今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，在市環保局的精心指導下，以開展“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動為契機和動力，以建設“實力、綠色、和諧”為統領，以生產轉型、天藍水淨、地綠山青為目標，強力開展大氣汙染綜合整治，嚴格環境執法監管，加強領導、落實責任、強化督導、協力攻堅，有力推進了環保各項工作的開展，促進了環境質量的改善。現將20xx年上半年工作總結暨下半年工作謀劃彙報如下：
(一)舉全域性之力，強勢開展大氣汙染綜合整治
全市大氣環境綜合整治百日攻堅活動動員會召開後，我局按照大會的安排部署，迅速傳達會議精神，分析我市大氣整治形勢，再次統一思想，自我施壓，以動為先，力促大氣環境整治工作取得成效。
1、構建攻堅體系。市委、市政府成立了大氣環境綜合整治指揮部，組建了1個推進辦公室和3個市級督導組，脫離原崗位，集中在市政府辦公，專項負責推進此項工作。我局作為大氣環境整治工作的牽頭部門構建形成了局長掛帥直抓，三名局領導專抓，其他局領導配合抓的領導體系。各科室站隊所把大氣環境整治作為中心工作，做到一切為此項工作服務，一切為此項工作讓路，集中優勢兵力，開展持續攻堅。同時抽調15名工作人員參與市指揮部辦公室工作，形成了“上下聯動，職責嚴明，全域性一盤棋，強力抓整治”的攻堅格局。
2、制定攻堅方案。作為全市大氣環境綜合整治工作的牽頭部門，抽調精幹人員對大氣汙染狀況開展“地毯式”排查，摸清了底數，明確了任務。組織專家技術人員進行聯合調查研究，經過反覆論證，制定出臺了《市大氣環境綜合整治百日攻堅活動實施方案》，在全市組織實施了“六大攻堅戰”，為全市大氣環境整治工作明確了任務、標準、要求等。同時，及時掌握面上工作進展，向市委、市政府和市大氣整治指揮部及其辦公室彙報，協調解決工作進展中存在的問題。
3、強化攻堅措施。對“六大攻堅戰”的實施，我局充分發揮職能作用，嚴格落實各項要求，促進了各項攻堅戰的順利推進。特別是對155項汙染治理工程，364根菸囪整治，24個企業封閉式料倉建設，我局認真落實市委、市政府“三級分包”的總體要求，實行局領導分包區域，1中層幹部帶領2名工作人員分包企業責任制，實行“人盯人、人貼人”駐廠、24小時督導，從“專案選址、圖紙設計、開工建設、通過驗收”一包到底，完不成任務不收兵。實行定期排程、督導，局專項督查組實行一天一督導，三天一通報，表揚先進、鞭策落後。嚴格落實獎懲措施，對分包人員，完成料倉建設任務的，給予一定的物質獎勵;完不成的，中層幹部給予免職處理，一般人員調離原工作崗位。對企業，在規定時間內達到進度要求的，按照開工建設、完成主體、通過驗收三個階段給予一定建設資金補助。否則，在實施高限處罰的基礎上，停辦一切環保手續。
4、營造攻堅氛圍。按照“宣傳開道、輿論先行”的思路，牽頭制定印發了安監、工商、國土等八部門聯合整治通告;在城區、重點鄉鎮、主要交通沿線懸掛標語1000多條，在市電視臺、《報》開闢專欄，高密度宣傳報道正反兩方面典型，在全市形成了“全方位、多角度、立體式”的宣傳態勢，營造了“集中整治、強勢攻堅”的濃厚氛圍。
經過持續推進，目前我市大氣汙染綜合整治工作成效明顯：
一是260家“三小”企業已全部停電到位，永峰線200米以內121家“三小”企業全部清理取締到位，其餘區域取締42家。
二是全市重點企業治汙工程完成投資3.9億元，完工121項，其他34項正在推進。
三是在用的354根菸囪已全部治理達標，廢棄的10根菸囪全部拆除到位。
四是24家企業料倉建設任務，6家已建成，預計12家7月底建成，6家8月底前建成。
五是在青蘭高速、309國道、邯武快速、邢都路、永峰線、邯沙線等6條主要交通幹線全部增設揚塵治理檢查站的基礎上，新增20個揚塵治理流動檢查站點，確保全市貨運車輛苫蓋率達到95%以上，38家沿線廠礦企業環境衛生整治總體已過半。
六是26家建築工地通過整治均達到了“6個100%”的標準，建築施工揚塵汙染得以明顯遏制。
七是3起市通報的重點違法案件全部整改到位，文安鋼鐵公司解除安裝並刪除了違規軟體，對脫硫設施進行了全面檢修;金華焦化公司在限量生產的基礎上，保證正常使用備用除塵車，加快除塵地面站改造;裕華鋼鐵公司正常使用鍊鋼二次除塵設施，同時，分別對3家企業處以5萬元罰款。
(二)綜合施治，紮實抓好主要汙染物減排
20xx年市下達我市減排目標為，化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物分別在20xx年的9885.67噸、55941.5噸、1409.86噸、28171.62噸的基礎上，分別削減2.4%、4.2%、3.1%、3.4%。經過測算，截止5月底，我市化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物在消化增量後分別削減98.9噸、978.97噸、18.2噸、399.1噸，完成全年削減任務的1%、1.7%、1.3%、1.4%。在工作中主要採取了以下幾項措施：
1、細化責任目標。
科學測算增量，細化落實減量，編制了年度總量減排計劃，明確了全市重點企業和鄉鎮的全年及每個月的減排任務目標。進一步創新考核獎懲辦法，對鄉鎮、企業實行減排目標和減排專案“雙考核”，即減排目標和減排專案必須同時完成，兩項指標一項完不成視為未完成任務。
2、強化工程治理。
省下達我市的減排專案共32項。市下達我市的非農減排專案13項，農業減排專案191項。通過採取強化督導、技術指導、資金激勵等措施，各項減排專案進展順利，32項省定專案共完成18項，完成投資2億多元，其餘專案正在按計劃推進。市定的13項非農專案完成8項，其餘5項正在推進;131項農業減排專案，完成45項，25項正在收尾即將完成，6項正在加緊施工，其他55家畜禽養殖場停產。
3、加大監管力度。
堅持把減排貫穿於經濟社會發展的全過程，不斷完善監管手段和措施。一是強化源頭監管。按照環保審批許可權，所有審批的建設專案“環評”和“三同時”執行率分別達100%和95%以上。
二是強化日常監管。不斷增加日常檢查頻次，強化深入現場、深入車間、深入實地檢查，實施專人24小時駐廠監控。
三是強化執法監管。堅持日常檢查與開展“零點行動”、“凌晨行動”相結合，保持對環境違法行為的高壓態勢，已建成的治汙減排設施執行率基本達到100%,為主要汙染物減排發揮了應有的作用。
(三)嚴排細查，大力開展水環境整治
組織實施三個專項行動，嚴厲打擊各類水汙染行為。
一是開展滲坑專項排查。按照省環保廳、市局的要求，在全市範圍內，開展了利用暗管、滲坑、滲井排放廢水的專項排查。市政府成立以主管領導為組長，相關部門主要負責人為成員的市級專項工作領導小組。
全市22個鄉鎮均按照要求成立了相應的領導機構。市政府與鄉鎮、鄉鎮與行政村層層簽定排查責任狀，形成逐級負責的排查工作責任體系。我局結合相關部門，22個鄉鎮和各行政村層層抽調專門力量，動用執法車輛500多輛次，出動執法人員20xx多人次，共對38家正在或曾經排放廢水的企業進行了全面細緻排查。同時取樣96個，對封閉或半封閉的坑、井、溝等水質進行了排查監測，未發現利用滲坑排放廢水的違法行為。下一步，我們要聘請專家對重點水汙染企業周邊坑井進行再次排查，發現問題，堅決從嚴、從快查處並修復到位。同時，還要通過報紙、電視等媒體公開排查情況，接受社會監督。
二是開展洺河流域專項治理。嚴格落實最嚴格水汙染審批制度，強化沿岸現有企業治理尤其是洗選企業的治理。督促有關單位加快城市管網改造和建設，確保城市汙水全部進入汙水處理廠。特別是針對焦化企業廢水汙染問題，我局多次聘請專家逐企進行全方位“會診”，按照“一企一策”的要求制定了治理方案，提升了焦化廢水治理水平。經過監測，我市洺河出境斷面水質穩定達到市的要求。
三是強化飲用水源地專項整治。牽頭組織水利、工商、旅遊等部門對飲用水源地進行了多次聯合檢查，對發現的問題，及時予以整治。在此基礎上，按照國家標準在我市飲用水源地設定了警示標誌等。同時，按規定進行飲用水源地水質監測，保證了全市人民的飲水安全。
(四)嚴格環保執法監管，從嚴懲治環境違法行為
一是認真落實環保第一審批權。從嚴落實《環境影響評價法》、“三同時”制度，嚴格環評審批、監管、驗收三個環節管理，強化汙染源頭控制。今年以來，共審批專案32個，驗收9個，否絕新建專案5個，環保“三同時”執行率大中型專案100%，小型專案98%以上。
二是對我市14家涉源單位的放射源使用、安全執行等情況開展了專項檢查，確保了輻射安全。
三是開展專項執法行動。開展了鋼鐵行業、焦化行業、水泥行業、城區噪聲等專項執法行動，發放各種宣傳材料100餘份，組織清晨行動等突擊檢查50餘次，查處違法案件19起，罰款70.2萬元。
五)加強宣教，激發全社會參與熱情
一是充分發揮電視、報紙新聞輿論作用，對環境治理先進企業和落後企業予以表揚和曝光。
二是組織世界環境日系列宣傳。在6.5世界環境日，開展街頭宣傳活動，發放宣傳材料萬餘張，在《報》開闢專欄宣傳環保法律法規，在新世紀大螢幕上反覆播放環保專題片，受教育逾2萬人。
(六)加強教育培訓，環境保護能力得到提升
一方面強化教育培訓力度。以開展“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動為載體和契機，組織全域性幹部職工認真學習規定內容，通過徵求群眾意見，開展調查研究，在環保各項工作得到加強的同時，促使了全域性幹部能力素質的進一步提高。
另一方面加強作風建設。按照“務實、廉潔、高效”的總要求，繼續開展“隊伍建設管理提升年”活動，簡化辦事環節、縮短審批時限，提高審批效能，全域性工作效能明顯提速。
儘管做了一些工作，取得了一些成效，但我們也清醒的認識到，環保形勢依然十分嚴峻，環保工作仍然存有不足。
一是大氣環境綜合整治進展不夠快。“三小”企業是我市資源稟賦和歷史的產物，從業人員多，影響範圍廣。管做了大量的前期工作，但總體進展還不快，如果強行清理取締，極易引發不穩定因素。在企業料倉建設上，受市場持續低迷、企業效益下滑的影響，再加上料倉建設一次性投資較大、施工期長，企業普遍建設料倉積極性不高、主動性不強，致使總體進度較慢。在道路揚塵整治上，道路路面年久失修、顛簸不平，再加上執法監管缺乏長效機制，致使揚塵治理效果不明顯。
二是環境違法行為較為普遍。由於“違法成本低、守法成本高”等原因，部分企業寧可受罰也要違反環保法律、法規，未批先建、不落實“三同時”、不申請驗收等問題時有發生。企業為降低經營成本，擅自停用治汙減排設施較為普遍。
在市環保局、市環境監察支隊領導的關心和支援下，在各科室的業務指導下，我局堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞我區的中心工作和年初簽訂的目標任務，以改善環境質量和保護人民群眾身體健康為根本，防止環境汙染、遏制生態破壞為重點，切實履行環境監督管理職能,有效解決群眾關心的熱點、難點環境問題，較好地完成了上級領導交給的各項工作任務。現將我局今年以來開展的各項環保工作情況彙報如下：
一、201x年主要開展的各項環保工作
1、規範專案管理，嚴把環評審批關。我局在認真貫徹落實《環境影響評價法》和《建設專案環境保護管理條例》的同時強化新建專案環境管理，按照國家產業政策和環境保護相關法律法規嚴把審批關，杜絕違反國家產業政策、浪費資源、嚴重汙染環境和破壞生態的專案;加強轄區內建設專案的日常監管，定期開展專案清查，對未按規定履行環評報批手續的、未批先建的專案，督促限期補辦環評手續，對已經生產的但未履行“三同時”驗收的企業，督促完善驗收手續。今年以來，鳳凰山工業園區新建專案13個，轄區內新建建築專案10個，三產服務業110家，通過環保驗收的專案共有16家，另有6家進入驗收程式，確保了建設專案“環評”執行率達100%，“三同時”執行率達90%以上。
2、加大排汙費徵收力度，強化環境監管。為進一步拓寬開徵面，我局加大對建築行業、三產服務行業和園區企業的排汙費徵收力度，嚴格執行排汙申報和排汙費徵收使用管理的相關規定，依法開展排汙收費工作。同時，通過加強領導，採取對策，深入企業積極宣傳環保法律法規，不僅增強了排汙企業對環境保護的法律意識，同時也促進了企業汙染治理的積極性。截至目前，上繳排汙費88.8萬元(三產33萬、建築52.8萬、園區3萬)，入庫率100%，完成年度目標任務的56%。
3、強化飲用水源保護，加大現場監管力度。為了做好集中式飲用水源地的保護工作，保障人民群眾飲用水安全，我局加大環境執法力度，加強對飲用水源地的監督、檢查和管理，並按照鄉鎮集中式飲用水源保護區劃分的技術規範和相關要求，對全區9眼集中式飲用水源井進行實地勘查，確定每眼水源井具體位置、環境狀況、水源水質、供水人口等基礎情況，並設立標誌明確的保護區邊界，進行警示和提醒。目前，我區9眼集中式飲用水源均達到二級保護區標準，飲用水合格率達100%。
4、著力解決熱點難點，深入開展環保專項行動。年初以來，我局加大執法力度，深入開展了一系列嚴厲打擊違法排汙企業，保障人民群眾環境權益的環保專項行動。以開展專項行動作為環保執法的一個有力抓手，把環保執法滲透至方方面面。一是加大力度集中整治了一批群眾反映強烈的飯店油煙、娛樂噪聲擾民問題;二是加強對鍋爐煙塵的專項整治，最大程度的減少和控制煙塵的排放，同時，對新上專案強力推行使用清潔能源。三是加大對新“五小”和“十五小”的關停力度。四是在高、會考禁噪期間我局和多家相關部門聯合下發檔案進行事前告知，並由環保牽頭聯合公安、城建、市容等部門對轄區所有建築工地、噪聲敏感集中區域進行聯合執法檢查，確保禁噪工作落到實處。五是全面開展環境專項執法檢查工作。年初我局成立了環境專項執法檢查領導小組並制定工作方案，對轄區玻璃、燃煤鍋爐、混凝土攪拌、廢水排放企業以及涉重金屬、危險化學品等企業汙染治理設施執行情況進行了現場檢查和安全隱患排查，有效保障了群眾合法環境權益和我區環境安全。六是紮實開展大氣汙染防治工作。今年4月份，我局聯合土地、安監、公安、供電等多家部門依法對相山轄區內的十家非法石料加工場進行依法取締，有效控制了我區大氣環境汙染，提升了轄區空氣質量。
年初以來，我局開展的各項環保專項行動共出動執法人員980多人次，車輛480多輛次，監察企業660多家。
(二)、加強環境監管，著力維護人民群眾的環境權益。
1、及時查處環境汙染投訴，保障群眾切身利益。我局一直高度重視群眾來信來訪工作，對處理信訪案件建立一套完善的規章制度。同時，我局本著“熱情主動，有訴必應，及時處理，迅速反饋”的原則，妥善處理群眾來電來訪，切實維護了群眾的環境權益，得到了群眾的好評。全年共受理環境汙染投訴案件21件(油煙8件、噪聲6件、其他汙染7件)，處理率100%，結案率100%，群眾滿意率98%以上。
2、全面落實秸稈禁燒工作，著力提升轄區空氣質量。
我局始終把做好秸稈禁燒提高轄區環境質量作為一項重要工作來抓，為確保在秸稈禁燒期內“不著一把火，不冒一處煙”，我局早打算、早安排，積極制定《相山區秸杆禁燒工作實施方案》和《秸稈禁燒巡查工作方案》，成立相山區秸稈禁燒領導小組，實行逐級分包、責任到人、上下聯動、部門協調的機制。秸稈禁燒期間，全區共印發秸稈禁燒宣傳單8萬餘份，印發《禁燒秸稈告家長書》3萬餘份，懸掛宣傳條幅6000餘條，制刻光碟300餘盤，出動禁燒宣傳車300餘輛，簽訂禁燒承諾書19678份，印製文化衫20xx餘件，印發簡報22期，通過報刊、網路、電視臺宣傳報道260餘篇次。全面實現秸稈禁燒，使空氣汙染得到有效控制。
(三)、加強環境法制宣傳，全面推進生態文明建設
1、加強環境法制宣傳，大力開展生態建立。一是在深入企業日常監管的同時，積極向企業負責人宣傳環境環保的法律法規、環保相關政策及省市檔案精神，積極推行“清潔生產”，大力發展迴圈經濟;。二是結合“6.5”世界環境日、“4.22地球日宣傳週活動，積極組織企業，採取多種形式，共製作宣傳條幅200餘條，散發宣傳資料3000餘份，同時，為加強對企業職工的環境知識的宣傳，在企業大門口設定宣傳諮詢臺，認真解答他們提出的關於環保方面的問題;三是向重點企業宣傳《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理環境汙染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，同時向他們宣講了紫金礦業集團股份有限公司銅礦重大汙染事故案、重慶雲光化工有限公司環境汙染事故案等典型案例，通過以案說法的形式進行宣傳，切實維護了環保法的尊嚴，真正讓企業負責人遵守環保相關法律法規當成一種自覺行動。通過多種形式的宣傳，進一步增強了企業負責人的環境意識。
2、以改善農村環境為根本，積極推進農村環境綜合整治。我區農村連片整治專案實施以來，我局按照區農村環境連片整治領導小組的統一部署，結合渠溝鎮實際，以“打造清潔鄉村，建設美好家園”為總體思路，重點實施推廣改善農村村容村貌、生活垃圾和廢水的集中收集、處置及汙水處理設施建設等專案。通過專案的實施，使我區受益人口達2.97萬人，受益面積達5.06萬畝，農村環境連片整治工作取得了初步成果。
(四)、以優化環保部門自身職能為目標，全面強化隊伍能力建設
1、強化管理，全面開展機關效能建設。完善內部管理、執法規範、服務發展多項制度措施，查擺自身問題，制定強化措施加以整改。同時，全域性工作人員分別作出工作效能和工作職責承諾，全面改進機關作風，提升服務效能。通過一系列措施，提高了環保幹部隊伍的整體素質和幹事、創業、為民的能力。
2、健全機制，深入開展黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強黨紀政紀條規和警示教育，完善教培和管理制度，加強權力執行監督，以優良的黨風促政風帶民風。認真組織學習《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，充分認識學習貫徹《廉政準則》的重要意義，進一步增強貫徹落實的責任感和緊迫感。
二、20xx年工作打算
20xx年，我局將繼續圍繞環保中心工作，以求真、務實、高效的工作作風，積極謀劃，重點推進，力爭使各項工作取得新成效。
1、繼續嚴把環評審批關。進一步強化對汙染源頭的控制，嚴把建設專案環境准入關，嚴格執行並落實“環境影響評價法”和“三同時”制度，抓好專案環保審批管理。
2、繼續加大工業汙染防治力度。鞏固和推進重點企業汙染減排工作成果，繼續加大工業汙染源防治力度，加快汙染防治設施建設，強化汙染防治工作，完成減排任務。
3、繼續強化環境執法監察。嚴厲打擊環境違法行為，依法調查處理環境糾紛和環境汙染事故。繼續開展好“整治違法排汙企業，維護群眾健康”環保專項行動。
4、切實加強農村環境保護工作。紮實開展農村環境整治工作，重點抓好農村飲用水水源地保護、生活垃圾和汙水處理、畜禽養殖汙染防治及農村工礦企業汙染監管。
5、繼續強化排汙費徵收工作。進一步拓寬排汙費徵收面，依法開展排汙費徵收工作，做到應收盡收完成年度徵收任務。
今年以來，在鎮黨委、政府的正確領導下，我們環保所緊緊圍繞環保工作目標，找準切入點，把握結合點，一手抓環境保護、一手抓環境治理，全面推動東郭鎮環境保護工作又好又快發展。
一、主要工作成績
(一)領導重視，積極作為。專門成立了由鎮長任組長，有關單位負責人為成員的環境保護領導小組，鎮政府與各企業、各有關單位簽訂了環境保護目標責任書，全鎮形成了主要領導靠上抓、分管領導具體抓，環保所落實到位齊抓共管的良好局面。
(二)加大投入，標本兼治，順利完成了代表滕州市迎接國家淮河流域環保核查任務。加大投入，加強對工業汙染源的治理。東郭水泥有限公司，認真落實國家各項政策，不斷加大節能降耗，環境治理的技改投入，投資1000萬元，建成了國家級固體廢棄物綜合利用系統，實現了固體廢棄物迴圈利用。該項工程被滕州市指定為迎淮核查的3個點之一，經過全鎮上下共同努力，獲得國家核查專家的高度評價，迎淮核查工作確定圓滿成功。
(三)提升鎮駐地環境水平。積極爭取上級扶持，協調立項了鎮區汙水專案，目前專案已經完成現場勘查，設計正在進行。加大對鎮駐地大氣汙染整治力度。取締了冒黑煙的鍋爐，城鎮環境明顯提升。
(四)加強對小塑料及土小企業的'治理。堅決對汙染源進行依法取締，針對土小企業裝置簡陋、車間隱蔽易於反彈的特點，我們將繼續抓好源頭控制，加大力度、加強管理，發現一處，取締一處，堅決防止死灰復燃。
(五)在杜絕新汙染源上實現新突破。我們將按照《環境保護法》的要求，凡新上專案都堅持“先評審、後建設”原則，嚴格執行環境保護“第一審批權”和“一票否決權，堅決杜絕新汙染源的產生”，寧願經濟受損失，也不願環境受汙染。
(六)加大宣傳力度，做好環保工作。利用“六·五”環境保護日等時機，通過設定環保宣傳站、媒體釋出、廣播宣傳等手段，使廣大群眾充分認識到環境保護的重要性。
二、當前存在的主要問題
一是由於我們東郭鎮面積大、人口多，民營經濟和個體工商戶數量較多，環境保護工作面廣量大，大大增加了管理的難度。
二是作為鎮街環保所來說不是執法主體，在嚴格執法方面力度不夠。
三是重發展輕管理的思想依然存在，這些問題將在以後的工作中認真解決。
三、今年下半年工作打算
下半年我們東郭鎮將認真按照市環保局的要求，不斷強化措施，加強對汙染源的治理，大力發展生態農業和觀光旅遊，努力打造環境優美鎮。
一是搞好鎮區汙水處理工程。按照市環保局要求，積極做好專案的立項配合工作，完成好專案的建設協調等工作。
二是繼續加大荊泉水源地的治理，進一步加大整治力度，特別是加大對塑料加工、小澱粉加工等土小企業的治理力度，鞏固治理成果，杜絕死灰復燃。
三是做好環境保護日常管理，堅持不懈地開展環境衛生綜合治理，建立健全長效管理機制，保持鎮域的環境整潔衛生。
下一步，我們將緊緊圍繞年度工作目標，狠抓各項環保措施的落實，為全鎮環保工作做出新的更大貢獻。
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