今年上半年，我局在市委、政府和玉林市財政局的正確領導下，在稅務部門的密切配合下，緊緊圍繞年初確定的目標，以發展為主題，以改革為動力，強化稅收徵管，增收節支，優化支出結構，保證了重點需要，促進了我市的社會經濟的穩定發展。
一、上半年全市財政收支完成情況
(一
)收入情況
1—6月全市財稅收入累計完成45827萬元，佔6月止分解任務4萬元的109.18%，佔年任務83990萬元的54.60%，同比增收10593萬元，增長30.04%。其中一般預算收入完成29052萬元，佔年任務63.24%，同比增收7288萬元，增長33.49%。非稅收入完成13482萬元，佔一般預算收入的46.40%，佔中央和地方財政收入的29.40%。
財稅三部門收入完成情況是：⑴財政口累計完成14111萬元，佔6月止分解任務的162.20%，佔年任務80.59%，同比增收3128萬元，增長28.48%。⑵國稅口累計完成14114萬元，佔6月止分解任務的82.06%，佔年任務41.06%，同比增收2723萬元，增長23.90%。⑶地稅口累計完成17632萬元，佔6月止分解任務的109.52%，佔年任務54.91%，同比增收4742萬元，增長36.79%。
(二)支出方面
1—6月全市一般預算支出78161萬元，佔年初預算的51.94%，同比增支12839萬元，增長19.65%，支出進度正常。確保了全市幹部職工工資的正常發放和機關正常運轉經費的需要，確保了重點支出資金的安排。
（三）1—6月全市財政收支的主要特點
1.國稅口增值稅下降幅度較大，1-6月增值稅累計完成8183萬元，減收 1117萬元，下降12%，減收因素主要是陶瓷、水泥、電力等支柱稅源行業重點稅源企業減收明顯,雖然經濟回暖，但企業招工難，無法正常生產，造成減收。
2.地稅口、財政口增收明顯，在一定程度上彌補了國稅收入的缺口。其中地稅口增收的主要因素是營業稅、企業所得稅、資源稅、耕地佔用稅增長強勁，主要是得益於我市在建的工程專案較多，完成投資進度比例比上年同期有一定幅度的增長，且房地產市場繼續向好，新樓盤不斷推出，稅源增加不少。財政口方面，增收主要因素是盤活處置的資產比多，1-6月份國有資本經營收入9269萬元，同比增收3857萬元，增長71.27%。主要是加快推進國有企業改制，第二水泥廠資產處置收入816萬元，氮肥廠資產處置收入2800萬元。
3.由於收入進度滯後，資金排程困難，支出安排只能確保重點支出的安排，欠撥專款金額較大，累計已達2.5億元。
二、主要工作情況
（一）以科學發展觀為指導，打造團結奮進的幹部隊伍。一是堅持民主集中制原則，增強班子的凝聚力、向心力和戰鬥力。局領導班子定期召開班子會，涉及幹部任用、發展黨員、大宗財政支出等重要事項的，都經班子或班子擴大會議討論決定。班子成員間形成大事講原則，小事講風格、和諧的、齊抓共管的工作局面，充分發揮了領導班子的核心作用；二是組織財政幹部認真開展理論和業務學習，開展有針對性的教育活動。我局組織全域性幹部重點學習了入學習黨的xx大精神，重點學習學習各項方針、政策及《行政許可法》、《預演算法》、《政府採購法》、《會計法》、《公務員法》等，進一步提高了幹部職工的政治、業務素質，增強了幹部職工科學發展、創新工作的熱情，為實現財政工作的新突破打下了紮實的思想基礎。三是全域性幹部緊密聯絡實際，樹立廉潔從政的財政幹部形象。針對具體工作和崗位職責要求，區別不同情況，做到“特事特辦”、“急事急辦”，對不能辦理的事項做好說明工作，以熱情、積極的工作態度，為基層和外來辦事人員做好服務。四是搞好制度建設，強化遵守制度的自覺性。完善內部管理制度，用制度規範具體的行政行為，保證日常工作協調有序，把制度發到每個幹部職工手中，確保了制度的落實。五是提高憂患意識，共同努力開創財政工作新局面。在財政形勢十分緊迫的情況下，面對新課題、新挑戰，以創新的理念和務實的精神，揚長避短，攻堅克難。在工作實踐中，班子成員根據分管工作，確定調研課題，認真開展，為工作決策提供可靠的依據和有效的建議，與大家共謀良策，形成上下聯動、步調一致、幹實事、抓落實的工作氛圍。
（二）完善財稅徵管工作機制，確保實現財政收入“雙過半”。強化徵管責任落實。按照市委、市政府的要求，強化收入目標責任分解，層層落實徵收任務，保證各鎮、各徵收部門收入均衡入庫。一是強化財稅收入分析。組織對我市重點產業、重點企業執行發展情況進行調研，認真分析企業所得稅、個人所得稅等稅制改革對地方財政收入的影響，完善稅源監控增收措施，提高收入徵管質量和收入任務到位率；加強收支預算執行分析和預測，針對預算執行中出現的問題及時進行分析研究，提出參考性意見和建議，不斷增強收入預算管理的前瞻性和預見性。二是強化非稅收入徵管。進一步強化財政部門收入目標責任，堅持源頭控管與跟蹤監繳相結合，紮紮實實抓好各項非稅收入徵收；規範土地出讓金收
支管理，嚴格實行“土地出讓收入足額繳入財政專戶，實行收支兩條線管理”的規定，強化非稅收入預算管理，提高監管水平，實現應繳盡繳，上半年非稅收入為13482萬元；完善契稅徵管，努力提高契稅徵管質量和服務效率，實現契稅收入2200多萬元。上半年，我市財稅總收入和地方一般預算收入均超過全年預算的50%，實現“雙過半”工作目標。
（三）深化財政制度改革，不斷提高財政管理水平。一是繼續深化部門預算改革，提高政府預算的透明度，編制預算內、預算外資金統籌安排的綜合預算，強化財政資金的管理和監督。二是加快社會主義新農村建設，推進農村綜合改革，落實“三農”政策，落實種糧直補資金4231.880117萬元；發放糧種補貼650 萬元；核發“家電下鄉”補貼449.6347萬元，汽車摩托車下鄉補貼876.957879萬元。三是進一步完善政府採購制度建設工作，加強分散採購管理，擴大政府採購規模，推進公開招標工作，增強政府採購工作透明度。上半年共組織實施政府採購1672 次，採購預算金額23668.22萬元，實際採購中標金額20536.46萬元，節約資金3131.8萬元，節約率13.23 %。四是加大非稅收入收繳監管機制，深化“收支兩條線”管理。五是強化行政事業單位國有資產監管，逐步構建國有資產資本經營的預算體系，深化資本效績評價，加強國有資本運營效益管理。
（四）壓縮彈性支出，確保民生投入。一是合理界定財政保障範圍，形成聯動管理機制，實行從計劃到支付的全過程監督，合理壓縮一般性支出，重點壓縮會議費、招待費、公務用車等彈性支出，推進服務型、節約型政府建設。二是加大保障民生投入力度，安排4237萬元資金用於社會保障支出。三是規範專案資金管理，特別是加大重點專案投入管理，促進重點專案向節能減排、環境保護方向投入。四是保障援助災後重建資金，積極籌集救災資金，保障經濟社會穩定發展。
（五）推進依法理財，強化財政監督。一是推進法治財政建設，嚴格執行《預演算法》、《會計法》、《政府採購法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規，自覺接受市人大監督。二是加大財政綜合監督工作力度，重點圍繞用於公共服務領域的專項資金使用情況、部門預算編制執行情況等社會關注、群眾關心的問題開展監督檢查，提高財政資金執行的規範性、安全性。三是進一步完善財政監督機制，努力實現財政資金執行的全過程監控，充分發揮財政資金的使用效能。四是強化會計基礎工作提高會計從業人員業務水平，積極推進會計人員繼續教育培訓工作，為繼續教育開辦做好了準備工作。
三、下半年財政工作計劃
下半年，我局將深入貫徹落實黨的xx大會議精神，全面踐行科學發展觀，認真落實“保增長、保民生、保穩定”的目標，紮實做好各項財政工作，為我市經濟和社會各項事業發展做好服務。
（一）抓收入促增長。用活一切有利條件，化危機為機遇，集中力量抓好組織收入工作。一是建立地方稅收綜合管理責任制度，堵塞稅收漏洞，實現稅收徵管的法制化、規範化、科學化，確保財政收入及時足額入庫；二是完善財稅考核，堅持用科學發展觀和正確績效觀指導財政工作，保證發展的可持續性；三是進一步健全非稅收入管理機制。實行執收單位、代理銀行、財政之間聯網化管理，確保非稅收入全面足額入庫，努力實現“保增長”的目標。四是主動深入企業，瞭解企業生產經營情況，採取有針對性的措施，加強分類指導，努力幫扶企業度過金融危機。更加關注和支援三環、海螺等重點財源企業的幫扶工作，使其順利實現產銷計劃和稅收計劃，為財政增收創造有利的條件。
（二）抓落實促民生。在落實和鞏固民生工程政策措施的基礎上，從拓寬公共財政覆蓋面和提高公共財政保障水平兩方面入手，本著“量力而行、盡力而為、統籌兼顧、可持續發展”的要求，精心組織，統籌安排、抓好抓實，積極向上爭取民生專案資金，加大民生工程投入力度，確保新增財力的三分之二以上投向教育、社會保障、醫療衛生等民生領域，努力實現“保民生”的目標。
（三）抓保障促穩定
按照公共財政的要求，著力調整優化財政支出結構，切實解決廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。一是關注弱勢群體，認真落實農民參加新型農村合作醫療，城鎮居民和困難企業退休人員參加醫療保險、養老保險、認真落實廉租房住房補貼政策，加大經濟適用房的建設力度；二是關注農村，全面落實惠農補助政策，加大惠農資金“一卡通”發放進度，切實將黨中央、國務院的惠農政策落實到位；三是創新農業勞動力培訓的財政支援機制，市財政撥出培訓專款，為自主創業的返鄉農民提供免費的創業培訓，為他們創業提供幫助，努力實現“保穩定”的目標。
（四）抓經濟促發展
實施積極的財政政策，兌現各項財稅優惠政策，重點推進承接產業轉移，積極向上爭取政策和資金，加大對工業園區企業的扶持力度；進一步完善中小企業貸款擔保體系，解決企業融資難的問題；充分發揮財政資金的引導作用，引導社會資金加大投入，做大做強支柱產業；大力支援第三產業發展，提升第三產業在全市經濟中的比重，促進物流業、服務業等向高層次提升，切實起到拉動內需促發展的作用。
（五）抓改革促創新
進一步明確財政改革目標，加快建立起結構合理、操作規範、執行高效、管理科學、公開透明的財政執行機制。完善綜合預算、部門預算，創新預算編制方法，努力提高預算編制的科學性，使預算編制更加民主、透明，進一步擴大國庫集中支付的單位範圍和納入國庫集中支付的資金範疇，逐步將改革實施到所有的基層預算單位，以財政改革促進體制創新。
（六）抓隊伍促效能
一是突出作風建設，規範行政行為。大力加強財政幹部隊伍作風建設，廣泛開展公務員行為規範教育，以深化行政審批制度改革為契機，改進服務，提高效率。二是增強服務意識，強化服務職能，強化財政幹部為人民服務的宗旨意識，以“科學發展、和諧發展”為出發點和落腳點，自覺做到主動服務、熱情服務、急事急辦、特事特辦，不斷增強大局觀念、創新觀念、服務觀念、法治觀念和責任觀念，為做好新形勢下的財政工作提供強有力的組織保障。
三優範文網