各位領導、同志們：
大家好!
我是正寧縣房產管理局局長藺向東，我代表正寧縣房產管理局全體幹部職工對各位領導、同志的到來表示熱烈的歡迎! 根據會議安排，就正寧縣東街出口改造專案我局所屬直管公房拆遷工作向大家作以彙報：
一、基本情況
直管公房始建於1965年，屬土木結構普通瓦房，建築面積750平方米(其中：直管公房320平方米，自建330平方米)，現有11位住戶。20xx年以前縣城建局房管所管理該房，負責每年向各住戶(按照每平方米)收取租金用於房屋維修，後因房屋年限過久，破爛不堪，不安全因素居多，已成危房，20xx年房管所與各住戶協商，不再收取租金，房屋維修費用由住戶個人承擔。20xx年我局成立後經縣政府同意代管。現有11位住戶，大多數為高齡及孤寡老人，均屬於弱勢、困難群體。
二、工作進展
直管公房拆遷工作自5月1日開始到5月7日結束，我們從工作動員、成立小組、制定方案到具體實施，嚴把每個工作環節，緊扣每個工作日程，規範每個工作流程，合理、有效利用一週時間完成了前期拆遷工作。截止目前，11位住戶所有財產已全部丈量、登記完畢，財產補償標準及每戶補償費用總額已彙總完成，住戶拆遷補償協議簽訂率達到100%，拆遷補償總費用資金已全部劃撥到位。現有兩位住戶已搬離直管公房，即日起將開始房屋拆遷。
三、工作方法
(一)高度重視，強化組織領導，動員工作成效顯著。 自縣委、縣政府“正寧縣東街出口改造工作動員大會”召開後，局領導班子高度重視，立即組織全體幹部職工召開了縣城東街直管公房拆遷工作動員會，抽調精兵強將，成立了以藺向東(局長)為組長、劉新寧(副局長)為副組長，趙芳巨集(主任)、吉喆、彭海英和宮海洲為成員的拆遷工作組，勒令其要搶抓時間、緊扣進度，務必於5月15日前完成房屋拆遷前期各項準備工作，包括住戶的財產登記與統計、拆遷補償費用核算與彙總、拆遷協議簽訂等相關工作，要盡最大努力克服一切困難，打好這一場限時拆遷仗。
(二)調查摸底，全面分析研究，工作方案切實可行。 為了贏得群眾的支援和理解，我們積極銜接東街出口改造拆遷工作領導小組，深入住戶家庭，廣泛宣傳政策，制定印發了《東街出口改造拆遷政策宣傳單》、《致全體直管公房住戶的公開信》，並對11位住戶的家庭人口、經濟來源、收入狀況及拆遷意願進行了詳細調查摸底，在深入調查摸底、廣泛徵求意見的基礎上，我們針對全體住戶現狀，研究制定了《正寧縣東街出口改造專案房產管理局直管公房拆遷工作實施方案》，確保了拆遷工作的順利推進。
(三)宣傳政策，排難攻堅，全力以赴緩解矛盾。
我們始終堅持以笑臉相迎、長輩稱謂和禮貌行事為工作的前提，把宣傳拆遷補償政策作為開啟住戶心門的鑰匙，把舉例子、擺事實、講道理作為勸解工作的特效藥，積極主動的為住戶解決一些生活中的實際困難，力所能及的幫助住戶幹農活。工作中我們時常會吃“閉門羹”，但經過我們多次勸解和說服，才得以使工作繼續開展。如住戶李務成，夫妻雙方均是平涼人，正寧縣建築公司下崗職工和正寧縣自來水公司下崗職工。兒子不幸夭折，兒媳婦外出務工，夫妻二人現與孫女(三歲)共同生活，1970年至今一直居住在直管公房，談到拆遷時極不配合。經過我們多次門外溝通，才得以緩解其情緒，做通其搬遷工作。
(四)精確評估，依法拆遷補償，實現群眾利益最大化。 丈量評估工作難度大、時間緊、任務重，我們始終堅持對群眾利益負責的目的出發，做到“一把尺子量到底”，做到“丈量要透明化”“評估要規範化”“尺度要精確化”“登記要如實化” “四化”原則，力求公平、公正、公開。對於有爭議的建築或地面附屬物，我們始終從直管公房第一位住戶查起，不馬虎、不急躁，明察暗訪，收集一切證明資料決定建築或地面附屬物歸屬者。被丈量評估的住戶，時常會提出別樣的訴求，對此，我們嚴格執行拆遷規定，統一口徑，絕不徇私舞弊、因公牟利。我們時常會因為資料上的一些小差錯而重新丈量，確保了丈量評估工作的規範化，最大限度的讓居民認可我們的工作。
(五)強化協調服務，狠抓拆遷進度，確保拆遷工作按期完成。
直管公房拆遷工作政策性強，任務重，困難多。為了爭時間、搶進度，按期完成任務，我們挨家挨戶做動員工作，宣傳政府優惠政策，幫其打聽出租房屋，號召大家及時履約拆房。因工作細緻，分工明確，責任到人，僅3天協議簽訂率達到100%，且拆遷補償款已全部打入住戶賬戶中，開創了“拆遷戶無一家拒遷、拆遷戶無一人上訪、補償金無一筆流失”的良好局面，有力地加快了東街出口改造拆遷安臵工作進度。
“疾風知勁草，烈火見真金”，拆遷這一階段工作的勝利，得益於縣委、縣政府的正確領導、得益於全縣各部門的協調配合、得益於縣城人民的鼎立支援、得益於拆遷工作組的辛勤勞動。今後我們將嚴格按照縣委、縣政府和這次會議的部署要求，乘勢而上，精心組織，加大力度，狠抓落實，確保高質量完成拆遷工作任務，為東街出口改造專案早日開工、建設幸福美好新正寧做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
一、20xx年上半年經濟工作完成情況
20xx年上半年，我們面對國家房地產業各項巨集觀調控政策逐步收緊所帶來的不利形勢，面對稅費收入減少、建設資金短缺、商品房(預)銷售滯緩、職工部分利益還未得到切實保障等諸多困難，全域性幹部職工不計得失，不等不靠，想方設法迎難而上，負重前行，各項工作均取得了較為滿意的成績，基本實現了時間過半、任務過半的工作目標。在此，我代表局領導班子全體成員，向顧全大局、勤奮工作、默默奉獻的全體幹部職工，表示衷心的感謝!感謝你們對全域性工作的理解與支援，感謝你們為此付出的不懈努力!
上半年，各單位任務指標完成情況如下：
……
二、20xx年下半年經濟工作安排
1、各單位工資、三金、福利無拖欠，往年補繳按原規定執行，除公房所因歷史原因外，完不成的單位向全域性職工大會說明原因。
2、開發工作
房地產綜合開發公司、億豐開發公司、公房所各承攬一個開發專案，年底前完成專案策劃定位、經濟分析、規劃設計等決策性工作。
(1)房地產綜合開發公司：完成碧水雲天·中央城主體竣工驗收交付，配套全面竣工;陽光麗景後期工作全面完成，
整體專案驗收完畢;銀鍾裡專案已拆遷區域完成所有樁基、墊層工作，上述區域三分之一面積完成±0以上施工，貸款完成上報工作;小清河完成硬化綠化升級、雕塑 、夜間亮化工程等各類專案施工;碧水雲天·中央城銷售完成50%以上;物業小區加快移交，整治提升一衛生樣板小區。
(2)億豐開發公司：億豐金地房屋銷售完成70%，紅星小區2#樓十月底竣工交付。
3、建安工作
(1)中遠公司全年完成產值2億，利潤1000萬，確保提留到位90%以上，完成建築一級總承包資質升級工作。
(2)古滕公司：全年完成產值4000萬，利潤100萬，提留到位90%以上，完成二級資質升級材料上報，至少有一專案實現直營。
(3)安裝公司：完成全年任務指標。
(4)裝璜公司：全年完成產值3000萬，利潤12%以上，完成裝飾及門窗資質升二級、幕牆資質升三級工作。
(5)路橋公司：完成全年任務指標。
4、管理及服務工作
(1)交易所完成全年任務指標;大廳及駐指揮部人員服務滿意率80%以上;探索新型農村發證工作。
(2)公房所完成全年任務目標。
(3)審價所完成全年任務指標。
(4)管理程式。局機關及各單位梳理完成各類制度，建立主要業務管理程式和技術操作程式，涉及成本程式要全面完成並監督執行，並建立其它2-3項易執行程式作為試點，局及各單位要建立制度及程式執行監督部門。
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(5)啟動數字房管建設工作：
A房地產管理協調對接全市地理資訊系統
B規範完成產權產籍資訊工作
C房管局獨立外網和內網建設
D開展工程專案管理，辦公、財務、房地產開發等資訊化建設工作
(6)啟動文化房管，品牌房管建設。梳理、整合、凝練、提升房管文化，啟動文化房管建設，打造服務品牌、專案品牌、企業品牌，建設品牌房管。
5、綜合性管理工作
(1)安全確保全年任務目標實現，落實企業主體責任和法定代表人的主要責任。
(2)抓好計劃生育工作。
(3)信訪、承諾工作完成全年目標。
(4)法律普及學習完成全年目標。
三、管理及隊伍建設八項要求
以學促新
態度認真
紀律嚴明
管理細深
標杆立高
專業精神
執行有序
德績塑人
1、以學促新
(1)建立學習型組織。局兩級班子，尤其是單位法人，
要堅持成為帶頭學習人，積累幹部素養，幹部通過學習啟用思維、激發幹勁、修養人生、補充知識、更新觀念、增強能力，提升整體認識問題能力和決策水平，促進幹部隊伍思想和行動不斷進步，其他人員也要樹立終身學習的觀念。
(2)開展解放思想活動。組織1-2次赴一線城市學習房地產管理、開發、城建等方面知識，繼續聘請規劃、專案管理、工程經濟、經營管理等方面的專家進行學習培訓，組織解放思想大討論。
(3)更新理念。
行政工作由管理向服務轉變;
房地產開發經營由盲目開發向定向開發轉變;
由粗放向精細轉變;
由先開發房子向先造環境轉變;
由店鋪經營向集中經營轉變;
由單一住房功能向商娛遊轉變;
由售房營利向物業持有與賣房轉變;
由單一型號向細分定位轉變;
由賣住房向賣幸福轉變;
由賣產品向賣服務轉變;
由區內停車向地下停車轉變;
由步道向綠道轉變;
由簡單綠化向景觀打造轉變;
由多變向模組轉變;
由整齊劃一向韻律美感轉變;
由呆板建築向藝術文化轉變;
由毛坯薄利向精裝厚利轉變;
由人工向智慧轉變;
由廢物高耗向低碳環保轉變;
由平面向空間轉變;
由區域建設向區域經濟轉變;
由區域性設計向整體城市設計關懷轉變;
由縣城視野境界向世界前沿建設轉變。
(4)創新工作。創新思路不斷傳染，創新管理與技術不斷湧現。引進就是創新，複製也是創新，提升也是創新，優化也是創新，不斷進步也是創新，局面改變也是創新，在全域性開展創新比賽。
2、態度認真
(1)幹部幹任何一項工作，認識一件事情要端正態度，光明思維，態度積極，毋意、毋必、毋固、毋我，上下同欲。
(2)認真，在工作中敢於堅持原則，不和稀泥，一絲不苟，善於較真。用真心、下真氣、出真力，敢於瞪眼、敢於管理，管理到位，對工作小缺陷不放過，對管理小失誤嚴追究。
(3)質量問題不商量，制度程式不商量，擇優選賢，獎勤罰懶不商量。
3、紀律嚴明
(1)強化組織觀念、大局觀念，對幹部思想意志、言語行動從嚴從緊，統一，覺悟境界素養從高。
(2)要對勞動紀律、政策法規執行、經營管理從嚴從緊，防止工作自由散漫、任性妄為，杜絕無序狀態，合理確定自由裁量範圍。
(一個不遵守制度的人是不可靠的人)
(3)下級堅決服從上級，少數服從多數，個人服從組織。
4、管理細深
(1)全域性各單位推動精細化管理工作。細處看修養，細處看水平，細處看能力，在管理、技術和工程質量方面，各單位不斷推出亮點，把資金多花在專案精細上，少花在推銷和廣告上。精細化水平體現管理紮實水平。
(2)管理要求幹部要深入一線，躬下身子指揮生產，發現問題、解決問題，制定政策，創造業績。對管理的力度要深入到工作最底層，比如經濟管理，構成成本最基本單元是哪些?可能出現的問題環節有哪些?造成質量問題的深層次原因有哪些?造成低效的主要原因是什麼?要研究問題，提升幹部決斷能力，反對浮漂、淺嘗輒止，工作要紮實，務求有實效。
5、標杆立高
(1)安排任何工作要有標準，標準界限要明確，清晰可量化、可考核，以時點、節點資料為主，看得見、摸得著。
任何工作要創造新的標準，如測量有測量的標準，砼有強度資料。完成工作有時間尺度，切忌差不多、大約、還行，指揮工作有標準，不盲目亂指揮。
這個標，要比同事、同行高，要不斷提升標準。
(2)外學標杆、內立標杆，房地產管理要學先進中的一流。城市建設要有標杆，房地產企業要有標杆，國外普爾特，國內萬科、萬達、中海、綠城、綠地。要學習複製、模仿、改進、追趕，要有抱負、有志氣。內部立標杆，局內、單位內的產品、管理、同事都可立成標杆，宣傳學習提升。要自立標杆，不斷爬杆。把勇於追求工作目標當做快樂。
6、專業精神
(1)上什麼山唱什麼調，幹什麼吆喝什麼，從事什麼工作學什麼專業，各單位負責人要懂法律、制度、財務、經營、人事、管理等等，技術人員要精通自己範圍內的專業和一些管理工作，並達到一定深度和廣度。
(2)做出的產品要具備專業素養，服務要有專業行為，交流要有專業水平，寫材料要有思想、有深度。
(3)專業素養還體現在職業的敏感度，要感知周邊環境的變化，撲捉變化資訊，高鐵來了，我們撲捉什麼，資訊時代我們撲捉什麼，要有敏銳性。
(4)要執著、堅持，幹出水平、幹出標準、幹出引領。
(5)不評論、不爭論、不議論，紮實幹，行勝於言。
7、執行有序
(1)各單位部門之間要有銜接程式、監督程式，每項工作要有執行控制程式，要用系統觀點來管理處理問題。領導幹部要善抓主要矛盾，而不是眉毛鬍子一把抓。
(2)這種序靠嚴格制度、明確分工、簡明流程、有效監督來實現。
(3)制度高於工作，執行要徹底。幹部要有攻堅克難的智慧與魄力，以及化解矛盾的能力。
(4)執行速度要快。
(5)督查要全效。
8、德績塑人
靠品德與成績來培養人、鍛鍊人、磨練人、提升人、成就人。
(1)德，要團結互助、友愛包容、真誠簡單、清正勤慎，謙卑至善，守土有責。
(2)學德勝，反官僚。官僚是牛氣沖天、盛氣凌人、不親為、不真誠、擺架子、熱擺譜，不敬業、不勤勞、熱吹噓，不謙虛、不節約、熱面子，我們要堅決反對。
(3)績，要靠業績贏尊重、靠奉獻比素質。高尚品德、優異的業績是員工重用、提拔的前提。
打造有責任、可信賴、高素養、高標準、高效率的隊伍，是組織對幹部的承諾。
我們回顧上半年的工作，目的是為了更好的總結經驗，分析查詢困擾我們發展的問題，發現並下力氣糾正我們自身存在的不足;是為了全面細緻的部署下半年的工作，有針對性的指導全域性各項工作有序開展。下半年的工作，時間緊、任務重，還有相當多的問題，需要我們在實踐中加以解決。因此，全域性幹部職工要充分認清當前形勢，以時不我待、只爭朝夕的精神面貌，以攻堅克難、開拓創新的拼搏勇氣，以不計得失、無私奉獻的主人翁姿態，迅速投入到決戰下半年的各項工作中去。同時，也請同志們相信，我們有能力帶領大家走向新的勝利，我們有信心克服困難，儘早解決同志們關心的熱點問題!要光明思維，在情緒消沉的時候，要端正心態，要看到光明!
同志們：
年年歲歲花盛開，歲歲年年景不同。一年一度的國家司法考試將於9月14日、15日兩天進行，我市的考點繼續定在原常德師範學校(現名湖南高等幼兒師範專科學校)。今天，我們在這裡召開國家司法考試工作會議，並邀請了各區縣市的同志參加，回顧總結20xx年國家司法考試工作，部署安排20xx年國家司法考試工作。下面，我講兩點意見：
一、20xx年工作回顧
去年的國家司法考試工作是在特定的背景下進行的：一是黨的召開對考試組織實施提出了非常高的工作要求，為勝利召開營造和諧穩定的社會環境，是司法行政機關第一位的任務;二是法治常德建設如火如荼，司法考試為去年的法治常德建設添加了新的元素;三是反作弊、反洩露形勢日趨嚴峻，近年來國家司法考試和其它國家級考試一樣，面臨著形式層出不窮的干擾和破壞;四是網路資訊媒體的發展對國家司法工作提出了新的挑戰，去年考試過後，網上出現一則關於我市洩露司考考生資訊的貼子，司法部和司法廳高度重視，立即派員來我市調查。雖然事後證明與我市無關，但無疑給我們敲響了警鐘。五是張家界考生首次在常德參考，據統計，我市去年報名人數達799人，經現場確認，有656人獲參考資格，為湘西北之最，居全省第七位。由於張家界市報名人數未達到司法部規定的(每個考區應試人員數量一般不能低於300人)人數標準，按照“交通便利，方便考生”的原則，省司法廳將張家界市225名考生合併到常德考區進行考試，使常德考區考生總人數達881人。因為這個特殊原因，司法部把常德考區作為湖南省唯一直接派員督考考區。
針對背景複雜、考點變化、生手眾多等客觀情況，我們認真準備、精心組考、依法依規、抓實工作，把考試安全作為頭等大事，從嚴管理，不留疏漏，確保萬無一失。第一，高度重視安全保密。按照“分級管理，逐級負責”的原則，進一步完善各項保密措施，狠抓每個環節的安全管控。認真貫徹落實司法部下發的《國家司法考試試卷保管管理流程(試行)》。從省廳接到試卷後，加大對試卷保管、運送、發放各環節的管理力度，消除每個時段的隱患，消滅每個環節的死角，決不允許出現密級管理失控、程式銜接失位的情況。最後一堂考試結束後，頂住巨大的壓力，按預案連夜把試卷安全送達省廳;第二，嚴肅考風考紀。堅持嚴格管理、嚴肅法紀、嚴防舞弊的原則，加強考試環境綜合整治，強化考試全過程、全方位的監控和管理。考試過程中及時溝通和理順司法行政監考人員與考點考場學校監考人員之間的崗位與責任關係，將監考工作覆蓋到考試進行中的每一個時點;第三，認真履行監考職責。監考工作人員認真落實監考工作流程，準確回收試卷、答題卡(紙)和準確貼上條形碼，堅決杜絕了夾帶試卷出考場、漏裝答題卡(紙)和漏貼條形碼等現象的發生;第四，做好輿論宣傳。建立了與宣傳部門、新聞單位、網路媒體的合作互動機制，形成強而有效的輿論宣傳合力，除做好常規宣傳外，還特別在市委會議室召開了一個高規格的國家司法考試新聞釋出會，按省司法廳要求提前一天向社會和媒體通報相關資訊，把一個常規性的工作做出了新意，開全省乃至全國之先河。
考生是國家司法考試的主體，做好服務考生的工作，是國家司法考試組織實施中的一項重要基礎性工作。我們力求彰顯人文關懷，把為考生服務放在第一位，把為考生服務貫穿於組織實施工作的全過程，把為考生創造公平公正的考試環境作為服務考生的首力點，寓服務於管理之中。在臨考前一週通過市法援中心的簡訊平臺向全市所有參考人員傳送溫馨提示兩次。之所以把考點定在常德師範學校，除了考場數量能確有保證外，還有一個重要原因就是能最大程度地方便張家界考生;我們提前做好考場環境佈置，努力為考生創造一個安靜、安全、方便的良好環境。在符合規定的工作範圍內，為考生提供便利條件，做好服務，以滿足廣大考生對良好考試秩序、公平考試環境的要求。
紮實的工作贏得的是豐厚的回報：20xx年度的國家司法考試有127人順利通過，通過率達19%，超過全市前十年13.5%的平均通過率5.5個百分點。在省司法廳今年3月召開的國家司法考試工作會議上，省廳領導在這次會上幾次點名表揚常德，對常德20xx年的司考工作給予了充分肯定。省廳領導講，在張家界考生合併到常德給組考工作帶來諸多不便的情況下，領導高度重視，組考準備充分，考務方案詳細，考前培訓認真，考場秩序井然，完全實現了省廳要求的“卷卡回收零差借、安全保密零事故”兩大目標。尤其是我市將主副監考及流動監考的職責細化、責任到崗的創新做法得到了省廳領導的充分肯定，並決定今年在全省推廣。與此同時，我市國家司法考試合格人員法律職業資格證書的申領頒證工作也順利完成。在申請授予法律職業資格人員申報材料稽核工作中，我們嚴格把關，127個申請人員中有124人通過稽核並獲得法律職業資格，有效地維護了考生的合法權益和考試的公正公平。此外，我市的司法考試理論研究工作也取得歷史性的突破，論文《法律職業資格備案制度芻議》發表在《湖南法學》20xx年第一期上，從一個新的角度提升了我市國家司法考試工作的影響力。正是因為全域性上下齊努力，社會各界同協調，考點學校相配合，我市去年的司考工作榮獲全省先進，受到了司法部督考組的高度評價。借這個機會，特對在20xx年度國家司法考試中表現突出的樑開國、楊利霞、張友亞、盧海濤、郝冀沙等同志給予表揚，向全域性全體員工表示衷心的感謝!
但是，在取得豐碩成績的同時，我們還應該看到司法考試工作依然有很大的提升空間：如20xx年來全市報名人數一直徘徊在千人以下，沒有突破千人大關;自20xx年至今全市司法行政系統僅35人報考，22人通過，分別只佔全市總數的0.005%，且去年全市全系統還剃了光頭。這裡，請各區縣的同志務必對國家司法考試工作引起足夠的重視。市局正在醞釀出臺鼓勵參加國家司法考試的相關檔案，各區縣局也要把這項工作抓緊抓落實。要充分認識到：做好國家司法考試工作既是塑造司法行政工作形象的需要，也是提升司法行政系統人員素質的需要，更是做好司法行政具體業務工作的需要。
二、20xx年工作部署
根據司法部《關於在國家司法考試工作中實行全程網路化管理的通知》，今年我省穩步推進國家司法考試全程網路化管理，順利實施了報名工作的全程網路化，這是司法考試工作模式的一次重大改革。司法考試全程網路化管理主要包括網上填報資訊、網上上傳照片、網上支付報名費、網上申請授予法律職業資格、網上檔案調轉等多項內容。推進國家司法考試全程網路化管理是大力加強司法行政工作規範化、制度化、標準化、資訊化建設的重要舉措，是落實國家司法考試從嚴治考、熱情服務總原則的具體體現，順應了考試工作發展趨勢，在統一政策執行、規範考務管理、提升服務水平、降低考試成本等方面具有重要作用。
6月上旬，省司法廳對司法考試工作人員進行了全面培訓，對實行全程網路化環境下的報名系統平臺和管理系統平臺進行了具體演練，為全面實施全網化工作做好了政策和技術準備，並對20xx年國家司法考試報名要求和報名流程進行了詳細公告。7月30日，省司法廳談敬純廳長與各市州司法局長簽訂了責任狀，要求把國家司法考試作為一項重大政治任務，按照組織嚴密、程式嚴謹、標準嚴格、紀律嚴明的要求，切實履行職責，確保任務完成。這裡向大家通報一下我市今年司法考試的相關情況：我市20xx年度國家司法考試報名工作於7月10日順利結束。全市網上報名814人，繳費人員744人，相比去年提高了13個百分點，報名人數呈“井噴式”增長。今年張家界考生繼續在常德參考，繳費人數248人，共992人，去年是225人，兩市合計今年比去年多111人蔘考。
司法考試報名再度紅火，分析原因大致有三：一是司考品牌影響力不斷提升。實踐證明，凡通過了國家司法考試的人在參加公務員錄用、法院檢察院工作人員錄用、公證員錄用各類求職考試中具有無可替代的優勢，對就業的作用甚大;二是宣傳力度加大所致。市國家司法考試辦公室在今年考試報名前及時釋出考試公告，通過《常德日報》、《常德民生報》等主流媒體進行專題報道，並在市城區步行街進行現場社會宣傳，多種形式的宣傳造勢手段取得了良好的宣傳效果;三是法治常德建設使然。如火如荼的法治常德建設已在有識之士心中播下了法治的種子，而參加國家司法考試就是法治的種子在他們心中生根發芽。
再過三天，就要舉行今年的司法考試了。全域性上下要高度重視這項工作，周密部署，嚴格責任，制訂完善工作預案，加強試卷安全保密工作，強化考場管理，嚴肅考場紀律，確保試卷安全、考場安全、考試安全、人員安全，實現年度考試平穩、安全、順利、有效的工作目標。這既是司法行政推進社會主義民主法治建設、為政法隊伍選拔和儲備合格法律職業人才的重要職能;也是在司法考試環境日益複雜嚴峻、社會關注度越來越高的新形勢下，司法行政維護社會公平公正、確保社會安全穩定的重大政治任務。我們必須牢固樹立底線思維和憂患意識，保持高度警惕、高度敏感、高度謹慎，容不得半點馬虎、半點鬆懈、半點大意。
最後預祝20xx年國家司法考試取得圓滿成功。
謝謝大家。
同志們：
在全市安全生產工作會議剛剛結束之後，我們接著召開安監局長會議，這次局長會議的主要任務：一是學習貫徹黨的xx屆三中全會精神和國家、省、市安全生產視訊會議和工作會議精神 ;二是總結分析安監繫統20xx年的工作，安排部署20xx年
安全生產監管工作任務。下面，我代表局黨組就20xx年安監繫統的工作作個簡要的總結，並就如何做好20xx年的工作講幾點意見：
一、20xx年工作回顧
20xx年，全市安監繫統在市委、市人民政府和各縣縣委、政府的領導下，在上級業務主管部門的指導下，以安全生產死亡控制指標和較、重、特大事故預防為中心，以重點行業和領域隱患排查治理為重點，認真組織開展了市慶安全生產大檢查、迎奧運百日安全生產督查、尾礦庫、危化企業安全生產大檢查和隱患治理等專項行動，不斷強化安全生產宣傳教育培訓、規章制度執行、執法監督檢查和安全生產綜合管理，狠抓安全生產責任制落實，較好地完成了安全生產 “隱患治理年”的各項工作任務。實現了工礦商貿企業、煤礦、危險化學品、煙花爆竹事故發生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經濟損失四項綜合考核指標均控制在省政府下達的指標以內和重大以上事故零發生率的好成績。20xx年度市安監局各項工作責任制的考核情況是：省局安全生產責任考核得95分;市人民政府安全生產責任制考核得154分;黨建工作目標考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會工作考核得100分。
20xx年全市工礦商貿企業發生生產安全事故18起，死亡21人，受傷17人，直接經濟損失538.29萬元，與上年相比，事故起數下降21.74%，死亡人數下降36.36%，受傷人數下降29.17%，直接經濟損失下降1.88%，死亡指標控制在省下達控制指標34人以內，低於省政府下達控制指標13人;煤礦發生生產安全事故2起，死亡2人，直接經濟損失65萬元，事故起數、死亡人數、受傷人數與上年持平，經濟損失上升15.25%，死亡指標控制在省下達控制指標4人以內，低於省政府下達控制指標2人;危險化學品、煙花爆竹沒有發生生產安全死亡事故。安委辦綜合協調管理的道路交通事故發生126起，死亡149人，受傷169人，直接經濟損失96.65萬元，與上年相比，事故起數下降26.32%，死亡人數上升12.88%，受傷人數下降18.36%，直接經濟損失下降5.66%，死亡指標控制在省下達控制指標156人以內，低於省政府下達控制指標7人;火災事故發生90起，死亡8人，受傷3人，直接經濟損失431.8萬元，與上年相比，事故起數下降22.4%，死亡人數下降11.1%，受傷人數下降40%，直接經濟損失下降6.68%。全市各類安全事故236起，死亡180人，受傷189人，直接經濟損失1131.8萬元。與上年相比，事故起數下降24.36%，死亡人數上升2.27%，受傷人數下降19.92%，直接經濟損失下降3.28%。死亡指標控制在省下達控制指標197人以內，低於省政府下達控制指標17人。全市億元dp死亡率0.74;煤礦百萬噸死亡率1.24;工礦商貿企業十萬從業人員死亡率6.57;道路交通萬車死亡率4.5。
回顧20xx年的工作，我們有以下特點：
一是工作思路明確，重點突出。
思路決定出路，重點決定成效。同志們是否還記得，20xx年，我們突出了營造安全生產氛圍，理順安全生產管理機制兩個重點，結果我們營造了黨管安全，常務副市長、常務副縣長分管安全的氛圍，市政府〔20xx〕19號檔案進一步明確了各級各部門的安全生產管理職責;20xx年，我們突出了安全生產管理體制建設和礦山安全生產治理整頓兩個重點，結果我們組建了應急救援辦(隊)和鄉級安監站，壯大了安全生產管理隊伍和力量，整治整合了馬關都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產管理秩序;20xx年年初的安監局長會議上我們又提出：突出隱患排查治理和安全生產規範化建設兩個重點，強化安全生產宣傳教育培訓、規章制度執行、執法監督檢查、綜合治理整頓四項管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產規範化建設這兩個重點狠抓了落實。去年我們通過節後恢復生產檢查、市慶安全生產檢查、迎奧運百日安全生產督察、尾礦庫安全隱患排查整治和危化企業安全生產大檢查等專項行動，排查整改了一大批事故隱患。一年來，全市各級、各部門共派出督查、檢查組453個，抽調2718人，督查企業4200戶(次)。開展隱患排查企業達到4015戶，排查出一般隱患7842項，已整改7075項，整改率達90.2%。排查出重大隱患326項，整改銷號298項，整改率達91.4%，列入治理計劃的重大隱患28項，已落實整改責任、整改方案、整改 措施、整改時限27項，落實整改資金2651.99萬元。國務院督查組到我市督查時對我市的安全生產百日督查專項行動工作給予了充分肯定。
二是黨政領導進一步加強，部門合力進一步顯現。
“黨管安全”的思想理念不斷深入人心，市、縣、鄉(鎮)黨委、政府掀起學習和貫徹落實科學發展觀的熱潮，站在全面落實科學發展觀、構建社會
主義和諧社會的高度，牢固樹立安全就是發展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識，主要領導、分管領導認真落實安全生產監管主體責任，切實加強對安全生產工作的領導，經常召開會議研究和部署安全生產工作，並帶隊深入企業、礦山及生產一線督查檢查和指導安全生產工作。市、縣政府均投入資金為安監部門購置了必要的辦公裝置和監管裝備。去年市政府領導給安監局罰沒款全額返還的好政策，年底又追加了40萬元的缺口資金。、馬關、廣南等縣給鄉(鎮)安監站分別安排10萬、3萬、2萬、1萬不等的專項工作經費，充分體現了黨政實質性的加強領導,各級各部門安全生產監管主體責任的進一步落實。
三是監管隊伍力量不斷壯大，技術水平不斷提升。
在市、縣黨委、政府的高度重視下，安監機構及隊伍建設不斷加強，市、縣、鄉三級安全監管機構已經建立，組建了**市安全生產事故應急救援隊，向煤礦企業派駐了煤礦駐礦專職安全監察員，正在組建市、縣安全生產執法隊。現在市、縣、鄉三級安全監管人員已達489人。
20xx年以來，我們投入20餘萬元經費，分四期對全市市、縣、鄉三級安全監管人員327人進行了法律法規、業務知識和執法培訓;組織對市安委會成員單位分管安全生產工作的70名領導和人員進行了督查、檢查和執法培訓;組織對市、縣應急救援隊開展了兩期救援培訓和演練，並適時組織隊員深入到簽訂救援協議的地下礦山檢查指導，使企業提高和掌握基本的事故處置和應急救援技能;積極組織幹部職工參加國家安監總局、省安監局組織的監管業務培訓和執法培訓，省、市黨校組織的政治理論和知識更新培訓。一年來，市局共有16名幹部職工(含領導)參加了以上培訓20次。另外，為提高幹部職工安全監管專業知識和業務素質，市安監局黨組還積極鼓勵安監繫統幹部職工參加全國註冊安全工程師考試，經過近三年來的努力，目前市、縣安監部門已有12人考試合格取得全國註冊安全工程師資格(市局7人，縣局5人)。
通過教育培訓,全體安監幹部的執法意識得到增強，執法素質和能力明顯提高。
四是政策措施不斷完善，管理方法不斷創新。
國務院、省政府關於開展安全生產隱患排查治理、安全生產百日督查專項行動和尾礦庫、危化企業安全大檢查及隱患排查治理專項行動的通知下發後，市、縣政府及時按相關檔案要求制定了《實施方案》，在隱患排查整改治理中，對無設計已建或在建的尾礦庫，進行壩體穩定性較核;對無證執行、拒不執行安全監察指令、事故隱患整改不到位的進行了經濟處罰。同時，對檢查出的事故隱患，實行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認真組織開展了非煤礦山安全質量標準化、地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破技術和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執法“三推行、兩強化”工作，提升了非煤礦山企業的安全生產管理水平。認真落實安全生產“三項經濟”政策和“安保互動”工作。
20xx年以來，我們採取點面結合，重點推進的做法，把冶金、菸草、電力等行業新、改、擴建工程專案“三同時”納入督查的工作重點。並創新工作思路，強化對冶金冶煉企業的安全監管，率先在冶金冶煉企業進行了安全生產評價試點，加強了對安全生產許可證發放和年檢工作的監督、指導，做到對正在辦理許可證的企業限期辦理，對逾期不辦理的企業實施停產，對取證後不具備安全條件的企業堅決停產等。由於政策措施的不斷完善，工作方法的不斷創新，安全生產監管工作取得了新的成效，基本步入了規範化的管理軌道。
二、安全生產形勢分析
應該說20xx年我們的工作取得了好的成績，安全生產事故及死亡指標得到有效控制，安全生產形勢持續穩定好轉。但是，從發展的情況看，我們的工作也還有很多做得不到位的地方，還存在很多困難和問題。
一是我市處於工業化的初始期，且目前正值國家拉大內需的關鍵時期，準備建設和在建的各種專案很多，這就給我們安全生產監管帶來了新的壓力。
二是許多企業安全生產主體責任仍然不落實。基礎條件差，規章制度不健全，職工勞動保障不落實，執行規程標準不認真，管理和作業非標準化、非規範化，“三違”現象仍然突出;從目前的情況看，仍有一些生產規模小的非公企業，未按國家安全生產法律法規規定建立安全生產管理機構，也未配備專職安全生產管理人員，生產經營與安全管理相互脫節，企業的安全生產主體責任落實不到位，車間、班組安全工作薄弱，班組長和安全員不起作用。
三是安全生產培訓教育滯後，勞動者安全意識淡薄。許多企業老闆對安全教育培訓工作不重視，未按照安全生產法律法規的要求，對企業各類人員開展有針對性的安全教育培訓。
四是我市山高坡陡，道路等級低，基礎設施差，農民出行難、乘車難問題還未能從根本上得到解決，農用車、拖拉機，摩托車違規載人，駕駛人酒後駕車、無證駕車、超速、超載現象屢禁不止。我市新建水庫、水電站工程分別下砸關水，周邊群眾通行難，自制船隻載人載物過水現象突出，造成新的重大安全隱患。
五是礦山邊探邊採、邊設計邊建設、邊基建邊生產、邊辦證邊開採等 “多邊”現象仍然存在，少數行業和部門安全生產“三同時”審查把關仍然不到位，造成一些行業、領域企業無序生產、違法生產、違法經營，忽視安全生產基礎工作，存在嚴重的安全隱患，給安全監管工作帶來很大困難。
六是安全生產綜合監管的一些經濟政策落實不到位、措施不完善，安監部門裝備不足，工作條件不具備，監管人員的津貼、補貼以及工作中的勞動防護、安全保障不落實;安全生產執法偏軟，少數監管執法人員工作上存在畏難情緒，執法環境也還不夠好。
三、20xx年及下步工作意見
(一)指導思想
以黨的xx大、xx屆三中全會和市委全會、市人代會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀和安全發展的思想理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，突出安全生產基層和基礎建設兩個重點，紮實抓好礦山安全“三項技術”推廣和安全生產“三項經濟政策”落實，繼續深入開展安全生產隱患排查治理，有效遏制較、重、特大安全事故，努力減少一般事故，為全市經濟社會發展創造和諧、安全、穩定環境。
(二)工作目標
各類事故死亡人數和較大以上事故起數控制在省政府下達控制指標以內;各類事故隱患整改率90%以上;高危行業生產經營單位安全費用提取率、風險抵押金繳存率90%以上，危險崗位從業人員人身意外傷害保險參保率80%以上;高危行業生產經營單位安全生產許可證、經營許可證持證率100%，主要負責人、安全管理人員持證率100%，特種作業人員持證率100%，從業人員安全教育培訓率90%;全市億元dp死亡率控制在0.8;煤礦百萬噸死亡率控制在2.9;工礦商貿企業十萬從業人員死亡率控制在9;道路交通萬車死亡率控制在4.88。
(三)工作措施
1.強化安全就是政績的觀念，把“黨管安全”的思想理念進一步引向深入。
我市提出的“黨管安全”的思想理念，得到了國務院督查組的充分肯定。今後，我們安監部門要繼續以紮實的工作作風，認真負責的工作態度，深入貫徹落實“黨管安全”的思想理念，當好黨委政府的參謀，推動各級各部門認真履行安全生產“一崗雙責”的安全生產監督管理責任。站在全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，牢固樹立安全就是發展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識，把安全生產工作的各專案標、任務、措施落到實處。進一步把黨管安全的思想理念引向深入。
2.強化隱患排查治理，把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態。
隱患排查治理是一項長期的工作任務。安監部門對各重點行業的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時進行，做到常抓不懈，要在20xx年國務院組織安全生產百日督查的基礎上，舉一反三，採取切實有效措施，把我市重點行業和領域的隱患排查治理工作引向深入。要通過隱患排查治理工作的紮實開展，千方百計預防和控制生產安全事故的發生，以安全、和諧、穩定的環境迎接建國60週年大慶。
3.強化礦產資源整合，努力推進企業安全生產標準化建設。
近年來，市、縣黨委、政府和各級各部門認真貫徹國務院、省、市政府關於“抓大促小、規範整合礦山”的要求，按照“政府引導、兼顧公平、市場運作”的原則，先後對馬關縣都龍礦區，廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區、木利銻礦區，富寧縣者桑金礦區、普陽煤礦區，湖海錳礦山，麻栗坡縣南溫河礦山，硯山縣斗南錳礦區等進行了整合。下一步，安監部門要積極參與和推動各縣按照省、市人民政府批准的整合實施“方案”，合理引進有實力、懂技術、重管理的企業來對未整合煤礦、非煤礦山進行整合，不斷規範礦山開採秩序，全面提升企業安全生產條件。要加大對整合礦山企業的監管力度，督促其對整合後的企業按安全生產標準化建設。
4.強化安全生產基層、基礎建設，提升安全生產監管水平。
目前，市、縣、鄉安全生產機構全面建立，機構有了，人有了，但仍然存在專業技術人員少，監管水平低，辦公條件差，裝置裝備缺乏等問題。下一步，市、縣要在監管人員培訓、培養，改善辦公條件，配備監管裝置裝備等方面狠下功夫，爭取用一至二年的時間，把市、縣、鄉三級監管人員培養成懂技術、會監管、能執法的安監隊伍，全面改善縣、鄉兩級辦公條件，購置配備必要的監管裝備裝置，努力提高安全生產監管基礎水平，繼續加大企業安全生產投入，努力提升企業安全生產基礎條件。20xx年市局將爭取為各縣配備一定的檢查檢測裝置(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測儀等)，各縣也要積極爭取支援，努力改善自身工作條件。
5.強化非煤礦山“三推行、兩強化、一整治”和重點行業“三項經濟政策”落實，督促企業認真履行安全生產主體責任。
“三推行、兩強化、一整治”是做好非煤礦山安全生產工作前提，20xx年，我們一定要把非煤地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破和安全生產標準化建設，地下礦山頂板邊幫管理和行政執法以及尾礦庫專項整治作為安全生產的治本之策狠抓落實，努力建成一批安全生產標準化示範企業，全面打牢全市非煤礦山的安全生產基礎。
安全生產“三項經濟政策”是促使企業加強安全生產管理，加大安全生產投入，落實企業安全生產主體責任，分散安全生產風險，提升企業本質安全的政策舉措，20xx年，市、縣安監部門一定要按照國家、省的有關規定，加大安全生產“三項經濟政策”的落實力度，要把落實安全生產風險抵押金、安全生產技措費和工傷保險及人身意外傷害保險“三項經濟政策”作為安全生產行政許可的前置條件和執法監督檢查的重要內容抓緊抓好抓落實。
6.強化安全生產執法檢查，嚴厲打擊安全生產非法違法行為。
嚴格執法，從嚴治安，是安監部門嚴厲打擊安全生產非法違法行為的利劍和武器，目前，全市生產經營單位特別是高危行業存在的問題還比較多，隱患還比較突出，如果我們不舉起法律的武器，嚴格執法，從嚴治安，要使全市安全生產形勢全面好轉就是空話。因此，作為政府的安全生產監管執法部門，我們必須站在以對黨、對人民負責的高度，強化監管，加大執法檢查，發現問題和事故隱患，必須立即下達整改指令督促企業整改。對不按指令要求整改和整改不到位的，要依法依規從嚴從重處罰;對拒絕整改和對指令採取應付態度的企業，不但要給予從重處罰，還必須停產整頓;對隱患突出、整改無望的企業要堅決報請政府予以關閉。只有執法人員的腰桿硬起來，不法企業的囂張氣焰才會被打下去，企業安全生產管理主體責任也才能得到落實，國家的安全生產法律法規和方針政策也才能真正貫徹落實到基層和企業。
7.強化安全宣傳教育培訓，營造安全生產的社會基礎。
20xx年我們要出兩本書(一本法律法規選編、一本市內事故教訓選編)，製作一張光碟(事故警示教育片)，在宣傳上我們要採取文藝下鄉、電影下鄉等多種形式加強安全生產宣傳教育工作。各縣要繼續以3月綜治、6月“安全生產月”和“12·4”法制宣傳教育活動為契機，繼續以廣播、電視、報刊、上街宣傳等形式，大造聲勢，把提高全民安全生產意識、安全技能、安全素質作為一項重要工作來抓。各縣一定要結合自身實際和行業特點，面向基層、面向企業，創新思路，開展多層次的宣傳教育活動，讓廣大人民群眾在生產生活中和茶餘飯後都話安全、議安全、談論安全。20xx年在培訓工作上，要積極探索和創新培訓工作的政策和措施，進一步擴大培訓的廣度和深度。市安全生產培訓中心要把各行各業的企業負責人、安全管理人員、特種作業人員和從業人員都納入培訓範圍，要分期分批的組織對他們進行培訓，要通過培訓使企業各類人員持證上崗率全面達到國家要求。各縣局培訓站要積極組織和配合做好各類人員培訓工作。只有通過加大宣傳教育培訓工作，才能打牢安全生產的社會基礎和營造安全生產良好的社會氛圍。
8.強化安監隊伍思想政治建設，全面提高安全生產監管能力和水平。
下一步，我們一是要在組織、人事部門的指導下，組建成立好市、縣安全生產執法隊，配備好執法隊伍及人員。二是要儘快理順鄉(鎮)安監員和煤礦駐礦監察員的工作職責，該委託執法的要辦理委託執法手續，要注重對他們的指導、教育和培訓，鼓勵幹部職工學習安全生產專業技術知識，積極報名參加全國註冊安全工程師資格考試，爭取在短期內把他們培養鍛鍊成能監管、會監管、敢於監管的基層監管執法隊伍。三是要加強對幹部職工的政治理論、業務知識、黨風廉政建設和監管執法教育培訓，我們安監部門掌握著專案建設安全生產市場準入門坎和監管執法大權，很容易滋生腐敗現象，稍有不慎我們的幹部和職工就會被違法分子利用，走上犯罪的道路。因此，我們一定要注重加強隊伍的思想、作風、勤政廉政和工作能力建設，才能提高隊伍的監管能力、執法水平和拒腐防變的能力，也才能將市、縣、鄉安監隊伍建設成為一支講政治、懂技術、會監管、能戰鬥、清正廉潔的安全生產監管執法隊伍。
尊敬的縣人大會主任、副主任和各位委員： 大家好!
今天，縣人大會對縣長×××提名我為縣發展和改革局局長的議案進行審議和表決，這是縣人大會各位領導和同志們對我的信任與厚望。如果我被正式任命，我將義不容辭地承擔起這個角色理應承擔的責任和義務，切實履行好職責，盡心盡責幹好工作。在今後的工作中我將做到以下四點：
(一)加強學習，不斷提高自身綜合素質
堅持把學習作為提高工作能力的首要任務，鍥而不捨，探求新知。努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀和利益觀，時刻保持共產黨員先進性，充分發揮黨員的先鋒模範作用。同時，主動向各位領導和同志們學習，向書本學習，向實踐學習，不斷拓寬知識面，更新知識結構，提高科學決策和依法行政水平。
(二)按照科學發展觀的要求，紮實做好發展和改革工作
牢記發展是執政興國的第一要務，穩定是執政興國的第一責任。在工作中做到堅持一個統領、實施兩大戰略、強化三大職能、把握四大重點。堅持一個統領：就是堅持以科學發展觀來統領發展和改革工作;實施兩大戰略：就是要深入貫徹實施縣委提出的“五五舉措”戰略和建設“平安××”戰略;強化三大職能：就是要切實強化重大課題研究、規劃綜合管理、發展狀況監測分析三大職能;把握四大重點：就是要牢牢把握重點實事工程建設和重大專案前期、結構調整和經濟增長方式轉變、城鄉和社會經濟統籌、體制改革和機制創新四大重點。
(三)勤政廉政，樹立良好形象
自覺遵守反腐倡廉的各項規定，嚴格按照“為民、務實、清廉”標準和“八個堅持、八個反對”的要求，不斷加強黨性鍛鍊和道德修養。努力做到老老實實做人，勤勤懇懇幹事，清清白白從政，修身從儉，省身從嚴，執政從廉，做好表率。切實加強黨風廉政建設，把黨風廉政建設責任制落到實處。
(四)依法行政，自覺接受人大監督
切實加強與縣人大會、人大代表的溝通聯絡，主動向人大請示彙報工作，自覺接受縣人大會的監督。總之，有縣委、縣人大、縣政府的關心、監督與支援，本人有決心、有信心履行好職責，為我縣“構築現代化中等城市、建設生態型經濟強縣”作出自己應有的貢獻。
謝謝大家!
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