自精準扶貧工作開展以來，根據縣委、縣政府召開的精準扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神，我辦事處立即召開黨政聯席會擴大會議，對該項工作進行了專題研究安排部署，對我辦事處駐村幹部和村幹部進行業務培訓，會議要求嚴格按照“5個時節點”和“9個步驟”的程式和方法紮實抓好精準扶貧工作。貫徹落實畢節市委、市政府推進“六個到村到戶”精準扶貧工作會議精神，把“六個到村到戶”作為實施精準扶貧的主要抓手，切實做到“五個結合”、“四個具體”，形成“1+7”工作格局。
即：和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來，和深化試驗區“三大主題”有機結合，和工業化、城鎮化主戰略、“三化”興“三農”有機結合，和提升農村人口素質與勞動力轉移就業有機結合，和“四在農家、美麗鄉村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設有機結合;做到目標具體、措施具體、進度具體、責任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務分解方案的“1+7”工作格局，創新扶貧方式，改進工作方法。
通過全面實施和推進結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施“六個到村到戶”，確保我辦事處20xx年1350人貧困人口，已經脫貧585人。
1、結對幫扶到村到戶
我辦事處及時組織召開會議，安排辦事處、村幹部進村入戶，認真對貧困戶進行摸底排查，通過民主評議並預以公示，稽核確定出我辦事處貧困人口1350人，454戶。結合縣扶貧辦分解到我辦事處20xx年減貧人口任務。我辦事處結對幫扶的人員有：副縣級幹部1名，正科級幹部8人，副科級幹部9人，一般幹部119人，這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農發行、紅旗辦事處的幹部。這批人分別按“54321”分配到石關村、路塘村、慶雲村、蔬菜村對貧困農戶進行結對幫扶。
到扶貧物件家中瞭解情況，並填寫好“六個到村到戶”精準扶貧資訊採集表，在幫貧困農戶規劃，在生產上作技術指導。實現我辦事處“一戶一幫扶責任人”，做到“幹部到戶、責任到人”。幫扶對子結成後，工作隊和責任人對貧困戶進行精準識別、瞭解貧困狀況、分析貧困原因，逐村逐戶理清思路、制定規劃、細化措施，重點為幫扶物件找準產業發展路子，改善基礎設施。建立精準扶貧幫扶部門和幹部考核辦法，落實幫扶責任，明確工作時限，實現結對幫扶工作常態化、制度化。
2、產業扶持到戶
針對我辦事處貧困戶實際，著眼市場可持續發展，注重以“特”制勝，路塘村建設250萬的天麻種繁基地、石關村馬鈴薯種植500畝;石關村辣椒育苗種植500畝，都已經落到實處，種植完成，農戶得實惠，曾收入。
3、教育培訓到村到戶
大力實施教育“9+3”計劃，加大對貧困戶子女九年義務教育入學，辦事處、村幹部加大對貧困農戶適學兒童排查加力度，確保每一個學生因家庭經濟困難而失學輟學人，推進“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學習的3人，各種職業學校補助已上報的7人，上二本線領取補助的1人);目前正在進行“圓夢行動”摸底，資助貧困家庭“兩後生”接受職業教育杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現象。以適用技術、產業化技能、勞務輸出和就業創業等主要內容，現場操作實訓，大力開展技能培訓，讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。
4、農村危房改造到村到戶
全面完成農村危房改造、美化環境。根據縣生態辦安排，我辦事處按計劃完成農村危房改造17戶，改造資金17.58萬元，已經改造結束。
5、扶貧生態移民到村到戶
主要針對搬遷進來176戶移民進行後期扶持，扶持資金3.4515萬元和生產技術上的指導。
6、基礎設施到村到戶
根據精準扶貧專案實施情況，我辦事處已實施和正在實施的基礎設施：兩個硬化5.504公里4萬元，一事一議通村水泥路3公里58萬元。背街小巷硬化道路12500平方米，總投資188.9萬元。
由於該項工作的特殊性，我辦事處成立精準幫扶工作領導小組，統籌安排辦事處直各單位、各部門的責任，督促落實到村到戶情況，做到責任到人，確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面，統一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細化方案，根據減貧任務分配計劃組織開展入戶，以現有貧困人口資訊管理系統為基礎，，圍繞因災、因病、因學、缺產業、缺技術、無勞動力、失地等致貧因素，公平合理識別出我辦事處貧困戶454戶1350人的扶貧物件並進行辦事處、村兩級公示。
強化管理，對每個貧困戶建檔立卡，將貧困物件基本資料、增收情況建立臺帳進行管理，實現戶有卡、村有冊、辦事處有資訊平臺，做到底數清、情況明。結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，加強扶貧宣傳工作，總結推廣“六個到村到戶”精準幫扶工作中的好經驗、好方法。組建“六個到村到戶”精準幫扶督查檢查組，定期對工作開展情況進行督導督查。
20xx年，自治區糧食局定點扶貧工作在局黨委的正確領導下，在自治區扶貧辦及牽頭單位的幫助指導下，認真貫徹落實《自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳、新疆軍區政治部關於進一步做好自治區扶貧開發部門包村工作的通知》(新黨辦發〔20xx〕30號)精神，積極主動開展包村定點幫扶工作，順利完成了各項工作任務。現將一年來的工作情況報告如下：
一、加強組織領導
自治區糧食局黨委十分重視扶貧開發工作，局黨委書記為扶貧工作第一責任人，把部門包村定點幫扶工作列入局黨委的議事日程，在人員、資金和專案上都給予了大力幫助和支援。今年以來，局黨委召開專題會議制定並落實了包村定點扶貧方案、專案計劃、實施時限，並對扶貧資金籌措作出了具體安排。負責定點扶貧工作的分管領導和有關處室認真履行職責，多次召開聯席會議，具體研究落實包村定點扶貧工作。同時要求各直屬單位主要領導都要高度重視，親自落實相關扶貧任務，從人、財、物方面給予了大力支援。
二、認真開展各項扶貧任務
(一)研究定點扶貧工作。柯坪縣玉爾其鄉尤庫日斯村是自治區黨委安排我局對口扶貧幫扶村，通過調研該村的基本情況，提出扶貧專案和資金籌措方案，局黨委認真進行了研究並要求分管領導和責任處室加大同扶貧點及相關廳局的溝通聯絡，採取多種形式，幫助對口扶貧點上專案，同時幫助解決生產生活中的其它困難。
(二)認真開展入戶走訪。我局下派駐村工作組多次召開村民代表、宗教人士、婦女代表和“四老人員”等座談會，按照“四知四清四掌握”和“四講五聯六訪”等工作要求，對所在村農戶進行逐戶走訪，瞭解掌握村情民意、經濟發展、政策落實、綜治維穩等情況，並徵求村民所需所盼的各類意見60餘條。
(三)爭取民生專案和資金。駐村工作組根據徵求的意見，積極與縣發改委溝通，對村裡所有未修建道路統一規劃，申報了以工代賑專案，擬新建道路7.7公里、橋涵31個，專案所需資金200餘萬元，目前專案已通過地區稽核。籌集扶貧資金5萬元，為幫扶村1000畝耕地購買了滴灌所需的各類輔助裝置，滴灌帶鋪設完成並投入使用後，有效促進了種植玉米農戶增產增收，得到廣大農戶的一致認可。同時利用我局農戶科學儲糧專案，為幫扶村的種糧大戶和養殖大戶發放了220個鋼骨架小型儲糧倉，造價共計22萬元。
(四)協助督促相關專案落實。協助村委會落實富民安居房建設資金，督促檢查工程建設質量，目前已完成45套富民安居房建設任務。對正在修建的13.7公里防滲渠進行實地檢視，協助村幹部做好伐樹村民的思想工作，確保了專案順利實施。
(五)開展慰問送溫暖活動。籌集資金1700餘元購置飲水機、書本、文具等對所在村國小師生進行慰問。為村裡困難大學生資助學費1000元。經常性對所住村的“四老人員”、困難戶、殘疾戶、孤寡老人等進行走訪慰問，讓他們深切體會到黨的關懷和溫暖，截止10月底，共籌集資金2.5萬餘元開展了走訪慰問工作。
(六)拓寬農民增收渠道。科學規劃、因地制宜的幫助村委會提出經濟發展思路和措施辦法。聘請技術員對種植紅棗的農民進行技術指導。配合村“兩委”開展勞務輸出工作，對在家待業青年進行摸排，鼓勵他們外出務工，進一步提高經濟收入。截止目前，共組織輸出富餘勞動力280餘人。
(七)協助完善村級規章制度。協助村委會對村裡“十支隊伍”人員進行重新登記造冊並加強了培訓，細化崗位職責，明確工作職責。協助村委會進一步建立健全《村規民約》、《村務公開管理制度》、《村一事一議制度》、《村級財務管理制度》等規章制度20餘項。建立健全入黨積極分子、後備幹部和群眾骨幹隊伍，定期組織學習培訓。
(八)協助規範村級議事管理。嚴格規範黨內組織生活，駐村工作組與村幹部一同召開民主生活會、黨員會，徵求黨員意見，解決工作中存在的問題。對涉及牛羊發放、低保戶調整、貧困戶評定等重大事項，由工作組、包村幹部、村“兩委”班子集體研究討論，確定實施方案，張榜公示，確保公平、公正、公開。規範黨務、村務、財務的公開內容、程式和形式，堅持每月一次在村委會公示欄進行公示，保證了工作的透明度。
(九)加強村級陣地建設。今年以來，在縣、鄉黨委的大力支援下，為村委會修建了幹部週轉房、圍牆、大門和廁所等。同時與援建的湖州市溝通，在村委會修建了文化大禮堂。目前，各項工程正在抓緊建設。
三、存在問題和下一步工作打算
由於受地理環境、自然條件等因素制約，尤庫日斯村經濟發展仍然較為落後，屬於國家級貧困村，仍然存在農牧民收入結構單一，貧困人口比重偏大，生產力水平相對低下，基礎設施建設滯後，群眾文化素質偏低，等、靠、要思想嚴重，制約農村經濟發展的因素還有很多，基層組織建設薄弱等問題。
按照自治區黨委、人民政府確定的開展部門包村定點扶貧工作的總體部署，明年將繼續加大在糧食政策和專案上的扶持力度，爭取更多專案和資金，同時從人員技能培訓、幫助勞務輸出、協助專案建設等方面加大幫扶力度。
為響應精準扶貧政策的國家號召，根據省委、黨委的統一安排部署，扶貧開發工作以加強農村基層組織為核心，緊扣“整村推進、勞務培訓、產業扶貧”三項重點，制定發展規劃，多方籌措資金，強化扶貧責任，全力實施“基礎扶貧、產業扶貧、生態扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程，扶貧工作取得階段性成果，現總結如下：
一、扶貧村基本情況
我鎮荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分佈在山區，共有50個村民小組，723戶3079人，貧困人口2354人，佔總人口的76.4%。上述6個村境內交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產業多以零星種養為主，尚未形成品牌和經規規模，生產水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發任務艱鉅。 20xx年，縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作，派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構，建章立制，加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在於加強領導，有了完整的領導組織機構，才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領導，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組，進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人，並明確分管領導，落實具體人員，確定工作目標，完善工作機制。同時，同時，各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發領導小組，聘請村裡有威望的老黨員、老幹部、有文化的年青人、婦女幹部以及關心公益事業的農民群眾參與扶貧開發、資金監督和專案實施。突出抓好了村支兩委班子建設，增強了村支兩委班子的戰鬥力、凝聚力、號召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發展提供堅強的組織保證，健全了村規民約，建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實效，從規範管理與民主理財角度出發，我鎮引導各扶貧村通過召開黨員組長會議，民主產生了村理財小組，成立了村監督委員會，產生了紀檢委員與村報帳員，重點專案的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定，按階段公佈扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點，理清思路，狠抓扶貧專案建設。
年初，在確定扶貧專案時，經過了深入調研和周密考慮，廣泛徵求廣大農民群眾的意見，讓農民群眾提出本村經濟發展思路，從自身實際出發提出致富增收的想法，並將各種建議彙總，瞭解貧困戶的真實願望。在此基礎上，我鎮積極開展調查、規劃、設計與專案實施等工作，結合各扶貧村實際情況和村民願望，突出抓好了重點專案建設，改善了群眾的生產條件，提高了村民的生活質量，一定程度上改變了貧困村貧窮落後的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程，解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km，解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心，解決了村裡無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程專案。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程專案，解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農網改造專案。投入140.2萬，實施荊溪、文定等村改造線路15.5km，其中高壓1.2km，新裝電錶253塊，投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造，進一步提高了三個村的群眾照明質量。
3、群策群力，發揮特色，拓寬增收渠道。
一是積極調整產業結構，發展特色產業。20xx年，荊溪等6個扶貧村根據本村氣候、土壤等特點，大力發展特色產業，目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個，規模均達100畝以上，為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。二是積極組織勞務輸出，轉移富餘勞動力。首先組織富餘勞動力前往縣工業園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮實施的扶貧開發、水利建設等專案，必須有10%的勞動力是僱傭本鎮農民，通過參加工程建設，增加收入。20xx年我鎮共轉移富餘勞動力1470人，人均增收167元。三是加強對口幫扶單位的聯絡，多方爭取資金，加快脫貧步伐。20xx年我鎮17個幫扶單位，在農業生產、基礎設施建設、陣地建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作，為幫扶村建起了村級活動場所，解決了修路的部分經費，組織技術人員修建水渠，累計投資達34萬餘元，促進了扶貧村各項事業的發展，
4、以人為本，協調推進，突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中，我鎮牢固樹立“以人為本”的服務理念，採取有效措施，加大工作力度，積極穩妥地推進社會事業的全面發展。一是社會保障工作紮實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十餘座，解決了40餘人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程式評議245人實施“兩項制度”銜接，落實幫扶資金400元/人•年。新型農村合作醫療參合率均達95%以上，新農保參保率達85%以上，截止目前，已有485人享受了養老保險待遇，年內236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩定與安全生產等工作穩步發展。年內婦檢率達100%，上訪戶為零，安全事故為零。
三、存在的問題
我鎮自實施整村推進扶貧工作以來，在縣、鎮、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績，貧困現狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進社會主義新農村建設，形勢依然嚴峻：一是實施整村推進扶貧工作，需建設專案多，且工程量大，專案資金總量大，各扶貧村經濟基礎薄弱，啟動資金不足，無資金週轉能力。二是年初部分計劃專案還未完成。由於缺乏資金，年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業專案等還處在啟動階段，至今還未落實到位，欠任務較多。三是農民思想認識不高，對實施改善基礎設施條件的整村推進專案牴觸情緒大，工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開發程序的一個重要方面，主要表現在趕超求進思想不強，得過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發專案的實施存在牴觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧專案不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發程序。
四、下步打算
在以後的工作中，我鎮將繼續加大對扶貧工作的支援力度，幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機，以專案建設為重點，鞏固扶貧成果，帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續加大扶貧開發宣傳力度，切實轉變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧物件通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點專案建設，提高群眾的生產生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務，建立增加村集體收入和貧困戶穩定脫貧的長效機制。
一、扶貧物件情況
20xx年度鎮精準扶貧物件共涉13個村1442戶4960人(20xx年6596人)，其中五保戶103戶107人，純低保戶230戶620人，扶貧、低保戶246戶1035人，扶貧戶863戶3198人。
二、主要做法
1、反覆稽核，精準識別。按照縣精準扶貧工作“三嚴禁、十不許”要求，我鎮採取包片村幹部初選，駐村鎮領導、村幹部開會評議，後張榜公示的形式，認真對各村扶貧物件進行了精準識別。(期間共核減不符合條件物件253戶1015人。)
2、產業帶動，推動脫貧。
一是結合現有席草、油茶、菸葉、蔬菜等產業基礎，鼓勵發展專業農村合作社，按照種養結合的方式，引導扶貧戶發展農業產業(現有席草1200畝，每畝產量1500斤乾草，按市價2.5元/斤計算，效益可達3750元/畝，目前發動貧困戶種植約550畝)。
二是結合縣城近郊區位優勢，引導臨近洪門工業園的農戶進廠，增加務工收入;同時鼓勵農戶發展特色農家樂和茶館，增加經營性收入。(目前共有各類農家樂、茶館近60家，逢圩每家茶館日均純收益近500元。)
三、下一步打算
1、加大教育扶貧和移民搬遷投入。繼續向上級爭取教育和移民搬遷基礎設施建設等資金。成立村級教育扶助基金會，緩解貧困戶家庭子女就學費用壓力等困難。
2、發動社會慈善力量結對幫扶。成立鄉賢會，發動全鎮鄉賢捐資捐物，援助或結對幫扶扶貧戶脫貧致富。
3、繼續培植農業特色產業。加大農業產業發展資金投入，扶持產業大戶規模發展，成立專業農業合作社，輻射帶動扶貧物件發展產業。
20xx年是市委、市政府實施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作為與**市**村結隊的幫扶集團成員單位之一，從兩地的實際出發，牢牢把握統籌城鄉發展、構建和諧社會這條主線，以堅持壯大村集體經濟、增加農民收入為目標，以發展當地特色產業、提高素質培訓為重點，充分發揮優勢，進一步加大幫扶工作力度，落實幫扶舉措，真正做到了認識到位、領導到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導到位，達到了年度幫扶的目標，取得了較好的幫扶成效。
一、主要成效
通過上半年的努力，有力地促進了當地產業結構的調整，進一步加快了當地經濟從“輸血”型向“造血”型的轉變，有效地提高了農民的素質和當地的自我發展能力，較好地實現了農業增效、農民增收的目標;進一步加快了當地各項事業的建設步伐，群眾的生產、生活條件得到了較大的改善;同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建，豐富了幫扶，進一步提高了農村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰鬥力，敦實了黨的執政基礎。
二、主要工作
一是進一步統一了思想，加大了對幫扶工作的領導。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程，多次召開專題會議研究部署幫扶工作，進一步明確街道主要領導作為幫扶工作的第一責任人，並明確分管領導，落實職能科室和具體人員，確定幫扶目標，完善幫扶機制，做到決心不變、熱情不減、工作不鬆。同時在多次會議上強調幫扶工作的重要性和緊迫性，使街道廣大幹部群眾真正認識到幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的具體行動，是推進黨的先進性建設的具體表現，是保持社會穩定，構建和諧社會的重要舉措，也是我們街道廣大幹部群眾的應盡義務。
二是進一步突出幫扶重點，落實各項幫扶措施。針對當地農民收入主要來自農業，但農業產業化程序緩慢、主導產品規模有限、農產品加工企業規模較小的現狀，按照即定幫扶目標，重點抓好產業幫扶，發展當地茶業、板栗等特色產業，進一步扶持和壯大龍頭企業。同時大力推進素質幫扶。進一步加大對當地農民的素質和技能培訓，增強他們的就業能力，讓更多的農村剩餘勞動力從農業轉移到二、三產業中去，直接增加勞務收入。並且及時落實承諾的幫扶資金，確保幫扶資金及時足額到位，防止出現因幫扶資金滯後導致幫扶專案停頓的情況發生。20xx年，街道共落實幫扶資金萬元。同時對實施專案多次通過電話和實地走訪進行了解和檢查，確保了幫扶專案保質保量地完成。
三是進一步加強與幫扶物件的聯絡和交流。通過電話、實地考察等形式，街道和結對村幹部群眾經常進行聯絡和互訪交流。街道主要領導和相關人員在區委、區政府等領導帶領下，多次到結對村走訪，瞭解情況，對扶貧專案進行可行性研究和充分論證，共同研究探討發展對策。結對村班子領導也多次來我街道進行考察，學習交流發展經驗。同時兩地積極開展互幫互學活動。如今年年初，街道得知結對村有一在外打工的村民有計劃外二胎孕育的事後，馬上與該村民的暫住地政府取得聯絡，及時幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結對幹部群眾艱苦創業、吃苦耐勞的精神，用這種精神激勵街道廣大幹部群眾樹立再創古蕩新輝煌的決心。同時也與結對村的黨員幹部多次進行思想上、意識上的交流和溝通，鼓勵他們樹立克服困難、加快發展的信心和決心.
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