今年以來，我局按照縣委及地區工商局黨風廉政暨紀檢監察工作會議精神，加強黨風黨紀、廉潔從政教育。深入開展豐富多彩的廉政文化建立活動，築牢黨員幹部廉潔從政的思想道德基礎，增強了全域性幹部的廉潔自律意識，不斷促進我局黨風廉政工作再上新臺階。
一、抓責任、重落實，不斷完善黨風廉政建設責任制
(一)加強領導，明確責任。縣紀檢監察及上級局工作會議後，我局及時召開黨風廉政建設工作會議，對今年的黨風廉政建設工作進行了全面部署和安排。成立了領導小組，與各科(室)所、隊簽訂了《黨風廉政建設責任書》。做到早組織、早安排，重點明確，任務到人。在日常工作中堅持把黨風廉政建設目標管理與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
(二)服務基層，率先垂範。繼續實行了領導班子責任分工和基層聯絡點工作。採取領導“包”、部門“幫”、幹部“駐”等結對幫扶措施，切實加強對工商所的協調幫扶和業務指導等，進一步改進作風，服務一線，為基層排憂解難。
二、堅持學習與教育並重，著力提高隊伍素質和業務水平
(一)抓好領導班子和幹部隊伍建設，營造和諧氛圍。
一是強化民主集中制，進一步發揮黨組核心領導作用，充分調動班子成員的積極性，增強了領導班子的向心力和號召力。二是進一步健全和完善了黨組議事規則、會議議事程式和相關制度，推行黨組成員重大事項通報制度，增強了領導決策的透明度。三是堅持黨組中心組學習制度，強化自我約束機制，增強了領導能力。四是領導班子成員加強調查研究和工作督導，狠抓重點工作的貫徹落實，推動了各項工作全面深入的開展。
(二)“三項培訓”推動業務軟體“應用年”。一是舉辦了計算機操作應用培訓，要求每位幹部熟練操作計算機。二是分期分批舉辦了12315v3版、新版綜合業務軟體管理系統、3g移動執法平臺操作等培訓班五期，培訓人次310人次。在培訓中，注重理論與實際相結合，並收到了明顯效果。目前，我局oa辦公系統全面執行，新版綜合業務管理系統、3g移動執法平臺全面啟動，經濟戶口資料不斷完善，運用資訊化手段能力有效提升。三是全域性幹部認真學習了《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《新疆的發展與進步》白皮書與《民族團結教育條例》、《公務員法》，教育幹部牢固樹立“分裂是禍穩定是福”和“三個離不開”的思想意識及廉政意識。每名幹部結合實際撰寫了讀書筆記和心得體會。
(三)“三項措施”力促幹部績效考核。為著力打造一支能夠適應時代發展、高效優質、廉潔文明的幹部隊伍，努力實現監管與發展、服務、維權、執法“四個統一”，我結合實際，制定完善了《縣工商局績效+作風評議考核辦法(試行)》，突出德、能、勤、績、廉五個方面考核內容。一是學習成效與個人利益掛鉤。以科(室)所、隊為單位建立健全了個人教育培訓檔案，詳細記錄每個幹部的培訓內容、時間和成效，並以此作為考核獎懲依據之一。二是學習成效與科室爭先創優掛鉤，與目標管理有機結合。有效地激發了幹部的學習主動性，增強幹部的集體榮譽感和凝聚力。三是抓績效。依據“按責定標、依標考績、論績獎懲”的原則，建立績效考核檔案。每月末，經嚴格落實考核辦法，經過考評、黨組審定等程式評定各科(室)所、隊此月績效考核分值，並根據《辦法》兌現獎懲，初步建立了以體現工作實績為核心的科學規範綜合績效考評機制。
三、以“工商文化”為契機，大力提高幹部素質
(一)開展“三項活動”，增進民族團結。一是開展民族團結“每日一題”學習活動。每天一道題、每天一提示，讓民族團結深入人心。通過學習黨的政策和民族團結知識，增強了全域性幹部的民族團結教育氛圍。二是開展“民族團結小故事演講”活動。局裡把這項活動與工商文化建設活動有機結合起來，每週開展一次。通過開展故事演講活動，弘揚了民族團結精神，唱響民族團結主旋律，更好的樹立“三個離不開”的思想。三是開展“民族一家親”活動。全域性各民族幹部以“感恩教育”為契機，各民族之間互做一件好事，營造互幫互助、團結向上的氛圍。
(二)“抗雪災、保民生”，加強市場監管。一是及早做好應急救援各項準備工作，加強值守和資訊報告制度。嚴格遵守車輛管理制度，制定春季防洪應急工作預案。全面完成責任區及分配的城區積雪清運任務，保障巷道及道路暢通。二是加強災區建設。局領導與私個協會負責人一起深入受災最嚴重的哈拉葉門鄉、玉什哈拉蘇鄉慰問災區個體工商戶和私營企業。慰問受災個體工商戶12家，送去價值4200多元的慰問物品。三是加大農村市場監管力度維護社會穩定。集中力量開展了農副產品等專項執法檢查，嚴厲查處流通環節中串通漲價、以次充好、以假充真、哄抬物價以及散發虛假資訊等擾亂市場秩序的行為。
(三)認真規劃專案，做好援建工作。一是認真調研。黨組召開會議，努力做到“人才和智力”“援和”專案更貼近和全域性事業發展、人才需求實際。二是認真謀劃。基礎建設、資訊化建設是全域性的薄弱環節，根據實際需要，從專案需求、專案地點、專案面積、專案資金數額等方面認真進行謀劃。確保受援專案的可行性、科學性和重要性。三是認真編制專案。在摸清全域性人、財、物家底及全縣經濟發展現狀的基礎上，全域性確定了四個大項、十個子專案的“援額”申請建議。
上半年，我局黨風廉政工作雖取得了一定成績，但距離上級要求還有一定差距。今後，我們將繼續保持昂揚的態勢，以求真務實的工作作風，團結奮進，努力拼搏，為圓滿完成全年工作任務做出更大的努力和貢獻!
今年以來，我局按照縣委及地區工商局黨風廉政暨紀檢監察工作會議精神，加強黨風黨紀、廉潔從政教育。深入開展豐富多彩的廉政文化建立活動，築牢黨員幹部廉潔從政的思想道德基礎，增強了全域性幹部的廉潔自律意識，不斷促進我局黨風廉政工作再上新臺階。
一、抓責任、重落實，不斷完善黨風廉政建設責任制
(一)加強領導，明確責任。縣紀檢監察及上級局工作會議後，我局及時召開黨風廉政建設工作會議，對今年的黨風廉政建設工作進行了全面部署和安排。成立了領導小組，與各科(室)所、隊簽訂了《黨風廉政建設責任書》。做到早組織、早安排，重點明確，任務到人。在日常工作中堅持把黨風廉政建設目標管理與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
(二)服務基層，率先垂範。繼續實行了領導班子責任分工和基層聯絡點工作。採取領導“包”、部門“幫”、幹部“駐”等結對幫扶措施，切實加強對工商所的協調幫扶和業務指導等，進一步改進作風，服務一線，為基層排憂解難。
二、堅持學習與教育並重，著力提高隊伍素質和業務水平
(一)抓好領導班子和幹部隊伍建設，營造和諧氛圍。
一是強化民主集中制，進一步發揮黨組核心領導作用，充分調動班子成員的積極性，增強了領導班子的向心力和號召力。二是進一步健全和完善了黨組議事規則、會議議事程式和相關制度，推行黨組成員重大事項通報制度，增強了領導決策的透明度。三是堅持黨組中心組學習制度，強化自我約束機制，增強了領導能力。四是領導班子成員加強調查研究和工作督導，狠抓重點工作的貫徹落實，推動了各項工作全面深入的開展。
(二)“三項培訓”推動業務軟體“應用年”。一是舉辦了計算機操作應用培訓，要求每位幹部熟練操作計算機。二是分期分批舉辦了12315v3版、新版綜合業務軟體管理系統、3g移動執法平臺操作等培訓班五期，培訓人次310人次。在培訓中，注重理論與實際相結合，並收到了明顯效果。目前，我局oa辦公系統全面執行，新版綜合業務管理系統、3g移動執法平臺全面啟動，經濟戶口資料不斷完善，運用資訊化手段能力有效提升。三是全域性幹部認真學習了《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《新疆的發展與進步》白皮書與《民族團結教育條例》、《公務員法》，教育幹部牢固樹立“分裂是禍穩定是福”和“三個離不開”的思想意識及廉政意識。每名幹部結合實際撰寫了讀書筆記和心得體會。
(三)“三項措施”力促幹部績效考核。為著力打造一支能夠適應時代發展、高效優質、廉潔文明的幹部隊伍，努力實現監管與發展、服務、維權、執法“四個統一”，我結合實際，制定完善了《縣工商局績效+作風評議考核辦法(試行)》，突出德、能、勤、績、廉五個方面考核內容。一是學習成效與個人利益掛鉤。以科(室)所、隊為單位建立健全了個人教育培訓檔案，詳細記錄每個幹部的培訓內容、時間和成效，並以此作為考核獎懲依據之一。二是學習成效與科室爭先創優掛鉤，與目標管理有機結合。有效地激發了幹部的學習主動性，增強幹部的集體榮譽感和凝聚力。三是抓績效。依據“按責定標、依標考績、論績獎懲”的原則，建立績效考核檔案。每月末，經嚴格落實考核辦法，經過考評、黨組審定等程式評定各科(室)所、隊此月績效考核分值，並根據《辦法》兌現獎懲，初步建立了以體現工作實績為核心的科學規範綜合績效考評機制。
三、以“工商文化”為契機，大力提高幹部素質
(一)開展“三項活動”，增進民族團結。一是開展民族團結“每日一題”學習活動。每天一道題、每天一提示，讓民族團結深入人心。通過學習黨的政策和民族團結知識，增強了全域性幹部的民族團結教育氛圍。二是開展“民族團結小故事演講”活動。局裡把這項活動與工商文化建設活動有機結合起來，每週開展一次。通過開展故事演講活動，弘揚了民族團結精神，唱響民族團結主旋律，更好的樹立“三個離不開”的思想。三是開展“民族一家親”活動。全域性各民族幹部以“感恩教育”為契機，各民族之間互做一件好事，營造互幫互助、團結向上的氛圍。
(二)“抗雪災、保民生”，加強市場監管。一是及早做好應急救援各項準備工作，加強值守和資訊報告制度。嚴格遵守車輛管理制度，制定春季防洪應急工作預案。全面完成責任區及分配的城區積雪清運任務，保障巷道及道路暢通。二是加強災區建設。局領導與私個協會負責人一起深入受災最嚴重的哈拉葉門鄉、玉什哈拉蘇鄉慰問災區個體工商戶和私營企業。慰問受災個體工商戶12家，送去價值4200多元的慰問物品。三是加大農村市場監管力度維護社會穩定。集中力量開展了農副產品等專項執法檢查，嚴厲查處流通環節中串通漲價、以次充好、以假充真、哄抬物價以及散發虛假資訊等擾亂市場秩序的行為。
(三)認真規劃專案，做好援建工作。一是認真調研。黨組召開會議，努力做到“人才和智力”“援和”專案更貼近和全域性事業發展、人才需求實際。二是認真謀劃。基礎建設、資訊化建設是全域性的薄弱環節，根據實際需要，從專案需求、專案地點、專案面積、專案資金數額等方面認真進行謀劃。確保受援專案的可行性、科學性和重要性。三是認真編制專案。在摸清全域性人、財、物家底及全縣經濟發展現狀的基礎上，全域性確定了四個大項、十個子專案的“援額”申請建議。
上半年，我局黨風廉政工作雖取得了一定成績，但距離上級要求還有一定差距。今後，我們將繼續保持昂揚的態勢，以求真務實的工作作風，團結奮進，努力拼搏，為圓滿完成全年工作任務做出更大的努力和貢獻!
今年以來，新華區水務局認真貫徹落實《中共**市新華區委辦公室關於印發<**市新華區推進黨的基層組織黨務公開工作方案>的通知》(*新辦發[20xx]1號)，按照《**市新華區水務局黨務公開工作實施方案》，不斷豐富黨務公開內容，創新黨務公開工作方式方法，不斷加強黨內監督，進一步規範權力執行，基層黨風廉政建設穩步推進，黨務公開工作開展順利。現將半年來的工作情況總結如下：
一、加強領導，統一認識，精心組織
黨務公開是深入貫徹落實科學發展觀、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是擴大黨內基層民主保障黨員民主權利、增強黨的基層組織生機活力的客觀需要，是實踐黨的宗旨、密切黨群關係、促進基層和諧穩定的有效途徑。推行黨務公開工作，對於深入推進黨的基層組織先進性建設，發揮基層黨組織和黨員推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧，推進新華區經濟社會又好又快發展具有重要的意義。我局領導班子從思想上統一認識，在行動上付之實施，先後多次召開局黨組會議和專題會議安排部署黨務公開工作，成立了由黨組書記、局長任組長，局班子成員任副組長的黨務公開領導小組，統一組織、協調和指導全域性黨務公開工作。結合實際，制定了《滄州市新華區水務局黨務公開工作實施方案》，明確工作任務，落實工作責任，做到一級抓一級，層層抓落實，確保了黨務公開工作的有序開展。為推進我局黨務公開工作，局黨務公開工作領導小組，加強了對黨務公開工作的宣傳力度，通過開辦宣傳專欄，專題輔導等形式，將黨務公開的內容、程式、方式和時限等公之於眾，自覺公開接受群眾監督。
二、夯實基礎，加強建設，推進工作
(一)建立健全黨務公開制度
為促進黨務公開工作的規範化發展，我局建立健全了黨務公開責任制度、依申請公開制度、黨務公開審批制度、黨務公開檢查考核制度、黨務公開意見收集處理反饋制度、黨務公開責任追究制度、黨務公開資料歸檔制度等多項制度，使各項制度貫穿於公開前、公開中、公開後的全過程，黨務公開工作不斷規範。
(二)公開內容全面、真實、具體、合法
堅持把黨員、群眾關注的熱點、焦點、難點問題作為公開的重點，凡是對不涉及黨和國家祕密的工作，按有關保密規定可以公開的黨內事務原則上都要求進行公開。我局黨務公開的內容主要包括：黨組織決議、決定及執行方情況，黨的思想建設情況，黨的組織建設情況，領導班子建設情況，幹部選任和管理情況，黨風廉政建設情況，聯絡和服務黨員、群眾情況等。
(三)公開程式規範、有序、到位
對公開的專案、範圍和形式，事先由下屬黨支部委員會或負責人提出，經局黨總支委員會主要責任人對支部委員會提出的公開內容進行稽核(重要事項由黨組織集體研究決定)，經局黨務公開領導小組稽核同意後，予以公開。對於黨內重大決策、重要幹部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務要採取僅限於黨內公開或先黨內、後黨外的順序進行公開。對於特別重大、敏感的事項，公開前要經領導班子集體研究確定後，並報上一級黨組織稽核把關。
(四)公開形式多樣
根據不同的公開內容，合理確定公開形式，主要分兩種情況：一是適宜在黨內公開的內容，主要通過採取召開黨內會議、下發檔案、通報、公示或內部網路等形式進行公開。
二是適宜向社會公開的內容，主要通過採取黨務公開欄、板報以及廣播、電視、刊物、黨建網站等形式進行公開。
(五)公開時限實行定期與不定期相結合
公開的時間要與公開的內容相適應。對於政策規定、工作制度、工作程式、辦事機構等固定內容應長期公開，如遇修訂、調整，及時更新;對於一定時期內相對穩定的常規性工作定期公開，一般每半年更換一次，每季度微調一次;對於為民辦實事、重要工作落實情況等動態性、階段性工作，根據進展情況逐段予以公開;對於重大事項及群眾關心的熱點問題處理情況、重大工作的進展情況、重要事項的辦理及落實結果跟蹤情況等臨時性、應急性工作及時予以公開。總之，充分體現了公開的經常性、動態性、及時性。
三、取得的成效和下步打算
半年來，通過推行黨務公開，取得了一定成效，主要表現在：一是保障了黨員民主權利，一方面領導幹部增強民主意識、轉變工作方法;另一方面，也做到了重大事情黨內先知道、重要檔案黨內先傳達、重要問題的決定黨內先討論、重大決策的實施黨內先發動，保障了黨員的知情權、參與權和監督權，調動了黨員參與各項事務的主觀能動性。二是體現了黨員隊伍的先進性。黨務公開，增強了黨員的工作責任心，也激發了黨員爭當模範的自覺性，從而提高了黨組織在群眾中的影響力和吸引力。三是融洽黨群、幹群關係。實行黨務公開,用民主的方式推進黨的工作,既使群眾對黨的政策更加了解,更加理解和支援黨的工作,增強了黨和人民群眾的血肉聯絡,也大大提高了黨組織的戰鬥力和執行力。
為進一步搞好黨務公開工作，下步我們將黨務公開工作作為一項系統工程，深入、持久、有效地開展。一是積極探索，總結經驗，把握工作規律，拓寬工作思路，不斷把黨務工作推向深入。二是要更好地與政務公開相結合、協調運轉，將兩者有機結合，達到相輔相成、相得益彰，互動推進、互為促進的效果。三是對黨務公開的內容資料及時進行整理和分類歸檔，以供查閱使用和隨時迎接上級黨組織對我局黨務公開工作的督促檢查。下一步，我們將積累經驗、創新思路，積極主動開展工作，力爭使我局的黨務公開工作再創新局面，再上新臺階。
按照市委黨務公開工作領導小組的要求，今年上半年，市委群工部切實把黨務公開工作作為一項重要的政治任務來抓，遵循注重實效、突出重點、積極穩妥的基本方針，注重科學安排，規範操作，有序推進，努力實現認識到位、領導到位、措施到位、落實到位，著力提高思想認識和制度創新機制，積極探索新形勢下黨務公開工作的途徑和方法，現就半年來開展的工作總結如下：
一、加強組織領導，深入宣傳發動，確保黨務公開工作有序、有效開展
為確保黨務公開工作的順利進行，市委群工部黨支部把黨務公開工作列入今年及今後一段時期支部重要工作內容之一。
一是切實加強對黨務公開工作的組織領導。成立了由市委副祕書長、群工部部長劉述明為組長，群工部副部長劉曉菊、魏峰、朱琳、劉孔利為副組長，機關中層幹部為成員的市委群工部黨支部黨務公開工作領導小組，黨務公開工作在上級部門的統一領導下進行。
二是深入開展了學習活動。積極組織群工部黨員、幹部認真學習開展黨務公開工作的精神和工作要求，統一思想，大家對黨務公開工作的重要性和必要性有了新的認識。
二、切實增強黨務公開工作的針對性
按照市黨務公開工作領導小組對黨務公開工作的具體安排，結合群工部工作實際，在徵求意見的基礎上，開展具體實施黨務公開工作：
一是在公開內容上，突出了公開內容上的最大化。確定了領導班子建設、幹部管理、基層組織建設、黨風廉政建設、重大事項通報、以及其他需要公開的事項(包括解決群眾關注的熱點難點問題情況、群眾來信來訪接待和處理情況等)等方面內容。
二是在公開形式上，注重了公開方式方法的多樣化。堅持因地、因時、因事制宜，靈活多樣，本著“規範、實用、明瞭、方便”的原則，針對不同內容確定公開形式。主要採取以下形式：
1、設定公開欄：設定 “黨務公開欄”，將長期的、程式性的公開內容與動態的、階段性的公開內容有機結合起來，注重實效。
2、會議、檔案：採取召開全體人員會議、支部生活會等會議形式公開;運用檔案、通報、簡報、電子政務網路、宣傳資料等載體公開。
三是在公開時限上，實行定期與不定期相結合。公開的時間與公開的內容相適應，充分體現公開的經常性、動態性、及時性：
1、長期公開：主要公開班子任期及班子成員分工職責及聯絡方式，辦事機構及職能等具有長期性、穩定性的內容。如遇修訂、調整，及時更新。
2、定期公開：主要公開一定時期內相對穩定的常態性工作，包括政策措施、檔案規定、管理制度等。
3、逐段公開：主要公開動態性、階段性的工作，如為民辦實事專案、重大專案建設情況等。
4、臨時公開：主要公開臨時性、應急性工作，如干部考察預告、任前公示、入黨積極分子公示、預備黨員轉正公示、幫扶救助等內容，預留一定的機動板塊，根據情況及時進行公開。
四是在公開程式上，力求規範、有序、到位。即按照“提出方案、組織審定、實施公佈、反饋資訊、立卷歸檔”的程式，注重落實黨員群眾的知情權、參與權和監督權，推進決策民主化、監督規範化。
三、公開效果明顯，推動各項工作，充分顯示黨務公開工作的成效性
市委群工部黨務公開工作開展以來，從執行的情況看，初步顯示出效果，使黨員幹部的作風得到了有效轉變：
1、黨務公開激發了黨員作用發揮的活力。黨務公開能更真切地使黨員置於群眾和社會的監督之下，黨務公開把對黨員的評議、職責履行等情況在群眾中公開亮相，是對錶現優秀的黨員、幹部的表彰。有效保障了黨員的知情權、參與權和監督權等民主權利，使黨員對黨內事務有了更多的瞭解和參與，形成了黨員幹部人人謀發展、議發展、求發展的良好氛圍。
2、黨務公開拓寬了群眾民主管理、民主監督渠道。能廣開渠道聽取群眾的合理化意見、建議，吸取群眾的營養，使各項工作開展具有了更廣泛的群眾基礎，也具有了更多的合理性。黨務公開使黨組織的目標更為明確，責任更為清楚，工作更加有效。
3、黨務公開促進了黨內決策處事的公正性。實行黨務公開，推行黨員發展、幹部推薦、先進評比等方面的事前公示，促使黨組織及其成員從黨心、民心、公心出發，公正議事處事。通過黨務公開，達到了公開促公正，公正出人才的良好效果。
半年來，通過黨務公開工作的開展，促進了群工部黨務工作的有效開展，有利於加強黨的自身建設，提高領導水平和執政能力;有利於優化發展環境，有利於強化黨內監督，積極有效地預防腐敗，促進黨內民主和團結統一;有利於進一步密切黨群、幹群關係，增強黨組織的凝聚力、號召力和戰鬥力。
20xx年上半年來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在上級商務部門的具體指導下，深入學習實踐科學發展觀，圍繞“轉方式、調結構、促發展”開展工作，堅持“抓專案、擴內需、保增長”的原則，以招商引資為龍頭，挖掘進出口潛力，加強市場體系建設和監管，加大商務執法力度，較好地完成了半年目標任務。
一、1-6月，主要經濟指標完成情況
⑴合同利用外資472萬美元，實際外資到位62萬美元，完成年計劃的52%，引進內資專案4個，合同利用內資專案7.8億人民幣，完成年計劃的57%。在談大型專案5個，協議利用資金14.5億人民幣。
⑵實現進出口總額252萬美元，完成年計劃的51%，同比略有上升。
⑶實現社會消費品零售總額9.38億元，同比增長12.4%；
⑷實現勞務輸出人員76人，為年計劃的95%。
二、主要工作特點
（一）加大力度，突出招商引資，專案基本落到實處
今年，我們以籌備參加上海“世博會”為契機，繼續把招商引資作為工作的重中之重，充分發揮招商引資對我縣經濟社會發展和結構調整和促進帶動作用，注重以商招商、節會招商、小分隊招商、多種招商方式並用，注重打造承接產業轉移的平臺窪地，今年招商引資來勢喜人，能圓滿完成市裡下達的“世博會”簽約10個億的招商任務。
一是重視基礎，進一步加強招商專案庫建設。今年，我局在以往的基礎上，重新收集整理了近60個發展潛力大、具有戰略性投資的專案，通過篩選包裝，有22個專案被列入省市重點招商專案，正式對外發布，並計劃在上海“世博會”上、長三角招商活動中推介。
二是明確思路，採取分割槽塊招商。依託縣工業園區、縣三官寺陽和經濟開發區、縣城建設區塊、農業產業化基地，招商分割槽域挖掘專案，引進專案，承載產業。
①工業園區主要依託本地資源，加快標準廠房和基礎設施建設，承接沿海發達地區的產業轉移專案。今年共接待廈門的中國臺灣服裝客商、蘇州的中國臺灣和韓國電子客商、塑膠客商、揚州的電子客商、服裝客商等有明確產業轉移意向的客商12批次。引進了太陽能電池芯專案和單晶矽切片及電容器專案，其餘部分專案在繼續跟蹤洽談。
②三官寺陽和經濟開發區注重基礎設施的打造，與XX省高速公路管理處投資公司多次洽談，進一步堅定了該公司投資開發區基礎設施的信心，該公司與悅誠投資公司聯手打造自駕車旅遊營地的專案投資框架已定。
③縣城區建設區域主要是老城改造，新城規劃和建設，特別是縣城東伸、西延、北擴，帶來巨大的商機，衍生出大批的開發專案。東伸，我們打造“湘西東市”這一招商平臺，以商招商，利用其開盤之機，請來知名的商貿業專家，舉辦高階的招商論壇，收效頗佳。西延，我們依託“香樟園”，打造高階住宅區和商貿區，城西農貿批發市場專案丟擲後，引來大批江浙和內地客商關注。北擴，我們借縣城北擴之機，包裝一批城市建設專案，對外發布，吸引了上海地產大亨前來考察，洽談大手筆地運作XX區的建設。
④依託農業產業基地，近期已形成了框架的杜仲深加工專案，和在談的深圳客商擬投資10萬畝建油茶基地的專案，一旦引進落戶，都具有產業帶動效應。
三是營造良好的招商氛圍，服務好外來投資企業。①引導外資企業在張家界美達製衣有限公司把沿海勞動密集型企業的成功經驗複製到慈利，在縣城周邊鄉鎮設分廠，克服了用工不足的問題，保持了創匯穩定，並新增外資420萬元（62萬美元），該企業切實感受到慈利良好的投資環境，已擬在工業園徵地，進一步擴大生產規模。②對已引進的“湘西東市”專案全程跟蹤服務，特別是與企業共同舉辦高規格的招商活動，接待了近200家來自全國各地的大型傢俱業營銷商家，影響面大、效果頗佳，得到市領導XX縣四大家領導的大力支援和充分肯定。
四是創新方式，以商招商效果顯著。我縣近年招商與“長三角”地區聯絡緊密，一大批客商來慈利考察落戶，除湘西東市、香樟苑的專案之外，還有入駐工業園的中菱新能源公司，由於對已引進客商提供優質的服務和良好的投資環境，以商引商的招商模式帶來可喜的成效。如香樟苑的投資方之一悅誠投資公司擬引進客商與省高管投公司聯手打造自駕車營地；以“湘西東市”的專業市場為招商平臺，引來全國多家大型傢俱營銷商；中菱新能源公司擬引進中美籍華人（揚州）投資與其相關聯的錫箔（晶矽片原材料）加工專案；義烏的謝總擬引進義烏商家入駐慈利打造湘西北的小商品市場；嵊州客商擬入駐工業園建降材塑料和co2基節能環保材料專案、客商擬整體收購萬福溫泉。鑑於“長三角”地區客商來慈投資活躍，我們抓住參加“世博會”的機遇，已精密籌劃，在“長三角”舉辦系列招商推介活動，以期與該區域建立更加緊密的經貿合作關係。
（二）加強服務，擴大內需，市場建設穩步推進
一是抓好市場體系建設工作。
1、努力啟用供需市場，培育消費新增極。上半年，全縣市場供應充足、物價穩定、消費旺盛，批發零售貿易行業、大眾化餐飲業、住宿業等欣欣向榮，旅遊、休閒、娛樂、通訊、保健等市場十分活躍，電子商務、物流配送等市場旺熱。居民消費觀念發生了明顯變化，基本生存消費比重逐步下降，發展和享受消費比重上升。在各種消費引導措施的激勵下，伴隨著20xx年元旦、春節等節日的促銷活動，特別是隨著家和美和紫霞兩家超市、商場的重灌開業，各家大小商場、專賣店採取的“讓利大酬賓”活動，更是將我縣消費推向了一輪又一輪的消費*。全縣共有各種不同經濟型別商業服務網點8500多個，吸納就業人數3萬多人。住宿、餐飲業近300家，美容美髮、洗浴、修理、照相等居民服務和休閒娛樂企業近400家。特色街、特色店逐漸形成。
2、全面清理了20xx年度專案建設，收集有關情況，進行了綜合彙總。開展調查摸底，確定了20xx年及以後幾年農村市場體系建設專案，編制了規劃，完成彙總上報。
3、有效進行市場監控，在芙蓉超市、紫霞超市、家和美超市、大世界市場等地建立了市場監測聯絡點，重點抓好我縣日常生活用品、生產資料市場的供求調控。
4、精心組織商貿領域安全生產經營專項行動。為貫徹落實省商務廳、市商務局的有關通知精神，對我縣商貿領域安全生產經營責任體系和安全生產經營長效機制建設情況進行一次全面體檢，重點狠抓了農（集）貿市場、商場、超市等商貿經營單位和屠宰加工行業兩個領域的安全生產經營管理工作。
5、加強市場服務中心日常管理，維持市場正常經營秩序，努力改善市場交易環境。
6、為建設好湘西北農產品批發市場，築牢基礎，組織隊伍進行調研，撰寫了詳細的彙報材料，拿出了切實可行的建設方案。目前，已與相關職能部門、當地村支兩委進行了多次銜接，形成了共識，力爭7月份招商成功。
二是積極開展“家電下鄉”和“萬村千鄉市場工程”。在“擴內需、保增長”巨集觀經濟政策的影響下，隨著主要消費品價格的回落，居民收入的增長，以及購車等消費熱點形成，還有國家利民政策在我縣的順利實施，使我縣消費需求保持了較快增長。首先是家電下鄉形勢較好。在去年工作的基礎上，今年我們又緊鑼密鼓，全面推進家電下鄉；召開了全體備案店老闆參加的全縣家電下鄉工作會議，配合縣財政抓緊落實家電下鄉商家直接墊付新政策，在全縣範圍內除了我們部門採取電視新聞、飛字、掛橫幅、發宣傳單、張帖公告等多種形式外，還引導商家搞有獎促銷、宣傳車巡遊、搭臺唱戲、送政策上門等方式，大力開展政策宣傳，充分利用商家直補工作全面開展的時機，誘動了又一輪的消費熱潮，農民朋友大大受益。目前，全縣共備案登記銷售網點113家，其中縣城34家，農村鄉鎮79家，家電下鄉備案店已遍佈全縣31個鄉鎮。從現狀看，拉動消費效果顯著。截至今年6月中旬，全縣共銷售下鄉家電23000多臺件，實現銷售額4600多萬元，下鄉汽車摩托車共銷售4500多臺，實現銷售額4000多萬元,今年已發放財政補貼500多萬元。
其次是萬村千鄉後勁充足。為有的放矢，我們專門認真組織了一次農家店的調查研究活動，明確了今年的主要任務是質量建設，穩定提高農家店的配送比例、整改店面形象、大幅度提升銷售額。為此，特別組織了農家店相互學習活動、店主培訓會議、配送員隊伍培訓班，堅決摒棄短視行為，以夯實基礎為目的，確保真正形成良性迴圈，制定了整改臺賬，實行消號制，責任到了小組到了人，目前，絕大部分的農家店同比去年已發生了明顯的改觀。配送中心統計資料顯示，前5個月，全縣農家店總銷售已達5800萬元，同比增長了15%。同時，為了穩定我縣全省萬村千鄉先進縣的地位，為“萬村千鄉”建設注入巨大活力，我們著力搞好引導和服務，在全縣萬村千鄉工作會議上，龍頭企業芙蓉實業有限責任公司與郵政銀行簽訂了專向農家店的貸款1000萬元的意向合同。可以說，XX縣萬村千鄉市場工程再一次迎來了大好發展機遇，突破了多年來存在的工程發展瓶頸。這次郵政金融信貸產品簽約萬村千鄉，是一次專向合作，走在了全省的前列，符合國家擴大內需政策，符合做大做強農村流通市場要求，銀企雙方積極響應中央“服務三農、惠及民生”的政策與精神，著力於改善農村消費市場環境和創新金融產品服務方式，為社會主義新農村建設紮紮實實地亮出了膀子、邁出了步子，為XX縣萬村千鄉市場工程跨越式發展帶來了良好機遇。
二是加強成品油市場監管。積極加強成品油市場排程和執行監測工作，主動協調中石油、中石化公司，確保全縣成品油市場供應。並督促監管各加油站制定突發險情應急預案，組織開展商貿流通企業安全隱患排查行動，對加油站員工進行安全生產培訓，建立了隱患整改臺賬，把安全生產工作落到了實處。同時，還開展了成品油行業執法，查封了城東城西汽車站的兩個非法加油槽，消除了安全隱患。
（三）夯實基礎，挖掘潛力，外經外貿亮點頻現
1、開展調查摸底，澄清全縣有外貿進出口資質的企業底子。既突出農產品出口的相關課題，也重點就昌元機電開拓國際市場、產品出口進行調研，全面掌握了今年的現狀，為下一步工作打下了基礎。基本完成了昌元機電、天成機電、綠源紡真花、中菱新能源四家企業的進出口備案工作。目前，已全面澄清了底子，分企逐廠建立了動態檔案；明確了抓大扶小、逐步壯大外貿隊伍，優化產品結構、轉變貿易增長方式的指導思想，特別提出了推動出口大戶向加工貿易大戶轉變，實現大進大出，帶動進出口雙增長的工作思路。
2、強化政策支援，促進企業開展對外貿易。進一步幫助企業吃透用活國家、省、市支援外經貿發展的有關政策。我們搶抓國家擴大內需的政策機遇，爭取了工作主動，圍繞外貿進出口等，先後3次到省商務廳，給相關領導搞好彙報，爭取上級專案支援。積極引導我縣進出口企業利用“中小企業國際市場開拓資金”，實現進出口業績。3月份，永鑫鞋業開始了直接出口，首次實現了零的突破，到5月底止已達4萬美元。下半年，永鑫鞋業有望實現20萬美元的出口業績；美達製衣、巖泊渡食品廠、碩鴻鞋業等也正抓緊進出口事宜，全年這些企業的進出口總額預計與去年相比略有上升，從而完成全年任務。
3、緊抓機遇，大力承接產業轉移發展加工貿易。多年來，特別是今年，我們以慈利工業園這個加工貿易承接地為主要載體，大力引導沿海地區加工貿易向我縣轉移，加快服裝、鞋類、機械製造、礦產深加工、綠色農產品加工等產業發展，促進發展各具特色的產業叢集。同時，大力鼓勵、扶持和引導我縣現有外貿企業向加工貿易企業發展。以前，我縣大多數企業對加工貿易的概念不清，沒有認識到外貿企業轉化為加工貿易企業給企業對來的好處，更對國家對加工貿易的扶持政策不瞭解。針對這種情況，商務局主要領導對加工貿易工作相當重視，多次上門給企業進行溝通，宣講有關加工貿易的知識，並就我縣加工貿易工作與省市聯絡，特地邀請省加工貿易處的領導到我縣給企業老闆們進行授課。通過不懈努力，美達製衣等企業正在辦理加工貿易企業的相關手續，以儘快實現成功轉型，預計今年加工貿易額將為我縣外經工作帶來新的亮點。
（四）加大力度，規範市場，商務執法有條不紊
一是在完成城區的基礎上正式啟動了鄉鎮酒類經營大戶備案登記工作。對縣城周邊鄉鎮具有一定規模的酒類經營戶進行逐個登記，對符合條件的進行備案，備案登記率達到了55%。全面推行酒類流通溯源制度，要求各商家在經營活動中必須開具《酒類流通隨附單》，並建立臺帳管理制度，實現了酒類商品從出廠到消費終端全過程的監督管理。同時加大酒類執法力度，強化了酒類執法宣傳，上半年共收繳假冒偽劣酒468瓶，立案38件，酒類市場秩序得到進一步規範，以次充好、經銷假冒酒等行為得到有效遏制。
二是強化生豬定點屠宰管理，保障肉食品供應安全有序。加強了生豬定點屠宰工作資訊收集和監管，加大了豬肉市場的日常監管力度。上半年，收繳病害豬肉219公斤，立案27件。上市肉品定點屠宰率達90%，定點屠宰生豬13800多頭，同比增長32%，基本保證了我縣居民吃上“放心肉”20xx年上半年商務工作總結工作總結。
（五）加強管理，商務系統的各項工作井然有序
一是企業改革煞尾工作有了新的進展。在縣政府改革領導小組的指導下，物資、外貿、食品公司三家改革工作有序進行。在多方的努力下，物資總公司原行政退休人員成建制整體轉入商務辦，解決了多年來懸而未決的問題；外貿公司職工解除勞動合同的協議基本結束；食品公司職工安置全部到位。二是安全穩定工作紮實有效。嚴格落實各項規章制度。制定了商務系統安全穩定工作制度，即責任追究制、安全責任制、一票否決制、目標考核制，層層簽訂責任狀；先後組織了5次督查活動，召開2次現場會，建立了臺賬，進行了整改，消除了隱患。特別是在紫霞重灌開業之際，針對安全隱患，處理果斷迅速，得到了安全消防部門的肯定，在完成工作中抓落實，在具體落實中促工作。三是妥善處理各類來信來訪及提案回覆。積極受理各類信訪件15個，企業涉軍上訪為10多人次，上門為重點人員積極做思想工作13人次。與涉及本局6個提案的*代表、政協委員逐個見面，認真解釋、承諾，組織人員真心實意進行回覆，滿意率達到了100%。
（六）深入開展“轉方式、調結構、促增長”主題活動，提升了商務整體形象。
活動自3月份啟動以來，按照縣委的部署，我局緊密結合工作實際，廣泛動員，精心組織，周密部署，確立了活動主題、建立了工作制度，研究制定了《實施方案》、學習計劃，明確了工作要求和任務；認真組織學習、相互交流，保證了活動紮實有序地開展；通過廣泛徵求意見，領導班子帶頭下基層調研，到芙蓉實業、進美達製衣、訪永鑫鞋業、去紫霞現場辦公、參加地中海班子生活會、走訪家電下鄉備案站、萬村千鄉連鎖店……對推進全年工作，穩固工作成果，起到了積極的作用。在此基礎上，圍繞全縣中心工作，結合商務發展實際，開展活動，取得了一定的實效。一是建立了“學習型”機關。同志們緊密結合商務工作實際，在招商引資、外經外貿、行政執法、市場建設等現代商務專業知識學習上下工夫，幹部隊伍素質得到了提高。二是工作作風得到進一步改進。我們把工作的重心放在抓基層、抓專案和優化服務上，深入基層，為企業和基層提供優質服務。對於重要、緊急的事項，開闢“綠色通道”，急事急辦，特事特辦，努力為投資者和經營者創造了良好的商務發展環境。三是樹立了廉潔務實的形象。紮實開展了政風行風建設和機關效能建設，認真落實黨風廉政建設責任制，加強教育，完善制度，堅持依法行政，推進政務公開，嚴格落實首問責任制、服務承諾制，樹立了商務部門清正廉潔、高效務實的良好形象。
三、存在的主要問題
1、企業的穩定和安全形勢嚴峻，不容樂觀。一是涉軍群體人員多，問題比較突出；二是下崗職工待遇低，不穩定因素增多；三是未改制企業非常困難，安全生產隱患整改資金跟不上要求。整個商務系統維穩工作、安全生產形勢比較嚴峻，情況非常複雜。
2、招商引資投入不足。政策力度不大，投資環境相對不優，專案承接能力欠佳。
3、商務執法還沒有全面履職。受大環境的影響，特別是我縣商務綜合執法大隊機構遲遲沒有成立，職能沒有明確，還有一大部分商務執法沒能啟動。生豬屠宰市場整治還留有死角，執法難度大，尤其是鄉鎮定點屠宰執法尚未到位。
四、下半年工作打算
1、進一步加大招商引資力度，狠抓專案落實。以上海世博會為平臺，瞄準珠三角、沿海產業轉移群，精心組織優勢專案、優勢企業、優勢商品參加各項招商引資活動，促進一些符合產業政策、具有良好發展潛力的好專案、大專案簽約成功。
2、進一步加快服務業發展，促進消費增長。加快流通領域現代化建設，提升我縣服務業發展水平。建設改造升級一批超市、便利店和市場，推動傳統生活服務業改造升級繼續搞好萬村千鄉市場工程、家電下鄉、以舊換新等工作，促進城鄉經濟協調發展，保障農村群眾消費方便安全，大力促進消費增長。
3、進一步加強行業監管，規範市場秩序。認真執行國家和省、市有關法律法規及政策，建立監管長效機制，依法嚴厲打擊各種違法活動，規範和維護屠宰、肉品、酒類、成品油市場秩序。
4、進一步明確指導思想，圍繞全年目標任務開展工作。按照縣委、縣政府以及上級業務主管部門的任務要求，充分發揮幹部職工的主觀能動性，全面開展各項工作；以專案建設為突破口，抓專案，促增長，進一步推動全縣商務經濟新發展。
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