同志們：
經區衛生局研究，今天召開基本公共衛生服務和爭創全國文明城市工作會議，主要有兩項任務：一是回顧總結XX基本公共衛生服務專案執行年的工作落實情況，二是對全區衛生系統爭創全國文明城市進行再動員、再部署，並以爭創全國文明城市活動為總抓手，全面推動我區衛生工作深入開展。剛才士豔局長通報了XX年基本公共衛生考核情況，同時宣讀了區衛生局《關於宋疃鎮馬場村衛生室實施基本公共衛生服務違規事件的處理決定》，並就下一步工作進行了安排部署，方惠書記宣讀了區衛生系統爭創全國文明城市領導小組及實施意見，希望大家認真抓好落實。下面，就此機會，我再講幾點意見。
一、切實履職，紮實推進基本公共衛生服務工作
一要認識再提高。近年來，隨著國家對衛生事業的越來越重視，我區衛生事業取得了長足發展，城鄉醫療保障體系基本形成，基層衛生服務網路日益健全，疾病控制、醫療救治、衛生應急體系進一步完善，實施基本公共衛生服務，把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供，實現人人享有基本醫療衛生服務，是衛生事業發展從理念到制度的重大變革，它不僅是一項重要的衛生工作，更是一項惠及城鄉居民的重大民生工程，關係到每一個人的健康、每一個家庭的幸福，是構建社會主義和諧社會的重要內容，同時，將居民健康保障由“以治為主”轉變為“預防、治療並重”，既體現了衛生工作的內在規律，又符合現階段的實際情況，有利於提高醫療衛生資源利用效率，減輕國家、社會和個人的負擔。因此我們要充分認識到開展基本公共衛生服務的現實和深遠意義，進一步增強做好專案實施的高度責任感和神聖而又光榮的使命感。
二要工作再紮實。我區自XX年開展基本公共衛生服務以來，各實施單位結合自身實際，創新工作模式，取得了較大的成果，受到了廣大居民的熱烈擁護和廣泛支援，XX年度農村居民基本建檔率完成任務的 269.7 %、老年人建檔率完成任務的456.3%、糖尿病建檔率完成任務的90.4%、高血壓建檔率完成任務的1236%。城市居民建檔率、老年人保健建檔率、糖尿病建檔率、高血壓建檔率分別完成任務的93.6%、221%、186% 、802.4%。這些成績的取得是各個專案單位共同努力的結果，是從事公共衛生服務人員紮實工作的結果，在此我代表區衛生局向廣大醫務人員表示衷心的感謝。但在看到成績的同時，也要清醒地認識到，一些實施單位重視不夠，實際從事公共衛生服務工作的人員不足，導致工作質量和數量無法保證；建檔質量不高，部分單位檔案填寫出現漏項錯項、邏輯性錯誤，甚至個別單位存在“閉門造車”現象，只注重健康檔案的填寫，不注重健康體檢本身；一些單位無專門兒保門診和專職兒保人員，兒童保健和孕產婦保健服務人次數較少，保健覆蓋率低；農村健康教育基礎設施差，未按要求開展健康教育講座或是諮詢活動等等，以上問題的存在，除了一些客觀因素外，說重一點，大部分原因與我們的責任心、事業心有關，與我們的工作作風不夠紮實，敷衍工作有關，這些問題的存在都與我們開展好基本公共衛生服務工作背道而馳，需要在以後的工作中避免發生。
三要措施再強化。促進基本公共衛生服務均等化，是一項複雜而又艱鉅的任務，需要大家的共同努力，才能抓好落實。各實施單位一是要成立領導組織，切實加強這項工作的領導。二是要明確目標、落實責任。去年12月25日我們在這裡已經召開了會議，與各實施單位分別簽訂了專案實施責任書，到目前為止，各單位完成的數量、質量如何，大家心裡都有一個明白賬，抓好此項工作，並不是僅僅從完成上級主管部門安排部署這個層面來抓落實，而要從履行職責，完成居民健康訴求這個層面作為工作的著力點和出發點，各單位回去後，要對照目標任務，採取倒排任務的方式，在保證服務質量的前提下，把進度抓上來。三是提升服務能力。鎮衛生院要進一步加強鄉村衛生服務一體化管理，村衛生室沒有整合的要加快整合步伐，不規範的要進一步規範，該添置的基本裝置要配置到位，從事公共衛生服務責任心強、素質高，做到有地方幹事、有設施幹事，有人幹事。
四要制度再完善。一要加強專案資金監管。專案實施單位對於專案資金要做到專款專用，該下撥的一定要及時足額下撥，嚴禁截留、挪用，保障資金使用的安全性、規範性和有效性。區衛生局也將協調相關部門將各單位工作完成的數量、質量與資金撥付掛鉤，並定期或不定期組織專案資金使用的專項檢查，對於在檢查中發現違規違紀行為，將嚴肅查處，絕不姑息。二要強化績效考核。要建立健全基本公共衛生服務績效考核制度，完善考核評價體系，充分發揮考核結果的激勵作用，對專案執行不力的單位進行通報批評，對一些群眾關注和反映強烈的問題，要督促限期落實整改措施，對於整改不力，完不成任務的單位，要採取措施，必要時可取消單位專案實施資格，並按相關程式追究領導和直接責任人責任。
二、行動起來，掀起爭創全國文明城市的高潮
區委、區政府按照市委、市政府爭創全國文明城市的要求，近期接連召開了幾次會議安排部署我區的文明建立工作，區衛生局也迅速行動，3月21日召開了鎮衛生院、區屬相關企業醫院建立會議，今天在這次會議上，再進行一次動員部署。
一、認清建立的意義。隨著經濟發展和社會進步，人民群眾的生活需求越來越高，人們渴望擁有富足充裕的物質生活，渴望擁有豐富多彩的文化生活，渴望擁有和諧文明的人際關係，渴望擁有優雅舒適的生活環境，這就從客觀上要求我們開展文明建立，提升城市文明指數。衛生行業作為社會的細胞，開展建立工作是我們義不容辭的責任，廣大衛生工作者更應該積極行動，主動參與到建立工作中去。
二、營造宣傳氛圍。各單位要大力營造濃厚的宣傳氛圍，要通過懸掛建立宣傳橫幅和在大廳、門診、病區等重點部位張貼文明提示語等形式加大宣傳力度。要積極和新聞媒體溝通，充分利用電視、報紙、廣播等媒體宣傳方式大力宣傳衛生系統優質服務措施、良好行業形象、建立工作典型事例，使衛生系統的建立既注重建立實效，而又轟轟烈烈。
三、確保完成任務。衛生系統作為“視窗”單位，我們建立的時間緊、任務重、要求高，需要我們持之以恆地做大量細緻而又艱苦的工作。為切實做好這項工作，各單位要從以下幾個方面著手：一是要加強領導。領導重視是搞好建立工作的根本保障，衛生系統內各醫療衛生單位要切實把建立工作納入本單位的重要議事日程，作為本單位當前中心工作之一，認真研究，認真部署，認真安排，保障本單位創文工作整體推進，全面達標。各單位要成立相應機構，形成一把手負總責，分管領導具體抓，各項指標落實到人的建立機制。二是明確任務。建立工作自3月份開始，到9月底結束，共分宣傳發動、全力攻堅、整改提高、迎檢準備四個階段，各個階段的任務都非常重，這就要求我們要深入開展環境衛生整治，進一步抓好單位日常環境衛生的管理工作，定期進行衛生大掃除，清理各類髒亂雜物和衛生死角，切實治理各種亂貼、亂畫、亂搭、亂建現象，使本單位保持整潔、衛生、有序，營造良好的就醫環境；要切實加強職業道德教育，廣泛開展職業道德教育活動，大力引導廣大幹部職工樹立良好的職業道德。並針對群眾反映強烈的突出問題，努力糾正行業不正之風，進一步提升職工隊伍素質，提高服務質量；要廣泛開展優質服務活動，各醫療衛生單位要牢固樹立“以病人為中心”的服務理念，著力改善服務態度、提高服務質量、建立規範化的服務標準、服務程式、便民服務措施、投訴處理機制，落實首問負責制，熱情、耐心、周到地為病人和服務物件提供服務，杜絕服務忌語和服務態度“生、冷、硬、頂、推”現象，建立和諧醫患關係。針對建立內容，各單位要細化量化建立指標，把各項指標落實到人，做到每項工作橫向到邊，縱向到底，保障每項工作不留任何死角和盲區。
四、加強督查。區衛生局建立領導小組將對各單位建立活動的進展情況進行督查，及時通報。對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮，影響建立整體效果的責任單位主要領導，給予通報批評，限期整改。問題突出的追究領導責任。
同志們，實施基本公共衛生服務和爭創全國文明城市工作是當前工作的重中之重，希望衛生系統廣大幹部職工要以爭創一流、昂揚向上的精神風貌，咬定目標，落實責任，確保基本公共衛生服務各項任務順利完成，確保文明建立工作紮實推進。
謝謝大家！
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