一年來，白鹼灘區城市管理行政執法局在區委、區人民政府的正確領導下，在人大常委會的有力監督下及市執法局的幫助指導下，總結經驗，完善管理，積極探索，不斷滲透，執法工作逐步走向成熟，各項工作達到預期的目標，圓滿完成了各項工作任務。
截至目前，我局共制止、規範各類違法行為500餘起，辦理行政處罰案件93件。其中簡易程式案件56件，一般程式案件37 件，共計罰款14290元。沒收盜版光碟350張，非法出版物100餘冊；拆除平房、牛圈等違章建築物45間，拆除面積達27000餘平方米；開展城區周邊建築垃圾專項清理5次，平整場地28000餘平方米。
一、強化隊伍建設，積極開展中層崗位競聘活動
為深化落實幹部人事制度改革，給全體隊員提供一個展示自我才能的平臺，我局於2月初對局內的綜合辦公室主任、法制業務辦公室主任及3箇中隊長等5個崗位進行了公開競聘。為體現“公正、公開、公平”的原則，本次活動全程都由區委組織部、勞動人事局、監察局、司法局等部門組織實施，並得到了主管區領導的大力支援。通過報名、筆試、面試、民主測評等幾個環節，劉澤平等5名同志獲得了本次競聘的崗位。同時，為加強各崗位管理，競聘結束後，局裡還與各崗位負責人簽訂了XX年度目標任務管理責任書，將全年的工作目標任務進一步明確。通過近半年的工作，各崗位均能認真履行職責，充分體現崗位帶頭作用，隊伍凝聚力和戰鬥力得到進一步提高。
二、全面落實各項法制工作任務，強化法制監督
1、加強執法業務量化考核。年初，制定了《執法業務量化考核辦法》，把案件量化指標作為一項重要的考核依據。該考核辦法改變了以往扣分考核的方式，實行掙分式考核。辦法中規定了每名執法隊員每月及全年應當完成的分值和評分標準，由執法隊員自主掙分，法規業務辦每月定期進行考評，並將考評結果計入每人的考核登記冊，年底進行總評。對全年超額完成規定分值的執法隊員，超額部分將予以獎勵，反之則給予一定的懲罰。通過開展量化考核，不僅增加了日常執法案件數量，執法隊員的工作積極性也得到了明顯提高，從過去的“讓我幹”逐步向“我要幹”轉變，真正使執法責任制和評議考核制落實到日常執法工作中。
2、不斷推進行政執法公示制,自覺接受社會各界監督。一是開展了行政處罰結果公示活動。將每月行政處罰案件結果在中隊辦公場所及綜合執法樓進行公示，教育廣大公民、法人和其他組織自覺遵守城市管理法律、法規。二是在原有的基礎上，逐步完善城市管理行政執法網頁,通過網路，公佈我局的執法許可權、執法程式、行政處罰結果等事項，並解答群眾提問、受理群眾投訴等。三是在社會上聘請了十名義務監督員，自覺將執法局的各項工作置於社會各界的監督之下,從而不斷推進我局行風建設和法制建設的程序。
3、加大執法案件的監督、稽核力度，進一步提高案件總體質量。XX年，我局執法案卷工作目標為：嚴格按照“克拉瑪依市城市管理行政執法局行政處罰案件辦案規範”的要求，從行政處罰案件的初查、立案、調查取證、處罰稽核，到執行歸檔，進行全過程的執法監督，全年案卷優秀率力爭達到20％。通過加強案件編號、法律術語使用、詢問筆錄製作、法律法規適用等方面的稽核，同時將案件辦理過程中出現的問題及時反饋到辦案人員手中，督促整改。從而進一步提高執法案卷製作水平，維護行政處罰案件的嚴肅性、規範性。
4、強化法制宣傳工作。為豐富學生們的課餘生活，培養愛護環境、保護環境的良好習慣，不斷提高孩子們環境保護意識，我局於7月初聯合區教育局、區屬各民漢學校及克市暢想文化書店等單位及部門開展了“首屆暢想文化杯爭當環保小公民”的有獎徵文活動。本次活動主要面向的是三年級以上的學生，通過身邊發生的與環境有關的事例，來激發孩子們對環境保護的認識。通過學校、教育局等部門評委的稽核，最終從1200餘篇作文中選出了80篇獲獎文章，並由克市暢想文化書店對其進行了出版印刷，整個活動取得了良好的宣傳效果。
三、開展各項城市管理執法工作，落實城市管理各項任務
（一）以建立“全國文明城市”為契機，全面開展市容市貌整治活動。
1、加強組織領導，做好相關部門的組織協調工作。按照區委、區人民政府的統一安排，本次白鹼灘區建立文明城市市容市貌組的檢查及協調工作由我局負責。為加強組織領導、協調各部門全力做好各項建立工作，我局草擬了《白鹼灘區迎接全國文明城市檢查工作方案》，並及時召集區建設局、工商局、愛衛辦、環衛中心、辦事處等13個相關單位及部門對各項任務進行具體劃分。同時，我們還建立了資訊網路，確保了市容市貌領導小組和各工作組之間，以及市上和區上市容市貌組之間的資訊溝通，使建立工作得以順利進行。
2、開展沿街店面門前堆物、店外經營等行為的專項清理。針對部分沿街店鋪門前堆物、店外經營等行為較嚴重的現象，我局於5月10日對中興街油化市場、消防隊市場、芙蓉市場以及供熱市場開展了集中清理整治，分別對存在上述行為的40餘家店鋪下發了《限期整改通知書》，要求其進行整改。5月12日，我局對整改情況進行了複查，對拒不整改的紅柳美食城、奧斯曼燒烤等10餘家店鋪進行了處罰，並對店外擺放的桌椅、烤肉爐等物品進行了沒收處理。
3、對戶外廣告垃圾、沿街面亂張貼、亂噴塗的小廣告進行清理。一方面，我局加大了沿街店鋪牆面衛生的檢查力度，責令各店鋪對牆面上張貼的破舊宣傳畫、招聘廣告進行清除，共清除張貼物300餘張；另一方面，針對沿街面無法找到當事人的辦證廣告，5月初，我局聯合兩個街道辦事處與白鹼灘區“紅日”家政公司簽訂了清理保潔合同，要求在5月20日前將全區各主次街道、居民小區內亂噴塗小廣告全部清洗、粉刷乾淨，並加強日常保潔，經我局複查，已全部清理完畢。此外，按照劃分的衛生責任區，我局還責令各廣告公司對路燈杆上殘留的破損布標廣告、繩索等廣告垃圾進行清理，共計清理垃圾100餘處。
4、開展戶外廣告、牌匾、燈箱等廣告設施的檢查，共發現破損的站臺廣告、燈箱廣告、店鋪牌匾30餘處，我局均已責令當事人或產權單位對其進行了修復。同時，對無產權人的破損門牌廣告，我局也已組織人員對其進行了拆除。此外，我局還責令白鹼灘區電信公司對沿街面破損的20餘處ic卡電話亭進行了修復，不能修復的也進行拆除。截止5月20日，城區內的各類廣告設施均已修復完畢。
5、開展城區周邊環境衛生清理。為美化環境，達到文明城市建立的相關要求，全年我局共開展了5次大規模的外圍環境衛生清理整治，動用了裝載機、大型推土機、翻斗車等施工車輛對二廠油庫西側、702、南園、門戶路商服樓後側、沁園小區西側、鑽井公園北側、五亭平房區、703等地的環境衛生進行了集中清理，共清運垃圾60余車，填埋、平整場地26000餘平方米。5月份，我局駐三平鎮中隊還配合三平路街道辦事處對技校與採油三廠結合部的衛生死角、三平鎮東側廠房區、晨光社群北側平房區等處的建築、生活垃圾進行清理，共清理垃圾12車，清理、平整場地XX餘平方米。
6、規範施工場地，開展建築、裝潢垃圾集中清理。針對部分施工場地物料隨意堆放、未按要求設定防護欄等現象，我局對全區各施工場地進行了拉網式檢查，責令沁園小區、北坡、門戶路等6處施工場地嚴格按要求設定防護欄，同時，我局還責令相關責任單位對建設環保樓、油化市場門前、國稅樓對面門面房門前、建設銀行門前等10餘處建築裝潢垃圾進行了清除，並要求各施工單位將垃圾裝袋堆放，做到日產日清。9月中旬我局還聯合居委會對二廠二區、三區、四區等處的居民裝潢垃圾進行清除，共計清運垃圾120余車，對無法找到當事人的建築垃圾，我局也僱人進行了清除。
7、繼續開展無照商販的清理整治工作。一方面加強日常巡查，嚴肅查處在居民區走街串巷的流動攤販；另一方面，為彌補執法人員的不足，我局還積極與鑽井環衛中心、井下二公司環衛中心取得聯絡，組成聯合清理小組，在下午下班後不定期對綜合商場門前、鑽井市場前門及後門等無照經營重點地段進行集中清理。7至8月份，共組織專項清理5次，查處無證經營行為30餘起，沒收檯秤20餘個，治理取得了明顯的效果。
（二）配合城區建設，積極穩妥的開展拆遷工作
按照我區城市規劃的要求，今年我局拆遷工作的重點主要有：南園生態林區違章建築拆除、702臨時建築拆遷、三平鎮工業園區違章建築拆除以及技校東側牛羊養殖戶搬遷工作。為確保拆遷工作的順利進行，根據實際，我局制定了拆遷工作執行大表，並從3月初開始了拆遷宣傳工作。共印製、張貼拆遷宣傳通知80餘份，上門發放養殖基地優惠政策50餘份。為確保整個拆遷工作順利進行，執法隊員們頂著烈日，冒著高溫酷暑，加班加點的上門做工作。截至10月底，我局共對南園生態林區、三平鎮工業園區、技校東側等地80餘戶養殖戶進行了搬遷，拆除房屋、圈棚等違章建築100餘個，拆除面積達27000餘平方米。
（三）加強文化市場執法工作
1、加大網咖的監督處罰力度，嚴厲打擊接納未成年人的違法行為。一年來，我局共查處文化市場執法案件4起，其中，辦理簡易案件1起，一般程式案件3起。一起為我局在日常巡查中發現天下網咖有接納10名未成年人的違法行為，經局裡集體研究後給予了吊銷《網路文化經營許可證》的行政處罰。天下網咖的經營者在被我局吊銷《網路文化經營許可證》之後，仍擅自進行營業，經我局立案調查後，已將此案移交區工商分局處理。另一起為2月份我局查處的環宇網咖接納5名未成年人的違法行為，給予了罰款5000元的行政處罰。此外，3月中旬，我局對接納2名未成年人的“天才網咖”進行了查處，罰款1000元。通過增強日常巡查力度和加大處罰額度等手段，目前，我區網咖的經營情況良好，在最近組織的2次文化市場暗查中，均未發現接納未成年人的現象。
2、積極開展圖書音像市場執法檢查。全年共開展了5次大規模的執法檢查，共收繳盜版音像製品300餘張，口袋書100餘冊。其次，八月底，為堵截盜版教材、教輔讀物的發行渠道，我局還對轄區各書店出售的教輔讀物進行了檢查，未發現出售盜版教材的行為。此外，按照市局查禁目錄的要求，我局於9月中旬還組織人員開展了民語音像製品的專項檢查，共收繳違禁音像製品50餘張。
3、會同區文體局、公安消防科等部門對全區各網咖、音像店及歌舞娛樂場所的消防安全進行了檢查，責令10家消防設施不全的單位或個人進行整改，提高了經營業主的消防安全意識。此外，在檢查期間，我局還對“7月7經典咖啡屋”等3家文化娛樂場所存在文化經營許可證過期的行為進行了處罰，並責令當事人限期補辦相關手續。
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