一、上半年工作總結
年初以來，我局緊緊圍繞新農村建設和發展現代高效農業的總體要求，明確了著力推進“五大產業”、實施“十項工程”的年度工作思路和目標任務，重點以農業招商和專案農業建設為抓手，突出我們部門的各項服務工作，促進大戶和龍頭企業的有效連線，全市畜牧漁業在良種化、規模化、產業化上取得了新的突破，較好地促進了全市農業增效和農民增收。主要工作和成效可歸納為以下八個方面：
（一）“4221”工程等目標任務進展順利。XX年度，市委、市政府共下達我局3 大項4小項“4221”工程目標、6項部門自定目標和6項單項工作目標。今年以來，我們對照目標任務，將市委、市政府各專案標任務進行了整合，及時細化分解，明確分管領導和責任單位，同時對縣區實行了以五大產業、十項工程為重點的年度考核辦法，促進了各專案標的順利實施，達到了時間過半、任務過半的要求。截止目前，除部門自定啟動山羊品種改良工程目標因市未安排扶持資金而難以實施外，已有3項部門自定目標提前完成，近期市目標辦將組織驗收，即新增草魚、鯿魚加工配套養殖基地2萬畝，新增鮰魚加工原料生產基地XX畝；實施龍蝦人工養殖工程，培育試驗示範點10個；組織實施春季白馬湖人工放流增養工程。其它各專案標也都達到或超過序時進度。
（二）高效畜牧漁業規模化進一步拓展。畜牧業，在經濟效益大幅下滑、整個產業處於低迷的不利形勢下，上半年全市規模畜禽養殖大戶較去年新增170多戶，特別是通過龍頭企業的帶動，“公司＋農戶”已成為發展規模養殖的主要模式。正大集團一條龍養殖專案，今年新建成代養商品豬XX頭以上的育肥豬場8個、種豬600頭規模的豬場1個、肉雞1萬隻規模養殖場13個。淮安溫氏培育出欄肉雞1萬隻以上的大戶增加到174戶，年底前將發展到300戶，戶均純收入近2萬元。漁業，上半年，全市新增高效漁業規模化養殖面積3.5萬畝，全市水產養殖面積 85.3萬畝，其中名特優新品種養殖面積54.5萬畝，分別較去年同期增加1萬畝、0.51萬畝，實現水產品總產量12萬噸。特別是通過主動對接“海隆” 和“外婆家”等龍頭加工企業擴能增效對原料魚的需求，鮰魚和草鯿魚養殖基地規模進一步擴大。全市鮰魚養殖面積達12350畝，同比增加5800畝，草鯿魚養殖面積4萬畝，同比增加8500畝。結合湖區漁業生態修復，繼續實施湖泊休湖輪養，並適度發展湖泊網箱養殖，努力提高湖泊養殖經濟效益。今年全市輪牧式養殖面積5萬畝，新增湖泊網箱養殖面積近10萬平方米。
（三）生豬良繁體系建設取得新突破。通過在淮陰等地集中兌現生豬品種改良扶持資金，進一步激發了一批大戶開展生豬品種改良的積極性，以推廣洋三元肉豬為核心的生豬品種改良工程繼續推進。今年以來，全市新增存欄洋二元母豬20頭以上大戶30 戶，全市總戶數達到100戶，存欄洋二元母豬3073頭，其中淮安儂健養殖場、漣水恆盛飼料公司豬場兩個洋二元母豬制種場提供洋二元母豬達600頭左右。淮安溫氏畜牧有限公司存欄1500頭種豬的祖代豬場基礎建設已正式啟動，計劃9月份引種。太倉金諸集團已與淮陰種豬場達成合作協議，聯手開發新淮豬瘦肉系選育與產業化開發，並興建存欄1500頭國外原種豬場。全市初步形成原種豬、洋二元母豬制種場、洋二元母豬飼養戶、洋三元肉豬育肥戶四級良種繁育體系。新淮豬瘦肉系選育及擴繁取得新進展，新建成蘇淮豬蘇食泗陽擴繁場，存欄蘇淮母豬200多頭。
（四）龍蝦人工養殖呈現新的亮點。針對龍蝦市場需求旺盛、廣大漁農民養殖龍蝦積極性高漲的新形勢，搶抓機遇，因勢利導，將發展龍蝦養殖作為全市漁業一項新興產業和新的增長點，著力加以培植。年初，制定了《全市龍蝦人工養殖試驗示範實施意見》，明確龍蝦養殖“一年示範、二年推廣、三年普及”的發展目標，在市科洽會期間又組織了龍蝦增養殖技術研討會，進一步總結推廣龍蝦人工養殖技術措施。今年以來，全市已建立龍蝦養殖試驗示範點25個，其中市級試驗示範點15個，總面積達3000畝，主要模式有池塘主養、魚蝦混養、蝦蟹混養、蝦菜（水芹）輪作、稻田養殖、柴灘地增殖和苗種人工繁殖等。盱眙、金湖、楚州等地相繼湧現了一批龍蝦養殖能人大戶典型，市水產站也在清浦武墩等地積極開展試驗示範工作。目前，各種模式試驗示範工作進展情況良好，今年全市龍蝦養殖總面積有望突破5萬畝。可以預見，龍蝦養殖業很快將在全市範圍內掀起熱潮，昔日螃蟹助理的“小龍蝦”將一躍成為“大產業”，我們部門也會尋求更多的引資開發機會，通過造勢來擴大影響。
（五）局系統引資開發勢頭不減。去年落戶我市的溫氏集團，今年又增資3000萬元新上生豬養殖專案。市獸醫站利用與上海傑隆合資創辦的奶牛場，爭取南京衛崗出資270多萬元整合控股原淮安傑隆牧業公司，已向淮轉移奶牛100多頭，正著手建 2幢牛舍，計劃在金湖或盱眙投資5000萬元新建規模1000畝的奶牛科技示範園區專案。市水產站積極引進外資，積極打造以魚為文化的都市魚村，打造淮安休閒漁業亮點。太倉市金諸集團計劃投資5000萬元左右，加盟我市生豬良繁體系建設。通過不懈的努力，最終與上海錦江簽訂承租協議，目前總投資2500萬元的綠苑賓館改造正在進行當中。通過盤活試驗站原光大木材土地資產，在市經濟開發區的支援下，成功簽約總投資3600萬元的美思特複合肥專案和總投資1億元的聚丙乙烯港資專案。此外，還有河南雙匯加工物流、臺資架子牛養殖加工、新希望養殖、常州中東集團康樂公司種豬和商品豬養殖等一批專案跟蹤洽談。以上初步框算一下，目前局協議引資額接近2.86億元，其中上半年已到位固定資產投資額2500萬元，就完成全年5000萬元目標任務而言，形勢喜人。
（六）科教培訓工作取得實效。圍繞社會主義新農村和畜牧漁業主導產業建設，一是紮實推進農民實用技術培訓。從強化組織領導、制定實施方案、強化督促考核等方面入手，結合面上畜牧漁業生產，重點以提高基層農技推廣人員業務素質和農民的創業技能為目標，以主導品種和主推技術為重點，通過市縣聯動，組織開展了科技培訓月活動。上半年，全系統共舉辦各類農民培訓班101期，培訓農民2.1萬人次，已完成全年培訓農民4萬人次目標任務的一半以上。尤其值得一提的是，今年我們各站所、處室服從大局，積極參與農民培訓工作，共舉辦培訓班10期，培訓農民 1170人，對促進全年目標任務的完成起了積極作用。二是科技入戶工程取得重大突破。在繼續保留漣水生豬科技入戶示範專案的同時，積極向省廳局爭取新增生豬、家禽和水產3個省級畜牧漁業科技入戶工程專案，目前全市有6個縣（區）列入專案實施中。市、縣建立了科技入戶聯席會議制度，健全了科技入戶的組織體系、服務指導體系、責任管理體系和監督考核體系，將全面深入地推進科技入戶工作取得實效。此外，還圓滿完成了XX年淮安市科技洽談會工作任務，邀請專家教授10人，簽約專案10項，龍蝦增養殖技術研討會列入市科洽會專題研討活動之一，市水科所鱘魚推廣專案獲市重大科技創新成果獎，並獲20萬元獎勵。
（七）重大動物疫病防治水平提高。認真貫徹落實國家和省防指關於高致病性禽流感等重大動物疫病防控的部署要求，紮實組織開展春季高致病性禽流感等重大動物疫病防疫行動，市防指辦按照市政府的要求，抽調精幹力量，強化督查指導，督促各地強化禽流感和口蹄疫的免疫工作、建立健全免疫檔案、加強檢疫監督、封堵疫區家禽、強化疫情監測、應急機制落實等各項工作，推動了全市春防工作的順利開展。今年市防指明確通過抗體檢測來評定免疫效果，將檢測結果作為年度考核評比的重點依據，同時加強防疫監管，對少數規模養殖場漏防現象給予了嚴厲查處。全市共免疫注射禽流感疫苗788萬羽份、口蹄疫疫苗320萬ml、豬鏈球菌疫苗36萬ml，高致病性禽流感和口蹄疫等重大動物疫病的免疫密度基本達到100%，免疫證、免疫記錄及防疫臺帳三證配套使用率達到100%。
（八）行業管理和服務工作有聲有色。履行行業管理職能，做好行業管理工作。動物檢疫監督上，強化畜禽市場和過境檢疫，全面實施生豬產地報檢制，定點屠宰實施駐場檢疫制度，檢疫監督質量和水平不斷提高。漁政監督管理上，繼續組織開展電捕魚整治活動，上半年共查處各類漁業違法案件565起，同時紮實做好漁船燃油價格補貼工作，共爭取省補貼資金542.16萬元，截止目前已累計發放補貼資金 40.07萬元。投入品監管方面，以為農民群眾提供“三真”服務為抓手，積極開展放心獸藥飼料下鄉宣傳活動，啟動實施了漁藥市場整頓與監管的相關工作。
增強服務意識，紮實做好“三服務”工作。資訊服務方面，上半年成功開通執行“淮安畜牧漁業網” 網站，在主頁設定了13個一級欄目，資訊量達20萬字；免費發行《淮安林牧漁業資訊》5期共計1.5萬份；與淮安移動公司合作開通“農訊通”畜牧漁業頻道，將養殖大戶最需要的行業動態、產業政策、市場行情、技術資訊等及時傳遞到戶，為指導生產服務，自6月底開通以來，每週至少播發資訊2條以上。行業服務方面，結合面上畜牧漁業生產，各處室、單位結合各自工作職能，開展了形式多樣、富有成效的服務工作，尤其是白馬湖漁管會辦公室寓服務於執法管理之中，今春舉行了首次春季人工增殖放流活動，利用水產協會平臺開展網箱養殖示範，同時加大對湖區圈圩和工業汙染事故的綜合整治，在沿湖漁民中產生了較大反響，提升了漁政執法隊伍的形象。掛鉤幫扶方面，上半年，為盱眙淮河黃崗村扶貧村辦實事5件，落實扶貧資金2.44萬元；走訪慰問城鎮特困戶及“4050”人員幫扶物件14戶，送去慰問金8360元；掛鉤幫扶清浦區浦樓居委會，每週上門幫助開展創衛等共建工作，落實幫扶款物近7000元。黨風廉政建設方面，以學黨章和開展榮辱觀教育為主旋律，積極實施“六廉工程”，出臺幹部重大事項報告和廉政談話等制度，重視廉政監督，同時積極探索試行信訪包案制度，使信訪工作更加制度化、規範化。按照市委、市政府的要求，我們局領導班子還開展全民創業調研和企業服務月以及領導幹部下訪等活動。通過強化行業管理和服務工作，對進一步推動我們局系統軟環境和行風建設將起到應有的推進作用。
此外，今年以來，我們在增收節支、強抓內部管理方面也取得了突破，局系統特別是局機關團結幹事的氛圍、艱苦奮鬥的作風愈加濃烈。局機關服從賓館改制的大局，搬遷至水產樓辦公，雖然地方小了、條件差了，但大家過緊日子的思想還是很統一。在搬遷過程中，及時協調處理了出租房回收，解決了多年懸而未決的亂堆亂放等問題，環境面貌大有改觀。通過積極爭取財政部門的支援，本年度局系統部門預算安排較去年增加121.04萬元。市漁政站積極保護和開發利用二河水域的河蜆資源，上半年外銷河蜆200餘噸，增加漁民收入10多萬元，直接創收2萬多元。此外，還妥善解決了白馬湖人事工資制度等歷史遺留問題。
當然，今年以來，我們在推進畜牧漁業產業建設，強抓自身建設方面取得了一些成績，但也還存在一些問題與不足。從面上產業發展來看：一是畜牧業經濟效益下滑，畜禽養殖總量持續下降。自去年下半年以來，畜禽產品價格持續下跌，而飼料等投入品一直居高不下，導致養殖成本增加，養殖業經濟效益下滑，影響了養殖戶積極性，群眾補欄積極性不高，畜禽養殖總量持續下降。據統計，上半年全市除奶牛飼養量略有增加外，其他畜禽特別是生豬、家禽飼養量都有較大幅度下降，下降幅度達到10%，全市生豬空圈率高達50%。二是漁業投入成本加大，經濟效益下滑。春季常規魚價格下降幅度較大，飼料、柴油價格上漲，水產養殖生產成本加大。三是基礎投入不足，制約高效規模化發展。多年來，漁業資金投入嚴重不足，池塘老化，長期得不到改造，生產條件落後，與發展高效漁業不相適應；發展高效規模化缺乏新品種、新技術的有效支撐，結構調整缺乏有效手段；四是養殖業遭受洪澇災害襲擊損失較重，特別是白馬湖周邊水產養殖業受災較重，據初步統計，全市受災面積超過20萬畝，損失水產品近2萬噸，直接經濟損失超億元。從我們自身建設來看，目前存在的突出問題：一是我們局系統各單位思想仍然不夠解放，發展經濟、增強實力缺少實著子；二是我們個別單位工作作風、紀律觀念鬆懈，主要領導不敢抓、不敢管，工作效能低；三是我們局整體在省內的有關指標評比考核中，位置排名較為靠後。
（六）科教培訓工作取得實效。圍繞社會主義新農村和畜牧漁業主導產業建設，一是紮實推進農民實用技術培訓。從強化組織領導、制定實施方案、強化督促考核等方面入手，結合面上畜牧漁業生產，重點以提高基層農技推廣人員業務素質和農民的創業技能為目標，以主導品種和主推技術為重點，通過市縣聯動，組織開展了科技培訓月活動。上半年，全系統共舉辦各類農民培訓班101期，培訓農民2.1萬人次，已完成全年培訓農民4萬人次目標任務的一半以上。尤其值得一提的是，今年我們各站所、處室服從大局，積極參與農民培訓工作，共舉辦培訓班10期，培訓農民 1170人，對促進全年目標任務的完成起了積極作用。二是科技入戶工程取得重大突破。在繼續保留漣水生豬科技入戶示範專案的同時，積極向省廳局爭取新增生豬、家禽和水產3個省級畜牧漁業科技入戶工程專案，目前全市有6個縣（區）列入專案實施中。市、縣建立了科技入戶聯席會議制度，健全了科技入戶的組織體系、服務指導體系、責任管理體系和監督考核體系，將全面深入地推進科技入戶工作取得實效。此外，還圓滿完成了XX年淮安市科技洽談會工作任務，邀請專家教授10人，簽約專案10項，龍蝦增養殖技術研討會列入市科洽會專題研討活動之一，市水科所鱘魚推廣專案獲市重大科技創新成果獎，並獲20萬元獎勵。
（七）重大動物疫病防治水平提高。認真貫徹落實國家和省防指關於高致病性禽流感等重大動物疫病防控的部署要求，紮實組織開展春季高致病性禽流感等重大動物疫病防疫行動，市防指辦按照市政府的要求，抽調精幹力量，強化督查指導，督促各地強化禽流感和口蹄疫的免疫工作、建立健全免疫檔案、加強檢疫監督、封堵疫區家禽、強化疫情監測、應急機制落實等各項工作，推動了全市春防工作的順利開展。今年市防指明確通過抗體檢測來評定免疫效果，將檢測結果作為年度考核評比的重點依據，同時加強防疫監管，對少數規模養殖場漏防現象給予了嚴厲查處。全市共免疫注射禽流感疫苗788萬羽份、口蹄疫疫苗320萬ml、豬鏈球菌疫苗36萬ml，高致病性禽流感和口蹄疫等重大動物疫病的免疫密度基本達到100%，免疫證、免疫記錄及防疫臺帳三證配套使用率達到100%。
（八）行業管理和服務工作有聲有色。履行行業管理職能，做好行業管理工作。動物檢疫監督上，強化畜禽市場和過境檢疫，全面實施生豬產地報檢制，定點屠宰實施駐場檢疫制度，檢疫監督質量和水平不斷提高。漁政監督管理上，繼續組織開展電捕魚整治活動，上半年共查處各類漁業違法案件565起，同時紮實做好漁船燃油價格補貼工作，共爭取省補貼資金542.16萬元，截止目前已累計發放補貼資金 40.07萬元。投入品監管方面，以為農民群眾提供“三真”服務為抓手，積極開展放心獸藥飼料下鄉宣傳活動，啟動實施了漁藥市場整頓與監管的相關工作。
增強服務意識，紮實做好“三服務”工作。資訊服務方面，上半年成功開通執行“淮安畜牧漁業網” 網站，在主頁設定了13個一級欄目，資訊量達20萬字；免費發行《淮安林牧漁業資訊》5期共計1.5萬份；與淮安移動公司合作開通“農訊通”畜牧漁業頻道，將養殖大戶最需要的行業動態、產業政策、市場行情、技術資訊等及時傳遞到戶，為指導生產服務，自6月底開通以來，每週至少播發資訊2條以上。行業服務方面，結合面上畜牧漁業生產，各處室、單位結合各自工作職能，開展了形式多樣、富有成效的服務工作，尤其是白馬湖漁管會辦公室寓服務於執法管理之中，今春舉行了首次春季人工增殖放流活動，利用水產協會平臺開展網箱養殖示範，同時加大對湖區圈圩和工業汙染事故的綜合整治，在沿湖漁民中產生了較大反響，提升了漁政執法隊伍的形象。掛鉤幫扶方面，上半年，為盱眙淮河黃崗村扶貧村辦實事5件，落實扶貧資金2.44萬元；走訪慰問城鎮特困戶及“4050”人員幫扶物件14戶，送去慰問金8360元；掛鉤幫扶清浦區浦樓居委會，每週上門幫助開展創衛等共建工作，落實幫扶款物近7000元。黨風廉政建設方面，以學黨章和開展榮辱觀教育為主旋律，積極實施“六廉工程”，出臺幹部重大事項報告和廉政談話等制度，重視廉政監督，同時積極探索試行信訪包案制度，使信訪工作更加制度化、規範化。按照市委、市政府的要求，我們局領導班子還開展全民創業調研和企業服務月以及領導幹部下訪等活動。通過強化行業管理和服務工作，對進一步推動我們局系統軟環境和行風建設將起到應有的推進作用。
此外，今年以來，我們在增收節支、強抓內部管理方面也取得了突破，局系統特別是局機關團結幹事的氛圍、艱苦奮鬥的作風愈加濃烈。局機關服從賓館改制的大局，搬遷至水產樓辦公，雖然地方小了、條件差了，但大家過緊日子的思想還是很統一。在搬遷過程中，及時協調處理了出租房回收，解決了多年懸而未決的亂堆亂放等問題，環境面貌大有改觀。通過積極爭取財政部門的支援，本年度局系統部門預算安排較去年增加121.04萬元。市漁政站積極保護和開發利用二河水域的河蜆資源，上半年外銷河蜆200餘噸，增加漁民收入10多萬元，直接創收2萬多元。此外，還妥善解決了白馬湖人事工資制度等歷史遺留問題。
當然，今年以來，我們在推進畜牧漁業產業建設，強抓自身建設方面取得了一些成績，但也還存在一些問題與不足。從面上產業發展來看：一是畜牧業經濟效益下滑，畜禽養殖總量持續下降。自去年下半年以來，畜禽產品價格持續下跌，而飼料等投入品一直居高不下，導致養殖成本增加，養殖業經濟效益下滑，影響了養殖戶積極性，群眾補欄積極性不高，畜禽養殖總量持續下降。據統計，上半年全市除奶牛飼養量略有增加外，其他畜禽特別是生豬、家禽飼養量都有較大幅度下降，下降幅度達到10%，全市生豬空圈率高達50%。二是漁業投入成本加大，經濟效益下滑。春季常規魚價格下降幅度較大，飼料、柴油價格上漲，水產養殖生產成本加大。三是基礎投入不足，制約高效規模化發展。多年來，漁業資金投入嚴重不足，池塘老化，長期得不到改造，生產條件落後，與發展高效漁業不相適應；發展高效規模化缺乏新品種、新技術的有效支撐，結構調整缺乏有效手段；四是養殖業遭受洪澇災害襲擊損失較重，特別是白馬湖周邊水產養殖業受災較重，據初步統計，全市受災面積超過20萬畝，損失水產品近2萬噸，直接經濟損失超億元。從我們自身建設來看，目前存在的突出問題：一是我們局系統各單位思想仍然不夠解放，發展經濟、增強實力缺少實著子；二是我們個別單位工作作風、紀律觀念鬆懈，主要領導不敢抓、不敢管，工作效能低；三是我們局整體在省內的有關指標評比考核中，位置排名較為靠後。
三優範文網