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審計局上半年的工作總結

欄目: 半年工作總結 / 釋出於: / 人氣:2.34W

審計局是國家政府的重要部門,那麼審計局上半年總結怎麼寫呢?下面小編就和大家分享審計局上半年工作總結,來欣賞一下吧。

審計局上半年的工作總結

審計局上半年工作總結

20xx年上半年,我局以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,特別是習總書記來陝視察時提出的“追趕超越”和“五個紮實”要求,牢固樹立“四種意識”,在縣委、縣政府的堅強領導和市審計局的精心指導下,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,突出審計重點,嚴格審計執法,積極發揮審計機關“免疫系統”功能和建設性作用,促進了全縣經濟和社會各項事業健康發展。

一、強化審計監督,提高審計質量

20xx年初在市局下達審計專案計劃的基礎上,確定審計及調查計劃專案46個,其中:巨集觀調控政策落實情況審計1個,預算執行審計2 個,部門預算執行審計6個,財政決算審計2個,專項審計調查1個,預算執行單位自查和審計抽查6個,重點專案資金和民生專案2個,經濟責任審計8個,固定資產投資審計18個。截至6月底,共完成審計計劃專案15項,分別是:重點專案資金和民生專案1個,財政決算審計2個,部門預算執行審計和抽查3個,經濟責任審計3個,固定資產投資審計6個。目前,正在實施的審計專案7個。另外完成計劃外固定資產投資審計21個。上半年共計完成各類審計專案36個,查出違規及管理不規範資金804萬元,核減工程款178萬元,為財政節約支出x萬元。提出審計建議36條,提交審計綜合性報告、資訊簡報22篇。

20xx年上半年,我局認真貫徹中省市審計工作會議精神,解放思想,更新觀念,進一步完善工作制度,規範審計程式,圍繞中心,突出重點,不斷加大審計力度,實行“定期審”、“輪流審”、“跟蹤審”相結合,分步驟、有重點地逐步實現審計全覆蓋。增設了紀檢監察室,調整了股室人員,優化人員結構。制定了《xx縣審計局鼓勵激勵實施辦法(試行)》,《xx縣審計局容錯糾錯實施辦法(試行)》,《xx縣審計局審計幹部能上能下實施辦法(試行)》,建立了我局的三項機制。出臺了《xx縣政府投資建設專案審計管理辦法》,加強了建設專案的審計管理。全部審計專案實行AO/OA互動,在行業及專項審計專案中積極利用大資料比對,將編制納入審計範圍。通過邊審邊改、以審促改等方式,提高審計整改成效。堅持創新,不斷改進審計工作方法,提高審計質量和工作效率,積極發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用。

(一)推進重大政策措施落實及追趕超越目標完成情況跟蹤審計,服務追趕超越。按照審計署及省市安排,我局持續開展重大政策措施落實情況和“追趕超越”目標完成情況跟蹤審計,按時上報了審計結果。一季度重大政策措施落實情況跟蹤審計實行同級審,重點審計了20xx和20xx年農林水、扶貧、節能環保等專項資金及事項,抽查了12個單位、22個專案,發現問題6個。同時,完成了我縣20xx年一季度追趕超越目標任務完成情況的跟蹤審計,重點審計了追趕超越實施方案的制定、經濟發展政策措施落實、經濟發展目標任務完成、建設專案管理、相關資金管理等情況,抽查了18個單位,發現問題2個。二季度,按照省市要求,實行縣區交叉審計,我局派出審計組,對武功縣20xx年二季度重大政策措施落實及“追趕超越”目標完成情況進行跟蹤審計。對跟蹤審計發現的主要問題進行追蹤,分析原因,提出建議,督促責任主體加快專案實施和問題整改。

(二)以促進財稅體制改革為目標,加強財政“同級審”。20xx年度縣級財政預算執行情況審計,我局按照財政“同級審”確定的目標和要求,統籌安排全年審計專案,在主要檢查財政稅務等部門的基礎上,安排對部門單位的預算執行情況進行延伸審計,為同級財政審計提供有價值的資料。以公共資金執行和重大決策落實情況為主線,以監督檢查預算執行的真實性、完整性、規範性和績效性為核心,重點關注財稅政策執行情況、政府預算體系完善情況、轉移支付資金預算管理和使用情況、政府債務管理情況,關注專項資金和重點資金的財政管理、使用情況,以及盤活財政資金存量情況,重點審計預算編制、非稅收入、國庫集中支付、基金管理、專項資金管理等內容。注重從機制、體制、制度方面揭露問題,分析原因,提出建議,促進財政部門健全機制,加強財政管理,提高財政資金的使用效益。

(三)突出民生專項資金審計,促進改善基本民生。我局堅持以保障和改善基本民生、維護人民群眾利益為目標,加大了對保障性安居工程、城鎮職工基本養老保險基金等民生資金和專案的審計力度,積極促進惠民政策貫徹落實。上半年,按照市局統一部署,抽調審計骨幹參加交叉審計,對興平市城鎮保障性安居工程進行了跟蹤審計。從分析城鎮保障性安居工程總體情況入手,檢查資金籌集、管理和使用情況,保障性住房分配、管理情況,揭示問題,促進城鎮保障性安居工程部署要求全面落實。

(四)抓好鎮財政決算審計,提高鎮財政資金使用效益。在鎮財政決算審計中,做到四個結合,即堅持與經濟責任審計相結合,與涉農審計相結合,與效益審計相結合,與幫促服務相結合。以預算執行及決算的真實性完整性為基礎,對財政決算、鎮政府機關經費、村財、專項資金管理使用進行全面審計。重點檢查執行國家財經法規情況,檢查財政收支的真實性、合法性和效益性,關注三公經費的執行情況,關注專項資金使用效益,關注重點建設專案的效益。上半年完成口鎮、三渠鎮政府等財政決算審計專案2個,查出違規及管理不規範資金237萬元。揭露了擴大開支範圍、不合規票據入賬、改變資金用途等問題,提出了加強鎮財政財務管理、健全內控制度等建議。

(五)加強部門預算執行審計,規範預算執行和財務管理。以促進建設節約型機關為目標,促進提高財政資金使用效益,關注財政財務收支、資產管理、三公經費的執行等情況,重點檢查財務管理內部控制制度建立健全和執行情況,預算執行情況,各項財政財務收支的真實性、合法性、效益性,檢查各單位是否嚴格執行預算管理有關規定。在對部門單位經費審計的基礎上,對下屬單位、專項資金、重點專案進行延伸審計,增強審計的深度和力度。截至6月底,完成部門預算執行審計和審計抽查專案3個,查出違規及管理不規範資金77萬元。通過審計,促進行政事業單位規範預算執行和財政財務收支管理,加強辦公費、“三公經費”、固定資產等管理,降低行政執行成本。

(六)加大固定資產投資監督力度,提高審計成效。為了加強我縣政府投資建設專案的審計管理,我局及時制定了《xx縣政府投資建設專案審計管理辦法》。堅持工程審計與專案資金審計相結合,加強與財政、建設、發改等部門的協調、溝通,不斷加強固定資產投資審計。同時加強審計人員的工程造價及審計專業學習培訓,不斷提高審計人員技術水平。運用廣聯達計價軟體等手段,積極開展計算機輔助審計。結合現場勘測、拍照等審計手段,採取全面審計的方法實施工程決算審計。在工程造價審計中嚴把工程量、取費標準、主材價格 “三關”,切實把高估冒算的“水份”擠壓下來,為提高投資效益和科學管理投資專案發揮了審計監督作用。截至6月底,我局共完成新增1000億斤糧食生產能力規劃水利專案(20xx年田間工程)、教育系統中國小幼兒園教學樓食堂、縣政務服務中心改造、村級道路建設等工程審計專案27個,送審金額9163萬元,審計核減金額178萬元,核減率1.9%。

(七)不斷深化經濟責任審計,強化對黨政領導權力的監督。我們在強化離任審計基礎上,加大了任中審計、同步經濟責任審計力度,不斷深化經濟責任審計內容,規範審計程式。年初安排經濟責任審計專案8個,其中:離任審計4個,任中審計2個,經濟責任同步審計2個。除對領導幹部任職單位的財政財務收支、固定資產管理情況進行審計監督外,增加了對貫徹執行國家有關法律法規、履行本單位有關職責、重大經濟事項決策及專案建設情況、有關內部管理制度的制定和執行情況、編制情況等方面的審計內容。截至6月底,我局完成任中審計2個、經濟責任同步同步審計1個,查出違規及管理不規範資金444萬元。促進領導幹部理好財、用好權、盡好責,最大限度地發揮經濟責任審計的作用。

二、高度重視,認真做好各項中心工作

(一)積極實施亮星展旗強堡壘1234黨建工程,推進“兩學一做”學習教育常態化。我局及時成立了領導小組,制定了實施方案,積極實施亮星展旗強堡壘1234黨建工程,推進“兩學一做”學習教育常態化。

一是繼續堅持“三抓三提”,即“抓學習、提高素質”,“抓作風、提高效率”,“抓質量、提升品質”。將追趕超越“大討論、大整頓、大優化”活動,實施亮星展旗強堡壘1234黨建工程,推進“兩學一做”學習教育常態化與審計各項工作相結合,加強黨員幹部思想教育。我局制定了學習制度和詳細的黨員幹部學習計劃。採用集體學習、自學、專題討論、徵文、黨課、撰寫心得體會等多種形式,加強學習。組織黨員幹部學習黨章黨紀,學系列重要講話,學習xx屆五中、六中全會精神,學習省市縣委全會精神,認真學習貫徹全國、全省審計工作會議精神,提高審計黨員幹部的政治素質。

二是加大宣傳力度,營造良好氛圍。設定電子屏標語,製作宣傳展板、橫幅,創辦學習園地、公示欄,利用網站、微信、QQ工作群等宣傳載體,廣泛宣傳亮星展旗強堡壘黨建工作、“兩學一做”學習教育,積極上報宣傳資訊。

三是加強黨建工作,嚴肅黨內政治生活。一是落實黨建工作責任制,一把手親自抓黨建,把機關黨建工作的目標、任務和責任落到實處。及時制定黨建工作計劃,明確審計機關黨建工作重點,修訂完善了《發展黨員制度》、《黨費收繳》等黨建工作制度。二是加強陣地建設。按照統一要求對黨員活動室進行重新佈置,達到黨員活動有場所、有設施、有標誌、有黨旗,營造良好的黨建氛圍。設定報刊架,建設審計書屋、配備圖書200餘冊,建立審計書屋開放日製度。加強黨員管理,完善黨員資訊庫、黨費收繳臺賬。三是規範黨內政治生活。領導帶頭,開展“三會一課”,開展“書記示範課堂”,與審計工作、精準扶貧、農村環境衛生整治相結合,積極組織開展主題黨日活動。開好民主生活會、組織生活會、做好民主評議黨員工作,認真開展批評和自我批評,增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。圍繞紀念建黨96週年、“慶七一”等積極開展活動。以“強化責任意識、爭做優秀黨員”為主題,組織迎“七一”演講比賽。局黨支部與長街村黨支部共同舉辦迎“七一”聯歡晚會,組織黨員幹部參加迎“七一”黨員幹部理論知識測試題。四是亮身份幹實事。公開支部及黨員承諾,認真開展“三亮三比三評”活動。教育黨員幹部,以知促行,強化“四種意識”,做“四講四有”的合格黨員。教育審計幹部增強政治意識,敢於擔當,清正廉潔,愛崗敬業,做稱職審計人。通過學習教育轉變幹部作風、促進審計工作。

(二)積極開展行政效能提升年、“六個一”活動。按照縣政府關於開展“行政效能提升年”活動安排,我局及時成立領導小組,制定了活動實施方案,召開動員會,按照活動要求,組織學習,查擺問題,開展集中整治活動,完善制度,圍繞“嚴紀律、轉作風、提效能、促落實”主題,紮實開展“行政效能提升年”活動。結合市審計局“六個一”活動安排,制定我局《關於加強審計機關自身建設深入開展“六個一”活動的實施方案》,積極開展“六個一”活動(閱讀一本好書、開展一次調研、撰寫一篇理論研究論文、組織一次業務培訓、開展一次警示教育、開展一次主題黨日活動)。我局以“強化責任意識、爭做優秀黨員”為主題,組織了演講比賽。積極組織業務培訓,開展業務競賽活動,開展警示教育,組織領導為全體人員講黨課,積極開展主題黨日活動。持續推進審計機關自身建設,打造紀律嚴明、工作積極、辦事幹練、業務精湛、高尚廉潔的審計鐵軍。

(三)突出中心,助力精準扶貧。我局圍繞政府工作中心,立足審計職能,做好精準扶貧工作。

一是履職盡責,強化扶貧審計監督。按照縣政府安排,對我縣精準扶貧專項資金和專案進行了審計檢查;同時結合巨集觀調控部署落實情況的跟蹤審計,對我縣精準扶貧、精準脫貧政策落實情況開展跟蹤審計;並抽調業務骨幹,參加全市扶貧專項審計,參加紀委牽頭組織的精準扶貧專項檢查。通過審計檢查,促進精準扶貧、精準脫貧的各項決策部署落到實處。

二是真抓實幹,做好精準扶貧幫扶工作。今年4月以前,我局精準扶貧幫扶包抓高莊鎮新莊村。4月至5月底,按照縣上安排,我局調整到中張鎮樓子村,幫助該村做好精準扶貧入戶調查、資料清洗工作。6月初,我局精準扶貧又從中張鎮樓子村調至口鎮長街村,履行幫扶責任。我們及時成立扶貧工作領導小組,成立幫扶工作隊,確定一名領導擔任村第一書記,實行幹部結對幫扶,責任到人。領導帶頭,組織幹部多次深入幫扶村、貧困戶,做好入戶調查、資料採集、完善資料等工作。按照“八個一批”工作要求,把貧困戶依類劃分,採取“一戶一策”,制定脫貧計劃和幫扶措施,組建志願者服務隊,結合主題黨日活動,積極開展與貧困戶交朋友、“三同”、戶容戶貌整治、局黨支部與長街村黨支部“七一”聯歡等活動,紮實開展精準扶貧、脫貧攻堅工作。

(四)高度重視,做好建立、環境衛生整治、秸稈禁燒、招商引資等工作。一是按照縣建立工作要求,做好機關建立工作。完善建立工作資料,建立健全機關衛生、水電管理等制度,加強機關建設。對機關外網、審計內網進行整修維護,機關灶房安裝油煙淨化裝置,對機關辦公樓、院子進行綠化,落實環境衛生責任制,實行機關區域衛生“三包”,強化日常保潔,創造良好辦公環境。組織幹部職工積極參加縣級機關義務勞動。二是紮實開展農村環境衛生整治。組織幹部職工深入中張鎮樓子村,積極開展農村環境衛生整治。清理三堆,整治街巷道路衛生;協助該村鋪設鄒家窯至中張堡700米水泥路,解決群眾出行難問題;結合精準扶貧開展戶容戶貌整治活動,幫助貧困戶打掃莊前屋後、院子、灶房衛生。三是認真組織夏季秸稈禁燒工作。安排機關幹部職工深入中張鎮樓子村巡迴值班,做好防火工作,實現“不冒一縷煙、不點一把火”的目標。四是做好招商引資工作,積極開展招商引資,及時上報報表。

(五)按時完成交辦的其他事項。按照市縣工作安排,今年我局抽調1人蔘加署辦行業審計,抽調1人蔘加市精準扶貧審計,抽調4名同志參加紀委牽頭的以工代賑資金、八項規定、精準扶貧資金專案的專項檢查工作。

三、加強班子和隊伍建設,打造“政治強、業務精、作風優、紀律嚴”的審計鐵軍

(一)抓好領導班子建設,構建團結、創新、奮進的領導集體。一是加強學習,結合“兩學一做”學習教育常態化,抓好領導班子的政治理論學習,同時加強黨性鍛鍊,增強政治素質,不斷提高領導班子的執政水平。二是加強思想交流和溝通,搞好團結。領導班子成員之間互相談心,增進共識,積極開展批評與自我批評,達到相互理解和支援,自覺維護團結。三是嚴格執行民主集中制。堅持重大事項集體研究討論決定,堅持集體領導和個人分工相結合,對局領導班子成員進行重新分工,班子成員按照分工各負其責抓好各自分管工作,提高審計質量和工作水平。

(二)加強幹部隊伍建設,強化管理,提升審計工作質量。一是結合亮星展旗強堡壘、“兩學一做”學習教育常態化、行政效能提升年、“六個一”等主題教育,制定幹部學習計劃,採取集中學習、自學、討論等多種形式,抓好乾部政治理論學習,提高思想政治素質。二是加強審計人員業務學習。制定審計業務學習計劃,積極開展業務學習培訓。邀請市局幹部對審計人員進行經濟責任審計業務專題培訓,利用年初等業務閒暇時間,組織對審計人員開展計算機審計、AO/OA互動的業務培訓;通過收看視訊會議,組織審計人員參加審計署、省廳、市局組織的黨風廉政建設、精準扶貧審計、跟蹤審計等知識學習培訓4次;1人蔘加省廳計算機技術專業等培訓;1人到省廳學習鍛鍊;組織業務骨幹參加市局專題培訓1次。組織審計人員學習審計業務知識,學習憲法、審計法規、公務員法等法律知識及廉政紀律規定,增強幹部業務素質。三是加強管理,不斷提升審計工作質量。與各股室簽訂目標任務書,夯實工作責任。加強不斷改進審計方法,完善審計業務制度,嚴格執行審計程式,加強審計專案質量控制管理。積極開展計算機輔助審計,全面實現AO與OA互動,在專項審計中積極利用大資料比對,提高審計質量和工作水平。

(三)加強黨風廉政建設,確保廉潔審計。一是夯實兩個責任。我局設立紀檢監察室,加強黨風廉政建設、紀檢監察信訪等工作。及時制定《中共xx縣審計局黨組關於落實20xx年度全面從嚴治黨黨組主體責任重點工作的實施意見》、《中共xx縣審計局紀檢組關於落實20xx年度全面從嚴治黨紀檢組監督責任重點工作的實施意見》,制定了我局《關於落實“三個助力”加強監督執紀問責工作安排意見》,落實全面從嚴治黨責任制,建立領導班子及成員主體責任清單,班子主要負責人與班子各成員、班子成員與各分管股室分別簽訂從嚴治黨責任書,分解任務、落實責任,明確責任分工。二是抓好紀律教育。組織黨員幹部學習《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等規定,開展警示教育,教育引導黨員幹部堅持高標準、守住底線,尊崇黨章、遵守黨紀。三是嚴格內部管理。制定了我局“三項機制”,完善責任追究、考核獎勵激勵機制,結合行政效能提升年活動,完善機關管理制度、審計專案質量管理制度,認真落實廉政紀律八不準、廉政監督員、審計公開、審計承諾等制度,規範工作秩序,規範審計立項、調查取證、處理處罰等執法行為。堅持依法審計、廉潔審計、文明審計,有效防止違規違紀問題的發生。建立審計專案執行廉政紀律情況登記臺賬,認真落實執行領導幹部收入申報制度、重大事項報告制度,建立廉政檔案。四是強化監督檢查,促進作風建設。抓住重要節點,採取多種形式,加強對工作紀律執行、廉潔過節情況的檢查。暢通舉報和監督渠道,加強信訪工作,接受社會和群眾監督。堅持審計回訪制度,定期聽取審計廉政紀律執行情況彙報,加強對審計人員執行廉政紀律等情況的檢查回訪。目前完成的審計專案未發現有不廉潔行為。

(四)抓好思想政治、精神文明建設,促進審計事業健康發展。在縣委縣政府的領導下,積極抓好思想政治、精神文明建設。將審計宣傳工作納入年度目標責任考核,將資訊宣傳任務下達到各股室。我局上半年撰寫發表審計宣傳資訊22篇。及時制定了《xx縣審計局20xx年精神文明建設“創佳選優”競賽活動任務書》,並與各股室簽訂了工作任務書,制定考核辦法,落實工作任務。組織幹部職工學習實踐社會主義核心價值觀,加強理想信念教育、思想道德教育,不斷提高幹部文明素質。積極開展文明審計、依法審計宣傳教育,深化行業精神文明建設,堅持依法審計、文明執法,樹立良好的工作作風。積極參加文明縣城建立、道德模範推薦評選、“三個文明”進機關、“我推薦、我評議身邊好人”等活動,提倡文明出行、文明旅遊,加強誠信建設。領導帶頭深入口鎮長街村、中張樓子村,結合精準扶貧、環境衛生整治,積極開展城鄉共建結對幫扶工作。通過“創佳選優”競賽活動,促進了我局精神文明建設不斷深入,審計事業健康發展。

四、下半年工作打算

上半年,經過全體審計幹部的共同努力,年初確定的審計計劃專案工作進展順利,審計各項工作有序開展,取得了一定成績,但與縣委縣政府、市局的要求相比仍有一定的差距,主要是:一是審計業務進展還不平衡,個別股室工作進展較慢;二是審計方法創新不夠;三是審計工作質量有待進一步提高等。

下半年,我們要進一步積極進取、認真履職、強化監督,提高審計工作質量。

(一)強化時間觀念,抓緊審計計劃專案實施,確保審計任務的完成。下半年,我們要把審計工作重點放在財政同級審、固定資產投資專案、領導幹部經濟責任審計以及上級審計機關安排的各項審計專案上,強化時間觀念,抓緊審計計劃專案實施,嚴格按照計劃時間要求,合理安排,按時保質完成全年各項審計任務。

(二)加強審計幹部教育培訓,更新觀念,創新審計方式方法。要立足幹部實際需要,積極整合教育培訓資源,堅持外出培訓與就地培訓相結合,創新培訓形式,豐富培訓內容,提升培訓層次,健全乾部輪訓和考評績效機制,加強審計幹部的政治思想教育、業務技術培訓。要強化審計人員的責任意識、風險意識,提高巨集觀意識、創新意識和應對複雜審計工作局面的能力。認真貫徹“三項機制”,提高審計人員的綜合素質和幹事創業的積極性。要解放思想、轉變觀念,堅決樹立“堅持客觀求實、堅持問題導向、堅持鼓勵創新、堅持推動改革”的審計新理念。積極創新審計方式方法,優化審計程式,不斷加大計算機輔助審計工作力度,提高審計工作效率。

(三)嚴格管理,提升審計質量。要加大審計執法力度和稽核複核審理力度,嚴把質量關。在計劃管理、質量管理、成本管理等方面下功夫,繼續加強規範化管理,強化對審計執法行為的管理監督。積極開展業務競賽,打造精品,組織優秀專案評選,提高審計質量和整體工作水平。要充分利用審計成果,加強分析研究,形成有問題、有分析、有見解的綜合報告,為縣委縣政府巨集觀決策和科學化管理提供依據、當好參謀。

審計局上半年工作總結範文

20xx年上半年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在上級審計機關的精心指導下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,牢固樹立“四個意識”,認真貫徹落實黨的十九大精神和各級審計工作會議精神,不斷完善審計制度,創新審計方式,提升審計效率,依法獨立行使審計監督權,較好的完成了各項工作任務。現將今年以來工作總結如下:

一、上半年審計工作進展情況

20xx年計劃審計專案47個,已完成審計專案55項,完成年初計劃專案數的117.02%,其中:專項資金調查2項,部門預算執行審計4項,領導幹部自然資源資產經濟責任審計2項,固定資產投資審計47項,核減工程造價4457.26萬元。制定了《關於開展農村幹部經濟責任審計工作方案》,同級財政預算執行、自然資源資產審計和領導幹部經濟責任審計正在進行。

(一)完成了一二季度重大政策措施落實暨追趕超越目標完成情況跟蹤審計及重點專項資金及民生專案審計

把促進中央和省、市、縣出臺的穩增長、促改革、調結構、防風險、惠民生一系列政策措施的貫徹落實作為審計工作的重中之重,促進政策措施落實到位,促進地方經濟平穩執行、健康發展和轉型升級。重點完成了保障性安居工程跟蹤審計、重大政策措施落實情況暨追趕超越目標完成情況、重點專項資金和民生專案審計、扶貧專項審計、全市行政機關落實中央“八項規定”情況專項審計四個方面六大專案,依據上半年具體審計,我局共查處重大政策措施落實、目標任務情況,6個專案,涉及財政資金4349萬元。有效督促我縣追趕超越目標任務完成數量及質量、加快了我縣精準脫貧步伐、確實保障和改善民生狀況。

(二)開展了縣本級財政預算執行審計

一是在往年縣本級財政預算執行審計基礎上,重點對社會保障資金撥付管理情況、財政存量資金情況、規模盤活使用情況、政府性債務情況進行了審計,關注財政收支的真實性,揭示財政收支及管理中存在的問題。二是為了促進部門財政預算執行和財政財務收支管理,進一步提高資金使用效益,開展了財政局、文化局、交通局等10個部門單位的審計抽查工作。

(三)開展了經濟責任審計

領導幹部自然資源資產離任審計、領導幹部經濟責任審計,結合我縣實際,與同級財政審計和部門預算審計相結合同步展開,審計現場實施已基本結束。對永坪、文安驛鎮黨委書記、鎮長的自然資源資產離任審計,結合審計物件的崗位職責要求,制定詳實的實施方案,按照領導幹部的決策程式和權利執行,採取查閱賬目、問卷調查、談話瞭解等方法,審計質量進一步提高。引導領導幹部樹立正確的權力觀和政績觀,促進履職盡責,為組織部門任用幹部提供參考依據。根據縣委十九屆三次全會分解工作任務的通知,我局認真貫徹落實通知精神,深入調查研究,結合我縣村級財務管理現狀,制定了《關於開展農村幹部經濟責任審計工作方案》。

(四)開展了扶貧資金審計

牢固樹立民本審計的理念,保障各項扶貧政策及時落實。上半年我局重點對20xx、20xx、20xx年度扶貧專項資金進行了跟蹤審計,審計共檢查資金a萬元,d個扶貧專案,發現問題f條,整改到位v條,並採取邊審計邊整改,將問題消滅在萌芽狀態。促進我縣在扶貧政策落實、資金使用,專案管理三個方面更加完善。

(五)開展了固定資產投資審計

積極關注我縣重點專案建設進度和資金管理使用情況,降低專案建設成本,提高政府投資效益。目前,完成了文安驛景園扶貧移民安置小區樓、縣城集中供熱二標段工程、南苑二期廉租房工程等47項重點工程專案竣工決算審計。報審決算 c萬元,審定造價e萬元,核減d萬元,核減率d%,並對個別建設單位存在的招投標不規範、超概算等問題進行了處理處罰。針對審計發現的問題,提出了資金使用管理等方面的審計意見建議,促進專案建設規範化管理。

二、扶貧工作開展情況

為切實加強精準扶貧工作,我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,紮實推進。從局機關選派包扶領導幹部22名結對幫扶115戶d人,包扶幹部分批多次進村入戶,分析掌握致貧原因,從國家扶貧政策和村情、戶情出發,幫助貧困戶理清發展思路,制定符合發展實際的扶貧規劃,明確工作重點和具體措施,並落實包扶幹部責任制,做到不脫貧不脫鉤。幫扶工作取得一定成效:一是由局長帶隊到幫扶村組織培訓全村黨員和部分群眾代表上黨課3次,學習黨建知識和傳達各級脫貧攻堅會議精神,有力地促進了精準扶貧和農村黨建工作的良性互動;二是動員村民開展“環境衛生整治”活動,極大改變村內臟亂差現象;三是通過調研,動員村民發展種植核桃樹1000餘畝,請中藥材辦的技術人員到包扶村指導種植板藍根並鼓勵群眾種植r餘畝;請黃龍核桃樹技術人員對核桃樹種植戶進行了核桃樹管護進行了培訓;四是深入開展貧困戶精準識別和產業扶貧資金自查自糾。

三、存在的問題和下一階段工作打算

上半年我局各項工作都能穩步推進,但也存在一些問題:一是領導幹部理論政策學習不夠,工作勁頭不足;二是工作任務重與人員力量不足矛盾突出;三是業務技能不能適應當前審計工作新要求。今年中省市統一組織的審計專案較多,時間要求緊,重點建設專案審計任務重,下一步,我局將緊緊圍繞以下幾點開展工作:

一是克服困難,合理調配審計資源,確保圓滿完成年初市局下達的審計任務和縣委政府安排的各項工作任務。

二是持續做好政策落實跟蹤審計,促進政令暢通。緊緊結合縣域經濟社會發展實際,圍繞促進專案落地、資金保障、簡政放權、政策落實、風險防範,確定審計重點,及時發現和糾正有令不行、有禁不止的行為。

三是加大扶貧等民生審計力度,促進社會公平。重點揭示貫徹落實精準扶貧政策落實中存在的突出問題,嚴肅查處重大違法違紀問題,保障脫貧目標順利實現。

四是深入開展領導幹部經濟責任,促進依法行政。堅持黨政同責、同責同審,紮實大力推進黨政主要領導幹部任期經濟責任同步審計,不斷加大任中審計力度,實現離任審計全覆蓋。

五是發揮審計監督實效,推動審計成果運用。強化審計整改落實工作,促進問題整改的規範化、制度化、高效化。積極穩妥地推進有關審計結果公告工作,增強審計的公信力。

審計局上半年總結

1至5月,全市兩級審計機關共完成審計(調查)專案346個,完成各級黨委、政府及上級審計機關等單位交辦、配合審計事項共866件;向被審計單位或有關單位提出審計建議379條,其中已被採納99條。市局榮獲20xx年度市級機關綜合績效考核先進單位稱號。

上半年全市審計工作主要突出了以下幾方面:

(一)強化審計監督服務職能

1.監督經濟健康執行。一是圍繞政策執行效果,高效實施穩增長促改革調結構惠民生防風險政策措施落實情況跟蹤審計。同時,結合穩增長政策跟蹤審計內容,沿著資金流向實施延伸,對20xx年中小企業專項資金績效情況進行審計調查。二是同步開展稅收徵管審計和市出租房屋稅收徵繳情況專項審計調查。專項審計調查由市局統一制定審計工作方案,明確審計調查目標、範圍、內容、工作要求等,市局、各縣(市)及XX區獨立立項實施,XX區、XX區派員參加市局審計組。三是關注政府性債務情況。通過制發審計調查表和上門現場抽查核實的方式,對市本級財政、土地儲備中心、開發區財政、蘇通園區財政、濱海園區財政以及相關政府性公司等單位實施審計,從舉借主體、融資方式、資金投向、債務管理方式等方面進行分析和評價,為市委、市政府決策提供參考。四是強化存量資金專項審計調查。關注預算收入是否及時繳庫、收支是否全部納入預算管理的同時,在摸清20xx年末預算結轉資金規模和結構的基礎上,向前追溯2年,對財政部門當年應清理結轉事項進行重點揭示。五是關注開放開發資金。通過對總規模達3億元的市本級服務外包、外經貿、穩增長、招商引資等政策執行情況和資金扶持情況的審計,摸清資金使用情況,調查資金使用效果,查詢制度缺陷,為今後規範資金運作打好基礎。

2.服務政府機構改革。一是對市工商行政管理局20xx年財政收支及資產負債情況專項審計調查,揭示出該局在部門預算執行、收支管理、往來核算、資產管理、對下屬單位財務監管等問題,從預算管理、行政事業性收費的徵收管理、財務基礎工作、精減機構提高效能等4個方面提出針對性的審計建議。二是對原市衛生局20xx年至20xx年財政收支進行審計,發現無法使用固定資產未及時處理、衛生行政執法處罰收繳率偏低等問題,提出了整改意見。三是市藥監局20xx年財政收支及資產負債情況審計調查,設計了相關調查表、通過核查賬冊、盤點資產等方式,準確反映被審計單位財務狀況,提出審計意見,為保障職能轉變和機構改革服務。四是市質量技術監督局20xx年財政收支及資產負債情況專項審計調查,發現所屬事業單位未按規定進行年檢、部分房屋未按規定領取產權證等問題,提出了進一步加強對所屬單位的財務管理、加強固定資產和在建工程核算管理、做好經費資產財務管理體制對接工作等建議。

3.維護百姓利益。一是關注保障房。市局組織實施了市區城鎮保障性安居工程跟蹤審計,促進市本級和濱海園區從土地出讓收益中補充提取540.34萬元保障性住房建設資金,並對XX區和XX縣進行督查。二是關注水環境。市局實施的市應急水源建設、執行、管理情況績效審計,通過對六縣(市)、區應急水源的實地走訪,關注預期建設目標的實現情況、已建成專案的執行管理情況、全大市應急水源的總體規劃情況,促進提高財政資金的投入效益,推動相關制度的完善和出臺。市縣區同步開展的引江調水績效審計,發現對引江調水發揮重要作用的涵閘,其管理體制有待進一步完善,相關水功能區水質檢測結果不容樂觀,部分設施不能滿足引江調水功能需求等問題。三是關注養老服務。XX區組織實施了全區居家養老服務專項審計調查,披露居家養老服務政策落實中存在“部分服務中心對下屬服務站監管不到位,以現金或實物替代服務現象普遍存在,且發現部分服務站結算程式不規範,稽核不嚴,擠佔居家養老服務專項資金”等問題。四是關注惠民專項資金。XX縣組織實施了河道整理(疏浚、保潔)、殘疾人保障等專項資金績效審計、濱海新區農村改廁專項資金後續審計及縣慈善基金的籌集、使用管理情況審計。XX市將儲備糧專項資金和國有糧食企業審計調查作為重點專案,4月份開始正式進點審計。XX區萬頃良田建設資金使用及管理運營情況專項審計調查,發現合同付款把關不嚴,財政資金監管不到位等問題。XX縣《關於我縣計劃生育特困救助資金管理使用審計情況的專報》,圍繞江蘇省在如東試點推出的“農村計生獎扶政策和獨子傷殘死亡等特扶政策”執行情況,從審計的角度進行了剖析。XX區加強對“三農”、社保、教育、醫療、扶貧等重點民生資金的審計,確保5年內輪審一遍,實現對重大財政專項資金審計全覆蓋。

4.關注熱點問題。一是環境審計顯成效。市區高汙染排放車輛管理、淘汰情況專項審計調查結果引起領導重視、促進相關單位即知即改、推動實施機動車尾氣道路監測。市公安局、環保局等主管部門從20xx年6月起,對提前淘汰車主適時調整獎補政策,提高了“黃標車”獎補標準,擴大了獎補範圍;從20xx年8月起,將“黃標車”限行區域分三個階段逐步擴大到市區全轄,進一步加快了黃標車淘汰程序。市環保局制定了《XX市機動車路檢工作專項實施方案》,今年7月1日起,將與交警部門聯合對市區道路行駛的機動車尾氣排放情況進行監督抽查。二是XX市區直管公房管理使用情況專項審計,創新審計方法,通過合理分工、實地檢視、發放問卷、現場走訪及傳統審計方法與資訊化手段並重的方式,圍繞直管公房的基本情況,直管公房出租、出售、拆遷、維修、危房、違章建築,老小區公建配套用房管理等方面展開審查,重點關注了直管公房出租、拆遷、老小區公建配套用房管理情況。三是加大投資審計力度。1-5月全市出具竣工決算報告229份。市局繼續實施第三輪援疆審計,關注援疆工作組資金撥付及專案實施流程等內控制度建設、新一批援建專案的類別、援疆資金的組成、專案實施交付使用等情況,為規範援建工程的建設管理、提高資金執行效率,提出審計建議,幫助援建工作組建立健全內部監督管理制度和內控機制。XX區將過去分散工作環節通過開發專用軟體電子資料庫整合,創新工程審計專案“流程化管理”工作機制。XX縣以政府名義出臺了《XX縣政府投資建設專案審計監督辦法》,《20xx年全縣政府投資建設專案決(結)算審計情況專報》,受到領導批示。XX區首次通過XX市XX區公共資源交易平臺公開選聘中介機構。XX市加快投資建設專案審計全覆蓋,規定“凡區級財政投資的建設專案、鎮村50萬元以上的建設專案由審計局直接實施審計,鎮村50萬元以下的專案由各鎮(區、園、街道)審計助理組織審計”。

5.加大權力執行監督。至5月底,全市審計機關已完成對51名領導幹部的經濟責任審計,其中任中審計領導幹部14名,離任審計領導幹部37名。領導幹部經濟責任審計報告在一定範圍內通報審計結果的有51篇次。市局安排的21個經濟責任審計專案,全部為“三責聯審”專案,任中審計11人,佔52.38%以上。市海洋漁業局原領導任期經濟責任審計中,對以前年度發現的房屋、養殖設施閒置等問題重點進行了跟蹤檢查,單獨在審計報告中進行了反映,並及時督促被審單位及時整改。XX縣針對經濟責任審計民主測評工作存在的一些弊端,推出了“三責聯審網上測評系統”,促進了民主測評工作環節的規範化。

(二)加強審計工作組織管理

1.加強部門聯動。加強與市紀委等部門的聯動,探索審計工作新模式。市本級20xx年至20xx年科技發展資金專項審計探索了一種新的審計模式,即將專項審計與督導巡查相結合,全處人員作為科技發展資金督導巡查組成員,實行“三統一”、“三結合”“兩個共享”的方式,將專項資金作為督導巡查物件。針對近年來科技發展資金的使用、管理情況,審計通過詳實的資料分析和大量的書面材料,揭示出資金使用管理方面存在的4大類13個問題,並提出審計建議,促進資金管理完善,提升了資金使用效益。

2.加強行政指導。認真開展行政指導工作,對審計過程中發現的應予以警醒、提示的違法違規行為或是需統一執法尺度的共性問題,通過審計執法事項提示書等方式,傳送給相關部門和下級審計機關,提醒相關部門和單位正視存在問題,明確整改措施,防範重大風險。根據《XX市審計局行政指導辦法(試行)》規定,上半年對市商務局20xx年-20xx年度財政收支行為進行了檢查和指導,指出商務區域性分內控管理有待加強和完善、部分往來款項未按規定規範核算、部分支出核算不規範等問題,並提出了加強財務管理的意見和建議。本次行政指導是我局行政指導辦法試行以來首次開展這項工作,達到了預期效果。

3.加強法制建設。市局根據市政府重新頒佈的審計權力事項清單,及時調整原有的權力事項,明確自由裁量的範圍與標準,對行政處罰事項,及時在行權網上執行與操作,辦理流程公開透明,層級監督環環相扣,確保審計執法的公開、公平和公正。XX區出臺《工程審計協審中介機構管理辦法》,從多方面規範了協審機構作業流程與結算審計標準,限制協審機構隨意運用自由裁量權,規避了風險;出臺《區審計局分派中介服務機構工程結算專案管理辦法》,以局內紀檢監督下進行抽籤的方式進行專案分發,消除了人為因素對審計專案分派不均的影響。XX區重新修訂的《XX區審計局外聘中介機構參加固定資產投資審計工作的管理辦法》和《20xx-20xx年XX區審計局對外聘中介機構的考核細則》實行審計質量和配合度雙重考核,促進外聘中介機構質量控制管理的有效提升。

4.加強質量管理。市局進一步強化優秀審計專案的爭創和培育意識,初步確定對學前教育投入與發展情況專項審計調查、村級財務專項審計調查、拆遷資金專項審計調查和氣象局資訊處理大樓工程竣工決算審計等專案進行重點輔導,力爭在今年評比中有所斬獲。為強化質量管理,對啟東等8縣(市)、區局審計質量控制情況進行實地調研,強化縣(區)局的質量管理意識。南通九天文化旅遊產業投資有限公司20xx年至20xx年財務收支審計,從審計企業資產負債損益的真實性、合法性和效益性入手,出具了詳實的審計結果報告,有理有據,論據確實充分,可作為企業審計報告的範本。XX區針對20xx年下半年出臺《政府投資專案管理辦法》以三項舉措規範工程審計取證,以制度規範管理約束風險的效果進行跟蹤,目前區內新開建工程專案已100%做到了影像資料全覆蓋,現場勘查書面確認全覆蓋。XX縣推行了審計實施方案“預審制”和審計報告徵求意見稿“初審制”,將審計專案質量過程控制的關口前移,達到防範審計風險、提高審計專案質量的目的。

5.加強整改督查。市局完成對XX縣黨政主要領導任期經濟責任、資源環境責任審計及XX縣政府20xx-20xx年財政決算審計專案、XX區黨政主要領導任期經濟責任審計及XX區政府20xx-20xx年財政決算審計專案整改情況的跟蹤督查。

6.加強資訊化建設。研究開發了經濟責任審計管理系統,修改和完善了工程專案管理和工程子專案管理模組,設計開發了局圖書管理系統,數字化審計綜合平臺在崇川、如皋等部分縣區推廣。出臺了《XX市審計局審計電子資料管理暫行辦法》《XX市審計局數字化審計綜合平臺功能拓展管理暫行辦法》等制度,完善制度建設,確保資訊系統安全執行。