縣企業質量管理現場會的講話

同志們：

這次全縣質量管理現場會的主要任務是傳達貫徹全省質量管理工作會議精神，總結全縣質量管理先進典型，交流工業企業、商貿企業質量管理工作經驗，參觀質量管理先進企業，安排部署今年的全縣質量工作。剛才大會做了典型交流發言，德新同志傳達了全省質量管理工作會議精神，全面安排部署了XX年及近期全縣質量工作。希望與會同志認真學習借鑑質量管理先進企業的先進經驗，加強企業全面質量管理，努力提高我縣產品質量，增強企業市場競爭力，促進縣域經濟健康、快速發展。下面，我就全縣質量工作講幾點意見：

一、總結成績、找出差距，統一思想，提高認識，增強做好質量工作的緊迫感和責任感

近幾年來，我縣認真貫徹落實國務院《質量振興綱要》和《湖北省質量振興實施計劃》，開展了質量興縣活動，狠抓各項措施的落實，質量工作取得了明顯成效。一是質量意識不斷提高。加大了對質量工作的宣傳力度，加強了對質量有關的法律、法規的學習，建立了有效的工作機制，“質量第一”、“以質取勝”的觀念已被越來越多的人所接受，質量意識普遍增強。去年我縣已有350名企業幹部職工參加了全國的新一輪全面質量管理培訓，考試合格率100%。二是狠抓質量振興工作，積極實施精品名牌戰略。質量興縣試點縣工作全面啟動，“質量興鎮”、“質量興企”工作全面推進。向省名牌戰略推進委員會申報了火燒坪“高山蔬菜”、清江魚“斑點叉尾鮰”和“銀魚”、“土家嫂”豆瓣醬三個湖北省名牌產品。建立企業檔案150家。質量協會發展團體會員200家，為服務地方經濟、聯絡企業和社會架起了橋樑。三是以食品監管為重點，切實加強產品質量監督工作。分別和189家食品生產企業簽定了安全承諾書。全縣建立了“三員四定”（“三員”即食品安全專業監管員、食品安全協管員、食品安全資訊員；“四定”即定責任、定任務、定部門、定人員）、“三進四圖”（“三進”即進鄉、進村、進小企業；四圖即區域監管分佈圖、區域責任分佈圖、行業分佈圖、企業分佈圖）、“兩書一報告”（“兩書”即與縣政府、各二級單位之間簽定責任書，與本區域內食品生產加工企業之間簽定食品質量安全承諾書；“一報告”即食品質量安全檢驗報告）食品安全監管網路。實現了“分片監管、定期巡查、隨時錄入”，嚴格實施食品安全生產准入。建立了八道防線，確保食品安全。四是以農業標準化為抓手，全面提高全縣標準化水平。已經制定各類產品標準58個，“高山蔬菜”、清江魚“斑點叉尾鮰”，兩個標準省級已經立項，申報為省級地方標準。長陽清江鮰魚網箱養殖標準化示範區、高山蔬菜白蘿蔔標準化示範區已經申報為省級農業標準化示範區。五是強化質量管理、大力推行iso9000質量管理體系。三源水泥、長髮礦機、路通公司、路橋公司、清江化工公司已經通過iso9000質量體系認證。清江開關電器公司通過工業產品（3c）強制認證。全縣有8家企業12個產品獲得工業生產許可證、11家食品生產企業通過食品質量安全生產許可qs認證。

但是，我們也必須清醒地看到：我縣質量工作還存在一些薄弱環節。全縣企業總體質量水平不高、質量管理硬體投入不夠、職工質量意識有待加強、工業產品資源消耗大、勞動密集型產品多、高技術含量少、產品高附加值少、名牌產品市場佔有率低、市場競爭力不強、產品質量監督抽查合格率有待進一步提高。

全縣各部門、各鄉鎮、各企業要從樹立科學發展觀的高度，從提高我縣企業核心競爭力，實現縣域經濟快速發展，建立誠信和諧長陽的大局出發，進一步提高對全縣質量工作的認識。近幾年來，我縣經濟整體執行良好，但也存在一些問題，特別是經濟執行質量有待提高。經濟執行質量的一個重要方面就是產品質量。產品質量上不去，經濟執行質量無從談起，全面提高質量工作的總體水平，是促進經濟增長方式的根本轉變，實現國民經濟持續發展的有效措施。我們一定要正確把握當前的經濟形式，切實增強對質量工作重要性和緊迫性的認識，採取行政、經濟和法律的綜合手段，抓好質量工作各項措施的落實，努力促進我縣經濟快速、持續、協調、健康發展。

二、強化質量管理，爭創名牌產品，全面提升質量水平

質量管理工作要做到六個結合：一是把質量管理與政府質量工作責任制結合起來；二是把質量管理與質量興縣工作結合起來；三是把質量管理與整頓規範市場經濟秩序結合起來；四是把質量管理與實施企業精品名牌戰略結合起來，推動縣域經濟的優化升級；五是把質量管理與農業標準化工作結合起來，推進縣域農業標準化、農業產業化工作；六是把質量管理與加強食品安全監管工作結合起來，確保全縣人民身體健康和生命安全。

質量管理工作要以深化改革為動力，強化企業管理和加快科技進步為手段，以提高產品實物質量為重點，推進全縣經濟增長方式向以質量和效益為中心轉變，進一步增強全民質量意識，加大政府引導，改進服務態度，建立健全質量規則，廣泛、深入、持久地開展質量管理工作，從根本上提高全縣各主要產業的整體素質、提高產品質量、工程質量、服務質量。

（一）以企業為中心，強化全面質量管理（tqc）。質量是企業的生命線、質量是企業增強市場競爭能力的重要資本，質量是企業生存、發展、壯大、在市場競爭中立於不敗之地的根本保證。全面質量管理就是為了能夠在最經濟的水平上，並充分考慮滿足使用者要求的條件下進行市場研究、設計、生產和服務，把企業內各部門研製質量、維護質量和提高質量的活動構成為一體的一種有效體系。企業的全面質量管理要貫穿企業管理的全過程、形成全員的、全企業的、多方法的質量管理；要以使用者關注為焦點、要發揮領導作用、要全員參與、要用系統的管理方法、要有持續改進的態度、要以事實為基礎進行決策、要與供方建立互利的良好關係；要領導重視參與，抓住思想、目標、體系、技術四個要領，要切實做好各項基礎工作，要做好各方面的組織協調工作，要講究經濟效益、把技術和經濟統一起來。通過加強全面質量管理工作，提高企業的質量管理水平，提高產品質量水平。

（二）進一步實施精品名牌戰略，全面提升工業產品質量。縣域工業經濟發展要抓住入世機遇，堅持實施質量振興、精品名牌戰略，實現“三個轉變”，即：由物質投入主導型向科技投入主導型轉變、由粗放型經營向集約型經營轉變、由速度效益型向質量效益型轉變，從源頭抓質量，嚴把產品出廠質量關。一是要實現精品名牌零的突破，在已申報“高山蔬菜”、“清江魚”、“土家嫂豆瓣醬”為省名牌的基礎上，支援幫助三牛水泥、清江純淨水、隱龍山礦泉水、木瓜冰酒、中綠水煮大根（蘿蔔）等產品積極爭創省名牌和中國名牌。二是引導重點企業採用國際標準和國外先進標準、提高採標率、進一步鞏固消滅無標生產成果，提高產品標準覆蓋率。三是著力提高產品出廠合格率、提高主要工業產品的等級率、提高優等品率。通過引導企業實施名牌戰略，提高企業的質量和經濟效益；推動企業重視技術進步，加大技術改造投入力度，建立技術創新體系和執行機制；引導企業加強質量管理，提高產品質量；擴大名牌產品的生產規模和能力，提高名牌產品對縣域經濟增長的貢獻率；把企業做大、做精、做強。

（三）建立企業質量資訊檔案，加強企業誠信質量工作。對全縣企業建立電子質量資訊檔案，跟蹤錄入，動態管理。要引導企業按標準組織生產，引導企業採用先進工藝嚴格標準生產，重視質量檢測，加強工藝控制，完善質量管理制度，建立質量保證體系。鼓勵企業開展質量認證工作，完善質量檢測基礎設施建設，完善產品質量檢驗機構，提高產品質量檢測能力，擴大產品質量檢驗覆蓋範圍。大力推進質量動態管理，構建覆蓋全面、資料準確的全縣企業質量檔案庫，運用資訊化手段定期分析質量動態。有針對性的提出質量改進措施。

（四）強化食品安全監管，確保人民身體健康和生命安全。一是加強食品生產源頭監管，提倡科學種養，實施“無公害食品行動計劃”，提高縣域農產品“三品”（無公害農產品、綠色食品、有機食品）認證率。二是加強食品生產加工環節監管，嚴格食品市場準入制度，基本實現全縣189家食品生產加工企業涉及到的28類產品的qs市場準入。三是加強市場流通領域食品質量安全的監管，特別是要加強對重點市場、超市、大型餐飲業、賓館、學校、幼兒園食品質量的監管。

（五）積極開展農業標準化工作，推進全縣農業產業化建設。一是結合我縣菜、魚、畜、果、茶、藥等特色產業，在積極實施國家標準、行業標準、地方標準的基礎上，補充制定具有長陽特色的地方標準，初步建立我縣優勢農產品的標準體系。二是開展農業標準化示範區建設。三是加強無公害綠色食品認證和長陽特色農產品名牌工作，啟動長陽特色農產品原產地域保護工作。四是推進優質農產品區域化種植（養殖）的標準化生產，提高優勢農產品標準化生產覆蓋率。五是建立滿足全縣農產品生產需要的農業標準化資訊庫，建立完善農產品質量檢測和監督體系，建立全縣農業標準化的實施和推廣體系。

（六）規範市場經濟秩序，保護消費者合法權益。嚴厲打擊製售假冒偽劣違法犯罪活動，以食品、農資、建材、特種裝置為重點，廣泛開展監督檢查、專項整治和執法打假活動，整頓規範市場經濟秩序，淨化市場，優化投資環境，切實維護消費者的合法權益。

三、採取得力措施，確保質量管理各項工作落到實處

（一）加強政策引導和綜合扶持。政策引導：一是實施技術革新提高產品質量。堅持“扶優扶強”的原則，加大技術改造力度，增強技術含量，促進重點行業、重點企業和重點產品達到更高水平。二是調整產品結構，提高產品質量，強化對投資專案的經營規模和技術水平的政策約束。三是實施精品名牌戰略，鼓勵企業多生產優質產品，大力支援有條件的企業創國家、省名牌產品。激勵措施：一是設立全縣質量管理基金，對質量管理的先進單位和個人進行獎勵。二是對以提高產品質量、工程質量、服務質量為目標的企業在技術改造、科技公關專案和招商引資專案上制定激勵政策。

（二）加強企業基礎工作，嚴格內部質量管理。企業要牢固樹立“質量第一”的觀念，增強競爭意識、風險意識和法制意識，苦練內功、提高質量、降低成本、增加效益；要堅持企業經營者對質量的負責制；要大力加強企業技術基礎工作；要積極採用科學的質量管理方法，開展全面質量管理活動。

（三）增強全民質量意識，提高勞動者素質。在全縣加強質量法制教育，增強質量法治意識，督促企業切實履行法定的質量義務，依法生產經營，引導消費者依法維護自己的合法權益。要加強對企業經營者和職工的質量管理知識教育，提高勞動者素質。要動員全社會廣大人民群眾參與質量管理活動，形成全社會關心、支援、重視質量工作的環境和氛圍。

同志們，質量管理工作是一項長期的系統的複雜的工程，我們一定要以科學發展觀為指導，齊心協力，增強質量管理工作的緊迫感、責任感和使命感，推動質量管理工作更深入、更紮實地開展，為促進我縣經濟社會協調健康發展，為建設平安長陽、信用長陽、文化長陽、生態長陽、富裕長陽作出應有的貢獻。