環保局半年工作總結及下半年工作思路

環保局擬定並組織實施大氣、水體、土壤、噪聲、固體廢物、有毒化學品以及機動車等的汙染防治法規和規章;指導、協調和監督海洋環境保工作。今天本站小編給大家整理了環保局半年工作總結及下半年工作思路，希望對大家有所幫助。

今年來，我區生態環保工作在區委、區政府的正確領導下，在市環保局的關心指導下，以貫徹實施新《環保法》為契機，以“生態環境整治”戰略和“生態文明示範區”建立目標為核心，統籌推進“清潔空氣”、“清潔水體”、“清潔土壤”、“監管創新”、“體制改革”等行動，各項工作取得了新的進展。

一、緊盯“三場戰役”，清潔空氣行動持續推進

1、打好粉塵整治收官戰。建成總長6600餘米的防風網閉合工程。完成港區堆場的供水基礎設施改造。後海塘煤場高空噴淋已全部除錯執行，港區噴淋系統改造提升工作加快推進。落實白天2次、夜間1次的煤場動態巡查機制及每週2-3次的志願者監督活動，並做好惡劣天氣應急預警措施，傳送預警簡訊12條。徵收煤粉塵排汙費，20xx年4月1日起至今共徵收2883萬元。今年上半年，我區環境空氣質量優良率為77.9%，比去年同期上升1.4%;降塵均值為5.33噸/平方公里?月，扣除本底後較20xx年煤塵整治前下降83.3%。

2、打好有機廢氣持久戰。確定今年重點治理化工企業11家，目前均已完成方案制定，並有4家完成工程建設。啟動服裝乾洗行業廢氣治理，現已完成調查排摸，整治方案已制定完成並下發。擴大LDAR試點工作，在全區60家以上企業開展檢測。目前共檢測22.9萬個點位，洩漏率為0.37%，修復率為56.14%。啟動鎮海區重點行業揮發性有機汙染物汙染排放源調查工作，初步確定了企業名單。加強大氣中有毒有害物質的汙染防控，推進企業二噁英監測，8家已完成監督性監測委託;12家已完成自主性監測取樣，其中4家已完成報告編制。

3、打好分散汙染攻堅戰。加快淘汰高汙染車輛，召開了營運黃標車淘汰推進會，印製並寄發《給黃標車主的一封信》2200餘份。截至目前，共淘汰黃標車988量，累計申請補助資金1099.3萬元。推進鍋爐淘汰改造及“禁燃區”建設，將今年21臺鍋爐淘汰的任務分解至各鎮、街道，並要求相關企業按要求開展淘汰。啟動白色煙霧汙染治理，調查分析“白霧”中汙染物的種類和數量。目前“白霧”企業調查研究招標費用已獲區財政批准，招投標工作已啟動。

二、實施“三大工程”，清潔水體行動加快程序

1、推進源頭汙染整治工程。完成化工行業整治提升並通過市級驗收。積極督促阿克蘇諾爾貝過氧化物按計劃推進搬遷入園工作，確保年底前完成。配合開展酸洗行業整治，目前已關閉企業7家，拆遷關閉酸洗生產線22條，改進工藝淘汰酸洗19家，提升改造4家。全區62家企業基本完成整治提升工作，總完成率63.3%。開展畜禽養殖整治，關閉拆除33家養殖場並通過驗收，同時做好4家規模化養殖場改造提升的前期工作。防治農業源頭汙染，完成測土配方5萬畝，使用有機肥1860噸。

2、推進生態河道建設工程。投資1163萬元完成20xx年部分續建專案0.84公里，20××年新開工的8公里河道生態修復專案正在制定整治方案。推進清水河道建設，鎮海東排南線工程全長24.3公里，已完成河道建設21公里。姚江東排鎮海段三期工程全長8.5公里，已完成6.2公里建設。推進“清三河”行動，啟動了“清三河”達標區建立，制定了建立方案並召開了動員會，39條水質較差河道中已有10條河道開工整治，累計清淤9.21公里8.88萬方，拆除違章約4.2萬平方。

3、推進截汙納管處理工程。加強汙水處理設施建設。寧波北區汙水處理廠擴建專案已完成86%，累計投資3.94億，鎮海汙水處理廠二期工程已完成85%，累計投資0.8億。加強汙水管網建設，共新建汙水管網13.87公里，新建雨水管網4公里，疏通雨水管網130公里，完成年度目標83%。深化農村生活汙水治理。計劃安排6300萬對14個自然村開展農村生活汙水截汙納廠和生態化處理，目前已經全部完成專案設計，其中6個村已完成立項和預算。

三、築牢“三基防線”，清潔土壤行動開局良好

1、完善固廢處理基礎設施。石化區一般固廢填埋場正在進行土建，平整土地，水泥攪拌樁施工，年底4個庫區中1號及2號具備填埋條件，已完成投資400萬元。華清環保汙泥焚燒處置專案已完成土建施工、裝置到位75%，安裝完成35%。寧波北區汙水處理有限公司的汙泥幹化專案正進行單機除錯，已完成投資3700萬元。廢酸綜合利用處置專案已完成各主體土建工程建設，開展廠區道路等附屬工程建設，裝置已開始安裝，正在做試生產準備工作，已完成投資4500萬元。寧波大地化工有限公司三期專案(100噸/日危廢焚燒)前期調研中。

2、構築綜合防治基本保障。開展危險廢物雙達標建設回頭看工作，組織抽查重點產廢單位和危險廢物經營單位16家次;開展34家企業危廢核查，已備案10家。推進危廢全過程監管，35家企業完成危險廢物周知卡與危廢出入口建設;64家企業完成調查並著手製定視訊監控方案;大地環保危廢處置費用統一結算平臺正在搭建中。推動永續性有機汙染物防治，督促企業安裝LED顯示屏，完善監測因子專案並聯網。

3、摸清土壤汙染基本底數。開展區域土壤環境調查，評估鎮海土壤和地下水環境質量。目前已聯絡浙江大學編制土壤調查方案，初步確定了區域土壤調查的範圍、目標和時間要求。同時，開展石化區及其周邊地下水監測工作。選取美琪化工廠區內外、歐迅化學廠區內外、杭州灣腈綸東北側空地等5個點位，開展每月一次地下水取樣比對，分析汙染狀況與成因，為下步開展土壤環境功能區規劃奠定良好基礎。根據資料顯示，COD、氨氮等指標比去年大幅下降，地下水質總體呈好轉趨勢。

四、拓展“三個網路”，環境監管行動不斷提升

1、拓展環境監測評價網。完善大氣環境監測站點建設，建成並投用九龍湖常規因子和蛟川特殊因子監測站點，目前全區共有13套大氣環境質量監測系統。同時，完善有機汙染物風險評估系統，用綠色、黃色、紅色、紫色和黑色表徵有機物的汙染程度，直觀評價環境空氣質量中主要有機汙染物及風險水平。深化監測資料應用，全面分析環境空氣質量、降塵、特殊因子、地表水質等監測資料，完成5篇環境質量分析監測專報。並深入挖掘資料規律，分析總結上半年環境空氣質量變化趨勢，為環境管理做好參謀。

2、拓展智慧環保監控網。完善智慧環保平臺建設，建設資料中心，完成監察資料維護、生態資料維護、許可審批驗收統計報表的定製開發，已於6月底投入試執行。推進智慧水務平臺建設，完成建設專案與監理的合同簽訂，並初步完成專案價格稽核及需求確認等前期工作，目前專案已進入實施階段。拓展線上監控範圍，新增聯網線上監測企業12家，新增視訊線上監控企業3家，完成線上監控系統驗收企業5家。目前已實現對全區90%以上重點汙染點源和100%重化工企業面源的24小時全方位監控。

3、拓展無縫執法監管網。進一步深化“5+2”、“白+黑”的常態化無縫執法模式，並健全以“聯動執法、案件會商、案件移送”為核心的兩法銜接機制，加大環保與刑事司法機關的聯動執法力度。同時，以環保專項執法月行動、環境執法大檢查行動、全面清理違法違規建設專案環保專項行動為抓手，嚴厲打擊各類環境違法行為。今年上半年，共查處環境違法企業67家，累計罰款金額250萬元，並依據新法下達責令改正違法行為決定書35份，扣押查封企業1家，有效提高了環境執法的震懾力。

五、深化“三項機制”，機制體制改革增添活力

1、深化總量監管機制。探索建立環境空間管制制度，環境功能區劃分方案已擬定，並完成向市政府和省政府的報批。深化環境總量控制制度，85家企業完成排汙許可證年檢;徵收有償使用費5377萬元;10個新(改)擴建專案實施排汙權交易，交易金額3748萬元;優化並推廣刷卡排汙系統，擬定了第二批共16家刷卡排汙企業名單;加快落實總量激勵制度，完成全區電鍍、印染行業20xx年度噸排汙權稅收的前期核算工作;按照“以減量定增量”的原則開展了排汙權基本賬戶初步核算。

2、深化第三方治理機制。創新化工行業環境監管，在重汙染高風險行業引入第三方現場環境監理服務。目前已完成方案編制，並初步確認試點企業名單。推進第三方環境檢測，通過公開招投標的形式，委託有資質的第三方檢測機構，對全區“五水共治”89個地表水水質監測點位進行監測分析。繼續引薦第三方機構參與LDAR試點推廣工作，並制定LDAR管理辦法，目前初稿已完成。深化第三方責任保險機制，督促引導70家企業開展環境汙染責任保險工作，並組織召開了環汙險培訓會。

3、深化公眾參與機制。健全資訊公開制度，制定了環境資訊公開辦法、企業環境資訊公開方案、涉環境問題網路輿情響應處置辦法等。創新新媒體釋出機制，基本形成局網站、微博微信、APP、空氣質量實時釋出系統的協同釋出機制，其中@鎮海環保 微博在全國環保政務微博中影響力排名第23位。創新公眾參與模式，開展了“我的藍天日誌”徵集活動，微博轉發近700次，釋出日誌100餘條。深入開展環保宣傳，在中國寧波網開設了“生態環境整治·鎮海在行動”專題，在區內媒體開設“綠水青山就是金山銀山”“五水共治”“環保之聲”3個專欄和環境日專版;開展了環境日系列廣場活動，並編印《鎮海區生態環保市民手冊》《鎮海區生態環保資訊讀本》《生態環境整治 我們在行動》摺頁等資料向村社群、企業、學校、機關發放。

下半年工作計劃：

一、找準突破口，促清潔空氣行動全面升級

以揚塵治理、有機廢氣整治、“禁燃區”和“限行區”建設等為突破口，實施二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等多汙染物的協同控制，促進清潔空氣行動全面升級。進一步健全完善以煤塵排汙費倒逼制度，防風網閉合工程、噴(降)霧覆蓋工程、“零盲區”監管工程為源頭封堵制度的“1+3”煤塵整治機制，鞏固煤塵整治成效。督促11家企業完成有機廢氣整治，督促化工、倉儲企業完成LDAR檢測或OGI紅外成像檢測任務。推進服裝乾洗行業廢氣治理，淘汰開放式乾洗裝置。開展新一輪有機廢氣總量調查工作，摸清有機因子總量。完成2519量黃標車、21臺鍋爐淘汰任務。推進“白霧企業”排摸調查，引導企業有針對性地開展治理。

二、抓住關鍵點，促清潔水體行動強勢推進

在抓汙水治理、專案建設、考核管理等方面下功夫，全盤謀劃、攻堅克難，促進清潔水體行動強勢推進。防治工業點源汙染，配合完成酸洗行業整治，大力推進企業清潔生產稽核。削減農業面源汙染，推進畜禽養殖整治和“肥藥雙控”。推進城鄉生活汙染，完成鎮海汙水處理廠、北區汙水處理廠擴建工程，完成莊市片區2萬噸/日汙水接入北汙改造工程建設，完成14個自然村生活汙水治理工程。按照“五水共治”重點任務分解，全面推進重點專案建設，加快鎮海東排南線、姚江東排鎮海段三期工程等重點水利工程建設，落實河道生態修復專案，強化“黑臭河”治理，完善責任考核機制，深化“河長制”管理，創新“五水共治”普及宣傳方式，規範“五水共治”資料歸檔。

三、把好源頭關，促清潔土壤行動穩步開展

完善土壤汙染源頭防控措施，加大設施建設、汙染物調查監測、危廢整治、土壤修復力度，提高土壤汙染防治水平。推進石化區一般固廢填埋場、廢酸綜合處置中心等一批固廢處置基礎設施建設，深入推進危險廢物、一般固廢和汙泥的規範化處置。推進區域土壤環境調查，分析土壤汙染的成因、分佈及環境效應，形成土壤環境質量現狀報告。同時，繼續做好石化區及其周邊開展地下水監測與評估工作，為加強土壤和地下水汙染綜合防治奠定基礎。持續推進永續性有機汙染物的調查與監測、危險化學品的登記管理、危險廢物全過程管理工作。啟動汙染場地的調查、統計，並督促尼歐聯開展退役場地的調查與環境風險評估。

四、適應新常態，促環境監管水平有效提升

繼續依託網格化、無縫化執法模式，深入開展環境保護大檢查等各類環保專項行動，全面提高執法效能。深化總量控制機制，探索超總量排汙管理辦法，深化排汙權激勵工作，建立排汙權基本賬戶。拓展智慧監管體系，完善提升現有各業務系統，實現資訊共享和聯動;建立完善信訪投訴、企業誠信評價、“三同時”管理跟蹤等系統，拓展監管領域;開展“智慧水務”建設，搭建水務綜合監管平臺、應急管理平臺和水務專題應用三大軟體系統。推進環境監管機制改革，完善第三方機構服務制度。委託第三方開展環境監測、建設專案環境監理、環境汙染責任保險、LDAR檢測等工作，並在化工行業引入第三方過程環境監理服務。拓展公眾參與，深化以“一網雙微一端”為核心的新媒體釋出機制，促進資訊公開;激發民間環保組織活力，提高與環保民間組織互動性和契合度。

今年以來，我縣生態環保工作堅持以改善全縣環境質量為核心，以保障群眾權益為根本，結合“兩美××”、“無違建縣”建立和“六邊三化三美”等專項行動，全面落實“河長制”，開展“垃圾河、黑河、臭河”整治，全力推進“五水共治”。同時，結合我縣生態環保工作實際，有序推進生態文明建設、工業汙染治理、主要汙染物減排、建設專案環保審批、環境執法監管等各方面工作。

一、主要工作完成情況

(一)積極推進生態文明建設

1.積極開展綠色建立工作。在成功創成國家生態縣建設的基礎上，繼續推進各類建立，不斷夯實生態文明建設細胞工程。積極組織鄉鎮(街道)、社群、學校等開展綠色建立工作及國家生態鄉鎮(街道)複查工作。截止目前，已成功建立國家級生態鄉鎮(街道)8個，省級生態街道2個，實現了省級生態鄉鎮、街道全覆蓋，省級生態文明教育基地1個，省級綠色家庭15戶，省級綠色學校5所。

2.系統推進生態規劃編制工作。編制完成《××縣水功能區、水環境功能區劃》，並經省、市專家組稽核後修改完善，目前已由市人民政府報省人民政府批准，預計近期將通過省人民政府批准;編制完成《××縣環境功能區劃(修改稿)》，並經縣政府常務會議審議通過，目前已報省環保廳徵求意見，下一步將根據省環保局反饋意見進行修改完善並報縣人大審議。編制完成《××縣生態文明建設試點縣規劃(初稿)》，並已徵求各相關部門意見，下一步將根據生態文明建設新修改的指標體系及所徵求的修改意見，對《××縣生態文明建設試點縣規劃》進行修改完善，力爭年底前完成該規劃的專家評審、報批等工作。

3.全面推進生態環保宣教工作。以宣傳生態文明理念、倡導綠色生活方式為目的，積極參與省市各類宣教活動。以“六五”世界環境日和浙江省生態日為主戰場，結合3.15便民服務、科技活動周、節能宣傳週等宣傳活動，組織開展進企業、進社群、進學校等系列環保宣傳活動。同時，加大了在電視臺、報刊、網路等主要媒體的宣傳力度，通過形成了全方位、多角度、常態化的大環保宣教工作格局。20××年上半年共發放生態環保宣傳資料20xx餘份，參與人數達1萬餘人，涵蓋9個社群、5所學校、50餘家企業。

(二)全力做好工業汙染治理

1.開展工業企業汙水排放專項整治行動。以城東金屬工業園區內廢水排放企業為整治重點，指導各企業安裝汙水處理裝置，將廠區內可迴圈利用的水回收再利用。與工業園區管委會協商在城東金屬工業點建立汙水管網。開展閥門鑄造行業整治，做好閥門企業晝夜的巡查工作，督促企業儘快完成汙染治理設施的安裝除錯並完善方案，嚴格要求整治企業按驗收標準抓好各項工作落實。截至目前，30家閥門鑄造企業在進行燃料改造、安裝大氣、水汙染治理設施後，投入試生產，正在進行驗收監測。

2.開展工業企業大氣汙染治理專項行動。開展木製玩具行業、閥門鑄造行業的有機廢氣、燃煤鍋爐煙粉塵等汙染物排放現狀調查，大致摸清了我縣汙染源情況。指導木質玩具企業、閥門鑄造企業通過安裝除塵裝置、使用生物顆粒等清潔能源代替煤炭等方式，減少煙塵排放。截止目前，東澤、漢威、立信、凱盛等23家閥門鑄造企業作為試點企業，已完成生物顆粒或天然氣替代燃煤，在節能減排、大氣環境保護以及經濟效益等方面均發揮了一定效用，煙塵汙染整治試點工作取得一定成效。下一步我局將以滾漆行業為突破口，逐步開展木製玩具行業整治。

3.開展環境保護大檢查。20××年3月9日召集各有關部門負責人及各鄉鎮(街道)負責人召開環境保護大檢查專題會議，傳達省、市有關會議檔案精神，並佈置20××年××縣環境保護大檢查工作，要求聯合全縣力量對我縣違法排汙企業進行全面梳理。4月15日發文成立了以縣政府分管領導為組長的××縣環境保護大檢查工作領導小組，領導小組下設辦公室在環保局，環保局局長兼任辦公室主任，負責日常綜合排程、督促指導等工作。制定出臺《××縣環境保護大檢查工作方案》，明確和落實了各部門、鄉鎮(街道)、工業園區檢查工作的任務、範圍、重點、要求等，確保環境保護大檢查工作順利開展。

(三)進一步加強環境執法檢查

對群眾舉報以及執法過程中發現的環境問題，及時調查，及時處理，切實維護群眾環境權益。上半年，共處理環境信訪投訴41起，共出動200餘人次，處理率100%，群眾滿意率達95%以上。為保證“三廢”的達標排放，我局執法人員以定期和不定期的形式，依法對全縣內各排汙單位的生產情況進行現場監督檢查。上半年，縣環境監察大隊共下發責令改正違法行為決定書20份，立案查處6起環境違法行為，實施行政處罰11.5萬元，責令違法排汙企業限期整改，努力提高我縣的環境質量。

(四)紮實推進節能減排工作

1.開展主要汙染物減排工作。20××年我縣化學需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物4項主要汙染物排放量要分別削減0%、0.8%、0%和0%。按照早規劃、早準備、早落實的工作要求，截止6月份，我局共上報了7個專案的減排材料，預計可實現的減排量為化學需氧量101.36噸、氨氮19.18噸、二氧化硫9.22噸、氮氧化物1.23噸，比去年同期分別削減9.4%、15.72%、5.08%和0.6(氮氧化物減量不包含機動車減排。另外，以上資料為我縣初步計算資料，尚未通過省市環保部門稽核、確認)。

2.開展環境統計工作。以40家工業源，9家農業源，2家集中式汙染治理設施為重點調查汙染源，採用“一家一戶”調查方式詳細調查汙染排放情況，非重點調查汙染源汙染排放情況採用排放比例估算。經統計，我縣20××年主要汙染物排放為：化學需氧量2150噸(其中工業470噸);氨氮244噸(其中工業7.3噸);二氧化硫363噸(其中工業344噸);氮氧化物399噸(其中工業91噸)。

3.開展高汙染燃料禁燃區和集中供熱建設專項行動。由發改部門牽頭，編制了相關工作方案，啟動高汙染燃料禁燃區建設專案，逐步淘汰高汙染燃料，實施天然氣、生物顆粒等清潔能源替代專案。目前，全縣已鋪設天然氣管道17公里，首家使用天然氣企業—浙江隆程鍛件有限公司正式投入生產。

4.開展淘汰黃標車和老舊車專項行動。出臺《××縣限制“黃標車”及無標車通行方案》、《××縣“黃標車”淘汰補助實施辦法》等檔案，並劃定無綠色環保標誌限行區域，根據省市下達任務，20××年我縣需淘汰“黃標車”556輛，截止6月30日，我縣已淘汰123輛，完成年度任務的22.12%。

(五)進一步嚴格環保審批和監管

1.嚴抓建設專案審批驗收。建立規劃環評部門聯動機制，強化建設專案環境管理，嚴格依法依規開展專案環評審批。20××年上半年共對41個建設專案出具了審批意見，無化工石化、火電及“兩高一資”等專案，環評執行率100%。成立建設專案環保“三同時”驗收工作組，紮實推進違法違規建設專案清理工作，嚴格執行空間、總量、專案環境准入制度和專家評價、公眾評價相結合的評價體系。根據《國務院辦公廳關於加強環境監管執法的通知》(國辦發﹝20××﹞56號)和《關於印發<浙江省全面清理違法違規建設專案環保專項行動實施方案>的通知》的工作要求，我局制定出臺了《建設專案竣工環境保護“三同時”驗收工作方案》，並對我縣環保違法違規建設專案進行清理驗收。

2.嚴抓企業排汙監管。根據省、市已經出臺的檔案、管理辦法和細則，結合我縣實際，積極開展排汙權有償使用和交易以及刷卡排汙、排汙申報和收費工作，現已委託浙江華普環境科技有限公司進行木質玩具行業的初始排汙權核定。同時，為認真貫徹實施《排汙費徵收使用管理條例》，年初起開始準備排汙收費工作，將部分之前未交的企業，通過電話、發通知書等各種方式對其進行催繳補繳排汙費，並要求部分企業做了從新申報核定工作，為今年完成排汙收費任務打下良好基礎。

3.嚴抓輻射、危廢管理。擬製出臺《20xx年輻射管理監督性監測計劃》，對13家閥門鑄造企業和4家醫院開展現場檢查，要求新增企業完成“放心熔鍊企業”建立。同時，按省市要求，加強危險廢物管理，要求企業按時報送危廢臺賬，做到全過程監管。

(六)紮實開展環境質量監測。

1.地表水環境質量狀況。截止6月底，共獲取水環境監測資料1389個，其中地表水監測資料1065個、飲用水源監測資料252個、交接斷面水質監測資料72個。從10個地表水水質斷面的監測分析狀況看，均能符合地表水功能要求;霧溪水庫飲用水源地水質良好，全部指標符合飲用水源要求;交界斷面水質符合水環境功能區要求。

2.縣城大氣環境質量狀況。20××年6月共獲取酸雨有效監測資料144個，降塵有效監測資料6個，大氣有效監測資料25808個，空氣環境質量監測有效天數為167天，優良天數為160天，優良率為95.8%。據××縣環境空氣自動監測站資料統計顯示，我縣pm2.5均值為34微克/立方米，縣城環境空氣質量達到國家二級標準，符合大氣環境功能區要求。

3.縣城噪聲環境質量狀況。20××年5月已完成功能區噪聲(四個測點)的監測任務，共獲有效監測資料480個;完成區域噪聲100個網格測點的晝監測，共獲有效監測資料500個;完成交通噪聲20個測點的監測，獲有效監測資料100個。監測結果顯示我縣噪聲質量狀況符合功能區要求。

(七)積極做好國衛複評各項工作。

一是制定出臺了《××縣環保局國家衛生縣城複審迎檢工作實施方案》，目標明確，責任到各個科室，並確立鞏衛分管領導和聯絡員;二是組織專員對於網格化衛生進行每週巡查，上街引導引導交通秩序、糾正非機動車停放、清理街面顯見垃圾、勸導不文明行為，並對網格記憶體在的問題拍照記錄，及時向國衛複評辦進行反饋。並每月一次組織全域性工作人員深入網格開展網格大清掃，及時清理網格內垃圾、廢棄物，確保網格整潔;三是建立健全單位環境衛生管理制度，並積極做好單位環境衛生管理。設定單位健康教育宣傳欄，定期開展單位內部健康教育活動;四是牽頭制定了《××縣中心城區洗車行業專項整治實施方案》，並聯合行政執法局、公安局、市場監管局、交通運輸局成立聯合整治小組，開展洗車行業專項整治行動，查處各類洗車違法違規行為。截止目前，共出動巡查人員50餘人次，責令15家存在問題的進行限期整改，並對洗車店業主進行了宣傳教育，對整改不到位10家洗車服務經營戶發放了整改通知書。

(八)進一步加強黨風廉政建設

一是在全域性開展了“學黨章、守紀律、講規矩”主題教育活動，使全域性黨員普遍接受一次黨章黨規教育，喚醒黨章黨規意識，自我要求更加嚴格，發揮黨員隊伍的先鋒模範作用更為明顯，樹立環保部門良好形象;二是對本單位執行“八項規定”“六個嚴禁”情況進行監督檢查，用時學習通報相關案例，建立必要的相互提醒機制，防止違規問題的發生;三是深入開展黨員幹部爭當“三員”活動，健全完善黨員幹部結對聯絡村、企業、專案等制度，切實幫助聯絡村、企業、專案解決實際問題。

二.上半年工作亮點

為深入貫徹執行新環保法，全面落實省市領導對閥門鑄造等行業汙染防治工作的批示精神，我縣對閥門行業專項整治工作進行了全面部署和動員，成立閥門鑄造行業綜合整治工作領導小組，我局牽頭制定了《××縣閥門行業綜合整治提升實施方案》、《××縣鑄造行業環境汙染防治要求》等檔案，要求企業使用清潔能源，新建大氣汙染防治設施，切實落實汙染防治責任。截至目前，已有30家企業投入改造、提升，6家企業處於關停狀態。待全縣所有閥門鑄造企業完成生物質顆粒(電能、天然氣)替代燃煤改造後，將減少煤炭消耗120xx多噸，新建水膜除塵、脈衝袋式等大氣汙染防治設施80餘套。

三.存在的問題與不足

(一)減排形勢嚴峻。首先，國家對減排認可有一套嚴格的細則。例如：結構調整專案需特定行業及需要政府關停檔案才能認可;二氧化硫和氮氧化物工程減排必須安裝線上監測系統等。因此，目前我縣已基本無可靠的工業減排專案。其次，隨著社會經濟的快速發展，主要汙染物的排放量的增量也增加，需要更多的減量才能將其消化，減排壓力大。

(二)群眾對電磁輻射的投訴日趨增加。由於宣傳不到位，居民對電磁輻射知識一知半解，對基站輻射問題感到恐慌，引發 的投訴越來越多。部分移動基站未批先建、未驗先投現象嚴重。此外，由於時間及專案申報的問題，我縣的電離、電磁輻射監測裝置還未配備到位，只能委託市環境監測站及其他第三方檢測機構協助開展監測工作，監測力量薄弱。

(三)“治氣”工作存在一定困難。一是我縣大氣環境質量受外來汙染輸送影響顯著。從監測資料來看，我縣大氣環境質量受縣域外空氣環境質量影響顯著，來自北邊的霧霾對我縣的空氣質量衝擊明顯。要實現我縣的大氣環境質量持續改善，既定目標得以完成，必須更加關注外來汙染輸送的影響。二是我縣部分企業缺乏大氣汙染防治設施，而治氣成本投入較大，企業難以承擔，導致企業未安裝大氣汙染防治設施，或者即使安裝，也不投入使用，汙染物直排問題較為普遍。

(四)“低、小、散”企業轉型升級迫在眉睫。目前我縣木製玩具存在“低、小、散”現狀，小玩具企業土規、城規不符，無證無照經營情況存在較多，企業汙染治理難度大。部分企業缺乏汙染防治設施，而治理設施成本投入較大，企業難以承擔，一些企業即使安裝汙染處理設施，也不投入使用，汙染物直排、漏排、超標排放。

(五)環境執法過程中各部門各協調配合有待加強。在許多情形下，環保部門對環保工作實施的統一監督管理變成了環保部門對所有環保任務實施統一牽頭管理，出現了誰主張、誰負責的怪相。相關部門對環保工作的分工負責變成了環保部門一家負責。而環境問題往往涉多個職能部門，不是單一部門能夠解決的。

(六)隊伍能力建設仍亟待提高。目前我局行政編制6名，監察大隊編制4名，監測站編制10名，存在人員編制偏少、專業人才匱乏、技術裝備緊缺等問題。在當前環保工作任務多、工作標準要求嚴、人民群眾環保訴求高的形勢下，在一定程度上比較難以應對。

四.下半年工作思路

下一步，我局將以貫徹xx屆三中全會、四中全會精神、以依法治國為理念，推進新《環保法》實施，認真執行縣委縣政府決策部署，堅持以“綠水青山就是金山銀山”為發展理念，全面加強生態環保工作。

(一)統籌做好四個繼續

1.繼續狠抓工業企業汙染治理。一是繼續做好水環境汙染防治。緊緊圍繞“一年變淨，兩年常清，三年成景”的奮鬥目標和全面實施“河長制”的工作要求，繼續深化 “五水共治”工作，及時查漏補缺，建立長效機制。指導、配合各鄉鎮、街道及各有關部門做好水環境汙染治理，有序推進全縣治水工作。二是繼續做好大氣汙染防治。按照《××縣大氣汙染防治行動實施細則(20xx-20xx年)》的工作要求，全面實施“煙控區”，切實改善環境空氣質量。在全縣全面開展閥門行業煙塵治理和木玩滾漆企業的粉塵和油漆廢氣整治工作，按照“三個一批”的原則，並結合浙大專家制定的治理方案，加快全縣“低、小、散”企業的轉型升級。在全縣閥門、鑄造行業推廣清潔空氣行動，利用天然氣、生物質能源等代替燃煤，減少煙塵汙染。

2.繼續全力推進主要汙染物減排。繼續督促××縣汙水廠二期工程建設進度，及早發揮減排效應。繼續大力開展農村生活汙水處理工程，做好做實專案支撐材料，提高專案認可率。繼續挖掘減排潛力，積極與省市環保部門聯絡溝通，爭取支援，破解減排工作瓶頸。繼續嚴把專案准入關，嚴格環保執法監管，積極推進企業排汙權交易與刷卡排汙工作，從源頭控制汙染物排放。繼續深入推進黃標車、老舊車淘汰工作。

3.繼續加強環境監測能力建設。繼續完善監測站標準化建設，根據計量認證和標準化建設的要求，對實驗室進行合理的佈局和相應的改造，新增應急監測相應裝置，提升應急監測能力，完善環境監測資訊管理系統。繼續加強監測人員的業務培養，派人蔘加省、市組織的技術培訓，把現有的人員培養成某專案精通各自監測業務的骨幹。

4.繼續加強黨風廉政建設。通過週一夜學、中心組理論學習等形式，不斷地學習，不斷地灌輸，不斷地敲警鐘，自覺牢固樹立起拒腐防變的思想防線。加強對新時期反腐倡廉工作的思想認識，正確判斷當前環保系統反腐倡廉所面臨的形勢，緊密結合環保工作實際，創新工作方式方法，提高紀檢監察工作針對性和實效性。

(二)進一步加強三個力度

1.加強環境准入力度。嚴把環境准入關口，嚴格執行“四個一律不批”原則，凡是列入負面清單的產業專案一律不允許落地建設，提高環境准入門檻，從源頭上控制汙染源的產生，為發展生態工業把好關。根據《國務院辦公廳關於加強環境監管執法的通知》(國辦發﹝20××﹞56號)和《關於印發<浙江省全面清理違法違規建設專案環保專項行動實施方案>的通知》的工作要求，結合《建設專案竣工環境保護“三同時”驗收工作方案》，對我縣環保違法違規建設專案開展清理驗收。

2.加強環境執法力度。認真貫徹落實新《環保法》，進一步加強環境執法力度，提升依法行政能力和水平。對環境違法行為，將發現一起，查處一起，堅決取締，切實維護人民群眾環境權益;緊緊圍繞《國務院辦公廳關於加強環境監管執法的通知》和《關於印發<浙江省全面清理違法違規建設專案環保專項行動實施方案>的通知》，並結合《建設專案竣工環境保護“三同時”驗收工作方案》，對我縣環保違法違規建設專案進行清理驗收，加快企業轉型升級。為我縣“美麗縣城”建設營造良好的環境基礎。

根據縣普法辦的總體部署，環保局普法依法治理工作堅持以黨的及全會精神為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，以“法制六進”為龍頭，深入開展法制宣傳教育，推進民主法制建設，提高社會法治水平，服務“兩型社會”建設，促進我縣經濟和社會各項事業又好又快發展，為建設平安和諧的營造良好的法治環境。現將上半年工作總結如下：

一、領導重視，組織健全，保證了普法工作的順利開展

(一)及時調整成立普法領導小組。“六五”普法工作開展以來，環保局結合單位實際，在“五五”普法工作的基礎上，及時調整成立了“六五”普法工作領導小組，制定了切實可行的工作方案，組織全體幹部職工認真學習普法辦和縣委、政府下發的相關檔案，認清了普法工作思路，充分認識法制宣傳教育的重要性和緊迫性，把法制宣傳教育工作作為環保局整體工作中的一個重要組成部分，作為一項長期性地工作來抓。

(二)合理安排學習時間和內容。為保證法制宣傳教育工作的順利進行，我們制定了幹部職工法制學習計劃，積極訂購學習材料，使普法學習內容適應新形勢。在領導小組的統一領導下，利用業務學習時間，對相關法律知識和條例進行學習。

(三)全力保障普法經費。為保障普法工作順利進展，環保局在經費緊張的情況下，在業務經費中安排普法工作專項經費。

二、內容豐富，形式多樣，全面落實領導幹部學法用法

結合工作重點，我們進一步加大了對領導幹部學法用法的工作力度。採取自學與集中學習相結合的方式，組織全域性幹部職工深入學習《行政許可法》、《社會主義法制理念》、《反分裂國家法》、《自治區法制宣傳條例》等相關法律條文，並積極組織單位幹部職工參加幹部學法考試。繼續堅持和完善學法制度，增強了領導幹部學法效果。

通過學習，領導幹部的依法決策意識得到了進一步的提高，幹部職工的依法行政、公正司法的意識不斷增強。

三、採取措施，拓寬思路，不斷增強普法宣傳效果

我們在教育全域性幹部職工積極學法、用法，依法行政的基礎上，還加大對《憲法》、《環境保護法》、《水汙染防治法》、《噪聲汙染防治法》、《自治區法制宣傳條例》等環保系統相關法律法規的宣傳力度。

積極採取措施，擴大行業法律法規宣傳覆蓋面。在“憲法、法律宣傳月”及“6.5世界環境日”期間，組織執法人員發放宣傳資料，通過掛宣傳標語、設立諮詢臺、舉辦文藝匯演、千人簽名等形式，不僅提高了廣大幹部職工對法律法規的認識，提高了依法辦事的水平和規範服務的能力，而且加深了人民群眾對環保工作的認識和大力支援。

四、建章立制，規範管理，全面提高依法行政水平

通過建章立制，加強民主制度建設、推行政務公開，不斷探索和加強依法行政能力。我們將建章立製作為推進依法行政的基礎工作，常抓不懈。從制度上約束和規範幹部職工的行政行為，推動政務公開深入實行，進一步落實“一抓雙掛”追究制度。制定和完善了各項制度，並重點強調了幹部職工在接待來信來訪、群眾辦事等工作中應注意的事項，要求全體幹部職工嚴格依法辦事，規範服務。要堅持三個原則：一是必須符合法律政策的要求;二是要符合環保工作的實際情況;三是具有可操作性。三個原則的堅持保證了各項法律法規的有效落實。

五、明確目標，制定規劃，全面開展“法制六進”及“普法合格單位建立”活動

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、服務群眾，堅持法制教育與道德教育相結合，緊緊圍繞我縣“法制六進”總體規劃，立足經濟和社會發展實際，深入開展建立“普法依法治理合格單位”活動及環境法制宣傳教育。進一步提高領導幹部和環保幹部依法行政的水平，增強各族公民的法制觀念和環保意識，堅持環境法制教育和法制實踐相結合，以環境管理法制化為目標，把依法治理的各項任務落到實處，努力實現由提高全民環保意識、法律意識向提高全民環保法律素質的轉變，實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變，為環境保護工作的開展創造良好的法制環境。

下半年，環保局將全面總結“五五”普法工作經驗，採取多種方式使“六五”普法工作達到預期的目標，並做好各項工作任務的落實。