1、一定要時刻牢記“一朝吸毒，終生難戒”、“一時不慎，痛悔一生”這樣的忠告。由於毒品能夠使人在生理上產生強烈的依賴性，一旦沾染是很難真正戒斷的，確實戒斷了的也只是極少數。而且戒毒也是一個十分痛苦的過程，還要花費大量的資金，對家庭和社會都是一筆很大的經濟負擔。即使一時戒斷，也很容易出現反覆。本地區現有的幾千名吸毒者，多數都是幾進幾齣戒毒所、勞教所的。如果從XX年算起，已累計強戒10090人次，勞動教養復吸人員2044人次，平均每個吸毒人員強戒兩次以上，近一半吸毒人員進過勞教所，但現在還是繼續有強戒和勞教的吸毒人員。有一名女吸毒者，因家庭其他人員的影響，十幾歲時吸上毒，已經強戒4次，勞教3次，在勞教所和強戒所中度過了十幾年，但一放出來，她還是吸毒。看來有相當一批吸毒者，終生都要在戒毒所、勞教所、監獄裡進進出出了。“一朝吸毒，終生難戒”，這也是一些吸毒者在悔恨中向社會發出的忠告。一個叫露露的女大學生，在校期間交了一個吸毒的男同學為友，為了找到一種戒毒的方法來拯救她的男朋友，竟以身試毒，結果不能自拔，以自殺結束了年輕的生命。她在留給母親的遺書中寫道，“面對有生的日子，我一天天膽怯，如進入一個恐懼的魔場，我被魔鬼附著，越陷越深，我已經無法自拔了。這個將人往死裡拖的魔鬼就是毒品海洛因。”我們一定要牢記他(她)們的慘痛教訓，時刻打牢自己的思想防線。同學們，古人告誡我們“一失足成千古恨，再回首已是百年身”。何況，毒品這個無情的殺手一旦沾染，又是很難容你再有回首之機的。因此對毒品，我們一定要保持高度警覺，在這個關係一生前途命運的問題上，絕不能有任何僥倖心理，絕不敢越雷池一步，否則就有可能斷送自己美好的人生。青少年有無限的嚮往和好奇心，這是求知進取的表現，是獲得新發現、創造新事物的原動力，是值得肯定的優點。但是，對好奇心也要正確加以引導。對違法犯罪的事、對人類社會有害的行為、對像毒品這樣嚴重摧殘人類的東西，一定要以斬釘截鐵的態度來對待，堅決不要去冒險、去嘗試，千萬不要學那個年輕的女醫生、女大學生去以身試毒。如若不然，必將付出沉重的代價，使自己痛悔一生。請青少年朋友們一定要牢記這一點。
2、面對誘惑要增強自控能力。自控能力對任何一個年齡段的人來說都是十分重要的。學會控制自己，剋制自己的人是生活的強者，它能夠保證自己少犯或不犯錯誤，出小錯而不招大禍。人的一生可能多次遇到金錢、財富、權力、美色、享樂等一系列誘惑的考驗。能不能正確對待，關鍵要看你有沒有正確的人生觀、價值觀，有沒有戰勝自我、控制自我的能力。禁毒工作的實踐證明，大多數吸毒者在初次沾染毒品時，並不是自覺自願地去尋找毒品，而是在別人的引誘下，蒙受了有關吸毒後非常舒服，能忘掉一切煩惱，還有飄飄欲仙的感覺，想什麼就來什麼這樣的欺騙，擋不住誘惑而嘗試的。我們一項調查表明，有92%的人第一次吸毒時都是被引誘的，其中80%以上的人初吸時都是白送“請客”的。現在，有相當一些毒販子為了擴大他們地下毒品消費市場，賺取高額利潤，專門暗地裡勾引一些意志薄弱的青少年，向他們宣揚毒品的所謂“好處”，並贈送毒品讓他們嘗試，等你一旦上癮，欲罷不能時，再向你高價販賣，榨取你的錢財。我們一定要增強識別和自控能力，千萬不要“自投羅網”。
3、要慎重交友。人的一生不可能沒有朋友，正常的交友是完全必要的。但是，我們又強調交友一定要有原則，同時也不主張青少年尤其是在校學生過多地在社會上結交朋友。因為你們辨別是非的能力還有待鍛鍊提高，特別在目前社會相當複雜的情況下，搞不好就容易結交壞人，誤入歧途。如果一旦以毒販子為友，那就很難逃脫噩運了。在我省一個戒毒所戒毒的王某，大學聯考落榜後到省城一家餐館打工，認識了一個老鄉並交上了朋友，時間不久就送給他一點海洛因，告訴他吸上這個非常過癮。等到上癮之後，就開始向他販賣毒品，等到這個孩子明白這個老鄉原來是個毒販子的時候，已悔之晚矣。在我省的許多戒毒所裡，到處都能找到這些被所謂的“朋友”引誘吸毒的例子。從我們的調查統計分析，90%的吸毒者都是在他們結交的“朋友們”的引誘下沾染上毒品的。這就證明，慎重交友，對於青少年防範毒害有著重大關係。同學們自己首先一定要做到講究原則，明辨是非，慎重交友。家長和學校要細心觀察和引導同學們正確交友，一旦發現孩子們結交了不三不四的人，就要在耐心開導的同時，採取果斷措施，切斷他們的聯絡。同學們也要理解家長和老師的良苦用心。
4、切不要輕易涉足公共娛樂場所。歌廳、舞廳、茶屋、網咖、電子遊戲廳等各種公共娛樂休閒場所情況相當複雜，有許多極不利於青少年身心健康的東西。儘管我們反覆地進行治理整頓，但是要從根本上解決問題，也還需要較長的時間。況且就是規範了，許多東西也是不允許未成年人接觸的。特別需要提醒大家的是，有那麼一些公共娛樂場所由於管理上存在漏洞，往往成為吸販毒活動的地下場所，是吸毒、販毒人員經常出沒的地方，還是容易滋生色情和其它犯罪活動的溫床。經常涉足這些場所的青少年最容易發生問題，同學們可能耳聞目睹這樣的例子也不少。比如，搖頭丸這種新型毒品，最初就是從歌舞廳開始氾濫的，現在仍然更多地出現在這些地方。尤其是許多毒販子，他們認準了進入公共娛樂場所的人除了有錢的大款，還有許多就是涉世不深、自控能力差的青少年。所以他們就長期潛藏在這些地方，採取在飲料、菸捲裡新增毒品或直接贈送海洛因、搖頭丸等方式設圈下套，引誘上鉤，謀財害人。這種事例也是非常多的，前面說到的那個將要畢業參加大學聯考的同學，就是和朋友們一起在歌舞廳吸上搖頭丸而進入戒毒所，喪失了大學聯考升學的機會。家長和學校一定要經常告誡同學們涉足這些場所的危險性，並加強管理，盡到我們應盡的義務職責。
5、千萬不要相信毒品治病的諾言。販毒分子為了推銷毒品，經常以種種名堂引誘青少年吸毒，往往謊稱毒品能治各種疾病，是包治百病的良藥，等吸毒成癮之後，就成了毒販的階下囚，聽任擺佈。這樣毀掉一生的人也很多，大家一定要保持高度警惕。
6、在困難和挫折面前要自強。人的一生不可能是一帆風順的，經常要面對一些困難和挫折。從另一個側面看，困難和挫折往往能夠鍛鍊和考驗我們，成為人生一筆寶貴的財富。要成就一番大業，不經過反覆的磨練和考驗是不可能的，這就是古人常講的“梅花香自苦寒來，寶劍鋒從磨礪出”。現代社會是充滿競爭的社會，各個年齡段的人都面臨著巨大的學習、生活和工作壓力與挑戰。就中國小生來講，不但當前的學習負擔很重，而且將來還會遇到就業和生活等各方面的競爭考驗，甚至還會出現一些挫折。但是，在困難和挫折面前，我們一定要增強自信心，勇於迎接挑戰，敢於戰勝困難。而決不能自暴自棄，一蹶不振，更不能走近毒品，在毒霧中去尋求一時的解脫，那無疑是自我毀滅。我們經常遇到這樣一些青少年，他們因學習後進、家庭變故而產生孤獨、苦悶和失落感，最終陷入吸毒的悲慘境地，令人痛心。所以，同學們，在困難和挫折面前要自強，要學會把握自己，戰勝自我。做到了這一點，就是真正的強者。同時，有困難、有挫折要及時找老師找家長，說出自己的心裡話，絕不能自我封閉，以致發展到不可挽回的地步。我們自己首先不能放棄自己，老師、家長和其他同學也絕不能歧視和放棄他們，而要幫助和鼓勵他們前進，走好人生重要的一段歷程。
禁毒工作事關千家萬戶的安寧，事關改革發展穩定的大局及民族復興的大計。自20xx年以來，我們緊緊結合自身的工作職能和特點，圍繞建設和諧羅湖、平安羅湖的戰略部署，積極發動義工參與禁毒專項工作，加強青少年思想道德教育，營造和諧的社會環境，現將工作總結如下：
一、傾心服務，組織志願者開展社群群防群治工作。我們廣泛發動各街道義工聯在社群建立民情志願者服務隊伍，深入全區83個社群開展“禁毒宣傳”、“涉毒爆料”、“平安社群防護”等志願服務活動，形成區級、社群兩級的禁毒防護體系，在基層群防群治起到了良好的作用。截至目前，全區累計發動義工5000餘人次，服務時長達15000小時。
二、無私奉獻，開展城市志願者U站聯防工作。以全區8個U站為服務點，開展“禁毒宣傳”、“違法犯罪線索舉報”、“禁毒知識解答”等常規活動。8個U站覆蓋全區最密集公共場所，使禁毒工作最大化的傳遞給轄區居民，對涉毒人員起到了一定的震懾作用。
三、積極行動，進一步深化青少年思想道德教育。一是在翠平社群的“青春家園”，設定了毒品預防課堂，向青少年介紹有關毒品知識，使青少年充分了解毒品給中華民族帶來的屈辱歷史以及毒品對社會、家庭、個人帶來的危害，增強青少年拒毒防毒的意識。上半年共教育學生300多人次，並跟蹤處理涉毒青少年個案5個。二是在東湖中學設立了“陽光工作室”，採取“社工+義工+家長”共同參與的模式，開展促進青少年健康行為養成的教育系列活動，累計輔導66例，個案深入介入8例，有效地促進了青少年的健康成長。
剛才，、分別作了很好的工作報告，對X年全縣政法綜治信訪禁毒及平安建設工作作了全面總結，對今年工作進行了安排部署，講得很全面、很具體，我完全贊同，請同志們抓好貫徹落實。會上，表彰獎勵了全縣政法綜治信訪工作先進集體和個人，命名了一批平安模範單位、村莊和安全文明校園，我代表縣四套班子向受到表彰的先進集體和個人表示祝賀!會上還簽訂了綜治及平安建設、信訪、禁毒工作目標管理責任書，希望同志們按照今年工作的總體部署，把責任扛起來，把任務完成好。
過去的一年，全縣各鄉鎮、各部門(單位)特別是政法綜治信訪部門全體幹警、全體幹部職工認真履職，紮實工作，為打造平安海原、和諧海原作出了積極努力，尤其是在舊城棚戶區改造、徵地拆遷等重點工作推進過程中，全體政法幹警聽從號令、步調一致，勇於衝鋒陷陣，敢於動真碰硬，展現出良好的精神風貌和紮實的工作作風，有力保障了全縣重點工作、重點專案順利推進，取得了全年無重大惡性刑事案件、無重大群體性事件、無大規模赴銀進京非正常上訪事件的成績，實現了全縣社會大局和諧穩定，為“四個海原”建設營造出了安全有序的社會環境。
但也應當看到，當今社會是風險社會，人流、物流、資訊流、資金流加速，刑事犯罪高發，社會矛盾多樣，群體性事件多發，重大安全事故時有發生，政法綜治信訪工作面臨的形勢依然嚴峻，任務非常艱鉅，尤其是隨著“四個海原”建設程序加快，在推進今年“六項重點工作”中，還有可能隨時出現一些不可預見的問題和矛盾，給政法綜治信訪禁毒工作帶來新的挑戰與任務，這就要求我們必須認清形勢、把握規律，勇於直面、敢於擔當，以更強的責任感和緊迫感投入到新的戰鬥中。
下面，就如何做好今年工作，我講四點意見：
一、堅持圍繞中心，創造良好發展環境
社會環境是重要的生產力。一個地方的發展快慢與好壞，是諸多因素綜合作用的結果，但構建一個平安、法治的社會環境必不可少。在前不久召開的縣委全委會議、縣“兩會”上，我們安排部署了今年的農業產業化、新型城鎮化、扶貧開發、交通建設、生態建設和依法治縣“六項重點工作”，拉開了全縣新一輪大發展的帷幕，這些專案能否順利落地，這些工作能否快速推進，這些任務能否圓滿完成，很大程度上取決於我們是否擁有一個良好的發展環境。客觀地說，目前影響我縣發展環境的問題仍然十分突出，一是在舊城改造、專案建設中，強行阻工、惡意刁難的現象不同程度存在;二是部分行政執法部門、視窗部門、機關服務部門不照章行事、不按市場規則辦事、不講誠信辦事的行為還屢見不鮮，不作為、慢作為、亂作為的現象還時有發生;三是違法建設、違章搭建的行為屢禁不止。這些問題的存在，嚴重製約了重點專案的推進進度，嚴重影響了投資商的投資信心，嚴重破壞了全縣的發展環境，嚴重影響了社會的公平正義，進而影響了全縣經濟持續快速健康發展。為此，全縣政法綜治部門，要把政法綜治工作更好地融入到全縣經濟發展大局當中，充分發揮打擊、管理、服務等職能，以“零容忍”的態度，堅持打擊影響專案建設和企業發展的行為。要在主動、優質、高效服務上制定一些具體政策和辦法，在支援市場主體、支援重點專案、支援重大工程等方面採取一些硬性措施，以創新性的舉措和創造性的工作為全縣經濟社會發展保駕護航。要嚴厲打擊“兩搶一盜”等多發性犯罪活動，始終保持對各類刑事犯罪分子的高壓態勢，營造良好的社會治安環境。要聯合市場監管、稅務等部門，嚴厲打擊欺行霸市、製假售假等不法行為，營造公平競爭的市場環境。要嚴厲打擊非法阻工、濫搭亂建、敲詐勒索等破壞專案建設的行為，全力保障重點專案順利推進，努力營造出安全有序的社會環境。
二、樹立法治思維，加快推進依法治縣程序
政法綜治信訪部門在推進法治建設中，肩負著其他部門無法替代的特殊職責。近年來，隨著全縣經濟社會快速發展，一些深層次的社會矛盾不斷增多，群眾利益訴求日益增加，信訪總量不斷攀升，特別是涉及徵地拆遷、社會保障、勞資糾紛等問題引發的上訪不斷增加，政法綜治信訪部門必須帶頭貫徹《依法治縣行動計劃》，切實運用法治思維、法治方式、法律手段來化解矛盾、治理社會，為加快推進依法治縣發揮導向作用。一要引導群眾走依法維權這條路子。當前，由於訴訟成本較高、過程比較漫長，導致群眾“寧願上訪、不打官司”。這就要求司法部門為群眾暢通反映訴求的法治渠道，把一些專業的、高深的法律程式，用群眾看得懂、能感知的方式呈現出來，在運作程式上速立、速裁、速結，促使社會矛盾更多地通過司法渠道解決，有效疏導分流群眾訴求。二要運用好“三調聯動”這個平臺。要提倡用法治手段來協調利益關係，充分發揮人民調解、行政調解、司法調解的作用，實現法院、檢察院、司法行政機關、信訪部門、相關行政部門調解矛盾糾紛無縫對接，力求把問題解決在基層，化解在萌芽狀態。要加強對群眾的法制宣傳教育，善於運用群眾語言講解法律、宣傳法律;要把法律服務與其他部門的工作有機結合起來，做到聯動宣傳、聯動矯正、聯動調解，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。三要抓住領導幹部這個少數關鍵。領導幹部既是公權力的直接行使者，也是法治建設的重要組織者、推動者和實踐者。要帶頭培養和樹立法治思維，在推動重點工作時，無論是調整結構、培育產業，還是扶貧開發、專案建設，都要儘可能運用法治手段來推動，少用行政命令;在化解矛盾時，不能硬性維穩，特別是對涉法涉訴信訪、群體性事件，要堅持在法律框架內思考和解決;在處理民族宗教領域的問題時，要嚴格按照法律規定辦事，具體問題具體分析具體解決，防止矛盾轉化、激化。要堅持帶頭依法辦事，始終對法律這個“國之重器”保持敬畏之心，再忙不能忘法，再急不能違法，言必合法、行必守法，為依法治縣樹立標杆。
三、堅持“事要解決”，下大力氣化解社會矛盾
當前，我縣正處在全面建成小康社會的關鍵期、改革發展的攻堅期、社會矛盾凸顯期三期疊加和爬坡過坎、追趕跨越的關鍵階段，重點工作多、發展任務重、維穩壓力大。從源頭上有效預防和化解各類矛盾糾紛，關鍵是要抓好信訪工作。總的來講，全縣各級幹部特別是基層幹部，在維護一方穩定、化解一方矛盾等方面是好的，但也有少數基層幹部對群眾訴求推諉扯皮、工作方式方法簡單，接訪往往是“人接回去了，事卻未解決”，許多小矛盾、小問題和能夠協商解決的事，就這樣被推、被拖、被轉成老矛盾、大問題和難解決的事。各鄉鎮、各部門要按照“排查、化解、穩控、問責”八字要求，本著“事要解決”的原則，把信訪穩定工作的重點放在有效解決各類矛盾糾紛上來，做到“問題不查清不放過，矛盾不化解不罷休”，切實維護好、實現好人民群眾的根本利益，真正做到“小事不出村、大事不出鄉鎮(或單位)、難事不出縣、矛盾不上交”。一是要立足長遠抓排查。各鄉鎮、各部門要經常分析、及時掌握本轄區、本部門的社情民意，做到底數清、情況明，抓早、抓小、抓苗頭，不斷增強對矛盾糾紛的防控能力，積極做好預測和防範，力爭把問題解決在基層、內部和始髮狀態。同時，實施重大事項社會穩定風險評估機制，最大限度地預防和減少社會矛盾的發生。二是要立足實際抓化解。堅持和完善縣領導坐班接訪和包案下訪制度，按照“誰包案，誰負責”的原則，突破固有思維模式，創新工作方式，多渠道、多方式解決問題。對訴求合理的，要及時解決到位;對訴求不合理的，要疏導教育到位;對生活確有困難的，要及時幫困救助到位;對行為違法的，要依法處理到位。三是要立足重點抓穩控。要加強對重點時段、重點問題、重點群體、重點物件資訊動態的跟蹤掌控，做到早發現、早報告、早控制，增強防範化解處置工作的主動性和針對性。四是要立足考核抓問責。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的責任制要求，對不履行職責或履行職責不到位，引發信訪突出問題或群體性事件，以及在處理信訪事件時，工作不力，造成不良影響和後果的，要嚴肅問責。
四、堅持從嚴要求，打造素質過硬的政法綜治信訪隊伍
做好新形勢下的政法、綜治、信訪等工作，關鍵要打造一支素質過硬的幹部隊伍。我縣的政法綜治信訪隊伍總體是好的，在維護社會穩定、促進社會和諧方面發揮了重要的、積極的作用。但面對政法信訪工作的新形勢、新任務、新要求，在一定程度上還存在執法不嚴、工作不細、保障不力等突出問題，與發展的形勢、群眾的期待和組織的要求相比，仍有一定的差距。這就要求我們必須把政法綜治信訪幹部隊伍建設擺在突出位置來抓，堅持“嚴”字當頭，向“嚴”字要素質，向“嚴”字要形象，向“嚴”字要戰鬥力，著力打造一支政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的政法綜治信訪隊伍。一是政治過硬。堅持黨的領導，是做好政法綜治信訪工作的根本保證。要強化黨的意識，加強思想政治建設，切實解決好“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”這個核心問題，做到黨在心中、民在心中、法在心中、正義在心中，始終在思想上、政治上、行動上同縣委、政府保持高度一致。二是業務過硬。要按照既懂政治、又精業務的要求，強化政法綜治信訪幹部業務培訓，著力提升做好新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代輿論引導能力、科技資訊化應用能力、拒腐防變能力，不斷增強政法綜治信訪工作綜合效能。三是責任過硬。忠誠履責、盡心盡責、勇於擔責，是共產黨人先進性和純潔性的重要內容。對於政法綜治信訪幹部尤為重要，要有擔當精神，忠於法律法規、信守公平正義，不斷強化對自身職業使命感和責任感的認同。四是紀律過硬。政法部門作為執法、司法單位，更要嚴格要求自己，做遵紀守法的表率。要嚴格遵守中央“八項規定”以及行業系統內的各項紀律條例，自覺接受法律監督、輿論監督和群眾監督，堅決落實“四個決不允許”的要求(即：決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益，決不允許執法犯法造成冤假錯案)，堅決防止和糾正執法中的慢作為、不作為、亂作為等問題，切實做到依法辦事、依法辦案、依法履職。五是作風過硬。堅持求實為先，務實為重，實幹為本，說實話、鼓實勁、出實招、辦實事、求實效，不斷提高工作帶動力、戰鬥力和親和力，真正達到“作風過硬、能打善戰，作風優良、群眾滿意，作風務實、落實工作”的總體效果。各鄉鎮、各部門要高度重視和積極支援政法、綜治和信訪工作，在經費保障、人員配置、陣地建設等方面給予大力支援和傾斜，從政治上關心、工作上愛護、生活上體恤政法綜治信訪幹部，千方百計幫助他們解決好實際困難和問題。
最後，我再強調一下禁毒工作：去年以來，公安部門通過開展吸毒人員“大收戒”行動，戰果豐碩、成效明顯，有力遏制了毒品犯罪的蔓延勢頭。今年，政法各部門要進一步統一思想，密切配合，持之以恆開展“大收戒”行動，落實“應收盡收、滿員收戒”的要求，依法從重從快懲處各類毒品犯罪分子，最大限度地收戒吸毒成癮人員。各鄉鎮、各部門要共同參與、齊抓共管、形成合力，切實把禁毒工作作為維護社會穩定的重要內容，作為從源頭上治理社會治安秩序的具體舉措，依法規範做好社群戒毒、強制隔離戒毒等工作，堅決打贏新一輪禁毒人民戰爭。
同志們，平安建設、法治建設、作風建設，只有起點，沒有終點。全縣各級黨政組織和政法綜治信訪部門要以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志、更加務實的作風、更加嚴明的紀律，全力以赴做好政法綜治信訪禁毒工作，使我縣的治安一年比一年好、公眾安全感和滿意度一年比一年高。
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