禁毒工作會議的發言稿

演講稿是一種實用性比較強的文體。是為演講準備的書面材料。那禁毒會議演講稿該怎麼寫?本站小編為大家整理了禁毒工作會議的發言稿，歡迎大家閱讀。

各位領導：

下面我就司法局一年來在禁毒工作上作一個簡單總結回顧，就一下步工作的開展作一個表態。 **年縣司法局緊緊圍繞中心建設、服務經濟大局，在禁毒工作上做了以下工作：

一、強化領導，嚴肅責任。

司法局作為禁毒工作的責任單位，不斷加強了對禁毒工作的領導，切實把禁毒工作擺上重要議事日程，牢固樹立“毒品一日不絕，治安一日不穩”的理念，親自安排、親自部署。分管領導作為直接責任人，必須切實履行職責，加強具體指導。

二、普法宣傳，成效顯著

(一)採取多種形式，積極開展對廣大群眾的法制宣傳教育司法局一年來在禁毒工作方面加大了對《禁毒法》和《禁毒條例》等專業法律法規的學習宣傳活動，採取不同形式對全縣公民進行宣傳教育。為全面認真貫徹落實《禁毒法》，營造濃厚的禁毒宣傳氛圍，我局在三月份綜治宣傳月上舉辦《禁毒法》宣傳諮詢活動，懸掛禁毒橫幅六條、展出禁毒宣傳圖板14塊，並設立法律諮詢臺。通過直觀宣傳方式，吸引了大批群眾前來諮詢觀看禁毒宣傳圖片，進一步提高了群眾識毒、防毒、拒毒、禁毒意識，取得了較好的社會宣傳效果。在“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日，我局在縣政法委的組織下，組織基層司法所工作人員開展了法制宣傳日活動，以“弘揚法治精神，服務科學發展”為主線，本著“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的原則，充分利用廣播電臺現場直播、展出展板、發放宣傳資料、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳，大力宣傳《憲法》、《禁毒條例》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等法律法規。

(二)狠抓重點物件的宣傳教育，提高全區公民自覺學法守法用法重點加強對青少年法制教育工作。為不斷提高青少年學生的法律素質，努力把他們培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設事業的合格人才。我局普法辦堅持“定期深入學校課堂講法制課，通過“以案說法”、“預防青少年犯罪講座”、“未成年人安全意識教育”等活動引導學生知法、懂法和用法。針對影響未成年人健康成長的突出問題，鄉鎮司法所配合派出所廣泛開展校園外及周邊社會治安環境的清理整治，從源頭上截斷黃、賭、毒等不良因素對青少年的誘惑和侵犯。

(三)密切配合公、檢、法，打好緝毒破案攻堅戰，全力遏制毒品犯罪。縣公安局充分發揮了主力軍作用，司法局要司職盡責，密切配合，始終堅持嚴打方針不動搖，嚴厲打擊毒品犯罪活動，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。(四)切實做好社群戒毒人員和社群康復人員的日常管理工作。切實加對吸毒人員的管控工作，對涉毒人員要做到底數清、情況明，對社群戒毒和康復人員要按規定落實好管控措施。

(五)重點做好戒毒迴歸人員無縫對接、安置幫教和社群矯正工作，決不能讓戒毒人員出現復吸現象，最大限度地減少社會面失控吸毒人員。

我局將在下一階段繼續做好以下工作：

一、繼續強化協調配合，形成工作合力。司法局不斷明確職責任務，充分發揮在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用，達到群防群治的效果。

二、加大對社群矯正監管力度，創新安置幫教和社群矯正工作資訊化管理。不斷完善社群矯正監管平臺和遠端視訊會見中心建設，對社群戒毒和康復人員進行資訊化管理。

三、繼續強化宣傳教育，增強全民禁毒意識。本月底，由縣政法委牽頭、司法局組織打造**大地紅法治廣場，將於12.4法制宣傳日活動上力爭今年的法制宣傳“規模上求突破、特色上求創新、內涵上求發展”、力爭明年的“6.26”國際禁毒日期間的宣傳活動的影響面拓寬，宣傳教育的力度繼續加大。並充分利用廣播、電視、報刊、網路等新聞媒體，開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動，重點加強對學校學生、農村外出人員、社會青少年的禁毒宣傳教育，迅速在全縣範圍內掀“遠離毒品，珍愛生命”的宣傳熱潮，切實增強全民禁毒、據毒意識，打牢群眾禁毒思想基礎，為禁毒工作的順利推進提供堅強的思想保障。禁毒是一項長期複雜而艱鉅的任務，禁毒工作任重道遠。縣司法局一定堅定信心，振奮精神，紮實工作，全力打好禁毒工作攻堅戰，為推進全縣經濟社會快速健康發展保駕護航。

同志們：

大家下午好!

這次全區禁毒工作會議是經區委、區政府同意召開的一次重要會議，主要任務是：深入學習貫徹中央、省以及市委關於禁毒工作的決策部署，總結今年上半年我區禁毒工作，研究部署下半年禁毒工作。剛才，xxx派出所、xxx邊防派出所以及xx街道辦、xx街道辦事處進行了發言，區禁毒辦主任xxx總結了上半年禁毒工作情況，xxx委副主任xxx同志對20xx年下半年禁毒工作進行了安排部署，對xxx同志的工作部署，我完全贊同。下面，我再講三點意見：

一、充分認識加強禁毒工作的重要意義

今年以來，從中央到xxx市，連續下發了xxx份禁毒工作檔案，明確要求加強禁毒工作，、、省委xxx書記等領導也對禁毒工作進行了重要批示。xxx月底，省禁毒委組成督導組，到全省各市縣區檢查落實習、等中央領導對禁毒工作的重要指示批示精神以及《中共中央、國務院關於加強禁毒工作的意見》(中發【20xx】6號)和省委、省政府關於加強和改進禁毒工作的實施意見等有關檔案精神。督導組到了我們xxx區，專門聽取了彙報以及查看了臺賬。所以，從中央到省到xxx市，對加強禁毒工作非常重視。在這，關於對加強禁毒工作重要意義的認識，我想從“三個事關”同大家探討：

(一)禁毒工作事關國家安危和社會穩定。批示指出：“禁毒工作是事關人民幸福安康、社會和諧穩定的一項重要工作，各級黨委和政府要深刻認識毒品問題的危害性、深刻認識做好禁毒工作的重要性，”。禁毒工作事關國家安全、事關社會穩定、事關百姓福祉、事關全面建成小康社會的巨集偉目標和中華民族偉大復興中國夢的順利實現。禁絕毒品，功在當代、利在千秋。當前，毒品問題與艾滋病、恐怖活動並稱為世界“三大公害”，既嚴重危害人民群眾身心健康，破壞家庭幸福，敗壞社會風氣，汙染社會環境，又誘發其他違法犯罪活動，危害國家安全和社會穩定。我區在冊吸毒人員已超過xx千人，已經佔到全區人口總數的xx分之xx了，而且有繼續增長的勢頭已對對全區經濟社會發展，民生福祉改善，社會平安和諧穩定，社會公眾安全等不同程度影響。所以，全面加強禁毒工作，有效遏制毒品問題滋生蔓延，對深入推進“平安xx城區”、“法治城區”建設，保障國家安全和社會持續穩定發展具有十分重大的意義。

(二)禁毒工作事關人民群眾安居樂業。批示指出：“，，，禁毒工作事關人民群眾身心健康和民族振興，是一件必須引起全社會高度重視的大事，務必抓緊抓好，，，，。”因為，毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人，而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業造成了嚴重危害。近年來，由吸毒引發的“兩搶一盜”、零星販毒等違法犯罪案件大量增加，“吸毒販毒”已成為影響群眾安全感的重要因素，有的為牟取暴利，不惜武裝販毒，暴力抗拒執法。從全國的情況看，有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織，涉毒人員參與實施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發生;對吸毒者本人來說，沾染毒品後將會產生強烈的身體和精神依賴，造成精神崩潰、人格淪喪，特別是在多次復吸、反覆戒毒的情況下，極易造成身體健康每況愈下，致殘、致病、致死現象普遍。對一個家庭而言，出現吸毒人員就會禍及家庭，許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產，許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員，往往要投注大量的精力，無心工作和顧及家庭，造成“一人吸毒、全家遭殃”，哪裡還有來的安居樂業。所以，加強禁毒工作，保障人民群眾健康幸福和安居樂業具有十分重要的意義。

(三)禁毒工作事關xxx區的公眾安全。我區社會公眾安全感調查低的原因有好多個，但是，其中一個就有“毒”的原因在裡面。剛才，xxx副局長總結了我區的工作情況和存在問題，可以說，xxx區禁毒工作形勢非常嚴峻，禁毒工作存在問題仍然嚴峻。我區地處xxx，既是xxx地區又毗鄰xxx，一直是重要的販毒通道，堵源截流艱難、毒品種類越來越多、零包販毒屢禁不止、作案手段翻新，這都給我區的禁毒工作帶來了新的考驗。今年xx月份，我區被省禁毒委列為20xx年“全省禁毒重點關注地區”。自從東莞涉黃事件出來之後，我們特別針對毒品，及時對娛樂服務場所涉毒問題進行了專項整治，目前，xxxx區娛樂服務場所涉毒問題基本得到控制。但從其他情況看，雖然公安先後開展了“禁毒百日攻堅”、“20xx旋風”等專項行動，但還是不理想。居民群眾對毒品問題仍然有很大意見，在今年第一季度安全感調查中，居民群眾對影響安全感的原因中吸毒販毒問題佔了%，比例相當高啊。所以，加強禁毒工作，對居民群眾的安全具有十分重要的意義。

所以，我們必須深刻認識到禁毒形勢的嚴峻性，深刻認識到毒品危害社會的嚴重性，進一步增強做好禁毒工作的政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感，以對國家、對人民高度負責的精神，採取有力措施，持之以恆把禁毒工作深入開展下去。

二、要以安康穩定為目標加強禁毒工作

禁毒工作是事關人民幸福安康、社會和諧穩定的一項重要工作。在開展禁毒工作的過程中，我們要以人民幸福安康、社會和諧穩定為目標，集中力量出重拳下重手，始終保持對毒品犯罪的凌厲攻勢和高壓態勢，進一步提升居民群眾的安全感。剛才，xxx同志已經就今年工作進行了佈置，下面，我認為今年重點工作的我再強調一下，可能有重複的地方。

(一)認真落實習、等中央領導對禁毒工作的重要指示批示精神以及《中共中央、國務院關於加強禁毒工作的意見》(中發【20xx】6號)和省委、省政府關於加強和改進禁毒工作的實施意見有關檔案精神。檔案明確要求：要加強認識禁毒工作的重要意義、要加強組織領導、要加強法制建設和禁毒責任追究、要加強禁毒預防宣傳教育，增強全民識毒防毒抗毒意識和能力、要以人為本，創新吸毒人員服務管理、要嚴厲打擊毒品違法犯罪活動、要加強易制化學品和麻醉及精神藥品管理、要務實開展禁毒國際合作、要加強工作保障等9個方面的加強。9個加強裡面又分的很詳細，大家回去後一定要認真抓好落實，省督導組下半年一定會過來再次檢查的。裡面提到的加強經費和裝備保障，也是檢查的一個重點，xxxx街道辦作為社群康復社群戒毒試點單位，省已經劃撥xxxx萬元經費到辦事處，要做到專款專用。區政府今年對禁毒工作也是大力支援，也劃撥了專門禁毒經費到區禁毒辦，區禁毒辦也要做到專款專用，進一步加強裝備保障。其他各單位、各街道辦也要把禁毒經費列入本年度工作經費預算裡面，進一步做好禁毒工作。

(二)紮實有效做好社群戒毒社群康復工作。目前，全區社群戒毒社群康復工作普遍存在不紮實、吸毒人員管控不到位和復吸率較高的問題。為了有效推進社群戒毒社群康復工作，省禁毒委在xxx月份專門下文對社群戒毒社群康復工作開展等級評定，分一級、二級、三級標準，xxx月份組織考評。xxx街道辦作為全區xxx個試點單位，要求達到xx級標準，並在xxx月份由省禁毒委組織考評。由於我區被通報為“全省禁毒重點關注地區”，其他街道辦也要求達到xxx級標準。我們也在xxx月份專門召開會議進行了佈置，各街道辦要嚴格按照檔案和會議精神，紮紮實實地做好社群戒毒社群康復工作，順利通過考評。各街道辦要加強與各有關部門的協調溝通，我在這裡強調，只要是街道辦涉及到社群戒毒社群康復等禁毒工作需要有關單位提供材料資料、人員指導等等的，請各單位做好配合工作，形成合力，全面推進社群戒毒社群康復工作。特別是派出所要加強和轄區村、社群的指導聯絡，進一步抓好社群戒毒社群康復工作。

(三)認真抓好全民禁毒月及禁毒預防宣傳教育工作。按照上級禁毒委的工作部署，我區決定於xxx月份在全區範圍內組織開展為期一個月的全民禁毒宣傳月活動。各單位一定要按照方案要求，精心組織，相互配合，確保禁毒月取得實效。xxx公安分局要在本單位門前懸掛xxx條以上禁毒宣傳橫幅、警示標語，各街道辦、村、社群以及各單位要懸掛xx條以上禁毒宣傳橫幅、警示標語，營造濃厚宣傳氛圍。公安、民政、教育、法院、檢察院等部門和各街道辦、村、社群要在社群、學校、車站等場所設定宣傳點，禁毒宣傳教育專欄以及張貼禁毒公益廣告。區禁毒辦負責收集濫用合成毒品的典型案例。宣傳部門要利用報刊、廣播、電視、網路等媒體宣傳濫用合成毒品的危害。區禁毒委成員單位要根據本單位、本部門實際情況，制定各自工作方案，按照禁毒工作職責自行組織本部門、本系統開展禁毒宣傳教育工作。同時，宣傳教育工作絲毫不能鬆懈、麻痺，要繼續加強禁毒預防宣傳教育，既要讓人民群眾認識到毒品的危害，也要讓群眾意識到吸食、販賣、製造毒品和種植毒品原植物是嚴重的違法行為。

(四)進一步加大對毒品違法犯罪活動的打擊力度。對毒品違法犯罪的打擊、懲戒，是禁毒工作的重要內容。公安機關等政法部門要充分發揮主力軍作用，要切實採取措施，始終保持對毒品違法犯罪活動的嚴打高壓態勢，絕不手軟。要加大堵源截流的力度，加強禁毒情報資訊網路建設，通過內外聯動，溝通訊息，給販毒違法活動以沉重打擊。公安機關要針對上半年禁毒工作存在的不足，切實加強禁毒工作。積極探索、建立吸毒人員動態管控機制，切實加大對吸毒成癮人員的依法收戒力度。各派出所要加強對販毒活動的打擊力度，推動禁吸戒毒工作的深入開展。禁毒辦、派出所要加強對村、社群禁毒工作的指導和督促，積極為村、社群禁毒工作出謀劃策，發揮好“主力軍”的作用。

三、強化領導

禁毒工作是一項綜合性、長期性的社會工程。面對嚴峻的毒品形勢，我們要進一步抓好組織領導，切實把禁毒工作抓緊抓實抓出成效。

(一)強化組織領導。我們及時調整充實了區禁毒委領導小組成員，加強了對全區禁毒工作的領導。各街道辦和各單位要進一步加強對禁毒工作的組織領導，及時調整充實本街道、本部門的禁毒工作領導小組。黨政主要負責人要對本轄區本部門的禁毒工作負總責，要下狠心，不能只做表面文章;要真正擔負起第一責任人的責任，把禁毒工作作為一項重要的政治任務，納入工作全域性，親自管，親自抓;分管領導要具體抓，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實。

(二)密切協作配合。禁毒工作不僅僅是政法機關的事，前面對各街道各部門的工作已經作了要求，這裡我再強調一下，請大家一定要勇於擔當，各負其責，相互配合，相互支援，形成社會廣泛參與的禁毒工作機制。區禁毒辦的負責同志要經常到各單位、深入基層調查研究部署工作，深入督導檢查，及時解決禁毒工作中的各類問題。法院、檢察院和公安機關要充分發揮主力軍的作用，依法嚴懲毒品犯罪分子;衛生、司法、食藥監、民政等部門要共同做好戒毒治療、康復工作;衛生、食藥監、安監、工商、公安等部門要加強對易製毒化學品和精麻藥品的管理，有效防止其流入非法渠道;宣傳、文化、教育等部門以及群團組織要深入組織開展禁毒宣傳教育工作，不斷提高全民禁毒意識。

(三)廣泛發動群眾。各單位、各部門，要找準參與禁毒工作的切入點，充分發揮部門和行業優勢，發動和組織好人民群眾，夯實禁毒工作的群眾基礎。一方面，要把群眾發動起來。採取貼近生活、貼近實際的宣傳方式，大張旗鼓地宣傳毒品的嚴重危害，宣傳黨委政府關於禁毒工作的方針、政策，宣傳我區禁毒工作中的成績，使人民群眾充分認識加強禁毒工作的重大意義，敢於同毒品違法犯罪作鬥爭。另一方面，要把群眾組織起來。大力發展禁毒志願者、社群禁毒工作者等群眾性禁毒自治組織，積極組織開展切合當地實際的、形式多樣的群眾性禁毒行動和建立“無毒社群”、“不讓毒品進我家”等活動。

同志們，加強禁毒工作，減少毒品危害，功在當代，利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施，努力打好禁毒人民戰爭，為確保xxx區人民安康樂業、社會和諧穩定，作出我們應有的貢獻!

同志們：

今天，我們召開全縣禁毒工作大會，主要任務是學習貫徹全國禁毒工作電視電話會議精神和趙永清書記重要講話精神，進一步分析全縣禁毒工作形勢，安排部署全縣深入開展“除毒務盡，打一場新的禁毒人民戰爭”各項工作。前面，xxxx同志傳達了全國禁毒工作電視電話會議精神和xxxx書記重要講話精神，xxxx同志通報了“7•04”特大販賣運輸毒品案件有關情況，對今年以來全縣的毒情形勢進行了分析並安排部署工作，我完全同意。在此，我代表縣委、人大、政府、政協，向受表彰的單位、個人和在禁毒工作作出突出貢獻的禁毒工作者表示誠摯的慰問和崇高的敬意!

多年來，在縣委、政府的堅強領導下，全縣上下始終堅持打擊、教育、預防等綜合治理的措施，鞏固擴大了毒品整治成果，取得了明顯成效。主要表現為：一是不斷完善禁毒長效機制。二是堅持禁毒嚴打整治取得了豐碩戰果。三是廣泛深入地開展宣傳教育活動。四是社群戒毒康復工作得到加強。五是嚴查鏟毒實現了“零種植”目標。xxxx年8月28日，在區、市公安廳、局等部門的大力協助下，在縣委、政府的直接領導下，縣公安局禁毒大隊經過連續8個多月的縝密偵查，成功破獲一起特大販賣運輸毒品案，抓獲毒品犯罪嫌疑人3名，繳獲毒品海洛因30.92公斤，依法扣押涉案車輛3輛，成功打掉了一個由雲南籍和同心籍人員組成的跨區域特大販毒團伙。這起案件也是同心縣乃至吳忠市禁毒歷史上繳獲毒品最多的第一大案。這次特大販賣運輸毒品案的成功破獲，有力打擊和震懾了毒品違法犯罪活動，增強了人民群眾的安全感，鼓舞了禁毒隊伍的士氣，為中阿博覽會等大型活動營造良好的治安秩序作出了貢獻。這起案件成功偵破之後，得到了各級領導的充分肯定，趙永清書記代表市四套班子專程看望慰問了專案組民警，白尚成市長及時就此案成功偵破作出了重要批示，自治區公安廳、吳忠市公安局相繼發來了賀電，表示祝賀和慰問。通過這起案件，也充分表明同心縣公安局這支隊伍是一支責任心強、敢打硬仗，讓黨和人民放心的隊伍。

我縣禁毒工作雖然取得了一定的成績，摘掉了全國毒品犯罪重點整治縣的“帽子”，但我縣的毒品問題由來已久，有其複雜的社會背景和歷史淵源，外流販毒、零包販毒、吸食毒品等突出問題沒有得到根本性改變，禁毒工作形勢依然嚴峻，面臨著新的挑戰、新的考驗、新的困難和新的壓力，絲毫不容樂觀。

一是販毒人群仍在全區佔比最高。目前，全縣共有登記掌握販毒人員2187人，僅今年上半年，全國抓獲的我縣籍販毒人員就有93人。從居高不下的販毒人數來看，我縣仍是全區乃至周邊省、市的毒品主要供應地和集散地。

二是吸毒人群仍然處於高位增長趨勢。xxxx年全國收戒同心籍吸毒人員626人，新增238人，佔收戒總數的40%。今年上半年全國收戒同心籍吸毒人員455人，新增194人，佔收戒總數的42%。

三是社群戒毒康復工作體系還不完善。根據《禁毒法》規定，參與社群戒毒機構主要包括：鄉鎮、公安、衛生、民政、司法、教育、人社、共青團、工會、婦聯等，由於各部門對社群戒毒康復工作認識不到位，重視程度不高，不能主動開展工作，落實管控措施不到位，使這項工作成為僅有公安及鄉鎮在抓這樣的局面。

四是涉毒群體結構日趨複雜。涉毒人員中女性比例不斷增加。今年以來，我縣破獲毒品案件54起，其中婦女參與販毒案件31起，佔57%，抓獲女性販毒人員31名，佔48%。特殊人群涉毒成為嚴打整治難點。目前，我縣共有患各類傳染性疾病無法關押的吸毒人員110餘人。利用特殊人群販毒案逐年上升，影響和制約了毒品打擊效果。

五是毒品犯罪活動更具隱蔽性。一些販毒分子千方百計將毒品偽裝、包裝，或通過物流快遞方式運輸，還經常採取虛實相間、曲線運毒等方式，手段更隱蔽，方法不斷翻新，做案的技術含量不斷提高，呈現出集團化、國際化、專業化、科技化趨勢，給公安機關偵查取證和追捕帶來非常大的挑戰。

面對日益嚴峻的毒情形勢，各鄉鎮、各部門一定要嚴格按照縣委、政府的決策部署，不斷鞏固和擴大綜合治理成果，推進全縣毒情形勢持續好轉，堅決維護好我縣社會治安大局的穩定。

一、突出重點，廣泛深入，全面深化禁毒宣傳教育工作

堅持預防為主，提高全民禁毒、防毒意識，是禁毒工作的治本之策。趙永清書記指出：“吸食、販賣毒品會摧殘人的身體、戕害人的心靈、損害地方形象、毒化社會風氣、破壞社會秩序、危害社會安定。”吸毒人群的增加，與宣傳教育不到位、不廣泛、不透徹密切相關。各鄉鎮、各有關部門要以宣傳貫徹《禁毒法》為主線，以禁毒宣傳“八進”活動為載體，廣泛組織宣傳禁毒政策、禁毒知識、毒品危害，努力擴大宣傳覆蓋面，增強教育實效性，通過廣泛開展預防宣傳，切實增強廣大人民群眾的禁毒意識，著力營造全民禁毒氛圍。一要加強全民禁毒宣傳教育工作。認真貫徹實施《全民禁毒教育實施意見》，廣泛深入地開展面向全民的禁毒預防教育，最大限度地使廣大人民群眾認知毒品，遠離毒品，積極參與禁毒鬥爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛生、司法、公安等部門要各盡其職，工會、共青團、婦聯等群眾團體要充分發揮作用，動員和激勵廣大群眾積極參加禁毒鬥爭，廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。要充分利用現有的群眾性活動場所，因地制宜地在我縣建設毒品預防教育基地，不斷髮展禁毒群眾組織，壯大志願者隊伍，組織開展面向城鄉的禁毒巡迴宣傳活動，努力擴大禁毒宣傳覆蓋面。二要加大對高危人群的禁毒預防教育。有針對性地開展對外出務工人員、無業閒散人員和娛樂場所從業人員的禁毒宣傳教育，努力減少新吸毒人員滋生。公安、司法、各鄉鎮等要抽調禁毒、司法行政人員、基層幹部及公安民警等組成宣傳小分隊，深入到車站、大型建築工地、娛樂場所等公共場所和流動人口聚集地，開展面對面的宣講和諮詢活動，最大限度地消除禁毒宣傳的盲區和死角。三要積極倡導和鼓勵社群組織、群眾團體及宗教組織參與針對特殊人群的預防教育活動，加強對娛樂場所業主和從業人員的禁毒教育，特別是冰毒、搖頭丸等新型毒品危害的教育，增強其責任意識和法制意識。四要深化對青少年的禁毒預防教育工作。教育部門及各中國小校要認真貫徹落實《中國小生毒品預防專題教育大綱》，以“讀禁毒書、上禁毒課、參觀禁毒展覽、開展禁毒主題班會”等多種形式，深入開展“不讓毒品進校園”活動，充分發揮學校禁毒教育的主陣地作用，加強毒品預防示範學校建設。五要抓好禁毒宣傳長效機制建設。要建立健全由宣傳部門統一協調，相關部門共同參與的禁毒宣傳教育機制;建立以教育行政部門和各類學校為主體的學校禁毒教育工作機制;以共青團、婦聯組織為主的社群青少年和家庭禁毒宣傳教育工作機制，不斷完善各部門禁毒宣傳教育工作的長效機制，實現禁毒預防宣傳教育工作的規範化、經常化和制度化。

二、加大力度，除毒務盡，全面推進禁毒破案攻堅戰役

趙永清書記要求：“除毒務盡，打一場新的禁毒人民戰爭。”政法部門要充分發揮禁毒主力軍作用，緊緊抓住“打團夥、摧網路、抓毒梟、端毒窩、斷通道”不放鬆，結合毒品犯罪活動的新規律和新特點，找準更新緝毒偵查工作機制和偵查模式的“切入點”，從“公開查堵型”向“偵查經營型”轉變，從“人力經驗型”向“科技資訊型”轉變，從“各自為戰型”向“協同作戰型”轉變，探索建立起一套“從人到案、從毒到案、從情到案、從線到案、從證到案”的多元化緝毒偵查模式，堅決打掉毒品犯罪分子的囂張氣焰。一要加強毒情調研工作。各鄉鎮、各部門要切實轉變工作作風，改進工作方法，善於“沉下去、到基層去、到一線去、到群眾中去”，對全縣毒情形勢進行調查研究與分析研判，廣泛收集人民群眾對禁毒工作的新期待和新要求，客觀分析毒情形勢，掌握毒品違法犯罪活動的規律、特點，加強對策研究，增強打擊毒品犯罪的針對性和實效性。二要加大堵源截流工作力度。減少毒品流入，遏制外流販毒是我縣禁毒執法工作的重點。公安禁毒部門要深入研究毒品犯罪的規律特點，不斷總結經驗，進一步強化工作措施，充分發揮禁毒區域協作機制的優勢，密切加強與毒品來源地雲南、廣東、四川等地公安機關的溝通與協調，持續組織開展打擊外流販毒專項行動，全力遏制外流販毒活動。同時，要加強與自治區海關、民航、鐵路、郵政等部門的協作，針對不同毒品流入渠道，加大查緝力度，建立健全“陸、空、郵”毒品查緝的立體防控體系，形成打擊合力，切實堵住和截斷毒品流入渠道。三要加大禁毒執法力度。要結合當前的毒品犯罪形勢變化和禁毒工作實際，創新禁毒執法工作體制機制，完善多警種、多部門參戰機制，加大專案偵查工作力度，通過確立一批目標案件，打掉一批販毒團伙，強力震懾販毒分子。公安、檢察、法院要進一步統一執法思想，依法嚴厲懲處販毒團伙頭目和骨幹分子，依法嚴厲懲處外流販毒的幕後組織者、策劃者，要加大財產刑的判決和執行力度，真正對毒品犯罪分子在經濟上打垮，心靈上重創。四要持續開展打擊零包販毒活動。零包販毒是連線販運大宗毒品和毒品消費市場之間的橋樑和紐帶，其涉及面廣，隱蔽性強，發案率高，直接危害很大，是誘發各類違法犯罪，傳播傳染疾病，敗壞社會風氣，影響社會穩定的重要原因，同時也消耗了大量的社會資金，具有非常大的社會危害性。因此。有效打擊零星販毒活動，是切斷毒品銷售渠道，萎縮毒品消費市場，減少毒品消費的重要措施。公安機關要妥善處理好“破大案”與“打零包”的關係，妥善處理好“抓大”與“打小”的關係，要把打擊零星販毒作為加強禁毒執法的切入點和抓手，以開啟路、以打促禁，主動出擊，對社會面零星販毒活動發起全面“清掃”，堅決打掉一批社會危害嚴重、群眾反映強烈、零星販毒活動突出的治安“亂點”和零包“窩點”。五要加大對新型毒品問題整治力度。公安、文化、工商等部門要加強對娛樂場所的監督管理，聯合開展整治行動，嚴厲打擊場所內吸販毒活動，對發現存在吸販毒問題的場所要一律依法予以停業整頓，對問題嚴重的要依法堅決取締，對組織、容留、參與吸販毒活動的經營業主及其“保護傘”要依法從嚴懲治。衛生、藥監、公安等部門要加強對易製毒化學品和精麻藥品的管制，嚴格落實各環節的監管責任，防範和打擊易製毒化學品非法活動。農業、林業等部門要積極組織開展毒品原植物種植的檢查工作，杜絕大麻非法種植。

三、創新措施，綜合治理，努力從源頭上扭轉禁毒工作形勢

按照市場經濟規律，有需求才有供給，需求是市場形成的根本原因。因此，打擊制販毒品，減少毒品供應，充其量只是治“標”之道，只有在加大打擊力度，減少毒品供應的同時，大力強化禁吸戒毒工作，降低新吸毒人員滋生率，提高戒毒人員的戒斷鞏固率，才能從根本上減少對毒品的需求量，逐步萎縮毒品消費市場。因此，加強禁吸戒毒工作，是減少毒品危害、維護社會治安穩定的重要舉措。各鄉鎮、各部門要堅持以人為本的理念，把對吸毒人員的教育、挽救放在第一位，把提高戒斷鞏固率、解決海洛因復吸問題作為突破口，千方百計使吸毒成癮人員擺脫毒品、迴歸社會，最大限度地減少毒品社會危害。一要大力收戒、管控吸毒人員。政法部門要深入開展吸毒人員普查和收戒工作，進一步加大排查、發現力度，充分利用資訊化管理手段，將吸毒成癮人員納入禁吸戒毒的各個環節，推動對吸毒人員的排查、戒毒、康復等管理環節一體化，力爭做到發現一個、戒斷一個、幫教一個、鞏固一個，努力淨化社會環境。二要全面開展社群戒毒康復工作。要層層成立社群戒毒工作小組，逐一建立吸毒人員檔案，完善落實幫教措施。對初吸毒者和社群藥物維持治療的吸毒人員及出所、出獄的吸毒人員，及時層層簽定《社群戒毒(康復)協議書》，納入管理，社群戒毒工作小組要落實定期尿檢、回訪制度，及時瞭解掌握社群戒毒康復人員家庭情況、生產生活及思想狀況，聯絡民政部門落實好生活扶助、社會救濟。司法、教育、衛生等部門要落實對吸毒人員家庭的幫扶措施，充分利用社會資源，建立和發展禁毒志願者隊伍，吸納更多的社會力量參與幫教工作，大力推進禁吸戒毒工作的社會化程序，不斷降低復吸率，提高戒斷鞏固率。三要強化戒毒康復場所規範化建設。根據《禁毒法》規定，強制隔離戒毒人員戒毒期限為2—3年，由於戒毒人員不能在短期內出所，大量吸毒人員將集中在戒毒所，時間跨度長，對醫療、教育、轉化、日常生活、管理等各項工作帶來了諸多困難。因此，發改、公安、財政等部門要密切配合，加快我縣戒毒康復基地的建設步伐，建成集“生產、生活、教育、轉化、康復”等多種功能為一體的戒毒康復基地，努力用好的生活、生產條件，好的管理方式來吸引戒毒人員參加戒毒康復，把戒毒康復中心建成吸毒人員戒毒治療的醫院、勞動康復的基地、培養技能的學校和特殊的“無毒社群”。

四、強化責任，完善保障，形成齊抓共管的禁毒工作機制和網路

禁毒工作是一項系統化的社會工程。因此，必須牢固樹立“綜合治理”的理念。各鄉鎮、各部門一定要積極調動各方面力量，整合各方面資源，發揮各方面積極性，努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。一要建立健全禁毒工作領導責任制。縣禁毒辦要進一步完善細化《禁毒工作目標考核辦法》，把工作任務層層分解落實到鎮、村(居)、社和相關部門，層層簽訂責任書，立下軍令狀，確保禁毒工作層層有人抓，事事有人管。對重點鄉鎮要抽調專門力量，實行縣級領導包鄉、鄉級領導包村駐點督導、督辦工作機制。對年內未能完成工作目標，且外流販毒和新滋生吸毒人員增加的，實行一票否決，取消評先評優資格，主要領導和分管領導向縣委、政府作出書面檢查，並在全縣通報批評;連續兩年未能完成禁毒工作目標，且導致毒品問題出現反彈的，主要領導和分管領導引咎辭職。同時，對公職人員、(村)居幹部直系親屬涉毒的，也要依據相關規定，嚴肅追究其責任。二要建立和完善科學的禁毒績效考評體系。在考核評判禁毒工作中，不僅要看破案繳毒，還要看預防教育、禁吸戒毒;不僅要看工作現狀，還要看發展後勁;不僅要看報表資料，還要有群眾評價和社會輿論，注重考核禁毒工作治本措施的落實情況。要採取問卷調查、明察暗訪、召開座談會等方法，廣泛聽取人民群眾和社會各界對禁毒工作的評價意見，客觀、公正、準確地評價鄉鎮、部門的禁毒工作，這樣才能保證毒品整治工作實現新的突破，取得更大成效。三要完善禁毒委員會辦事機構。人事、編制、財政等部門要按照特事特辦的原則，儘快完成縣禁毒辦常設機構的建設，定編制、定人員、定辦公地點，將工作經費納入政府預算。縣禁毒辦專門負責全縣各項禁毒工作安排部署、指導、協調、考核等各項日常事務。全縣各鄉鎮都要設立專門的禁毒辦，要明確專人(專職)負責禁毒工作，充分發揮其組織、協調、檢查、督促的職能作用。四要加強禁毒專門力量和裝備建設。要嚴格按照自治區財政廳《關於加強全區禁毒專項經費保障的通知》要求，將禁毒經費單獨立項，列入財政預算，為禁毒執法部門配備先進的偵查取證、毒品查緝等技術裝置和交通、通訊、防護裝備，涉毒案件罰沒車輛要積極爭取優先裝備禁毒部門。縣公安局要以提高禁毒執法水平為重點，切實推進隊伍正規化建設和執法規範化建設，要進一步加強禁毒隊伍業務和技能培訓，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風過硬、紀律嚴明的禁毒專業隊伍。

同志們，禁絕毒品是黨和人民賦予我們的重大政治和社會責任，使命光榮，責任重大，意義深遠。讓我們始終本著對子孫後代高度負責的態度，站在“講政治、講發展，講大局、講穩定”的高度，牢固樹立“除毒務盡”的思想意識，迅速在全縣掀起新一輪禁毒人民戰爭的高潮，為建立全區中南部地區縣域經濟發展樣板縣作出新的更大的貢獻!

(四)進一步加大對毒品違法犯罪活動的打擊力度。對毒品違法犯罪的打擊、懲戒，是禁毒工作的重要內容。公安機關等政法部門要充分發揮主力軍作用，要切實採取措施，始終保持對毒品違法犯罪活動的嚴打高壓態勢，絕不手軟。要加大堵源截流的力度，加強禁毒情報資訊網路建設，通過內外聯動，溝通訊息，給販毒違法活動以沉重打擊。公安機關要針對上半年禁毒工作存在的不足，切實加強禁毒工作。積極探索、建立吸毒人員動態管控機制，切實加大對吸毒成癮人員的依法收戒力度。各派出所要加強對販毒活動的打擊力度，推動禁吸戒毒工作的深入開展。禁毒辦、派出所要加強對村、社群禁毒工作的指導和督促，積極為村、社群禁毒工作出謀劃策，發揮好“主力軍”的作用。

三、強化領導

禁毒工作是一項綜合性、長期性的社會工程。面對嚴峻的毒品形勢，我們要進一步抓好組織領導，切實把禁毒工作抓緊抓實抓出成效。

(一)強化組織領導。我們及時調整充實了區禁毒委領導小組成員，加強了對全區禁毒工作的領導。各街道辦和各單位要進一步加強對禁毒工作的組織領導，及時調整充實本街道、本部門的禁毒工作領導小組。黨政主要負責人要對本轄區本部門的禁毒工作負總責，要下狠心，不能只做表面文章;要真正擔負起第一責任人的責任，把禁毒工作作為一項重要的政治任務，納入工作全域性，親自管，親自抓;分管領導要具體抓，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實。

(二)密切協作配合。禁毒工作不僅僅是政法機關的事，前面對各街道各部門的工作已經作了要求，這裡我再強調一下，請大家一定要勇於擔當，各負其責，相互配合，相互支援，形成社會廣泛參與的禁毒工作機制。區禁毒辦的負責同志要經常到各單位、深入基層調查研究部署工作，深入督導檢查，及時解決禁毒工作中的各類問題。法院、檢察院和公安機關要充分發揮主力軍的作用，依法嚴懲毒品犯罪分子;衛生、司法、食藥監、民政等部門要共同做好戒毒治療、康復工作;衛生、食藥監、安監、工商、公安等部門要加強對易製毒化學品和精麻藥品的管理，有效防止其流入非法渠道;宣傳、文化、教育等部門以及群團組織要深入組織開展禁毒宣傳教育工作，不斷提高全民禁毒意識。

(三)廣泛發動群眾。各單位、各部門，要找準參與禁毒工作的切入點，充分發揮部門和行業優勢，發動和組織好人民群眾，夯實禁毒工作的群眾基礎。一方面，要把群眾發動起來。採取貼近生活、貼近實際的宣傳方式，大張旗鼓地宣傳毒品的嚴重危害，宣傳黨委政府關於禁毒工作的方針、政策，宣傳我區禁毒工作中的成績，使人民群眾充分認識加強禁毒工作的重大意義，敢於同毒品違法犯罪作鬥爭。另一方面，要把群眾組織起來。大力發展禁毒志願者、社群禁毒工作者等群眾性禁毒自治組織，積極組織開展切合當地實際的、形式多樣的群眾性禁毒行動和建立“無毒社群”、“不讓毒品進我家”等活動。

同志們，加強禁毒工作，減少毒品危害，功在當代，利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施，努力打好禁毒人民戰爭，為確保xxx區人民安康樂業、社會和諧穩定，作出我們應有的貢獻!

同志們：

今天，我們召開全縣禁毒工作大會，主要任務是學習貫徹全國禁毒工作電視電話會議精神和趙永清書記重要講話精神，進一步分析全縣禁毒工作形勢，安排部署全縣深入開展“除毒務盡，打一場新的禁毒人民戰爭”各項工作。前面，xxxx同志傳達了全國禁毒工作電視電話會議精神和xxxx書記重要講話精神，xxxx同志通報了“7•04”特大販賣運輸毒品案件有關情況，對今年以來全縣的毒情形勢進行了分析並安排部署工作，我完全同意。在此，我代表縣委、人大、政府、政協，向受表彰的單位、個人和在禁毒工作作出突出貢獻的禁毒工作者表示誠摯的慰問和崇高的敬意!

多年來，在縣委、政府的堅強領導下，全縣上下始終堅持打擊、教育、預防等綜合治理的措施，鞏固擴大了毒品整治成果，取得了明顯成效。主要表現為：一是不斷完善禁毒長效機制。二是堅持禁毒嚴打整治取得了豐碩戰果。三是廣泛深入地開展宣傳教育活動。四是社群戒毒康復工作得到加強。五是嚴查鏟毒實現了“零種植”目標。xxxx年8月28日，在區、市公安廳、局等部門的大力協助下，在縣委、政府的直接領導下，縣公安局禁毒大隊經過連續8個多月的縝密偵查，成功破獲一起特大販賣運輸毒品案，抓獲毒品犯罪嫌疑人3名，繳獲毒品海洛因30.92公斤，依法扣押涉案車輛3輛，成功打掉了一個由雲南籍和同心籍人員組成的跨區域特大販毒團伙。這起案件也是同心縣乃至吳忠市禁毒歷史上繳獲毒品最多的第一大案。這次特大販賣運輸毒品案的成功破獲，有力打擊和震懾了毒品違法犯罪活動，增強了人民群眾的安全感，鼓舞了禁毒隊伍的士氣，為中阿博覽會等大型活動營造良好的治安秩序作出了貢獻。這起案件成功偵破之後，得到了各級領導的充分肯定，趙永清書記代表市四套班子專程看望慰問了專案組民警，白尚成市長及時就此案成功偵破作出了重要批示，自治區公安廳、吳忠市公安局相繼發來了賀電，表示祝賀和慰問。通過這起案件，也充分表明同心縣公安局這支隊伍是一支責任心強、敢打硬仗，讓黨和人民放心的隊伍。

我縣禁毒工作雖然取得了一定的成績，摘掉了全國毒品犯罪重點整治縣的“帽子”，但我縣的毒品問題由來已久，有其複雜的社會背景和歷史淵源，外流販毒、零包販毒、吸食毒品等突出問題沒有得到根本性改變，禁毒工作形勢依然嚴峻，面臨著新的挑戰、新的考驗、新的困難和新的壓力，絲毫不容樂觀。

一是販毒人群仍在全區佔比最高。目前，全縣共有登記掌握販毒人員2187人，僅今年上半年，全國抓獲的我縣籍販毒人員就有93人。從居高不下的販毒人數來看，我縣仍是全區乃至周邊省、市的毒品主要供應地和集散地。

二是吸毒人群仍然處於高位增長趨勢。xxxx年全國收戒同心籍吸毒人員626人，新增238人，佔收戒總數的40%。今年上半年全國收戒同心籍吸毒人員455人，新增194人，佔收戒總數的42%。

三是社群戒毒康復工作體系還不完善。根據《禁毒法》規定，參與社群戒毒機構主要包括：鄉鎮、公安、衛生、民政、司法、教育、人社、共青團、工會、婦聯等，由於各部門對社群戒毒康復工作認識不到位，重視程度不高，不能主動開展工作，落實管控措施不到位，使這項工作成為僅有公安及鄉鎮在抓這樣的局面。

四是涉毒群體結構日趨複雜。涉毒人員中女性比例不斷增加。今年以來，我縣破獲毒品案件54起，其中婦女參與販毒案件31起，佔57%，抓獲女性販毒人員31名，佔48%。特殊人群涉毒成為嚴打整治難點。目前，我縣共有患各類傳染性疾病無法關押的吸毒人員110餘人。利用特殊人群販毒案逐年上升，影響和制約了毒品打擊效果。

五是毒品犯罪活動更具隱蔽性。一些販毒分子千方百計將毒品偽裝、包裝，或通過物流快遞方式運輸，還經常採取虛實相間、曲線運毒等方式，手段更隱蔽，方法不斷翻新，做案的技術含量不斷提高，呈現出集團化、國際化、專業化、科技化趨勢，給公安機關偵查取證和追捕帶來非常大的挑戰。

面對日益嚴峻的毒情形勢，各鄉鎮、各部門一定要嚴格按照縣委、政府的決策部署，不斷鞏固和擴大綜合治理成果，推進全縣毒情形勢持續好轉，堅決維護好我縣社會治安大局的穩定。

一、突出重點，廣泛深入，全面深化禁毒宣傳教育工作

堅持預防為主，提高全民禁毒、防毒意識，是禁毒工作的治本之策。趙永清書記指出：“吸食、販賣毒品會摧殘人的身體、戕害人的心靈、損害地方形象、毒化社會風氣、破壞社會秩序、危害社會安定。”吸毒人群的增加，與宣傳教育不到位、不廣泛、不透徹密切相關。各鄉鎮、各有關部門要以宣傳貫徹《禁毒法》為主線，以禁毒宣傳“八進”活動為載體，廣泛組織宣傳禁毒政策、禁毒知識、毒品危害，努力擴大宣傳覆蓋面，增強教育實效性，通過廣泛開展預防宣傳，切實增強廣大人民群眾的禁毒意識，著力營造全民禁毒氛圍。一要加強全民禁毒宣傳教育工作。認真貫徹實施《全民禁毒教育實施意見》，廣泛深入地開展面向全民的禁毒預防教育，最大限度地使廣大人民群眾認知毒品，遠離毒品，積極參與禁毒鬥爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛生、司法、公安等部門要各盡其職，工會、共青團、婦聯等群眾團體要充分發揮作用，動員和激勵廣大群眾積極參加禁毒鬥爭，廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。要充分利用現有的群眾性活動場所，因地制宜地在我縣建設毒品預防教育基地，不斷髮展禁毒群眾組織，壯大志願者隊伍，組織開展面向城鄉的禁毒巡迴宣傳活動，努力擴大禁毒宣傳覆蓋面。二要加大對高危人群的禁毒預防教育。有針對性地開展對外出務工人員、無業閒散人員和娛樂場所從業人員的禁毒宣傳教育，努力減少新吸毒人員滋生。公安、司法、各鄉鎮等要抽調禁毒、司法行政人員、基層幹部及公安民警等組成宣傳小分隊，深入到車站、大型建築工地、娛樂場所等公共場所和流動人口聚集地，開展面對面的宣講和諮詢活動，最大限度地消除禁毒宣傳的盲區和死角。三要積極倡導和鼓勵社群組織、群眾團體及宗教組織參與針對特殊人群的預防教育活動，加強對娛樂場所業主和從業人員的禁毒教育，特別是冰毒、搖頭丸等新型毒品危害的教育，增強其責任意識和法制意識。四要深化對青少年的禁毒預防教育工作。教育部門及各中國小校要認真貫徹落實《中國小生毒品預防專題教育大綱》，以“讀禁毒書、上禁毒課、參觀禁毒展覽、開展禁毒主題班會”等多種形式，深入開展“不讓毒品進校園”活動，充分發揮學校禁毒教育的主陣地作用，加強毒品預防示範學校建設。五要抓好禁毒宣傳長效機制建設。要建立健全由宣傳部門統一協調，相關部門共同參與的禁毒宣傳教育機制;建立以教育行政部門和各類學校為主體的學校禁毒教育工作機制;以共青團、婦聯組織為主的社群青少年和家庭禁毒宣傳教育工作機制，不斷完善各部門禁毒宣傳教育工作的長效機制，實現禁毒預防宣傳教育工作的規範化、經常化和制度化。

二、加大力度，除毒務盡，全面推進禁毒破案攻堅戰役

趙永清書記要求：“除毒務盡，打一場新的禁毒人民戰爭。”政法部門要充分發揮禁毒主力軍作用，緊緊抓住“打團夥、摧網路、抓毒梟、端毒窩、斷通道”不放鬆，結合毒品犯罪活動的新規律和新特點，找準更新緝毒偵查工作機制和偵查模式的“切入點”，從“公開查堵型”向“偵查經營型”轉變，從“人力經驗型”向“科技資訊型”轉變，從“各自為戰型”向“協同作戰型”轉變，探索建立起一套“從人到案、從毒到案、從情到案、從線到案、從證到案”的多元化緝毒偵查模式，堅決打掉毒品犯罪分子的囂張氣焰。一要加強毒情調研工作。各鄉鎮、各部門要切實轉變工作作風，改進工作方法，善於“沉下去、到基層去、到一線去、到群眾中去”，對全縣毒情形勢進行調查研究與分析研判，廣泛收集人民群眾對禁毒工作的新期待和新要求，客觀分析毒情形勢，掌握毒品違法犯罪活動的規律、特點，加強對策研究，增強打擊毒品犯罪的針對性和實效性。二要加大堵源截流工作力度。減少毒品流入，遏制外流販毒是我縣禁毒執法工作的重點。公安禁毒部門要深入研究毒品犯罪的規律特點，不斷總結經驗，進一步強化工作措施，充分發揮禁毒區域協作機制的優勢，密切加強與毒品來源地雲南、廣東、四川等地公安機關的溝通與協調，持續組織開展打擊外流販毒專項行動，全力遏制外流販毒活動。同時，要加強與自治區海關、民航、鐵路、郵政等部門的協作，針對不同毒品流入渠道，加大查緝力度，建立健全“陸、空、郵”毒品查緝的立體防控體系，形成打擊合力，切實堵住和截斷毒品流入渠道。三要加大禁毒執法力度。要結合當前的毒品犯罪形勢變化和禁毒工作實際，創新禁毒執法工作體制機制，完善多警種、多部門參戰機制，加大專案偵查工作力度，通過確立一批目標案件，打掉一批販毒團伙，強力震懾販毒分子。公安、檢察、法院要進一步統一執法思想，依法嚴厲懲處販毒團伙頭目和骨幹分子，依法嚴厲懲處外流販毒的幕後組織者、策劃者，要加大財產刑的判決和執行力度，真正對毒品犯罪分子在經濟上打垮，心靈上重創。四要持續開展打擊零包販毒活動。零包販毒是連線販運大宗毒品和毒品消費市場之間的橋樑和紐帶，其涉及面廣，隱蔽性強，發案率高，直接危害很大，是誘發各類違法犯罪，傳播傳染疾病，敗壞社會風氣，影響社會穩定的重要原因，同時也消耗了大量的社會資金，具有非常大的社會危害性。因此。有效打擊零星販毒活動，是切斷毒品銷售渠道，萎縮毒品消費市場，減少毒品消費的重要措施。公安機關要妥善處理好“破大案”與“打零包”的關係，妥善處理好“抓大”與“打小”的關係，要把打擊零星販毒作為加強禁毒執法的切入點和抓手，以開啟路、以打促禁，主動出擊，對社會面零星販毒活動發起全面“清掃”，堅決打掉一批社會危害嚴重、群眾反映強烈、零星販毒活動突出的治安“亂點”和零包“窩點”。五要加大對新型毒品問題整治力度。公安、文化、工商等部門要加強對娛樂場所的監督管理，聯合開展整治行動，嚴厲打擊場所內吸販毒活動，對發現存在吸販毒問題的場所要一律依法予以停業整頓，對問題嚴重的要依法堅決取締，對組織、容留、參與吸販毒活動的經營業主及其“保護傘”要依法從嚴懲治。衛生、藥監、公安等部門要加強對易製毒化學品和精麻藥品的管制，嚴格落實各環節的監管責任，防範和打擊易製毒化學品非法活動。農業、林業等部門要積極組織開展毒品原植物種植的檢查工作，杜絕大麻非法種植。

三、創新措施，綜合治理，努力從源頭上扭轉禁毒工作形勢

按照市場經濟規律，有需求才有供給，需求是市場形成的根本原因。因此，打擊制販毒品，減少毒品供應，充其量只是治“標”之道，只有在加大打擊力度，減少毒品供應的同時，大力強化禁吸戒毒工作，降低新吸毒人員滋生率，提高戒毒人員的戒斷鞏固率，才能從根本上減少對毒品的需求量，逐步萎縮毒品消費市場。因此，加強禁吸戒毒工作，是減少毒品危害、維護社會治安穩定的重要舉措。各鄉鎮、各部門要堅持以人為本的理念，把對吸毒人員的教育、挽救放在第一位，把提高戒斷鞏固率、解決海洛因復吸問題作為突破口，千方百計使吸毒成癮人員擺脫毒品、迴歸社會，最大限度地減少毒品社會危害。一要大力收戒、管控吸毒人員。政法部門要深入開展吸毒人員普查和收戒工作，進一步加大排查、發現力度，充分利用資訊化管理手段，將吸毒成癮人員納入禁吸戒毒的各個環節，推動對吸毒人員的排查、戒毒、康復等管理環節一體化，力爭做到發現一個、戒斷一個、幫教一個、鞏固一個，努力淨化社會環境。二要全面開展社群戒毒康復工作。要層層成立社群戒毒工作小組，逐一建立吸毒人員檔案，完善落實幫教措施。對初吸毒者和社群藥物維持治療的吸毒人員及出所、出獄的吸毒人員，及時層層簽定《社群戒毒(康復)協議書》，納入管理，社群戒毒工作小組要落實定期尿檢、回訪制度，及時瞭解掌握社群戒毒康復人員家庭情況、生產生活及思想狀況，聯絡民政部門落實好生活扶助、社會救濟。司法、教育、衛生等部門要落實對吸毒人員家庭的幫扶措施，充分利用社會資源，建立和發展禁毒志願者隊伍，吸納更多的社會力量參與幫教工作，大力推進禁吸戒毒工作的社會化程序，不斷降低復吸率，提高戒斷鞏固率。三要強化戒毒康復場所規範化建設。根據《禁毒法》規定，強制隔離戒毒人員戒毒期限為2—3年，由於戒毒人員不能在短期內出所，大量吸毒人員將集中在戒毒所，時間跨度長，對醫療、教育、轉化、日常生活、管理等各項工作帶來了諸多困難。因此，發改、公安、財政等部門要密切配合，加快我縣戒毒康復基地的建設步伐，建成集“生產、生活、教育、轉化、康復”等多種功能為一體的戒毒康復基地，努力用好的生活、生產條件，好的管理方式來吸引戒毒人員參加戒毒康復，把戒毒康復中心建成吸毒人員戒毒治療的醫院、勞動康復的基地、培養技能的學校和特殊的“無毒社群”。

四、強化責任，完善保障，形成齊抓共管的禁毒工作機制和網路

禁毒工作是一項系統化的社會工程。因此，必須牢固樹立“綜合治理”的理念。各鄉鎮、各部門一定要積極調動各方面力量，整合各方面資源，發揮各方面積極性，努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。一要建立健全禁毒工作領導責任制。縣禁毒辦要進一步完善細化《禁毒工作目標考核辦法》，把工作任務層層分解落實到鎮、村(居)、社和相關部門，層層簽訂責任書，立下軍令狀，確保禁毒工作層層有人抓，事事有人管。對重點鄉鎮要抽調專門力量，實行縣級領導包鄉、鄉級領導包村駐點督導、督辦工作機制。對年內未能完成工作目標，且外流販毒和新滋生吸毒人員增加的，實行一票否決，取消評先評優資格，主要領導和分管領導向縣委、政府作出書面檢查，並在全縣通報批評;連續兩年未能完成禁毒工作目標，且導致毒品問題出現反彈的，主要領導和分管領導引咎辭職。同時，對公職人員、(村)居幹部直系親屬涉毒的，也要依據相關規定，嚴肅追究其責任。二要建立和完善科學的禁毒績效考評體系。在考核評判禁毒工作中，不僅要看破案繳毒，還要看預防教育、禁吸戒毒;不僅要看工作現狀，還要看發展後勁;不僅要看報表資料，還要有群眾評價和社會輿論，注重考核禁毒工作治本措施的落實情況。要採取問卷調查、明察暗訪、召開座談會等方法，廣泛聽取人民群眾和社會各界對禁毒工作的評價意見，客觀、公正、準確地評價鄉鎮、部門的禁毒工作，這樣才能保證毒品整治工作實現新的突破，取得更大成效。三要完善禁毒委員會辦事機構。人事、編制、財政等部門要按照特事特辦的原則，儘快完成縣禁毒辦常設機構的建設，定編制、定人員、定辦公地點，將工作經費納入政府預算。縣禁毒辦專門負責全縣各項禁毒工作安排部署、指導、協調、考核等各項日常事務。全縣各鄉鎮都要設立專門的禁毒辦，要明確專人(專職)負責禁毒工作，充分發揮其組織、協調、檢查、督促的職能作用。四要加強禁毒專門力量和裝備建設。要嚴格按照自治區財政廳《關於加強全區禁毒專項經費保障的通知》要求，將禁毒經費單獨立項，列入財政預算，為禁毒執法部門配備先進的偵查取證、毒品查緝等技術裝置和交通、通訊、防護裝備，涉毒案件罰沒車輛要積極爭取優先裝備禁毒部門。縣公安局要以提高禁毒執法水平為重點，切實推進隊伍正規化建設和執法規範化建設，要進一步加強禁毒隊伍業務和技能培訓，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風過硬、紀律嚴明的禁毒專業隊伍。

同志們，禁絕毒品是黨和人民賦予我們的重大政治和社會責任，使命光榮，責任重大，意義深遠。讓我們始終本著對子孫後代高度負責的態度，站在“講政治、講發展，講大局、講穩定”的高度，牢固樹立“除毒務盡”的思想意識，迅速在全縣掀起新一輪禁毒人民戰爭的高潮，為建立全區中南部地區縣域經濟發展樣板縣作出新的更大的貢獻!

各位領導：

下面我就司法局一年來在禁毒工作上作一個簡單總結回顧，就一下步工作的開展作一個表態。 **年縣司法局緊緊圍繞中心建設、服務經濟大局，在禁毒工作上做了以下工作：

一、強化領導，嚴肅責任。

司法局作為禁毒工作的責任單位，不斷加強了對禁毒工作的領導，切實把禁毒工作擺上重要議事日程，牢固樹立“毒品一日不絕，治安一日不穩”的理念，親自安排、親自部署。分管領導作為直接責任人，必須切實履行職責，加強具體指導。

二、普法宣傳，成效顯著

(一)採取多種形式，積極開展對廣大群眾的法制宣傳教育司法局一年來在禁毒工作方面加大了對《禁毒法》和《禁毒條例》等專業法律法規的學習宣傳活動，採取不同形式對全縣公民進行宣傳教育。為全面認真貫徹落實《禁毒法》，營造濃厚的禁毒宣傳氛圍，我局在三月份綜治宣傳月上舉辦《禁毒法》宣傳諮詢活動，懸掛禁毒橫幅六條、展出禁毒宣傳圖板14塊，並設立法律諮詢臺。通過直觀宣傳方式，吸引了大批群眾前來諮詢觀看禁毒宣傳圖片，進一步提高了群眾識毒、防毒、拒毒、禁毒意識，取得了較好的社會宣傳效果。在“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日，我局在縣政法委的組織下，組織基層司法所工作人員開展了法制宣傳日活動，以“弘揚法治精神，服務科學發展”為主線，本著“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的原則，充分利用廣播電臺現場直播、展出展板、發放宣傳資料、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳，大力宣傳《憲法》、《禁毒條例》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等法律法規。

(二)狠抓重點物件的宣傳教育，提高全區公民自覺學法守法用法重點加強對青少年法制教育工作。為不斷提高青少年學生的法律素質，努力把他們培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設事業的合格人才。我局普法辦堅持“定期深入學校課堂講法制課，通過“以案說法”、“預防青少年犯罪講座”、“未成年人安全意識教育”等活動引導學生知法、懂法和用法。針對影響未成年人健康成長的突出問題，鄉鎮司法所配合派出所廣泛開展校園外及周邊社會治安環境的清理整治，從源頭上截斷黃、賭、毒等不良因素對青少年的誘惑和侵犯。

(三)密切配合公、檢、法，打好緝毒破案攻堅戰，全力遏制毒品犯罪。縣公安局充分發揮了主力軍作用，司法局要司職盡責，密切配合，始終堅持嚴打方針不動搖，嚴厲打擊毒品犯罪活動，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。(四)切實做好社群戒毒人員和社群康復人員的日常管理工作。切實加對吸毒人員的管控工作，對涉毒人員要做到底數清、情況明，對社群戒毒和康復人員要按規定落實好管控措施。

(五)重點做好戒毒迴歸人員無縫對接、安置幫教和社群矯正工作，決不能讓戒毒人員出現復吸現象，最大限度地減少社會面失控吸毒人員。

我局將在下一階段繼續做好以下工作：

一、繼續強化協調配合，形成工作合力。司法局不斷明確職責任務，充分發揮在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用，達到群防群治的效果。

二、加大對社群矯正監管力度，創新安置幫教和社群矯正工作資訊化管理。不斷完善社群矯正監管平臺和遠端視訊會見中心建設，對社群戒毒和康復人員進行資訊化管理。

三、繼續強化宣傳教育，增強全民禁毒意識。本月底，由縣政法委牽頭、司法局組織打造**大地紅法治廣場，將於12.4法制宣傳日活動上力爭今年的法制宣傳“規模上求突破、特色上求創新、內涵上求發展”、力爭明年的“6.26”國際禁毒日期間的宣傳活動的影響面拓寬，宣傳教育的力度繼續加大。並充分利用廣播、電視、報刊、網路等新聞媒體，開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動，重點加強對學校學生、農村外出人員、社會青少年的禁毒宣傳教育，迅速在全縣範圍內掀“遠離毒品，珍愛生命”的宣傳熱潮，切實增強全民禁毒、據毒意識，打牢群眾禁毒思想基礎，為禁毒工作的順利推進提供堅強的思想保障。禁毒是一項長期複雜而艱鉅的任務，禁毒工作任重道遠。縣司法局一定堅定信心，振奮精神，紮實工作，全力打好禁毒工作攻堅戰，為推進全縣經濟社會快速健康發展保駕護航。