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區安全生產監管局半年總結三篇

欄目: 安全工作總結 / 釋出於: / 人氣:2.5W

篇一

區安全生產監管局半年總結三篇

20XX年上半年,XX區緊緊圍繞加快推進新型城市化建設總體目標,全面貫徹落實習近平總書記關於安全生產工作的批示精神,牢固樹立紅線意識,堅持問題導向,狠抓安全生產各項工作落實,有效防範和堅決遏制較大以上生產安全事故,生產安全事故起數、死亡人數持續下降,為區域經濟轉型升級提供了堅強的安全保障。現將半年來的工作情況總結如下:

一、事故指標執行情況

20XX年1-6月,全區共發生生產安全事故(包括工礦商貿、道路交通、水上交通、漁業船舶)44起、死亡6人,分別同比下降10、2%、25%;受傷49人、直接經濟損失5、11萬元,分別同比上升8、89%、8、96%。發生生產經營性火災事故123起,直接經濟損失37、7萬元,分別同比下降51、38%、76、46%。按照20XX年度事故指標情況,上半年事故亡人指標執行率為23%,全區未發生一起較大以上生產安全事故。其中:

—工礦商貿領域,未發生生產安全亡人事故。

—道路交通領域,發生事故44起,死亡6人,受傷49人,直接經濟損失5、11萬元。

二、主要工作情況

(一)高度重視,加強組織領導。一是堅持把安全生產工作納入區黨委理論中心組學習內容,區委常委會定期聽取安全生產工作彙報,區政府常務會議每季度聽取安全生產工作專題彙報,研究決定安全生產工作重大決策部署,區黨政領導春節前赴企業檢查13人次、檢查生產經營單位18家,發現並治理事故隱患83處。二是全面動員部署安全生產工作。召開全區安全生產暨消防工作會議,動員全區上下統一思想,牢固樹立“紅線意識”和底線思維,堅定信心,強化監管,切實按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”要求,認真履行屬地監管、綜合監管和行業監管職責。為進一步明確各級安全生產和消防工作任務,丁曉芳區長與各分管副區長和街道(鎮)一把手、各副區長與分管部門、區安監局與20家重點監管企業分別簽訂了責任書,全區各級共簽訂責任書7000多份。三是及時調整全區安委會組織架構。根據區政府機構和人員調整情況,參照寧波市安全生產委員會組織架構,按照職責明確、上下對口和便於協調的原則,對全區安委會組織架構進行了調整,並對區安委會下設的專業委員會部門組成和職責分工進行了優化和完善,為區安委會高效執行提供了組織保證。四是抓好年度目標管理考核任務終端落實。對照行業部門監管職責,將考核任務逐條進行分解,責任到具體部門,並提出針對性要求,確保行業監管有的放矢。

(二)突出重點,夯實安全基礎。一是全面推進安全生產網格化和“四級五覆蓋”建設。明確網格化管理區級示範建立單位,各街道(鎮)落實分管領導和具體負責科室(人員),組織開展了村(社群)協管員培訓,加強協管員管理,切實落實網格常態化巡查。有序推進安全生產“四級五覆蓋”建設,全區8個街道(鎮)、147個村(社群)實現安全生產“五覆蓋”全落實。規模以上企業完成“五落實”85家,完成率為31、6%。二是大力推進安全生產標準化建設。依據新《安全生產法》推進安全生產標準化建設的規定,按計劃抓好全區生產經營單位安全生產標準化建立工作,對20xx年達標的162家企業進行全面複評,新建立規模以下工貿企業標準化數量47家。加大對安全生產教育培訓機構的監督力度,在完成建立數量的前提下,力爭在建立質量上求突破,切實發揮安全生產標準化建立在規範企業管理、消除事故隱患、提升本質安全等方面的積極作用。三是深入開展安全生產隱患排查治理。制定下發《XX區20XX年度關於進一步深化安全生產隱患排查治理工作的通知》,依託“五五工程”和服務外包經驗做法,實施中小微企業安全生產隱患排查治理資訊普查錄入社會化服務工作,從源頭治理事故隱患,進一步提高全區生產經營單位本質安全水平。截至6月低,系統上報企業1977家。四是開展重點行業(領域)專項整治。按照“低小散”塊狀行業安全整治提升有關要求,由區經信局牽頭,明確20XX年開展冷(熱)軋行業專項整治,目前整治方案正在治理中。著力開展區域安全隱患整治,打響孔浦小商品市場、河東石材市場安全隱患整治第一槍,至4月底,共完成關停攤位319個,拆除面積6萬多平米。洪塘街道裘市村(勝豐地塊)區域企業安全隱患在專家調查指導下已制定整改方案,整治工作正在有序推進。制定了《XX區噴塗行業安全生產專項整治方案》,計劃在全區88家生產經營單位開展噴塗漆專項檢查,通過第一階段排摸,已全面掌握底數,為下步專項整治打下了堅實基礎。繼續開展油氣管道隱患治理,根據寧波市下達的20XX年油氣管道安全隱患治理任務,區安委辦印發了《20XX年度XX區石油天然氣長輸管道安全隱患整治工作計劃》(北區安辦〔20XX〕25號),按照“管行業必須管安全”和“上下對口”原則,由牽頭部門按照“一點一策”方案開展油氣管道隱患治理,並按月進行通報。截至6月底,10處油氣管道隱患點已完成治理4處。

(三)依法監管,促進安全發展。一是繼續深化“打非治違”專項行動。制定《深化“八打八治”打非治違,組織開展安全生產“整改回頭看、治理見成效”專項行動》方案,組織開展危險化學品、消防、交通運輸管理情況檢查。全面組織開展全區勞動密集型企業消防安全專項治理行動,區安委辦聯合公安、消防、城管、安監等部門,通過工作自查、聽取彙報、實地檢視、檢視資料等方式先後2次對全區所有街道(鎮)、工業區和24家生產經營單位專項治理行動開展情況進行督查,共查處違法建築11處、非法違法行為16起,拆除違章建築面積61713平米。加強煙花爆竹零售經營戶許可和節日期間煙花爆竹監管,組織開展多層次聯合執法行動,共查沒非正規渠道來源、違禁與偽劣煙花爆竹產品32箱並全部移交公安XX分局予以銷燬。季節性零售結束後,我區兩家批發公司對零售網點的剩餘煙花爆竹統一原價回收,確保了煙花爆竹銷售和燃放安全。二是依法查處群眾舉報案件。今年以來,群眾舉報安全生產非法違法行為的案件達23起,較往年相比明顯增多,其中舉報非法儲存、買賣危險化學品行為的案件比較集中,為切實打擊非法違法儲存、買賣危險化學品行為,區安委辦制定了《深入開展XX區危險化學品領域和煙花爆竹行業“打非治違”-“閃電”專項行動實施方案》,區安監局聯合洪塘街道、莊橋街道、公安XX分局和XX消防大隊等部門,對5處危化品儲存窩點進行依法查處,共查獲疑似危險化學品487桶,共計約64、6噸,並通過寧波電視臺對查處違法行為的過程進行報道,有力打擊了非法儲存危險化學品行為。三是強化分層分級監管。強化綜合監管、行業監管和屬地監管職責,分層分級組織執法檢查,確保行業、屬地生產安全。截至6月底,區、街道(鎮)安監部門兩級共檢查生產經營單位3319家,依法查處事故隱患377項,行政處罰63次,其中罰款處罰8次,處罰罰款45、46萬元。

(四)強化宣傳教育,推進依法治安。一是狠抓安全生產教育培訓。充分發揮寧波綠色學校公共宣傳教育基地作用,配齊相關硬體設施裝置,逐步將各種安全生產教育培訓、考核等工作向綠色學校集中,重點抓好生產經營單位主要負責人、安管員、特種作業人員安全培訓,嚴把培訓考核關,積極探索網上線上考試新模式,進一步提高培訓質量。截至6月底,全區累計培訓各類人員420xx人(其中:企業主要負責人710人,企業安管員605人,特種作業人員200人,從業人員40500人)。二是緊緊圍繞“加強安全法治、保障安全生產”主題,組織開展了第十四個全國“安全生產月”活動,通過安全生產知識競賽、應急演練、安全生產諮詢日、講師團百企行、安全生產徵文等一系列內容新穎、形式多樣、社會廣泛參與的安全生產宣傳教育活動,在全區社會各界和人民群眾中形成了關注安全生產、關注生命安全的濃厚氛圍。據統計,“安全生產月”活動期間,各級各部門共開展安全生產系列宣教活動31項、培訓生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員120xx多人、組織各種知識競賽28次、舉行各種演練25次、懸掛安全生產標語橫幅523幅、張貼安全生產宣傳畫1600餘份、刊出黑板報146期、展出圖片1600多張、發放宣傳資料5300多份、收集安全生產徵文350篇。三是加大典型案例曝光力度。通過本地媒體《新XX》,先後曝光區域內安全生產違法行為和典型案例11起,將案例基本情況、處罰依據、處罰種類和罰款金額等資訊同步公開,充分發揮負面典型案例的教育警示作用,增強全區生產經營單位安全生產的自覺性。四是全面啟動“兩微”平臺。先後開通完善XX安監微博、微信平臺,將安全生產法律法規、典型事故安監、安全生產專項活動以及安全生產常識等資訊通過微平臺進行宣傳,提高宣傳教育實效,目前已釋出(轉發)微博(信)資訊1100多條。

(五)強化作風建設,推動工作創新。一是組織開展“深改革、強規範、提能效”作風建設專項行動。為鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,在全區安監繫統深入開展“深改革、強規範、提能效”作風建設專項行動,對照責任和權力清單,認真梳理分析履行責任、權力中不規範、不完善、不合理等問題,認真排查廉政建設風險點,先後排查隱患點20多處,分別制定了針對性防範措施。二是不斷加強制度建設。堅持通過建立和完善規章制度,進一步規範依法行政,先後制定完善了《XX區安全生產舉報獎勵辦法》、《XX區安全生產與應急管理專業人才派遣與使用實施細則》、《XX區一般生產安全事故報告與調查處理規定》、《XX區生產安全事故現場分析制度》、《一般企業負責人、安全生產管理人員安全培訓制度》、《一般企業負責人、安全生產管理人員合格認定製度》等規章制度,並針對查沒危險化學品處置問題展開了由區財政局、區安監局和寧波市產權交易中心參加的查沒危險化學品處置工作協調會議,根據《寧波市罰沒物品管理和處置暫行辦法》有關規定,進一步明確了XX區依法查沒的危險化學品處置程式和辦法。三是探索建立安全生產“12+1”專項整治新機制。緊扣區域安全特點,將安全生產領域存在的隱患和問題進行分類,在全年12個月中每月開展一項專項整治行動,包括北旅遊線非法買賣危化品整治、危險化學品票據貿易單位非法儲存安全專項檢查、噴塗漆行業、重點路段道路交通安全治理、低小散(冷熱軋)行業整治、油氣管道隱患整治和重點區域(洪塘街道勝豐區域)安全隱患整治等專項治理行動,通過“12+1”安全生產專項整治,以點帶面,推動安全生產工作各項措施落實。

三、存在的主要問題

(一)事故總量依然較大。1-6月份,雖然全區事故起數和死亡人數實現了雙下降,但事故總量仍然較大,反映出當前我區仍然處於各類事故的多發高發時期。

(二)重點領域安全隱患基數仍然不小,事故防控壓力大。從資料看,轄區內安全生產形勢總體平穩,各項事故控制指標也在範圍之內,但並不能掩蓋安全基礎不牢固的現實。道路交通領域:隨著路網不斷拓展延伸,車流、物流、人流急劇增多,安全管理難度增大,尤其是大型工程車、電瓶車交通事故頻發。消防領域:農村及出租房火災是重災區,工業企業廠房(倉庫)火災比較突出。一些企業負責人消防安全意識淡薄,私搭亂建、佔用消防通道和防火間距以及“三合一”、“多合一”等現象依然存在。建築領域:建築工程專案轉包、分包現象嚴重,施工環節中起重吊裝、高空作業、工程輸運、施工用工等是事故的易發環節,隨著我區新型城市化程序的加快,建築領域事故防控不容樂觀。危險化學品領域:今年以來,群眾舉報危險化學品非法儲存、經營的情況明顯增多,這些危化品儲儲存存和經營窩點,發生事故的隱患極大。

(三)政府監管責任落實還不夠到位。相對當前安全生產整體基礎薄弱的現狀和量大面廣的監管工作任務,安全生產監管隊伍和專業技術力量跟不上、指導服務不夠、執法偏軟等情況依然存在。行業部門在開展日常工作中,還沒有將安全工作做到同步開展,各類非法違法生產經營建設行為還不同程度存在,行業監管和屬地監管還需要進一步形成合力。

(四)企業主體責任仍待有效落實。新《安全生產法》實施以來,全區各地各部門通過寄發公開信、組織企業主要負責人培訓、行政執法等形式廣泛深入宣傳新安法,形成了一定影響,一些企業負責人安全生產意識明顯增強。但大多數小微企業主觀上對安全生產工作不夠重視,做好安全生產工作的主觀能動性不強,存在敷衍了事現象,較多生產經營單位安全生產底子薄、安全隱患不同程度存在,且安全生產方面的專業技術力量缺乏,整體工作表現出力不從心,工作的深度和廣度不夠理想,距安全生產環境要實現根本性改善還有一定距離。

四、下半年工作打算

下半年,我區將按照市政府目標管理考核要求和年初計劃任務,重點抓好以下工作。

(一)繼續強化組織領導。一是繼續推動“四級五覆蓋”落實。重點抓好各街道(鎮)和企業“五覆蓋”責任落實,確保年內80%以上的街道(鎮)達到“五覆蓋”要求、村(社群)全部落實上級“全覆蓋”要求。二是制定出檯安全生產相關制度規定。結合XX區實際,制定出臺《XX區安全生產黨政同責一崗雙責職責規定》、《XX區安全生產警示約談制度》等,進一步明確各級黨委政府部門安全生產職責,推動安全生產各項措施落實。三是認真抓好“十三五”規劃編制工作。落實資金和人員,組織專人赴企業、街道(鎮)、行業部門和監管部門調研、考察,廣泛徵求安全生產“十三五”規劃編制意見建議,制定科學、可行的規劃方案。

(二)繼續強化監督管理。一是繼續抓好重點行業(區域)安全隱患整治。由區經信局牽頭,制定完善全區冷(熱)軋行業專項整治方案,並按照方案抓好整改措施落實。繼續抓好洪塘勝豐區域安全隱患整治工作,按計劃落實噴塗漆行業專項整治工作,區安委辦將繼續加大督查檢查力度,及時掌握整治進展進度,嚴格把好整改質量關,確保隱患整治徹底到位。二是高標準抓好安全生產標準化和隱患排查治理工作。嚴格標準,抓好162家標準化達標企業的複查複評工作,加強對新建立企業的資格審查,嚴把入口關,對不符合達標標準的,堅決予以降級或取消資格。繼續引入社會化服務機制,幫助小微企業排查隱患,督促落實整改措施,堅持從源頭上預防事故。三是繼續深化“打非治違”專項行動。在上半年打非治違工作基礎上,繼續以明查暗訪為基礎,依託群眾舉報,保持打非治違高壓態勢,堅決遏制安全生產非法違法行為,確保區域生產安全。四是抓好職業衛生職能承接工作。向區編辦申請職業衛生新增編制機構和人員,與區衛計局進行職業病防治監管工作對接,在編制和人員到位後組織開展職業衛生監管專業培訓,制定監管計劃,落實監管措施,確保職業衛生監督管理有序推進。五是繼續抓好油氣管道隱患治理。根據市對區下達的20XX年治理任務,由區發改局、區城管局按照“一點一策”方案,落實分管領導和具體工作人員,加強與管道業主單位和所在街道(鎮)溝通聯絡,確保於10月底前完成治理任務。六是抓好市區兩級重大隱患掛牌督辦工作,定期跟蹤隱患整改進度,督促落實隱患整改措施,確保按期完成掛牌督辦工作。

(三)繼續加強文化建設。一是繼續加大安全生產宣傳力度。繼續通過網站、電視、報紙、微博、微信等平臺,大力宣傳安全生產法律法規,定期曝光安全生產違法行為,廣泛營造全社會關注安全生產、監督安全生產的濃厚氛圍。二是繼續抓好民生實事工程落實。按計劃開展全員培訓工程,在上半年培訓基礎上,繼續嚴格培訓標準,創新考核方式方法,在培訓質量上求突破,確保年度62900人培訓目標圓滿完成。三是加大公共安全宣傳教育基地使用力度。通過將安全生產培訓、考核等向公共安全宣傳教育基地集中,加大基地使用力度,及時更新基地宣傳內容,組織生產經營單位安管員、員工和學校師生參觀安全宣傳教育基地,提高基地的知名度和影響力,充分發揮基地的宣傳輻射作用。

(四)強化應急管理和事故查處。一是做好應急管理和重大隱患掛牌督辦工作。進一步完善區級安全生產應急管理預案,並與區政府應急預案進行對接,增強應急預案的針對性、可行性和可操作性,建立政府、企業、救援隊伍間應急處置與協調聯動機制。二是結合我區實際,建立完善事故查處警示通報、誡勉約談和現場分析制度。三是依法查處生產安全責任事故。按照“四不放過”原則,依法嚴肅查處生產安全責任事故,追究事故責任人相關責任,堅決遏制較大以上生產安全事故。

篇二

20XX年1至6月份,區安監局認真發揮區安委辦及部門“雙項”職能作用,在區委、區政府的正確領導下,在市安監局及市安委辦的悉心指導下,以“三個代表”重要思想為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“標本兼治、重在治本”的原則和“政府統一領導、部門依法監督、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支援”的工作格局,認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產許可證條例》和有關法律法規,以遏制重特大事故發生、減少一般事故為目標,緊緊圍繞繼續深入開展“安全生產年”各項工作任務,圍繞市人民政府下達的各項安全生產控制指標,在認真總結上年度工作成效的基礎上,繼續認真開展安全生產執法、治理、宣傳教育“三項行動”,努力提升省市區鄉四級監管網路職能作用,嚴格推行事故考核,進一步夯實監管基礎。通過各部門“齊抓共管”共同努力,全區安全生產工作保持基本平穩狀態。

一、20XX年1至5月份全區安全生產基本情況

20XX年1月至5月,全區共發生各類事故20起,與上年16起同比上升25%;死亡5人,與上年6人同比上升16%;受傷10人,與上年5人同比上升100%;直接經濟損失71、52萬元,與上年166、16萬元同比下降56%。發生一次性死亡1至2人的事故4起,與上年6起同比下降33%,未發生一次性死亡3人以上的較大安全生產事故。其中:工礦商貿發生事故1起,同比上升100%,死亡1人,無人員受傷,直接經濟損失40萬元。消防火災12起,與上年7起同比上升71、43%;死傷0人,與上年同期持平;直接經濟損失21、87萬元,與上年163、74萬元同比下降86、64%。道路交通事故7起,與上年9起同比下降22、22%;死亡4人,與上年6人同比下降33、33%;受傷10人,與上年5人同比上升100%;直接經濟損失9、65萬元,與上年2、42萬元同比上升298、76%。未發生煤礦類、危險化學品類安全生產事故,與上年同期持平。20XX年,市政府下達我區全年各類事故死亡控制考核指標數為14人,截止20XX年5月31日死亡5人,死亡指標仍在控制指標中。

二、20XX年1至6月份安全生產工作基本方法

(一)狠抓安全生產“一崗雙責”,進一步實落安全生產責任制

20XX年,區安監局積極發揮安委會職能作用,全面落實全區各級領導幹部安全生產“一崗雙責”責任制,進一步提高安全生產責任意識,落實安全生產責任,強化安全生產綜合治理措施,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產監管格局。區委、區政府於2月1日召開20XX年度全區安全生產工作會議,10個鄉(鎮、街道)人民政府(辦事處)主要領導、分管領導及安監員、22個成員單位和53家重點企業負責人蔘加了會議。會議認真分析了安全生產形式,周密安排部署了今年工作任務,並與鄉(鎮、街道)、成員單位簽訂《20XX年安全生產責任書》。同時,督促各鄉(鎮、街道)、各成員單位與各村、企業、學校、各行業領域簽訂《20XX年安全生產責任書》。其中,區安監局組織簽訂非煤礦山企業責任書19份,簽訂危險化學品企業責任書26份,簽訂民爆器材企業責任書1份,簽訂煙花爆竹二級批發企業責任書1份,簽訂煙花爆竹零售企業責任書85份。進一步完善層層抓安全、層層聯動和橫向到邊、縱向到底的安全生產責任制體系。

(二)狠抓安全生產“三項行動”,進一步落實繼續開展“安全生產年”工作任務

1至6月份,全區共開展各類執法行動342起(次),檢查各類企業466家(次),監管覆蓋率100%;排查各類隱患490項(次),掛牌督辦企業2戶(即臨滄國銀家居廣場和太平洋娛樂會所重大火災隱患,責成8月10日前完成整改),完成隱患整改462項(次),隱患整改率達94%以上;開展各類宣傳教育活動62場(次),受益群眾達10人(次);投入經費0餘元,製作播出安全生產各類新聞、公益廣告107條,發表安全生產各類資訊簡報上百條。執法行動、宣傳行動次數、人數比上年明顯增加,排查得出隱患數比上年有所下降,“源頭關”堵截能力增強。其中,區安監局開展各類執法行動15起(次),檢查各類企業135家(次)監管覆蓋率100%;排查各類隱患70項(次),完成隱患整改68項(次),隱患整改率達97%;開展各類宣傳教育活動5場(次),受益群眾達1780人(次),參加省市局專家安全專項講座3次,上報各類安全資訊48條。

(三)狠抓非煤露天礦山專項整治,進一步深化“三項經濟政策”

按照《臨滄市安全生產委員會關於印發臨滄市20xx年非煤露天礦山安全生產專項整治工作方案的通知》要求,區安監局充分發揮綜合整治牽頭作用,對轄區11戶非煤露天礦山進行專項整治。一是合法生產“五有”方面,目前全區共有5戶露天採石場完成延期辦證手續,1戶正在辦理(水淌田石廠),1戶即大柏樹小箐橋石廠(安全條件不達標,被區國土資源分局吊銷採礦許可證),區安監局已於5月6日以《關於對不具備安全生產條件的非煤礦山企業實施關閉的請示》(臨安監字〔20xx〕14號)報請區政府予以關閉;6戶採石場涉及簽訂開採設計(含安全專篇),已有5戶簽訂,有1戶(李生平採石場涉及遷出)需重新選址,大柏樹小箐橋石廠已報請關閉故不再簽訂。二是安全管理“五落實”方面,以上除大柏樹小箐橋石廠外,其餘11戶非煤露天礦山均有專職安全管理人員,從業人員均持證上崗;相關臺帳基本建立,相關制度上牆,相關檔案已逐步走向規範化;目前,除5戶磚廠退還風險期押金外,其餘露天採石場均按要求繳存風險抵押金共10萬元,剩餘金額也將按要求按期繳存,併購買人身意外傷害保險。三是現場安全“十達標”方面,各非煤露天礦山均能夠按照規定要求開展工作。

(四)狠抓安全生產專項大檢查,進一步消除隱患保證一線安全

制定印發了《臨滄市區安全生產大檢查實施方案》(臨安委發〔20XX〕6號),區人民政府及時召開會議對工作進行安排部署,遵循“普遍與重點”相結合原則,檢查的範圍涵蓋全區各生產行業、領域,並突出工礦商貿、道路交通、水上運輸、人員密集場所等四大類重點行業和領域;遵循“自查與督查”相結合的原則,分為自檢自查、重點檢查、全面檢查、重點督查4個階段進行。各鄉(鎮、街道)、各單位、各企業自檢自查的同時,區政府組建由安監、交通、建設、質監、經濟、水利、交警、消防等部門牽頭組成的8個聯合專項檢查組,分別深入轄區各層面(領域)開展專項督查。其中,各鄉(鎮、街道)、各部門共開展各類檢查212場次,檢查各類企業(單位)420戶次,查處各類隱患130條,目前整改完畢114條,整改率87%;各企業開展自檢自查55場次,發現隱患33條,整改33條,整改率100%,累計投入整改資金6、3萬元。其中,區安監局直接監管的危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹等行業領域安全生產大檢查情況如下。

1、危險化學品檢查方面:1至6月份,對全區23個加油站、2個松香廠、1個糖廠共26戶危險化學品生產經營企業進行檢查。期間共填寫現場檢查記錄47份,發現隱患問題6條,下發責令整改指令書2份,並按期進行復查,下發整改複查意見書4份(含上年度整改的),整改情況良好。其中,4月13日開始安全生產大檢查,填寫現場檢查記錄23份。

2、非煤礦山檢查方面:1至6月份,對全區29戶非煤礦山企業(不含地熱水企業,同時部分企業已於上年度停止生產)進行檢查。期間共填寫現場檢查記錄12份,發現隱患問題34條,下發責令整改指令書11份,並按期進行復查,下發整改複查意見書10份,整改情況良好。同時,針對區大柏樹小箐橋石廠、區水淌田石廠、區大田河銻礦廠、邦東牛泥塘銅礦、邦東荒田銅礦、邦東二臺坡銅礦、螞蟻堆遮奈銻礦《安全生產許可證》到期情況,及時下發行政處罰告知書,責令停止生產。至20xx年,全區共有新農村建設臨時採石場11個,其中圈內片區5個(均屬國道323線臨時採石場)、博尚片區3個(其中勐準採石場和完賢採石場為國道214線臨時採石場)、章馱片區3個。目前,臨時採石到期石場4個,5月中旬至下旬到期3個,8月份到期2個,10月份到期2個。以上涉及的新農村臨時採石場,均到區安監局進行登記備案,並與當地政府簽訂安全石場責任書。

3、煙花爆竹檢查方面:20XX年,全區共有煙花爆竹零售經營戶85戶,春節安全生產檢查期間共檢查銷售點158個次,查出各類問題46條,查處3家無證銷售點,存在的問題主要有:主管人員和安全管理人員未佩證上崗以及未經培訓上崗,部分經營零售點的儲存量超過了規定,部分經營點未建立安全管理制度,營業員不會使用滅火器,經營場所管理不善,部分經營點無醒目的安全警示標誌。針對發現的問題,全都下達了整改指令書,責令立即和限期改正,現已整改完畢。4月安全生產大檢查期間,檢查煙花爆竹二級批發企業1戶,填寫現場檢查記錄1份。

4、同時,區安監局於底對存在較大安全隱患的南華晶鑫糖業有限公司加油站和旗山農資日雜公司倉庫作出選址搬遷重建決定。今年,重點是強化對兩個公司隱患整改督促指導工作,目前搬遷工作正在有序開展中。

(五)狠抓“安全生產月”活動,進一步營造全民安全氛圍

突出“六月安全生產月”活動,全區上下以電視、電臺、報刊、簡訊、橫幅、標語、黑板報等為載體,廣泛開展安全生產的宣傳教育活動,普及安全生產知識。按照“優化軟環境”工作安排,今年各單位、部門、賓館及旅遊景點、各鄉(鎮、街道)人民政府(辦事處)辦公樓周圍和集市上共懸掛30餘條橫幅標語。同時,全區廣大企業和職工在安監等監管部門的指導下,積極投入“安全生產月”活動,主動在本單位的生產經營場所、職工聚集場所和周邊地區懸掛安全宣傳標語、彩旗、氣球、掛圖等,營造了全民參與安全建設的良好氛圍。另外,市區兩級於6月13日共同開展現場諮詢日活動。現場諮詢日當天,在滄江園會場累計展出各類宣傳教育展板70餘塊,累計貼上宣傳掛圖、標語上百幅(條),播放宣傳片3場次,累計分發各類宣傳資料6000餘份,受教育人數數千人次。活動期間,區電視臺製作播出“安全生產月”電視講話(重播一週),電臺、電視臺共播出相關新聞、公益廣告(標語)20多條,為安全生產提供了強大的精神動力和輿論支援,推動全區安全生產形勢進一步穩定好轉。

(六)狠抓責任追究,進一步深化事故查處

按照《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《雲南省安全生產條例》的要求,加大對安全事故查處力度,加大對安全事故責任追究。嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅追究事故責任單位、責任人的責任,對事故發生的企業負責人、業主,依法嚴肅追究責任。,全區共發生各類事故34起,其中煤礦事故2起,均由大理煤監分局調查處理並按時結案。全區各類安全生產事故查處率、結案率均為100%。在加強事故查處力度的同時,也不鬆懈對日常監管過程中發現問題的處罰,從嚴落實“事故處罰及監督監管處罰”雙項懲處制度,以此強化企業安全生產意識。20xx年,對南華晶鑫糖業有限公司“4·11”車輛傷害事故,組建事故調查組認真開展調查,目前,已完成事故調查工作。

(七)狠抓從業人員培訓,進一步提升各類從業人員安全生產意識技能

1、按照“一年新訓兩年複訓”的原則,20xx年企業一線從業人員(包括非煤礦山、危險化學品、建築、水電、運輸、冶煉行業的固有員工,以及臨時工、農民工)培訓工作,目前已進入報名準備階段。2、積極與市安監局聯絡,及時認真開展轄區內企業第一責任人、安全負責人、安全管理人員聯合培訓工作。截止目前共培訓兩期,其中培訓非煤礦山及冶煉類人員90人,危險化學品類人員121人,以上人員均通過考試,實現全員持證上崗。3、積極參加市安監局組織的理論中心組學習,認真組織全域性黨員領導幹部職工學習非煤礦山達標、監察、管理等專業知識培訓。

三、存在問題困難及下步工作打算

20XX年1至5月份,區安全生產狀況較為平穩,未發生一次性死亡3人以上較大事故,未發生煤礦、危險化學品等重點行業、領域生產安全事故,事故指標控制較好。在取得一定成效的同時,也存在一些問題與不足:

一是全民安全意識仍相對淡薄。“時時講安全,處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心,安全保護意識和法制觀念缺乏導致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能,既成為各類事故的肇事者,同時又是受害者。二是不少企業安全生產主體責任仍未落實到位。不少中小企業對安全生產工作的重視仍停留在口頭上,企業法定代表人沒有切實履行安全生產第一責任人的職責,沒有更多的財力、物力投入安全生產工作,重效益、輕安全,重製度、輕管理,重形式、輕落實的現象仍普遍存在。三是一些單位安全生產隱患排查治理工作不紮實。一些部門、鄉鎮和企業對隱患排查治理工作的重要性認識不到位,存在應付思想,以日常安全檢查代替隱患排查治理工作,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。四是基層安全監管力量仍不能滿足實際需求。雖然目前全縣10個鄉(鎮、街道)已建立安監站,但是所有安監工作人員都是身兼數職,一定程度上牽扯了安監工作的精力。同時,基層安監機構裝備和經費無法落實,難以集中精力開展工作。五是安全生產執法監督仍需進一步提高。安監部門由於成立時間尚短,對企業的影響和制約還有限,部分企業對新出臺的安全生產法律法規缺乏系統全面的瞭解,在執法過程中有時存在牴觸情緒,增加了執法的難度。同時,安監部門仍存在人員少、任務重、經費緊缺、裝備不足兼落後等客觀問題,很大程度上限制和制約安監工作的橫向和縱向。

針對以上情況,區安監局將在今後的工作中,嚴格按照中央、省、市、區的要求,按照年初制定的工作計劃,堅持安全發展理念,繼續深入開展“安全生產年”活動,以預防為主、加強監管、落實責任為重點,深化安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施,有效防範和堅決遏制重特大事故,繼續降低事故總量和傷亡人數,進一步促進全區安全生產形勢的持續穩定好轉。將著重抓好以下幾方面的工作:

(1)狠抓全區安全生產工作目標任務責任的落實。上半年,我區安全生產工作在全區上下的共同努力下,安全生產狀況總體趨於平穩,但形勢仍然不容樂觀。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,充分認清當前我區安全生產形勢的複雜性、艱鉅性和緊迫性。嚴格按照市、區安全生產工作會議的總體部署和工作要求,緊緊圍繞“三個一百”的工作目標,結合工作實際,再進行一次認真研究和全面分析,理清思路,突出重點,細化強化措施,狠抓工作落實。

(2)繼續深入開展“安全生產年”活動。以繼續深入“安全生產年”活動為主線,精心組織,確保活動不斷取得實效。集中力量、突出重點,繼續深入開展隱患排查治理。建立健全企業事故隱患治理和建檔監控等制度,落實企業事故隱患排查治理和防控主體責任。進一步加大隱患治理力度,健全和完善隱患排查治理制度,逐步構建隱患整治長效機制。嚴厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為,堅決遏制重特大安全事故,積極預防一般事故,進一步壓減全區事故總量。

(3)大力加強安全生產宣傳教育培訓。堅持開展安全生產教育“五進”活動,宣傳“安全發展”科學理念和安全生產法律法規、方針政策,普及安全知識,增強全民安全意識。同時,加大工作力度,全面推進各類安全生產教育培訓,重點抓好企業第一責任人、安全責任人、安全管理人員、從業人員,也別是臨時工、農民工的教育培訓,深入推進全員安全教育培訓,營造全民安全氛圍。

(4)強化落實企業安全生產主體責任。按照國務院、省市區關於進一步強化落實企業安全生產主體責任工作的安排部署,加大加強企業法人安全意識教育培訓工作,促進企業進一步自發、自動、自覺的落實自身安全生產主體責任。加強督促檢查,實施綜合治理,整頓和規範企業安全生產行為,促使企業按照規定設定安全管理機構,配備安全管理人員,保證安全生產投入,開展全員安全教育培訓,夯實企業安全生產一線基礎。

(5)進一步加強基層安全監管機構和隊伍建設。落實基層安全監管機構和人員是抓好安全生產工作的前提和保障。加強安全監管隊伍建設,尤其是黨風廉政和安全文化建設,提高監管隊伍人員素質、業務水平和履職能力,增強責任感、使命感和緊迫感。

(6)切實抓好重點行業(領域)安全監管和專項整治。積極探索安全監管的科學方式和有效途徑,進一步理順綜合監管與部門監管、行業管理的關係,健全完善協調配合機制,牽頭抓好非煤露天礦山和危險化學品專項整治,督促有關部門切實抓好煤礦、道路交通、消防、建築施工等重點行業(領域)安全監管和專項整治。

篇三

20XX年,區安全生產監管工作堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,牢固樹立安全生產“底線”思維和“紅線”意識,轉變作風,強化責任,注重預防,狠抓治本,依法治理,強化基礎,不斷提升安全生產保障能力和地區安全本質度,著力實現政府管控、專業監管、分級管理、企業自主管理相結合的安全生產工作格局,確保本區安全生產形勢穩定受控。上半年,全區共發生工礦商貿安全生產亡人事故5起,亡5人,佔全年控制指標的38、5%。

一、20XX年已開展及正在開展的工作

(一)明確職責,強化安全生產綜合監管職能

1、推進安全生產管理責任體系建設

今年起,在區、鎮、村三級監管的基礎上,正打造全區安全生產管理責任體系。2月召開了20XX年度安全生產工作會議暨安全生產講評會,區安委會除按照慣例與全區安委會履約單位簽訂安全生產工作責任書外,開創性的與全區成員單位簽訂了責任書和承諾書,根據“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,明確各部門、各層級職責及監管任務,進一步強化屬地管理原則;區安全生產監管局制定了20XX年度執法計劃,並經區政府批准同意;各街鎮(工業區)制定了檢查計劃,完成了全區工礦企業區、鎮、村三級監管責任的劃分工作。

2、強化安全生產事務所工作考核

根據全區安全生產形勢及重點工作,出臺《20XX年街鎮(工業區)安全生產事務所業務工作考核細則》,對安全生產事務所基礎建設、監督檢查、執法保障、職業衛生、教育培訓、應急處置、事故處理等工作進行量化考核。

(二)突出重點,加強安全生產專項治理

1、“亞信峰會”安全生產管控工作

為做好“亞信峰會”安全生產工作,一是召開XXXX區安委會全體成員(擴大)會議,部署本區安全生產工作的具體要求。二是制定下發了《區安委辦關於加強“亞信峰會”期間安全生產三級監管工作的通知》,要求各單位、各部門嚴格落實區、鎮、村安全生產三級監管責任,做到橫向到邊、縱向到底,期間通過村、鎮全覆蓋檢查,發現並查處了3起非法儲存危險化學品事件。三是制定下發了《關於加強近期安全生產有關工作的通知》,並針對不同企業型別,分別下發了《關於加強近期檢維修作業、間歇式生產等安全生產有關工作的通知》、《關於加強化工管線管理有關工作的通知》、《關於嚴格控制加油站成品油罐裝零售有關工作的通知》。四是局組成3個檢查組,對我區涉及“兩重點一重大”企業、間歇式生產企業開展專項檢查。五是強化應急值守,加強值班值守工作。六是安委辦組成7個聯合檢查組,按照“四不兩直”方式對水上危化品運輸、人員密集場所、建築施工、特種裝置、道路交通、油氣管線、危化企業等7大行業領域的相關企業實施抽查,並分別聽取石化街道、山陽、亭林等單位“亞信峰會”期間安全生產工作推進和落實情況,確保“亞信峰會”期間本區安全生產形勢持續穩定可控。

2、危險化學品行業集中整治工作

從2月至7月在全區範圍內開展危險化學品集中整治工作,主要包括繼續深化“打非治違”和安全生產大檢查“回頭看”工作、“兩重點一重大”企業自動化控制系統改造工作、危險化學品生產儲存裝置(設施)設計安全管理工作、危險化學品從業單位特種裝置專項治理、有限空間作業專項治理、危險化學品道路(水上)運輸安全專項治理、危險化學品從業單位消防安全專項治理、危險廢物處置專項治理、油氣輸送管線安全專項治理9項內容。各負有安全生產監管職責的部門制定了各專項整治方案,各街鎮(工業區)制定了轄區危險化學品集中整治方案,在全區形成了1+5+12+X的危險化學品整治方案。其中,區安全生產監管局排摸梳理我區“兩重點一重大”企業共126家,涉及重點危險工藝的企業38家、涉及重點監管危化品的企業115家、涉及重大危險源的企業35家、需進行自動化控制系統改造的企業14家、納入安全設計診斷範疇的企業29家。截至6月底,出動檢查人員19155人次,監督檢查企事業單位和場所9834家次,開具責令整改通知書1960份,發現隱患數6574起,隱患整改數5780處,責令停產、停業、停止建設62家,立案查處企業325家,處罰金額518、74萬元,行政拘留26人。

3、重點領域專項治理工作

一是油氣輸送管線專項治理。去年12月至今年3月,共排查出區內共有14組25根各類化工管線以及4組天然氣、液化氣地下管網,涉及管線單位14家,區內總長度約為1146、8公里(其中各類化工管線總長度306、6公里;地下管網總長度840、2公里)。其中危險化學品管線共6組13根,涉及5家管線單位,區內長度約190公里。整治發現管線存在規劃、測繪等基礎材料不齊,化工管線、市政公用管線、民用管線等交叉情況不清,管線佔壓情況嚴重(共有35處佔壓點),日常巡檢流於形式等問題,現正由各所屬街鎮(工業區)負責佔壓點一企一檔的建立,明晰佔壓點形成時間及性質,逐一依法處置。

二是涉氨企業液氨使用專項治理。去年10月至今年2月,對全區涉氨製冷、金屬加工企業液氨使用情況開展專項檢查、治理。共檢查涉氨企業27家,發現不符合項155條,主要存在規劃建設手續不完備、違章搭建、防護設施裝置不到位、未制定應急預案或未開展演練等問題,並責令企業立即整改,3家企業依法暫停使用液氨。

三是受限空間專項檢查。對全區受限空間進行摸底清查,排查出受限空間單位257家,受限空間636處。企業進行自查自糾,局領導帶隊對企業整改情況進行抽查,發現存在受限空間概念不明、受限空間安全生產知識缺乏、標誌標識不清、防護設施裝置不到位或者老化失效等問題,責令企業立即整改,並將後續跟進,確保整改到位。

4、職業衛生監管工作

開展職業病危害一般、較重企業的摸底核查,對市局下發的8898家職業病危害一般、較重的企業名單進行整理,並下發到各街鎮(工業區),督促指導企業如實進行職業病危害因素申報。目前已完成作業場所職業危害申報網上審查680家,完成申報備案353家,接觸職業危害員工25203人。

(三)創新轉型,提升地區本質安全水平

1、積極推進危險化學品集中經營平臺建設

集中經營平臺於20xx年12月31日掛牌以來,一是落實扶持政策及服務措施,鼓勵、引導區內外危險化學品經營單位進駐金石灣功能區;二是不斷完善流向流動監控系統,簽訂危險化學品流向流動監控平臺合作協議,並開始初步執行;三是加強集中交易平臺建設,部分常用危險化學品已在網上交易;四是設立上海化工品集中交易專區中心,實現企業實體入駐、網上交易、流向流動監控及展示功能為一體,整個集中交易平臺著力以“源頭控制、過程管理、閉環運作”的監管模式推進。

2、推進危險化學品行業企業誠信體系建設

繼續推進危險化學品行業企業“黑名單”制度,現已公佈三批12家“黑名單”單位,發放“警示單”企業104家,對18家企業法定代表人進行誡勉談話,並抄告給上海石化、化學工業區、華銷公司、規劃土地、經委、金融機構等21個行業部門,形成了區域“黑名單”聯動聯控機制,市場力量逐步參與安全生產管理,對危險化學品行業起到了一定的震懾作用,危險化學品企業主體責任意識得到進一步增強;依法抓安全生產工作的自覺性進一步增強,主動查詢安全隱患的意識進一步提升。2月28日,《人民日報》連線基層欄目進行了整版報道,《中國安全生產報》、《上海安全生產雜誌》都予以了報導,得到了國家安監總局、市安全監管局的充分肯定。

3、全面推廣安全生產第三方技術服務

20XX年進一步加大了安全生產第三方技術服務的推廣力度,現亭林鎮、漕涇鎮、朱涇鎮等相繼引入第三方安全生產技術服務;安全生產第三方技術服務公司共服務重點企業375家,技術服務人員45人,截至目前共檢查指導企業5061家次,排查出不符合項3134項,95%已按要求完成整改,拍攝照片5萬餘張,週報83期,重點危險作業報備949次。同時注重拓展第三方技術服務內涵,提升技術服務質量和水平,充分發揮其在現場監控、隱患排查、督促企業規範、落實崗位操作規程和安全管理制度方面的作用,強化對高危險性企業和八大高危作業環節的檢查指導。自去年3月15日以來,沒有發生過委託事項範圍內的事故,成效顯著。

4、推進危險化學品企業產業結構調整

根據《XXXX區產業結構調整淘汰落後產能三年行動計劃(20xx-20xx年)》,對被納入產業結構調整總體規劃的16家危險化學品生產、儲存企業開展宣傳發動、調查研究、督促指導工作,並協調被調整企業的補助政策。16家企業中已有2家完成調整,5家已有調整計劃,1家建議保留,2家需要繼續推進,2家已停止危險化學品儲存,確保在20xx年底前全面完成。

(四)多管齊下,推進安全生產宣傳教育培訓

1、深入開展“安全生產月”各項活動

依託電視、報紙、網路等媒介平臺,開展法律法規宣傳、安全生產事故警示教育、公益廣告播放等活動,加強與公眾的良性互動;發放安全生產宣傳品,進一步提升全社會對安全生產的關注度,共下發安全生產宣傳橫幅830條,宣傳標語(宣傳畫)1630條(幅),安全生產檔案選編100本,從業人員安全防範手冊10000本,安全生產紀念品(鑰匙扣、環保袋、扇子等)5萬多件,各類生產安全事故案例光碟500張;舉辦專題講座、傳送手機簡訊等活動,普及安全生產知識,擴大安全生產宣傳的深度和廣度,營造“科學發展、安全發展”的社會氛圍。

2、打造工礦企業安全資訊共享平臺

借鑑幾年來簡訊宣傳教育經驗,打造了安全生產教育資訊共享平臺,現已開發完成,並正式啟用。繼續加強生產安全、消防安全、建築安全、特種裝置、環保等方面的安全生產知識點、安全提醒、事故通報等資訊的傳送工作,提升生產經營單位安全生產意識和安全生產知識水平。今年以來,已累計傳送各類安全生產資訊22萬餘條。

3、安全生產宣傳培訓工作

繼續實施生產經營單位全員培訓工程和企業各層次(主要負責人、分管領導、安全乾部、班組長)安全生產知識培訓,提升全員隱患排查治理能力、安全生產技能水平及應急救援和自救能力。截至6月30日,已完成全員培訓20300人,培訓班組長2052人,建築施工人員20xx名,企業負責人946人,安全管理人員1072人,危險化學品從業人員953人,受限空間操作人員395人,電焊工1670人。

4、危險化學品企業分類管理工作

按照企業原料、產品的種類、危險性、工藝特點等原則,對全區現有的1213家危險化學品企業進行分類管理、分類檢查、分類指導服務。有針對性的開展企業間分組培訓交流活動,通過現場觀摩、經驗交流和專家講座等形式,拓寬危化單位的安全生產管理思路,提高危化單位的安全生產主體責任意識。

(五)轉變作風,切實加強安監隊伍建設

1、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動

3月6日召開動員大會以來,在學習教育、聽取意見階段,先後組織8次專題學習活動,向街鎮(工業區)安全生產事務所、區屬公司、機關內部和部分企業等徵求意見及建議67條,梳理彙總為31條;查擺問題、開展批評階段,局領導班子堅持聚焦“四風”,深入剖析思想根源,明確努力方向和整改措施,撰寫局領導班子及個人對照檢查材料,為召開一次高質量的民主生活會做好充分準備。局機關和監察大隊切實轉變工作作風,改進工作方法、提高工作水平,目前已即知即改12條意見,取得了初步成效,獲得了服務物件的好評。

2、深化安監隊伍建設

開展安全生產監管系統業務輪訓班、《危險化學品安全管理條例》知識競賽等活動,提高執法人員綜合素質,依法履行日常監管職責。以中隊為單位,定點聯絡若干街鎮(工業區)事務所,指導基層執法人員熟悉相關法律法規,熟練掌握執法程式,為順利實施委託執法奠定基礎。嚴格執行《區安全生產監管局行政效能建設實施意見》、《區安全生產監管局工作日誌管理辦法》,提高工作效率,增強責任意識,狠抓工作落實,樹立優質高效、勤政廉潔、公正規範的安監部門形象。

3、加強機關安全文化建設

通過舉辦“微講壇”系列活動、“共享和交流”法制論壇,黨支部、團支部及工會的體育競賽、聯誼會、節日宣傳等多種形式活動,提高全系統員工的綜合素質,營造凝心聚力的工作氛圍,提升各級安監人員幹事創業的積極性。

二、下半年度工作打算

(一)落實安全生產監管延伸工作

擬定《進一步加強地區安全生產工作責任的意見》、《街鎮(工業區)安委會(辦)工作指導意見》、《XXXX區安全生產網格化管理實施意見》,延伸三級監管責任至村(居)民小組,完善基層大安全監管網路和隱患“發現”機制。

(二)加強油氣管線整治工作

一是按照“條塊結合,以塊為主”和“誰主管、誰負責”的原則,由相關街鎮(工業區)會同管線單位,共同負責本區域內違法佔壓建(構)築物的拆除,發展改革委、建設交通委、安全生產監管局按照相關法律要求,負責檢查督促管道違章佔壓整治工作推進,規劃土地局負責對違章佔壓建(構)築物的合法性認定,公安等部門配合做好相關工作。二是規土部門牽頭開展化工管線選線規劃、竣工測量資料等基礎材料的收集核准工作,製作區內化工管線走向圖,並確認管線是否按照規劃線位實施,與市政公用管線、民用管線交叉等情況,全面準確掌握我區地下管線的總體情況。三是各管線主管部門協調相關管線單位研究與沿線村鎮聯檢事宜,督促管線單位制定與沿線村鎮聯檢方案,加強與沿線街鎮(工業區)協作,在專業隊伍巡查的基礎上,建立化工管道安全協管員隊伍,落實群防群治工作,構建長效機制。

(三)推進危險化學品行業企業誠信體系建設

開展“誠信企業”評選活動及安全生產千名法人代表誠信簽約活動,促進企業遵守社會公德、誠信經營,更好地依法履行主體責任。同時修訂《XXXX區危險化學品行業企業生產安全“黑名單”管理辦法》(試行),完善實施範圍、細化條件、簡化程式,使“黑名單”實施更科學、公正、公平。

(四)繼續推進安全生產第三方技術服務

現正委託國家統計局上海調查總隊XXXX調查分隊對一年多來安全生產第三方技術服務的績效進行專項調查;同時強化和推進此項工作,在全區範圍內推廣,集中力量突出重點企業、重點行業、重點領域和重點環節。區安全生產監管局將進一步加強綜合統籌協調工作,指導街鎮(工業區)開展安全生產第三方技術服務,並建立科學的績效評估體系,使其成為我區安全生產工作的有力支撐。

(五)積極推進危險化學品集中經營平臺建設

一是成立上海化工品交易市場(危險化學品集中交易專區)管理委員會;二是印發XXXX區危險化學品流向流動監控管理辦法;三是實施危險化學品流向流動監控平臺;四是建立上海化工品交易市場(危險化學品集中交易專區)中心,做到三集中、三到位,上海化工品交易市場總部遷入金石灣,和交易平臺、監控平臺、展示中心、資料處理中心做到有效銜接。

(六)做好國家60個危險化學品重點縣(市、區)安全生產攻堅工作

根據《國務院安委會辦公室關於印發60個危險化學品重點縣(市、區)安全生產攻堅工作方案的通知》要求,出臺《XXXX區危險化學品安全生產攻堅工作實施方案》,圍繞到20XX年底,60個重點縣危險化學品生產企業安全生產全面實現標準化、自動化、資訊化;化工園區建立並執行安全生產一體化管理體系;危險化學品事故起數和死亡人數下降50%以上,有效遏制較大以上事故,力爭杜絕重特大事故;政府安全監管能力明顯提升;危險化學品安全生產工作的長效機制初步形成等目標,開展工作。

(七)繼續加大安全生產執法檢查力度

完成安全生產年度執法計劃;由監察大隊與各街鎮(工業區)安全生產事務所對接,正式實施委託執法工作;有計劃推進重點監管企業主要負責人警示約談活動,及時瞭解企業安全生產工作現狀,督促企業切實履行主體責任。

(八)深入推進資訊化建設工作

對安全生產監管標準化“雲平臺”試執行以來的情況進行分析調研,完善“雲平臺”系統、執行管理模式和企業資料,並在第二工業區全面推廣;完善安全生產執法資訊系統,分級完成企業基礎資訊採集工作;開發街鎮(工業區)安全生產事務所綜合資訊管理系統,為其開展日常執法檢查提供基礎支撐,推動資訊化在安全生產工作中的保障作用。

(九)繼續加大安全生產教育培訓工作力度

繼續實施生產經營單位全員培訓工程和企業各層次(主要負責人、分管領導、安全乾部、班組長)安全生產知識培訓,計劃完成生產經營單位全員培訓40000人,法人代表及總經理培訓1000人,分管領導及安全乾部1000人,班組長20xx人。

(十)繼續開展重點領域專項整治工作

在前期清查摸排的基礎上,下半年將開展村域小化工專項整治、三年內事故發生單位專項檢查、受限空間專項整治、“兩重點一重大”企業監督檢查等一系列集中檢查治理工作;做好危險化學品集中整治行動收尾及總結工作,對發現的隱患督促整改,對違法違規行為嚴肅查處;推進二工區封閉式管理工作,進一步提高抵禦和防範危化品事故的能力。

(十一)繼續推進安全生產標準化建立工作

以生產加工型工貿企業、危險化學品使用企業建立達標及已達標危險化學品企業複評提升為重點,繼續推進企業安全生產標準化建立工作。年內計劃完成工礦商貿規模以上企業180家三級達標,規模以下企業200家(其中危險化學品使用企業150家)三級達標,完成37家已達標危險化學品企業的複評工作。

(十二)進一步加強職業衛生監管工作

組織開展行政委託檢測工作;繼續有序推進一般、較重企業申報核查工作;深入推進工作場所職業衛生“執法年”活動,對水泥生產、石材加工等行業企業職業病危害進行專項治理;繼續緊抓源頭管理,認真做好建設專案職業衛生“三同時”監督管理工作;加強用人單位主要負責人和職業健康管理人員培訓教育,強化用人單位和從業人員職業病危害防範意識。

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