今年以來，我縣組織工作在縣委的領導和州委組織部的指導下，堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入學習領會黨的十六大、十六屆四中、五中全會和省、州委關於組織工作的精神，全面貫徹落實科學發展觀，按照年初確定的“___”工作思路，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，在村級組織規範化建設和社群黨組織建設兩個方面狠下功夫，突出黨員先進性教育活動、鄉鎮綜合配套改革和縣鄉集中換屆三個工作重點，統籌推進《公務員法》的貫徹落實、幹部教育培訓及監督、“人才強縣”戰略、基層黨組織建設和組織部門自身建設五項工作，圓滿完成了各項工作任務，為實現全年工作目標打下了良好基礎。
一、把握重點，紮實工作，深入抓好黨員先進性教育活動
一是按照中央的總體部署，在村級開展了第三批黨員先進性教育活動。活動中，結合全縣實際，組織工作專班深入到各鄉鎮、村，對村級黨組織和黨員隊伍建設狀況進行調研，整建軟弱渙散的村黨組織 17 個；採用"三包四找"方式，為121名外出務工人員黨員安了家。
二是抓好第一、二批黨員先進性教育活動的"回頭看"工作，實行三批整體聯動，在解決群眾生產、生活困難上取得了明顯的實效。利用農村中國小現代遠端教育陣地裝置，組織收看了"全省建設社會主義新農村先進事蹟報告會"；利用有線電視和電影，組織收看了政論片《永不褪色》和電影《山鄉書記》，在全縣黨員和廣大人民群眾中引起積極地、強烈地反響。在第三批先進性教育活動中，共解決群眾反映的熱點、難點問題1269件，為群眾辦實事1856件。
三是深入開展理論研討活動，把全縣先進性教育活動中的好經驗、好作法，通過精心提煉上升到理論高度，更好地指導[找文章到本站-一站在手，寫作無憂！大=祕=書=網=站]先進性教育活動和各項工作，理論研討中，在州以上黨報黨刊上發表理論文章15篇，其中《健全困難群體黨員的幫扶機制》獲全州新聞宣傳好稿獎一等獎，《新時期組工幹部的先進性如何體現》獲全州先進性教育徵文三等獎。
四是在建立工作長效機制上取得了實效。尤其是通過建立健全制度，把先進性教育活動用制度的形式規範下來，確保了先進性教育活動的持續性。積極配合州先進性教育活動辦公室做好縣"四大家"及全縣整體先進性教育活動的群眾滿意度測評，群眾滿意率都在98%以上。
二、進一步加大工作力度，促進基層黨組織建設整體推進
一是加強督辦，打好“950工程"建設攻堅戰。為確保"950工程"任務按期完成，採取實施方案早制定、工程建設早啟動、建設資金早預算、督辦檢查早到位的四項措施，確保工程進度和工程質量。通過初步檢查驗收,我縣148個無辦公場所的村於6月上旬全部完成。同時，還科學制定了村級辦公場所規範化建設方案，鞏固和擴大“950工程”建設成果。
二是突破難點，黨員的發展及教育管理工作有新起色。建立了規範化的村黨組織發展黨員工作臺帳，把三年以上沒有發展黨員的村作為督辦的重點。在農村發展黨員時重點放在返鄉大中專畢業生、復員退伍軍人、致富能手和外出務工經商青年中。上半年，共有1964人向黨組織遞交了入黨申請書，541人被確定為入黨積極分子進行培養，287人被確定為發展物件；在新發展的黨員中35歲以下的佔58%，女同志佔21%，高中以上文化82%，進一步改善了全縣黨員隊伍的年齡結構和文化結構。以先進性教育為契機，認真抓好黨員的年度評議和輪訓工作，黨員參評率達到100%，輪訓率達到96.3%。繼續實行黨費收繳預告制度，在收繳黨費中加強黨員的思想教育，增強黨員的黨性觀念；對黨費的收繳、支出嚴格管理，確保合理合法。
三是著眼長遠，科學制定基層組織建設規劃。為使全縣基層組織建設上一個新臺階，針對全縣組織工作實際，在深入調研的基礎上，修改完善了《全縣基層組織建設五年規劃》、制定了《村級辦公活動場所規劃》、《村級三年發展規劃》、《社群黨建工作實施細則》等，確保了組織工作既有遠景規劃，又有近期目標。
四是精心謀劃，開展建黨85週年紀念活動和先進性教育的總結工作。開展黨建工作宣傳月活動，重點宣傳省、州、縣表彰的先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者，在縣電視臺開闢專欄，滾動播出先進典型宣傳片，深入開展學習黨章活動，掀起新一輪學習黨章的熱潮。開展走訪慰問老黨員、困難黨員活動，瞭解、關心他們生活情況，幫助他們解決實際困難，及時送去黨組織的關懷。舉辦“文化藝術節”系列活動，展示___黨建、經濟社會發展的新成果。召開表彰大會，表彰全縣各鄉鎮、各部門湧現出來的先進典型，總結先進性教育取得的豐碩成果，推進全縣黨建工作健康發展。
三、服務改革，紮實搞好鄉鎮綜合配套改革人員競爭上崗工作
一是深入調查摸底，做到心中有數。為順利推進改革，年初對12個鄉鎮相關人員進行了認真清理排查，對特殊情況按照相關政策提出了初步處理意見，為改革的順利實施奠定了良好基礎。
二是周密設定方案，細化工作流程。按照相關檔案精神，認真研究制定了全縣鄉鎮綜合配套改革公務員競爭上崗實施細則和鄉鎮直屬事業單位及國土資源所、動物防疫、檢疫執法人員競爭上崗實施細則，並提請縣委常委會議討論通過。具體操作中，將鄉鎮機關公務員的競爭上崗工作細化為14個工作步驟。並對每個工作環節制定了詳細的工作流程，統一工作模式、內容和要求，確保了改革的順利進行。
三是精心組織實施，積極慎重穩妥。為保證競爭上崗過程的公平、公正，始終堅持“能公開的完全公開，該保密的絕對保密”原則，除命題、制卷、閱卷、統分環節在全封閉條件下工作外，其他過程全程公開，陽光操作,營造了公開、平等、競爭、擇優的良好環境。在命題工作中，創新性地採用公開抽籤方式確定命題人員，即在全縣具備命題能力、資格和條件的200多人中，由縣紀委、縣公證處、新聞媒體進行現場監督，公開抽取命題人員，確保了命題工作的公正、公平，社會反響良好。在筆試、面試、民主測評工作環節中，全縣成立專門的綜合協調組和9個工作專班，任務具體，責任明確，共統一排程車輛90餘臺（次）、抽調考務人員600多人（次），保證了競爭上崗工作嚴格按照操作規程進行。由於組織嚴密，全縣鄉鎮綜合配套改革人員競爭上崗工作沒出任何紕漏，圓滿完成了改革任務。
四、嚴謹周密，遵循《條例》，進一
步規範幹部選拔任用工作
一是認真考核，摸準情況，科學安排。經縣委同意，組建考核組對鄉鎮黨政班子進行了深入細緻的考察，採取全額定向民主推薦，廣泛座談了解情況等方式，全面掌握了鄉鎮領導班子執行狀況。根據考察情況，按照鄉鎮配套改革領導班子配備要求，選齊配強了新的領導班子，有力地推動了鄉鎮綜合配套改革工作。
二是以《條例》為準繩，進一步規範幹部選任工作。選拔任用幹部過程中，始終堅持《條例》規定的"六項原則"、"六個條件"和"七項任職資格"，對不符合選拔任用原則、條件及資格的，不接收，不提請研究。具體工作中，嚴格遵循工作程式，不搞形式，不走過場。所提拔任用的副科級以上的實職領導幹部，按照"四大件" （即有民主推薦材料、考察記錄、考核登記表以及單位呈報表）要求，嚴把材料關。在向人大、政府、政協推薦幹部時，堅持事先徵求有關方面的意見，認真介紹和通報提名人選的有關情況，嚴格依法辦事。研究幹部時嚴格遵守幹部任免事項守則，堅持部長辦公會、書記辦公會、常委會“三會會審”，積極為常委會議研究幹部票決制搞好服務。認真貫徹落實黨政領導幹部交流、迴避、辭職、降職等制度，在選拔任用幹部時，注重交流和迴避制度的落實。上半年共提請縣委研究幹部職務任免共涉及167人，其中：提拔使用33人，交流任職104人。
三是以制度建設為重點，進一步完善幹部選拔任用工作機制，不斷增強幹部工作透明度和群眾參與程度，認真把好"四關"。即把好民主推薦關，對擬提拔物件堅持必須經過民主推薦環節，堅持會議推薦和個別座談推薦兩種形式同時採用，堅持民主推薦中得票和群眾公認度不高的不列入考察物件。把好任前考察關，把考察物件及考察工作的全過程置於人民群眾的廣泛監督之下，確保考察結果的客觀公正。把好任前公示關，對擬提拔的33名幹部進行了任前公示，共收到來信來訪、電話舉報4件（次），涉及到3人，通過認真調查核實，並將調查結論向舉報人進行了回覆。把好任職試用關，嚴格按照新提拔幹部試用期制的規定，對新提任班子副職的6人實行了一年試用期，並對試用期滿的4人進行了全面考察。
四是以改善結構為重點，大力培養選拔優秀年輕幹部和少數民族、婦女、黨外幹部。在領導班子建設和改革中，堅持"三個優先"，即：少數民族幹部優先、女幹部優先、黨外幹部優先。在後備幹部隊伍建設上，堅持突出少數民族幹部、女幹部、黨外幹部重點，上半年專門向州委呈報了5名黨外縣級後備幹部。到目前,全縣科級實職領導幹部445人中,35歲以下81人佔18.2％；少數民族幹部275人，佔61.8%；黨外幹部16人，佔3.6%。
五是切實做好老幹部和“關工委”工作。堅持“老幹部政治學習日”制度和“老幹部接待日” 制度，組織了老幹部北京參觀考察活動，爭取縣委、政府領導撥付資金，進一步健全了老幹部活動中心的活動功能，確保老幹部的政治待遇、生活待遇。同時，進一步加大關心下一代工作力度，“六一”期間組織了為殘疾兒童捐款活動，籌款3500元。
五、堅持制度，健全機制，強化幹部監督工作
一是構建網路，提高監督效能。組織召開了紀檢、綜治、計生、審計、人大、政協、信訪等單位的聯絡會議，分析通報了幹部監督方面的情況。平時，還注重了與相關單位的聯絡，堅持提拔幹部、年度考核以及班子考核和幹部考核都必須徵求相關部門意見。推行逐級監督，一級監督一級實施，構建了交叉的立體監督網路，使領導幹部和選拔任用幹部工作置於廣泛的監督之中。
二是突出重點，完善監督機制。建立幹部監督工作責任制，切實保證幹部監督舉報的查處工作得到落實。以離任審計為重點，強化任期審計，完善了經濟責任審計制，加大了審計結果運用力度。已經縣經濟責任審計領導小組研究，行文下發了XX年度經濟責任審計計劃，並已審結了1個單位、1名領導幹部的經濟責任。建立函詢回覆制度，凡群眾反映領導幹部政治思想、道德品質、廉政建設、選人用人、工作作風等方面的問題，需本人說清的問題，採取函詢形式，由領導幹部本人向組織回覆。完善誡勉談話制度和調整不勝任現職領導幹部制度，在防微杜漸、封堵源頭上收到了較好效果。
六、創新機制，狠抓落實，努力做好乾部教育培訓工作
一是加大公務員更新知識培訓力度，開展“送教下鄉”活動。分別到6個鄉鎮開展了以公務員更新知識培訓班6期250人次，縣直機關1期100人次培訓。
二是創新培訓模式，調整辦學思路，確保教育培訓效果。創新“兩擴一縮”培訓模式，即擴大培訓面和擴充培訓地點，縮小單個脫產班次的辦班規模，確保了幹部教育培訓工作取得明顯實效。在全縣聘請了政治素質高、業務水平強的幹部教育理論輔導員20名，並頒發了聘書，同時將縣農廣校、野花坪村作為全縣幹部教育培訓基地，並對其已正式掛牌。上半年，舉辦了全縣計生幹部培訓班1期30人。完成上級組織部門調訓15期64人。
三是完善制度，強化機制，做到了幹部教育培訓規範化、制度化。經縣委同意出臺了XX年度全縣幹部教育培訓計劃，草擬了並提交縣委常委討論《___縣“十一五”幹部教育培訓規劃》。認真學習和貫徹《幹部教育培訓條例（試行）》，徵訂《條例》和輔導讀本。召開全縣幹部教育培訓聯席會議，討論、研究全縣幹部教育培訓工作，為全縣幹部教育培訓工作提供科學合理的依據。
七、圍繞“人才強縣”戰略，進一步加強全縣人才隊伍建設
一是調整機構，擬定規劃。年初，按照州委組織部下發的 “十一五”人才發展規劃、州委、州人民政府關於大力優化人才環境的決定和全州人才工作要點，結合___人才工作實際，調整了縣委人才工作領導小組，擬定了全縣“十一五”人才發展規劃。為適應新時期人才工作要求，將知識分子工作科更名為人才科，進一步理順上下工作協調，強化“人才第一資源”觀念。
二是深入調研，準確掌握情況。為準確掌握全縣人才隊伍現狀及人才工作情況，總結分析全縣人才工作成功經驗和存在的問題及原因，研究提出進一步加強全縣人才隊伍建設的措施， 3月份以來，在全縣開展了人才調研專題活動，準確掌握了全縣黨政人才、專業技術人才、企業經營管理人才、高技能人才、鄉土人才的現狀，為下一步的人才工作提供了很好的參考和決策作用。
八、加強組織部門自身建設，為各項工作任務的完成提供有力保障
一是以主題實踐活動為載
體，紮實開展先進性教育活動。以開展"堅持公道正派、加強能力建設、增強服務意識，永葆共產黨員先進性"主題實踐活動為載體，在先進性教育活動中，做到“規定動作不走樣，創新工作有特色”，部機關通過開展了理論輔導講座、機關幹部下鄉進村學習、開門評部、各科室之間的學習交流、革命傳統教育和扶貧幫困“六大主題學習活動”，讓部機關實現了“從部內學習轉向部外、從機關學習轉向基層、從黨內學習轉向黨外”的“三個轉向”，開展了“六深入三幫扶”主題實踐以及“開門評部”等活動，徵求各類意見和建議96條，建立健全了機關管理制度，制定了部機關議事規則,確立了“每個月工作通氣會” 制度和“週五學習日”制度，將部機關的黨員先進性教育活動抓出了成績和特色。活動期間，共編髮先進性教育活動專報18期，製作完成了部機關開展先進性教育活動的專題片《凝聚人心強活力》。
二是以加強組工幹部能力建設為重點，深入開展"爭創學習型機關、爭創一流業績"活動。年初，制定了組工幹部隊伍能力建設“十一五”規劃，開展以“定部訓、治部務、嚴部制、樹部威”為主要內容的大練兵活動，強化自身隊伍形象建設。以州級文明單位建立為契機，對照組工幹部“五做”具體標準，大力加強機關效能建設、作風建設、廉政建設和組工文化建設，加強了部機關幹部的世界觀、人生觀、價值觀教育和黨風廉政教育；通過加強學習培訓、崗位練兵、深入調研等途徑，不斷提高了部機關幹部的綜合工作能力和業務水平。
三是以爭創“州級最佳文明單位”為契機，切實加強部機關黨風廉政建設、社會治安綜合治理、計劃生育和信訪工作。調整了領導小組，成立工作專班，簽定了責任狀，責任明確、措施得力、效果明顯。建立部長信訪接待日，創高效、勤政、廉潔的部風形象。針對組織部門熱點、難點問題多的特點，將每月第三個星期二定為部長信訪接待日，部長負總責，值班部長座班，各科室負責人配合，處理當月的信訪件，實行“誰接訪、誰負責”和“信訪問題件件回告”的制度，包案處理到底，上半年共辦理來信來訪9件次。進一步轉變工作作風，密切聯絡群眾，更好地為廣大黨員、幹部和知識分子服務，塑造組織部門“孃家”形象。
四是以調研資訊宣傳為切入點，加大組工業務的宣傳力度。年初，部機關出臺了XX年調研、宣傳、資訊工作實施意見，實行調研科牽頭抓總，全部參與的工作格局，建立了“兩手抓、兩手硬”的機制（即一手抓業務、一手抓資訊調研），形成了組織部長帶頭抓，各分管部長親自抓，全縣組工幹部具體抓的良好工作格局。上半年，共辦《___組工》簡報17期，調整豐富了《黨建之窗》22個欄目，共採編組工資訊159條，省採用7條，州採用11條，宣傳稿件分別被《經濟日報》採用1篇、《中國農村黨建》1篇、《湖北日報》2篇、《湖北組織工作》1篇、《黨員生活》2篇、《恩施組織工作》5篇、《恩施日報》7篇，居全州前列。
下半年，我們將嚴格按照州委組織部年初下發的《全州組織工作要點》和既定的全縣組織工作目標，按照“___”的工作思路，一是鞏固好黨員先進性教育活動成果，探索建立保持黨員先進性的長效機制，紮實服務社會主義新農村建設；二是圍繞建設社會主義和諧社會，進一步加強基層黨建工作；三是圍繞全面落實科學發展觀，努力抓好乾部人才隊伍建設和教育培訓工作；四是結合鄉鎮綜合配套改革，為縣鄉換屆工作搞好服務，確保全縣穩定與發展；五是深入貫徹落實上級檔案精神，進一步加強幹部監督工作；六是加強組織部門自身建設，為各項工作任務的完成提供有力保障，努力工作，穩定推進，保持成績，為實現我縣“十一五”規劃良好開局、建設小康社會提供堅強的組織保證和人才支援。
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