市長經濟工作會講話稿

做好經濟工作，任務艱鉅，意義重大。下面是本站小編給大家整理的市長經濟工作會講話稿，僅供參考。

同志們：

剛才，馬光明書記就今明兩年經濟工作作了一個全面、系統、深刻的講話。馬光明書記的重要講話，通篇以科學發展觀為指導，全面貫穿了中央、省委經濟工作會議精神，準確把握當前和今後一個時期經濟社會發展形勢，突出強調了加強區域發展、調整經濟結構、抓好專案建設、加強黨對經濟工作的領導等重點任務。這對於進一步統一思想認識，堅定發展信心，做好明年的經濟工作，具有十分重要的意義。請大家深刻學習領會，全面貫徹落實。

下面，我就今年經濟發展形勢和主要特點，明年全市經濟發展的目標任務和重點工作講兩點意見。

一.20xx年經濟發展形勢和主要特點

今年是我市進入新世紀以來經濟發展最為困難的一年。由於我市以鋼鐵工業為主導，產業結構單一，對外依賴程度高，受金融危機的衝擊和影響，工業增速減緩，財稅收入大幅減少。面對這種嚴峻局面，我們在省委、省政府的堅強領導下，堅持以科學發展觀為指導，以“保增長、保民生、保穩定”為主線，認真貫徹落實中央和省上擴內需保增長的政策要求，堅定信心、沉著應戰、迎難而上，及時有力地採取應對金融危機的一攬子政策措施，變壓力為動力，化挑戰為機遇。經過全市上下堅持不懈地努力，工業經濟從第二季度開始走出低谷，呈現出企穩向好、逐月回升的勢頭。總體上看，全市經濟發展困難比預想的要多，結果比預料的要好，主要經濟指標能夠完成年初確定的預期目標。

預計全年生產總值160億元，完成計劃的100%，增長11%;全社會固定資產投資36億元，完成計劃的120%;全市工業增加值127億元，完成計劃的100.4%，增長10%;社會消費品零售總額20.5億元，完成計劃的100%，增長14%;城鎮居民人均可支配收入15500元，完成計劃的100%，增長6.8%，農民人均純收入6960元，完成計劃的109%，增長7.9%;居民消費價格指數為100.8%，城鎮登記失業率為3%，人口自然增長率為5.37‰。在國內外形勢嚴峻複雜的情況下，我市經濟社會發展取得這樣的成績極為不易。歸納起來，今年的經濟工作有以下特點：

(一)工業經濟穩步回升。深入實施工業強市戰略，全力支援服務酒鋼(集團)公司整體上市和穩定生產經營，150萬噸碳鋼冷軋工程建成試生產，主要鋼鐵產品穩步增長，預計全年可實現營業收入400億元。工業園區基礎設施進一步完善，新增入園企業10家，預計實現工業增加值9億元，同比增長12.5%。骨幹企業發展勢頭較好，西部重工已建設成為嘉酒地區規模最大的風電塔架製造企業，成套總裝部件加工能力填補了甘肅省空白。龍泰公司和海特公司風電裝備製造、巨集達公司12萬立方建築砌塊生產線、甘肅大陸橋公司大口徑焊管等產業專案進展順利。加大對工業經濟執行的組織協調和服務力度，出臺了扶持重點企業發展走出困難的若干政策措施，有效幫助企業渡過難關，促進了工業經濟穩步發展。

(二)重點專案建設勢頭強勁。搶抓國家擴大內需、促進經濟增長的政策機遇，全力實施專案帶動戰略。全年實施建設專案122個，建成專案80個，在建專案42個。西氣東輸二線、西電東送750KV電網嘉峪關段工程開工建設，蘭新鐵路客運專線嘉峪關段及快客站專案前期工作全部完成，飛機場航站區擴建工程進展順利，甘肅鋼鐵職業技術學院新校區破土動工，總投資2.3億元的10兆瓦光伏發電示範專案奠基開工。成功舉辦了第一屆嘉峪關投資貿易洽談會，取得豐碩成果，簽約專案39項，簽約金額122.8億元;其中合同專案25項，簽約金額26.6億元。一批重大專案的開工建設和建成投產，為促進經濟結構調整、增強發展後勁奠定了良好基礎。

(三)城鄉一體化建設紮實推進。按照省委、省政府關於我市在全省率先實現城鄉一體化的總體要求，出臺了《嘉峪關市新農村(城鄉一體化)建設20xx-20xx年試點工作方案》，城鄉規劃編制、基礎設施、產業發展、社會保障和行政管理一體化程序取得新成效。農村基礎設施完成投資7462萬元，佔年度目標任務的124%，抗震安居工程22個居民點全部改造完成，動物防疫體系鄉鎮獸醫站建成使用，改造10千伏以下電網6.5公里，村組道路網進一步完善。特色優勢產業發展良好，釀酒葡萄、精細蔬菜、雜交制種、啤酒花等高效種養收入佔到農民人均純收入的30%。巨集豐實業公司、紫軒葡萄酒業、興盛啤酒花加工廠等農業產業化龍頭企業進一步壯大。農村各項社會事業發展良好，完成農村勞動力技能培訓2360人，文化站、農家書屋發揮了較好作用，新型農村合作醫療參合率達到95%，新型農村居民養老保險參保率達到58%，支農專案和強農惠農補貼達到1007.5萬元。

(四)商貿旅遊業蓬勃發展。消費市場繁榮活躍，批發零售、連鎖超市、社群商業網點呈多層次消費體系。認真做好“家電下鄉”，大力促進農民消費和農產品流通。建設了一批重點商貿專案，新天地商業特色街建成運營，西部綜合交易市場一期基礎設施已經完工，綠化市場改擴建工程已投入使用。現代物流、社群服務、資訊中介等新型服務業有新的發展。旅遊業逆勢而上，加大了旅遊促銷力度，成功承辦了“絲綢之路旅遊與區域合作論壇”，實行了景區景點“一票通”，東湖生態景區和紫軒葡萄酒莊園申報國家"4A"級景區進展順利。預計旅遊及相關產業收入4.7億元，全社會旅遊人數110萬人次，分別增長38%、35%，成為經濟發展的一大亮點。

(五)城市建設管理水平不斷提升。修訂完善了《嘉峪關市城市總體規劃》和明珠湖周邊修建性詳細規劃，規劃統籌能力明顯提高。堅持新城區開發建設與舊城區改造並重，新建改造了東湖東側、富強西路機動車道，明珠路北側、機場路西側、鐵路小區人行道和6條街區巷道，對部分街區路燈、供水、採暖、煤氣管線進行了改造。堅持生態立市戰略，以南市區15平方公里開發建設為重點，實施了“兩湖一河”、“六縱三橫”道路等基礎設施建設，城區新增綠地91.3公頃，人居環境進一步改善。開展了城市環境“百日綜合整治”活動，對城區環境衛生、交通秩序、戶外廣告、市場環境、景區景點環境、違章建築進行了規範清理，城市面貌煥然一新。

(六)節能減排工作力度進一步加大。認真落實節能減排工作目標責任制，監控重點用能企業由14戶擴大到24戶，預計萬元GDP能耗降低5%。實施了大友公司活性石灰一期30萬噸節能改造、巨集達公司資源綜合利用、汙水處理廠達標改造、第二汙水處理廠及汙水回用工程等16個迴圈經濟和汙染治理專案，主要汙染物排放總量得到有效控制，可吸入顆粒、二氧化硫、二氧化氮三項指標均在目標控制以內，城市環境質量進一步改善。

(七)體制創新和改革開放實現重大突破。全市人民高度關注的雄關、長城、鏡鐵三個區於12月1日掛牌成立，標誌著我市城鄉行政管理體制改革實現了歷史性突破。財稅金融體制改革積極推進，部門預算、國庫集中收付和政府非稅收入徵繳管理進一步完善，農村信用合作社經國家銀監會批准籌建合作銀行，新成立的兩家小額貸款公司運營順利。事業單位人事制度、集體林權制度、文化體制、社會保障等各項改革穩步推進。行政審批制度改革進一步深化，減免行政事業性收費，投資環境不斷優化。努力擴大對外交流合作，與天津市塘沽區締結為友好市區，與重慶化醫集團戰略合作協議正式簽約，積極推進嘉酒地區經濟一體化程序，組織參加了“蘭洽會”、“西博會”、“廈洽會”等經貿洽談活動，完成招商引資到位資金12億元，對外開放水平進一步提高。

(八)社會事業協調發展。就業形勢基本穩定，城鎮新增就業5971人，完成年計劃的117%。堅持公共財政向民生傾鈄，社會保障和就業支出12.75億元，同比增加54.8%。教育質量持續穩定上升，普通大學聯考上線率在全省繼續保持領先地位，建成了市二中綜合教學樓，硬化美化了五中校園，改造維修了11個學校校舍，順利通過了國家二類城市語言文字工作達標評估驗收。文化事業蓬勃發展，新建圖書館專案通過了可研評審，第三次文物普查、非物質文化遺產普查和魏晉墓申報絲綢之路世界文化遺產工作有序推進。衛生事業快速發展，形成了覆蓋全市街道社群和村鎮的醫療服務網路，完成了市二院病房維修改造工程，甲型H1N1流感防控工作成效明顯。全民健身運動蓬勃開展，20xx年鐵人三項洲際盃賽取得圓滿成功。深入開展“平安嘉峪關”活動，建立健全了維穩工作機制和人民內部矛盾排查調處機制，切實做好安全生產和食品藥品安全工作，保持了社會持續和諧穩定。省上12件惠民實事和市上10件惠民實事全部完成，民生問題進一步得到改善。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，影響全市經濟社會平穩較快發展的困難和問題仍然比較突出：一是金融危機對我市經濟發展的影響和衝擊還在繼續，企業生產經營形勢不容樂觀，經濟發展的壓力和不確定因素仍然存在。二是企業效益增長緩慢，財政稅收處於下降態勢，剛性支出需求矛盾加劇。三是產業結構不協調、不合理，接續產業發展緩慢的深層次矛盾沒有根本改變，經濟結構調整和節能減排任務艱鉅。對於這些問題，我們要在新的一年裡，根據不斷髮展變化的新形勢，繼續採取更加靈活有效的政策措施，認真逐步加以解決。

二、20xx年經濟社會發展的目標和主要任務

20xx年是完成“xx”規劃的最後一年，是落實全省區域發展戰略的開局之年，做好明年的經濟工作，對於進一步有效應對金融危機衝擊、鞏固經濟回升基礎，順利啟動“xx”規劃，努力實現經濟社會平穩較快發展具有十分重要的意義。

做好明年的經濟工作，仍然面臨不少的困難和挑戰，但新的積極因素和發展機遇也更加顯現。一是國家保持巨集觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，深入實施西部大開發戰略，出臺支援加快甘肅發展的實施意見，為我們提供了良好的政策環境。二是我市作為省委、省政府確定的“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推動”區域發展戰略中的重要一翼，新能源及能源裝備製造顯示出良好的發展前景，對發展新興產業、調整經濟結構創造了有利條件。三是酒鋼(集團)150萬噸碳鋼冷軋專案建成，加大不鏽鋼產能，將對工業經濟發展形成新的支撐。四是雄關區、長城區、鏡鐵區的成立，嘉南新區和工業園區承載能力的提高，為城市可持續發展和新興產業發展創造了新的發展空間。因此，只要我們振奮精神、抓住機遇、奮發進取、真抓實幹，凝聚全市人民的智慧和力量，就一定能夠克服經濟發展的不利因素，繼續促進全市經濟平穩較快發展和社會和諧進步。

綜合分析上述因素，確定明年經濟社會發展主要預期目標是：全市生產總值完成180億元，增長12.5%。市級財政收入完成8.5億元，增長10%。全社會固定資產投資43億元，增長20%。其中：地方投資19.5億元，增長22%。工業增加值143.5億元，增長12.6%，其中：地方工業增加值13.5億元，增長12.5%。社會消費品零售總額24億元，增長17%。旅遊及相關產業收入6.5億元，增長38%;全社會旅遊人數150萬人次，增長36%。城市居民人均可支配收入16740元，增長8%;農民人均純收入7860元，增長13%。萬元生產總值能耗降低4.3%。城鎮登記失業率控制在3%以內，居民消費價格指數控制在104%以內，人口自然增長率控制在7‰以內。

明年經濟工作的總體要求是，大力推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，提高經濟增長的質量和效益，確保全市經濟平穩較快發展。為此，要重點做好以下幾個方面的工作：

(一)突出主導產業和新能源基地建設，促進產業結構優化升級。一是充分發揮光電能源優勢，把加快新能源基地建設作為培育戰略性新興產業的重點，建成華電10MW光伏併網發電專案，爭取開工建設大唐、中科等光電專案。加快光熱發電，天然氣發電、熱、冷分步式能源專案前期工作，強化“兩翼齊飛”的支撐功能。二是全力支援酒鋼(集團)公司不斷提高鐵、鋼、材產能匹配能力，建設1800立高爐擴能專案、不鏽鋼二期擴建、焦爐新建等重點工程，增加高附加值產品不鏽鋼的產量，實現營業收入500億的生產經營目標。三是大力發展裝備製造業，繼續引進不鏽鋼深加工專案，支援西部重工、中核嘉華、海特公司和大陸橋鋼管等裝備製造企業的產能擴充套件，建設以新能源裝備製造為主導的裝備製造產業。四是利用區域內豐富的電力資源，發展高載能產業，建設年產100萬噸鐵合金、 13萬噸鉻化工產業基地、160萬噸新型幹法水泥生產線等專案。爭取引進先進技術建設工業矽專案，發展多晶矽及其深加工產品，延伸太陽能產業鏈。五是繼續完善工業園區基礎設施建設，推進嘉北二期、嘉東三期道路網建設和雙泉高新區一期基礎設施建設，進一步優化園區發展環境。六是大力推進企業科技創新和技術改造，改造提升傳統產業，加大培育新興產業，提升工業經濟發展的質量和效益。

(二)大力開展“專案建設年”活動，不斷打牢可持續發展的堅實基礎。按照中央4萬億的投資計劃，明年新增中央投資規模將達到5885億元，高於今年4875億元。因此，為了能夠進一步抓住機遇，推進專案建設的大發展，市委、市政府決定，明年要大力開展“專案建設年”活動，以此為抓手，發揮好專案建設在帶動經濟增長和促進結構調整中的重大作用。一是加快在建專案建設進度，重點抓好嘉峪關飛機場航站區、蘭新鐵路客運專線及快客站、光伏發電示範專案、新市區基礎設施和西部綜合交易市場基礎設施等專案建設。二是搶抓國家繼續實施擴內需、調結構和出臺支援加快甘肅發展實施意見的政策機遇，以及省上區域發展戰略的實施和周邊地區產業化發展趨勢，全面編制和儲備專案，加快推出一批對全市經濟社會發展有重大支撐作用的專案。跟蹤做好專案前期工作，加快規劃選址、土地徵用、設計審查進度，為專案實施鋪平道路。三是下功夫爭取專案建設資金和各類發展扶持資金，積極爭取中投公司融資和銀行貸款。合理安排財政投資，發揮財政投資“四兩撥千斤”的作用，優先用於國家投資專案的配套和重點專案建設，以固定資產投資的高位增長，推動經濟發展。四是抓好蘭洽會、香洽會、西博會和我市第一屆投資貿易洽談會等已簽約專案的跟蹤落實，力爭早開工、早建成、早見效。五是加強政府投資專案的全過程監督檢查和資金管理，嚴格執行建設規程，落實專案法人責任、招標投標、合同管理和工程監理，確保專案工程質量和資金安全。發揮政府投資的引導作用，加大招商引資力度，拓寬民間投資渠道和領域，吸引更多的社會資金參與專案建設。

(三)全面加強三個新區建設，加快構建城鄉一體化新格局。三個新區的成立，是我市城鄉一體化建設步伐邁出的具有重大戰略意義的一步。全市上下要統一思想、提高認識，以全新的視野和高度，切實抓好三個新區的建設。一是把三區全面建設作為城鄉一體化建設的重頭戲，在完善城鄉一體化建設總體規劃的基礎上，分別制定各個區發展規劃，統籌城鄉各種要素資源，合理安排基礎設施、產業佈局、社群村落分佈、公共設施和生態環境等方面的建設，儘快建立起資源共享、優勢互補、功能完善、管理科學的城鄉行政管理體制和執行機制。要將經濟指標分解到區，三個區既要履行好行政社會事務管理職責，也要努力抓好全區的經濟發展，提高統籌經濟社會發展的能力。二是提高三鎮城鎮化、工業化水平，使其成為聚集生產要素、促進城鄉融合的紐帶，在經濟發展和結構調整中扮演拓展發展空間的重要角色。三是加快市政基礎設施和公共服務向農村延伸步伐，促進基礎設施城鄉共建共用,重點實施新農村建設試點專案、討賴河段綜合治理、城鄉公路暢通工程、電網改造、數字電視整體轉換等工程建設。四是加快推進農村土地規模化經營，按照全省農村土地經營權流轉觀摩座談會議精神，制定農村土地承包經營權流轉管理辦法，開展農村土地流轉試點工作，提高土地規模集約化經營水平。五是加大優勢產業培育力度，重點實施設施農業推進工程、畜牧養殖增收工程、農業產業拓寬工程、非農產業提升工程，新建三代日光溫室、移動式塑料大棚、藍孔雀良種繁育基地等產業化示範專案，千方百計帶動農民增收。六是繼續完善農村養老、低保、醫療、救助等各種保障體系，提高新型農村合作醫療參合率、農村居民基本養老保險的繳費和補助標準。健全城鄉就業創業培訓機制，整合農民技能培訓專項資金，大力提高農村勞動力素質。繼續做好城鄉社群建設工作，不斷擴大農村社群覆蓋範圍，全面做好第七次村民委員會的換屆選舉工作。

(四)大力促進消費需求增長，不斷培育新的經濟增長點。一是加快建設檔次較高、有一定規模的專業市場和商貿設施，招商建設西部綜合交易市場和利用王府井品牌開發新華中路商貿中心，協調開工華瑞公司與天津海關合建的現代陸路進出口物流貿易中心，實現與天津、連雲港等港口城市的便捷連線，帶動現代物流業、對外貿易以及外向型經濟的發展。二是把增加城鄉居民消費作為擴大內需的重點，積極拓展旅遊、文化、體育、科技、資訊等消費市場，培育新的消費熱點和經濟增長點，促進城鄉消費市場購銷兩旺。要通過優化創業致富途徑，促進勞動密集型企業、中小企業、民營經濟、各種服務業的發展，不斷提高城鄉居民收入，增強消費能力。繼續做好家電、汽車、摩托車下鄉工作和實施家電、汽車以舊換新等擴大內需政策，增加農機購置補貼，積極爭取產品銷售和出口貿易補貼政策。三是做大做強旅遊產業，整合提升景區景點吸引力，把城市旅遊資源全部納入旅遊線路，形成吸納百萬人的大景區，抓好旅遊專案的達標升級和申報世界文化遺產工作，建成東湖生態旅遊景區和紫軒葡萄莊園4A級景區。四是加快旅遊基礎設施建設，利用世行貸款開工建設魏晉民俗景區，爭取國家支援建設遊客服務中心，招商建設蒸汽機車博物館、星級酒店專案，全面提高接待和服務水平。五是加大對外推介促銷力度，爭取開通通往成都等客源地航線，加強區域旅遊合作發展，共同打造“走向西部，暢遊西部”精品線路，大幅度提高旅遊增長速度。

(五)堅持以生態立市為根本，進一步提升區域中心城市新形象。一是加快城市總體規劃修編進度，全力做好討賴河新區各項規劃，加大規劃調控和引導力度，新建專案相對集中於嘉南新區開發建設，合理佈局醫院、學校、超市，制定優惠政策，帶動投資商開發西部娛樂城、會展中心、房地產專案。二是加大新區生態環境建設力度，繼續實施“兩湖一河”園林景觀二期工程，新建討賴河嘉峪關段綜合治理工程，修建攔水壩，在討賴河市區段形成穩定水面，配套建設供水、供熱、供電、供氣、通訊等基礎設施，為嘉南新區開發打好基礎。三是加大園林綠化美化力度，重點抓好高速公路和鐵路夾角、討賴河兩岸河灘地、文新路高壓通廊綠化以及新區道路綠化。繼續做好廣場、景區、遊園、轉盤、城市主要入口等地的圖案立體綠化和各部門庭院綠化，全面提高城市綠化水平。四是繼續抓好城市基礎設施建設，實施國道312線嘉峪關段兩側土地整理開發，建設創業大道到新快客站路橋工程、機場雙幅路改造、明珠東路向東延伸工程、機場南路到新區連線道路，使新舊城區與肅州區規劃路網相互貫通，積極為嘉酒經濟一體化創造條件。繼續加大舊城區改造力度，重點做好新華路人行道改造、舊街區平房改造和部分機動車道、人行道新建改造。五是提升城市經營管理水平，堅持舊城區土地儲備、新城區土地開發原則，啟動土地收購儲備經營工作，擴大土地有償使用範圍，全面落實經營性土地和工業用地招拍掛制度。對已規劃地段，通過優化開發環境把生地養熟，以吸引客商投資搞建設。對市政設施、綠化養管、環衛清掃等工作逐步推向市場。發揮好城投公司在經營城市中的職能作用，及時著手祁連山北麓我市城區段生態環境建設工程專案的融資工作。繼續加大市容市貌整治力度，提高城市精細化管理水平。六是加強生態環境保護，完善發展迴圈經濟、低碳經濟機制，建立生態工業園區、迴圈經濟型企業和資源迴圈型區域。加大節能減排力度,確保完成“xx”節能減排目標。

(六)努力提升改革開放水平，激發經濟發展的內在活力。進一步解放思想、更新觀念，著眼長遠發展，把保增長、調結構、促改革更緊密地結合起來，堅持用改革創新精神破解發展中的難題，激發經濟發展的內在活力，增強區域競爭力。深化農村綜合配套改革，加快集體林權制度改革，完善土地流轉制度，增強農村經濟活力。繼續深化行政審批制度改革，優化審批流程和管理措施，進一步改善投資創業環境。加快醫療衛生體制改革，抓緊實施相關配套政策，努力建設覆蓋城鄉居民的基本醫療制度。穩步推動文化、社會、財稅和投融資體制等改革，為經濟社會平穩較快發展提供體制性保障。進一步擴大對外開放，注重挖掘自身優勢,放寬市場準入制度，以開放帶動區域合作，加快推進區域經濟一體化統籌發展的步伐。在總結第一屆嘉峪關投資貿易洽談會成功經驗的基礎上，全方位籌辦第二屆嘉峪關投資貿易洽談會，把走出去和請進來更好地統一起來，加大各種層次和形式的對外交流合作力度，進一步提高對外開放水平。

(七)加強財政稅收工作，全力保障重點支出。加強財源建設，做大全市財政“蛋糕”，確保全市財政收入有明顯增長。進一步改進財稅徵收手段，加強稅收徵管，挖掘稅源潛力，從嚴控制一般性支出，確保均衡入庫。繼續推進非稅收入收繳管理、部門預算、國庫集中收付等工作，加強預算外收入“收支兩條線”管理和二級預算單位的資金管理。進一步實行“放水養魚”政策，通過財政投入和貼息、獎勵、補助等方式，扶持重點稅源企業，培植財稅增收新亮點。優化財政支出結構，在確保正常運轉基礎上，繼續加大對民生保障和教育、科技、文化、衛生等公共事業的投入。加大對“三農”、產業專案、自主創新、節能減排和生態環境等方面的支援力度。

(八)統籌推進以保障和改善民生為重點的社會建設，促進社會和諧穩定。繼續實施擴大就業的發展戰略和更加積極的就業政策，尤其要重點做好大學畢業生和零就業家庭就業工作。繼續加強社會保障體系建設，加大對低收入家庭的社會保障和救助力度，努力建設覆蓋城鄉居民的社會保障制度。高度重視城鄉困難群眾住房困難，進一步加大城市居民經濟適用房和廉租住房建設力度，加快農村困難群眾危房改造步伐，不斷改善城鄉居民居住條件。繼續改善辦學條件，實施中國小校舍安全工程，建成明珠路學校，加快甘肅鋼鐵職業技術學院新校區建設。改善醫療衛生條件，新建市二院精神病區，全面完成社群衛生服務中心建設，繼續做好甲型H1N1流感等疾病的防控工作。加強與高校和科研院所合作，搭建企業科技創新平臺，實施一批科技成果轉化專案。大力發展文化事業和文化產業，加快公共文化設施建設，新建市圖書館，擴建市文化館。著力構建面向大眾、服務社會的全民健身服務體系，積極備戰參加全省第十二屆運動會、第八屆殘運會和第七屆少數民族運動會。認真落實信訪工作責任制，加大矛盾糾紛排查調處力度，健全群眾利益訴求機制，切實維護好群眾的合法、正當利益。繼續推進“平安嘉峪關”建設，依法懲治各種違法犯罪行為，繼續完善應急預案和應急體系建設，認真落實安全生產責任制，防止重特大事故發生，努力營造社會和諧穩定的良好局面。本著量力而行、盡力而為的原則，在充分徵求基層單位和群眾意見的基礎上，繼續實施一批貼近民生、群眾急需、惠及長遠的惠民實事。

(九)加強和改進作風，確保各專案標任務落到實處。20xx年全市經濟發展的大政方針、目標任務已經確定，任務艱鉅，工作繁重。各部門、各單位特別是各級領導幹部，要深刻認識做好明年經濟工作的重大意義，增強緊迫感、責任感，大力弘揚開拓進取、奮發有為、求真務實的工作作風，創造性地推動工作落實。對經濟指標、結構調整、專案實施、爭取資金、節能減排、保障民生等重點工作任務，要全面落實目標管理責任制，定計劃、定措施，加大督查力度，實施責任追究，兌現考核獎懲。要簡化辦事程式，加快工作節奏，提高服務質量，真正做到一切為了發展、一切服從發展、一切服務發展。要大力推進政務公開，提高各部門、各單位工作的透明度，建立健全重大公共事務公示、聽證等制度，堅持問政於民、問計於民。要進一步改進作風，落實黨風廉政建設責任制，加強調查研究，壓縮精減會議檔案，減少各類應酬，形成一心一意謀發展、聚精會神抓落實的良好氛圍。

當前，正值年終歲尾，各部門各單位要特別注意抓好“兩節”和 “兩會”期間各項工作。一是精心安排明年的工作，及早動手，確保實現明年工作開門紅，為全年工作贏得主動。二是要關心群眾生活，深入基層，瞭解群眾疾苦，想方設法解決好睏難群眾的家庭生活問題，保證水、電、氣、暖等公共事業的正常運轉，安排好節日期間群眾性的文化娛樂活動。抓好元旦、春節期間的糧油、蔬菜、副食供應和食品安全工作。三是要加大工作力度，落實安全生產責任制，做好防火、防災、防盜工作，全面排查和治理安全隱患，堅決遏制重特大事故發生。依法嚴厲打擊各種刑事犯罪和治安違法活動，加強安全保衛工作，做好商場、學校、娛樂場所等人員密集區的安全防範，安排好節日值班工作，保證全市人民過一個歡樂、祥和、健康、文明的節日。四是加強信訪工作，注意解決好群眾關心的熱點難點問題，及時化解矛盾，保持社會穩定和諧。

同志們，明年經濟社會發展任務艱鉅、責任重大。我們一定要認真學習貫徹中央、全省和全市經濟工作會議精神，統一思想，振奮精神，銳意進取，真抓實幹，以更加優異的成績開創全市經濟社會平穩較快發展新局面。

同志們：

剛才，李書記就貫徹落實中央和自治區經濟工作會議精神，做好我市今年的經濟工作，提出了明確要求，請大家深刻領會，認真貫徹落實。下面，我就去年的經濟工作情況和今年的經濟工作部署，講幾點意見。

一、20xx年經濟工作的基本估價

20xx年，是實施“十五”計劃的最後一年，也是我市人民經受嚴峻考驗，取得顯著成績的一年。一年來，全市各級各部門認真貫徹黨的xx大和xx屆五中全會精神，落實市委、市政府各項決策部署，克難攻堅，奮力拼搏，加快推進“三化兩業”，戰勝了特大洪澇災害，克服了煤電油運緊張等困難，全面完成了“十五”計劃和年初確定的目標任務，全市經濟社會發展呈現速度加快、總量增加、基礎改善、亮點頻現、社會和諧的良好局面。

(一)經濟保持快速增長，經濟總量進一步壯大。初步統計，20xx年全市生產總值實現164.3億元, 比上年增長14.0%，是建市以來發展速度最快的一年。三次產業分別增長5.2%、23.9%和9.8%。經濟增長質量明顯提升。財政收入完成11.22億元，增長27.9%;全社會固定資產投資完成82.96億元，增長80.4%;全部工業總產值160.4億元, 增長27.8%，其中規模以上工業總產值56.8億元，增長32.7%;農業總產值85.8億元, 增長5.4%;社會消費品零售總額34.5億元，增長13.7%;城鎮居民人均可支配收入7527元，增長19.4%;農民人均純收入2351元，增長12.5%。

(二)工業發展速度效益同步提高，主導經濟增長的地位更加突出。“工業立市”思想深入人心，工業優先發展得到落實，工業經濟呈現增速加快、總量擴張、投資擴大、效益提高的可喜局面。工業投資再創新高，全部工業投資增長111.4%。強優企業和優勢產業叢集培育取得新進展，桂東電子中高壓鋁箔產業化二期工程、大錳銀鶴無汞鹼性電池生產線等技改專案順利推進，英格瓷礦業重鈣超細粉、嘉和木業中纖板等專案開工建設。工業園區規劃建設和專案引進取得成效。旺高工業區新入區企業達13家。全市工業增加值58.1億元，增長21.7%。規模以上工業企業盈虧相抵後實現利潤2.5億元，增長19.6%。工業總量、增量和效益均創近年最好水平，工業增加值對經濟增長的貢獻率達到54.8%。

(三)城市基礎設施建設步伐加快，城市品位不斷提升。啟動實施為期三年的交通基礎設施建設大會戰，完成投資30.2億元，增長186%。“南北貫通，五龍出海”交通大通道加快構建，廣賀高速公路賀州段等公路開工建設，桂梧高速公路、洛湛鐵路賀州段以及國道323線蓮塘至鷹陽關、昭平至蒙山黃村二級公路建設加快推進。公路路網改造取得新進展，農村公路通達能力提高，運輸站場建設加快。能源建設得到加強，上程電站等重點水電專案加快推進。實施“三年一中變”城市建設方案，城市規劃進一步完善，完成賀州市風貌規劃等40個詳細規劃。城市基礎設施建設投入加大，匯豪國際城、遠東國際城、燎原商住城、市客運中心、江北東路等專案開工建設，建設路和賀州大道改造、商業步行街、龜石供水二期工程、管道燃氣、體育中心等專案加緊推進，城市道路、供電、供排水等基礎設施進一步完善，城市功能不斷增強。城市容貌專項整治有效開展，城市管理長效機制初步建立，市容市貌明顯改觀。在全區第五屆市容環境綜合整治“南珠杯”競賽屆末評比中榮獲優秀獎第一名，位居五個新設地級市之首。各縣城區、重點鎮的建設也取得新成績。城鎮化程序進一步加快，城鎮化水平提高到30%。

(四)“三農”工作得到加強，農民收入穩步增長。農業結構調整取得新成效，農林牧漁業保持全面增長，特色農業、品牌農業加快發展，無公害農產品行動計劃和農產品標準化生產取得新成績，無公害蔬菜、臍橙、菸葉、茶葉、梅李等優質農產品基地進一步擴大，桑蠶、食用菌等新興農產品基地加快發展，區域特色經濟格局進一步形成。畜牧水產業良種化、規模化、標準化、企業化建設取得新進展，重大動物疫病防控工作成效顯著，連續四年無重大動物疫情發生。生態林業建設進一步加強，速豐林基地穩步發展，農村沼氣池建設繼續加快，新建沼氣池1.76萬座。引進、扶持和培育農業龍頭企業力度加大，全年新增規模農業企業50家，農業企業化深入推進。農田水利、人畜飲水、電網、鄉村道路等農村基礎設施加快建設，率先在全國實現中國水電電氣化市，農業綜合生產能力不斷提高，農村生產生活條件不斷改善。農村綜合改革繼續推進，農村稅費改革取得新成效，提前一年免徵農業稅，直接減輕農民負擔910萬元。勞務經濟加快發展，新增勞務輸出3.8萬人，勞務經濟創收22.5億元。農民人均純收入比上年增加261元。

(五)商貿旅遊業快速發展，第三產業整體水平提高。主要旅遊景區景點基礎設施進一步完善，旅遊業品牌和服務水平不斷提高。全市接待國內外遊客275.3萬人次，增長14.98%，其中境外遊客9.5萬人次;旅遊總收入12.8億元，增長36.3%。金旗市場、鼎富裝飾廣場等一批規模大、檔次高的專業市場和房地產專案開工建設，桂湘粵農貿市場、陽光財富廣場、靈峰廣場商業步行街等專案基本竣工，新時代購物廣場投入使用，引進了南寧百貨、肯德基等一批商業企業，商貿基礎設施建設逐步完善，城市商業品位得到提升。房地產業發展勢頭強勁，商貿流通業活躍繁榮，金融保險業加快發展。

(六)重大專案建設實現新突破，經濟發展後勁明顯增強。百項工程大會戰和交通基礎設施建設大會戰紮實推進，經濟社會發展的重點領域和薄弱環節投入力度加大，保持了投資對經濟增長的強勁拉動，經濟發展的基礎進一步夯實。全年新開工投資規模50萬元以上的各類建設專案751個，完成投資33.5億元。賀州港昭平作業區、金牛坪至平浪11萬伏輸電線路等專案開工建設，下福電站、金牛坪電站等專案加快推進，桂東火電廠、永州至賀州高速公路和上程抽水蓄能電站等專案前期工作取得積極進展。新開工專案、在建專案和推進前期工作專案與以往時期相比是最多的一年，投資對經濟增長的貢獻率達36%。

(七)招商引資再上新臺階，開放型經濟加快發展。堅持把招商引資作為經濟工作的突破口來抓，招商引資目標責任制得到落實，各種招商推介活動有效開展，成功舉辦了亞細安(東盟)客屬第六屆懇親會暨賀州市經貿專案洽談會、第二屆農產品展示暨農業專案洽談會、石材重鈣超細粉產品訂貨會等招商推介活動，圓滿完成了第二屆中國─東盟博覽會的參展招商工作。與廣東佛山、浙江衢州等地以及柳州鐵路局的交流合作加快推進，對外吸引力、影響力明顯提升，招商引資成效顯著。全市引進內資專案609個，利用外來資金59.39億元，增長49.97%;引進外資專案19個，實際利用外資629.83萬美元，增長47.51%。外貿出口總額9299.9萬美元，與上年基本持平。

(八)社會事業全面發展，和諧社會建設取得明顯成效。六項“民心工程”深入實施,規劃建設的721個五保村全面竣工,安置五保老人14648人，初步建立長效管理機制。完成農村貧困殘疾人危房改造900戶。社會就業擴大，新增城鎮就業1.13萬人，城鎮登記失業率控制在3.43%以內。做好“6.21”特大洪澇災害抗洪救災工作，完成了70個災民新村建設和3767戶水毀民房重建工作。整村推進貧困村扶貧開發取得實效，修建貧困村四級公路20條91.3公里，建設人飲工程49處，未解決溫飽農村貧困人口減少1.2萬人。第三輪科技創新計劃實施成效明顯。“兩基”教育鞏固發展,賀州學院申辦通過設定評議。公共衛生體系建設持續加強，新型農村合作醫療試點工作紮實推進。文化事業和文化產業健康發展，藝術精品創作取得豐碩成果，成功創作了《賀州春色賦》、《一方水土》等大型舞臺節目。建成50戶以上通電自然村通廣播電視691個村點，率先在全區建立長效管理機制。群眾性體育活動廣泛開展。社會保障體系不斷完善, 各項社會保險覆蓋面擴大。生態建設和環境保護不斷加強。農村計劃生育獎勵扶助制度進一步完善，建立計劃生育優質服務先進縣活動取得實質性進展，人口自然增長率7.47‰,控制在預期目標內。連續三年獲自治區人口與計劃生育黨政線考核一等獎。“平安賀州”建設紮實推進，打擊非法營運出租車、農用車專項行動取得階段性成果，“三無村屯(社群)”建立活動深入開展，治安、刑事案件明顯下降。安全生產工作進一步加強。重視信訪和人民調解工作，調處糾紛8980件，做好群體性事件的排查和妥善處置，社會保持和諧穩定，人民群眾安居樂業。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我市經濟社會發展還存在不少困難和問題，主要是：經濟總量偏小，財力還比較薄弱;經濟結構不夠合理，工業化程度不高;城鎮基礎設施不夠完善，城鎮化水平偏低;制約經濟發展的瓶頸因素較多，加快發展的基礎還不牢固;農民收入水平還不高，城鎮就業壓力加大;安全生產形勢依然嚴峻，發展環境仍需進一步改善等等。對此，我們必須高度重視並在今後的工作中努力加以解決。

二、20xx年的經濟工作任務

今年是實施“xx”規劃的第一年，做好今年的經濟工作，對於加快經濟社會發展，實現五年規劃目標至關重要。根據中央和自治區經濟工作會議精神以及我市“xx”規劃，本著既積極進取又留有餘地的原則，今年我市經濟社會發展的主要預期目標是：全市生產總值增長13%左右;財政收入增長15%左右;全社會固定資產投資增長25%左右;全社會消費品零售總額增長12%左右;外貿出口總額增長8%左右;城鎮居民可支配收入增長8%左右;農民人均純收入增長7%左右;城鎮新增就業增長4%左右。

要實現上述目標，必須按照“五業並舉，工業優先，夯實基礎，做大總量”的發展要求，突出抓好以下九個方面的工作：

(一)大力培育發展優勢產業叢集和強優企業，壯大工業經濟總量。一是培育發展優勢產業叢集，發展特色經濟。整合開發優勢資源，培育發展電力、礦產、建材、林產、農產品加工、電子、製藥等優勢產業，積極推進桂東電子與國內上市公司──深圳特發信息公司以及靈峰藥業與美國納斯達克上市公司──美國東方生物技術有限公司的合作，加快英格瓷礦業重鈣超細粉專案建設，抓好與浙江霸力集團合作開發新路礦尾礦和大理石綜合開發利用，支援桂東電子、金源稀土、嘉和木業等企業打造與拓展產業鏈，提高產業競爭力。二是加大企業技改力度。重點實施18項新開工和22項續建技改專案，力爭完成技改投資6.5億元，增長20%。確保桂東電子中高壓電子鋁箔二期技改、大錳銀鶴無汞鹼性電池生產線、平桂飛碟旋窯水泥、紅星紙業特種紙、嘉和木業中纖板等技改專案竣工投產，力促合源粉體、梅林化工重鈣超細粉以及金源稀土釹鐵硼永磁材料等技改專案建成投產。三是培育發展強優企業。著重扶持桂東電力、平桂飛碟、真龍彩印、甲天下紙品包裝等企業做大做強，同時，採取聯保等多種有效方式，解決有市場、有效益的中小企業融資難、貸款難問題，促進中小企業發展。四是大力發展園區經濟。突出抓好工業園區基礎設施和工業專案建設，加大園區招商引資力度，促進更多的工業專案入園進區。旺高工業區新引進專案達10個以上，實現銷售收入3億元以上，上繳稅收3000萬元以上。積極探索科學的執行機制和利益分配機制，促使旺高工業區、信都工業區和平桂西灣工業基地儘快形成各具特色、優勢互補的產業群，加快承接東部產業轉移基地建設步伐。同時，加快八步賀街、鐘山城郊、昭平潮江、富川白沙等工業小區建設，促進縣域工業發展。

(二)加強城市基礎設施建設，加快推進城鎮化。一是繼續實施交通基礎設施建設大會戰，加快構建“南北貫通、五龍出海”交通大通道，力爭完成投資40億元。著重推進洛湛鐵路、桂梧高速公路、廣賀高速公路賀州段的建設。桂梧高速公路八步至平樂段、國道323線蓮塘至鷹陽關二級公路以及鐘山至富川、恭城至富川(賀州段)三級公路要建成通車。全面推進路網建設，加快建設昭平至蒙山黃村、八步經黃姚至昭平二級公路，開工建設龜石至西灣等9條通鄉油路或水泥路。加強道路運輸站場建設，加快建設賀州港信都作業區、昭平作業區和市客運中心，建設賀街、信都二級客運站，建成10個五級農村客運站和6個沿江便民碼頭。二是加強能源建設。推進上程電站、下福電站、金牛坪電站等重點水電專案建設，積極開展桂東火電廠和上程抽水蓄能電站的前期工作，開工建設望高220千伏輸變電工程，加強與區內外電網公司合作，加強電力排程和供應，緩解電力供應緊張的矛盾。三是加快城市基礎設施建設，實施“四年一大變”城市建設方案，不斷完善城鄉規劃，完成太白湖公園、火車站站前廣場及西約街、新寧街片舊城區等控制性詳規和城市設計以及城市消防、排水、電力專項規劃。加強城區路網建設，完成建設路、賀州大道、商業步行街改造和江北東路建設，開工建設八達西路、光明大道、平安東路等道路延長線和江南新區路網專案。推進匯豪國際城、遠東國際城、香港商貿城、燎原商住城等重點專案續建，開工建設金旗大酒店、中華園等房地產專案。加強城市人防工程建設。加快龜石供水二期工程管網鋪設，進一步完善城市道路、供水、供電等基礎設施，提升城市品位。加快建設經濟適用房，規範房地產市場和物業管理。加快縣城和小城鎮建設，促進城鄉建設協調發展。四是搞好城市管理和經營。完善城市長效管理機制，繼續開展市容專項整治，改善市容市貌。大力發展城市公共交通，加強營運三輪車輛管理。完善城建投融資體制，做好土地收購儲備和運營，推進城市基礎設施和公用設施經營權的有償轉讓，運用市場機制,吸引社會資本、外資參與城市建設，加快推進城鎮化。

(三)積極推進社會主義新農村建設，推動農業和農村經濟發展。一是紮實推進新農村建設試點工作。按照新農村建設的總體要求，搞好總體規劃，有計劃、有步驟、有重點地推進新農村建設。突出抓好25個新農村建設試點，帶動面上新農村建設。二是大力發展農村經濟。著力推進農業企業化，力爭新增規模農業企業50家以上。發展農民專業合作經濟組織，力爭新增農民專業合作協會20家以上。積極發展勞務經濟，開展農村勞動力轉移培訓10萬人次，新增勞務輸出2.5萬人。大力發展品牌農業。進一步推進農業結構調整，加快建設無公害蔬菜、臍橙、菸葉、馬蹄、茶葉、梅李、桑蠶、食用菌等優勢農產品基地。推進瘦肉型豬、優質肉牛、優質家禽的規模化、標準化養殖和產業化經營，加快大水面漁業開發，建立名優魚網箱養殖基地。做好無公害農產品、綠色食品、有機農產品的申報認證工作，努力打造一批農產品品牌。三是突出抓好農村基礎設施建設。整合各類支農資金，加強農村道路、水利、能源、教育、衛生等基礎設施和公共設施建設，新建、改擴建村屯道路57條210公里以上，建設人畜飲水工程30處，解決2.1萬貧困人口飲水困難。四是重視發展農村社會事業。加大農村教育投入，推進農村中國小危房改造，認真落實農村義務教育階段學生免雜費、對農村貧困家庭學生免費發放教材和補助寄宿生生活費的政策，鞏固提高農村義務教育水平。加強農村衛生工作，加快農村新型合作醫療的推廣力度，提高農村醫療救助水平。實施20戶以上通電自然村村村通廣播電視工程，鞏固提高“村村通，長期通”水平。五是加快發展生態農業。突出抓好農村沼氣池建設，全年新建沼氣池1.8萬座。大力推廣“豬+沼+果+燈+魚”等生態農業模式及其配套技術，新建生態富民示範村5個以上。深入實施無公害農產品行動計劃,建設20萬畝無公害標準化生產示範基地和200個標準化養殖示範場。加快速豐林、松脂林基地建設。六是建立健全農業服務體系。突出抓好農業標準化體系、動植物防疫體系等建設，提高農業服務保障能力。

(四)鞏固發展商貿旅遊業，提升第三產業整體水平。一是發展商貿服務業。圍繞建設區域性商貿中心、物流中心的目標，加快推進金旗市場、鼎富裝飾廣場、汽車農機市場等在建專業市場建設。運用技術創新手段改造提升商貿、餐飲、運輸等傳統服務業。編制完成全市商業網點規劃，優化商業網點佈局。積極引進、培育大型商貿流通企業。大力發展連鎖經營，組織實施“萬村千鄉”市場工程，爭取10家企業進入商業部確認的試點企業行列，發展200家鄉鎮和村級“農家店”加盟連鎖經營，並按標準升級改造，拓展農村消費市場。積極培育現代物流企業，加快把現代物流業培育成為服務業新的增長點。加快發展金融保險、社群服務、資訊中介、諮詢服務、電子商務等現代服務業，增強消費對經濟增長的拉動。二是加快發展旅遊業。啟動建立中國優秀旅遊城市工作，加強主要景區景點基礎設施建設，重點抓好賀州溫泉二期改造工程，完善姑婆山森林公園設施，著力打造旅遊精品。有計劃開發新的景區景點。加大旅遊組織、促銷和市場開拓力度，加強與旅遊熱點城市的區域合作，共同策劃和推廣區域精品旅遊線路，實現旅遊資源共享和客源互流，保持旅遊業較快增長。注重開發有賀州特色的旅遊商品。積極舉辦節慶遊、鄉村遊以及展銷會、地方名土特產購物遊等活動，推動旅遊和商業互動發展，提升旅遊產業層次。進一步規範旅遊市場秩序，加強行業管理和行業自律，加快旅遊飯店賓館星級的培育、評定，開展旅遊景區質量等級評定工作。

(五)全力推進重大專案建設，保持投資對經濟增長的強勁拉動。一是集中力量抓好一批重大專案開工和續建專案建設。今年全市固定資產投資要突破100億元大關，力爭完成120億元。重點推進122個投資規模500萬元以上的專案開工，力爭完成投資33億元以上;加快推進36個投資規模20xx萬元以上的續建專案建設，力爭完成投資40億元以上。進一步完善專案工作機制，加強專案建設的跟蹤、監控和組織協調，著力解決專案建設過程中遇到的困難和問題，確保新專案按期開工建設，續建專案加快建設進度，竣工專案按期建成投產，發揮投資對經濟增長的拉動作用。二是抓好專案前期工作。做好專案儲備，篩選和儲備一批關係發展全域性的重大專案，確保專案庫專案數量市本級300個以上，縣(區)200個以上，市本級承擔投資任務較多的部門達20個以上，其他部門爭取達到5個以上，並做到常年篩選、動態跟蹤、滾動儲備，提高專案成功率。抓好桂東火電廠、年產200萬噸水泥廠、桂東林漿紙一體化專案和上程抽水蓄能電站、永州至賀州高速公路、市汙水處理廠、物流中心等重大專案的前期工作。三是運用市場機制，多渠道籌措建設資金，積極爭取國家和自治區資金、專案和政策支援，擴大銀行貸款規模和提升招商引資水平，激發民間和社會資本的活力，形成多元化投資快速增長的有效機制。

(六)加快改革開放步伐，促進開放型經濟發展。一是繼續深化各項改革。加快以產權制度為核心的國有企業改革步伐，抓緊完成市、縣所屬國有企業改制工作。完善國有資產營運、監督、管理體系，確保國有資產保值增值。深化農村各項改革，嚴格落實土地延包政策和耕地保護制度，建立和完善土地流轉機制，發展各種形式的適度規模經營，全面推進以鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政體制改革為重點的農村綜合改革，鞏固農村稅費改革成果。認真落實各項政策，鼓勵、支援和引導非公有制經濟加快發展。繼續推進行政管理體制改革，加快政府職能轉變，提高行政能力和管理水平。加快糧食流通體制改革，統籌推進其他各項改革。二是強化招商引資工作，進一步擴大利用外資規模。完善招商引資目標責任制，認真落實招商引資優惠政策，創新招商方式，擴大引資領域，主動融入粵港澳，拓展閩蘇浙，挺進東南亞，突出抓好“百企入桂”和利用外資工作，精心籌辦好首屆民企招商會、房地產展示暨城市基礎設施建設專案洽談會、第三屆農展會和石材會等招商推介活動，爭取更多專案簽約落戶，提高招商引資成效。繼續完善招商引資激勵機制，大張旗鼓地獎勵招商引資有突出貢獻的單位和個人，在全社會形成大招商、招大商的濃厚氛圍。進一步改善招商服務，抓好各種招商推介活動簽約專案的跟蹤、協調和服務工作，提高合同履約率、資金到位率和專案開工率。三是加強區域合作。做好與泛珠三角經濟圈的對接和互動，特別要推進與廣東佛山、浙江衢州等地以及柳州鐵路局的交流合作，加快實施一批重大合作專案。四是擴大外貿出口。推進出口市場、外貿經營主體、貿易方式多元化。積極引進外向型出口生產企業，優化出口商品結構，提高出口商品檔次，擴大松香、錫錠、金屬矽、林化產品等傳統優勢產品出口份額，支援企業出口農副產品和陶瓷、大理石、竹木製品等本地特色產品，力爭外貿出口突破1億美元。

(七)加強財稅金融工作，積極促進財政增收。一是加強培植財源，確保財政收入較快增長。積極適應農業稅取消的變化,把工作重點轉移到做強支柱財源、開發替代財源和培育新的財政收入增長點上，努力把財政“蛋糕”做大。突出抓好投資和專案建設，發揮投資對財政增長的拉動作用。加大對重點企業、利稅大戶的扶持服務力度，提高企業經濟效益。加強技改專案的服務與協調，確保一批技改專案投產增效。搞好國有資本運營,增強財源建設的活力。二是加強稅收徵管，確保均衡入庫。進一步完善稅收徵管體系，改進徵管手段，依法加大稅收徵管和稽查力度，加強對重點稅源、重點企業和重點投資專案稅源情況的監控和徵管，努力做到應收盡收，確保完成全年財政收入任務。三是強化預算管理，優化支出結構。優先保障工資正常發放,優先保證農業、科技、教育等法定支出和各項重點支出,嚴格控制一般性支出，集中財力辦大事。加強財政管理和監督，確保收支平衡。四是加強與金融機構的協調和溝通，進一步完善政府、銀行和企業之間的聯絡機制，加大金融對經濟增長的支援力度。改善金融環境,加快信用體系建設,打造誠信賀州。

(八)統籌社會經濟協調發展，促進社會事業全面進步。一是繼續推進第三輪科技創新計劃，加快新產品、新技術的引進、開發和應用，引導企業加大技術創新投入，增強企業核心競爭力和產品自主創新能力。建立和完善科學技術獎勵制度。健全農村科技服務體系，繼續抓好科技示範基地、示範鄉鎮、示範村和示範戶的培育和建設。二是優先發展教育事業。加強基礎教育，鞏固提高義務教育水平。大力發展高中階段教育，加快示範性高中建設。全面實施振興職業教育九大工程規劃，著力推進市職業教育中心建設。發展高等教育，抓好賀州學院建設。加強民辦教育管理。三是以人才小高地建設為重點，推進多層次人才隊伍建設，落實和促進人才引進和培養的各項政策措施，加強人才培養、引進、開發和使用。四是繁榮和發展文化事業。搞好藝術精品創作，打造賀州文化品牌。加強公共文化服務體系建設，抓好基層圖書館、文化館(站)的規範化建設。開展建立“文化鄉村、文化農民”活動。加強網咖管理，開工建設市文化中心等設施，發展文化產業，加快自治區級先進文化市建立步伐。加快發展新聞出版業，深入開展“掃黃打非”工作，積極維護智慧財產權。完成賀州城區有線電視數字化整體轉換工作。五是進一步完善公共衛生體系建設，做好疾病預防控制和婦幼保健工作。抓好42個鄉鎮衛生院續建，推進市直醫療衛生單位基礎設施建設。六是廣泛開展全民健身活動，提高競技體育水平。加大城鄉健身場建設投入，加快市體育中心建設。七是加強人口、資源和環境工作。全面推進計生綜合改革，加快建立人口和計劃生育工作新機制。嚴格落實人口和計劃生育目標管理責任制，繼續穩定低生育水平。建立和完善以獎勵扶助為主的農村計劃生育利益導向機制，強化計劃生育優質服務，深入開展建立全國計劃生育優質服務先進縣(區)活動，深入推行計劃生育村民自治。加強對流動人口計劃生育管理與服務，狠抓出生人口性別比例偏高問題的專項治理，努力降低人口性別比和政策外人口出生率，促進優生優育。大力發展迴圈經濟，建設資源節約型、環境友好型社會。督促、引導重點行業和企業開展節能降耗。逐步禁止生產實心黏土磚，推廣使用新型建材，實現新型牆體材料使用率達40%。完成全市土地利用總體規劃修編，抓好耕地保護和土地開發整理復墾工作，合理安排年度土地利用計劃，保障專案用地需要。繼續整頓和規範礦產資源管理秩序，提高礦產資源綜合利用水平。加強地質災害的防治工作。加強生態建設和環境保護，實施好生態公益林、退耕還林、珠江防護林、石漠化治理等重點生態林業工程，推進生態賀州建設。進一步落實建設專案環境評價制度和“三同時”制度，防止新建專案的汙染。突出抓好賀江流域水汙染治理以及石材加工區汙染源的監管，督促、引導重點行業和企業完善汙染防治措施，加大對“十五小”、“新五小”企業和重點工業汙染源的查處力度，防止汙染反彈。抓好城市噪聲和煙塵汙染整治，進一步改善環境質量。

(九)著力解決關係人民群眾切身利益的問題，促進社會和諧。一是深入實施六項“民心工程”。完善五保村長效管理機制。完成550戶農村貧困殘疾人危房改造。完成首批整村推進貧困村扶貧開發任務，減少農村末解決溫飽貧困人口4000人以上，減少低收入貧困人口8000人以上。實施積極的就業政策，擴大就業崗位，新增城鎮就業6500人以上，重點幫扶下崗失業人員再就業，統籌推進大中專畢業生、退役軍人、城鎮新增勞動力實現就業和農村富餘勞動力轉移就業。進一步加強扶助農村特困復退軍人等工作。二是完善政策與強化管理相結合，推進社會保障體系建設。完善城鎮職工基本養老保險制度，確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放。完善城鎮醫療保險體系。加大社會保險擴面徵繳工作力度，進一步擴大各類社會保險覆蓋面。規範和完善城市低保工作，建立健全城鄉低收入困難群眾社會救助制度，積極幫助城鄉困難群眾解決生產生活問題。認真研究解決失地農民就業和社會保障問題。三是切實維護社會穩定。加強社會治安綜合治理，推進“平安賀州”建設，深入開展“三無村屯(社群)”建立活動，堅決查禁“黃賭毒”現象，嚴厲打擊各種違法犯罪活動。加強基層派出所、司法所辦公設施建設。認真落實涉及群眾利益的各項政策，堅決糾正各種損害群眾合法利益的行為。深入實施食品、藥品放心工程。加強信訪和人民調解工作，做好群體性事件的預警、排查調處和處置。嚴格落實安全生產責任制，繼續開展道路和水上交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、公共聚集場所和食品衛生專項整治，做好重點行業、重大危險源的監控和重大事故隱患的整改治理，堅決遏制重特大事故發生。完善重大突發事件防控預警體系和應急處理機制，保障人民群眾生命財產安全。

三、強化措施，狠抓落實，確保完成全年經濟目標任務

全面推進今年各項工作，確保實現“xx”發展的良好開局，必須強化措施，狠抓各項工作的落實。

(一)加強學習,提高領導經濟工作的能力和水平。各級領導幹部要圍繞促進經濟又快又好發展，結合開展“深化改革、創新發展”大討論活動，加強學習，用創新的思維推進工作，提高工作創新力。加強具體工作落實的研究，善於從政策、體制、機制、措施等層面提出對策和辦法，努力破解經濟社會發展中的關鍵問題，創造性地開展工作，推動各項工作部署的落實。要嚴肅紀律，保證政令暢通，做到令行禁止，認真落實市委、市政府的各項決策部署，提高工作執行力。

(二) 加強協調指導，全面推進各項工作。各級領導幹部要善於抓主要矛盾、抓重點問題、抓關鍵環節，找準解決問題的辦法，重點突破，帶動全域性。加強部門之間的協調溝通，努力形成協同推進的工作合力。加強經濟執行的調控和重點行業、重點企業、重點產品執行情況的跟蹤監測，做好煤電油運的組織協調，著力解決影響經濟執行的突出問題，確保經濟平穩執行、較快增長。

(三)強化服務，著力優化經濟發展環境。進一步轉變政府職能，堅持依法行政，改進行政管理方式, 提高辦事效率和服務水平。深入開展機關效能建設，重點整治辦事效率低、服務態度差、推諉扯皮和吃拿卡要等問題，促進投資環境有明顯改觀。各級領導幹部要改進工作作風，真抓實幹，講求實效，狠抓落實。大力精簡會議和檔案，儘量減少非公務活動，把主要精力和時間用在深入基層調查研究、解決實際問題上，使各項工作落到實處。

(四)落實目標責任，強化督查考核。繼續推行經濟目標和機關效能建設目標、重點專案領導聯絡跟蹤、招商引資專案跟蹤服務等責任制，進一步完善考核評價辦法，實行績效掛鉤、獎懲掛鉤的激勵機制，量化考核指標，層層落實責任，強化督促檢查，嚴格考核評比，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，使目標任務按時段推進、按責任落實，確保完成全年各專案標任務。

四、當前要抓好的幾項工作

“一年之計在於春”。當前，各級各部門要按照市委、市政府的統一部署，根據各自的工作職能，加快推進各項工作。一是統籌謀劃、及早部署、精心安排好今年的各項工作，確保今年各項工作開好局、起好步;二是認真抓好工業生產，抓住一季度煤電油運比較充足的時機，開足馬力生產，確保實現首季“開門紅”;三是做好專案申報，加強與上級有關部門的彙報、銜接，爭取更多的專案列入今年國家和自治區計劃的盤子;四是貫徹全區農村工作會議精神，抓好春季農業生產，搞好新農村建設試點工作，務必在新農村建設上有良好開端;五是按照今年的財政收入目標，層層分解落實任務，確保財政收入穩步增長;六是做好“xx”規劃綱要和各項專項規劃編制工作;七是進一步抓好人口、資源和環境保護工作;八是繼續抓好社會穩定和安全生產工作。

同志們，做好今年的經濟工作，任務艱鉅，意義重大。我們一定要振奮精神,鼓足幹勁，團結拼搏，紮實工作，完成既定的各專案標任務，繼續保持經濟社會持續快速發展勢頭，為實現“xx”規劃開好局、起好步而努力奮鬥!

同志們：

市委經濟工作會議就要結束了。昨天上午，市委書記作了報告。報告充分肯定了上半年全市經濟社會發展取得的顯著成績，深刻分析了當前經濟社會發展面臨的形勢，對當前及今後一段時期的重點工作進行了全面部署，具有很強的思想性、針對性和指導性。昨天下午，大會分組對沈書記的主題報告進行了討論。這次會議，開得十分成功，既是一次解放思想、搶抓機遇的動員會，又是一次明確目標、自我加壓的鼓勁會，也是一次加快發展、奮力爭先的誓師會。通過這次會議，大家發展的目標更明、信心更大、鬥志更旺、幹勁更足。

這次會議主題鮮明，突出了跨越發展的主線。沈書記的報告對上半年經濟工作的總結客觀公正，對我市面臨的發展機遇，發展的優勢、基礎以及存在問題的分析全面深刻，對下半年經濟工作的部署和要求具體明確。報告全篇始終高揚跨越發展主題，體現了創優爭先的時代精神，令人鼓舞，催人奮進。大家一致認為，這是一個解放思想、鼓勁加壓、振奮人心的報告，是一個目標明確、重點突出、措施紮實的報告，體現了創新性、先進性和針對性的高度統一。這一報告，既與上級的要求合拍，又與全市人民思富盼富的願望一致。市委十屆十一次全體(擴大)會議、年初的市 “ 兩會 ” 、上個月召開的市十一次黨代會和這次經濟工作會議，都一脈相承地貫穿這一主題，在全市上下形成了加快發展、提速前進的共識，提高了廣大幹部群眾的發展熱情和責任意識。

這次會議內容豐富，激發了加快發展的鬥志。這次市委經濟工作會議既有參觀，又有交流;既有總結，又有部署，內容豐富、形式多樣、成效明顯。通過聽取報告，大家聽出了壓力和動力，看到了機遇和優勢，感受到加快發展、提速前進的必要性和可行性;通過交流發言，領略了亮點，交流了經驗;通過獎先促後，既鼓勁又加壓，營造了不甘落後、積極向上的良好氛圍;通過分解目標任務，明確了責任，落實了任務。尤其是按照全年目標定位，制定措施切實可行，既立足市情，揚長避短，在極具優勢的產業上做大做強，又著眼長遠，統籌兼顧，力求實現快速健康持續協調發展。通過這次會議，全市上下凝心聚力、拼搏進取的氛圍更加濃烈，攀高爭先、跨越奮進的鬥志更加昂揚。

這次會議要求明確，落實了推動發展的舉措。沈書記的報告從落實科學發展觀出發，根據我市實際，指出了下半年要聚焦一箇中心、主攻兩大重點、打造三大亮點、實現四大突破、破解五大瓶頸制約的工作要求，具有很強的指導性和可操作性。與會人員聯絡各自實際暢談了本地區、本部門、本單位下半年工作的規劃和設想，紛紛表示要為建設 “ 實力 **、活力 ** 、生態 ** 、文化 ** 、誠信 ** 、和諧 **” 作出更大的貢獻，呈現出生機勃勃、積極向上的嶄新風貌。如果說市 “ 兩會 ” 、市十一次黨代會勾畫了跨越發展、提速前進的巨集偉藍圖，那麼這次經濟工作會議則明確了實現這一藍圖的具體抓手，使全市上下的目標更明確，思路更清晰，重點更突出，措施更紮實，力量更集中，為推動全市經濟的跨越發展奠定了堅實的思想基礎。

千里之行，始於足下。現在，下半年全市經濟工作的目標和要求已經明確，關鍵在於抓好會議精神的貫徹落實。貫徹落實好這次會議精神，不僅對做好下半年的各項工作，而且對今後一段時期加快我市經濟社會跨越式發展，實現 “ 兩個率先 ” 戰略目標，具有重要的現實意義和深遠的影響。

貫徹落實本次會議精神，必須認清形勢，搶抓機遇。加快發展是時代的最強音，也是全市各級幹部義不容辭的責任。要實現加快發展、跨越發展，必須認清當前形勢，切實振奮精神，進一步樹立強烈的進取意識，形成積極向上的濃厚氛圍。

發展實績鼓舞人心，務必倍加珍惜，乘勢而上。今年以來，在市委的正確領導下，全市百萬人民紮實苦幹，奮發進取，開拓創新，攻堅克難，國民經濟繼續保持高位增長，各項工作取得新進展。上半年，全市完成地區生產總值110.9 億元，同比增長 16.7% ;實現財政收入 9.69 億元，同比增長 24.9% ;利用外資創歷史同期最好水平;城市面貌有了較大改觀;科技、教育、文化、衛生等各項社會事業得到加強。這些成績的取得，是全市上下解放思想、團結拼搏的結果，是廣大幹群求真務實、真抓實幹的結果，是各鎮鄉、各部門勇於探索、克難攻堅的結果。成績鼓舞人心，成績更來之不易!我們必須倍加珍惜，繼續保持良好的發展勢頭，保持飽滿的精神狀態，保持頑強的工作作風，始終把加快發展作為最重要的任務，凝心聚力促發展，奮力更上一層樓。

發展機遇千載難逢，務必牢牢把握，用足用好。綜觀當前形勢，我們擁有跨越發展的黃金機遇和有利條件。從國際形勢看，國際產業分工、調整和轉移加速進行，這為我們發揮沿江沿海優勢承接國際產業轉移、參與國際競爭創造了有利條件。從國內形勢看，雖然國家巨集觀調控的力度在加大，但國家鼓勵長三角地區率先發展的大政方針沒有改變，這為我們加快發展提供了良好的機遇。從省內形勢看，全省發展戰略由發展 “ 三沿 ” 地區，改為發展 “ 四沿 ” 地區，為佔盡江海之利的 ** 提供了十分有利的外部環境。從我們自身看，經過 “十五 ” 的發展，全市綜合經濟實力明顯增強，產業結構進一步優化，投資環境持續改善，近年來引進的一大批專案已陸續進入達產期，這將對今年和今後的經濟增長起到重要的拉動作用。更為重要的是，崇啟大橋前期工作進展順利，立項建設在即，大橋先發效應全面顯現，各路客商紛至沓來，投資熱情高漲。因此，只要我們發揚百折不撓的韌勁、不甘平庸的倔勁、勇於進取的闖勁，就一定能把握大機遇，創造新機遇，贏得新發展。

發展氛圍十分濃厚，務必鼓勁加壓，昂揚鬥志。近年來，通過深化改革的磨礪和市場經濟的洗禮，全市廣大幹群的憂患意識、發展意識進一步增強，發展氛圍十分濃厚。一是發展的勁頭足了。從幹部到群眾，人心思進，人心思富。全市上下盼的是發展，各級領導謀的是發展，廣大幹部抓的是發展，各鎮鄉、各部門比的是發展，加快發展、富民強市的願望和意識比任何時候都要強烈。二是發展的路子寬了。全市上下在實踐中積極探索，不斷尋找能夠適應 ** 實際、充分發揮 ** 優勢的工作思路、工作方法和工作舉措，著力突破傳統的工作思路，找到了符合市情、鄉情、村情的發展路子。三是發展的合力強了。上下一盤棋，幹群一條心，班子一股勁，政通人和、心齊氣順的局面已經形成，團結一致、共謀發展的局面已經形成，令行禁止、求真務實的局面已經形成。這種濃厚氛圍和良好局面的形成，必將成為推動全市經濟更快更好發展的強大動力。我們只要保持好，引導好，發揮好，使之不斷升溫，就一定能夠形成千帆競發、百舸爭流的嶄新局面。

貫徹落實本次會議精神，必須統籌兼顧，突出重點。專案投入、招商引資、工業經濟、園區建設等是推動經濟發展的重點。我們要按照全面協調可持續發展的要求，在統籌抓好各項工作的同時，必須把興奮點和注意力向重點集聚，集中力量，全力突破。

一要聚焦專案投入。投入是專案的根本。要始終堅持連續投入、集中投入、快速投入，不斷增強發展後勁。一是新批專案抓開工。今年專案推進的成效如何，關鍵取決於有多少新專案能開工建設。各鎮鄉、各有關部門要精心組織，充分準備，及早落實專案用地和建設資金，積極創造條件儘早開工。對今年民間投資懇談會、海鮮節上籤約的專案要逐個梳理，條件成熟的，要迅速加以督促，儘早開工。資金尚未到帳的專案，要勤跟蹤、快協調，促使早註冊、早到帳、早開工。對專案實施過程中涉及的立項、供地、拆遷、規劃等問題，相關部門要明確專人負責，排出計劃，掛圖作戰，主動幫助辦理有關手續，提供全程服務，實行最低收費，促其儘快開工建設。二是續建專案抓進度。要以落實專案資金、抓好專案管理為重點，在確保工程質量的前提下，加快在建專案進度。對重特大專案，要切實搞好服務工作，組建專門班子，實行專人跟蹤、專人服務，切實幫助解決專案實施過程中碰到的困難和問題，推動這些專案加快建設。三是竣工專案抓達效。要突出加強竣工專案的後續服務，促其早達產、早見效。對少數邊建邊辦手續的專案，督促其儘快辦齊有關手續;對土建已經結束的專案，千方百計保障裝置資金供應到位;對處於裝置安裝階段的專案，提前做好電力和流動資金供應準備工作。對投資總量大、建設週期長的重點專案，要創新舉措，引導有條件的專案邊建設、邊安裝、邊除錯、邊產出，縮短達效時間。

二要強攻招商引資。繼續把招商引資作為經濟發展的源頭活水來抓，堅持雙資聯動，相互促進，因地制宜，各個突破。一要拓寬招商引資的工作思路。突出工業主導地位，堅持一二三產齊上。瞄準外商投資的方向和熱點，圍繞我市支柱產業、特色行業的前延後伸和上下游配套，排出重點招商專案，積極開展專題推介。著力放大我市的港口資源、岸線資源、土地資源優勢，精心包裝臨港工業、船舶修造、生物醫藥等專案，有針對性地開展專項招商活動。二要掀起新一輪招商攻勢。重點瞄準上海、廣東、深圳等外商聚集區與浙江、福建、蘇南等民資富集區，堅持市鎮企聯動， “ 走出去、請進來，小分隊、高頻率 ” ，有的放矢開展招商。精心組織好從現在開始到 10 月份科技節閉幕期間的夏季百日招商會戰，舉辦好上海、北京、深圳、日本、韓國、泰國等地的系列招商活動，不斷拓展資訊源、專案源。三要落實招商引資的責任。各鎮鄉、各部門必須強化目標意識、責任意識，從自身優勢出發，突破外資，啟用民資，以行動爭主動，以實招求實效。特別是招商局和各招商分局，要結合各自特點，開展多層次的招商活動，提高招商的實效。 “ 兩區五園 ” 和相關重點鎮，要勇挑重擔，多作貢獻;其他鎮和部門要自我加壓、奮力突破。對每個重大專案，都要定人員、定責任、定序時、定獎懲，促進專案早落實、資金早到帳。對超千萬美元的在談在手專案，相關單位的主要領導、分管領導都要親自掛帥，親自出徵，親自推進，確保實現重大突破。

三要傾力培大扶強。培育大企業、大集團是增強區域經濟競爭力的必然選擇。要毫不動搖地推進企業規模擴張，努力形成以銷售超 50 億元企業為龍頭，超 10 億元企業為骨幹、超億元企業為基礎的梯次發展的規模工業新格局。一是做大做強龍頭企業。繼續大力實施 “ 三名(明) ” 牽動戰略，充分發揮林洋電子、永安紡織等重點骨幹企業優勢，激發優秀企業家敢於競爭、善於經營、精於管理的巨大潛能，通過資本運作、強強聯合、多元經營、企業辦園、技改投入、品牌經營等多種形式，實現裂變式發展。二是做特做高骨幹企業。 “3 個 30 最 ” 企業，是支撐和拉動全市工業經濟加速發展的中堅力量。要對這些企業進行分類跟蹤服務，具體分析研究企業發展要求，進一步鼓勵企業加快發展。各鎮鄉也要深入企業現場辦公、專題研究，對有關企業的發展，提出比較系統的建議意見，給出比較優惠的政策措施。三是做新做優規模企業。加大協調服務力度，加快在建專案程序，促使其儘快投產達產，儘快進入規模企業行列。

四要築牢園區平臺。園區是產業集聚的有效平臺。要提高載體集聚效應，強勢推進 “ 兩區五園 ” 基礎設施建設。一是加快基礎設施建設。按照 “ 一次規劃、長遠受益，基礎先行、適度超前 ” 的要求，全力加快寧啟高速公路東延段工程、 ** 經濟開發區內蘇 336 線省道改造工程、沿江公路至船舶工業帶道路工程，以及供電、通訊、供水、有線電視等基礎設施工程，全面提高 “ 兩區五園 ” 的配套功能。二是加快圍海造田程序。創新投入機制，鼓勵採取 BT 、 BOT 等多種方式，加快推進圍海造田工程。按照 “ 快速圍、合力圍 ” 的要求，快速推進 ** 大唐電廠東側、濱海工業園外側、濱江精細化工園南側等地域的灘塗圍墾工作，全力破解土地瓶頸制約，不斷拓展 “ 兩區五園 ” 發展空間。

貫徹落實本次會議精神，必須集中精力，狠抓落實。能不能全面完成全年經濟建設目標，取決於我們抓落實的力度。全市上下要根據會議的部署，結合各自實際，落實任務，落實措施，落實責任，以求真務實的精神抓好落實，把工作思路付諸實際行動，將發展目標變為美好現實。

一要奮勇爭先抓落實。幹事業、抓工作，就是要有一往無前的勇氣，敢爭一流的魄力。沈書記報告中指出，七、八、九三個月是完成和超額完成全年目標任務的關鍵時期。為此，全市各鎮鄉、部門要積極參與 “ 奮戰七八九、大幹一百天、實現新跨越 ” 的百日奪盃競賽活動，要找準定位，發揮優勢，敢於與勇的碰、與快的爭、與強的比，迅速發動招商引資新的攻勢、掀起專案投入新的高潮、營造全民創業新的氛圍，力爭在百日奪盃競賽活動中爭先進位。

二要求真務實抓落實。抓落實關鍵務求實效。下半年各專案標要求更高、時間任務更緊、矛盾壓力更大，我們必須把更多的時間和精力用在抓好當前工作上，堅持跨越發展不動搖，咬住全年目標不鬆勁，抓緊各項工作不停步。具體要做到 “ 四個更 ” 。一是目標要更明確。要結合總結上半年工作，仔細排找差距，抓緊制訂切實可行的計劃，真正把任務落實到各個單位、落實到具體專案、落實到每一個新的增長點。二是重點要更突出。要從本鎮鄉、本部門實際出發，把握全域性，集中力量，有的放矢，突破重點，特別是對牽動全域性、對跨越發展起著舉足輕重的事情，更要傾注心血，竭盡全力。要學會通過抓重點，抓關鍵，抓薄弱環節，抓主要矛盾，把既定的發展思路貫徹好，把既定的措施落實好。三是措施要更具體。要按照這次會議的部署和要求，對照全年各專案標任務和工作重點，從早從緊落實好具體舉措，把工作要求和責任細化到具體事情、具體專案、具體環節、具體人員。四是工作要更協調。在矛盾多、壓力大、工作千頭萬緒的情況下，還要 “ 彈好鋼琴 ” ，不斷提高統籌兼顧、協調發展的能力，做到發展經濟、善待百姓兩不誤，各項工作齊推進。

三要雷厲風行抓落實。事在人為，業靠人創。雷厲風行，緊張快乾，就能搶佔先機，先人一步;等待觀望，猶豫不決，只會貽誤時機，處處被動。要增強敏感性，對上級部署快速反應不遲鈍。當前，全市上下要防止和克服三種傾向：一是要防止一個 “ 等 ” 字。不能認為現在中央講發展質量，講巨集觀調控，發展的步子可以慢一點，可以等一等。二是克服一個 “ 難 ” 字。不能消極悲觀、畏難不前，不能認為現在資金、土地這麼緊，守守攤子已經不錯了。三是要解決一個 “ 怕 ” 字。不能一味地怕冒風險、怕擔責任、怕出亂子，甚至相互推諉扯皮，埋怨指責。實現跨越發展的機遇稍縱即逝。對看準了的、決定了的事，一定要不等不靠，敢於負責，迎難而上，一步不鬆抓好落實。

四要增強合力抓落實。團結出凝聚力，團結出生產力，團結出戰鬥力。加快發展、提速前進是全市工作大局，每個鎮鄉、每個部門、每個單位都要服從和服務於這個大局，心往一處想，勁往一處使，做到人人都是第一人稱，人人都是加快發展的主角。當前 ** 經濟社會正處於一個蓄勢已發、不進則退的重要發展關口，各項工作任務十分繁重。許多重點工作涉及面廣、交叉點多，需要鎮鄉、部門之間整體聯動、協同動作。為此，各個領導之間、鎮鄉與部門之間，部門與部門之間，要圍繞大局，服務中心，相互支援不設障，相互補臺不拆臺，相互協作不梗阻，真正形成 “ 幹事業一條心、抓工作一盤棋、謀發展一股勁 ” 的濃厚氛圍，舉全市之力，集全民之智，推動各專案標的落實。

同志們，新的形勢催人奮進，新的事業有待開拓，加快騰飛機遇在握，率先發展重任在肩。讓我們在市委的正確領導下，以堅韌不拔的意志、只爭朝夕的精神，勵精圖治，奮力拼搏，為全面完成全年各專案標任務，建設富裕、繁榮、和諧的新 ** 而努力奮鬥!