在局黨委和分管領導陳副局長的正確領導及其他處室、站所的大力支援下，通過處室同志共同努力，完成了2010年上半年各項工作任務。全處同志在上半年工作中，努力學習和實踐“三個代表”的重要思想和科學發展觀，認真貫徹執行宣傳黨和國家的各項方針政策。緊緊圍繞農業局中心工作任務，積極開展各項工作。遵守各項工作紀律，樹立為“三農”服務的思想，依法行政，公正執法，認真履行工作職責。現將上半年工作總結如下：
一、依法行政加強農業綜合執法力度健全完善農業行政執法體系
依法行政是依法治國的重要組成部分，是深化行政改革，建設社會主義市場經濟體系的客觀需要，是構建法治政府、責任政府的要求。依法行政，公正執法，加強農業行政綜合執法，維護農業投入品市場的正常經濟秩序，建立完善農業行政執法體系，是維護農民群眾合法權益的需要，是農業和農村經濟持續發展的需要，也是維護農村社會穩定的一個重要的工作。
（一）調查研究。針對我市農業依法行政和行政執法中存在的主要難點和問題，積極開展了調查研究，如農業行政執法責任追究制、農業行政複議、農業行政處罰程式、農業行政賠償程式、執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制，探索農業行政執法監督管理的有效和長效機制。
（二）打假護農，維護農民群眾的合法權益。根據全國農資打假護農的有關精神，以及省農資打假護農的有關規定和要求，擬定下發了《**市2010年農資打假護農專項整治工作方案》，並要求在全市範圍內迅速開展農資打假護農專項整治工作，重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規的行為；進一步強化了組織領導，健全責任制；明確專項整治目標、形成齊抓共管的態勢，有效開展農資打假護農的各項工作。上半年組織了一次聯合工商、技監、公安、供銷社等部門在全市轄區內開展農資打假護農的專項整治活動，以及定期和不定期相結合、宣傳和教育相結合、教育和服務相結合、教育和行政處罰相結合等行政執法活動。全市1月至6月共印發各種宣傳資料7.6萬份，並充分利用各種宣傳形式和多渠道，加大宣傳教育的力度；共出動農行政執法人員3496人/次，立案查處3件（飼料2起、獸藥1起），已結案3件；檢查企業2032個，整頓市場及企業577個（其中：種子96個、肥料72個、農藥86個、飼料151個、獸藥165個、農機7個）;
查繳：種子1662公斤、農藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件：飼料2起、獸藥1起;挽回經濟損失金額0.58萬元。通過了一系列的專項整頓和宣傳活動，確保了全市農產品的源頭質量安全，遏制和嚴厲打擊了製售假冒偽劣農資產品危害農業生產的違法行為，維護了農民群眾的合法權益，淨化和保障了農業投入品市場的正常程式。
（三）毒鼠強專項整治工作。根據省農業廳關於收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排，進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度，以及合法鼠藥經營網點的佈局。並聯合工商、衛生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過採取各項有力措施，目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制，有效地打擊和預防利用殺鼠劑的違法犯罪行為，為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害，打下了良好的基礎，維護了人民群眾的生命健康和社會的穩定。
（四）加強農業法制工作，針對農資經營戶和農村群眾文化水平低，法律意識淡薄，運用法律武器保護自己的能力較弱等特點，同時為了有效防止坑農害農的違法事件的發生，對全市農藥經營戶、飼料及飼料新增劑等經營戶進行了組織學習，1月至6月共組織農資經營人員培訓（含上崗證）學習約600人次。通過加大農資市場的監管力度和採取多種形式的宣傳及整頓農業投入品專項整治等活動，提高了經營戶依法經營意識，提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農資商品的意識，維護了農資市場的正常秩序，維護了合法經營。
（五）根據國家、省、市關於做好打擊違法新增非食用物質和濫用食品新增劑專項整治工作的要求，結合**市農業局職能和農業生產的實際，成立了**市農業局領導小組及辦公室，並制定了《**市農業局開展打擊違法新增食用物質和濫用食品新增劑專項整治工作實施方案》和《**市農業局關於進一步開展打擊違法新增非食用物質和濫用食品新增劑的專項整治工作的通知》，明確提出了專項整治目標任務和工作重點，責任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內容，為有效開展專項整治工作奠定了基礎。同時進一步加大宣傳力度，突出重點區域、重點企業、重點品種和農產品質量安全為專項整治工作的重點，加大打擊違法新增非食用物質和濫用食品新增劑專項整治活動力度，建立標本兼治、上下聯動、資訊共享、部門配合專項整治的長效機制，完成了三個階段的工作總結和10日一報的報表各項工作，保障了農產品質量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩定。
（六）根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”和行政審批改辦領導小組關於《行政處罰依據清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒佈實施的法律法規設定行政處罰和行政審批許可事項設定依據清理、規範細化的精神及要求，主要做了以下工作:一是對行政審批專案再次進行清理，加強和“三個區”有關行政審批專案移交和行政執法對接及指導，同時做好省農業廳下放的行政審批專案的對接，使我局行政審批專案下放、移交和銜接工作順利開展；二是根據相關的法律、法規和有關陽光政務的相關要求，擬定了“**市農業局陽光政府四項制度”，加強對縣（市）區農業部門“陽光政務四項制度”的建立的指導及逐步建立完善行政執法監督管理機制，進一步規範農業行政執法行為；三是對涉農的法律、法規、地方性法規、規章所設定的農業行政處罰條款、行政強制、行政確認進行梳理，共有231款。在農業行政執法制度的基礎上初步擬定了農業行政執處罰自由裁量權，準備提交省農業廳和縣（市）區討論。
（六）、根據市政府２００8年立法計劃的工作安排，我局承擔的《農村集體經濟組織資產監督管理辦法》已通過市政府常委會，並於2010年2月1日施行。我處積極參與了相關宣傳資料的擬定和培訓等工作；結合“3.15”消費者權益保護日，積極組織和參與在
東風廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動，提高群眾的法律和自我保護意識。
二、認真辦理人大建議和政協提案工作
自兩會結束後，我局共收到58件人大建議和政協提案，其中：省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協委員提案38件。根據市委、市政府關於認真辦理人大建議和政協提案的有關規定和要求以及局黨委的安排佈置，我處積極開展撰寫、協調、組織面商、修改面商答覆稿等相關辦理工作。
現已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協委員提案18件，目前已辦理的人大建議和政協提案共36件，面商率100％，滿意率100％。
三、完善、健全便民服務中心農業局視窗工作
根據市委、市政府關於精簡行政審批事項和程式及加強便民視窗管理的有關要求，按照局黨委的工作安排，我局行政審批專案都已按規定擬定了行政審批程式，實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強便民視窗工作人員的學習宣傳。經過有關處（室）、站所和視窗工作人員的努力，沒有出現違規或者舉報、投訴案件，按時、按質完成行政審批的各項工作任務，樹立了農業局視窗的良好形象。
四、開展政務資訊公開工作
根據市委、政府開展政府資訊工作的有關規定和要求，積極開展收集和整理本局應當公開的相關的政務資訊，並在市政府網站和農業資訊網進行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎材料整理、上傳和回覆工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉的督辦件；積極參加招商引資和完成領導臨時交辦的各項工作。
六、下半年的主要工作安排
（一）進一步加大對涉農的法律、法規和相關政策的貫徹、執行、宣傳力度，並針對我市農業和農村社會、農業依法行政、行政審批專案審批、行政執法中存在的主要難點和問題，積極開展了調查研究，探索執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制，健全完善農業行政執法監督管理的有效和長效機。
（二）依法行政，公正執法。繼續加強農業行政綜合執法力度，深入開展農資打假護農活動，重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規的行為，依法維護農業投入品市場正常經濟秩序；健全完善農業行政執法體系，切實依法維護農民的合法權益，為農業和農村經濟的發展保駕護航，維護社會的穩定。
（三）根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”的有關規定，進一步健全完善行政執法責任追究、行政審批專案審批監督管理辦法、行政處罰自由裁量權、行政處罰依據的細化等工作。
（四）農業行政執法工作：嚴格執行行政執法證件管理的相關規定，在年底組織農業行政執法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓等工作。
（五）按照市委、市政府關於辦理人大代表建議和政協委員提案的規定和要求，繼續認真辦理人大代表建議和政協委員提案的工作，特別是3件政協重點提案面商的組織工作，按質、按時完成辦理的各項工作任務。
（六）做好“陽光政府四項制度”的相關工作；及時做好政府資訊公開的各項工作。
（七）在7月-8月組織一次法律法規專題講座，重點是《中華人民共和國農產品安全法》和《中華人民共和國衛生法》及《農業行政處罰程式規定》。在局黨委和分管領導陳副局長的正確領導及其他處室、站所的大力支援下，通過處室同志共同努力，完成了2010年上半年各項工作任務。全處同志在上半年工作中，努力學習和實踐“三個代表”的重要思想和科學發展觀，認真貫徹執行宣傳黨和國家的各項方針政策。緊緊圍繞農業局中心工作任務，積極開展各項工作。遵守各項工作紀律，樹立為“三農”服務的思想，依法行政，公正執法，認真履行工作職責。現將上半年工作總結如下：
一、依法行政加強農業綜合執法力度健全完善農業行政執法體系
依法行政是依法治國的重要組成部分，是深化行政改革，建設社會主義市場經濟體系的客觀需要，是構建法治政府、責任政府的要求。依法行政，公正執法，加強農業行政綜合執法，維護農業投入品市場的正常經濟秩序，建立完善農業行政執法體系，是維護農民群眾合法權益的需要，是農業和農村經濟持續發展的需要，也是維護農村社會穩定的一個重要的工作。
（一）調查研究。針對我市農業依法行政和行政執法中存在的主要難點和問題，積極開展了調查研究，如農業行政執法責任追究制、農業行政複議、農業行政處罰程式、農業行政賠償程式、執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制，探索農業行政執法監督管理的有效和長效機制。
（二）打假護農，維護農民群眾的合法權益。根據全國農資打假護農的有關精神，以及省農資打假護農的有關規定和要求，擬定下發了《**市2010年農資打假護農專項整治工作方案》，並要求在全市範圍內迅速開展農資打假護農專項整治工作，重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規的行為；進一步強化了組織領導，健全責任制；明確專項整治目標、形成齊抓共管的態勢，有效開展農資打假護農的各項工作。上半年組織了一次聯合工商、技監、公安、供銷社等部門在全市轄區內開展農資打假護農的專項整治活動，以及定期和不定期相結合、宣傳和教育相結合、教育和服務相結合、教育和行政處罰相結合等行政執法活動。全市1月至6月共印發各種宣傳資料7.6萬份，並充分利用各種宣傳形式和多渠道，加大宣傳教育的力度；共出動農行政執法人員3496人/次，立案查處3件（飼料2起、獸藥1起），已結案3件；檢查企業2032個，整頓市場及企業577個（其中：種子96個、肥料72個、農藥86個、飼料151個、獸藥165個、農機7個）;
查繳：種子1662公斤、農藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件：飼料2起、獸藥1起;挽回經濟損失金額0.58萬元。通過了一系列的專項整頓和宣傳活動，確保了全市農產品的源頭質量安全，遏制和嚴厲打擊了製售假冒偽劣農資產品危害農業生產的違法行為，維護了農民群眾的合法權益，淨化和保障了農業投入品市場的正常程式。
（三）毒鼠強專項整治工作。根據省農業廳關於收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排，進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度，以及合法鼠藥經營網點的佈局。並聯合工商、衛生、公安等部門的積極開展
清理收繳、宣傳等活動。通過採取各項有力措施，目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制，有效地打擊和預防利用殺鼠劑的違法犯罪行為，為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害，打下了良好的基礎，維護了人民群眾的生命健康和社會的穩定。
（四）加強農業法制工作，針對農資經營戶和農村群眾文化水平低，法律意識淡薄，運用法律武器保護自己的能力較弱等特點，同時為了有效防止坑農害農的違法事件的發生，對全市農藥經營戶、飼料及飼料新增劑等經營戶進行了組織學習，1月至6月共組織農資經營人員培訓（含上崗證）學習約600人次。通過加大農資市場的監管力度和採取多種形式的宣傳及整頓農業投入品專項整治等活動，提高了經營戶依法經營意識，提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農資商品的意識，維護了農資市場的正常秩序，維護了合法經營。
（五）根據國家、省、市關於做好打擊違法新增非食用物質和濫用食品新增劑專項整治工作的要求，結合**市農業局職能和農業生產的實際，成立了**市農業局領導小組及辦公室，並制定了《**市農業局開展打擊違法新增食用物質和濫用食品新增劑專項整治工作實施方案》和《**市農業局關於進一步開展打擊違法新增非食用物質和濫用食品新增劑的專項整治工作的通知
》，明確提出了專項整治目標任務和工作重點，責任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內容，為有效開展專項整治工作奠定了基礎。同時進一步加大宣傳力度，突出重點區域、重點企業、重點品種和農產品質量安全為專項整治工作的重點，加大打擊違法新增非食用物質和濫用食品新增劑專項整治活動力度，建立標本兼治、上下聯動、資訊共享、部門配合專項整治的長效機制，完成了三個階段的工作總結和10日一報的報表各項工作，保障了農產品質量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩定。
（六）根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”和行政審批改辦領導小組關於《行政處罰依據清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒佈實施的法律法規設定行政處罰和行政審批許可事項設定依據清理、規範細化的精神及要求，主要做了以下工作:一是對行政審批專案再次進行清理，加強和“三個區”有關行政審批專案移交和行政執法對接及指導，同時做好省農業廳下放的行政審批專案的對接，使我局行政審批專案下放、移交和銜接工作順利開展；二是根據相關的法律、法規和有關陽光政務的相關要求，擬定了“**市農業局陽光政府四項制度”，加強對縣（市）區農業部門“陽光政務四項制度”的建立的指導及逐步建立完善行政執法監督管理機制，進一步規範農業行政執法行為；三是對涉農的法律、法規、地方性法規、規章所設定的農業行政處罰條款、行政強制、行政確認進行梳理，共有231款。在農業行政執法制度的基礎上初步擬定了農業行政執處罰自由裁量權，準備提交省農業廳和縣（市）區討論。
（六）、根據市政府２００8年立法計劃的工作安排，我局承擔的《農村集體經濟組織資產監督管理辦法》已通過市政府常委會，並於2010年2月1日施行。我處積極參與了相關宣傳資料的擬定和培訓等工作；結合“3.15”消費者權益保護日，積極組織和參與在東風廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動，提高群眾的法律和自我保護意識。
二、認真辦理人大建議和政協提案工作
自兩會結束後，我局共收到58件人大建議和政協提案，其中：省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協委員提案38件。根據市委、市政府關於認真辦理人大建議和政協提案的有關規定和要求以及局黨委的安排佈置，我處積極開展撰寫、協調、組織面商、修改面商答覆稿等相關辦理工作。現已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協委員提案18件，目前已辦理的人大建議和政協提案共36件，面商率100％，滿意率100％。
三、完善、健全便民服務中心農業局視窗工作
根據市委、市政府關於精簡行政審批事項和程式及加強便民視窗管理的有關要求，按照局黨委的工作安排，我局行政審批專案都已按規定擬定了行政審批程式，實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強便民視窗工作人員的學習宣傳。經過有關處（室）、站所和視窗工作人員的努力，沒有出現違規或者舉報、投訴案件，按時、按質完成行政審批的各項工作任務，樹立了農業局視窗的良好形象。
四、開展政務資訊公開工作
根據市委、政府開展政府資訊工作的有關規定和要求，積極開展收集和整理本局應當公開的相關的政務資訊，並在市政府網站和農業資訊網進行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎材料整理、上傳和回覆工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉的督辦件；積極參加招商引資和完成領導臨時交辦的各項工作。
六、下半年的主要工作安排
（一）進一步加大對涉農的法律、法規和相關政策的貫徹、執行、宣傳力度，並針對我市農業和農村社會、農業依法行政、行政審批專案審批、行政執法中存在的主要難點和問題，積極開展了調查研究，探索執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制，健全完善農業行政執法監督管理的有效和長效機。
（二）依法行政，公正執法。繼續加強農業行政綜合執法力度，深入開展農資打假護農活動，重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規的行為，依法維護農業投入品市場正常經濟秩序；健全完善農業行政執法體系，切實依法維護農民的合法權益，為農業和農村經濟的發展保駕護航，維護社會的穩定。
（三）根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”的有關規定，進一步健全完善行政執法責任追究、行政審批專案審批監督管理辦法、行政處罰自由裁量權、行政處罰依據的細化等工作。
（四）農業行政執法工作：嚴格執行行政執法證件管理的相關規定，在年底組織農業行政執法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓等工作。
（五）按照市委、市政府關於辦理人大代表建議和政協委員提案的規定和要求，繼續認真辦理人大代表建議和政協委員提案的工作，特別是3件政協重點提案面商的組織工作，按質、按時完成辦理的各項工作任務。
（六）做好“陽光政府四項制度”的相關工作；及時做好政府資訊公開的各項工作。
（七）在7月-8月組織一次法律法規專題講座，重點是《中華人民共和國農產品安全法》和《中華人民共和國衛生法》及《農業行政處罰程式規定》。
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