領導年度工作講話稿範文

年尾了，又到了要做工作總結的時候了，回首過去的一年，收穫到了什麼，採取過哪些措施，又取得了什麼樣的成績?下面就是本站小編給大家整理的領導年度工作講話稿範文，僅供參考。

同志們：

本次年度工作會議，公司中層進行了述職 評議，李總代表市公司黨委、總經理室作了工作報告，王總深入分析了xx年經營情況，詳細宣講了xx年績效考核辦法，各部門負責人安排了近期工作，四級機構負責人簽訂了經營目標責任書。會議時間不長，但內容豐富，成效顯著。下面，我再強調三點意見。

一、xx年工作總體評價

xx年是極其不平凡的一年，我們經歷了各種嚴峻考驗，取得了驕人的業績。今年，同業擠壓告狀，公司違規受罰，機構鋪設受阻，費用緊張、裝置緊張、人力緊張的矛盾沒有得到明顯改善，鑫榮年金集中轉退保工行協調不夠順暢等等。然而，我們並沒有被困難和壓力嚇倒，迎著困難上，頂著壓力走，用洛陽人保壽險人特有的智慧和勇氣克服了重重困難，取得了令人矚目的業績。公司績效考核得了104分，經營態勢喜人，應該說是向上級公司交了一份比較滿意的答卷。

xx年能取得上述成績 實屬不易。成績 的取得主要源於四個方面：

一是得益於集團公司、總公司的正確領導 和政策支援;規模效益化指導 思想是我們走向成功的重要法寶。大力發展業務，費用總額顯著增加，公司費用緊張的狀況得到有效改善，逐步走出公司初創的高風險區。

二是得益於公司良好的品牌、資源優勢、產品優勢;

三是得益於市公司黨委、總經理室以科學發展觀的指導 ，能夠根據市場環境的變化，及時調整工作思路，及時採取改進措施;

四是得益於公司全體幹部員工不畏困難，無私奉獻，全力以赴，開拓進取。

我們在充分肯定成績的同時，一定要清醒地認識到目前存在的問題：

一是個別機構、個別高管對“規模效益化”的內涵理解不夠深刻，貫徹執行不到位，存在“小進即滿”思想，xx年下半年沒有保持住較快的發展速度，甚至影響到了今年的“開門紅”。

二是有效的風險管控仍是我們的重要課題。我們採取的是大集中管理模式，管理集中，風險亦集中，這對我們的管控能力提出了更高的要求。同時，各級機構的合規意識、合規能力也需要進一步提高，xx年一季度有二家公司在合規經營方面出現問題，被監管部門查處。

三是業務質量有待提高。13個月繼續率、電話正確率、回執回收率、收付率轉帳率等不高，不穩定，在創業初期各級機構把主要精力放在了業務發展上，後援服務工作有待進一步提升。

四是我們的機構網點較少，服務覆蓋面較低，服務能力有待加強。這些問題需要我們高度重視，採取切實有效措施儘快加以解決。

二、xx年工作重點

xx年，是公司實現“三平”的關鍵之年，公司面臨著二大任務，一個是規模，一個是費差益。業務規模確保完成4.5億，努力實現5.5億。同時，當年實現費差益215萬元。

為確保完成二大任務目標，公司上下必須團結一致，眾志成城，務必做到“六個堅持，四個進一步”。

六個堅持：

一是堅持“規模效益化”的經營指導思想不動搖。思路決定出路。人保壽險作為一家國字品牌的新公司，要想實現“超常規、跨越式”發展，達成“二零三平四盈利”的經營目標，不能按照傳統的壽險發展模式思考問題，必須堅持解放思想，堅持走“規模效益化”的創新發展之路。我們的“規模效益化”是建立在低成本、高效率的基礎上，擁有豐富的內涵和外延，有著鮮明的人保壽險特色。近二年的實踐證明，做大保費規模有助於儘快夯實公司發展基礎，有助於擴大社會效應，有助於提振團隊士氣，規模效益化指導思想為我們指明瞭一條通向成功之路。凡是堅持規模效益化發展道路的分支機構，不僅業務規模上來了，在當地佔有較高的市場份額，影響力不斷擴大，而且創造了較高的可用費用，為業務發展和隊伍建設贏得了更大空間。個別機構在堅持規模效益化思想方面還不夠堅定或是認識不到位，執行不堅決，業務發展形不成規模，這就給自己造成了很大被動，費用緊張，日子難過。

二是堅持“二零三平四盈利”的經營目標不動搖。今年實現費差益215萬元。費差益是公司的“牛鼻子”。

費差損指標一直是我們各級機構最大的考核壓力。市公司要實現“三平”，四級機構要當年打平。

堅持開源節流。“開源”就要上規模，“節流”就是勤儉節約，艱苦奮鬥。

三是堅持發展是第一要務。

xx年業務發展的二個底谷，再次提醒我們在任何情況下，都要始終把發展放在第一位，不能有絲毫懈怠思想。

四是堅持嚴控成本是經營決策的第一選擇。堅持“一人多崗、一崗多能”，嚴格控制人力成本。

五是堅持防範經營風險是第一要義。公司目前面臨的風險主要有承保風險、監管風險、資金風險。

六是堅持解放思想，改革創新是第一生產力。

四個進一步：

一是進一步加強隊伍建設，強化培訓功能，提升隊伍素質。

對於我們的銷售隊伍來說，要繼續堅持“哪個快做哪個，哪個好做哪個”的原則，產品分渠道管理，但不分渠道銷售，業務不分繳費方式，保險期間不分長短，險種不分形態，隊伍不分直銷營銷，銷售不分一線二線，打破原有的渠道銷售界限和人為劃分銷售隊伍的方式，做到“出去一把抓，回來再分家”，最大限度地發揮營銷團隊的銷售功能，全方位促進業務發展。爭取早日實現以個險為主，多個渠道並用“一卡通”的工號。

二是進一步加大業務拓展力度，四個渠道齊頭並進，突出主打銀郵渠道。

銀郵渠道要繼續發揮主渠道作用，擔負起搶佔市場份額和創費創利的雙重重任。首先要形成立體公關態勢，科學分配市行、縣行、網點、櫃員的公關資源，重點做好渠道的開拓維護工作，實現業務發展的無縫對接。其次要進一步擴大合作網點數量，擴大銀保業務的覆蓋面，3月底前各三級機構要消滅銀保業務空白縣;要培育更多的優質網點，不斷提升現有網點產能。第三要突出重點渠道，突出重點網點。

個險渠道要真正成為公司的第二大渠道。在業務發展上，堅持“躉交市場化、期交最大化”的政策不動搖，貫徹全省步調一致的發展策略，加大指導與推動力度，確保個險保費收入突破5000萬元。在隊伍發展上，堅持“健康的人海戰略”，打造規模化的精英隊伍，以基本法考核為依據，把增員工作常態化，提升初級主管增員與輔導 能力，幫助新人業績破“零”，提高留存率;同時，對新開機構嚴格要求，按統一標準進行驗收，確保新開機構人力達標，在此基礎上。在師資培訓上，進一步完善培訓架構，將制式化培訓與非制式化培訓分別開來，利用制式化培訓鞏固基礎，用非制式化培訓創造提升。

互動渠道要加大資源整合力度。發揮人保集團的整體優勢和政治優勢。切實加強與財險的合作與交流，完善內部協同、資源共享和銷售利益分配機制，繼續推行互動部、全面代理、點對點三種合作模式，充分開發利用財險的各級網點資源，低成本快速延伸銷售、服務觸角。互動專員要進入財險營銷職場，將財險網點當作銀行網點去經營，進行產品宣導和銷售培訓，幫助財險的營銷員拿到佣金，提高收入。同時，切實做好壽代產工作，這是與財險公司搞好合作的基礎，壽代產保費收入已經納入xx年各級機構的績效考核，大家要高度重視。

團險渠道要加大渠道業務的開拓力度，實現長短險齊頭並進，增強風險防範能力。進一步加大對口子業務的公關力度，培育新的短險業務增長點，積極探索小額信貸意外險，同時力促建工險、旅遊險等短險渠道。繼續加強政策性業務的開發與維護，重點關注失地農民養老保險、社保補充醫療、社保附加意外等市場需求，及時跟進，爭取擴大我公司政策性業務的承保面，擴大市場影響。要加強對大系統、大企業的協調攻關，爭取有所突破。積極探索推進銷售手段，儘快開通一些遠端出單系統。

三是進一步完善三四級機構考核機制，使其更科學合理，充分調動各級機構的積極性，提高機構產能。

我們要堅持一手抓機構建設，一手抓產能建設，確保機構的籌建、運營質量。

強化四級機構的銷售功能，充分發揮其地緣優勢、人員優勢，在重點抓好個險業務的同時，協助三級機構做好銀團互渠道維護工作。

四是進一步加強依法合規經營的關係，保持公司的持續快速健康發展

合規就是效益，合規就是生產力，合規就是公司健康發展的生命線。公司越是快速發展，越要重視合規工作，在這方面我們是有深刻教訓的，決不能在合規經營上再出任何問題。一是合規工作要齊抓共管，風險分擔，各負其責。二是深入推進全面風險管理，完善現有風險識別事項和等級評價標準，積極開展崗位違規風險識別，把風險管理工作貫穿到經營管理各個環節。三是要強化分支機構合規預警、排查、監督工作，加大違規問責力度。對造成重大不良影響和經濟損失的機構，績效考核實行合規一票否決。四是嚴格執行 “零現金”管理、“收支兩條線”制度，不斷提高轉帳收付費率，讓基層“管錢不見錢”，嚴控資金風險。五是對任期滿兩年的三級機構負責人進行任期經濟責任審計，實事求是進行任期責任評價。六是加強黨風廉政建設，深化反腐倡廉教育。

三、做好本次會議精神貫徹落實工作

1、召開會議宣傳貫徹

2、制定詳細的工作計劃

3、赴下身子抓好落實

同志們，回顧xx年，伴隨我們的是艱辛與榮耀，展望xx年，更多的是責任與期待。今年是我們實現“三平”的關鍵之年。我們要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，堅持“規模效益化”的指導思想不動搖，堅定信心，團結一致，紮實工作，加快發展，以實際行動和優異業績，全面開創xx年工作的新局面，為再創人保輝煌做出新的更大的貢獻!

同志們：

豬年新春伊始，我們聚會在美麗的山城xx，召開20xx年工作會議，因為這裡有山有水，風景如畫，山青水秀，是個出思想的地方，知者樂水，仁者樂山。這次會議是在各級黨代會、人代會結束以後，我們街道召開的一次重要的會議，也是春節過後率先召開工作會議的街道，是在總結了過去一年來的工作，對做出突出成績 的單位進行了表彰，更重要的是對20xx年的工作進行了全面的安排部署，是一個動員會，也是一個鼓勁會，特別是xx同志代表街道黨工委、辦事處所作的《工作報告 》，全面系統地總結 了20xx年的工作，客觀分析了今年我們面臨的形勢，提出了今年工作的總體思路、目標任務和主要措施，客觀詳實，分析得好，可操作性強，我完全同意。

下面我講幾點意見。

一、樹立機遇意識，增強發展信心

1992年初，鄧小平同志在南巡時就談到了“發展才是硬道理!”的重要論述，今天，要實現跨越式發展，我們更不能忘記了發展的道理，因為xx已經發展了，變化了，xx已經不是上世紀八十年代獲得“億元鄉”時的xx了，不是簡單讓部分農村群眾走進簡易工廠車間的事了。今天，我們已經步入發展的快車道，形勢逼人、發展逼人，不發展都不行。從全市形勢看，西安建設國際化大都市;從全區形勢看xx要建立國際化大都市xx區;從街道形勢看，市行政中心來了，火車北客站營運了，大明宮遺址公園建成並對外開放了，大量房地產業、建材商貿業湧入xx，催動了地區經濟發展，催動了三產的快速發展，x主任在報告 中也講了，20xx年街道各專案標任務均排名全區街道前列，發展成果喜人;從民生方面講，地區城鄉居民可支配收入同比增長xx%，達到了xxxx元。舉個小例子，現在街道出租房屋的村民，坐下來一年都有x多萬的收入，這種態勢不發展行嗎，我們有理由和決心將xx的明天發展得更好。因此，面對振奮人心的發展目標，面對凝聚人心的工作部署，面對催人奮進的巨集偉藍圖，我們要冷靜的思考，在客觀方面，要搶抓機遇、感恩機遇、珍惜機遇。在主觀方面人人要有危機感、使命感，決不能讓機遇從身邊溜走。我們xx的發展機遇，是隨著市行政中心北遷而進入快車道，我們沒有浪費它，我們抓住了，我們拼搏了，我們也收穫了。今天，隨著西安國際化大都市建設，新的機遇再次向我們走來，不發展就要被時代淘汰，形勢和環境再次逼著我們發展，這種難得的發展機遇並不是人人都可以遇到的，我們這一屆班子既然已經被推到了風頭浪尖，有幸相遇，那麼我們就要增強發展信心，乘勢而上。同時，我們也應清醒看到，危機感往往伴隨著機遇而來，人也往往在順利時看不到危機的存在，而危機時時刻刻都伴隨著我們。有句俗語說得好，“今天工作不努力，明天努力找工作”就是這個意思，不過我們更多將其理解在打工者身上，很少有人能將其理解在公務員 身上、機關幹部身上，書記主任身上，或是經理老闆身上，其實在座的每個人所處環境、擔負工作和任務不同，都存在著不同的危機，只有正確認識危機，才能謀事業，才能謀發展。最後，再談談使命感，使命感是一名黨員領導 幹部不可推卸的歷史責任，x要發展，幹部要帶頭，要樹立“不加快發展就會愧對歷史，愧對區委、街道黨工委信任、愧對基層黨員群眾”的使命感，把加快發展、跨越發展作為自己的使命：一是超越。要不斷轉變發展觀念，以超前的思路、超常的氣魄、超強的力度，大興求真務實之風，狠抓20xx年各項工作落實。各單位要根據工作部署，及時分解細化各項工作任務，量化工作指標，將目標任務落實到崗分解到人，一級抓一級，層層抓落實;制定切實可行的推進舉措，狠抓工作的“量點”，這裡的“量”就是數量和質量，“點”就是時間節點，要以月為基本節點建立進度臺帳，月月有檢查，月月有獎罰，不能三月到了再加一月的班。二是強勢。要“強勢”推進專案帶動戰略，“順勢”發展帶動“三產”，“借勢”加壓推進城市管理，各級領導要帶頭落實，找準工作切入點，攻堅克難，一個問題一個問題破解，一個專案一個專案的落實。對重點專案、重點工作要嚴格實行月監督、季考核制度，擔負考核目標的科室要月分析、月總結、月彙報 、有措施，保證各專案標任務按節點推進。三是動真格。要嚴格執行目標考核制，對這次會議安排的各專案標和任務，要細化量化到崗到人，定標準、定措施、定效果、定時間，要用制度保障目標落實，要將鞭子打在具體人身上，要讓大家感到人人肩頭有責任，個個心中有目標，決不能打“糊塗仗”，對完成任務好要重獎，對工作拖拉、不聽招呼的要重懲，努力建設一支敢抓有為、善抓落實的幹部隊伍。要將考核結果與幹部自身利益相掛鉤制度化，保證街道各項工作任務順利實施。

二、把握大局意識，推進科學發展

創造一流業績，實現強街富民是我們孜孜以求的奮鬥目標，任何時候，我們的決心和信心都不會動搖，決不能動搖。面對新的發展機遇和挑戰，面對新的發展形勢和任務，要實現這個目標，需要各級黨組織的堅強領導，需要廣大黨員幹部的共同努力，需要基層群眾職工的大力支援，當前和今後一個時期，我們要圍繞中心，把握大局，抓創新、抓重點、破難點，實現街道經濟社會各項工作任務整體推進，科學發展。

(一)抓創新。當前，我們所面臨的形勢和任務，壓力大，困難重，要實現跨越式的發展，沒有創新是不行的，要把創新的精神貫穿於街道工作的始終，要在創新中激發我們的潛能，提升我們的鬥志，完成我們的事業。一是要增強創新意識。各級領導幹部要堅決防止消除思想僵化、教條和墨守成規現象，要有新思路、新突破和新舉措。幹部要有爭創意識，不能僅限於被動服從，消極執行的地位，要以更大的決心、勇氣和魅力推進工作落實和創新，特別在困境中更要有創新精神，在創新中尋找新辦法、新途徑。二是要勇於探索嘗試。凡是有利於科學發展，有利於和諧穩定，有利於完成任務，都可以結合實際大膽創新，積極實踐。各級領導幹部要帶頭創新，支援創新，寬容失誤，多點鼓勵，少點批評訓斥。不幹工作的人沒有失誤，因循守舊的更少犯錯誤。三是要帶動全員創新。每當提到創新，我們往往會理解為創新是領導幹部的事，這是錯誤的認識，創新沒有大小，人人都可參與，人人都要創新，創新就是為了更好的進步。要充分發揮各級黨組織和黨員在創新實踐中的帶頭骨幹作用，充分調動廣大幹部職工創新的積極性、主動性，實現科學發展。城改例會制，盤古山會議承諾兌現制，就是我們推進城改回遷，綜治WW工作中的一個創新，已經得到上級肯定。

(二)抓重點。人的時間和精力是有限的，懂得抓重點的人是真正的人才。重點工作就是那些能牽動全域性的、具有基礎性、長遠性、建設性的工作，抓重點就是抓工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面。首先，要善於認識重點，對街道來講，當前的重點工作是經濟建設，城市管理，綜治WW，就是要長抓不懈的重點工作。x主任在報告中講到x個重點專案、x個新增專案和x個續建專案也是重點。這些都是牽一而動全身的主要矛盾，我們要在工作中抓緊抓實抓出成效。其次，要明確在抓重點工作時的努力方向，貫徹落實措施和要達到的最終目標，要學會彈鋼琴，要學會解決主要矛盾和矛盾的主要方面，要找準矛盾的節點、切入點和突破點，這樣才會有的放矢，防止盲目蠻幹。第三，領導幹部帶頭是抓好重點的關鍵。各級領導幹部要學會抓重點工作。事必躬親精神可嘉，但不切合實際，領導幹部不可能有這麼多時間和精力，要充分發揮和調動副職和所屬幹部職工的積極性、主觀能動性，放手讓部屬大膽創新，共同完成工作，這才是一名優秀的指揮員的基本要求。

(三)破難點。難點問題是發展中深層次的矛盾。破難點，直接關乎工作的效率和成敗。這幾天我一直在思考，我們街道都有那些難點呢：一是城改工作中破解按時回遷和質量的難題。這是城改群眾最關心的事，是牽扯村民利益的事，要在保證質量節點、數量節點、時間節點和群眾滿意的基礎上，不斷破解瓶頸，打贏“安置回遷全面突破年”攻堅戰。二是專案帶動中破解地區核心競爭力不強的難題。20xx年街道地區財政收入突破億元，但隨著房地產市場的持續低迷，而且今後，這個目前街道主要支撐產業將隨著土地的減少變緩變慢，直到退出市場，引導什麼產業地區經濟可持續發展，主導產業又是什麼，如何加大招商引資力度，招大商，引名企是每個領導要思考的難題。三是商圈建設中破解城市管理難題。隨著五路、八路和華路商圈建設，大量的新型市場湧入xx，現在可以講xx到處是市場。如何管理，如何發揮帶動作用是個新課題。四是綜治信訪工作中破解WW難題。隨著市場經濟的進一步建立和城市化快速推進，特別是城中村改造工作的不斷深入，新的利益關係必然帶來新的矛盾，也必然會帶來新一輪上訪，這是我們必須面對不可迴避的問題，如何破解這些影響發展穩定的難點，也並不是沒有辦法，各級領導要主動出擊，對工作中的難點部分進行集中會診，研究策略，制定措施，及時突破，難點問題解決後，可帶動重點問題解決，其它問題一般就可迎刃而解。

三、強化落實意識，實現率先發展

今年經濟和社會發展的目標任務已經明確，我們要深入貫徹落實科學發展觀，不斷堅定信心，明確責任，不畏艱難險阻，始終保持清醒頭腦，凝心聚力，狠抓落實，實現xx率先發展的決心。要實現這個決心，前提就是抓落實，再好的目標，再大的信心，再佳的制度措施缺少落實都是一句空話，所以在今天的會上，我還要從八個方面強調落實問題。

一要解放思想、轉變觀念抓落實。思想解放的程度決定創新發展的程度，創新發展的速度決定目標實現的進度。解放思想我們已經講了很多，但總有些同志思想還不夠解放，消極保守，缺少創勁，工作中憑老辦法、老經驗，得過且過，缺少超前思考和超前謀劃的主動性，立足自我滿足，領導有意見，群眾不滿意，落實不得力。今後在工作中，要真正放下包袱，解放思想、轉變觀念，始終保持奮發有為、朝氣蓬勃的精神狀態，才能做好本職工作。

二要緊鎖目標、埋頭苦幹抓落實。在坐的各位，不管是機關科長，還是基層書記主任，或者是來自企事業單位廠長經理，雖然我們來自不同行業，崗位職責 和分工不盡相同，但圍繞建設“國際化大都市中心區”這個中心目標和要求是一致的。各級必須團結一致，鎖定目標，分解任務，研究制定落實措施，創新機制，狠抓落實。要把敢不敢抓落實、善不善抓落實作為衡量幹部的一條重要標準。

三要圍繞民生，以人為本抓落實。民生乃為政之要，保障和改善民生，關鍵在於抓落實。我們要在政策允許和職責範圍內，主動配合區有關單位，把人民群眾關心的教育、就業、基本醫療、城中村改造、養老保險等問題解決好，不斷提高地區人民群眾的幸福指數，以人為本才能從理念變為現實，民生工作才能落到實處。我們要時刻心繫群眾，要樹立群眾利益無小事的觀念，把群眾的事當自己的事來辦，作一名合格的人民公僕。

四要自我加壓、明確責任抓落實。在日常工作中，我們往往可以感覺到，一些工作落實不好，並不是幹部或職工能力和水平的問題，而是對待工作的態度問題、責任心問題，有沒有“主人翁”意識，在完成工作效能，落實工作質量肯定不一樣。各級要教育引導幹部職工愛崗敬業，珍惜榮譽和責任，把目標定得更高一些，把眼界放得更寬一些，把勁頭鼓得更足一些，自我加壓，艱苦創業，立足本職，做出更大的成績 。

五要調動各方，充滿激情抓落實。一人難成眾，一木不成林。要充分調動各個方面的積極性和主動性，叢集智合眾力抓落實。作為一名領導幹部要善於調動下級的積極性和主動性，首先就是要自身硬、自身正，“壁立千仞，無欲則剛”，優秀的領導自然能帶出優秀的團隊。沒有完美的個人，只有完善的團隊。其次要對同志動真情，“海納百川，有容乃大”，要真正關心同志生活，寬容同志錯誤。其三就是要不斷調動同志們的工作激情，共同完成任務，這樣落實自然就成了事實。

六要深入基層、貼心服務抓落實。要大力推行“一線”工作法，堅持領導帶頭，靠前指揮，深入基層，深入群眾，發現問題，解決問題，決不能繞著問題走，更不能將矛盾上交，特別是在信訪工作中，我們的幹部要善於發現矛盾問題，解決矛盾問題，不能等矛盾問題顯露出來了再去解決，那就遲了。各級要做到情況摸不透不走人、問題不解決不撒手，一抓到底，抓出成效。

七要把握節點、統籌兼顧抓落實。在報告中，秦主任已經將20xx年的工作部署得很詳細，分析得很全面，前邊我也就重點、難點問題同大家共同進行了分析、探討，這些都是我們今後需要在工作中加以落實的，要將日常工作、經常性工作和重點工作、難點工作都兼顧起來，把握節點，合理分工，統籌安排，以抓重點促一般帶全盤，使各項工作都得到較好的落實。

八要堅持制度、立足長效抓落實。要結合抓目標的動態管理，建立切實可行的抓工作落實的長效機制，目標綜合管理機制，動態監測機制和首問制度等，都是我們以往工作的經驗和總結，要常抓不懈、鍥而不捨，一抓到底，抓出成效。要在新形勢下將這些制度堅持好、管理好，用制度保障目標實現，增強抓落實的長效性和可持續性，為和諧xx建設做出更大的貢獻。

同志們，爭創強街富民的目標，使命光榮;做好20xx年的工作，責任重大。讓我們緊密團結在街道黨工委周圍，深入貫徹落實科學發展觀，以創先爭優活動為契機，用團結拼搏的精神狀態，逢先必爭的不懈追求，求真務實的工作作風，全面落實會議安排部署的各專案標任務，為和諧xx建設做出更大的貢獻，以優異成績向黨的獻禮!

謝謝大家!

同志們：

今天這次會議，主要是回顧總結20*年的工作，表彰先進，研究部署下一步的工作任務，動員全域性幹部職工統一思想，振奮精神，齊心協力做好20*年工作，以推動全域性事業又快又好地發展。下面，我根據黨組研究的意見，重點講以下三個方面的問題。

一、二O*年工作回顧

過去的一年，是全市房管事業快速發展的一年，是全域性文明建設取得重大進展的一年。一年來，我們在市委、市政府的正確領導下，堅持以“*”重要思想和黨的*和**、*、*全會精神為指標，深入貫徹國家、省、市各項決策部署，認真實踐“*”重要思想，全面落實科學發展觀，始終把加強對住宅與房地產市場的巨集觀調控，加快活躍住房二級市場，改善經濟發展軟環境建設作為重點，開拓進取，加快發展，各項工作全面推進，實現了全市房管工作的持續、健康、較快發展，為全市經濟社會發展和居民居住條件改善做出了積極貢獻。

(一)房產市場管理有了新突破

一是開展市場調查，及時貫徹國家房地產調控部署。加強對房地產市場的調研，及時貫徹國家巨集觀調控政策，是促進房地產市場持續健康發展的重要因素，這也是我們近年來的一貫做法。去年，國辦發明電〔20*〕8號和國辦發〔20*〕26號檔案下發後，根據市政府領導的意見，我們會同規劃、土地、建設和統計等部門，對市區住房市場執行情況進行了調研分析，寫出了專門調查報告，分別報送了市政府領導、相關部門和單位，發揮了重要的參謀作用。同時，經市政府同意，與市財政局、市地稅局聯合公佈了全市享受優惠政策的普通住房標準，配合財政等有關部門成立了房地產價格調控與指導小組並已經開始運作。所有這些，都有力地促進了房產市場的健康發展。

二是整頓中介服務市場,規範房產市場秩序。制定下發了《關於進一步整頓和規範房地產中介服務市場的實施意見》，對全市大小400多家中介機構，通過自查和抽查等形式進行了全面檢查。在檢查的基礎上，為強化管理，又研究下發了《關於實行房地產中介服務機構備案管理制度的通知》，著手從市場準入、備案審查、上崗培訓、資格等級、誠信檔案建立等五個方面來加強規範。同時，對全市26個估價機構進行了全面檢查，依法撤消了外地評估機構在我市設立的3家分支機構和營業場所，對個別存在問題嚴重的評估機構責令限期整改，促進了房地產中介服務市場健康發展。

三是加強基礎設施建設，優化服務環境。進一步完善了“一門式”限時服務機制，實行了“一收一審“的審批制度，簡化了審批手續和辦證程式，縮短了辦理確權發證期限。更新了服務設施，又新購置了一批高檔計算機和自動化辦公裝置，建立了市區業務聯網，工作效率和服務質量都有了明顯提高。

四是用好三個“樓市”，活躍房產市場。首先是舉辦“會展樓市”，搭建交流平臺。去年9月24日—26日在國際展覽中心舉辦了以“和諧、創新、發展”為主題的“20*半島住宅、汽車產品展示交易會”。展會設展位150餘個，共有43家房地產開發企業及相關企業參展，三天時間，現場成交各類房產204件，成交面積2萬多平方米，交易金額達7000萬元，有力地活躍了住房市場，促進了住房交易。其次是搞好“新聞樓市”，引導住房消費。我們以《樓市家園》、《房產之聲》、《房產報道》等系列房產專題欄目為基礎，加大房產市場的宣傳力度，創造了利於消費、易於消費的良好輿論氛圍。再次是完善“網上樓市”，拓寬房產宣傳渠道。專門開通了“房產網”房產專業網站，進一步豐富了網路資源，極大地方便了人們看房、選房。三個“樓市”相互聯絡，協調一致，共同推動房地產市場的活躍和發展。

(二)強化措施，加大力度，產權產籍管理進一步加強

一是加強培訓，提高業務素質。全市先後有60餘人次參加了省裡組織的產權產籍管理培訓，進一步增強了業務能力，提高了產籍檔案管理的規範化水平。

二是產權產籍管理力度進一步加大。根據業務工作實際，制定完善了房產交易受理、產權初始登記與測繪、監審、分市場管理、財務、系統微機管理等六項操作規程，進一步簡化了審批程式。按照“誰領證，誰負責”的原則，開展了已發房屋權屬證書的清查工作，杜絕了證書流失現象的發生。同時，投資100多萬元，建立了市區房產業務聯網，實現了房地產交易、產權登記、房產測繪等的“一條龍”辦理，強化了對交易主市場和各分市場的管理，進一步鞏固和密切了與各區的關係，市區房屋產權產籍統一管理的體制得到了進一步加強。

三是檔案管理進一步深化。去年，我們繼續集中力量，加大了對原有房產檔案整理歸檔的力度，房產檔案規範化管理水平進一步提高。同時，還努力在提升檔案利用價值上下功夫。一年來，共處理、查閱檔案近15000卷次。

(三)深化住房制度改革，構建住房保障體系取得了積極進展

一是城鎮住房制度改革進一步深化。加強了對縣市區房改部門和市直單位房改工作的政策指導，下發了《關於進一步加強幹部職工住房管理的通知》，抓好了等市屬改制企業的房改工作。切實做好了56名軍隊轉業人員在地方的參改情況調查工作，為部隊發放轉業軍人住房補貼提供了可靠依據。與市財政局、人民銀行聯合下發《關於貫徹落實住房公積金管理若干具體問題的指導意見的通知》，加強了住房公積金管理工作，加大了歸集力度，提高了住房公積金使用率。截止到目前，全市共出售公有住房1972.5萬平方米，佔公有住房總量的97.5%;累計歸集住房公積金29.13億元，歸集餘額17.3億元，個人貸款總額5.15億元;全年共批覆30個市屬單位房改售房，出售公有住房1600套、建築面積13.77萬平方米，為251名職工稽核計發住房補償275.3萬元。

二是“安康居住工程”順利實施。按照國家、省有關規定，進一步修改完善了《經濟適用住房管理辦法》、《城鎮廉租住房和救濟住房管理辦法》兩個檔案，其中，《城鎮廉租住房和救濟住房管理辦法》已經頒佈實施。認真做好了市區範圍內的城鎮低保家庭和全市範圍內中低偏下收入家庭的住房狀況調查摸底，摸清了底子，為科學編制安康居住工程規劃和年度建設計劃，提供了重要的基礎資料。加快了經濟適用住房建設，47.3萬平方米的經濟適用住房建設任務到年底已開工建設9萬多平方米。

三是認真做好單位違規購建住房清理工作。根據市裡部署，從去年10月份開始，積極參與了單位違規購建住房清理清查工作，目前已接近尾聲，清理成效顯著，多次得到了市委、市政府領導的讚揚，也有力地維護了房改紀律的嚴肅性和房地產市場的穩定。

(四)物業管理工作邁出了新步伐

一是組建物業管理辦公室，加強行業領導。去年初，我們根據形勢的發展和工作開展的需要，經市裡批准，專門組建了物業管理辦公室，並爭取到了全額撥款事業單位性質，配齊了人員隊伍，落實了辦公場所，加強了物業管理工作的行業領導。去年底，又在積極運作的基礎上，組建成立了物業管理協會，進一步加強了行業自律，為全市物業管理的規範發展和全面推進打下了堅實的組織基礎。

二是加強物業管理市場檢查整治。全市物業管理隊伍蓬勃發展，截止到年底，全市共有物業管理企業187家。為加強對物業管理企業的監管，研究下發了《關於進一步規範和完善物業管理服務市場的實施意見》，對全市物業管理企業和從業人員資格及業務開展情況進行了檢查，規範了物業管理行為，優化了物業管理市場秩序。

三是強化崗位培訓。積極開展了物業管理崗位培訓，去年全市又有200多人蔘加了崗位培訓，進一步壯大了物業管理人員隊伍，提高了從業人員素質。

四是加強物業維修基金的收繳。進一步補充完善了物業維修基金繳存的各項政策規定，加大了物業管理維修基金的收繳力度，截止去年底，已繳存基金1.1億多元。

五是繼續開展物業管理專案創優達標活動。去年，全市又有3個小區和8個小區(大廈)分別通過了國家和省優秀物業管理考核驗收，有13個小區獲市級優秀物業管理稱號，到目前，全市共有全國優秀(示範)物業管理小區10個，省優20個，市優57個，居民的居住環境得到了進一步改善。

(五)房產法制環境進一步優化

一是加強法律、法規的學習培訓。先後有10餘人次參加了市以上組織的各類法律、法規培訓班，增強了依法行政的能力。

二是妥善處理人大代表建議和政協委員提案及群眾來信、來訪工作。共辦理人大代表建議2件，政協委員提案2件，處結各類信訪案件420餘件(次)，有力地維護了社會穩定。

三是嚴格依法執法監察。共查處各類涉房違法違規行為20起，依法登出違法違紀房產證8起。

四是積極做好行政複議、行政訴訟、經濟案件應訴工作，為全域性事業的快速發展創造了良好的環境。

(六)住房置業擔保業務有了長足發展。

去年，住房置業擔保公司認真貫徹落實《住房置業擔保貸款管理辦法》等的規定，加強市場調研，嚴格規範程式，不斷開拓發展，全年共為20xx餘戶居民提供擔保貸款總額1.8億元。截止到去年底，擔保公司已為全市居民提供購房擔保貸款總額達5.5億多元，有力地支援了居民的住房消費。擔保分支機構在各有關部門的大力支援下，發展態勢良好，一年多時間來，共辦理擔保貸款3000多萬元，在促進壽光房地產業發展的同時，也為擔保公司的進一步發展積累了經驗，奠定了基礎。

(七)機關建設取得新進展

一是深入開展保持共產黨員先進性教育活動。去年，按照市委的統一部署，在全域性黨員中深入開展了保持共產黨員先進性教育活動。活動中，我們堅持以學習為總抓手，以黨性分析為有效載體，以整改提高為突破口，以“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”為最終目的，高度重視，精心組織，堅持“兩手抓、兩不誤”，切實堅定了理想信念，增強了黨性觀念，提高了思想理論水平和政治鑑別能力，取得了實實在在的效果，全域性黨員幹部職工隊伍素質明顯提高，凝聚力、戰鬥力進一步增強，呈現出了風正、心齊、氣順、勁足的房管新氣象。

二是黨風廉政建設紮實有效。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，在加強組織領導、強化對黨員領導幹部的學習教育、考核獎勵、責任追究等各方面都嚴格遵守執行，進一步增強了黨員特別是黨員領導幹部廉潔勤政的自覺性。

三是行業作風進一步轉變。認真開展“樹行業新風，讓人民滿意”活動，進一步強化服務職能，服務意識明顯加強，服務質量明顯提高，行業作風發生了根本性轉變，法制觀念進一步強化，為民服務的宗旨意識顯著增強，表現出了廉潔勤政、熱情服務、敬業自律、關心群眾的良好精神風貌。

此外，統計工作紮實有效，全市房產轉讓、租賃、抵押、房改房上市、產權產籍等近20項內容的準確、及時的統計，為領導決策提供了準確的參考依據;招商引資工作經過一年的積極努力，超額完成了任務，共實現引資1200萬元，佔全年總任務的136.4%;事業單位改制工作順利推進。開發公司的改制，經過大量的積極努力的工作，已進入了破產程式，正在進行清產核資和債務債權的申報登記期，目前，人員穩定，各項工作正在有條不紊地進行著;流動人口計劃生育管理工作取得了優異成績。我們認真貫徹落實人口與計劃生育目標管理責任書，使城鎮買、租房流動人口育齡婦女計劃生育管理工作進一步加強;認真負責地做好市長公開電話工作，全年共受理市長公開電話115件，都以高度負責的態度圓滿處結完畢;包村扶貧工作成績顯著。目前，我們共為扶貧村投資16多萬元，幫助該村修建蓄水池5個、柏油硬化道路3000米、鋪設灌溉管道600米、建設遠端教育站點1處和改造了村內排水系統，結合先進性教育活動，實行了結對幫扶，組織黨員捐款1.8萬多元，並在春節定期走訪慰問，受到了當地黨委、政府和村幹部及村民的好評;房協工作、危房鑑定工作、黨團建設工作、組織人事工作、財務管理工作、安全保衛工作、日常事務工作等也都取得了新的成績。

回顧二○○五年的工作，可以說是改革力度不斷加大、房管事業持續發展的一年，是業務工作和三個文明建設全面推進的一年。一年來，局黨組“一班人”，風正、心齊、勁足，全域性幹部職工同心同德，無私奉獻，拚搏進取，各項工作都取得了突出成績。所有這些成績的取得，歸功於市委、市政府的正確領導，更是全體幹部職工認真貫徹黨的路線、方針、政策，勤勤懇懇，任勞任怨，頑強拼搏，積極努力的結果。在肯定成績的同時，我們還必須要清醒地看到工作中所面臨的困難：一是思想解放還不徹底，開拓創新意識不強，發展事業的力度還不夠大。二是住房二級市場的活躍程度還不夠，阻礙市場發展的政策性、體制性障礙依然存在。三是服務意識還有待於進一步加強，服務質量還有待於進一步提高，服務環境還有待於進一步改善。四是中介服務市場欠規範，行業管理力度不夠，存有無序競爭、違規違章從業現象。五是物業管理基礎薄弱，市場化程度不高，管理服務參差不齊。六是改革改制的任務還很艱鉅，基層評估所的改制還不徹底，事業單位改革還要下大力氣來推進。對此，我們一定要高度重視，認真對待，努力加以解決。

二、二○*年任務目標

20*年是“*”規劃的開局之年。新的一年裡，我們要在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以全面落實科學發展觀為統領，以貫徹落實房產市場政策為主線，以全面搞活住房二級市場、積極改進物業管理、加快培育住房消費為重點，認真貫徹落實黨的*、**全會精神和國家、省建設工作會議及全市經濟工作會議精神，牢牢把握髮展這個第一要務，堅持解放思想、幹事創業、加快發展，全面推進各項工作，努力實現全市住宅與房地產業的又快又好發展，為推動全市經濟社會發展、構建社會主義和諧社會做出更大的貢獻。

(一)強化措施，切實加強房產管理工作。一是認真貫徹實施《城市房屋產權產籍管理辦法》和《市職工所購公有住房上市交易管理辦法補充規定》，進一步強化管理，密切同各區的關係，加強業務指導，搞好工作協作和配合，開通市區聯網。二是進一步加強房屋產權產籍管理，加快發證進度，健全房產檔案。三是加強檔案整理工作，抓緊時間建立健全市區統一的房產檔案並全部實現微機化管理。

(二)優化環境，促進房產市場進一步繁榮活躍。一是加大房地產政策的貫徹力度。認真貫徹執行國務院、省政府關於進一步促進房地產市場健康發展的意見精神，制定完善配套政策，進一步簡化程式，降低門檻，完善服務，盤活存量，啟用增量，促進了房產市場的進一步繁榮活躍，為居民買房、賣房、租房、換房提供了便利。二是在認真總結往屆房展會成功經驗的基礎上，繼續舉辦房產展示交易會，促進房產交易。三是加強宣傳。充分利用各級新聞媒體的優勢，特別是已經建立起來的“新聞樓市”和“網上樓市”，以“樓市家園”、“房產之聲”、“房產報道”等房產專題欄目為依託，擴大在報紙、電臺、電視、網路上的宣傳，引導居民住房消費，拉動經濟增長。

(三)以規範中介服務市場為契機，加大房產市場的整頓力度。一是加強商品房的預、銷售管理。要認真貫徹執行《省城市房地產開發經營管理條例》和《省商品房銷售預售管理條例》，進一步完善商品房預售許可制度和預售合同登記備案制度，推行商品房預售、銷售公示制度，維護消費者合法權益。要建立預售資金監管制度。要嚴肅查處各類違法違規行為，重點查處虛構買賣合同、釋出虛假資訊、囤積房源、哄抬房價等問題。二是加強房產中介服務行業整治和管理。要健全中介服務市場準入規則，實行中介服務管理機構資格備案管理制度，建立健全房地產中介服務機構和中介服務人員檔案。要堅決清理假中介、黑中介。要加大監督檢查力度，規範中介服務行為，教育引導中介服務機構加強行業自律，開展服務質量認證，提高服務水平。要加大評估機構的脫鉤改制力度，力爭到6月底前，各縣市區的評估機構完成脫鉤改制，取消評估業務的區域限制，實現全市範圍內評估業務的全面放開。三是建立健全房屋租賃檔案，加強對房屋租賃市場的監管，規範和發展房屋租賃市場。

(四)深入實施“安康居住工程”，構建住房保障體系。一是繼續做好現有房改政策的貫徹落實，進一步完善住房貨幣化分配製度。要協調相關部門，努力提高住房公積金、住房補貼、住房補償等貨幣化資金的到位率與使用率。二是依據城鎮低保居民及中低偏下收入居民家庭的住房調查情況，科學編制出全市住房發展規劃和年度計劃，制定出住房解困三年和五年計劃。三是認真落實即將出臺的《經濟適用住房管理辦法》，抓好睏難企業集資建房審查工作，加大對有經濟適用住房建設任務的縣市區的指導，加快建設進度，加強經濟適用住房的分配、管理和監督。同時，積極會同有關部門做好20*年度經濟適用住房建設計劃的申報工作。四是要加快建立完善廉租住房制度。認真貫徹落實新近出臺的《市城鎮廉租住房和救濟住房管理辦法》，完善配套政策，建立健全廉租住房制度，逐步落實城鎮居民的最低住房保障。

(五)全面推進物業管理，改善居住環境。一是加強行業自律，提升管理水平。認真落實《物業管理條例》，規範服務專案、服務標準和收費，擴大推行物業管理招投標，強化對物業管理企業行為的監督，組織和引導物業企業開展服務質量認證。二是繼續採取措施，加大物業管理維修基金的收繳力度。要積極引入資訊科技，提高繳存、使用和監管的工作效率，確保資金安全，切實收好、管好、用好這筆資金。三是積極做好物業管理專案升級達標活動，爭取年內再有2—3個住宅小區(大廈)達到國家級優秀物業管理標準，3—4個達到省級優秀物業管理標準，進一步改善居民居住環境。

(六)進一步加強房產法制建設。要認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》等法律法規，結合房產市場規範整治，嚴格依法行政、依法監察，堅決查處涉房違法違規行為。要繼續做好人大代表建議和政協委員提案工作，妥善處理群眾來信來訪工作，積極主動做好行政複議、行政訴訟及各類經濟案件的應訴工作，努力為房產市場的健康發展保駕護航。

(七)進一步拓展住房置業擔保業務。住房置業擔保公司及分支機構要認真貫徹落實《市住房置業擔保貸款管理辦法》及相關法律法規的規定，認真研究市場經濟規律，在有效規避金融風險的前提下，進一步解放思想，大膽開拓，努力做大做強，打造品牌。同時，要積極與各縣市聯絡勾通，廣泛開拓思路，創造條件，通過採取合辦、建立分支機構等形式，爭取使符合條件的縣市都要設立擔保網點，開展擔保業務，建立起以市區為中心，輻射所有縣市的統一的住房置業擔保網路，最大限度地為居民提供購房支援。

三、全面提高職工隊伍素質，為房管事業又快又好發展提供動力和保障

(一)加強教育學習，努力提高幹部職工隊伍的整體素質。從我局職工隊伍的素質現狀看，總體上是好的，但同時也存在很大的不平衡，況且隨著形勢的變化，新的矛盾、新的問題不斷出現，要更好地促進我們事業的發展，就必須要不斷加強學習，努力建設學習型機關，塑造學習型人才。要結合行業特點，加大以思想道德、依法行政、專業知識、職業操守為重點的教育學習，積極開展形式多樣的學習競賽活動，興起學政治、學業務、學技術的新熱潮，使幹部職工的素質得到較大提高。要加強對人才的選拔、培養和使用，充實後備幹部和技術骨幹力量，抓好專業技術幹部的規範化管理，在幹事創業中教育人、引導人、鼓勵人，造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、紀律嚴明的幹部職工隊伍。要按照市政府的要求，完善決策目標、執行責任和考核監督三個體系，落實崗位責任制，做到全員目標、全員責任、全員考核，加快建立重激勵、硬約束、嚴考核的競爭激勵機制，最大限度地調動每一名幹部職工幹事創業的積極性和創造性。

(二)加強組織紀律教育，規範幹部職工行為。一是大力倡導廉潔勤政。全體幹部職工都要正確對待和使用手中的權力，時時處處注意自重、自省、自警、自勵，堅決杜絕吃拿卡要、以權謀私等不正之風。二是嚴格規章制度。近年來，我們先後制定並完善了掛牌上崗、過錯追究、資訊反饋卡等一系列規章制度。從這些規章制度的本身來看，是好的，也很全面，但有了好的規章制度，關鍵還是要認真自覺地遵守，要採取措施，加大貫徹落實力度和監督檢查力度，努力使之成為每一名幹部職工的自覺行動。三是要堅持團結協作。團結出力量，團結出效率。各科室、單位在業務開展上，要站在全域性的高度，從全域性利益出發，多協調，多溝通。同事之間要互相團結，互相幫助，大事講原則，小事講風格，牢固樹立全域性一盤棋的觀念，心往一處想，勁往一處使，特別是局裡已經決定的事情，要不折不扣地完成好，保證全域性步調一致。四是要強化職業道德教育。要大力倡導和表彰兢兢業業，無私奉獻，開拓創新的典型。要切實轉變工作作風，進一步增強群眾觀念，端正服務態度，改善服務質量，提高工作效率，堅決整治行業不正之風，樹立公正、廉潔、高效、文明的房管形象，推動全域性工作再上新臺階。

(三)改進行業作風，塑造誠信為民的好形象。一是堅持依法行政。認真貫徹《行政許可法》，進一步落實行政執法責任制，推行執法過錯追究制，增強各級房管部門依法行政的能力和社會公信力。嚴格執行行政審批的標準、程式和時限，進一步提升房產交易大廳的功能和水平，切實提高行政效率。二是繼續深化行業作風建設。要進一步推進政務公開工作，嚴格落實規範化管理、標準化服務的各項規章制度，轉變服務方式，規範服務行為，提高服務質量，從群眾關心的熱點、難點問題入手，堅決糾正行業不正之風。三是切實加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，強化監督制約機制，加強廉潔自律，不斷增強廉政責任意識，切實把廉政建設放在心上，抓在手上。同時，嚴肅房改紀律，嚴格查處涉房違法違紀案件。

同志們，新的一年已經開始，在新的一年裡，機遇與挑戰並存，我們的任務非常艱鉅，局黨組號召，全域性幹部職工要繼續發揚自強不息、奮勇爭先的精神，進一步堅定信心，解放思想，振奮精神，搶抓機遇，大膽突破，開拓進取，務實苦幹，奮力爭先，推動全域性事業又快又好發展。再過幾天就是春節了，在此，我代表局黨組向全域性幹部職工及家屬致以節日的問候，祝大家身體健康，工作順利，全家幸福，萬事如意!