開展“兩學一做” 學習教育是全面從嚴治黨的必然要求，是強化理論武裝、加強思想政治建設的重大部署，是推動衛生計生事業改革發展的迫切需要。委直屬機關全體黨員和各級黨員領導幹部一定要充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義，用重要指示精神和黨中央部署要求統一思想和行動，增強責任感，切實把學習教育抓好、抓實、抓到位。
要打牢基礎，抓住關鍵，紮實推進“兩學一做”學習教育。“兩學一做”，基礎在學，要認真學習黨章黨規，學習系列講話，貫通起來學習、統一起來領會。要明確學習要求，突出重點內容，結合衛生計生工作實際，對全體黨員和處級以上黨員領導幹部分別提出要求。“兩學一做”，關鍵在做，要理論聯絡實際，以學促做、知行合一。要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的 “四講四有”合格共產黨員。
委直屬機關各級黨組織要把抓好“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，認真履行主體責任，確保取得實效。一是要加強組織領導，層層落實責任。各單位主要負責同志是第一責任人，各級黨組織書記要把抓黨員隊伍建設的意識樹起來、責任扛起來。二是要堅持領導帶頭，以上率下。層層示範、層層帶動，上級帶下級、班長帶隊伍，形成上行下效、整體聯動的總體效應。三是要強化問題導向，務求取得實效。“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改，要把開展“兩學一做” 學習教育與抓好巡視發現問題的整改、“三嚴三實” 專題教育查詢問題的整改緊密結合起來，以釘釘子的精神抓落實。四是要突出經常性教育，加強基層組織建設。以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依據，切實加強基層黨建工作，推動黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。五是要堅持突出特色，發揮各單位的主動性、創造性。堅持從實際出發開展“兩學一做”學習教育，積極探索創新，發揮自我淨化、自我提高的主動性。機關各司局要立標杆、做示範，各直屬和聯絡單位要結合自身特點，體現行業特色。六是加強工作統籌，堅持“兩手抓、兩促進”。要把“兩學一做”學習教育與做好當前衛生計生改革發展的各項工作、與完成好本單位年度重點工作、與黨員幹部履職盡責結合起來，牢固樹立和自覺踐行五大發展理念，推動中心工作、推進事業改革發展。
5月5日，來賓市委書記、市人大會主任李志剛主持召開來賓市委會“兩學一做”學習教育第一次專題學習會議。李志剛強調，要把黨章學習教育作為經常性工作來抓，認真學習黨章，嚴格遵守黨章，增強黨的意識、黨章意識、黨員意識，尊規範、重實踐，努力做講政治、有信念的合格黨員。
來賓市領導雷應敏、張亞楠、餘治平、蘇立環、韋鳳雲、韋文晉、黃麗娟、沈荔芳、譚介輝出席會議，龐標益列席會議。
來賓市委黨校調研員鄒鳳豪作題為《新黨章》的專題導學，從黨章的基本精神、修改黨章的背景、新黨章修改的主要內容和領導幹部要做學黨章、守黨章的模範等方面，深刻闡述了黨員學黨章、守黨章、講黨性的重要意義。
與會領導還結合各自分管的工作進行發言。大家表示，要認真學習黨章，遵守黨章，貫徹黨章，把講政治、有信念見於實處，不斷提升自身認識和執政能力，努力做一名合格黨員。
李志剛在作學習總結時指出，在講話中提出，“領導幹部要始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，努力成為黨和人民信賴的好乾部。”這對每一位黨員如何樹立黨的意識、黨章意識、黨員意識做出了明確要求。每一位黨員領導幹部都要履行好黨章規定黨員必須履行的義務，貫徹落實好黨的路線方針政策，在工作中起到先鋒模範帶頭作用;要堅持以黨章作為根本遵循，明確黨員基本要求，樹立行為規範，堅決守好底線;要堅定理想信念，在思想上、行動上始終與黨保持高度一致，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，補足精神之鈣，強化自律之基，做政治上的明白人。
李志剛要求，黨員領導幹部要努力做“兩學一做”學習教育的表率，通過學習教育，在言行方面保持與中央高度一致，力爭做忠誠、乾淨、擔當的好乾部。同時，凝聚發展合力，推動各項工作落實。來賓市委領導要結合各自工作和思想實際，力求學得多一些、深一些，對自身要求嚴一些，通過學習教育，真正提高政治素養和理論水平。
李志剛強調，要堅持講政治、有信念，永葆合格共產黨員的政治本色，明確標準，樹立規範，把講政治、有信念作為合格黨員的首要前提，並落實到黨員言行上。要按照黨章要求，劃清做人做事底線，把黨員先鋒形象樹起來。要按照黨章的要求，積極參加組織生活會，按時繳納黨費，堅持和落實“三會一課”，克服黨內生活庸俗化、隨意化、平淡化的問題，使黨的教育管理嚴起來、實起來。
李志剛要求，來賓市委領導和來賓黨員要帶頭學習貫徹黨章，做嚴格遵守黨章的模範。要按照中央和自治區要求和來賓制定的學習教育方案，把握方法，確保學習教育取得實效。要落實黨組織的主體責任，區分層次、分類指導，堅持“兩手抓、兩促進”，確保“兩學一做”學習教育和經濟社會發展各項工作取得實效。
“兩學一做”學習教育是黨中央持續深化黨內教育、推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要部署，“四講四有”是這次學習教育的核心內容和本質要求。把“講政治、有信念”擺在首要位置，既是全面從嚴治黨的內在要求，又是合格黨員的首要標準。從我們黨發展的歷程來看，“講政治、有信念”是中國共產黨能夠贏得政權的根本緣由;從我們黨執政的歷程來看，“講政治、有信念”是中國共產黨得以長期執政的重要保證;從現實角度來看，“講政治、有信念”是應對現實考驗的必要法寶。
一、對開展“兩學一做”學習教育的認識
開展“兩學一做”學習教育，是黨中央在新時期落實黨章要求，加強黨員教育管理、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，保持發展黨的先進性和純潔性的重要舉措;同時也是加強黨的思想政治建設，教育引導黨員做“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的合格黨員的重要舉措。此外，“兩學一做”基礎在學，關鍵在做，要以學習促工作，要把學習的成果轉化為業務工作的實績。
講政治、有信念，是做為一名合格黨員的首要要求，有了信仰信念才有方向，作為一名黨員，要時刻牢記尊崇黨章、遵守黨規，要堅守共產黨人信仰信念宗旨，以系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，全心全意為人民服務。
二、存在的主要問題
一是主動服務意識不夠強。根據國務院和水利部的最新要求，取水許可和建設專案水資源論證報告書審批兩項水行政許可合併為一項許可。自己分管這兩項工作，對合並後的工作如何開展，特別是對如何方便業主、減輕業主負擔考慮的不夠，主動服務意識不強;糾其原因，還是宗旨意識不夠強。
二是解決重大水資源問題思路不開擴。跨省河流水量分配工作是水利部、委的重點水資源工作。在工作中，對如何更好地讓相關省市接受方案、推進工作，協調解決相關問題思路不夠開擴，造成流域水量分配工作進展緩慢。
三是有針對性地深入基層調查研究不夠。如取水許可證換髮證、許可證有效期延續過程中，對用水戶用水管理和用水戶需求調研不夠，造成相關管理工作不夠規範。
三、下一步打算和邊學邊改重點
一要加強學習，遵章守規不動搖。認真學習黨章、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，堅定理想信念，進一步增強全心全意為人民服務的宗旨意識，堅守共產黨員的高標準，明規矩，嚴格要求自己，切實做到強調的“每一個共產黨員特別是領導幹部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規範自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。不論擔任何種職務、從事何種工作，首先要明白自己是一名在黨旗下宣過誓的共產黨員，要用入黨誓詞約束自己”。
二要踐行理想信念，紮實工作，做合格表率。通過學習黨章黨規、系列會議精神和系列講話精神，領會精神實質，聯絡思想和工作實際，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺實踐理想信念，紮實工作，在工作中發揮共產黨員的先鋒模範作用，嚴格要求自己，從每一項具體的工作做起，從一點一滴的事情做起，為建設中國特色社會主義和構建社會主義和諧社會做出自己的貢獻。
三要切實增強四個意識。講政治、有信念首先需要牢固樹立和增強“四個意識”，即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上行動上，同黨中央保持高度一致，使我們黨更加團結統一、堅強有力。要增強政治意識、核心意識，保持個人頭腦始終清醒、立場始終堅定，做政治上的明白人，要堅決服從黨中央的領導，堅決維護黨中央的權威。增強大局意識，要樹立大局觀，要認識大局，把握大局，服從大局，要站在黨和國家的全域性的立場上來想問題、看工作，自覺在大局下行動，自覺為維護大局、服從大局。要切實增強看齊意識，堅決地、自覺地向以同志為的黨中央看齊，保持正確的政治方向。
四要加強對流域重大水資源問題的學習和思考。圍繞委中心工作，加強對水資源相關理論的學習與思考，特別是對河流域重大水資源問題，如實行最嚴格水資源管理制度、流域水資源承載能力評估、南水北調通水條件下流域水資源配置、跨省河流水量分配、地下水管理、節水、水生態等，堅持在實際工作中學、在調查研究中學，並做到以學習促工作，為更好地推進流域水資源工作奠定基礎。
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