200x年以來，在x委的正確領導和上級組織部門的具體指導下，我部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會和全國、全區、全市組織工作會議精神，緊緊圍繞全面建設小康社會的奮鬥目標和改革發展穩定大局，進一步解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，紮實有效地開展工作，為x縣三個文明建設提供了堅強有力的組織保證。s0100
一、以加強黨的執政能力建設為重點，切實抓好黨員、幹部的理論學習和教育培訓工作
1、堅持以“三個代表”重要思想為指導，進一步強化和規範黨員幹部的政治理論學習。認真抓好黨員幹部對“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神的學習，不斷將學習引向深入。進一步建立健全各基層黨委（黨組）中心組學習制度，要求做到學習有主題、有中心發言、有提綱、有討論、有記錄、有心得，使廣大幹部特別是領導幹部的理論學習制度化、規範化。在學習中，堅持實行統一學習資料、統一學習記錄本、統一考試、統一建立學習檔案“四統一”的做法。今年全縣訂閱《中國—東盟自由貿易區知識讀本》、“兩個條例”、《理論學習2006》、《公務員行政許可法教程》、《加強黨的執政能力建設學習讀本》等學習資料35000多冊，組織全縣6300多名幹部參加“兩個條例”知識競賽，組織全縣1100多名黨政機關幹部參加《行政許可法》、《中國—東盟自由貿易區知識》統一考試，發放《學習記錄本》7200多本。繼續組織開展“建立學習型機關，爭做學習型幹部”學習活動。要求廣大黨員幹部尤其是領導幹部要積極推進學習型組織和學習型單位建設。
2、加大力度，全力抓好在職幹部全員培訓工作。一是加強對幹部全員培訓工作的組織領導。結合我縣實際，對縣幹部教育培訓工作領導小組進行了調整充實，根據《XXX市2006年—2007年在職幹部全員培訓計劃》要求，制定了《2006年XXX市幹部教育培訓工作計劃》和《XXX市2006年幹部教育培訓實施方案》，並於10月份又出臺了《關於進一步加強在職幹部教育培訓工作的意見》，明確目標，落實責任，將培訓任務進一步量化細化，加強了對在職幹部培訓工作的管理。二是以“三個代表”重要思想為指導，以加強執政能力建設為重點，大力培訓領導幹部。加強領導幹部的思想政治和黨性教育，在培訓中做到“一箇中心，四個方面”，即堅持把鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為培訓的中心內容，把理論基儲世界眼光、戰略思維、黨性修養四個方面作為培訓的基本內容。按照幹部管理許可權和分工負責、分組管理的原則，督促好各鎮（鄉）、市人事局、教育和科技局、衛生局、公安局、林業局、水利局、建設局、農業局、法院等部門做好相關一般在職幹部的教育培訓工作。同時，堅持理論培訓、現代科技培訓以及業務知識培訓的有機結合，我部重點抓好科級幹部、村“兩委”主要領導及中青年、婦女幹部班的培訓工作，全年舉辦領導幹部培訓班6期，培訓科級幹部308人，培訓村“兩委”主要領導219人；舉辦中青年幹部、婦女幹部培訓班各一期，培訓青年幹部、婦女幹部69人。三是配合上級組織部門做好領導幹部的調訓工作。今年以來，共選送3名處級領導參加區黨委組織部舉辦的市處級領導幹部進修班學習，選送12名處級領導參加市委黨委舉辦的領導幹部進修班學習；選派2名鄉鎮黨委書記參加區黨校舉辦的鄉鎮黨委書記班學習；選派了3名正科級領導幹部參加市委黨校第二期中青班學習；選送1名科級領導幹部參加西大城建管理專題研討班學習；選送了11個鄉鎮的常務副鄉（鎮）長和3名優秀婦女幹部參加市委黨校舉辦的常務副鄉（鎮）長班和婦女幹部培訓班學習；市直各部門也積極認真選派幹部57人次，參加區、市有關部門舉辦的各類崗位業務培訓班。四是加強對農村黨員的培訓教育，不斷提高農村黨員的科技致富能力。今年全市共選送基層幹部、農村黨員、示範戶16批320人蔘加了市委組織部舉辦的科技培訓班。五是實行專人聯絡制度和培訓工作督查彙報制度，抓好在職幹部普及培訓工作。及時召開幹部培訓工作協調會議，要求各單位加強領導，狠抓落實。同時，我部派人對各單位的培訓工作進行聯絡和督促，市幹部教育培訓工作領導小組對各單位的幹部培訓工作進行定期和不定期的檢查。全年各鎮鄉、各有關部門舉辦各類培訓班150多期，培訓黨政幹部、專業技術人員、企業管理人員6005人。
二、進一步深化幹部人事制度改革，切實抓好領導幹部的培養選拔和任用管理工作
1、做好科級領導幹部的充實調整工
作。根據《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的規定，認真分析我市科級領導班子的現狀，及時做好充實調整工作，今年以來，全市共充實調整了148名領導幹部，其中提拔18名，交流換崗124名，免職14名，改任非領導職務12名。
2、認真總結經驗，不斷推進幹部人事制度改革。一是繼續做好領導幹部試用制、任期制、任前公示制、考察預告制、差額考察制等工作。一年來，對試用期滿的3名鄉（科）級領導幹部進行了考核；對新提拔的35名鄉（科）級領導幹部實行了一年的試用期；對30名考察物件進行考察預告；對28名擬提拔領導幹部（含非領導職務）進行任職前公示，實際任用28名。二是進一步鞏固在幹部選拔任用工作中擴大民主試點工作的成果。重點推行幹部任免“票決制”，即市委常委會和全委會分別無記名投票表決鄉鎮黨政正職領導和市直一層機構正職領導任免的制度，一年來共對擬任免的6名市直單位正職領導進行市委常委會票決。此外，認真總結我市在幹部選拔任用工作中擴大民主試點工作的成果和經驗，今年4月，XXX市在我市召開了幹部人事制度改革現場會，學習和推廣了我市在幹部選拔任用工作中擴大民主的做法和經驗。
3、做好超職數配備領導幹部及黨政領導幹部在企業兼職的清理工作。按照X組通字〔2006〕2號和X組通字〔2006〕83號檔案的要求，認真抓好超職數配備領導幹部及黨政領導幹部在企業兼職的清理工作。在認真進行調查摸底的基礎上，嚴格按照上級組織部門的檔案要求進行清理。全市共清理超職數配備領導幹部5人次，清理黨政領導幹部在企業兼職3人次。目前，全市已沒有超職數配備領導幹部以及黨政領導幹部在企業兼職現象。
4、加大後備幹部隊伍建設工作力度。一是做好後備幹部充實調整工作。向區組織部上報市處級後備幹部35名，調整市科級後備幹部60名。二是做好乾部上派、下掛鍛鍊工作。選派2名鎮（鄉）長到福建省福州市發達鄉鎮掛職學習；從國土、交通等市直單位選送6名業務骨幹到市有關單位掛職鍛鍊；會同市支教辦選派了45名青年骨幹老師到有關鄉鎮支教，接收了7名區直有關學校骨幹老師到我市進行支教幫扶活動。三是認真做好選調生的培養和管理。及時掌握瞭解選調生的思想動態、工作和學習情況，擬定選調生的培養計劃。
5、切實加強對領導幹部的監督和管理工作。一是嚴格監督《幹部任用條例》的執行情況。依據《黨政領導幹部選拔任用工作條例監督檢查辦法（試行）》，加強對各級領導幹部選拔任用工作的監督檢查，從源頭上防止和治理了選人用人上的不正之風和腐敗現象。二是認真執行領導幹部離任經濟責任審計制度，對市公安局和調處辦兩個單位進行了領導幹部離任經濟責任審計。三是加強監督合力。今年以來，召開了一次幹部監督工作聯席會議，加強對領導幹部監督合力，向紀委、監察局徵求了52名幹部在廉政、紀律等方面情況的鑑定意見，避免了用人方面的失查失誤。
6、做好部分群團組織和企業的換屆選舉工作。今年對任期屆滿的市殘聯、市總工會、市物資公司、市自來水公司進行了換屆選舉。首先組成考核組對以上單位的領導班子和成員進行屆末考核，拿出人選初步方案提交市委討論。其次是認真指導以上單位做好換屆的各項工作，使換屆工作能夠按照有關法規和市委的意圖順利進行。
三、按照黨管人才原則，切實抓好人才隊伍建設，努力開創人才工作新局面
1、按照黨管人才的要求，牢固樹立“人才資源是第一資源”和人才強市的觀念，圍繞“第一要務”，開發“第一資源”，把人才工作納入黨的組織工作的重要部分來抓緊抓好。認真貫徹落實全國、全區和市人才工作會議精神，切實增強做好人才工作的責任感和緊迫感。
2、做好拔尖人才、“突貢”人才和“優青”人才的評選表彰。經全市自下而上推薦、稽核，市拔尖人才評審委員會、市知識分子工作領導小組評議、審查、評選，並向社會公示，評選表彰了2002年至2006年期間做出突出貢獻的22名科技人員，其中“市第四批拔尖人才”6名、“市第四批有突出貢獻科技人才”9名，“市第三批優秀青年科技人才”7名。
3、努力構築人才新高地。通過開展“構築富民興市人才新高地”和“智慧之光耀XXX”等活動，促進科技進步與經濟發展的有機結合。在今年6月份召開的全市人才工作會上，我市的人才工作得到了市委、市政府的充分肯定，我市建設局優質工程評選小組、市蠶業服務站被授予“構築富民興市人才新高地突擊組”榮譽稱號，李少濤、韋權輝、羅喜民3位同志被授予“構築富民興市人才新高地突擊手”榮譽稱號。
四、全面加強黨的基層組織建設，不斷提高黨的基層組織的創造力、凝聚力和戰鬥力
(一)黨代會常任制不斷
健全和完善，在黨代會閉會期間發揮黨代表的作用有新的突破。
1、成功召開了市第九屆黨代會第三次會議。經過精心組織和周密部署，於2月13日至14日成功召開市第九屆黨代會第三次會議，同時標誌著我市推行黨代會常任制已進入了正常的軌道，拓寬了黨代表在閉會期間發揮作用的渠道。
2、啟動黨代表質詢制度。為進一步深化黨代會常任制度，在調查研究的基礎上，於4月份啟動了黨代表
質詢制度，並根據實際，組織部分黨代表對市委組織部、市直工委、市農業局、林業局、建設局、教育和科技局等六個部門工作中存在的問題進行現場質詢。市委組織部對我市推行的黨代會常任制度給予了充分肯定，並於4月22日在我市召開了幹部人事制度改革暨黨代會常任制試點工作現場會，在全市推行了我市的做法。
(二)以“五村、兩規範”為主要內容的農村基層組織建設進一步加強，示範村的建設有新的突破。
今年我市在加強農村基層組織建設中，主要是抓好村級組織“五村、兩規範”建設，以實施“黨員帶頭奔富裕小康工程”為載體，通過抓根本、抓載體、抓示範，推進各項工作的落實。一是抓好農村黨員整體素質提高這個根本，加強對農村黨員的培訓。今年共選送16期320名農村黨員到XXX市科技培訓中心培訓，各鎮(鄉)、各部門共舉辦農村黨員科技培訓班32期，培訓農村黨員1920人次，各行政村黨組織舉辦的短期培訓班125期，培訓農村黨員9600人次。二是以“黨群帶富幫扶聯合體”為載體，全面實施“黨員帶頭奔富裕小康工程”。實施“黨員帶頭奔富裕小康工程”是XXX市成立以後，為充分發揮農村黨員的先鋒模範作用，推動農村經濟發展和農民增收的一項黨建創新工作。組建“黨群帶富幫扶聯合體”是實施好“黨員帶頭奔富裕小康工程”的重要環節。今年我市在抓好石龍鎮迷賴村生物鏈養殖聯合體完善提高的基礎上，繼續抓好黨群帶富幫扶聯合體的組建工作，目前，全市已組建聯合體132個，牽頭黨員365人，聯合農戶1650戶，帶動輻射群眾2萬多人。同時為擴大黨組織的覆蓋面，在2個聯合體中建立了黨支部，並在聯合體中發展了5名黨員，培養入黨積極分子13名。三是抓好“五村、兩規範”示範村的建設。按照年初市委確定8個示範村進行重點建設，即科教興村的示範是石龍鎮迷賴村、經濟強村的示範是寺村鎮王院村、羅秀鎮永利村、文明建村的示範是XXX鎮石貴屯、大樂鎮那芙村廟雞屯、民主理村的示範是XXX鎮龍富村、依法治村的示範是馬坪鄉龍興村、妙皇鄉大梭村。到目前為止，8個重點建設的示範村，已落實資金85.4萬元。通過示範村的建設，有效推動了全市村級組織“五村，兩規範”的建設。
(三)企業黨建工作有新的進展。
今年除了抓好改制後國有企業的黨建工作外，重點是抓好非公有制企業黨建的試點工作，目前我市有非公有制企業56家，個體工商戶7171戶，已建立黨組織的非公有制企業5家(含2個糖廠)。重點抓好佳綾公司黨支部的組建、派駐黨建聯絡員、完善各種制度以及黨員活動室的建設等工作，目前各項工作已基本完成。通過推廣佳綾公司黨建工作的經驗，本著有利於開展黨的工作和促進企業發展的原則，從實際出發，通過採取單獨建、聯合建、依託建、區域建等方式，靈活設定黨組織，完善好企業黨建制度，抓好非公企業黨員發展和派駐黨建聯絡員或指導員的工作。
(四)社群黨建示範點工作紮實推進。
根據年初全市社群黨建工作會議精神，按照“一年打基儲二年抓規範、三年上水平”的工作思路，通過調查摸底，年初確定了XXX鎮城西社群、城北社群、大樂鎮大樂社群為全市社群黨建示範點，圍繞抓好社群服務、社群文化、社群管理的目標，成立社群黨建工作指導小組，建立領導聯絡制度和社群黨建工作聯席會議制度。這三個示範點基本完善了黨建及居務工作相關制度，完成了黨員活動室、警務室、老年活動室、科技文化活動室、資訊服務中心、社群居務公開欄等的建設，通過黨建工作各專案標的落實，促進社群活動的開展。
(五)以“三創三優”為主要內容的機關黨建工作有新的亮點。
今年在機關黨建工作中，主要是以開展“三優三創”活動為載體，通過建立學習型、服務型、創新型機關，樹立優良作風、開展優質服務、營造優美環境，豐富黨建的內容，促進了各項工作的開展。目前在這方面工作抓得比較主動有市財政局、檢察院、國稅局3個單位，特別是市財政局，不僅制定了實施方案，同時指定專人負責，建立了黨員活動室，針對部門工作特點，結合機關效能建設，完善建立工作相關制度，並落實了專項經費。
(六)積極開展保持黨員先進性教育的前期準備工作，認真抓好黨員的發展和管理工
作。
一是成立以分管黨務的副書記為組長的保持黨員先進性教育領導小組，並從市直工作部門抽調得力幹部充實辦公室人員。二是做好前期調查摸底工作。通過開展普查，目前我市現有黨員12760名黨員中，35歲以下2707名，佔21.2%，60歲以上黨員3502名，佔27%，大專以上文化黨員1836名，佔14.4%，國中以下的黨員7306名，佔57.2%。三是做好對基層軟弱渙散黨組織的整頓工作。經過調查摸底，我市有21個基層黨支部比較軟弱渙散，其中農村15個，企業6個，通過採取派出工作隊或黨建指導員駐點幫扶等措施，經過近一年的整頓，已有18個黨支部得到轉化，有3個黨支部目前正在轉化之中。四是做好推優評先工作。結合我市開展的各項建立活動，按照自治區黨委、市委的評選條件要求，有計劃地推出一批先進典型。今年我市獲得全區優秀共產黨員和優秀黨務工作者各1名，獲得全市先進基層黨組織2個，優秀共產黨員7名、優秀黨務工作者2名，全市“五個好”鄉鎮黨委2個、“五個好”村黨組織5個、“四個好”市直部門1個、鄉鎮站所2個。五是嚴格執行發展黨員十六字方針，嚴把黨員“入口”關。繼續堅持發展黨員和預備黨員轉正公示制度，實行發展黨員和預備黨員轉正月報制度，並不定期進行通報，加強對發展黨員工作的督促和檢查，在發展黨員和預備黨員轉正工作中實行票決制，進一步擴大發展黨員工作的民主程度。今年1-11月，全市共發展黨員385名，完成年度計劃的92.8%。
（七）抓好“XXX黨建”資訊網站的建設和維護工作。
組建“XXX黨建”資訊網攻關小組進行攻關並於今年5月16日正式開通。同時，建立了120多人的黨建資訊員隊伍並針對網頁和黨建工作對黨建資訊員進行了培訓，及時做好網站的維護和內容更新工作，自今年5月份網站正式執行以來，“XXX黨建”網共刊載文章760多篇，網頁瀏覽人數達40000多人次，為我市的黨建宣傳報道工作提供了一個全新的平臺。
五、以“樹組工幹部形象”集中學教活動為契機，進一步加強組織部門和組工幹部自身建設
1、精心組織，加強領導，把學習貫穿於學教活動的始終。一是成立了學教活動領導小組，設立了學教活動辦公室，認真制定各階段的實施方案和工作日程表，並精心組織，狠抓落實。二是抓好專題學習。緊緊圍繞“公道正派”的主題和要求，結合“建立學習型機關、爭做學習型幹部”、“三創三優”以及機關效能建設活動來開展學習，並邀請市委王革冰書記與有關領導作了4次專題輔導。二是抓好集中學習。學教活動以來，共集中學習14次，37名學教物件都參加了集中學習。並開展了一次以“公道正派”為主題的演講活動，組織了一次愛國主義和革命傳統教育活動。三是抓好個人自學。統一學習記錄本，規定自學篇目和自學時間，要求每次學習都要有記錄，並撰寫7篇以上的心得體會。37名學教物件共記讀書筆記875次，撰寫心得體會245篇。
2、認真開展徵求意見和建議工作。我們以意見箱、電子郵箱、調查問卷、徵求意見卡、座談會等方式，深入開展徵求意見和建議活動。在徵求我部意見時，抽調了有關單位黨員幹部19名組成5個徵求意見小組，深入全市104個單位徵求意見和建議；先後分別召開了由55名科級領導幹部和17名離退休老幹部參加的徵求意見和建議座談會；全市共發放調查問卷273份，部班子和股室徵求意見卡273份，個人徵求意見卡273份，梳理出徵求到的意見22條，建議8條。另外，我們還請市委組織部、市四家班子領導指出我們存在的問題和不足，共發放徵求意見函40份，收集到意見6條，建議9條。在徵求基層黨委學教物件意見時，我們委託各基層黨委分管黨務副書記負責，共發放徵求意見卡808份，梳理出徵求到的意見7條，建議35條。並於6月8日召開徵求意見情況通報會，還將徵求到的意見和建議以書面形式及時反饋給學教物件。
3、深入查擺存在的突出問題，認真落實整改工作。一是組織開展自查自糾活動。要求學教物件對照徵求到的意見和建議，對照公道正派的要求，對照自己思想作風、精神狀態、工作作風、水平能力和清正廉潔等方面的實際，認真查擺自身的不足和缺點，並寫出自查材料。二是組織開展談心交心活動。部班子、部機關幹部與基層黨委學教物件，相互開展了談心交心活動。在此基礎上，各學教物件都寫出了2500字以上的學教活動心得體會。三是召開專題民主生活會。我們於8月9日組織召開了專題民主生活會，大家在會上暢所欲言，認真開展批評與自我批評。會上，還就部班子和部機關幹部職工參加學教活動的主要收穫、存在問題表現、存在問題原因分析和整改措施逐一進行了點評，並以無記名投票方式進行測評，測評分為滿意、基本滿意、不滿意，部機關13名學教物件全部獲得滿意和
基本滿意。四是建立臺帳，強化整改。把妨礙公道正派的主要問題、幹部群眾反映的突出問題、社會普遍關注的重點問題作為整改的重點，要求學教物件對號入座，對查擺出來的突出問題，制定切實可行的整改措施。部機關13名學教物件共找出存在問題52個，制定有針對性的整改措施57條，都公佈在學習園地上接受監督，有效促進了整改。
4、切實抓好建章立制工作，不斷鞏固學教活動的成果。我們對部機關原有的各項規章制度進行了進一步的修改和完善，制定了《公道正派行為準則》，並以各項制度來嚴格規範組工幹部的行為。同時，在實際工作中認真整頓學風、整頓會風、整頓作風、整頓紀律，全面實行掛牌上崗制、上下班簽到制、離崗報告制、限時辦結制、同崗替代制、首問責任制、責任追究制等新的制度，樹立了組工幹部的良好新形象，有效促進了組織工作的新發展。
六、統籌兼顧，認真做好其它工作任務
1、認真開展慶祝建黨83週年紀念活動。一是認真做好推薦參選自治區黨委、XXX市委表彰的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者的工作。我市寺村鎮黨委被評為全區“五個好”鄉鎮黨委，樑鳳明、覃斌光被分別被評為全區優秀共產黨員和優秀黨務工作者，石龍鎮黨委、市財政局黨支部被評為XXX市先進基層黨組織，寺村鎮黨委、XXX鎮黨委、寺村鎮王院村等10個部門被評為全市“五個好”鄉鎮黨委、村黨組織、“四個好”市直部門、鄉鎮站所。二是開展向農村貧困老黨員送溫暖活動。全市共撥出36400元作為慰問經費，在“七·一”前夕，由市委領導帶隊，深入農村慰問貧困老黨員，把黨的溫暖送到廣大黨員心中。三是開展豐富多彩的活動慶祝黨的生日。全市各基層黨委舉辦了圖片展、文體比賽等多種形式的慶祝活動。四是利用XXX有線電視臺開辦“鮮紅的黨旗”報道專欄，大力宣傳黨建工作成果，宣傳在改革開放和社會主義現代化建設中作出突出貢獻的先進基層黨組織和優秀共產黨員的事蹟。
2、按照市委幹部管理許可權規定，對原存放我部管理的幹部人事檔案進行全面整理，屬教育、衛生、人事許可權管理的幹部檔案移交相關單位管理，屬市委管理的幹部由我部管理。對全市科級幹部的人事檔案重新進行整理和完善。目前，我部幹部人事檔案進一步規範化，並申請評自治區級標準三級等級。
3、認真做好群眾來信來訪的接待工作。嚴格按照法律法規和有關政策規定辦理群眾的來信來訪，做到來信必受，來訪答覆。一年來，共收到群眾來信34件，其中反映領導幹部存在問題9件，老申訴11件，一般信件14件，予以書面答覆的9件。接待來訪67人次。
4、認真做好市委民主生活會的各項準備工作，加強對各基層黨委（黨組）民主生活會的指導。與市紀委一起組成3個專門的徵求意見小組，深入各基層黨委、市直各單位幫助市委領導班子徵求意見和建議，做好會前的各項準備工作。同時，加強對各基層黨委（黨組）民主生活會的指導。
總之，在過去的一年裡，我部能按照市委的部署和上級組織部門的要求，認真開展各項工作，取得了一定的成績，但同時也還存在一些問題和不足。主要表現在：一是開拓創新意識不夠。工作中按部就班較多，解放思想、大膽探索創新做得不夠；二是在抓“三支隊伍”建設工作過程中，協調服務不夠；三是對領導幹部的教育管理仍有待提高；等等。
中共XXX市委組織部
200x年xx月23日
三優範文網