同志們：
20xx年，我縣組織工作以“四看四比”活動為抓手，切實開展“兩大能力”建設活動，圍繞發展選幹部、配班子。深入開展“三級聯創”活動，紮實推進“農村小康快車”黨建工程，大力實施“荔鄉英才”培養工程。幹部統計分析工作獲省委組織部二等獎和市委組織部一等獎，遠端教育工作獲全省組織工作創新提名獎、全市組織工作創新獎，黨員服務工作得到省委組織部肯定，全縣組織工作邁上了一個新臺階。
20xx年，全縣經濟社會發展面臨新挑戰，組織工作服務經濟社會發展的任務更加艱鉅。今年組織工作總的要求是：以學習實踐科學發展觀為統領，緊緊圍繞縣委工作大局，堅定信心，發揮優勢，改革創新，主動作為，努力為我縣保持經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證和人才支援。根據這一總體要求，今年組織工作主要抓住“一條主線”，突出“三個重點”，力求“四個突破”。
一、抓住學習實踐科學發展觀活動這條主線，用先進理論武裝黨員幹部頭腦，切實增強促進科學發展的動力
今年3月和9月，全國第二批、第三批開展深入學習實踐科學發展觀活動將相繼啟動。開展學習實踐活動，是當前全黨一項重大的政治任務，全縣各級黨組織和廣大黨員幹部要積極行動起來，緊緊圍繞活動主題，精心組織，紮實推進。貫徹落實科學發展觀，思想認識是前提，理論武裝是基礎。廣大黨員幹部特別是各級領導幹部要加強馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系的學習，用先進理論武裝頭腦，堅持科學發展觀、正確政績觀，切實把科學發展的要求落實到工作的各個方面，著力轉變影響和制約科學發展的思想觀念，樹立一切服從發展，一切服務發展，一切以發展為先、以發展為重的理念，增強促進科學發展的原動力，實現“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的要求。
二、突出班子、隊伍、組織建設三個重點，用新的理念強基固本，切實打造促進科學發展的引擎
1.突出抓好領導班子建設，打造領導科學發展的中堅力量。在思想政治建設上，要突出科學發展觀、構建和諧社會等重大戰略思想的教育培訓，舉辦好專題研討班，組織好專題學習活動，同時強化“四個特別”教育，不斷提高各級領導班子的思想政治素質。在能力建設上，今年要將“兩大能力”建設作為工作的重要抓手，深入開展“會執行、善協調、抓效能、促發展”教育實踐活動，繼續堅持“兩大能力”建設重大事項報告、通報制度，完善和改進效能建設首問責任制、限時辦結制、責任追究制等三項制度，建立起“兩大能力”建設的長效機制，著力解決好執行不到位、協調不主動的問題。在作風建設上，要著力解決求真務實問題，努力克服形式主義，防止急功近利等不良傾向，以“發展論英雄，憑實績選幹部”。
2.突出抓好乾部隊伍建設，啟用推進科學發展的骨幹力量。在幹部隊伍建設上，要突出服務工業和支柱產業，進一步抓好經濟類幹部的培養選拔，發揮部門職能作用，深入一線，瞭解和發現人才，起用優秀幹部。在幹部培訓上，舉辦好新任副科級領導幹部和科級後備幹部主體培訓班。組織開展領導藝術與執行能力培訓、經濟綜合知識強化培訓。加強幹部培訓師資隊伍建設，打造“黨校+園區”幹部培訓模式，採取黨校培訓理論、基層掛職鍛鍊的模式對領導幹部進行系統培訓。選派一批年輕幹部到西南財大等高校進行經濟知識速成培訓。推行培訓需求調查和分析制度，積極探索“傳遞式”幹部培訓機制。加大上掛下派力度，實施優秀年輕幹部“ 232” 培養計劃，選派20名優秀幹部到市級相關部門學習鍛鍊，選派30名新任副科級領導幹部到群工局等急難險重部門短期實踐鍛鍊，選派20名機關後備幹部到鄉鎮掛職。
3.突出抓好基層組織建設，整合推進科學發展的基礎力量。一是緊扣發展富民，紮實抓好農村黨建工作。奮力推進建立活動，以“三級聯創”為統攬，“農村小康快車”黨建示範工程為載體，深入開展“富民黨建”建立活動，以點帶面，整體推進。大力壯大集體經濟，培育村級工業示範村，指導化解村級債務。全力抓好陣地建設，抓好村級活動室建設，切實增強活動場所的服務功能。著力加強基層幹部隊伍建設，實施“村官培訓計劃”, 提高村級幹部抓發展的能力，健全激勵機制，試行目標管理 “歇職”制度和服務承諾等制度，繼續抓好“一村一名大學生”、“萬名幹部下基層”工作，進一步調動村級幹部工作積極性。二是立足服務發展，統籌抓好企業、機關、社群等黨建工作。著力打造社群“陽光黨建”品牌，廣泛開展黨員便民服務活動，打造溫馨家園;探索企業黨建工作經費保障機制，打造非公企業黨建工作示範點;深化結對共建、共駐共建工作，開展城鄉支部“牽手行動”，城鎮黨組織與村結成幫扶對子，推動機關、企事業單位黨建工作上臺階。三是圍繞“學管用”，穩步推進遠端教育工作。優化基礎設施建設，選好配強遠端教育骨幹隊伍，抓好學用轉化工作，把遠端教育站點建設成黨在農村的政治中心、資訊中心、服務中心。
三、力求人才、幹部、黨員、自身管理四個突破，用新的機制聚強合力，切實提升促進科學發展的本領
1.著力於培養創新型人才，在壯大人才隊伍上尋求突破。要以“荔鄉英才”培養計劃為統攬，以重點行業和優勢產業人才開發為著力點，大力推進科技人才和專業人才“雙百工程”，開展合江首屆縣管拔尖人才選拔活動和優秀人才示範崗、人才開發示範單位(村)等評選活動，設立人才開發基金，著力打造“少岷技工”和“荔鄉妹子”兩大勞務人才品牌，加大對各類人才的表彰獎勵力度，認真落實縣管拔尖人才、學科帶頭人才各項優惠待遇，幫助他們解決實際困難，形成關心愛護人才的濃厚氛圍，充分調動他們的工作積極性。
2.著力於擴大民主開放，在組織制度創新和幹部人事制度改革上尋求突破。按照上級組織部門和縣委的要求，繼續推進改革，尋求突破。擴大基層民主，進一步完善幹部選任機制。堅持鮮明的用人導向，完善民主推薦幹部的方法程式，擴大差額提名推薦、差額醞釀考察、差額上會票決的範圍，落實人民群眾充分行使“四權”的工作機制，擴大選人用人公信度。積極探索在常規選拔中引入競爭機制，公開選拔一批直屬事業單位領導幹部和後備幹部，及時補充熟悉農村基層工作優秀幹部進入領導班子，不斷激發幹部隊伍活力。建立績效評估體系，進一步完善幹部評價機制。推行領導幹部實績公示制，在《合江通訊》等媒體開設實績公示欄，接受群眾和社會各界的監督。整合各類考核資源，將群眾評議機關、上級對口部門意見、分管領導評價、縣委政府考核以及人大政協的評議納入考評內容，對領導班子幹部隊伍進行定性、定量綜合分析，實行縣委主要考核一把手、單位黨委(黨組)考核副職的分級考評體系。考評結果作為幹部評優晉級、提拔使用的重要依據。加強幹部監督管理，進一步營造風清氣正的選人用人環境。抓好乾部選拔任用工作“一報告兩評議”制度的實施，建立選人用人群眾滿意度民意調查機制。嚴格執行領導幹部誡勉談話和函詢、述職述廉、個人有關事項報告等制度，注重瞭解幹部黨性和作風方面的情況。加強領導幹部經濟責任審計結果的運用，積極推行重要部門領導幹部任中審計工作。
3.著力於增強活力，在抓好黨員隊伍建設上尋求突破。今年著重做好以下幾個方面的工作：一是黨員培訓重實效。發揮好黨員培訓中心、遠端教育網路的作用，積極組織開展大規模培訓黨員工作，不斷提高黨員綜合素質。二是黨員管理重統籌。要進一步完善城鄉一體化黨員動態管理機制，加強鄉鎮之間、地區之間的合作交流，做好流動黨員管理工作;深入開展黨員致富競賽、設崗定責、服務承諾活動，全縣確立100個黨員中心戶，表彰100名“先富幫貧好黨員”，並開展“十佳流動黨員”評選活動，激勵廣大黨員在新農村建設中更好地發揮作用。三是黨員服務重解難。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，做好關心、愛護老黨員和生活困難黨員工作。重點抓好黨員服務中心(站、點)規範化建設，進一步壯大黨內幫扶基金，深入開展黨內幫扶活動，力爭早日讓困難黨員脫貧致富，進一步增強黨組織的吸引力和親和力。
4.著力於提高能力素質，在組織部門自身建設上尋求突破。要繼續抓好以“講黨性、重品行、作表率”為主要內容的組工幹部隊伍建設，有針對性地加強組工幹部的能力建設，特別是要加強實踐鍛鍊。要加強對上、對下與對外的協調，及時溝通情況，協同步調，銜接好各項工作，使組織部門與各單位協調一致，形成合力，成為推進科學發展的促進部，樹立組織部門和組工幹部的良好形象。
最後，對關工委和老幹部工作作兩點強調。關工委工作：要加大領導和工作力度，健全完善組織機構，切實解決必需的工作經費;老幹部工作：要認真落實好老幹部的“兩個待遇”，充分發揮老幹部在推動我縣科學發展、構建和諧社會中的重要作用。
同志們，面對國際金融危機的嚴峻形勢和服務改革發展的艱鉅任務，今年的組織工作任務繁重，責任重大。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委工作中心，服務全縣經濟社會發展大局，進一步增強責任感，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志、更加開闊的思路、更加紮實的作風，自我加壓，務實苦幹，爭創一流，全面、優質地完成各項工作任務，以優異的成績向建國60週年獻禮!
謝謝!
經區委批准，今天我們在這裡召開全區組織工作會議，會議主要任務是學習貫徹全國和組織部長會議精神，貫徹落實區委五屆十次全會精神，認真總結**年的工作，全面部署今年各項任務。
剛才，三位副部長分別就**年的工作作了簡要總結，就今年的任務作了比較精煉的安排，我都同意。我們又進行了詢問環節，幾位同志都提了很好的問題，三位副部長也作了很精彩的迴應。有些問題，大家通過溝通解答，可以基本解疑釋惑。但有些問題也困擾了我們許久，是大家共同的問題，有待在深化實踐中去探索，要依託頂端設計來分層銜接落實。有的問題在我們工作思路和部署中要進一步思索和研究解決，需要上下左右協調一致，共同探索實踐。結合今天的會議主題和任務，我想就五個方面的問題來作進一步溝通，便於大家更好地把握今年組織工作的主要任務和工作重點。
一、以改進作風為核心，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
在全黨開展以“為民、務實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動是黨的作出的重要部署。目前，從全黨來看，第一批教育實踐活動已經在回頭看了，第二批教育實踐活動中央、市委已經作了部署，2月21日，區委要作全區面上統一部署。具體的要求、任務在動員會以及隨後的專題工作會議上還會進一步明確，逐步展開。這裡我強調幾個問題。
1、要準確掌握好。要準確掌握好教育實踐活動的指導思想、總體要求、基本原則、主要任務、主要環節。要吃透精神，為何開展這項活動，這很重要。尤其是從我們第二批活動的單位和物件來看，情況更為複雜，層次多、型別多、範圍廣。所以教育實踐活動的總體要求，是要把主題不變、總體要求不變、聚焦“四風”不變、基本環節不變來落實到位，真正地重實際、出實招、求實效、看實績，千萬防止虛、空、偏;千萬防止用新的形式主義來反形式主義;千萬防止在教育實踐活動中有官僚主義的傾向。這是我們要充分認識的，要把握好這些，前提條件還是要深刻領會、準確把握，需要我們組織戰線的同志要認真學習，準確把握好。
2、要切實組織好。開展黨的群眾路線教育實踐活動是在區委直接領導下，在我們教育實踐活動領導小組的統籌部署下展開的，其中組織部門和組織條線的同志承擔很重要的具體工作。我們組織部門是以一個整體的職能部門的角色出現的，我兼了辦公室主任。我們各單位都一樣。我們要一起把這項活動認真安排好，精心謀劃好，認真開展好。就如剛才在詢問環節中提到的一個問題，到了基層村居，“兩新”組織怎麼搞?說到底我們現在還沒有完全把這個界定好，前一批沒有可以完全借鑑的，全國都沒有。所以我們這一次是一級示範一級，梯次開展，壓茬進行,探索實踐中以問題為導向，看看什麼情況再來研究，具體要求肯定不一樣。如何把我們整個教育實踐活動真正落到實處，防止到了一線變成形式主義，尤其是到了基層，到了村居、“兩新”組織，教育實踐是否會成為形式主義，這是我們擔心的。所以要切實組織好，要切合實際。圍繞這些問題，我們都要研究，要討教大家的想法看法。所以我們大家也不要等，對一些問題作出一些思考。教育實踐活動一展開就很快。我們亟需從大家那裡汲取一些好的意見建議。要全力抓好組織協調、督促指導工作，分層分類來開展好。區委和人大、政協的黨組書記，包括黨員副區長都有聯絡點。聯絡點要成為示範點，如何搞?我們要上下聯動，所以涉及到聯絡點的都要主動研究一下，設計一下如何開展好，要解決實際問題。這些都需要認真研究。
3、要自覺參與好。我們組織部門、組織人事幹部，既是組織者，又是參與者，所以要交出兩篇文章。一篇是我們怎麼組織實施的，一篇是我們自己怎麼實踐、對照整改的。所以我們在座同志今年任務尤其繁重，標準要求尤其高。我們要有主動意識，自覺參與進去。我們要防止組織實施這塊工作不錯，卻在查改問題方面疏忽了，即重組織協調、相對疏忽了自己的一些要求;又要防止我們重了自己的參與，把面上的組織協調工作疏忽了，產生一些工作瑕疵。所以有個兩手抓的問題。
4、要有機結合好。像以往任何一次的教育活動一樣，我們特別強調了“兩不誤”、“兩促進”。所以教育實踐活動對今年組織工作來說，我們尤其要把握其中聯絡。如何通過教育實踐活動來進一步加強我們各級領導班子的思想政治建設;如何通過查擺問題來進一步解決我們班子和領導個體存在的問題;如何通過教育實踐活動來進一步瞭解和識別幹部;如何通過教育實踐活動來進一步檢視群眾、社會對我們組織工作的看法、評價;如何通過教育實踐活動來進一步夯實基礎、做強基層，推進我們基層服務型黨組織建設，探索新時代背景下組織工作的新的規律，我想這兩者是可以有機結合的。尤其是我們既是組織者，又是參與者，更能有機聯絡起來。要善於打通其中環節，真正抓住教育實踐活動契機，來促進我們組織工作落實，提高組織工作科學化水平，通過進一步實踐來回答一些問題。
二、以《幹部任用條例》為依據，加強和改進幹部的培養選拔管理
大家都很關心中央新頒佈的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》以及配套的《關於加強幹部選拔任用工作監督的意見》。我們都感到很及時，是個很好的契機。有許多理念我們需要創新、更新，有許多做法我們需要調整，有一些思想、認識我們需要統一，有一些問題我們需要糾正，有一些好的探索我們要進一步推進。如何以《幹部任用條例》為依據，加強和改進我們全區各級幹部的培養選拔和管理工作是今年的一項重要任務。有幾點要強調一下：
1、要重培養。幹部工作是一項系統性工作。把幹部工作做好首先要把源頭的活做好，源頭的活就是要重培養。一要增強使命意識。所謂的使命意識就是既要做當前幹部的事情，又要做管未來幹部的事情，這就是我們培養的要害。韓正書記到市委組織部調研時說過一句話：要圍繞20xx年底、20xx年初區縣四套班子換屆，開展好相關工作，要把它當做下一個月就要做的事情來做，要有提前量。我們各級都有這樣的情況，幹部的來源，幹部的儲備、後備，幹部日常的培訓管理都要從長計議，切實要有一個遠近結合的問題。不能只是簡單地把人換來換去，而是要有戰略性、系統性的考量在裡面。要著眼於20xx年換屆，角角落落兜底翻一遍。要對街鎮、委局，一個班子一個班子分析，到20xx年會有什麼情況。這些都要考慮起來。增強使命意識，做好乾部培養工作。二要有憂患意識。我們從分析的情況來看，有喜有憂。我們區總體處級領導幹部的平均年齡在全市來說相對還是年輕的，我們這幾年加大力度還是有成效的，有基層工作經歷的佔比在90%以上。還有一批70後，包括75、78後的也已經湧現出來。憂的是70年代出生的幹部在正處級崗位比例不高，70年的今年已經44歲，已經不年輕了。80年代出生的處級幹部剛剛解決了有的問題，3個;80年的現在也是34歲了。更讓我們擔憂的是符合處級幹部提任條件的80後科級幹部很少。基層一線經歷，兩個科長崗位，很少。這一塊我們要有憂患意識，要抓緊研究，要打破一些傳統做法，創造一些條件來推進，否則我們的梯次就很難接上，基礎就不好。三要增強科學意識。培養幹部不是隨心所欲的，不是一陣子熱、一陣子冷，想到了重視，沒想到疏忽，它是一項常態工作，要持續進行。同時我們必須要有科學方法。我很感動的是我們青年英才這件事，我是堅定不移支援這項工作的。培養後備幹部、未來人才，和取什麼名字無關，要看它解決什麼問題。我特別感動我們發改委等好幾個單位，還有街鎮，在掛職的時候都想方設法採取了很好的導師帶教等一些培養歷練的途徑。現在青年英才實踐中已經成為各單位各部門都想要的香餑餑了。接下去青年英才要加大培養，同時條件成熟的要逐步冒出來，不是為了培養而培養，培養要與使用相結合。同時，不是隻有這麼一波人，我們接下來要考慮是不是探索啟動第二輪青年英才。這是一條途徑，不是唯一途徑，但是我們必須有突破。中央關於年輕幹部培養的意見也要出臺，我們區這個層面來說就抓好科以下的，抓配備、抓後備、抓儲備，要統抓在手。
從工作要求上說，一是要注重源頭。接下來組織部、人保局和編辦等相關單位要建立一個聯絡組，研究解決怎麼從源頭招錄進來就篩選，要有所把握。這個源頭，不光是公務員。包括街鎮怎麼面向基層一線，村居、公司，包括一些在非公領域的優秀人才，要有所掌握。韓正書記特別提出要選拔一批有企業工作經歷的同志。還有就是區域性選拔幹部的問題。各個部門可各做各的，然後在區裡面的平臺上來運作。二是要做大基礎。將來我們組織工作要考核，有些可以量化的東西還是要量化，我們是怎麼抓培養抓儲備的。三是要加強培養。要推出組合拳。我們各單位都有很好做法，要堅持下去。適當的時候，我們還要開展專題性的交流，互通有無。今年我們還要推進科級幹部的交流，在實際工作中希望得到大家支援。
2、要優選拔。就是把具備條件的優秀幹部有序地來進行培養選拔使用。要著眼於基層導向，如何來落實體現基層導向，我們組織部這個層面和各單位都要考慮;要著眼於換屆的配備;要著眼於發揮各年齡段幹部的作用;要著眼於班子整體功能的提升。一要全面瞭解幹部。現在我們最糾結的就是有時候對幹部不太瞭解，全面性不夠。全面性是我們用人的基礎和前提。如何全面瞭解幹部，我們要想點辦法，要改變只有到任職考察、換屆的時候才去瞭解幹部的情況，要把幹部瞭解掌握在平時。要結合教育實踐活動，進一步建立完善談心談話制度，要立點規矩。二要系統地使用幹部。三要綜合選拔幹部，多渠道選拔幹部。四要紀實選任過程，把我們動議、考察、討論、決定幹部的過程紀實，將來可以倒查責任。剛才一力同志提到的檔案問題，是很重要的事情，我們要極其重視。我們已經碰到這樣的事情了，檔案不實、不全，我們組織工作就造成被動，我們要從掌握主動的角度去解決問題，要自查。總之，要把處級領導班子、領導幹部個體情況搞清楚;要把科級幹部、科長層級狀況搞清楚;要把後備幹部、儲備幹部的情況搞清楚。
3、要嚴管理。我們在幹部管理上確實有失之以軟、失之以寬的現象，所以我們要以嚴的態度、嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律來落實嚴格管理的要求。一是要強化日常管理。瞭解幹部是要動態的、全面的，有些苗子性的，要抓早、抓小、抓萌芽;要多提醒，要扯袖子。我們組織委員除了管好底下的幹部外，要協助組織部，對班子情況、個體表現情況瞭解和反映。這一條我們要擔當起來。二是要落實制度規定。相關的制度規定要不打折扣地落實。比如人事關係、工資關係，人調走了關係不轉的問題，公務員提拔了到事業單位，賴著不轉，這是哪門子規矩?我認為憑這一條就試用期不合格;外出請銷假的事情，包括因私出國出境，我們要嚴起來，包括個人有關事項報告制度，這項事情越來越嚴，要認真落實。三是要綜合運用各方情況。對幹部的瞭解管理除了組織部日常掌握情況外，還要從信訪、巡查、審計等多渠道來綜合分析和運用，把對幹部瞭解程度提高，把優秀幹部選拔出來。
三、以建設服務型黨組織為抓手，提高基層黨組織的戰鬥力和凝聚力
基礎牢不牢、基層強不強、基幹能不能、機制活不活，始終是我們組織部門要牢牢把握的幾個問題，要經常性研究和分析。今年市委提出要全面加強基層建設，區委也很重視。
1、要抓牢龍頭。基層工作，說一千道一萬，無論哪個角度來說都很重要，但是龍頭千萬不能疏忽。龍頭就是基層黨組織，把服務型黨組織建設始終作為龍頭抓實、抓牢、抓強。要把相關工作結合起來、統籌起來，防止兩張皮或者多張皮。現在我們現實工作中也經常碰到這樣的問題，往往強調某項具體工作的獨立性，但是不要忘記領導核心，基層黨組織就是在基層所有組織和工作中的領導核心。我上次去古美路街道平南二居，他們的機制就很好，業委會主任同時又是黨總支成員。一是要堅持主導性，不能把黨組織與其他工作分割開來，放在一邊;二是要把握功能性，要分類，不同基層黨組織有不同功能要求;三是要突出時效性，基層服務型黨組織如何分類定位後，來一個分檔提高，提高基層服務水平，版本提高，升級版，不斷往高處走，讓群眾、黨員來評價;四是要發揮主體性，始終不要忘了黨員是主體，要調動發揮黨員主體作用。
2、抓活機制。從服務型黨組織建設推進基層工作創新和活力等來說，機制很重要，所以機制要活。所謂這個機制，我想今年我們重點要把機制性聯絡服務群眾工作做好，把它納入我們服務型黨組織建設範疇。什麼叫活?要活在資源有力支撐，要研究短板在哪裡;要活在渠道無阻暢通，聯絡服務群眾要有渠道，看看我們缺什麼;要活在群眾有序參與，要讓群眾來參與，最終目的是組織和發動群眾來管理和辦理自己的事務，這項工作是長期化的，把區域共治、自治工作有機結合，黨員的作用、黨員責任區作用要發揮好;要活在有效解決問題，讓黨員群眾滿意。
3、抓強隊伍。要抓好村居民區黨組織書記隊伍建設及基層一線幹部隊伍建設。一是要十分重視。今年區委會有個議題，從村居一線來培養選拔幹部的問題;二要探索如何多元選拔配備。這幾年已經有很多探索，再梳理完善一下;三要完善管理，如何進一步強化激勵、保障、約束等各方面的制度政策。
四、以增強人才“粘性”為著力點，不斷推進人才強區建設
如何進一步完善聚集人才的體制機制，集天下英才而用之，發揮好作用。
1、要拓展領域。對人才型別要拓寬一些領域，我們有六大類人才，從層級上還有“千人計劃”、“萬人計劃”、“浦江計劃”，還有領軍人才、拔尖人才等，要拓展形成體系，都要抓好。
2、要形成合力。在這一次政協會議上，有委員提出來，人才工作、人才政策，一是政出多門，二是互相之間打包運作還不夠。要進行梳理，區、街鎮、委局要形成合力。
3、要發揮優勢。**人才總量多，結構又比較好，我們如何在人才鏈、學科鏈、產業鏈、工作鏈等幾個關鍵環節上有效對接、發揮作用，要進一步研究。去年搞了一個創新創業人才的調研報告，成果要及時轉化。
4、要優化服務。要把營造一個更為寬鬆、有品位的保姆式服務環境、人才發展環境作為工作著力點。上次我到高階人才服務中心去調研，很感動，24小時服務，走在全市各區縣的前列了，要進一步搞好。
同時，要進一步做好今年的老幹部工作;機構編制工作今年是嚴字當頭，大家要有思想認識，形成共識。
五、以講政治、重公道、業務精、作風好為基本要求，建設過硬的組織部門和組工幹部隊伍
1、要有使命意識。不能僅僅把組織工作作為簡單業務工作來認識、來把握，幹部、人才是我們執政最根本資源。政治路線確定之後，幹部就是決定因素。我們是在幹決定性的事情，一定要有使命感，不能疏忽組織工作任何一塊，不能放鬆任何一個環節。
2、要有認真的態度。現在特別強調認真，要做到知行合一。現在很多時候，知道是知道，但是做起來還是差一點點，還有不到位的地方。
3、要堅持原則。公道正派是組工幹部立身之本。要在這個方面始終堅持好，為黨把好關、選好人，為事業提供幹部、人才支援，為社會和群眾樹立良好用人導向。
4、要提高素質。要進一步加強學習，對新事物新要求有敏感性，對存在問題不迴避，要熱情地去關注研究工作中存在的矛盾和問題，去創新和實踐新的舉措和做法，在實踐中總結提煉好的經驗，不斷提高組織工作科學化水平。
非常感謝**年組織部門和組織戰線同志們辛勤的付出和積極的配合，我們要同心協力，在新的一年裡，我們繼續快馬加鞭，萬馬奔騰，把我們豬年的事情一起做好，希望到明年總結時候看起來我們還不錯，基本上能馬到成功。拜託大家，感謝大家!
同志們：
大家圍繞學習貫徹今天會議精神、圍繞郭部長重要講話、圍繞組織工作重點，既講了思想認識，又講了工作方法;既談了工作思路，又談了具體措施。面對20xx年新形勢、新任務，郭部長又對我們提出了新的更高要求，大家要按照會議精神、按照市委的安排部署、按照郭部長的講話要求，以更加昂揚的精神狀態、更加務實的工作作風，圍繞中心、服務大局，真抓實幹、創新工作、破解難題，努力推動全市組織工作再上新臺階。
這次組織工作會議就要結束了，會議主題鮮明、內容豐富，是一次務實、高效、進取的會議。20xx年的組織工作，思路已經清晰、任務已經明確、措施已經具體，關健就是抓落實。“一分部署，九分落實”。下面，我就貫徹會議精神和郭部長重要講話，圍繞“落實”二字，講四點意見。
第一，抓落實必須把準方向。方向決定路徑、路徑決定成敗。思想一致，行動才一致。要統一思想、把準方向。一要把握大勢。當前和今後一個時期，組織工作面臨著“三個新常態”：全面從嚴治黨新常態、持續改進作風新常態、從嚴管理監督幹部新常態。圍繞“把抓好黨建作為最大的政績”要求，“從嚴”是今年黨建工作的主基調，更是今後一個時期組織工作的主色調，必將覆蓋組織工作的方方面面。如何貫徹“從嚴”的精神、落實“從嚴”的要求，考驗著我們的智慧和擔當。大家要提高分析大局、把握大勢的能力，緊緊把握“從嚴治黨”這條主線，堅持把“從嚴”要求貫穿到組織工作的各個方面、每一環節。二要明確目標。郭部長的重要講話，把中央、省委要求與實際緊密結合，闡明瞭今年全市組織工作的指導思想，部署了全年組織工作的重點任務，強調了建設“學習型、效能型、和諧型”組工幹部隊伍的基本要求。大家要把思想和行動統一到本次會議和郭部長重要講話精神上來，緊盯會議部署的目標任務，及時召開黨委(組)會議，傳達貫徹會議精神，結合實際提出貫徹落實的意見，拿出具體可操作的措施，切實把會議精神學習好、領會好、落實好。各地各單位的貫徹落實情況，請以書面形式，於3月20日前報市委組織部(研究室)。三要找準定位。圍繞中心、服務大局是做好組織工作的核心定位。要始終堅持在大局下行動，自覺把組織工作放到全市和本地本部門工作大局中去謀劃、去部署、去實施、去檢驗。既要“擺進去”，在大局中明確職責定位，防止“盲人騎瞎馬、夜半臨深池”;又要“跳出來”，準確把握大勢，防止“就組織工作抓組織工作”;還要“融進來”，緊密結合實際，找準切入點、明確著力點，提高工作的針對性和實效性，主動適應新常態、積極實現新作為。
第二，抓落實必須敢於創新。創新是落實工作的重要抓手，是組織工作發展的動力源泉。面對新常態下的新機遇、新挑戰，我們既要有強烈的憂患意識，又要有強烈的創新意識，使組織工作始終保持一池活水。一要勤于思考。工作中要善於思考，養成勤于思考的好習慣。要積極探索、大膽創新，從多方面、多角度思考問題。推進工作，既要運用成熟的思路和辦法，保持工作的穩定性、連續性;又要針對新情況、新問題，用新思路、新辦法，保證工作的與時俱進、升級增效。二要結合實際。推進工作，選準重點難點進行突破是創新，把常規工作做出特色是創新，完成好上級賦予的探索性任務是創新，善於總結推廣基層創造的新經驗也是創新。近幾年來，各地結合實際，進行了大膽的探索創新。比如，實行土地流轉壯大集體經濟、農村後備幹部跟班培養、開展基層黨建工作“雙述雙評”等都是創新，都取得了較好的實踐效果。今年，各地各部門既要注重在繼承中推陳出新、創造特色，又要注重在“上頭”精神與“下頭”實際相結合中開拓創新、創出特色，防止簡單俗套、照搬照套。三要爭創品牌。實踐證明，專案化、創品牌是個有效的工作途徑和抓手。近年來，像“三級聯動”機制、“五型”農村幹部活動、基層黨組織“五化”管理、“420”便民服務體系等，都是有一定影響的地方黨建品牌。這說明我們在創品牌上，有基礎、有條件、有能力。大家要始終保持“爭創一流”的工作追求，堅持品牌化引路、專案化推進，全力打造一批富有各地特色的黨建品牌。每個地方一定要有自己的品牌、地方的特色、工作的亮點，特別要在從嚴管理幹部、黨建示範帶建設、人才作用發揮等方面爭創特色、打造亮點。
第三，抓落實必須統籌兼顧。組織工作事情多、戰線長，抓好工作落實，必須統籌推進。一要牽住牛鼻子。抓工作要善於抓重點、抓到點子上，集中精力抓主要矛盾和矛盾的主要方面，以點帶面，綱舉目張。這就要求大家對全年工作要點、階段性工作重點、工作推進中的關鍵點，做到心中有數、心中有底。二要善於彈鋼琴。會不會彈鋼琴，檢驗的是幹部的組織能力、協調能力和落實能力。會彈鋼琴，就是要處理好主業與副業的關係、主管與分管的關係。郭部長強調，全市組工幹部要聚焦主業提高效能，特別是各地組織委員，我們沒有反對分管其他工作，對分管工作沒有提出特別要求，但一定要抓好主業，種好自己的“責任田”，管好自己份內的事，凝神聚力、全力以赴地抓好本職、盡好本責。三要堅持一盤棋。組織部門最大的優勢就是“組織”。要牢固樹立“一盤棋”思想，認真貫徹黨委(組)的決策部署，做到思想上同頻、思路上同步、聲音上同調。特別是要積極爭取黨委(組)和黨委(組)主要領導的重視和支援，積極主動，密切配合，協調聯動，形成工作合力。
第四，抓落實必須紮實作風。工作落實靠作風保障。要按照建設“講政治、重公道、業務精、作風好”的模範部門和“學習型、效能型、和諧型”的組工幹部隊伍新要求，進一步紮實作風，保證各項工作任務又好又快落實。一要有滿腔熱情的勁頭。只有對組織工作充滿激情，才能克服困難、主動作為。現在有少數同志，抱怨組織工作任務重、要求高、壓力大，有的怕苦怕累，有的甚至想調整崗位，這些都是對組織工作不負責任的表現，也是組工幹部缺少工作激情、缺乏敬業精神的表現。網路上有句話“工作虐我千百遍，我待工作如初戀”，我們就是要有這種心態、狀態，把事業當家業，待工作如初戀，愛我所愛，選我所選。二要有敢於擔當的勇氣。強調，黨看幹部主要就是看“肩膀”。要把敢於擔當作為組織工作的一條重要原則。敢於擔當，前提是要解決一個“敢”字，無私才能無畏，無畏才敢擔當。要始終堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一，保持正氣充盈、無所畏懼。敢於擔當，關健是要落在“擔”字上，面對大是大非敢於亮劍、面對複雜矛盾敢於迎難而上、面對困難危機敢於挺身而出、面對工作失誤敢於承擔責任，弘揚敢於擔當的精神，鍛造敢於擔當的品格，提升敢於擔當的本領。三要有釘釘子的精神。幹工作，一定要有釘釘子的精神，一錘接著一錘釘。每項工作，從方案制定、操作實施、考核督辦、總結歸納，要一環接一環，趁熱打鐵，不要時緊時鬆，不能抓一陣放一陣。組工幹部抓落實，就是要有不達目的絕不罷休、不出成績絕不放手的決心，一刻不懈怠、不停頓、不放鬆。
同志們，組織工作已經全面展開，希望大家以弛而不息、久久為功的韌勁和踏石留印、抓鐵有痕的幹勁一抓到底，狠抓落實，為全市組織工作再創佳績、再創輝煌做出新的更大貢獻!
同志們：
這次組織工作會議是經市委批准召開的。會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議精神，按照市委十一屆八次全會的要求，總結20xx年組織工作，部署20xx年組織工作任務。下面，根據市委會議研究的意見，我講兩個問題。
一、20xx年工作的簡要回顧
20xx年，在市委正確領導下，在上級組織部門具體指導下，全市各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，突出加強黨的執政能力建設和先進性建設主題，認真落實科學發展觀要求，開拓創新，積極進取，紮實工作，狠抓落實，較好完成了組織工作各項任務。
——紮實開展了保持共產黨員先進性教育活動。把開展保持共產黨員先進性教育作為工作的重中之重，認真落實領導責任制度、黨員領導幹部聯絡點制度、督促檢查制度和群眾監督評議制度，切實加強了組織領導;嚴格按照中央、省市統一部署，精心組織、紮實推進保持共產黨員先進性教育活動程序，第一批、第二批先進性教育活動黨員參與面分別達到了100%和98.7%;把解決實際問題貫穿活動始終，努力做到“學改結合”、“查改結合”，每個階段和環節都堅持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”，確保了活動不走過場;既做好上級“規定動作”，又立足實際做好“自選動作”，通過開展形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，深入教育黨員、建強基層組織、服務人民群眾、推進經濟社會發展，實現了活動與工作兩不誤、兩促進。目前，第三批保持共產黨員先進性教育活動正在進行，呈現出良好態勢。
——著力提高了大規模培訓幹部效能。按照大規模培訓幹部的要求，發揮黨校培訓主陣地作用，進一步規範了全市幹部教育培訓管理;市裡共舉辦培訓班8期，培訓鄉局領導幹部和鄉鎮幹部1032人次，指導基層辦班156期，培訓各級各類幹部12200人次;努力強化域外培訓，組織部分村書記赴無錫考察學習，組織鄉鎮街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓;繼續開展在職自學和網路學習，定期下發《自學指導專頁》，調閱鄉局級領導幹部自學筆記187人次，加強了對幹部學習的督促檢查;認真總結幹部“離職鍛鍊，建功立業”活動經驗，表彰獎勵了一批先進個人和創業標兵。
——切實加強了領導班子和幹部隊伍建設。結合開展保持共產黨員先進性教育活動，加強思想政治建設，狠抓作風整頓，領導班子和幹部隊伍精神面貌出現了明顯改觀;適應鄉鎮機構改革調整安置幹部需要，根據鄉鎮街和市直部門不同特點，落實責任，完善辦法，健全檔案，突出強化了領導班子和領導幹部經濟責任考核;貫徹落實省裡綜合配套改革相關部署，配合市委抓好鄉鎮撤併，調整鄉局級領導幹部150人，鄉鎮領導幹部由原來的234人減少到143人;加強領導班子和幹部隊伍建設研究，制定完善調整不勝任現職領導幹部20條具體辦法，加強了幹部“能下”的制度建設。
——有效強化了組織部門幹部監督工作。圍繞監督工作重心，制定出臺《選任領導幹部工作監督檢查辦法》，規範了幹部選任監督管理;突出抓好日常監督，充實完善監督員聯席會議制度、領導幹部談話誡勉制度、經濟責任審計預告制度以及班子成員工作分工檢查制度，重新聘任了幹部監督資訊員，設立了監督專線舉報電話;健全班子內部監督，制定下發檔案，加強對鄉局班子民主生活會的管理和指導，解決了一些領導班子和幹部存在的問題;加大班子和幹部問題查核力度，根據基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時介入查核，起到了監督、教育、保護幹部的作用。
——大力實施了人才工作載體創新。著眼整合資源、發揮人才作用，廣泛開展“人才服務110”活動，各類專家和農村實用科技人才著力解決農民生產生活難題，有20xx多戶農民直接受益，有效促進了農民增收和農村經濟快速發展;按照上級統一部署，紮實實施“優秀年輕幹部到農村服務”和“一村一名大學生”工程，市縣兩級優秀年輕幹部組成的13個服務團隊個個作用突出，81名優秀農村青年已經進入大學課堂學習深造，取得了很好成果;圍繞優化人才環境，努力完善人才政策，切實落實人才待遇，進一步加大了人才的選拔、培養、引進力度，有效促進了人才工作的重點突破和全面均衡進展。20xx年，我市開展“人才服務110”活動的做法，不僅先後在長春市召開的專題現場會和省裡召開的人才專案工作會議上得到交流推廣，還被省裡作為人才工作重點專案之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進集體。
——全面深化了黨的基層組織建設工作。深化農村“三創兩建”工作，採取“兩推一選”、鄉鎮下派、橫向交流等辦法，調整村書記28名，並突出加強了鄉村民主管理、民主監督制度建設;按照上級要求，認真開展村部建設工作，新建村部38處，解決了部分村級黨組織沒有辦公場所問題;在基層黨組織和黨員幹部中全面開展“三農服務110”活動，為群眾提供“四個幫救”和“五項服務”，深受廣大農民好評;創新黨組織設定形式，啟動產業支部建設工作，並向一些新經濟組織派入黨建聯絡員，強化了黨在基層的組織基礎。20xx年，全市非公企業和街道社群黨建也取得了可喜進展，街道社群黨建在長春市“達標升級”驗收中，有1個街道被評為先進街道，2個街道被評為達標街道，1個社群被評為標兵社群，3個社群被評為先進社群。
——不斷加大了黨員隊伍建設工作力度。加強積極分子培養，通過在高中辦業餘黨校、抓群團組織推優和加強對生產一線骨幹、轉業退伍軍人、回鄉知識青年的引導教育，入黨積極分子增加到7300人;做好發展黨員工作，實行計劃報批、公示、預審、雙考和責任追究制度，確保了黨員發展質量;探索建立黨員服務機制，成立了市黨員服務中心，建立鄉鎮及市直黨員服務站29個、社群及行政村黨員服務點400個，初步形成服務網路，幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級肯定;深化黨員教育工作，培養選樹一批黨員新典型，繼續加強黨員電教科技傳播，穩步開展了農村黨員幹部現代遠端教育工作，共確定試點鄉鎮6個，建成遠端教育接收站點299個，不僅有力配合了黨員先進性教育活動的開展，也為全面深化黨員教育創造了更好的條件。
——組工幹部隊伍建設得到了全面加強。深化“樹組工幹部形象”活動，鞏固和發展集中教育活動成果，組工幹部保持公道正派的長效機制不斷完善;著眼提高綜合素質，通過組織學習培訓、實踐鍛鍊、外出考察和開展“創新組織工作”主題研討活動，組工幹部的理論水平、思想政治素質和業務能力得到了明顯增強;組織部機關保持共產黨員先進性教育活動以及學習祁愛群活動正在開展，有力地推動了組織工作的不斷髮展。老幹部工作、黨史工作紮實推進，“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網站執行良好，幹部檔案管理、組工調研、資訊宣傳、信訪工作都取得了新的成績。
這些成績的取得，離不開市委的正確領導，離不開全市廣大組工幹部和黨務工作者的紮實工作，也離不開相關部門和各方面的大力支援。因此在回顧20xx年工作的時候，我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個黨委(黨組)的支援、感謝廣大組工幹部和黨務工作者的努力。在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，20xx年工作也存在一些問題和差距。主要是，對組織工作熱點難點問題研究得不夠，有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實上存在薄弱環節，實質性突破不大，效果還不夠理想;一些幹部的工作能力、工作作風和方式方法，比照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求還亟待提高和改進。這些問題和差距，必須引起我們高度重視，並在今後工作中加以認真解決。
二、20xx年組織工作的主要任務
根據新的形勢和任務，結合貫徹中央、省和長春市的部署，今年全市組織工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議及市委十一屆八次全會精神，牢固樹立和認真落實科學發展觀，緊緊圍繞市委中心工作，以抓好保持黨員先進性教育活動、抓好市鄉領導班子換屆工作、抓好人才工作為重點，以加強執政能力建設為主線，以強化領導班子功能和建設高素質幹部隊伍為關鍵，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，全面提升組織工作水平，為加快縣域經濟社會進位爭先、實現我市“”規劃的良好開局提供堅強的組織保證和人才支援。按照這一要求，今年具體要做好八個方面工作。
(一)著力抓好第三批先進性教育活動，不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果
目前，我市第一、二批先進性教育活動基本結束，第三批先進性教育活動已全面啟動。下一步，我們要嚴格按照中央、省和長春市部署，戒驕戒躁、善始善終、保質保量地搞好先進性教育活動。
第一，堅持把先進性教育活動擺上重要位置。要在思想上高度重視先進性教育，充分認識先進性教育活動任務還很重，特別是在農村開展先進性教育活動難度還很大，始終保持良好的精神狀態，統籌兼顧、合理安排，繼續投入足夠的人員和精力，防止出現急躁、鬆勁情緒，防止走過場和出現偏差。要深入開展調查研究，從實際出發認真研究探索切實管用的新鮮做法和經驗，有針對性地解決活動程序中出現的苗頭性、傾向性問題，推進活動紮實執行。要注意研究和把握政策，努力轉變工作方式、改進工作方法，不斷提高組織實施和指導先進性教育活動的工作水平。
第二，切實緊扣建設社會主義新農村新主題。建設社會主義新農村，是第三批先進性教育活動的重要主題。鄉村黨組織必須按照市委全會確立的“十化”、“五新”目標，充分考慮農村黨員特點，緊緊圍繞建設新農村，精心抓好活動的組織實施。要堅持做到開展先進性教育活動與加快農村發展相結合，通過開展活動大力激發農村黨員幹部抓經濟、促發展的熱情，充分發揮他們帶動廣大群眾增收致富的先鋒模範作用。要堅持做到普遍教育與分類指導相結合，通過開展活動既教育培訓黨員、又加強基層組織工作，實現黨組織建設和黨員隊伍建設相互促進、共同加強。要堅持做到正面教育與解決突出問題相結合，通過學習評議和整改提高，切實解決農村黨員和黨組織自身建設及工作中存在的突出問題、影響農村改革發展穩定的主要問題以及農民群眾最關心的問題。要確保活動達到目的，力求取得實踐成果，真正成為群眾滿意工程。
第三，努力總結形成制度創新理論創新成果。建設保持共產黨員先進性的長效機制，是開展先進性教育活動的重要目的之一。鄉村黨組織要在抓好活動的同時，注意全面總結活動創造的新鮮經驗，努力把成功做法上升為制度規範。特別要注重從實際出發，按照突出重點、求實管用的要求，建立健全加強黨員學習培訓、擴大黨內民主、嚴格黨內組織生活、聯絡群眾服務群眾等方面的工作制度，並認真抓好上級即將出臺的相關制度的貫徹落實。同時，要在開展先進性教育活動實踐中，加強對黨的先進性建設的理論探索，積極參加全市“保持黨員先進性教育活動與黨的建設”研討徵文活動，爭取多出優秀成果。
(二)著力做好市鄉黨委換屆工作，進一步提高領導班子和幹部隊伍建設水平
今年即將進行的各級黨委集中換屆，是全黨政治生活中的一件大事，是必須完成好的一項重點任務。我們必須嚴格按照上級要求，高度重視，加強領導，周密安排，認真細緻地做好工作。換屆的具體工作安排，將來市裡要召開專門會議部署。這裡我結合班子和幹部隊伍建設，強調以下三點。
第一，認真組織實施換屆，配齊配強鄉局領導班子。對今年領導班子換屆，中央、省及長春市提出了新要求，就是要貫徹xx屆四中全會部署，積極穩妥地推進領導班子的配備改革。抓住這個契機配齊配強鄉局領導班子，是組織工作必須完成好的重要任務。一要加強對中央、省市部署精神的學習領會，以嚴謹、求實、創新的精神，視實際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法，努力把上級實施領導班子配備改革的要求落實好。二要改進和完善考察辦法，切實把科學發展觀和正確政績觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅持“德才兼備”標準和“以實績論英雄”正確導向，把那些德才兼備、實績突出、群眾擁護的優秀幹部選拔到各級領導崗位上來，並加大優秀年輕幹部的選拔力度，做好領導班子結構優化工作、特別是選好配強“一把手”工作。四要進一步擴大黨內民主，把發揚民主貫穿換屆工作全過程，積極探索在推薦環節、提名環節、選舉環節上擴大民主的有效形式和辦法。五要認真做好思想政治工作，引導幹部從大局出發，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉，做到關心和愛護幹部，妥善安排工作變動的幹部，保護和調動幹部積極性，使幹部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅持“用好的作風選人”，嚴肅幹部人事紀律，堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為，確保換屆的正常工作秩序。此外，還要進一步加強鄉局級後備幹部隊伍建設，完善動態管理手段，及時抓好充實調整，並繼續做好選拔女幹部、少數民族幹部和黨外幹部等項工作。
第二，進一步加強領導班子思想政治建設。加強班子思想政治建設，一要引導領導班子和領導幹部牢牢把握政治方向，堅定理想信念，堅持解放思想，牢固樹立發展意識、危機意識、爭先意識和創新意識，把全部精力都集中到縣域經濟振興上來。二要落實市委十一屆八次全會要求，探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實際的思想政治建設載體，開展好“”工作研討活動，教育和引導領導班子和領導幹部牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，並用以推進“”發展實踐。三要根據綜合配套改革、市鄉換屆後鄉局領導班子出現的新變化，及時探索和跟進制度建設措施，突出抓好班子工作目標責任機制、班子內部工作執行機制和監督保障機制的健全完善，切實規範領導班子決策施政行為。
第三，制定完善幹部考評和激勵約束機制。要探索建立符合科學發展觀和正確政績觀要求的幹部政績考核評價體系，努力形成既科學合理又便於操作的考核辦法，以科學的評價機制來引導、激勵和督促幹部創造政績。要把科學發展觀和正確政績觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中，注重考察幹部的工作實績，深入瞭解領導幹部德才素質，科學分析考察情況，切實防止失真失實。要研究激發幹部積極幹事的政策措施，提拔重用有本事、能幹事、幹成事的幹部，提拔重用為老百姓辦實事、辦好事的幹部，提拔重用為加快經濟社會發展做出突出貢獻的幹部。要著力解決好少數幹部不作為的問題，探索實行領導幹部問責制，對不作為和不稱職的領導幹部，要採取組織措施作出相應的調整。
(三)著力強化人才工作，進一步加大人才資源開發力度
今年我市人才工作，要繼續堅持為經濟社會發展服務的方針，深入實施人才興市戰略，以推進載體創新、開發人才資源、發揮人才作用為重點，進一步完善工作機制，為縣域經濟振興提供有效的人才保證和智力支援。
第一，完善機制，搞好對人才工作的整體謀劃。要完善管理機制，研究制定我市人才工作“”規劃，認真部署人才整體工作，進一步理順人才工作管理體制，明確各部門人才工作責任和目標任務，不斷完善市委統攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協調配合的工作格局。要完善投入機制，在人才的培養、引進和發揮作用上加大力度，設立人才開發專項基金，積極扶持人才創辦、領辦工業企業專案。要積極爭取省市有關部門支援，市人才辦要配備人才服務專用車，各鄉鎮和市直相關部門也要積極創造條件，努力解決人才工作的物質保障問題。要完善激勵機制，在完善原有拔尖人才獎勵激勵政策的基礎上，研究落實各類人才的獎勵機制，繼續實行政府特殊津貼，充分體現“一流人才、一流貢獻、一流報酬”，促進各類人才脫穎而出。
第二，突出重點，做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個十”人才評選，加強拔尖人才選拔，全市要評出10名有突出貢獻的市級專家、10名優秀經營管理人才、10名優秀專業技術人才、10名高技能人才、10名優秀實用人才。同時，還要評選出人才工作先進單位和人才工作先進個人。要圍繞我市“三大支柱產業、五大重點基地”建設，搞好高層次人才需求情況調查，健全引進人才的優惠政策，拓寬人才引進渠道，注重依託大專案建設引才，加強與省、市大專院校、科研院所聯絡，採取常規流動和柔性流動等多種方式招才引智，積極吸引高層次人才參與我市經濟建設。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調查活動，彙編好《榆樹籍在外人才名錄》，切實強化緊缺人才的發現和儲備。要強化對現有人才的培養，創新培訓內容，改進培訓方式，著重培養提高自主創新能力，在我市的各個領域打造一批創新型和領軍型人才。同時，還要繼續抓好選派優秀年輕幹部到農村服務工作和一村一名大學生工作。
第三，圍繞中心，充分發揮各類人才服務效能。要抓住省裡把我市“人才服務110”活動列為全省重點人才專案的良好機遇，繼續推進“人才服務110”活動，通過進一步完善服務機制和服務方式、擴大活動範圍、解決活動進展不平衡問題、抓好服務保障機制創新，努力使活動比去年開展得更廣泛、更深入、更紮實、更富有成效，保證活動繼續走在全省的前列。要開展“人才服務工業企業”活動。組織好“一團兩站”專家、博士，與中省直單位聯絡引進的人才以及我市工業企業的各類人才，為企業提供專案論證、技術諮詢、科技攻關、技術改造等項服務，並把高層次人才引入環城工業集中區和五棵樹開發區，讓他們更好地服務於我市的工業經濟發展。還要繼續開展好黨政人才為縣域發展“獻計獻策”、專業技術人才與專案對接以及拔尖人才“智力服務”活動，進一步建好“專家大院”、“專家工作站”，努力為人才發揮作用鋪設綠色通道，提供寬廣平臺。
第四，營造氛圍，創造良好的人才工作環境。要繼續強化對人才工作的宣傳，在市資訊港開通人才工作網站，通過開闢新的人才工作宣傳陣地，引導全社會都來重視支援人才工作。要及時總結人才典型，有效利用新聞媒體，對“五個十”人才評選工程中的優秀個人和先進集體的事蹟進行集中宣傳報道，進一步營造“四個尊重”的輿論氛圍。要開展好市級領導幹部聯絡拔尖人才的“一加二”活動，抓好鄉局主要領導聯絡人才制度的具體落實，切實解決好人才生產、工作、生活方面的實際困難，營造“拴心留人”的人才環境。
(四)圍繞貫徹落實xx屆五中全會精神，創新干部培訓工作
20xx年，全市大規模教育培訓幹部要抓出創新成果，實現新的突破。
一是要抓好內容創新。以全面落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設和先進性建設為重點，把深入學習貫徹xx屆五中全會精神作為培訓的重要內容，結合實際制定學習培訓計劃，採取多種措施對領導幹部進行集中培訓，引導幹部理清發展思路，確定發展目標，創新發展模式，糾正違背科學發展觀的做法，切實提高貫徹xx屆五中全會精神的自覺性和堅定性。同時，要繼續抓好政治理論、業務知識、專業技能、計算機和法律法規知識等項培訓工作。全年計劃舉辦各級各類培訓班165期,培訓各級各類幹部和人才12500人次。
二是要抓好形式創新。圍繞我市實施“”發展規劃，搞好乾部培訓需求分析，科學設定培訓課程，切實抓好黨政幹部、企業經營管理人員、專業技術人員履行崗位職責必備能力的培訓。充分挖掘現有培訓資源，進一步加強師資隊伍建設和教學方法改革，探索實行幹部教育培訓“八步工作法”，通過創新培訓方式，切實增強教育培訓的針對性和實效性。要強化域外培訓，抓緊建立域外培訓基地，並進一步抓好網路辦學，在幹部自學和雙休日干部學校教學中主推電化教育和網路學習形式，努力提高學習培訓質量。還要有針對性地辦好各類專題研討班、短訓班，切實增強培訓實效。
三是要抓好管理創新。要認真貫徹落實好中央即將頒佈的《幹部教育培訓工作條例》，進一步提高幹部教育培訓制度化、規範化建設水平。要繼續實行幹部點名調訓、百分制考核、封閉式管理的辦法，強化對主體班次培訓的管理。要經常組織理論骨幹和黨校教師，深入基層巡迴輔導，為幹部自學答疑解難。還要加強對基層培訓的巨集觀指導，嚴格執行辦班報批制度，促進幹部教育工作有序執行。
(五)以貫徹實施公務員法為契機，持續深化幹部人事制度改革
公務員法的實施，標誌著我國幹部人事工作法制化進入了新的階段。圍繞實施公務員法深化幹部人事制度改革，當前應著力做好三項工作。
一要認真抓好公務員法的學習宣傳工作。組織廣大機關公務人員開展公務員法學習宣傳活動，是組織人事部門和各鄉鎮、各部門黨委(黨組)的共同責任。組織人事部門要認真規劃、精心安排，切實加強組織協調、督促指導工作，各鄉鎮各部門要抓好學習宣傳的具體工作落實，通過深入學習宣傳公務員法，提高廣大公務員法制觀念，為公務員法的順利實施打好堅實的思想基礎。
二要探索研究好乾部制度改革新措施。要按照上級要求，認真落實省市即將出臺的規範幹部管理的新制度，堅持實行幹部公選、全委會票決、幹部任職試用期制度，進一步完善幹部推薦責任制、幹部差額考察、考察預告和考察責任追究制度。要堅持推行幹部辭職制度，進一步總結近年來調整不勝任現職領導幹部的工作經驗，認真完善不勝任幹部“下”的程式和辦法。還要進一步搞好對擴大民主、改進考核、加強監督、有效激勵等重點難點問題的探索，抓好乾部任期制試點，研究選拔任用領導幹部提名權問題，力爭取得新的突破。
三要加大領導幹部交流力度。完善交流制度建設，促進幹部交流規範化科學化。著眼優化結構、發展經濟、培養黨政領導人才，加強幹部配置性、需求性、培養性交流。探索推進整體性交流，對一些重點部門在同一崗位任職時間較長、工作起色不大的中層幹部，搞好內部崗位輪換，通過交流活化幹部流動，解決精神狀態和工作效率問題，為幹部提高素質創造多崗位鍛鍊機會。
(六)認真貫徹上級幹部監督工作重要部署，不斷加強幹部監督
按照全國幹部監督工作會議、中組部[20xx]4號檔案和省市出臺的相關措施要求，20xx年幹部監督工作要切實抓住“三條主線”。
一是進一步強化幹部選拔任用工作監督。要繼續抓好制度建設，嚴格執行幹部選任工作有關事項事前報告制度，建立完善用人失察失誤責任追究制度，建立健全乾部選拔任用全程記實、檢查舉報、聯絡通報和限額提拔調整制度，為幹部選拔任用監督提供製度保障。要加大督查力度，繼續開展落實《幹部任用條例》及相關措施情況的監督檢查，並把有群眾信訪舉報的單位、有嚴重問題需要整改的單位作為監督檢查的重點。要認真整改違反《條例》的突出問題，對堅持標準不夠嚴格、履行程式不夠規範、遵守紀律不夠嚴肅的問題，要實行責令限時整改措施。特別對在換屆中違反組織人事工作紀律的，絕不姑息遷就，要堅決予以處理。
二是進一步加強幹部用權行為和經濟責任監督。針對鄉鎮撤併後黨政正職“一肩挑”的實際，健全完善《鄉局領導班子重大事項決策規則》，並通過參加黨委會、調閱黨委會記錄、召開群眾座談會聽取意見等形式檢查執行情況，切實加強領導班子重大事項決策監督。要本著預防為主、事前監督的原則，繼續加強領導幹部特別是“一把手”經濟責任審計監督，擴大審計工作範圍，改進審計工作方法，提高審計工作效率，抓好乾部任中和離任審計，充分利用審計結果對幹部作出綜合評價。
三是加強領導幹部思想政治建設情況監督。深入貫徹落實民主集中制，注重把握關鍵環節，繼續加強對領導班子民主生活會的監督、管理、指導工作，力爭民主生活會質量實現新的提高。同時，認真抓好《領導幹部誡勉談話制度》的貫徹執行，會同紀檢機關抓好《黨員領導幹部述職述廉暫行規定》的貫徹執行，還要研究制定領導幹部函詢辦法。
(七)著眼於鞏固執政基礎和增強凝聚力，尋求基層黨組織和黨員隊伍建設新突破
第一，切實加強農村基層黨組織建設。要大力加強農村基層領導班子建設，結合鄉鎮換屆，進一步優化領導班子結構，積極創新鄉鎮領導班子工作模式。要抓好村書記隊伍建設，研究制定“星級動態管理”辦法，進一步調動村書記的工作積極性。綜合運用學歷教育、崗位知識培訓、實用技術培訓和域外學習考察等手段，積極推進農村基層幹部的素質提高和工作轉型。進一步加快產業黨支部建設程序，在鞏固提高原有產業黨組織的基礎上，探索協會黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產業加支部”等多種黨組織設定形式，增強基層組織的工作活力。繼續提倡和鼓勵基層組織和黨員幹部創辦領辦新經濟組織，進一步探索農村基層黨組織和黨員幹部帶領群眾致富的有效形式，重點開展好“創業先鋒”活動和“雙聯雙帶”活動。不斷抓好農村“三創兩建”，圍繞“建設社會主義新農村”，深化“三農服務110”活動，努力為活動注入新的內涵。還要繼續抓好村級組織陣地建設，建立健全村部管理使用規章制度，堅決防止把村部變賣、抵債、扣押等現象的發生，並加大檢查力度，發現一起查處一起，逐級追究相關人員責任。
第二，大力推進街道社群黨建工作。要完善街道社群黨建工作協調機制，強化街道黨工委領導和組織協調職能，加強“共駐共建”工作，充分發揮街道社群黨組織在轄區內社會性、群眾性、公益性工作中的主導作用。要適應黨員教育管理和服務工作任務不斷增加的新形勢，充實街道社群黨的工作力量，加強黨務工作者隊伍建設，從機構和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴大街道社群黨建覆蓋面，鞏固擴大“達標升級”成果，積極爭取長春市城區的對口幫扶，解決好街道社群底子薄、基礎差、標準低、功能弱的問題。
第三，切實搞好企業和機關黨建工作。要進一步推進改制企業黨建工作，發揮黨組織和黨員在改革、發展、穩定中的作用。要大力加強非公有制企業黨建，創新管理體制，完善管理模式，努力形成為民營企業服務、聯絡非公企業主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進一步抓好機關黨的建設，完善工作目標責任制，努力建立服務型學習型機關，不斷提高機關黨員幹部服務大局、服務基層、服務群眾的水平。還要繼續抓好社會團體、新社會組織等領域的黨建工作。
第四，大力提高黨員隊伍建設工作水平。要搞好黨員電化教育，繼續加強和完善農村黨員幹部現代遠端教育試點工作，探索推進黨員電化教育進社群工作，結合慶祝建黨85週年和先進性教育活動等黨內重大活動，努力發揮電化教育優勢，形成濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍。要創新黨員服務體系建設，進一步完善黨員服務中心、服務站、服務點三級服務網路功能，探索建立“黨員扶助基金”，把幫助黨員解決實際困難作為服務重點，扶助下崗失業黨員創業，幫助農民黨員開發致富專案。要認真做好發展黨員工作，進一步強化積極分子培養，探索實行發展黨員群眾推薦制度，重點做好在生產工作一線、青年和“兩新”組織中發展黨員工作，進一步改善黨員隊伍結構。要大力加強黨員管理業務建設，強化黨內資訊庫維護管理，搞好資訊統計分析服務，進一步落實黨費收繳制度和檢查審計制度。還要加大黨內典型選樹力度，深入挖掘和總結基層黨組織的成功經驗和優秀黨員的先進事蹟，努力形成符合先進性要求、具有示範導向作用的先進典型群體，切實提高黨員隊伍建設水平。
(八)以“堅持公道正派、加強能力建設，永葆黨員先進性”主題實踐活動為載體，大力促進組工幹部隊伍自身建設
建設高素質的組工幹部隊伍，是完成組織工作任務的重要保證。20xx年，我們要著眼更好地履行職責，堅持不懈地抓好自身建設，全面提高組織工作服務中心、服務大局的水平。
一要紮實開展好組織部門先進性教育活動。把第一、二批先進性教育活動好的做法、好的經驗運用到組織部門先進性教育活動中來，努力做到“標準更高、要求更嚴、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學習活動，切實解決組工幹部在素質、能力、作風方面存在的突出問題。把先進性教育與業務工作緊密結合起來，力爭在“兩不誤、兩促進”上做得更好。
二要大力加強組織工作制度建設。結合開展先進性教育活動，構建保持先進性和公道正派形象的長效機制，進一步建立健全組織部門人事管理制度、組工幹部行為約束制度和組織工作執行制度，努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機制。
三要切實加強組工幹部隊伍的能力建設。把組工幹部隊伍能力建設擺上重要日程，制定能力建設規劃，通過加強業務培訓，深入開展崗位練兵，以及選派到基層鍛鍊、承擔重大任務等方式，不斷提高廣大組工幹部知人善任、洞察鑑別、學習實踐、運用政策和自我約束能力。
四要進一步強化基礎工作。高度重視組織工作調研，進一步抓好重點課題調研和組工資訊宣傳工作，開展好基層黨委組織工作理論研討活動;按上級要求抓好乾部檔案稽核、管理和檔案資訊服務工作，切實深化幹部檔案目標管理，創造條件加強檔案管理硬體建設，努力提升幹部檔案規範化、制度化、資訊化管理水平。還要認真作好組織部門來信來訪、安全穩定、後勤服務等工作，為各項工作正常開展創造良好條件。
同志們，黨的xx屆五中全會和市委十一屆八次全會對組織工作提出了新的任務和要求，做好今年的工作，任務艱鉅、責任重大。讓我們在市委的正確領導下，振奮精神，開拓創新，紮實工作，不斷開創組織工作新局面，為實現我市“”規劃的良好開局和全面推進中等生態食品經濟城建設，不斷做出新的、更大的貢獻!
同志們：
這次全市組織部長會議，代表市委就認真學習貫徹黨的xx屆四中全會和市委二屆三次全會精神，按照中省組織部長會議的總體部署，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設，全面推進組織工作，作了重要講話，提出了明確要求。還對全市優秀組工幹部和20xx年度組織工作創新專案進行了表彰。大家圍繞講話和全市20xx年組織工作要點進行了認真討論，並對貫徹落實提出了意見和建議。我結合大家討論的情況，對這次會議進行總結，講幾點意見。 一、這次會議的主要收穫
這次全市組織部長會議按照省組部的總體部署和市委的明確要求，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設這個主題，研究安排今年的組織工作，對於全市組織系統認真貫徹黨的xx屆四中全會和市委二屆三次全會精神，開創組織工作新局面必將起到重要的推動作用。萬成同志的講話，體現了求真務實、改革創新、不斷進取的特點，對做好今年和今後組織工作具有很強的指導性。這次會議主題鮮明，內容集中，達到了預期效果。
一是深化了認識。進一步認識到四中全會《決定》提出的全面建設小康社會、提高領導班子五種能力、完成六項任務及一系列新觀點、新思路、新舉措，與組織工作密切相關。加強黨的執政能力建設，對組織工作進一步明確工作方向、突出工作重點、創新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢新任務的要求，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設，樹立和落實科學發展觀、正確政績觀，認真思考、精心謀劃、紮實開展工作。
二是明確了責任。強烈地意識到組織工作在加強黨的執政能力建設中承擔著重大歷史使命。組工幹部責任重大，必須進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，不辱使命，銳意進取，找準組織工作與加強黨的執政能力建設的結合點，以更強的使命感和責任感做好組織工作。
三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚，任務明確，重點突出，使各級組織工作有了明確的目標、明確的標準。
四是增強了信心。通過思考討論、交流體會，對貫徹這次會議精神提出了意見和建議，參會同志互相啟發和借鑑，進一步增強了做好組織工作的信心，為把這次會議精神學習領會好、安排部署好、貫徹落實好奠定了良好思想基礎。
二、認真貫徹落實好這次會議精神
這次會議對今年全市組織工作進行了全面部署，要全力以赴抓好落實。
第一，必須圍繞中心，服務大局，牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務於全市發展大局和經濟建設中心，是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區、各部門要通過認真學習和領會這次會議精神，牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，真正把思想統一到全市工作大局上來，找準著力點和結合點，使組織工作在服從服務大局中不斷推進。
第二，必須緊扣主線，抓住重點，堅持不懈地抓好工作落實。組織工作任務重、戰線長、頭緒多，我們必須理清思路，突出重點，統籌兼顧，科學合理地安排好今年各項工作。要緊緊圍繞加強黨的執政能力建設這條主線，全面實行重點工作專案領導包抓制度和科室聯絡基層制度，落實工作責任，實行目標管理，嚴格考核，嚴格獎懲。部門的主要領導要負總責，隨時掌握工作進展情況，對出現的一些重要情況和重點難點問題，要及時研究，認真解決，真正體現一級抓一級、層層抓落實。
第三，必須與時俱進，改革創新，不斷增強組織工作的生機和活力。xx屆四中全會對加強黨的思想、組織、作風、制度建設提出了一系列新任務、新要求、新舉措，我們必須解放思想、實事求是、與時俱進，以改革的精神不斷推進工作創新，不斷增強組織工作的生機與活力。要堅持典型引路、試點先行、穩妥推進原則，工作部署前要深入調研，吃透實情，慎重提出目標和措施;工作進展中要及時跟蹤，掌握情況，研究措施，加強指導;工作結束時要認真總結，探索規律，完善推廣，鞏固提高。需要強調的是，工作創新不能搞花架子、華而不實。必須在調查研究、吃透實情的基礎上，結合實際，注重效果。不會創新、不敢創新、不願創新，一方面是缺乏事業心、責任心、進取心的思想表現，另一方面也難以提升工作水平，要堅決克服。
第四，必須加強協調，整合資源，努力形成推進組織工作的合力。組織工作涉及面廣，許多工作僅靠自身的力量是不夠的，必須與有關方面密切配合、通力合作。對於每一項重點工作，在一個時期內要集中各方面力量全力推進。對今年確定的各項工作任務，要強化督促檢查，做到佈置周密，檢查認真，評估客觀，總結到位。進一步完善資訊反饋和情況通報制度，採取多種形式開展督查，及時掌握工作進展情況，解決工作中的重點、難點問題，確保各項工作任務順利完成。
第五，必須健全機制，完善制度，推進組織工作的規範化、制度化和科學化。要在繼承以往好的經驗和做法的基礎上，積極推進組織工作的規範化、制度化和科學化，逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機制。要把通過“樹組工幹部形象”學習教育活動煥發出來的精神轉化為動力，大力弘揚求真務實的良好作風，堅決克服用會議落實會議，以檔案落實檔案的不良現象，力戒空談，崇尚實幹，以過硬的作風做好工作、幹出成績。
三、紮實認真地開展好保持共產黨員先進性教育活動
目前，參加全市首批先進性教育活動的1457個單位、2362個基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進入學習動員階段。從進展情況看，全市各級黨組織對這項活動高度重視，精心組織，做了大量富有成效的工作。特別是各級組織部門，提早準備，統籌安排，周密部署，全力投入，充分發揮牽頭抓總和組織協調作用，開局良好，進展順利。前不久，省委督導組檢查後，認為我市的先進性教育活動領導重視，組織得力，啟動迅速，基礎工作紮實，進展健康有序，取得了初步成效。我們一定要繼續保持這種好的工作勢頭，以高度的政治責任感和求實創新的精神把這項工作抓緊抓好抓出成效。
一要把學習培訓工作進一步引向深入。從最近檢查的情況看，個別單位和地方還存在著對先進性教育活動認識不夠到位、思想發動不夠深入、學習與聯絡實際不夠緊密和工作進度不夠統一等問題，特別是一些單位和部門學習形式單一，學習覆蓋面不廣，外出黨員、流動黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學習還不同程度地存在死角。對此，各級黨組織特別是組織部門要高度重視，切實加強組織管理，嚴格按照市委工作安排，保證學習時間，保證學習物件的覆蓋面，保證學習效果。各級領導幹部要帶頭講黨課，作輔導報告，搞調查研究，不斷增強學習效果。
二要認真開展黨員先進性具體標準的大討論。黨員的先進性是歷史的，具體的。在不同行業、不同單位，黨員保持和發揮先進性的具體標準和表現形式各不相同。在先進性教育活動中，各級黨組織要根據黨章和提出的新時期保持共產黨員先進性的六條基本要求，廣泛深入開展黨員保持先進性具體標準的大討論，根據不同類別、不同層次、不同崗位，制定符合各行各業實際的共產黨員先進性具體標準，使廣大黨員在分析評議時有具體標尺，在整改提高時有明確方向，在日常工作生活中有行為準則。
三要確保先進性教育活動的質量。第一階段的學習就要結束了，各縣區、各部門、各單位，要對前一階段的工作進行認真的“回頭看”，對沒有達到學習要求的，要適當延長時間進行補課，確保學習培訓的質量。在此基礎上，要及時著手製定第二、第三階段工作方案，分解任務，明確重點，落實責任。要認真調查摸底，分類排隊，查擺問題，有針對性的進行分析評議和整改提高，確保先進性教育活動收到實效。要把解決具體問題作為切入點，把邊學邊查，邊學邊改貫穿始終，把解決黨員隊伍中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題貫穿始終，使黨員既能在學習培訓和分析評議中增強素質，又能在整改提高中改進作風，樹好形象，給群眾帶來看得見的利益。
四要切實解決基層黨組織和黨員隊伍建設中存在的問題。開展先進性教育活動是加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的重要機遇，各級黨組織要在完成好先進性教育活動各項任務的同時，充分利用機遇大力推進黨的基層組織和黨員隊伍建設。當前，要特別注意抓好日常黨建工作，對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進性教育活動的後進鄉鎮、村黨組織，制定並實施集中整建方案，健全班子，理順組織關係。還要繼續抓緊做好在非公有制經濟組織、社會團體和社會中介組織等新的經濟和社會組織中組建黨組織的工作，紮實抓好社群黨建工作，抓好鄉村兩級黨員幹部的學習培訓，及早培訓一批鄉村黨員幹部骨幹，為後兩批先進性教育活動奠定良好基礎。
四、大力加強組織部門自身建設
組織部門是加強黨的執政能力建設、推進黨的建設新的偉大工程的重要部門。組工幹部的能力、素質和作風如何，不僅決定組織工作的水平，而且在很大程度上影響黨的執政能力建設水平。經過一年多的“樹組工幹部形象”集中學習教育活動，全市廣大組工幹部能力和素質都有了較大的提高，但要適應新形勢新任務的要求，正確履行職責，在加強黨的執政能力建設中發揮積極作用，還必須繼續突出公道正派這個主題，持之以恆地抓好組織部門自身建設。根據省委揚士秋同志講話要求，當前組工幹部要重點增強以下五種能力：
一是政治鑑別能力。改革發展處於關鍵時期，社會利益關係錯綜複雜，新情況新問題層出不窮，人們思想的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強。這就要求組工幹部必須時刻保持清醒的頭腦，正確把握政治方向，善於從政治上明辨是非和處理問題，特別是要增強組織工作的原則性，為黨委把好選人用人關，絕對不能讓那些思想品德不好的投機分子鑽了空子。如果組工幹部缺乏政治鑑別能力，立場不堅定，不堅持原則，擋不住說情風，不實事求是，照顧人情關係，隨意開口子，既會給黨和人民的事業造成損失，也會毀了自己的前程。造成用人失誤，首先追究的是組織部門的責任，因為我們負的是直接責任。要提高政治鑑別力，各級組織部門就必須按照武裝思想、指導實踐、推動工作的要求，切實加強對組工幹部的理論培訓，使組工幹部進一步增強黨性修養、黨性觀念和宗旨意識，增強工作的原則性、系統性和預見性，增強搞好本職工作的積極性、主動性和創造性。同時，要引導組工幹部努力學習現代科技、經濟、法律、哲學、歷史等各方面的新知識，為做好工作打下堅實的基礎。
二是政策運用能力。近年來，為不斷適應改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢新任務需要，中央和省市委相繼出臺了一系列有關幹部人事和基層黨建工作的新政策、新規定、新條例和新辦法，其政策性、原則性、程式性、時效性都很強。這就要求組工幹部不僅要了解、熟悉組工業務知識，更要精通和熟練運用這些政策，特別是在黨組織設定、幹部任用、黨員發展、工資審批、公務員招考的程式和條件上，要堅持原則，規範程式，嚴格把關，把黨賦予我們的權力和職責使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺，隨意改變政策;不能亂開政策口子，自己落人情，把矛盾上交;更不能因人而異地執行政策，引發不平衡和社會矛盾。
三是知人善任能力。組工幹部身負發現幹部、考察幹部、推薦幹部的職責，要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的幹部選準用好，就必須具備一雙知人識才的“慧眼”，掌握知人識才的“技能”。識人往往很難，人的本質往往被多重面孔所掩蓋，而且在不斷變化。對人的能力的把握相對容易些，難的是對人品的把握，有時我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工幹部要善於吸收借鑑古今中外識人用人之道。看幹部不能只看對自己的態度怎樣，要看他對普通群眾、對黨和人民的事業的態度如何;識別幹部既要察其言，通過詢問事情，思想交流，瞭解考察物件的學識水平、思想修養、判斷是非的能力、認識問題的深度;又要觀其行，通過巧妙的方法，詳細觀察考察物件在不同階段、不同環境中的行為表現和處事態度。要全面、歷史地看幹部，不憑一時一事論英雄，不以小過掩大德。要始終堅持德才兼備原則，對那些言過其實的人、媚上壓下的人、功利心極強的人、缺乏責任心的人、不敬不孝的人，要特別提防，絕不能讓德才不濟的人得到重用，要給群眾基礎好、能幹事、肯幹事、幹成事的優秀人才提供施展才華的舞臺。
四是綜合表達能力。文字材料是傳遞資訊、總結經驗、指導實踐、推動工作的重要工具。綜合表達能力是每一個幹部勝任工作、履行職責所具備的基本功。近年來，全市組工幹部新老交替步伐加快，新進了一批年紀輕、文化程度高、思想活躍的組工幹部，但他們缺乏基層工作閱歷和做群眾工作的經驗，綜合素質和能力與工作要求尚有一定差距，需要抓緊培養鍛鍊提高。特別是組織系統目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人，這種狀況難以勝任當前繁重的黨建組織工作。要及時反映黨建組織工作重大情況、典型經驗、成功做法、合理建議，組工幹部沒有這方面的本領不行。因此，必須教育和引導組工幹部在學習和工作實踐中發揚吃苦精神，增強學習的自覺性，提高理論思維素質，不斷提高綜合表達能力，以更好地適應崗位職責需要。
五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負責抓黨建和幹部工作的重要職能部門，在社會主義市場經濟條件下遇到的考驗和誘惑較多。組織人事工作又是一項十分重要、十分敏感的工作，為廣大幹部和全社會高度關注。組工幹部是管黨員的黨員、管幹部的幹部，一言一行都會在幹部群眾中產生較大的影響。因此，我們更應從嚴治部，從嚴要求，從嚴管理，在機關內形成敬業、嚴謹、團結、廉潔的良好風氣。要教育每個組工幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，增強自律意識，嚴格遵守組織人事幹部行為規範和廉潔自律各項規定，堅持原則，公道正派，自覺抵制用人上的不正之風，經受住權、錢、色等多種誘惑的考驗，自覺維護組織部門和組工幹部“公道正派”的良好形象。
同志們，做好今年組織工作任務艱鉅、責任重大，我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求，以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，圍繞中心、開拓進取、突出重點、狠抓落實，不斷開創我市組織工作新局面，為提高黨的執政能力，促進全市經濟社會發展，加快全面建設小康社會步伐做出應有的貢獻!
同志們：
今天，我們在這裡召開全市半年組織工作會議，第一次見到全市組工幹部、我們自己的隊伍，非常高興，特別是看到大家神清氣爽、生機勃勃，感到格外振奮。我相信，在各位的努力下，全市組織工作還可以進一步的大有作為、還可以進一步的再上臺階、還可以進一步的為全市經濟社會發展提供更加堅強的組織保障。
剛才，6 家單位分別作了經驗交流，?河鎮怎樣把“420 ”便民服務體系建強用好，楊林尾鎮加強換屆風氣監督的做法，沙嘴街道強化幹部教育的經驗，還有市人社局在“兩學一做”學習教育中的創新舉措，市經信委做好企業人才服務工作的有益實踐，市地稅局嚴格規範管理、加強黨建工作的典型做法，講的都很好，大家回去後，要在各地各單位組織學習。各位分管部長對下半年工作進行了安排部署，我都贊成，希望大家結合實際認真抓好落實。下面，我講三點意見。
一、認真總結，客觀評價上半年工作
我到仙桃快一個月了，這一時期正是全市防汛抗災救災最艱苦的階段，通過到各鄉鎮調研瞭解，聽了各地的情況介紹，總體感覺大家比較辛苦，履職盡責比較盡力，工作成效比較明顯。上半年組織工作，主要表現為四個特點：
1 、中心工作全力以赴，組工幹部勇挑重擔、不辱使命。 今年是個很特殊的年份，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是我們黨成立95 週年的喜慶之年，是市鎮領導班子集中換屆之年，又趕上百年難遇的大洪災和社會維穩的嚴峻形勢，組織工作異常艱鉅和繁重。面對這些大事難事要事，全市組織系統圍繞中心、服務大局，主動擔當、積極作為，認真履職盡責，表現出了良好的政治定力、應有的工作能力和紮實的幹事作風。重點是在“兩學一做”學習教育中，認真履行“雙重責任”，一方面率先垂範，以“嚴上加嚴、實上更實”的態度錘鍊自己;另一方面精心組織，突出思想教育、突出經常性學習、突出支部主體、突出領導帶頭，緊緊圍繞“八個常態化”，全力推動全市“兩學一做”學習教育開展。在防汛搶險救災中，全市組工幹部堅守崗位、科學排程、奮戰一線，為取得抗洪搶險救災的階段性勝利提供了堅強的組織保證。在鄉鎮集中換屆中，根據市委統一部署，堅持內緊外鬆、只做不說、多做少說，嚴守時間節點、嚴格步驟程式、嚴明紀律規定，紮實做好學習傳達、宣傳教育等基礎性工作，營造了“幹部靜下心來幹事創業、組織部門靜下心來識人選人、黨組織靜下心來履職盡責”的良好氛圍。這些重大任務，考驗著全市組織系統的責任擔當，全市組工幹部不辱使命、不負眾望，用實際行動踐行著“四鐵”黨員、過硬隊伍的價值追求。
2 、“三級聯動”常抓不懈，基層黨建工作思路清晰、措施具體。 牢牢抓住黨建工作的牛鼻子，堅持書記抓、抓書記，認真落實“十問”管理、清單管理、臺賬管理、督查管理、述評管理等“五項管理”制度，層層壓實基層黨建工作責任，以強大的聲勢、強有力的督辦，促進了基層黨建工作市鎮村全面聯動、全域聯動、全力聯動。同時，始終堅持大抓基層的鮮明導向，持續用力、久久為功。紮實推進基層黨組織全面進步、全面過硬，全力推進31 個後進村集中整頓，全市694 個村(社群)黨員群眾服務中心全面提檔升級;圍繞增強基層黨組織服務功能，大力推進“420 ”便民服務體系建設，全市394 個村完成建設任務，建成率達63% ，推動服務群眾“零距離”;全面推行“黨員固定活動日”制度，全市2500 多個基層黨組織實現組織生活規範化、常態化;全力推行村主職幹部專職化管理，出臺系列從嚴管理村幹部措施辦法，村幹部隊伍素質能力得到明顯提升。此外，統籌加強了機關、非公企業、社會組織等各個領域的基層黨建工作，全市基層黨建工作更加紮實。
3 、幹部工作從嚴從實，領導班子和幹部隊伍活力彰顯、精氣十足。 始終堅持“嚴”字當頭，從嚴選拔任用、從嚴過程監督、從嚴日常管理、從嚴教育培養、從嚴整治問責，全面加強領導班子和幹部隊伍建設。強化思想引領，嚴格規矩教育，舉辦17 期理想信念和黨性教育輪訓班，培訓黨員幹部3600 多人，全面推行幹部理論考學，全市93 個單位、1800 多人蔘加考學，以考促學的效果初步顯現。強化履職盡責考核，對36 名履職盡責先進個人進行表彰，對29 名存在明顯問題的幹部予以組織調整，對25 名存在苗頭性、傾向性問題的幹部，分別予以批評教育、談話提醒，幹部隊伍“兩為”導向進一步彰顯、幹事創業活力不斷增強。抗洪搶險救災中，全市各級領導幹部衝鋒在前、勇挑重擔，表率作用和爭先意識得到了充分展現。
4 、人才工作專案推進，服務經濟社會發展支撐有力、作用凸顯。 實施人才工作專案化管理，推行“1+1 ”專案制度，審定批准人才工作專案90 項，重點推進企業家精英培育工程，培訓非織造布產業經紀人500 人;繼續引進研究生人才，通過考試考察初步確定22 名引進人員;組織開展了仙桃“十大工匠”評選表彰，啟動了“夢想沔街”創業園建設，人才工作對經濟社會發展的支撐力明顯增強。
工作中，雖然取得了一些成績，但也還存在一些問題和不足：少數地方和單位“黨員固定活動日”組織不嚴，“兩學一做”學習教育存在形式主義，黨員組織關係清理排查等專項治理走過場;部分黨員幹部受集中換屆影響，思想有所波動，工作有些不安心;有的基層黨組織存在帶頭人隊伍素質不高、集體經濟薄弱、黨員群眾服務中心建管結合不緊等問題;少陣列工幹部能力素質存在短板，只懂黨建不懂其它工作，有的組織委員把主要精力放在其它分管工作上，對組織工作精力投入不足等等。這些問題，我們要高度重視，切實加以解決。
二、把握重點，圓滿完成全年工作任務
1 、紮實開展“兩學一做”學習教育。 “兩學一做”學習教育是今年黨建工作的龍頭任務，是推動從嚴治黨向基層延伸的有力抓手，各級黨組織要履行好抓學習教育的主體責任。一是學深悟透習“七一”講話精神。要把習“七一”講話精神學習擺在突出位置，持續深入學習、組織專題討論，把握好不忘初心、繼續前進的鮮明主題，把握好從嚴管黨治黨的實踐要求，保持黨的先進性和純潔性，增強貫徹落實的自覺性和堅定性。二是持續抓好“黨員固定活動日”。“黨員固定活動日”是“兩學一做”學習教育的基本載體和有效抓手，也是健全黨員教育管理長效機制的重要探索。通過上半年開展情況來看，總體效果較好，黨員幹部比較認同，參加活動的積極性高，黨員細胞活力和支部凝聚力得到體現。各地各單位要一以貫之的把“黨員固定活動日”全面開展起來、嚴肅規範下去，每月28 號要堅持開展督查，保證活動效果。三是切實落腳“做”這個關鍵。開展“兩學一做”學習教育，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。下階段，要認真落實分類指導，引導黨員對照黨章規定的八條義務，緊密結合改革發展穩定、防汛救災、災後重建、精準扶貧等重要任務，立足崗位做合格黨員。同時，要強化問題導向，帶著問題學，對著問題改，建立問題清單，實行整改銷號制，確保“兩學一做”落腳在“做”。四是嚴格落實督查問責。要堅決防止形式主義，開展拉網式督查，對不符合上級要求的做法及時糾正，對華而不實的“虛功夫”堅決叫停，對責任缺位、工作落空的責令改正。市委督導組要進行不定期督查，對問題整改不力、落實敷衍應付的，要嚴肅追究責任。
2 、穩步推進市鎮兩級集中換屆。 市鎮集中換屆是今年組織工作的一件大事，根據新的形勢和要求，初步安排8 月下旬完成鄉鎮領導班子換屆考察;9 月中下旬，完成市鎮兩級人事安排方案的統籌;同時，8 月至9 月完成市鎮黨代表、人大代表人選的預審、綜合評價和考察工作;10 月份，完成市鎮黨代表、人大代表選舉和鄉鎮領導班子換屆選舉工作;11 月初到12 月初，完成全市換屆選舉工作。各地要按照上述時間節點，提前做好相應準備。全市也將對換屆工作人員開展專題培訓，確保集中換屆工作按規定程式進行。一要始終堅持黨的領導。把加強黨的領導貫穿換屆全過程，這是落實全面從嚴治黨的必然要求，也是做好換屆工作的根本保證。各地各單位黨委(黨組)要切實履行換屆工作主體責任，黨委(黨組)書記要履行第一責任人的責任。要在工作統籌、方案制定、人選把關、思想引導等各個方面，旗幟鮮明、理直氣壯地加強黨的領導，充分發揮黨組織領導把關作用。二要圍繞事業選幹部配班子。要著力把政治素質過硬、駕馭全域性能力強、善於抓班子帶隊伍，公道正派、胸襟開闊、嚴以律己的優秀幹部，選拔進領導班子。要堅持知事識人、以事擇人，突出事業發展、單位職能、崗位職責，優化班子配備。堅持結構服從功能需要、功能服從事業需要，實行老中青相結合的梯次配備，著力增強各級領導班子整體功能。三要做好換屆有關重點工作。要深入細緻開展談心談話，教育引導各級領導幹部講政治、顧大局、守規矩，正確對待個人進退留轉，自覺遵守組織原則、服從組織安排、嚴守組織紀律。要精心組織換屆，各地各單位要對照換屆工作流程和時間安排，早準備早部署。換屆考察要堅決破除“唯票、唯分、唯年齡、唯GDP ”，不搞“海推”“海選”，堅持以“事”為中心開展360 度考察，見事見人見思想，把好人選的政治關、能力關、作風關、廉潔關，確保考準考實。要嚴把代表委員質量關，把代表委員工作作為換屆人事安排的重要組成部分，既要把好程式關，又要把好審查關。
3 、切實加強換屆風氣監督。 換屆風氣直接影響政治生態“綠水青山”。必須把紀律和規矩挺在前面，把正風肅紀牢牢抓在手上，狠剎歪風邪氣。一是把責任層層落實到位。從嚴落實黨委(黨組)主體責任和黨委(黨組)書記第一責任，嚴格落實各地組織委員、各單位分管領導直接責任，明確細化“五類責任主體”責任清單，準確定責、定期查責、及時督責、嚴格問責，倒逼責任落實。二是把嚴肅換屆紀律的硬措施落實到位。中央和省委下發了“一片一書”，提出了“九個必須”“九個嚴禁、九個一律”和“四凡必”“四必談”“四必看”“四必訓”的要求和措施，各地要不折不扣把這些硬措施落實好。前一段時間，省換屆辦電話抽查了全市部分領導幹部，有的對“三個九”的紀律要求還模稜兩可。大家不僅要記住，而且還要做到。下一步我們要加大抽查力度，對落實不到位的要通報。三是把換屆風氣巡察監督落實到位。要突出換屆工作的重點部位和關鍵環節，市委換屆風氣巡察組將著力對責任落實、教育宣傳、監督查處、制度執行和“四凡必”等5 方面情況展開專項督查、節點巡察、重點嚴查，實現巡察工作高密度、全覆蓋、精準化，把有效監督貫穿換屆始終。四是把嚴查快辦落實到位。要認真落實《問責條例》和全省《關於在換屆風氣監督中加大查處問責力度的通知》要求，對違反換屆紀律問題一律嚴查快辦、“一案雙查”、通報曝光，凡有舉報必須嚴查、凡有查核必須快辦、凡有問題必須嚴懲，對換屆風氣不好、懲治違紀行為不力的地方，要嚴肅追究主要領導責任。
4 、統籌推進基層黨組織全面進步、全面過硬。 黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層。要始終圍繞基層黨組織這個“基本作戰單元”，突出政治功能和服務功能，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘和廣大黨員的先鋒模範作用。一要堅持三級聯動，履行政治責任。各級黨組織要始終樹立“抓好黨建是最大政績”的政治意識，切實履行好基層黨建工作主體責任和黨組織書記第一責任人責任。近期，中央出臺的《中國共產黨問責條例》，最終目的就是以強力問責倒逼責任落實。要加大對黨建責任落實情況的督查力度，開展“三級聯述聯評聯考”，對責任落實不力的要嚴肅問責，抓出一批典型，確保管黨責任落實到位。二要加強隊伍建設，提高服務能力。要始終把基層黨組織帶頭人這個“領頭羊”牢牢抓在手上，全面推進村主職幹部專職化管理，強化村幹部教育監管，建強骨幹隊伍，提高服務群眾能力。要從嚴抓好黨員教育引導工作，嚴把黨員日常教育、管理監督、不合格黨員處置等關口。三要健全服務體系，提升整體功能。要切實建好用好黨員群眾服務中心，大力推進服務體系全覆蓋，打通服務群眾“最後一公里”。胡玖明同志強調，我們在工作中要發揚“工匠精神”，每一項工作不僅要打通“最後一公里”，而且還要打通“最後一釐米”，確保工作抓實抓細落到實處。要牢固樹立大黨建觀念，完善和拓展基層黨組織設定形式，統籌推進非公和社會組織等各領域基層黨建工作，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，強化基層組織運轉投入保障，不斷提升基層黨組織整體功能。
5 、加快推進人才工作專案落實。 一是健全完善經常性的人才工作機制。 堅持人才工作聯席會議制、人才工作領導小組成員單位考評制，強化組織部門牽頭抓總職能，細化成員單位職責任務，充分發揮成員單位職能優勢。目前，全市人才工作與仙桃的經濟社會發展水平還不匹配，還存在短板，各地各部門要抓緊落實各項工作要求，形成強大的人才工作合力。二是實施重大人才工程。圍繞仙桃產業發展，強化人才工作對經濟社會發展的貢獻率，重點實施“企業家精英培育工程”，舉辦食品醫藥生物產業職業經理人培訓，開展名師名醫評選表彰等活動，著力推進“夢想沔街”建設，以高階人才引領推動全市產業做大做強。三是落實優秀人才有關政策待遇。啟動第三批人才公寓分配工作，組織優秀人才體檢，發放人才工作特殊津貼，營造良好的人才工作環境。
三、提振精神，爭創組織工作新業績
現在時間已經過半，各項工作緊迫而繁重。全體組工幹部要不忘初心、繼續前進，始終堅持政治第一、擔當為先，堅持以新應新、以變應變，堅持問題導向、立行立改，提振精氣神，踐行“安專迷”，不斷爭創組織工作新業績。
1 、熱愛工作。 熱愛是做好任何事情的基礎。同樣一項工作，把它當事業做就可以做到極致，僅僅當作一份職業和飯碗只會流於一般。要以幹事業的精神幹好組織工作，而不僅僅是完成任務。一要珍惜崗位，保持定力。現在，經濟社會飛速發展，社會思潮、個人需求，也進入了一個多樣化的時代，大家想法很多，但不管怎麼變化，幹好工作是一切的基礎。特別是組織人事幹部，所從事的工作是黨委(黨組)的一項重要職能，承擔著為黨和事業的發展選拔配備幹部、管理幹部、監督幹部的重要職責，是黨建工作、幹部人事工作的實施者、執行者、推動者，崗位特殊，任務也很艱鉅。在新的歷史條件下，我們都要有強烈的責任意識、擔當意識、使命意識，保持高尚的精神追求，堅守組工幹部的價值取向，把自己的崗位職責履行好。二要沉心靜氣，增強崗位耐力。組織工作是做人的工作，規章制度多、工作任務重、標準要求高，絕非一朝一夕就能做好，遇到困難就打退堂鼓、遇到挑戰就想撂挑子，這是沒有耐力的表現。一個幹部的成長，崗位耐力很重要。我聽說，有的組工幹部在繁重的工作任務面前低下了頭，叫苦叫累，甚至還埋怨組織工作、埋怨組織部門，有的還要求“換崗”，這樣很不好，既不利於幹部的成長，也不利於事業的連續。組工幹部要發揚“安、專、迷”的精神，專注工作目標，排除一切雜念，增強恆心和定力，在組織工作崗位上成就自己、成就事業。三要不斷學習，提升工作能力。能力是我們做好工作的底氣。全體組工幹部要以新應新、以變應變，認真鑽研組織工作業務，熟練掌握、運用組織工作政策，對新出臺的檔案、新召開的會議精神要先學習、先掌握，避免政策不熟帶來工作走樣;要熟悉本地本單位的基本情況，對組織工作情況瞭如指掌、如數家珍，對黨員幹部提出的問題要對答如流、從容不迫，展現組工幹部業務精的職業形象。
2 、幹出業績。 選用幹部要憑實績說話，實績是最好的證明。現在組織選幹部，主要看實績，以“事為中心”開展360 度履職盡責考核，結合日常表現進行畫像，幹部做了哪些工作，組織比較清楚。組工幹部作為選幹部的幹部，更應該幹出實績，用實績證明能力、體現價值。在工作中要正確處理好三種關係：一是繼承與創新。創新的前提是繼承，沒有繼承的創新就是玩花樣，沒有創新的繼承就是死腦筋。過去我們一些好的做法要繼承，好的經驗要形成總結，並以制度的形式固定下來。在繼承好的做法、好的制度的同時，也要結合實際在政策法規允許的範圍內進行創新。現在，組織工作面臨的老問題、新情況還不少，大家要與時俱進，善於運用改革的方法，多出好點子，多想好辦法。二是成績與問題。幹工作要堅持問題導向，只有發現問題、改進問題，才能推動工作。不能工作剛剛啟動，連問題都沒搞清楚，有了一點成績就急於彙報，這是不可取的。工作中，既要總結成績，又要發現問題，特別是實行履職盡責考核後，年初計劃工作的時候，就要想到年終的總結，目標是什麼，要採取那些措施，都要想清楚、弄明白，不能到了年底總結工作時，沒有話可說，沒有幾件事，簡單照抄往年的工作。工作中要邊總結成績邊發現問題，敢於直面問題、正確分析問題、堅決解決問題，這是一個自我完善的過程。解決問題，一定要像擰螺絲刀一樣持續用力，有耐力有韌勁直至徹底解決。三是個人認知與組織認可。組織對每個幹部都是公正的。少數幹部給組織提要求，覺得自己可以幹更重要的崗位，殊不知自己與組織和群眾的要求還有差距。一個幹部最大的悲哀，就是自我認知與組織認知，隨著時間的推移，逐漸形成較大反差。現在有的組織出於鼓勵幹部，一般表揚的多、批評的少，鼓勵為主、批評為輔，這一點要逐步改進。今後在幹部履職盡責考核中，幹部有什麼問題，要直截了當地提，原汁原味地反饋，避免幹部洋洋得意、自我陶醉，真心關愛幫助幹部。每個人都要以問題為導向，多想想自己的不足，多想想組織的培養，感恩組織，完善自己。真正優秀的幹部是能把冷板凳坐成熱板凳，能夠把弱勢部門幹得漂漂亮亮的，這樣才體現出能力和水平。站在一個很強勢的位置上取得的成績，那不是個人能力的體現，那是崗位職責所賦予的職能。所以，無論在哪個崗位，無論任務輕重，都要從自身找問題，把工作做紮實，共同營造“個人埋頭幹事、業績群眾公認、進步組織關心”的良好政治生態。
3 、從嚴要求。 從嚴要求是組織部門的一貫作風。對照要求，以更高的標準來衡量，我們在組織系統自身建設上存在“寬鬆軟”的問題，有的專業思維、專業素養、專業方法欠缺，有的思維和視野不夠開闊;有的思想不解放，不能以新應新、以變應變;有的工作在一片落實聲中不落實;有的工作不細緻、不嚴謹。組織部門作為管黨治黨的職能部門，必須從嚴從緊從硬加強管理。一是作風要“嚴”。要保持敢於吃苦、敢打硬仗的優良作風，潛心靜氣幹事，不浮躁、不拖沓、不敷衍，對每項工作都要做到精益求精，眼盯高標杆，手握高標準，不止於過得去，要追求過得硬。要加強工作的過程控制、細節管理，健全完善工作執行機制，讓每項工作都按制度規範運轉。二是落實要“緊”。要對照省組和市委要求，緊跟、調校、對錶，做到思想之弦要緊繃，工作推進要抓緊，檢查督辦要緊跟，就是要有高效落實的態度，對標對錶，倒排日程，一項一項督辦，一件一件銷號，確保完成年度目標任務。三是自身要“硬”。要有硬的制度措施辦法，確保自身正、自身淨、自身硬，建設講政治、重公道、業務精、作風好的模範部門和過硬隊伍。每名組工幹部都要認真對照黨章規定和問責條例，對照廉潔自律準則和紀律處分條例，自警自勵、修身正己。今年是換屆年，組工幹部尤其要帶頭執行“九個必須、九個嚴禁”換屆紀律要求，對幫助別人牽線搭橋、跑風漏氣、干擾換屆的一律從嚴從重處理，以實際行動呵護和營造風清氣正的換屆環境。
同志們，今年時間已經過半，下半年工作任務繁重，責任重大，在座各位是全市組織人事工作最堅實的依靠，全體組工幹部要進一步提振精神、擔當作為，自加壓力、紮實工作，高標準高質量完成全年組織工作各項任務，向市委、向全市幹部群眾交一份圓滿的答卷!
同志們：
這次全市組織工作會議，主要任務是深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，認真落實系列重要講話特別是視察江蘇時重要講話精神，按照全國、全省、南通市組織部長會議部署和市委要求，總結去年工作，安排今年任務。市委對這次會議十分重視，市委徐鋒書記專門聽取彙報，並作出重要批示，對去年全市組織工作給予充分肯定，對做好今年工作提出明確要求。我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，根據市委組織部部務會研究的精神，我講四個方面意見，供同志們參考。
一、20xx年全市組織工作從嚴從實、成效明顯
20xx年，全市組織系統在市委堅強領導和上級組織部門精心指導下，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持圍繞中心、服務大局，堅持改革創新、狠抓落實，紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動，大力實施黨員幹部黨性修養、骨幹團隊轉型升級、滬啟人才合作、基層黨建“雙百”引領、組織系統固本強身五項工程，各項工作取得新進展新成效。
一是認真抓好黨員幹部思想政治建設。通過中心組學習、集中輪訓、個人自學相結合等方式，突出抓好系列重要講話精神的學習貫徹，進一步統一思想、凝聚力量。以“嚴格黨內政治生活、嚴守黨的紀律、深化作風建設”為主題，認真開展鄉科級領導幹部專題民主生活會、基層黨組織專題組織生活會，黨內政治生活的原則性戰鬥性進一步增強。舉辦黨政“一把手”《幹部任用條例》專題學習、中青年幹部黨性修養延安培訓、村“兩委”正職群眾工作專題培訓、骨幹企業黨組織書記業務培訓等重點班次，培訓調訓幹部1500多人次。
二是紮實推進群眾路線教育實踐活動。認真落實中央和省市委部署要求，以為民務實清廉為主題，緊扣“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，聚焦反“四風”、改作風，堅持從嚴從實、突出問題導向、貫徹整風精神，紮實開展群眾路線教育實踐活動。整個活動組織推進有序有力有效，督導把關從緊從嚴從實，全市105個市管參學單位、2400多個基層黨組織和6萬多名黨員普遍經受了馬克思主義群眾觀點的思想洗禮和行動磨礪。我市教育實踐活動得到上級督導組的充分肯定。
三是大力加強領導班子和幹部隊伍建設。深入學習貫徹《幹部任用條例》，圍繞加強鄉鎮(園區)黨(工)委班子自身建設、加強和改進幹部教育培訓工作、加強“二線”幹部管理等方面，制定出臺了一系列制度檔案，貫徹《條例》精神的思想自覺和行動自覺不斷增強。堅持用好乾部標準選人用人，結合群眾路線教育實踐活動開展幹部考察調研，圓滿完成政府機構改革和相關群團組織換屆人事安排工作，領導班子整體功能進一步優化。集中抽調一批幹部到城市建設、信訪維穩等一線崗位歷練，幹部實踐鍛鍊得到持續深化;省委組織部選調生、高層次後備人才、公務員和大學生村官隊伍的培養管理進一步強化。
四是切實推動從嚴管理監督幹部。認真抓好中央巡視反饋意見整改工作，集中開展專項整治，排查“吃空餉”“在編不在崗”“超編進人”134人，其中返崗104人，解聘8人，辭職22人;消化超職數配備幹部92名，非領導幹部職數49名;清理黨政領導幹部在企業兼(任)職119人次、離(退)休幹部社會團體兼職(任職)106人次。全面推行幹部選拔任用全程紀實制度，實施擬提拔考察物件個人有關事項報告抽查核實制度，加大對群眾信訪舉報的核查力度，切實防止幹部“帶病提拔”“帶病上崗”。
五是深入推進基層服務型黨組織建設。突出政治功能、強化服務功能，率先探索基層黨組織在服務中教育引導群眾工作，形成了一批實踐成果、理論成果和制度成果，相關課題報告在全省獲獎，有關經驗做法在南通會議上交流推廣，產生了積極的影響。基層服務型黨組織建設持續深入，大力整頓轉化29個薄弱村黨組織，村級黨組織整體功能不斷增強;紮實開展兩新組織黨組織“一建五送”活動，黨的組織覆蓋和工作覆蓋不斷擴大;深入推進“雙聯雙爭”惠民服務活動，機關黨員幹部服務群眾的示範效應不斷提升;全市6800多名在職黨員進社群報到開展志願服務，宗旨意識和群眾觀念不斷強化;遠端教育終端站點加快升級，承載功能有效拓展，微電影《一個人的學校》榮獲省級觀摩評比獎。
六是加快打造高素質創新創業人才隊伍。不斷完善人才政策體系，制定出臺產業緊缺人才資助實施細則、緊缺人才專業目錄編制辦法等制度檔案，政策導向作用進一步顯現，我市人才工作繼續保持南通領先。深入實施滬啟人才合作、“1233”產業人才行動等重大人才工程，全年新增國家“千人計劃”專家、省“雙創計劃”人才各5人，創新創業人才團隊5個，高層次領軍人才160多人，人才集聚效應進一步放大。全面推進本土人才開發，統籌培訓企業家、技能人才1.3萬多人，增選“312”高層次人才126名，資助科研專案9個，其中獲省“333工程”科研資助2個。加快推進創新載體建設，新增省級博士後、研究生工作站11家、工程技術研究中心3家、企業重點實驗室1家。
七是著力加強組織系統自身建設。全市組織系統在組織指導、直接參與群眾路線教育實踐活動中帶頭抓作風、改作風，常態長效推進志願服務、基層調研、談心談話等活動，展示了組工幹部的良好形象。組織部機關開展政治理論和政策業務學習10多次，以“重溫清貧”為主題舉辦集體黨課，組織延安精神學習交流會，提升了部內同志的黨性修養。高質量開好民主生活會和組織生活會，人人撰寫對照檢查材料、制定整改方案、列出整改清單，認真開展批評和自我批評，強化了組工幹部講政治、懂規矩、守紀律的清醒和自覺。以“三嚴三實”為標尺，舉辦“四比雙爭”專題述職會，自覺踐行組工幹部“三個絕不”要求，嚴明瞭“三個之家”的規矩風氣。此外，在幹部檔案管理、機關制度建設、組工宣傳調研、機關黨的建設和老幹部工作等方面，也取得了新進展。
過去的一年，在大事多、難事多、突擊性任務多的情況下，全市組工幹部以飽滿的熱情、奮發的精神和務實的作風，圓滿完成各項工作任務，展現了過硬的素質和良好的形象。在此，我謹代表市委、代表市委組織部部務會，向在座的同志們，並通過你們向一直關心支援組織工作的社會各界表示衷心的感謝!向全市廣大組工幹部致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時，我們也清醒認識到工作中存在的差距和不足。一些幹部能力素質與推進全面小康社會建設的要求相比還有差距，少數幹部存在為官不為、為官亂為、為官慢為的情況;幹部管理失之於寬、失之與軟的問題沒有得到根本解決，從嚴管理幹部還有大量工作要做;黨的組織和工作覆蓋還有盲點、薄弱點，一些基層黨組織凝聚力和戰鬥力不強，政治功能、服務功能發揮不夠;人才結構性矛盾仍然存在，高層次人才相對緊缺，人才隊伍結構仍需進一步優化;一些黨組織從嚴管黨治黨責任落實還不到位，管黨治黨的自覺還需進一步強化。對此，我們要高度重視，採取有效措施，以從嚴的要求、認真的精神，切實加以解決。
二、積極適應全面從嚴治黨新常態，準確把握新一年組織工作的總體要求
黨的以來，從實現黨的歷史使命的戰略高度，統籌偉大事業和偉大工程，對黨要管黨、從嚴治黨作出系列重要講話。在江蘇視察時，系統闡述了全面從嚴治黨的豐富內涵和核心要求，強調全面從嚴治黨是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求，必須貫穿於改革開放和現代化建設全過程，貫穿於黨的建設和黨內生活各方面;強調對這個問題的態度和行動，是對領導水平和領導能力的重要檢驗，也是對黨性的重要檢驗。年前，省委和南通市委相繼召開了組織部長會議，對貫徹落實講話精神作出了專題部署。市委十二屆八次全體(擴大)會議，就全面從嚴治黨提出了“五個嚴格”的要求，全市黨建工作會議作出了具體安排。市委徐鋒書記在對組織工作的重要批示中強調，要把全面從嚴治黨要求貫徹落實到組織工作各個方面。我們要深入學習、準確把握、全面貫徹，真正把思想和行動統一到中央和省市委的部署要求上來。
一要切實增強管黨治黨的政治自覺。堅持黨要管黨、從嚴治黨，既要以上率下，又要重視基層。目前，全市共有基層黨組織2400多個，每個基層黨組織都是從嚴管黨治黨的責任主體。只有思想認識到位、行動落實到位，使每個基層黨組織都成為堅強戰鬥堡壘，才能形成全面從嚴治黨的新常態。全市各級黨組織要強化政治責任、政治擔當，牢固樹立主體意識、憂患意識，正確認識和處理好“四個全面”的辯證關係，切實強化全面從嚴治黨這個重要保障，理直氣壯抓黨建、從嚴從實抓黨建，自覺做到守土有責、守土盡責。
二要牢牢把握全面從嚴的工作基調。把“從嚴治黨”上升到“全面從嚴治黨”高度，表明管黨治黨的系統性、整體性要求大大提高，反映了時代和實踐變化對管黨治黨提出的新任務，反映了事業發展對黨的執政能力、執政水平的新要求。我們要把從嚴從實、最講認真貫穿於組織工作的全過程和各方面，既要在幹部選拔、教育、管理、監督，在基層黨組織和黨員隊伍建設上嚴起來，也要在黨內政治生活上，在組織系統自身建設上嚴起來，久久為功、持續發力，推動從嚴治黨從一時嚴向常態嚴轉變、實現常態化長效化，從重點嚴向全面嚴轉變、確保全覆蓋無死角，從被動嚴向主動嚴轉變、內化於心外化於行。
三要不斷強化服務大局的責任擔當。視察江蘇時，提出了努力建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新江蘇的殷切希望，作出了“五個邁上新臺階”的明確指示。市委十二屆八次全會圍繞貫徹落實最新要求，提出了奮力譜寫全面小康社會建設新篇章的奮鬥目標，對組織系統、組工幹部緊貼中心、服務大局提出了要求，明確了任務。我們要強化大局意識，自覺向中心聚焦、為大局聚力，緊扣職責、找準定位，積極作為、發揮作用，把黨的組織優勢、幹部人才優勢轉化為改革發展優勢;強化擔當精神，對組織工作的重點難點問題，不迴避、不遮掩，事不避難、義不逃責，做到憂黨憂在深處、擔當擔在難處、守土守在實處;強化探索自覺，立足全市改革發展的新階段，把握組織工作創新發展的新要求，積極實踐、勇於探索，蹄疾步穩推進黨的建設制度改革，推動從嚴治黨邁上新臺階。
三、把從嚴治黨要求落實到組織工作各個方面
20xx年是全面完成“”規劃的收官之年，也是鞏固拓展教育實踐活動成果、堅持全面從嚴治黨的重要一年。做好今年組織工作總的思路是：深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真落實視察江蘇重要講話精神，按照全國、省市組織部長會議和市委十二屆八次全體(擴大)會議的部署要求，突出全面從嚴治黨主線，堅持思想教育從嚴、幹部管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設從嚴、制度執行從嚴，統籌推進領導班子和幹部隊伍、基層黨組織和黨員隊伍、人才隊伍、組織系統自身建設，不斷深化黨的建設制度改革，為奮力譜寫全面小康社會建設新篇章提供堅強組織保證。
關於今年工作的具體安排，近期將下發工作要點，請大家認真抓好落實。這裡，強調幾個方面重點。
(一)以堅定信念、嚴守紀律為重點，從嚴加強黨員幹部思想教育。思想上鬆一寸，行動上就會散一尺。一些黨員幹部出問題，根源還是在思想上。要堅持思想建黨這一基本原則，用好思想教育這個傳家寶，扭住思想政治工作這個生命線，固本培元、固根守魂，始終保持黨的先進性純潔性。一要把學習貫徹重要講話精神不斷引向深入。加強思想理論武裝，當前和今後一段時期最重要的任務，就是不斷深化系列重要講話精神的學習教育。要採取個人自學、專題培訓、中心組學習、領導幹部講黨課等多種形式，引導黨員幹部讀原著、學原文、悟原理，全面學、反覆學、跟進學，深刻領會講話所蘊含的政治立場、價值追求和思想風範，切實補好精神之“鈣”、培好思想之源。二要切實強化政治紀律和政治規矩。嚴守政治紀律和政治規矩，是對黨員幹部第一位的要求，必須十分明確地強調，十分堅定地執行。要教育引導黨員幹部自覺遵循黨章規定的重大原則、自覺遵循黨的路線方針政策、自覺遵循黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例，自覺遵循組織程式、服從組織決定，時刻做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。三要提升教育的感染力和實效性。注重發揮先進典型的示範作用、反面教材的警示作用，引導黨員幹部牢固樹立正確的政績觀、事業觀、權力觀，使應有的意志不被“幻象”迷亂，應有的定力不被“浮躁”困頓，應有的作為不被“舒適”消磨，應有的正氣不被“物慾”摧毀。同時，要順應經濟發展新常態，大力實施幹部素質提升工程，著力培養具有戰略思維、科學素養和創新能力的高素質幹部隊伍，為推動經濟社會發展凝聚智慧力量。
(二)以深化整改、常態長效為重點，從嚴加強黨員幹部作風建設。作風建設永遠在路上，教育實踐活動結束並不是作風建設收場，而是推動黨員幹部持續轉作風改作風的新起點。當前，“四風”問題雖然有所收斂，但有些只是在高壓態勢下取得的，稍有鬆懈就可能死灰復燃、回潮反彈。要始終保持狠抓的態勢、嚴抓的耐心、常抓的韌勁，穩紮穩打、持續用力，推動作風建設常態化長效化。一要推動保持“不敢”的態勢。牢牢扭住中央21項、省委18項、市委10項專項整治任務和整改方案，按照既定的路線圖、時間表，堅持力度不減、措施不鬆，一件一件抓落實，一條一條兌現整改承諾，不達目的不罷休，不改到位不收兵，決不能出現半拉子工程、爛尾工程。今年適當時候，將組織開展專項檢查，跟蹤推進、動態問效。二要推動健全“不能”的機制。結合貫徹落實市委十二屆八次全會精神，加強制度建設，把深化“四風”整治與推動建章立制深度結合起來，加強對制度執行的檢查督查力度，在抓常、抓細、抓長上下功夫，使存在的問題能及時發現，發現的問題能及時解決，解決的問題能舉一反三。三要推動強化“不想”的自覺。嚴肅黨內政治生活，嚴格落實民主生活會、組織生活會有關規定，用好批評和自我批評武器，切實增強黨內生活的政治性原則性戰鬥性，積極營造良好政治生態。
(三)以帶好隊伍、管好乾部為重點，從嚴加強領導班子和幹部隊伍建設。從嚴治黨的重點，在於從嚴管理幹部。視察江蘇時，首次提出從嚴管理幹部“五個要”要求，即管理要全面、標準要嚴格、環節要銜接、措施要配套、責任要分明。幹部管理是一個系統工程，怎樣把幹部管好，組織部門義不容辭，各級黨委責無旁貸。要按照幹部管理許可權，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，決不能失之於寬、失之與軟。一要加強黨委(黨組)班子自身建設。班子自身建設過硬，從嚴治黨才有底氣。現在一些問題之所以發生，根源還是放鬆了要求，沒有把班子管好、把隊伍帶好。年前，市委從全市領導班子和幹部隊伍建設實際出發，研究制定了《關於進一步加強鄉鎮園區黨(工)委班子自身建設的意見》，圍繞加強思想政治建設、貫徹執行民主集中制、落實從嚴管黨主體責任等方面，提出了明確要求，街道黨工委、市級機關部門黨委(黨組)班子也要參照執行。要認真落實《意見》要求，以嚴的標準、嚴的舉措、嚴的紀律，切實加強班子自身建設，帶頭把理想信念和政治規矩樹立起來，把黨性原則牢固起來，把黨員標準、好乾部標準堅守起來，切實當好表率、作好示範。“一把手”要切實負起責任，分管領導要抓嚴、抓細、抓實。二要強化黨委(黨組)領導和把關作用。黨管幹部是幹部工作的首要原則。提出，把加強黨的領導和充分發揚民主結合起來，發揮黨組織在幹部選拔任用工作中的領導和把關作用。黨委(黨組)要落實好在選人用人上的主體責任，嚴格按照幹部任用條例辦事，切實把好用人標準關、識別考察關、選人用人關、培養鍛鍊關。今後，黨委(黨組)上報擬提拔或重用人選時，必須對其廉潔自律情況嚴格把關，並作出結論性評價，做到有權就有責、有責必盡責。三要嚴格幹部日常管理。嚴是愛，寬是害。加強幹部日常管理，首在立規，明確相關要求，讓幹部清楚幹什麼、不能幹什麼;重在經常，抓苗頭、抓預防，多提提領子、扯扯袖子，讓幹部隨管理成長、管理伴幹部一生;貴在較真，敢於動真碰硬解決問題，真正做到要求嚴、措施嚴，對上嚴、對下嚴，對事嚴、對人嚴。要用好談心談話這個有效手段，“一把手”與班子成員、下一級黨組織書記談，班子成員之間相互談，分管領導與機關幹部談;不僅民主生活會、年度考核時要談，有問題反映、思想認識不到位、工作不在狀態時更要談，發現苗頭性、傾向性問題時，該批評的批評，該提醒的提醒，該教育的教育。同時，把嚴格要求和激勵關心結合起來，鼓勵創新、容忍失敗，關心幹部身心健康，表彰獎勵優秀幹部，充分調動幹部愛崗敬業、幹事創業的積極性。
(四)以強化政治屬性、服務功能為重點，從嚴加強基層黨組織建設。基層組織是我們黨組織體系的基石。基層組織抓好了，從嚴治黨才能上下貫通、接到終端，各項任務才能落到實處、收到實效。一要嚴抓責任落實。強化“抓好黨建是最大政績”的理念，增強主業、主角、主動意識，黨委(黨組)書記切實履行第一責任人的責任，推動班子成員認真執行“一崗雙責”。紮實開展基層黨組織書記抓黨建工作述職評議，不僅要向上級黨組織述職，還要抓好下屬黨組織書記述職，探索建立班子成員向本級黨組織報告履行黨建工作責任制度，推動形成書記抓、抓書記，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要嚴格對照基層黨建工作考核細則，認真學習、吃透精神，抓住重點、研究舉措，把市委最新要求貫徹到位、落實到位。二要重抓功能提升。堅持突出政治屬性、強化服務功能並重，一方面，適應社會轉型時期的新挑戰新要求，高度重視並切實抓好基層黨組織對群眾的政治引領、政策宣傳和思想疏導，以實施凝聚力工程為抓手，組織開展“千人百團進基層”活動，使黨的思想理念、政策主張轉化為群眾的自覺意識和行動追求。另一方面，不斷深化基層服務型黨組織建設，持續抓好薄弱村(社群)黨組織轉化提升、在職黨員進社群報到服務群眾、基層黨建“雙百”引領等工作，強化對基層的保障和激勵，使基層黨組織有資源、有手段、有能力開展工作、搞好服務。三要狠抓骨幹隊伍。深入總結村黨組織書記星級化管理成功經驗，逐步擴大到社群、兩新組織黨組織書記，激發各領域基層黨組織書記幹事創業熱情。加強村(社群)後備幹部隊伍建設，注重招錄致富帶頭人、轉業軍人、返鄉人員等各類優秀人才納入後備幹部隊伍，進一步抓好大學生村官跟蹤培養，為明年村(社群)黨組織換屆儲備力量。四要常抓黨員管理。繼續加大發展黨員調控力度，嚴格把關、控量提質。加強黨員教育管理，嚴格基層黨組織“統一活動日”“遠教固定學習日”等制度;全面推行黨員積分考評管理，突出從嚴標準，強化分類指導，促進黨員管理的經常化、規範化。認真執行“雙預警”制度，穩妥有序做好不合格黨員處置工作。
(五)以高階引領、結構優化為重點，從嚴加強人才隊伍建設。高階人才是引領帶動人才隊伍建設的重要引擎，是提升區域人才競爭力的核心資源。適應經濟發展新常態，提升產業轉型新質態，必須堅持黨管人才不動搖，以更高標準、更嚴要求、更實舉措引才育才，充分激發各類人才的創造活力。一要強化目標責任意識。更新思想觀念，高度重視人才在創新驅動中的地位和作用，進一步強化人才工作目標責任意識，完善工作機制，落實工作責任，形成工作合力。堅持以用為本，加強政府引導，突出企業主體地位，充分發揮市場在人才資源配置中的決定性作用，既要引得進、育得出，更要用得上、用得好。二要提高引才育才標準。圍繞推進“雙創計劃”“1233產業人才行動計劃”“滬啟人才合作”等省市重點人才工程，立足本地優勢產業、特色產業，特別是針對產業中的短板專案，著力引進一批高階緊缺人才和團隊，力爭省“雙創計劃”資助物件繼續保持南通前列。深入推進“312”高層次人才梯隊培養計劃，不斷推動校地校企人才交流合作，進一步擴大人才隊伍規模，提高隊伍整體素質。三要優化人才集聚環境。強化載體建設，發揮各類園區、企業的主體作用，為人才提供創業興業的平臺。積極推進人才工作社會化，鼓勵支援企業和社會組織建立人才發展基金，積極培育人才中介服務業，大力發展創業投融資。建立黨政領導聯絡重點人才制度，完善“一站式”人才服務視窗，加大對優秀人才創新創業成果和典型事蹟的宣傳力度，大興識才、愛才、敬才、用才之風。
四、圍繞講政治、重公道、業務精、作風好，從嚴加強組織系統自身建設
建設全面小康社會的重要使命，推進全面從嚴治黨的重大任務，為組織工作創新發展提供了廣闊舞臺，也對組織系統提出了更高要求。我們要堅持嚴字當頭、從嚴律己，朝著“講政治、重公道、業務精、作風好”的方向不懈努力。
一要把講政治落實到對黨忠誠上。講政治是對組織工作第一位的要求，講政治的核心是對黨絕對忠誠。對黨忠誠，體現在思想上，就是要堅定理想信念，增強“三個自信”，始終愛黨憂黨、興黨護黨，同黨保持高度一致;體現在行動上，就是要聽黨話、跟黨走，帶頭執行黨的路線方針政策，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，不折不扣把從嚴治黨要求貫徹落實到組織工作中，使組工幹部成為最講政治的幹部。
二要把重公道落實到敢於擔當上。公道正派是組工幹部的立身之本，做到公道正派最緊要的是有一股敢於擔當的精神。敢於擔當，要突出“敢”字，不信邪、不怕得罪人，不怕穿小鞋、不怕被孤立，遇到矛盾敢亮劍、敢較真，把個人利益置之度外，把個人榮譽放在一邊。要突出“擔”字，遇到矛盾迎難而上，出現失誤主動擔責，堅持原則、實事求是，說公道話、辦公道事，該堅持的必須堅持，該把關的必須把關。
三要把業務精落實到提高履職能力上。組工幹部既要有願望和激情幹工作，更要有專業化能力幹好工作。要提升學習能力，大力發揚“安專迷”精神，對上級的重大決策部署，對組織工作最新政策檔案，第一時間認真學習、深入學習，做到學習跟進、認識跟進、行動跟進。要提升業務能力，對相關政策法規要了然於胸、運用自如，對問題研究要全面系統、見解深刻，對工作推動要有序有力、有質有效。要提升創新能力，積極探索組織工作自身規律，運用正確的思想方法、科學的思維方法、管用的工作方法，不斷增強組織工作的系統性、預見性、創造性。
四要把作風好落實到“三嚴三實”上。培育“三嚴三實”作風，是組織系統加強和改進作風的必然要求。堅持把踐行“三嚴三實”要求，與弘揚黨的優良傳統、弘揚組織系統優良作風結合起來，深入推進“四比雙爭”活動，在反“四風”、改作風、樹新風上走在前列。要從“嚴”上要求，嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，切實做到自身正、自身淨、自身硬，以鮮明的人格力量為組織系統增光添彩。要向“實”處著力，謀事要實、創業要實、做人要實，堅持實事求是，察實情尋實策、用實功求實效，不虛不空，不急躁不浮躁。
同志們，做好今年的組織工作，意義重大，責任重大，使命光榮。全市各級黨組織、廣大組工幹部一定要在市委的堅強領導下，堅持嚴字當頭、求真務實，振奮精神、銳意進取，努力實現組織工作新跨越，為我市奮力譜寫全面小康社會建設新篇章作出新的更大貢獻!
今年的工作任務，年初印發了工作要點，在全市組織部長會議上，又以“六個強化”進行了強調部署。請各縣市區委組織部、各科室(中心)對照要求，抓緊落實，確保高標準、高質量完成。下面，根據全省組織工作推進會精神和大家提出的問題，我談談以下幾項重點工作：
一、力求實效，不斷深化“三嚴三實”專題教育
當前，我市專題教育發展態勢良好。下一步，要針對存在的不足，認真落實中央、省委和市委的要求，著重抓好3個關鍵動作，確保專題教育取得實效。一是深化專題學習研討。“三嚴三實”專題教育是以自我為主的教育，效果取決於各位參與者是否把它作為自覺行動，關鍵是不是把自己擺進去了。檢驗是不是把自己擺進去了，關鍵是看在學習過程中自覺性和主動性怎麼樣，是否聯絡了自身的思想和工作實際，是否聯絡了自己的成長經歷，是否對照黨章黨紀、國家法律法規和正反兩方面典型進行檢查，入心入腦，這就是檢驗學習研討效果的標準。在抓“嚴以用權”專題學習研討中，要繼續把學習貫徹重要指示精神作為重要內容。尤其要組織黨員幹部認真學習領會在浙江和貴州考察、會見全國優秀縣委書記，主持召開中央全面深化改革領導小組第十四次會議時，對開展“三嚴三實”專題教育作出的重要指示精神，進一步認識開展專題教育的重大意義、主要方法和最終目的，進一步認識踐行“三嚴三實”的本質要求和重要任務，提高接受教育的思想自覺和行動自覺。要繼續抓好正反兩面典型教育，尤其要做到見人見事見思想，保證專題研討取得應有效果。二是抓好專題民主生活會和組織生活會。在今年年底，按照“三嚴三實”專題教育的總體安排，各地各單位都要召開專題民主生活會和組織生活會，要認真對照“三嚴三實”要求，以去年黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會的標準和要求來開。要抓住“關鍵少數”，尤其是“四大家”主要領導和會班子成員，嚴格審查把關對照檢查材料。三是進一步抓好整改落實和立規執紀。“三嚴三實”專題教育是群眾路線教育實踐活動的延伸和拓展。如何抓好整改落實，第一，對在“三嚴三實”專題教育中發現的“不嚴不實”問題，要立行立改。第二，對去年教育實踐活動中，領導班子和領導幹部查擺出來的問題，沒有改到位的要抓緊改到位，有些問題是需要長期堅持的，就必須長期堅持。第三，繼續深入開展“53項專項整治”，前段時間，省裡專門召開了督辦會，省裡近期將會組織檢查，請各縣市區認真抓緊整改。第四，持續開展“五個專項行動”，這是去年我市開展教育實踐活動的“自選動作”。在此特別強調一下正風肅紀行動，馬上就要到“中秋節”“國慶節”等重要節假日了，要聯合紀檢監察機關和有關部門，開展作風建設專項檢查，重點對公款送禮、公款吃喝、收受紅包禮金等“節日病”進行明察暗訪，嚴肅查處頂風違紀的典型案件。
抓好上述3個“關鍵動作”，確保工作質量，必須進一步強化責任落實。市委組織部要堅持每月一排程，定期、不定期地開展專項督查和全面督查，堅決防偏防空防虛。各縣市區委會要把專題教育作為履行黨建主體責任的重要方面，納入黨建工作述職評議考核的重要內容，切實履行主體責任，對“關鍵動作”要一個一個專題研究。縣市區委書記要認真履行第一責任人的責任，強化指導、嚴格把關。縣市區委組織部長要當好縣市區委的參謀，切實履行牽頭責任，精心組織、主動協調，加強對專題學習研討、“不嚴不實”問題清單、邊學邊查邊改等情況的督促，防止跑題走偏，推動中央、省委和市委部署不折不扣落實到位。
二、有序推進，穩妥做好機構改革幹部人事工作
剛才尚文同志已經就此項工作作了具體的安排。這裡，我強調四點。一要依法依規制定政策。近期，市裡將會下發關於做好縣市區政府機構改革幹部人事工作方面的通知。各縣市區在制定具體政策時，最核心的問題，就是必須要在法律法規允許範圍之內考慮問題。如果超出這個範圍，就要從嚴問責、從重處理。我們出臺的各項政策只有符合法律法規、符合上級政策，才能站得住腳、執行得下去、經得起歷史的檢驗。各縣市區就政府機構改革出臺的幹部人事政策，在充分考慮本地幹部隊伍實際情況的同時，必須強化法治精神、紀律意識，嚴格執行《公務員法》《幹部任用條例》《關於縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度的意見》《推進領導幹部能上能下若干規定(試行)》等法律法規。這四個政策法規就是我們制定機構改革政策的主要依據。二要充分調動參與改革的積極性。改革是無情的，但無情的改革要有情操作。對這次政府機構改革涉及的幹部，要關心愛護，做好思想動員，加強政策引導，調動幹部參與、支援改革的主動性和積極性。要細緻做好乾部的政治思想工作，及時化解消極思想和不良情緒，提振幹部的精氣神，確保人心不散、隊伍不亂、工作不斷。要按照市裡的指導意見，制定好具體政策，鼓勵幹部提前退休、改任非領導職務，讓支援改革的人不吃虧，各得其所。三要堅持規範操作。政府機構改革中的幹部人事工作時間緊、任務重，但各項工作必須嚴謹規範，不能忙中出錯。各縣市區的有關幹部人事工作政策和人事安排方案，要按要求及時報市委組織部預審把關，並報省委組織部備案。幹部選拔任用工作要嚴格執行《幹部任用條例》等法律法規，做到標準不降、環節不省、程式不亂。對其中屬於提拔重用的，必須進行嚴格考察。四要統籌加強幹部隊伍建設。把做好政府機構改革幹部人事安排，與“三超兩亂”治理、消化超配職數、培養選拔年輕幹部和做好領導班子換屆等四項工作統籌起來，整體考慮，精心謀劃，充分用好改革“紅利”。
三、持續用勁，紮實開展“三超兩亂”整治
目前，全市違規黨政分設、提前“退線改非”問題已經基本整改到位，“吃空餉”、超編制限額進人、違反規定程式亂進人問題治理成效較好。超職數配備幹部問題正抓緊整改，但從進度來看，任務還很艱鉅。我們一定要正視差距，強化責任，做到思想不鬆、力度不減、目標不變，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁克服種種困難和壓力，按照省委、市委的統一部署，以消化超職數配備幹部為重點，紮實開展整治工作。一要嚴格時限抓消超。按照中組部要求，超配的副處級以上領導職數要在20xx年9月底前、副處級以上非領導職數和科級領導職數要在20xx年9月底前完成消化任務。這一時間要求沒有任何條件可講，沒有任何理由可推。我們一定要緊扣這一目標，下狠功夫、出硬舉措，嚴格落實消超計劃，堅決按時啃下這塊“硬骨頭”。二要嚴格把關抓消超。認真落實幹部選任工作預審制度，堅持事前預審、事後備案的“雙控”辦法，做到從嚴稽核、層層把關。對存在超配幹部問題的地方和單位，消超任務未完成前原則上不新提拔幹部。確因工作需要提拔幹部的，按照“退三進一”或“退多進一”的原則，嚴格把關並報上級組織部門審批。三要拓寬渠道抓消超。省裡將原分配到各單位的非領導職數集中起來統一管理，這一做法我們也可以借鑑。政府機構改革中，享受一次性激勵政策騰出的職數，原則上要用於消超。省委組織部根據中組部關於職數界定若干問題的回覆意見，即將下發具體操作細則，對因領導班子換屆、機構改革、區劃調整、軍轉安置、援派和扶貧等造成超配幹部的，暫時單列、逐步消化。我們要對照這些政策口徑，進一步摸清核准底數。同時，要抓住政府機構改革、縣以下幹部職務與職級並行制度實施的契機，制定出臺具體辦法，加快整改消超進度。四要強化責任抓消超。消化超配幹部工作，各級黨委(黨組)書記是第一責任人，要負總責、親自抓;組織部長是直接責任人，要重點管、專門抓。同時也要明確、落實紀檢監察、機構編制、人社、財政等部門的責任，傳導工作壓力，做到各盡其責、密切配合，形成整改消超合力。在“三超兩亂”整治工作中，要始終嚴明問責機制，強化監督檢查，對思想不重視、工作不力的，加大問責力度。特別是對頂風違紀、弄虛作假的，要發現一起、查處一起，始終保持高壓態勢。
這裡，我還要強調一下關於領導幹部個人有關事項報告的問題，剛才雪輝副部長已經講了，請大家務必引起高度重視。各縣市區委組織部長回去後，必須將這項工作的重要性和嚴肅性跟需要填寫個人有關事項報告表的領導幹部講到位，這是動真格的，不僅是講講而已。
四、精心謀劃，認真做好領導班子換屆前期工作
為實現我省市縣四大家領導班子同步換屆、分步調整的總體考慮，省委會已經研究同意將換屆沒有同步的12個市州和122個縣市區的人大、政府、政協換屆時間，從20xx年底(20xx年初)提前到20xx年底(20xx年初)。這樣，明年的換屆工作面臨著統籌任務重、班子建設要求高、消化超配幹部壓力大的新情況。對此，我們必須提前謀劃，提前著手，做好摸底調查、思想引導和工作預研，爭取主動。
五、精準發力，努力推動農村基層黨建全面進步
8月6日、7日，全省農村基層黨建工作座談會在懷化舉行，對當前和今後一個時期的農村基層黨建工作進行了全面部署。剛才，周琪副部長已經作了具體安排，我在這裡重點強調幾個問題。一是關於學習懷化經驗的問題。這次全省農村基層黨建工作座談會規模很大，孫金龍副書記、郭開郎部長、戴道晉副省長親自出席，各市州的組織部長、分管農村工作的副市長、組織部分管黨建工作的副部長、農委主任、民政局長都參加了。在一年時間裡，懷化農村基層黨建工作取得了顯著成績，省裡要求各地向懷化學習，這個典型很有代表性。懷化在農村基層黨建工作方面的經驗，總結起來就是四句話，即“硬體升級，軟體變硬，保障有力，群眾滿意”。比如，懷化推行“六小設施”建設，在“五小設施”建設的基礎上，給所有鄉鎮幹部加了一個“小套房”。一年時間用於“六小設施”建設的資金就達4.23億元，主要是整合了各項涉農資金，集中財力辦大事，同時又沒有給當地財政增加太大負擔。實地參觀的時候，一共看了懷化6個縣市區，既有條件好的，也有條件差的，但農村基層黨建都搞得很好，關鍵是領導要重視，思路要對頭。二是關於黨建工作述職評議的問題。今年年底，各縣市區委書記要向市委述職，各縣市區委組織部長要向市委組織部部務會述職。大家要提前做好準備，認真對照檢查，哪些地方做好了，哪些地方沒有做好。到時市委組織部要進行實地核實，並進行排名。三是關於黨員和基層黨組織帶頭人隊伍建設的問題。我認為，黨員發展和基層黨組織帶頭人隊伍建設的責任在縣(市、區)、鄉兩級黨委。我記得當初在雙峰縣當縣委書記的時候，凡是涉及到黨員發展和基層黨組織帶頭人隊伍建設方面的相關制度和培養計劃都是縣委研究制定的，緊緊抓住了基層黨組織建設的關鍵。縣(市、區)、鄉兩級黨委要切實把基層黨建工作責任擔起來，把激勵機制和長效機制建起來。比如，黨員發展“近親繁殖”的問題，有些縣市區正在抓緊研究解決，這就抓對了方向。基層黨組織建好了，開展各項工作自然就會順利。
六、從嚴管理，著力打造全面過硬的組工隊伍
做好組織工作，關鍵在組工幹部。市縣組織部門和全體組工幹部要圍繞打造“三嚴三實”模範部門、爭當“三嚴三實”表率的目標，按照講政治、重公道、業務精、作風好的總要求，不斷增強黨性、提高能力、改進作風，做到“又紅又專，又嚴又實”。一要弘揚“嚴”的精神。帶頭做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，對人對已、對工作對生活都要嚴格要求、嚴格監督。在加強黨性修養上從嚴，不斷自我淨化、自我提升，堅定理想信念，堅守政治原則，做到絕對忠誠、絕對可靠。在擔當盡責上從嚴，就是要有“認真”的精神、“亮劍”的精神，遇到說情風、跑要風和各種非組織活動，敢於反對、敢於抵制，不做“糊塗人”;發現為官不為、為官亂為的幹部和不純潔、不作為的黨員，敢於批評、敢於問責，不做“老好人”;執行政策、執行標準、執行程式，敢於把關、敢於堅持，不做“稻草人”。在自我管理上從嚴，把從嚴治黨的要求首先落實到組織部門、組工幹部自身。對組工幹部嚴格管理、嚴格監督是最大的愛護，要經常進行警示教育，抓好廉政風險排查，定期開展談心談話，全面加強日常監督。要嚴明職責，嚴肅紀律，嚴格獎懲，讓組工幹部感到身邊時時有戒尺，知所循、知所守、知所懼。二要錘鍊“實”的作風。在市委十一屆九次全會上，安傑書記強調：“要著力把工作做實。完成今年目標任務，必須真抓實幹、狠抓落實。”我們要認真落實這一要求，自覺在求實務實落實上下功夫。要加強調查研究，深入實際、深入基層、深入群眾，多接地氣，多聽意見。省裡要求在任期內市州組織部長要走遍轄區內所有鄉鎮、縣市區委組織部長要走遍轄區內所有村(社群)。這是一個硬指標、硬要求。我想對部長都這麼要求，我們的副部長、科室長們更要積極主動地走下去，到基層一線去發現問題、解決問題，瞭解幹部、服務群眾。要弘揚“馬上辦”傳統，倡導“釘釘子”精神，引導組工幹部始終求實、求細、求準、求效，養成腳踏實地、盡心竭力、善始善終、善作善成的優良作風，確保各項工作任務全面落實落地。三要提升“專”的能力。提高專業化能力，是中央、省委對組工幹部隊伍建設的新要求。我理解，專業化能力，對廣大組工幹部來說，主要是要具有服務大局的視野、絕對忠誠的黨性、公道正派的操守、知人善任的水平、依法辦事的素養、改革創新的精神、又嚴又實的作風。我們要圍繞這些要求，大力弘揚“安、專、迷”精神，定期開展專題培訓，堅持抓好實踐鍛鍊，幫助組工幹部培養優秀的專業品格、精深的專業知識、高超的專業技能，人人都成為組織工作的行家裡手。組工幹部既要加大交流力度和崗位輪換，也要發揚“安、專、迷”精神。一名幹部在一個工作崗位幹3到5年是正常的，如果3到5年都沒有幹就進行輪換，既不利於工作，也不利於幹部成長。因此，一般屆期規定為5年，它是有科學根據的。如果幹部總是在動，就會產生浮躁心理;如果總是不動，就如一潭死水，沒有活力。同時，也要按照上級要求，進一步釐清組織部門的職能定位，減少組織部長分管、兼職等工作，為組工幹部減壓減負，騰出手來，聚焦主責，迴歸主業。
同志們，今年所剩時間只有4個月了，組織工作任務還很繁重。希望大家認真落實“三嚴三實”要求，主動謀劃、科學統籌，突出重點、狠抓落實，確保圓滿完成今年各專案標任務，為全市轉型升級作出新的更大貢獻!
同志們：
這次全縣組織工作會議主要任務是貫徹落實全國和省市組織部長會議精神，回顧總結去年的組織工作，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，安排部署今年的工作任務。縣委對這次會議非常重視，會專門聽取了彙報，楊曉玲書記還要做重要講話。下面，根據縣委會提出的要求和部長辦公會研究的意見，我講三個問題。
一、總結成績，查詢不足，進一步堅定做好今年組織工作的信心
——先進性教育活動取得新成果。紮實開展了“惠民工程”實踐活動，解決群眾熱點難點問題12876個，辦好事實事22257件。建立完善40餘項長效機制，舉辦各種理論知識和業務技能培訓班28期，編印了《保持共產黨員先進性教育資料選編》，群眾滿意率達97.91%。
——縣鄉黨代會組織嚴密、圓滿成功。指導12個鄉鎮黨委召開了黨代會。在較短時間內，認真細緻地安排好了縣黨代會日程和選舉事項，周密組織好了大會選舉，確保了市委換屆人事安排方案的順利實現。
——領導班子和幹部隊伍建設進一步加強。運用《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價試行辦法》進行了鄉鎮黨委換屆考察工作，堅持注重擴大民主、注重考察創新、注重群眾公認“三個注重”，提高了換屆工作質量。精簡副書記38人，每鄉鎮保留1名專職副書記，班子的年齡結構、性別結構、文化結構得到合理搭配。提拔11名年輕幹部進入鄉鎮領導班子，12名鄉鎮黨委副書記提任了鄉鎮人大主席，體現了對基層幹部的“真正重視、真情關懷、真心愛護”。按照 “八用八不用”的要求，交流調整縣直單位一把手12人，強化了班子整體功能。
——幹部人事制度改革有了新推進。認真抓好組織部門新條例、新法規的學習宣傳，會同人事部門積極穩妥地推進《公務員法》實施工作，共有125名幹部通過競爭上崗走上中層領導崗位，對8名鄉鎮黨政正職擬任人選和推薦人選實行了全委會表決。堅持憑政績用幹部，把《綜合考核評價試行辦法》首次運用到幹部考察考核中去，極大地調動了幹事創業的積極性。
——幹部監督工作有了新舉措。把堅決防止幹部“帶病提拔”問題作為幹部監督工作的重點，對18名領導幹部進行了離任審計;經查實對4名群眾反映有問題的考察物件取消了提拔資格;對新提拔髮現有重要違紀線索的領導幹部談話警示32人，誡勉2人，函詢6人。制定了“十條禁令”和“十不準”規定，保證了鄉鎮換屆工作的順利進行。
——大規模培訓幹部工作取得新進展。認真落實《幹部培訓條例》，舉辦各級各類專題培訓班32個，培訓幹部7200人次。對各類主體班次，在教學管理和培訓方式上都進行了大膽創新和改革,並建立健全了幹部培訓電子檔案，全縣科級以上幹部培訓完成五年計劃的79%。
——人才工作和人才隊伍建設躍上新臺階。開展了“人才工作集中宣傳月”活動，清華大學10名專家教授舉辦達馳可持續發展戰略研討會，積極促成山東“泰山學者崗”落戶###。組成新農村建設專家服務團，深入農村一線開展服務活動。做好菏澤市“優秀農村實用人才”、“首批優秀技能人才”推薦工作。
——幹部檔案管理工作再上新水平。集中對全縣10152名幹部檔案進行了認真稽核。通過稽核，共糾正了20xx名同志的參加工作時間、連續工齡、黨齡、學歷學位。補充收集幹部檔案材料11.5萬份，補充完善手續9.4萬個，解決了檔案材料不齊全問題。
——經濟實績考核措施有了新加強。出臺了《20xx年經濟實績考核實施細則》、《關於落實經濟實績考核工作部門責任的會議紀要》等相關制度和規定，印發《關於20xx年招商引資考核辦法的補充意見》，建立了月考核制度，做到以考核促落實，以考核促工作。
——基層黨組織建設創出新特色。認真開展“三級聯創”活動，組織開展村級黨建示範點活動，在全縣初步確定了10個黨建工作示範村。調整充實村黨支部成員26名。加強村黨支部書記的培訓，組織近百名農村黨支部書記赴河南省辛莊村、劉莊村等地進行參觀學習。積極探索卸任村幹部管理工作，並進行了成功試點，建成了24處村級組織活動場所。舉辦農村黨員培訓班52期，培訓農民黨員2.3萬多人次。在農村黨員中深入開展了“設崗評星”和“三個一”活動。
——黨員幹部現代遠端教育有了新突破。對5個社群站點進行了基礎設施的建設和升級，建立了省級規範化站點1個。對全縣27名骨幹管理人員進行了專題培訓。製作了山東泰山網###分站網頁，加強了課件製作。專題片《老犟筋改廁》、《劉樓 我的家鄉》，在全市課件評比中分獲一等獎和三等獎，並做了典型發言。
——資訊調研工作實現新目標。建立了資訊調研工作責任制，實行月通報制度、獎懲制度和重要資訊直報制度，資訊的採用量名列全市第三。共編髮《###組工通訊》22期，有效地提高了我縣組織工作的透明度和知名度。
——組織部門自身建設取得新進步。按照“標準更高、要求更嚴、效果更好”的要求，積極開展了部機關先進性教育活動。開展了“影響個人形象十大陋習和損害機關形象十大現象”揭擺活動，省委組織部《內部參閱》刊登了我們加強自身建設的做法。
同時，下派包村、後勤服務、黨內統計和幹部統計、組織信訪、老幹部和黨史工作，都得到了有效推進。
所有這些成績的取得，是縣委堅強領導的結果，是各級黨組織高度重視和支援的結果，也是廣大組工幹部無私奉獻和辛勤工作的結果。在此,我代表縣委組織部對一直關心支援組織工作的各級黨組織和廣大黨員幹部表示衷心的感謝。在看到成績、堅定信心的同時，也要清醒地認識到工作中存在的問題和不足，主要表現在：組工幹部的思想不夠解放、幹部人事制度改革的步子邁的還不夠大、基層組織建設的典型不夠突出等等。這些問題必須引起大家的高度重視，今後要認真加以解決。
二、突出重點，整體推進，創造性地做好20xx年的組織工作
今年組織工作總的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面落實省市組織工作會議和縣第十一次黨代會、經濟工作會議提出的各項任務，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，緊緊圍繞縣委的總體工作思路，牢固樹立圍繞中心服務大局的工作理念，突出重點、求真務實、開拓創新，為推動全縣經濟社會又好又快發展和構建和諧社會主義社會提供堅強的組織保證和人才支援。具體抓好八項工作。
1、以解決幹部隊伍中存在的突出問題為重點，進一步抓好乾部思想作風建設
要把學習貫徹在中紀委七次全會上的講話精神、加強領導幹部作風建設，作為當前和今後一個時期的重大任務，認真貫徹落實到各項組織工作中去。縣委為提高領導班子的執政能力，找準幹部作風建設中存在的突出問題，近期要出臺《關於加強領導幹部作風建設的實施意見》，建立起幹部作風建設的長效機制。要積極探索幹部選拔任用的新路子，今後幹部考察考核必須把思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面的表現作為重要內容，把幹部踐行八個方面良好風氣要求的情況作為衡量幹部德才素質的重要方面，作為獎懲和使用的重要依據，作風不好的不僅不能提拔，還要予以組織處理，堅決防止幹部“帶病提拔”、“帶病上崗”。切實加強工作作風建設，要通過組織手段，積極引導廣大黨員幹部，把精力傾注在抓落實上，把活力展現在抓落實上，把能力表現在抓落實上，切實提高抓落實的能力和水平。堅決反對坐而論道、華而不實，要靠實幹加快發展，靠實幹樹立形象，靠實績贏得群眾的擁護和信賴。切實把幹部的注意力和興奮點引導到重服務、想發展、出成績、做貢獻上來，促使作風建設常抓不懈，常抓常新。
同時要嚴格標準，做好乾部檔案資訊化管理工作。對組織部管理的1800名在職幹部影像資訊資料進行收集，建立幹部電子檔案。搞好旗幟軟體和青鳥系統功能的開發利用工作，努力提升幹部檔案資訊化管理水平。
2、以加強執政能力為重點，進一步加強領導班子和幹部隊伍建設
黨的執政能力強不強，關鍵在各級領導班子，關鍵在各級領導幹部。因此，要以提高執政能力為重點，不斷增強領導班子的整體功能和領導水平。要積極探索鄉鎮領導班子配備改革後新的工作機制和執行方式，科學界定專職副書記和黨政兼職成員的分工，建立黨委議事規則和決策程式等，保證領導班子高效運轉。要認真落實《綜合考核評價辦法》，進一步加強決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”建設，加大考核力度，做到以考核促落實，以考核促工作，把考核結果作為幹部獎懲、提拔的依據。在鄉鎮人大、政府換屆和縣直單位調整中，堅決按照“八用八不用”的用人原則和“八個方面”良好風氣的要求，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾中信得過、業績上叫得響的幹部選拔到領導崗位上來，讓想幹事的幹部有機會、能幹事的有舞臺、會幹事的有位子，切實把各單位領導班子配強配順配好。
3、以貫徹執行《幹部任用工作監督檢查辦法》為重點，探索幹部監督工作新路子
要嚴格執行《幹部任用條例》和有關規定，以嚴厲整治選人用人上的不正之風為重點，進一步加強和改進幹部監督工作。深入貫徹《關於加強組織部門幹部監督工作的意見》，完善幹部選拔任用工作責任追究和記實制度，對幹部推薦、考察、醞釀等環節違反原則規定，造成用人失察失誤或造成幹部選拔任用工作被動的責任人，要嚴肅處理。認真做好信訪舉報的受理工作，對群眾反映的領導幹部及幹部選拔任用工作有明確線索的問題，及時受理，確保對問題一查到底。要會同有關部門，認真做好領導幹部經濟責任審計和充分利用審計結果選拔任用幹部工作。堅持和完善幹部監督工作聯席會議制度，加強與各執法執紀部門的協調，及時溝通訊息，通報情況，分析動態，研究措施，增強監督合力，嚴防幹部“帶病提拔”、“帶病上崗”。進一步加強對領導幹部的監督，認真抓好對黨員領導幹部談話、誡勉和函詢等制度的落實，健全乾部監督協調機制，通過有效的監督，建立一支求真務實，廉政勤政的幹部隊伍。
4、以提高各級領導幹部構建和諧社會的能力為重點，切實強化幹部教育培訓
圍繞《全國幹部教育培訓規劃》，按照大規模培訓幹部的要求，在培訓重點上，要緊緊圍繞轉變幹部作風、全面落實科學發展觀、構建和諧社會的需要，辦好主體班、專題班，計劃培訓科級幹部400人次，一般幹部1200人。在培訓內容上，以學習黨的xx屆六中全會和黨的xx大精神為主線，圍繞實現“”經濟社會發展目標，著力提高廣大幹部構建社會主義和諧社會的能力和水平;在培訓方式上，為解決工學矛盾，縣鄉單位主要負責人培訓擬採取領導幹部“每月一講”的方式。其它幹部培訓採取“三三制”培訓方式，既每個班次安排1/3時間調研、1/3時間集中培訓、1/3時間撰寫調研報告或學習體會;在培訓考核上，進一步完善領導幹部述學、評學、考學制度，把學習情況作為考核考察領導幹部的重要內容，對未達到《幹部教育條例》規定學習時間要求的幹部，暫緩提拔任用或在任用後及時補課，切切實實把大規模培訓幹部的任務落到實處。
5、以《公務員法》的貫徹落實為重點，進一步抓好乾部人事制度改革和公務員隊伍建設
要做好《公務員法》的實施工作。圍繞《公務員法》的全面實施，健全完善以《公務員法》和上級行政規章為基礎的，對公務員實施依法管理的政策法規體系。要按照要求，徹底清理多年以來的幹部人事管理法規檔案。同時要實現公務員的規範化管理，抓緊建立公務員管理資訊系統，認真做好公務員職務與級別確定工作。改革公務員工資管理制度，逐步形成科學規範的公務員工資分配製度。結合貫徹執行《公務員法》，與推進幹部人事制度改革相結合、相銜接，繼續抓好《幹部任用條例》和十一個法規性檔案的學習貫徹。加強和改進經常性考察工作，認真總結縣鄉黨委換屆考察工作的經驗，進一步調整綜合考核評價指標設定，規範程式，努力提高經常性考察工作質量。根據崗位缺額實際，堅持民主推薦、民主評議制度，擴大範圍，改進方法，適時適度公開民主推薦、民主評議結果。全面實行黨政領導幹部任期制，試行部分專業性較強的領導職務聘任制。加大公開選拔工作的力度，適當時候，在縣直部門拿出部分副科級職位進行一次公開選拔。落實《黨政機關中層幹部競爭上崗規定》，做到機關中層幹部競爭上崗工作經常化、制度化、規範化。全面推行縣委全委會對下一級黨政班子正職擬任人選和推薦人選票決制。
6、以實施“人才強縣”戰略為重點，進一步抓好人才隊伍建設
認真落實科學的人才觀，堅持不移地貫徹黨管人才原則，落實人才工作目標責任制，在實施重點突破的同時，帶動整體工作水平提高。一是在高層次人才隊伍建設上重點突破。抓好這個層次的人才，對整個人才隊伍建設具有很強的示範和導向作用。要在進一步完善領導幹部聯絡專家學者制度的同時，切實做好今年的專業技術拔尖人才選拔工作，使之儘快形成我縣的高層次人才群體。二是在提高人才隊伍綜合素質特別是創新能力上重點突破。根據人才成長規律和特點，創造條件，運用多種辦法，加大對人才培養培訓力度，著力提高各類人才的學習能力、實踐能力和創新能力。打破論資排輩的傳統觀念，大膽啟用中青年拔尖人才。三是在營造良好環境上重點突破。要著眼於吸引更多的人才、用好現有的人才，努力從領導重視程度上，從感情上，從政策機制上，從搞好服務上，為各類人才創造“拴心留人”的良好工作環境和生活條件，提高他們的各項待遇，使他們工作順心，生活舒心，多出成果、快出成果。創立###縣人才發展基金，並設立“人才工作創新獎”，獎勵有突出貢獻的優秀人才。同時，圍繞“工業立縣”戰略和新農村建設開展“雙十佳人才”評選活動。進一步做好協調服務工作，千方百計抓好“泰山學者工程崗”活動。
7、以建設社會主義新農村為重點，進一步抓好基層組織建設
大力加強村級領導班子建設。要著眼於解決農村班子存在的突出問題，繼續把村黨支部建設擺在突出位置。按照“五個好”的標準，採取“兩推一選”的方式，努力把農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工經商人員中的一些優秀人才，充實到村級幹部隊伍中。繼續實行村黨支部書記位次管理，規範村黨支部書記任免程式，實行縣委組織部對村黨支部書記審批備案制度。同時對個別軟弱渙散的村級班子採取大學生進村、縣直部門駐村、鄉鎮幹部包村等方式，儘快破題，分類整頓治理落後村。在村幹部的教育培訓上，實施“配強主心骨，放飛領頭雁”工程，對黨支部成員分期分批進行輪訓。組織部分村黨支部書記到先進地區參觀學習，開闊視野，增長見識。同時，建立《農村後備幹部人才資訊庫》，積極抓好農村後備幹部隊伍建設。
大力加強村級組織活動場所建設。中央、省市對村級組織活動場所建設工作十分重視，專門安排部署，撥出部分專項資金，5月份，市委和省委將分別進行檢查驗收。對這項工作，各鄉鎮黨委要增強政治敏銳性，要在思想上引起足夠的重視，從講政治的高度來認識。縣裡確定成立領導小組，設立專門辦公室，集中精力抓好這項工作。各鄉鎮一要選好址，二要把握標準，三要加快工期，集中人力、物力、財力打好攻堅戰，確保4月底前完成其餘79個村的活動場所建設任務。最近還要召開會議進行專題部署。
要加強制度建設。要把中央下發的《關於做好黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性教育長效機制檔案作為黨員幹部教育培訓的重要內容。並結合實際，建立健全抓基層黨建工作責任制、黨組織和黨員公開承諾、創建黨建工作示範點、流動黨員管理、教育轉化不合格黨員等一系列科學、規範、系統的制度。要把這項工作納入20xx年的基層組織建設工作考核，適當時機進行一次檢查。
要加強黨員隊伍建設。在積極做好發展黨員工作的同時，繼續完善農村黨員教育培訓機制。要實施“圍繞經濟建設中心、強化黨組織領導核心、凝聚人民群眾人心”的基層黨建“三心工程”，教育引導基層黨員幹部爭做“發展致富的帶頭人、人民群眾的貼心人、和諧社會的示範人”。深入開展黨員“設崗評星”、“三個一”和“雙承諾”等活動，搭建農村黨員發揮先鋒作用的舞臺。大力加強對下崗職工黨員、流動黨員、離退休黨員、待安置退伍軍人黨員和待分配學生黨員的管理，認真做好關心困難老黨員工作。要加強黨建示範點建設，加大典型的培樹力度。縣裡將重點抓樹3個樣板鄉鎮，10個縣級樣板村，每個鄉鎮要重點培樹3個鄉鎮級樣板村，使全縣典型層次多樣，特色突出。適當時機，要召開農村基層組織建設經驗交流會，全面推廣典型經驗，促進農村基層組織建設整體水平的提高。
8、以實現由建到管學用轉變為重點，進一步抓好遠端教育規範化建設
抓好“教學管理成效年”主題活動。制定落實《###縣黨員幹部現代遠端教育執行維護經費管理和使用辦法》、《###縣黨員幹部現代遠端教育工作百分考評細則》，進一步規範裝置管理，確保裝置長期有效執行。將分期分批對村級管理員進行集中培訓，使30%的村級管理員計算機知識達到中級水平，15%的鄉鎮級管理員計算機知識達到高階水平。
開展好“雙百千萬”富民工程。即在全縣確定100個遠教示範村，帶動100個經濟薄弱村，幫助他們每年實施一個帶動面大、參與群眾多的致富專案;確定1000名農村幹部，聯絡1000個黨員遠教示範戶，定期組織他們收看遠端教育節目，幫助引進推廣農業新品種、新技術;確定10000個黨員遠教帶頭戶，結對幫扶10000戶群眾，充分利用遠端教育成果，幫助找準致富路子。
三、立足樹立“和諧組工”新形象，加強組織部門自身建
設構建社會主義和諧社會，對組工幹部提出了新要求，廣大組工幹部必須按照縣委的整體部署，牢固樹立“和諧組工”理念，以思想政治建設為抓手，自覺樹立服務意識、大局觀念，堅持解放思想、立足創新，在幹事創業的具體實踐中，打造和體現“和諧組工”新形象。
一要強化思想教育，鍛造良好品格。組織部門是黨員幹部之家、知識分子之家，組工幹部是管黨員的黨員、管幹部的幹部，提高政治素質，鍛造高尚品格，是組工幹部的立身之本、為人之道、處事之基。要加強公道正派意識教育，讓公道正派理念深深植根於每位組工幹部的心中。加強奉獻意識教育，要忍耐清苦，承受寂寞，付出智慧，奉獻青春。把自己是一名組工幹部看成是黨和人民的一種信任、一種榮譽、一種鍛鍊，正確對待組織，正確對待別人，正確對待自己，甘於奉獻，甘當人梯。加強道德修養教育，要心態平和，失意時坦然，得意時淡然，以工作為重，不計較個人榮辱得失，憑事業交友，以真誠處世，做到說話心口如一，辦事知行統一，為人表裡如一，提升人格魅力。
二要強化服務意識，樹立大局觀念。組工幹部要胸中有大局。一切工作都要圍繞全縣大局，自覺做到高起點認識、高標準要求、高質量落實、高效率體現。要積極引導和啟發組工幹部善於在發展全域性之上思考問題，在發展全域性之中找準方位，在發展全域性之下抓好落實，這樣組織工作才具有規律性、富有創造性、體現時代性。要一切為了發展，一切圍繞發展，一切服務發展。在幹事創業實踐中、在經濟發展主戰場、在急難險重任務面前考察識別幹部，找準組織工作和經濟發展的最佳結合點，讓組織工作和組工幹部發揮最大效益。
三要強化創新意識，爭創一流業績。物競天擇，適者生存。當今的社會是創新的社會，沒有創新，就意味著被淘汰，沒有創新，就沒有典型，就沒有工作，更談不上工作的一流。廣大組工幹部一定要拓寬視野，更新觀念，大膽解放思想，大膽探索創新，跳出組工看組工，跳出黨建看黨建，以一種全新的思維方式來審視組織工作。在工作上要加大創新的力度，把創新作為一種責任，作為一種境界;要敢創新、會創新，要從實際工作需要出發，選準工作的切入點，不斷推動觀念創新、機制創新和方法創新，創造性地開展組織工作，創出一流的成績。
同志們，構建社會主義和諧社會，落實科學發展觀，對組織工作和組工幹部提出了新的更高要求。縣委和廣大黨員幹部、群眾寄予了厚望和期待，我們一定要在縣委的正確領導下，以與時俱進的理念，奮發有為的精神，求真務實的作風和真抓實幹的行動，為實現我縣又好又快發展提供堅強的組織保證。
同志們：
這次全市組織工作會議是一次非常重要的會議。剛才，文著同志對去年全市組織工作進行了回顧總結，對當前及今後一個時期的組織工作進行了安排部署。我完全贊同，請大家認真抓好落實。組織工作在黨的建設中處於重要地位，在全域性工作中具有保障作用。當前的組織工作怎麼做，我再談幾點意見。
一、提高認識，緊扣時代特徵把握組織工作新態勢
不同的形勢決定不同的任務，組織工作只有緊扣時代特徵，放眼大局看未來、圍繞大局定目標、服務大局抓落實，才能牢牢把握工作新態勢。當前，世界局勢紛繁複雜，日新月異，國內“”航船拔錨啟舵，任重道遠，組織工作面臨著新的形勢和新的考驗，對此，我們必須深刻認識，準確把握。
1、在應對挑戰上有新要求。一年來，市委正確決策，各級組織真抓實幹，廣大幹部奮發有為，各項工作取得了長足進步，經濟社會發展呈現出可喜態勢。但金融危機的後續影響仍然存在，全球經濟由陰轉晴，但復甦緩慢，發展形勢依然複雜，前進的道路上機遇與挑戰並存。能否從變化的形勢中捕捉難得的發展機遇，在挑戰中發現和利用有利因素，實現經濟跨越發展，關鍵在領導班子，在幹部隊伍，在各類人才，在基層組織和廣大黨員。各級黨組織和組織部門必須清醒認識經濟形勢發展變化對組織工作帶來的新挑戰，牢牢抓住“”發展機遇，堅定信心，迎難而上，化危為機。通過幹部選配形成的導向、考核帶來的促進、教育產生的動力，促使幹部隊伍振奮精神;通過營造人才健康成長、發揮作用的良好環境，為經濟社會發展提供強大人才支撐;通過發揮基層黨組織作用，引導全社會團結一致，共同應對挑戰，努力把黨的組織優勢轉化為推動發展的強大力量。
2、在服務富民強市上有新目標。準確把握當前新形勢，客觀分析經濟發展新特徵，市委提出了“綜合實力進軍全省七強”的巨集偉目標和“工業強市、開放興市”的發展戰略。湘鄉經濟這列火車要以高速平穩的勢態帶領我市綜合實力駛入全省七強行列，靠的是黨的領導這個車頭的強大動力。車頭的牽引作用發揮得好不好，取決於領導班子這個“方向盤”把得穩不穩，黨員幹部這個“輪子”轉得快不快，人才隊伍這個“能源”備得足不足，基層組織這個“路基”夯得實不實。實現後發趕超，組織工作肩負光榮使命，擔當重要角色。組織部門必須迅速行動，圍繞市委確立的新任務，採取有效措施，找準組織工作切入點和著力點，為推進富民強市作出積極貢獻。
3、在促進和諧上有新任務。構建和諧社會是我黨從立黨為公、執政為民理念出發，根據中國特色社會主義事業發展程序需要所作出的重大戰略決策。近年來，由於市委的高度重視和堅強領導，各級黨組織的共同努力，社會各界的緊密配合，我市的社會政治局面總的來說是穩定的、和諧的。但由於新舊體制的交替，新舊觀念的碰撞，尤其是我們正處在一個爬坡過坎的艱難時期，形勢嚴峻矛盾多，不可避免地存在著一些影響改革發展穩定的不和諧因素。一些地方，幹部群眾心不齊、氣不順，突發性、群體性事件偶有發生，社會管控能力相對不強。要從根本上扭轉這種局面，要靠黨的領導，要靠群眾路線，要靠思想政治工作，歸根結底，要靠加強黨的建設和卓有成效的組織工作。
二、統籌兼顧，圍繞創新發展開拓組織工作新局面
今年，是充滿挑戰和希望的一年。今年的組織工作，困難多，任務重，責任大，既要科學籌劃，全面完成各項任務，也要抓住關鍵，努力實現重點突破。就當前和今後一個時期來說，要著重在以下四個方面做文章，下功夫。
1、注重提高能力，建好班子。領導班子的強弱，直接決定一個地方、一個單位工作的好壞，發展的快慢。領導班子建設，首當其衝是執政能力建設。當務之急要提高三種能力。一要提高科學發展的能力。科學發展的內涵很豐富，但道理很簡單。說得直白一些，就是不以GDP增長論英雄，不以消耗資源為代價，不搞短期發展、盲目發展、掠奪性發展、破壞性發展。解決發展中出現的問題，關鍵措施是科學發展;應對發展中面臨的挑戰，根本方法是科學發展。必須把提高領導科學發展能力作為執政能力建設的重中之重，引導各級領導班子牢固樹立以人為本的理念，按照全面協調可持續的基本要求，運用統籌兼顧的根本方法，推動經濟社會平衡發展、和諧發展、節約發展、安全發展、長足發展。二要提高維護穩定的能力。穩定重如泰山，穩定壓倒一切。發展是第一要務，穩定是第一任務。發展和穩定是辯證統一的，發展要在穩定的前提下進行，穩定要在發展的基礎上實現。要清醒地看到，我們維穩的壓力會越來越大，維穩的要求會越來越高，維穩的任務會越來越重。對待上訪群眾，迴避不是辦法;處臵突發事件，被動沒有出路。一定要加大領導幹部應對公共危機知識的培訓力度，增強他們的憂患意識，培養他們的敏銳眼光，建立重大突發事件的預警機制，健全應急管理機制，使各級領導班子在協調處理各種利益關係上有辦法，在應急決策和危機處理上有手段。三要提高改革創新的能力。變則通，通則久。我們與發達地區的差距，歸根結底是改革創新上的差距。好傳統、好做法不能丟，但也不能一味地照搬照抄。吃老本，本錢會越來越少;走老路，道路會越來越窄。要將提高改革創新能力作為幹部教育培訓的重要內容，把是否具有改革創新能力作為考核幹部能力素質的根本標準，把是否取得改革創新成效作為評價領導班子工作業績的基本要素，教育和引導廣大領導幹部用改革的辦法應對挑戰，用創新的措施搶抓機遇，把思路打得更開一些，把步子邁得更大一些，創造性地開展工作，創造性地解決問題。
2、抓住換屆契機，用好乾部。今年是市鄉黨委和村“兩委”集中換屆之年。換屆的目的是為我們的事業打造一支充滿生機與活力的幹部隊伍。所以，選好乾部，用好乾部，激勵幹部，調動幹部，始終都是換屆工作的關鍵所在，都是組織工作的重頭戲，都是黨委工作的主旋律。幹部怎麼配?怎麼用?從當前的實際看，要做到四條。一要注重導向。關於用人導向，中央的要求很明確、很具體，那就是“德才兼備，以德為先”，即要用有德有才的幹部。德和才比較起來，尤其要注重“德”。這裡的“德”，也就是政治上要靠得住，作風上要過得關，要有很強的黨性修養，有嚴明的政治紀律，還要有良好的道德水準。為落實這個導向，從中央到省委的領導同志都提出了明確的要求。提出“對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的幹部要格外關注，對那些不圖虛名、踏實幹事的幹部要多加留意，對那些埋頭苦幹、注重為長遠發展打基礎的幹部不能虧待”，同志提出要樹立“注重品行、科學發展、崇尚實幹、重視基層、鼓勵創新、群眾公認”六種導向，這些為我們選人用人明確了正確的導向。根據這種導向，結合湘鄉實際，我們要緊緊圍繞“事業發展的需要，群眾公認的需要和培養幹部的需要”開展換屆工作，選好乾部，配強班子。只有這樣才能不走錯路，少走彎路;只有這樣換屆才能順著正確的方向進行;只有這樣才能把幹部的精力引導到科學發展上來，把幹部的智慧發揮到富民強市上來。二要注重結構。優化幹部結構是換屆工作的重要任務，是戰略要求，也是現實要求，是當前需要，也是長遠需要。合理的幹部結構，主要體現在年齡上形成梯次，專業上優勢互補，性別上搭配得當。但優化幹部結構是一個系統工程，要防止絕對化、片面化。比如，不能把年輕化簡單地理解成低齡化。在幹部結構問題上，我們應該正確對待，理性看待，既要注重結構用幹部，也要防止為了片面追求結構而顧此失彼，得不償失，挫傷幹部的積極性。三要注重監督。加強監督既是公正選人、科學用人的需要，也是淨化選人用人環境、防治選人用人腐敗、確保換屆風清氣正的重要保證。絕對的權力，產生絕對的腐敗。選人用人權力一旦失去監督，後果是不堪設想的。要健全監督體系、完善監督機制、暢通監督渠道、強化監督手段，確保選人用人始終在陽光下操作，在監督下執行。
3、依託活動載體，抓好基層。基礎不牢，地動山搖。應該看到，現在的基層組織建設還不容樂觀。加強基層，鞏固基層，十分迫切，十分緊要。今年，我們要繼續深入開展創先爭優“紅五星”工程，並以此為總攬，開展豐富多彩、主題鮮明的多種活動，充分發揮載體導向作用，進一步推進基層黨組織建設，激發基層黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，使基層組織和隊伍始終保持生機和活力。一要建強黨員隊伍。黨員是黨的肌體細胞，肌體細胞活不活，黨員作風好不好，直接影響黨的戰鬥力。因此，抓基層必須從黨員抓起，創先爭優同樣必須從黨員抓起。抓黨員關鍵又是抓黨員意識。少數黨員的身份意識、責任意識、黨性意識不強，是當前亟待解決的一個突出問題。黨員意識不是一個模糊的概念，而是有具體的體現。比如，交不交黨費，就最能體現黨員的意識。現在在一些地方黨員甚至領導幹部不願交黨費的現象是客觀存在的，黨員不交黨費，不是一件小事，而是一件大事，這說明我們有的黨員黨員意識不強、組織觀念淡薄，與一個黨員的起碼標準很不相符。因此，各級黨組織要緊密結合慶祝建黨九十週年的活動，大力加強黨性教育、宗旨教育和遠大理想教育，充分激發廣大黨員的政治熱情和責任感，在深入實施創先爭優“紅五星”工程中，把“公開承諾，實踐爭先，嚴格監督”落到實處、抓出實效，並形成創先爭優的長效機制，加強黨員隊伍建設，極大限度地將廣大黨員的工作積極性調動起來，充分發揮黨員的先鋒模範作用。二要整頓後進組織。實踐證明，基層出問題，主要是出在那些黨組織軟弱渙散的單位和部門上。鞏固基層，必須突出整頓轉化後進組織這個重點。組織部門要進行一次全面的調查，把全市後進黨組織的情況摸準，把後進的原因找準，並採取針對性措施進行整改。要以支村兩委換屆為契機，著力將後進村的領導班子調整好、充實好，並切實加強教育管理，增強戰鬥力、凝聚力，使後進村的面貌發生深刻變化，提高全市基層黨建的整體水平。三要健全執行機制。全面加強基層黨組織建設，深入推進創先爭優“紅五星”工程，並使之常態化、長效化，必須要有一套管用的制度和機制作保障。比如，要有健全的黨內生活制度，定期召開民主生活會、黨小組會;要有健全的發展黨員制度，新生力量能夠及時補充進來;要有健全的黨內關懷制度，老黨員、生活困難黨員的實際問題能夠得到有效解決;要推行“四議兩公開”工作法，實現村決策議事民主化、科學化和制度化;要落實村支部書記、村主任的“五制”管理辦法，將村級帶頭人隊伍建設引入規範有序的軌道等等。沒有這些制度作保證，組織就會失去黨員，黨員就會失去組織。各級黨組織要在這些方面多做些努力，把基層組織的執行制度儘快完善好、規範好、落實好。
4、加強自身建設，樹好形象。對組織部門和組工幹部而言，形象問題至關重要。從一定程度上說，組織部門代表的就是黨的形象，組工幹部代表的就是黨員幹部的形象。組織部門的形象，來自於公道正派，體現在公道正派。對這一點，中央的要求很明確，就是“從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍”。具體來說，要做到“三嚴”。一要嚴格程式。組織工作講規矩、講程式的重要性，是不言而喻的。在選拔任用幹部上，我們不能保證絕對選得準，用得準。但是，把制度落實到位，把程式執行到位，至少可以最大程度的避免選人用人上的失察、失誤。我們在考察幹部、評價幹部、討論任免幹部的過程中，一定要嚴守程式和政策底線，不能打折扣，不能搞變通，不能有例外，務必做到選人用人程式公開、過程公正、結果公認。二要嚴肅紀律。沒有紀律的約束，組織工作是做不成，也做不好的。組織部門最起碼的紀律要求體現在兩個方面。首先是心要正。要時時刻刻從嚴律己，事事處處廉潔清正;要抵得住形形色色的誘惑，擋得住糖衣炮彈的攻擊，守得住防腐拒變的底線;要自覺抵制來自各方面不正之風的干擾，做到堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程式不變通，嚴守制度不放鬆。其次是嘴要穩。在黨委沒有決定的時候，不許諾，不表態，不跑風漏氣;在醞釀討論過程中，不示好，不賣乖，不送人情;對於市委決定的事，要堅決執行，不能牴觸。在這次鄉鎮黨委換屆中，為嚴守紀律，確保換屆風清氣正，市委組織部進行了公開承諾，並嚴格信守，認真踐行，這很好。尤其是推出了開門談話的新舉措，在黨員幹部中引起了良好反響，要繼續發揚這種好的做法，貫徹落實到今後的幹部工作中，形成長效機制。三要嚴明作風。在作風建設上，組織部門要帶好頭，組工幹部要發揮好表率作用。尤其在幹部工作中要有過硬的作風。我們常講，要用好的作風選作風好的人。選人的作風不好，選出來的人作風往往也不好。所以，我們一定要帶著強烈的責任去選人，帶著實事求是的原則去選人，帶著求真務實的精神去選人，深入實踐、深入群眾，全面、客觀、真實地評價幹部，盡最大努力做到不錯用人，也不錯過人。
三、加強領導，積極鋪路架橋凝聚組織工作新力量
組織部門是黨委的重要部門，組織工作是黨的工作的基礎。各級黨委要切實加強和改進對組織工作的領導，凝聚起組織工作的強大合力。
1、要重視組織工作。黨要管黨，是我們黨加強自身建設的基本原則和寶貴經驗。各級黨委要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，把黨的建設和組織工作擺上重要議事日程，做到與經濟工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。要進一步落實黨建工作責任制，建立和完善黨委討論研究黨建工作例會制度，黨委(黨組)領導班子成員抓黨建工作聯絡點、示範點制度，黨建工作領導小組聯席會議制度，黨建工作責任考評制度，黨委抓黨建工作情況年度報告制度。黨委(黨組)書記要切實履行好本地區本部門黨建工作第一責任人的責任，經常過問組織工作，定期研究組織工作，帶頭落實組織工作，確保組織工作與業務工作協調發展、互動發展。
2、要支援組織部門。要充分發揮組織部門在管班子、管幹部、管組織、管黨員、管人才方面的職能作用，鼓勵和支援組織部門按原則辦事，按程式辦事，不提暗示，不打招呼，不寫條子，不施加壓力，不強加意志，讓組織部門獨立自主謀事，心無旁騖幹事。組織部門取得成績時要充分肯定，予以表彰獎勵;遇到困難時，要理解難處，及時研究解決;受到責難時，要幫助化解，壯膽撐腰。尤其要旗臶鮮明地支援和保護那些敢於堅持原則、抵制歪風邪氣的組工幹部，關鍵時刻要為他們說公道話，幫公道忙，為組織部門開展工作創造良好環境。
3、要關心組工幹部。嚴格管理和真心愛護從來都是一個問題的兩個方面，缺一不可。對組工幹部，黨委既要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，也要以感情留人、以事業留人、以適當的待遇留人，不能“只要馬兒跑，又不讓馬吃草”。要為組織工作提供必要的工作經費，不斷改善辦公設施。要關心組工幹部的成長進步，堅持“嚴進優出”，進一步優化組工幹部隊伍結構;對條件成熟的優秀組工幹部，該交流的要及時交流，該提拔的要儘量提拔，該重用的要大膽重用，進一步增強組工幹部隊伍活力，使組織部門真正成為幹部鍛鍊的熔爐、人才成長的搖籃。
同志們，深入推進組織工作，為我市“”的精彩開局提供堅強的政治保障和組織保障，責任重大，任務艱鉅。讓我們緊跟市委的決策部署，不辱使命，負重奮進，踏石留痕，抓鐵有印，努力開創組織工作新局面，以新的成績迎接黨的九十華誕!
同志們：
這次全縣組織工作會議主要任務是貫徹落實全國和省市組織部長座談會精神，簡要回顧去年的組織工作，以xx大精神為指導，安排部署今年的工作任務。下面，根據縣委會提出的要求和部長辦公會研究的意見，我講三個問題。
一、回顧總結###工作，進一步堅定做好今年組織工作的信心
###是組織工作任務繁忙而艱鉅的一年，也是組織工作創新求實、取得突破的一年。一年來，在縣委的堅強領導下，認真學習貫徹黨的xx大精神，按照科學發展觀的要求，緊緊圍繞縣委工作大局，以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，開拓進取，奮力拼搏，圓滿完成了各項組織工作任務。
——幹部人事制度改革取得突破。公開選拔鄉鎮黨政正職取得了成功，省委組織部《領導專報》刊登了這一做法，省市媒體進行專題報道。對團縣委書記、招商局長、外經貿局長等6個重要職位進行公開選拔。穩妥進行鄉鎮人大、政府班子換屆，達到了省市委規定的結構要求。
——幹部監督工作得到加強。對25名負有經濟責任的領導幹部進行了經濟責任審計，實行幹部考察全程記實制度，建立預警名單機制，下發了《關於進一步加強領導幹部作風建設的意見》，開展了幹部作風建設集中整頓月活動。
——幹部教育工作取得實效。舉辦了兩期全市縣級幹部公開選拔考前輔導班，在公開選拔的8名副縣級幹部中，我縣考取了2名;舉辦了四期科級幹部學習xx大精神培訓班，邀請省市委黨校的知名教授授課，進一步提高了辦班的檔次和水平;指導相關部門舉辦各類專題培訓班26期，全年共培訓各級各類幹部1.8萬人次。
——人才工作逐步推進。簽訂了《###人才工作目標責任書》。積極籌劃，促使“泰山學者崗”在達馳正式實施運作。共有5名市級專業技術拔尖人才、5名優秀農村實用人才和1名優秀企業經營管理人才，受到市委、市政府的表彰。
——基層組織建設水平進一步提高。投資540多萬元，建設高標準村級活動場所103個。圓滿完成了村“兩委”換屆選舉工作，並對卸任村幹部規範化管理進行了試點。建立流動黨員動態臺帳，完善了黨員和黨組織資訊資料庫，在符合條件的27個非公有制企業中建立了黨組織，並在農村黨員中深入開展了“三個一”和“設崗評星”活動。對全縣湧現出來的73個黨建工作先進集體和90名先進個人進行了表彰。全年共慰問受災黨員、特困黨員、農村老黨員2121人，使黨內關懷機制進一步落到實處。
——現代遠端教育的作用得到進一步發揮。對全縣486名遠端教育管理員分8期進行了培訓，並做到持證上崗。建立了###遠教網站，點選率在全市第一。製作的####在全市分獲一、三等獎。省委副書記劉偉同志到我縣就遠端教育工作進行調研時，給予了較高評價。
——組織部門自身建設得到進一步加強。針對組工幹部特點，通過領導輔導學、播放光碟、專家講座等多種形式，拓寬組工幹部知識面。組織全體同志集中參觀考察全市各縣區城市建設、工業園區、大專案建設和基層黨建亮點，開展“經濟大發展，我該怎麼辦”大討論，強化了組工幹部的執政能力和服務意識。
同時還積極參與籌備全縣黨代會、人代會和政協會的有關組織工作，圓滿完成了各項換屆選舉工作任務。幹部資訊、後勤服務、黨內統計、幹部統計、組織信訪、老幹部和黨史工作，都得到了有效推進。
回顧一年來的工作，我們感覺到，組織工作要有所創新，有所突破，有所作為，就必須結合自身實際，把握時代脈搏，緊跟改革步伐。具體講要樹立起四種理念。一是樹立科學發展的理念。組織工作貫徹落實科學發展觀，就必須堅持以科學發展觀為統領，幹部、組織、人才三個輪子一起轉，思想、組織、作風、制度四個建設一起抓，真正把組織資源轉化為發展資源，組織優勢轉化為發展優勢，組織活力轉化為發展活力，不斷推進組織工作取得新進展。二是樹立服務大局的理念。要堅持把組織工作放在大局上思考，放在大局下謀劃，放在大局中推進，通過選準幹部、配好班子、建強組織、用活人才，實現組織資源的優化配臵，使組織工作既出凝聚力、向心力、戰鬥力，又出生產力、發展力和創造力。三是樹立改革創新的理念。改革創新是xx大對黨的建設和組織工作的根本要求。組織工作要唱響創新這個主旋律，就必須用改革的精神增添組織工作動力，用探索的思維拓寬組織工作領域，使組織工作體現時代性，把握規律性，富於創造性。四是樹立民主開放的理念。要牢固樹立“大組織”的觀念，跳出就
組織工作抓組織工作的思維模式，著力構建工作過程更加透明、社會參與更加廣泛、群眾監督更加有力的組織工作體系，使組織部門真正成為開放的部門。
二、準確把握xx大提出的新思路、新任務，組織工作要在履行使命中謀求新作為
20xx年，是深入貫徹落實xx大精神的第一年，也是組織工作與時俱進、開拓創新的一年。新的一年，組織工作任務繁重，組織部門責任重大，大家一定要深刻領會xx大對組織工作提出的新要求、新任務，用xx大提出的新思想武裝頭腦，用xx大提出的新舉措推進創新，用xx大要求樹立的新形象加強自身建設，找準定位，發揮優勢，主動作為，推動全縣組織工作不斷邁上新臺階。今年組織工作總體思路是：把握學習貫徹xx大精神這一條主線，圍繞八個方面，做好八項工作。
1、圍繞學習貫徹黨的xx大精神，在幹部教育培訓上出成果。深入學習貫徹黨的xx大精神，是組織部門當前和今後一個時期首要的政治任務。要在總結五年大規模培訓幹部工作經驗的基礎上，統籌安排好新一輪大規模培訓幹部工作。上半年要把全縣村以上黨員幹部輪訓一遍。當前，縣裡已經對全縣800多名副科級以上領導幹部進行了培訓，下一步要突出抓好新提拔幹部、年輕後備幹部、村支部書記、村主任的培訓。同時，認真落實《幹部培訓條例》，完善培訓管理辦法，切實做到幹部培訓與幹部使用相結合。按照省委、省委組織部的統一部署，今年下半年將在全省範圍內集中開展深入學習實踐科學發展觀活動，目前我市已經在牡丹區開展教育活動試點，我們也要認真搞好調研，摸清情況，積極做好開展活動的各項準備工作。
2、圍繞形成朝氣蓬勃的領導層，在領導班子和幹部隊伍建設上下功夫。當前，鄉鎮人大、政府換屆工作已經結束，當務之急就是要及時將工作重點轉到加強領導班子思想政治建設上來，完善《關於加強領導幹部作風建設的實施意見》，教育引導領導幹部講黨性、重品行、作表率，使新班子從一開始就有新氣象、新形象、新面貌。要根據領導班子配備改革的要求，儘快建立健全鄉鎮黨委、政府、人大新的工作機制和執行方式，努力提高領導班子配備改革後的執行質量和運作效率。結合年度考察，加強對領導班子的動態分析，並充分運用考察結果，劃分出一、二、三類班子，對那些內部不團結、形不成合力，工作無思路、打不開局面，成績不大、問題不少的班子，堅決予以調整;注重在發展一線、穩定一線、基層一線、艱苦一線培養選拔幹部，讓想幹事的幹部有機會、能幹事的有舞臺、會幹事的有位子，樹立正確的用人導向。大力培養選拔實踐證明優秀、發展潛力大的年輕幹部、女幹部和黨外幹部，同時注意合理使用其他年齡段的優秀幹部，力求使每個班子的年齡、文化、專業等方面合理搭配，性格、氣質、經歷等方面形成互補，增強整體功能。進一步加大對後備幹部的培養、鍛鍊和管理力度，抓好應屆優秀大學畢業生到基層工作，切實為領導班子的長遠建設提供足夠的後備力量。按照省委省政府《關於健全推動科學發展促進社會和諧考核監督體系的意見》，研究制定符合科學發展觀要求的實績考核辦法，努力提高幹部實績考核評價的客觀真實性。從幹部檔案資訊管理的標準化入手，進一步完善幹部資訊資料庫，為領導決策提供準確的幹部資訊。
3、圍繞深化幹部人事制度改革，在選人用人的公信度上促提高。讓全黨滿意、讓人民滿意，是對組織工作提出的明確要求。人民滿意不滿意往往集中在幹部選拔任用上，下一步，我們要更加註重憑實績用幹部，更加註重群眾公認，更加註重製度建設，把提高選人用人公信度，作為組織工作讓人民滿意的重中之重來抓，切實做好“三個堅持”。一要堅持民主，規範幹部初始提名權制度，明確提名條件、範圍、程式和責任，增強民主推薦、民主測評的科學性和真實性。二要堅持公開，推薦考察結果在一定範圍內公示，讓選人用人權在陽光下執行。三要堅持競爭擇優，積極推行公開選拔、競爭上崗和公推直選。突出那些專業性較強以及缺少後備幹部和緊缺人才的職位，通過公開選拔，把優秀人才選拔上來。按照“以事擇人、以崗定人、考用一致”的要求，全面推行中層幹部競爭上崗。在試點基礎上逐步推行差額考察制度，在比較中好中選好、優中選優。
4、圍繞創新領導幹部監督機制，在幹部監督工作上見成效。進一步加大對幹部日常監督力度，特別是對“一把手”的監督力度。要認真落實黨員領導幹部任職談話、廉政談話、誡勉談話、函詢、述職述廉和有關事項報告等制度。健全完善事前報告審查、考察幹部預告、幹部任前公示、選拔任用全程記實和責任追究等制度。認真做好群眾舉報受理工作，對群眾反映的領導幹部及幹部選拔任用工作有明確線索的問題，確保查清查實，嚴防幹部“帶病提拔”、“帶病上崗”;對故意歪曲事實真相或採取匿名信、匿名電話誹謗誣告、陷害他人的，查實後堅決予以處理。進一步規範經濟責任審計程式、等次劃分和結果運用，積極推行任中審計，探索建立起待崗審計、跟蹤審計和績效審計機制，提高經濟責任審計工作水平。
5、圍繞各項待遇的落實，在老幹部工作上重服務。老幹部是黨和國家的寶貴財富，老幹部工作是黨的幹部工作的重要組成部分。我們一定要把老幹部工作擺上重要位臵，要堅持政治學習、組織生活、情況通報、參加有關重要會議和重大活動等制度，進一步加強離退休幹部黨支部和“三個機制”建設。深化親情服務，堅持做好定期走訪慰問工作。要進一步豐富老幹部的精神文化生活，繼續加強老年大學、老幹部活動中心等陣地建設，通過組織開展豐富多彩的文體活動，使老同志老有所樂、生活充實、益壽益智。
6、圍繞人才強縣戰略，在人才隊伍建設上抓創新。根據農村實用人才的成長規律和特點，制定“農民才子”的認定標準和評選辦法，通過物質及精神上的獎勵，進一步激勵他們在新農村建設中發揮作用。完善在外###籍人才資訊庫，並制定和實施更加優惠的政策措施，開闢各類人才來成創業的“綠色通道”。以提高現代化經營管理水平為重點，積極實施“企業家培養工程”，定期從全縣20強企業中選派優秀管理人員、研發人員到高等院校、科研院所學習深造，為企業培養儲備高素質人才。設立“人才伯樂獎”，進一步激發全縣各類人才的創業熱情。
7、圍繞強基固本，在基層組織和黨員隊伍建設上出亮點。近年來，各級黨組織堅持以科學發展觀為指導，不斷豐富“三級聯創”活動內容，在村級班子建設、無職黨員“設崗評星”、卸任村幹部規範管理等方面創出了特色，促進了農村健康和諧穩定發展。下一步，要在鞏固原有成果的基礎上，立足實際實效，不斷創出新亮點。一是紮實推進“典型示範工程”。今年要在全縣挖掘培養10個典型集體和10名典型個人，實現“雙十”目標，新增20個縣級“五好”村黨支部和5個市級“五好”村黨支部。要根據各基層黨組織的不同特點，分別從民主政治建設、社會化服務、經濟發展、黨員教育管理等不同側面進行重點培樹。通過縣直部門包村、工作隊駐村援建、鄉鎮幹部幫帶等措施，大力推進村級組織陣地示範村建設，不斷擴大典型的示範效應，促進農村基層組織建設整體水平的提高。二是創新農村黨組織設臵管理。按照有利於加強黨員教育管理，有利於發揮黨組織作用的原則，以各種組織形式和產業鏈條為依託，探索推行“公司黨委(總支)+基地支部+黨員”、“支部+協會”、“黨小組+優勢產業專案”等黨組織新模式。要適應農村流動黨員特點，把黨支部建在流動黨員聚集區上，做到哪裡有黨員哪裡就有黨組織。全面推行黨組織“攜手結對共建”活動，推行村居聯建、村企聯建、村村聯建，探索以城帶鄉、城鄉互助、以強扶弱、城鄉一體化的新型黨組織形式。三是大力加強黨員隊伍建設。開展以樹立百名黨員示範基地、千名黨員先鋒示範崗、萬名無職黨員設崗定責為主要內容的“百千萬”活動，以點帶面，全面推進。繼續堅持和落實流動黨員《活動證》制度，做好流動黨員資訊採集和管理服務工作，建立健全城鄉一體化的黨員動態管理機制。健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。突出抓好睏難黨員“民生檔案”的建立，縣鄉村逐級成立工作機構，各有關部門密切配合，認真搞好調查，確定幫扶物件，分別建立家庭基本情況檔案、困難情況檔案、救助幫扶情況檔案等，並根據建檔內容，從思想上、生活上、生產上實施有針對性地關懷幫扶，切實把“黨內關懷”落到實處。要重點做好在生產工作第一線和在各領域具有較大影響人員中發展黨員工作，加大在5年以上未發展黨員的村居、企業黨員空白班組、“兩新”組織中發展黨員力度。四是切實抓好下派包村工作。今年，市委從市人事局、市環保局等10個單位抽調21名領導幹部，分別到九女集鎮、孫寺鎮、南魯集鎮的10個行政村開展包村工作，縣鄉有關單位主要負責同志，要切實做好與工作組及其後方單位的協調溝通和服務工作，以實際行動爭取他們更多的幫助和支援，真正使包村工作成為一項“民心工程”。
8、圍繞學好管好用好，在黨員幹部現代遠端教育工作上求突破。當前，遠端教育工作的重點就是組織廣大黨員學好、管好、用好，發揮出最大效益。圍繞“教學管理成效年”主題活動，緊扣“讓黨員經常受教育，使群眾長期得實惠”的總體目標，統籌“管、學、用”，豐富教育內涵，形成長效機制。認真組織開展中級管理員的培訓、考核、發證工作，針對鄉鎮分管負責人變化較大的實際，開展一次集中培訓。認真組織實施“文化共享工程”和“科技致富工程”，大力開展對基層黨員群眾的教育培訓。辦好黨員幹部現代遠端教育###網站，充實內容，創新形式，使之成為基層黨員幹部學習應用的視窗。積極探索開發基層黨建、種植、民主管理等地方特色課件,使之儘可能貼近農業、農村和農民，使廣大農民學的懂，用的上。
同時，還要統籌抓好黨史、黨內統計、幹部統計、資訊調研、信訪督查、行政後勤服務等工作，整體推進各項工作邁上新臺階，提高到新水平。
三、準確把握xx大對黨員幹部加強自身建設的新部署、新要求，組織部門要在講黨性、重品行、強能力、作表率中樹立新形象
組織部門作為管幹部的部門，管好自己，樹好形象是管好乾部的前提。中組部根據黨的xx大提出的全黨同志特別是領導幹部都要講黨性、重品行、作表率的要求，確定在全國組織系統開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工幹部新形象”學習實踐活動。我們要按照“五性、兩重、五先”的要求，切實樹立起組工幹部最講黨性、最重品行、最作表率的新形象。
一是講黨性，在率先保持先進性中樹立組工幹部新形象。組工幹部從事的是黨的組織和幹部工作，分析判斷形勢要著眼政治大局，安排部署工作要把握政治方向，處理和解決問題要注意政治影響，識人用人要堅持政治條件，始終以黨的組織路線、組織原則、組織制度作為衡量工作的標準，堅決做黨的組織路線的忠實維護者、實踐者。要大力倡導“謀事而不謀人”的正氣，把崗位當作幹事的平臺，精心謀事、潛心幹事、坦蕩處事，只有這樣，才能經得起考驗，才能保護好自己。
二是重品行，在弘揚公道正派中樹立組工幹部新形象。公道正派是組織工作的生命線，是組工幹部的立身之本、為人之道、處事之基。作為組工幹部，就必須敢講真話，敢講實話，對受到不公正待遇的幹部，敢於撐腰打氣，不讓幹部感到寒心;對違反幹部人事紀律的行為，敢於堅決查處，不讓群眾感到窩心。要使公道、公信內得於己、外施於人、廣佈於政，成為組工幹部立身處事的內在品格。
三是強能力，在推進工作創新創優中樹立組工幹部新形象。要把學習當作一種追求，一種責任，一種境界，作為個人成長、成熟、成功的階梯。要把通過學習提高的能力轉化為創新創優的動力，自覺認領創新任務，深入研究創新規律，大膽進行創新實踐，在變中求新，在新中求進，不斷研究新情況，解決新問題，探索新思路，取得新成效。對待每一項工作，都要用心去做、用力去做，有一種幹不好工作就寢不安席、食不甘味的勁頭，要做到“事事爭先”、“年年晉位”，每年都有新突破，每年都有新成就，以一流的精神、一流的工作創出一流的成績。
四是作表率，在發揮示範帶頭作用中樹立組工幹部新形象。要作團結和諧的表率。團結和諧對一個單位、一個部門至關重要。只有團結和諧，才能出凝聚力、戰鬥力和生產力。這就要求我們，同志之間要珍視友誼，珍視團結，做到在事業上同心、同力，在工作中互助、互諒，努力營造心情舒暢、團結合作，奮發有為、幹事創業的良好氛圍。要作真抓實幹的表率。作為組工幹部，要大力倡導快速落實的作風，不能把今天的事情推到明天，把明天的事情推到後天。幹工作就要做到今日事今日畢，決不能拖延，更不能誤事，必要時必須加班加點，努力形成一種不落實不行、落實慢了不行、落實不好也不行的氛圍。要作清正廉潔的表率。組工幹部必須時刻繃緊廉政這根弦，把權錢看得淡一些，把工作看得重一些，把心態放得平一些，把警戒線守得牢一些，始終保持“如履薄冰，如臨深淵”的心態，自重、自省、自警、自勵，展現出組工幹部可信、可靠、可敬、可親的良好形象。
同志們，貫徹xx大精神，落實科學發展觀，對組織工作和組工幹部提出了新的更高要求。縣委和廣大黨員幹部、群眾寄予了厚望和期待，全縣廣大組工幹部一定要以時不我待的精神，切實增強責任感和使命感，以更加寬廣的視野拓展思路，以更加公正的形象做好工作，以更加有力的措施推進落實，在新的起點上實現組織工作的新突破，為加快我縣又好又快發展提供堅強的組織保證。
同志們：
今天的組織 工作會議，縣委 十分重視，昨天縣委會專題聽取了縣委組織部的工作彙報 ，研究部署了全縣黨的建設和組織工作。
可以說，20xx年是我縣經濟社會發展應對挑戰、不斷進步的一年，也是全縣黨的建設和組織工作成效顯著、亮點紛呈的一年。一年來，全縣組織戰線深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞常山經濟社會發展大局，以改革創新精神紮實推進各項工作，為全縣經濟社會平穩較快發展提供了堅強的組織保證。關於去年的組織工作，我認為突出表現在三個“進一步”：①是領導班子和幹部隊 伍建設得到進一步加強。鄉鎮 、部門 領導班子經過調整以後，活力明顯增強;“樹新形象、創新業績”主題實踐和“領導幹部蹲點調研周”活動成效顯著;制定了《20xx―20xx年創業創新經濟型幹部培養規劃》，上掛下派外派幹部培養力度不斷加大;同時，四個產業辦公室 (招商 分局)組建執行。②是基層組織 建設得到進一步夯實。堅持和深化“民情溝通日”制度，充分發揮“民情溝通日”制度在推進基層民主管理 中的作用，成功舉辦了“民情溝通日”制度北京高層論壇;風清氣正地完成了村兩委換屆，成為近年來最平穩有序的一屆，特別是我們實行跨村任職的村黨支部 書記都在換屆中高票當選;機關、企業 、社群黨建統籌推進;③是人才工作得到進一步推進。加大了人才引進和培養力度，出臺了《關於鼓勵工業企業人才引進培養的若干意見》;建立了大學生村幹部輔導員制度和編組活動制度，規範管理和教育 ;落實人才關愛方針，改善了拔尖人才的保障措施。同時，老幹 部工作和工青婦等群團組織工作也取得了新成效。一年來，全縣組織戰線的同志們務實進取、紮實工作，表現出了良好的精神風貌和無私的奉獻精神，縣委對大家的工作是充分肯定的。藉此機會，我代表縣委，向今天與會的同志並通過你們向全縣從事黨建和組織工作的同志表示衷心的感謝和誠摯的問候!關於今年全縣組織工作的任務和要求，將作具體部署。這裡，我講三點意見：
一、認清形勢，切實增強做好黨的建設和組織工作的緊迫感、責任感
當前，國際國內形勢深刻變化，我縣經濟社會發展正處於關鍵時期，黨的建設和組織工作面臨更多的新課題、新考驗和新要求。各級黨委 和組織部門要時刻關注新形勢新變化，自覺應對新考驗新挑戰，牢牢把握新部署新要求，切實增強做好黨的建設和組織工作的緊迫感和責任感。
一要準確把握形勢變化對加強和改進黨的建設和組織工作提出的新要求。當前，受國際金融危機和國內外經濟週期性變化的影響，我縣經濟發展同樣面臨著嚴峻的挑戰。去年年底召開的縣委十一屆八次全會，圍繞實現經濟平穩較快發展目標，在深入分析形勢的基礎上，提出了今年的各項任務和舉措。可以說，能否變壓力為動力、化挑戰為機遇，轉危為機、迎難而上，保持經濟平穩較快發展，對黨的建設和組織工作提出了很多新的課題和要求。比如，保持經濟平穩較快發展，推進經濟轉型提升，要求各級領導班子和領導幹部進一步增強把握形勢、領導和推動科學發展的能力與水平;加強社會管理、維護社會穩定的繁重任務，要求進一步夯實基層基礎，充分發揮基層組織的戰鬥堡壘作用;社會環境和思想領域的新變化，價值取向的多元化趨勢，要求進一步提高黨員幹部隊伍 的思想政治 素質，努力保持黨在思想上的先進性 ;改革攻堅越來越多地涉及深層次的體制機制問題，著力解決社會矛盾、調節利益關係，要求進一步轉變領導幹部作風，不斷改進新形勢下黨的群眾 工作，等等。各級黨委和組織部門要把這些新課題、新要求作為當前和今後一個時期工作的重點，積極探索，力求取得新突破、新進展。
二要準確把握中央和省、市委對加強和改進黨的建設和組織工作部署的新任務。全國、全省組織部長會議著眼於改革發展大局，著眼於當前黨的建設和組織工作面臨的新形勢，對今年黨的建設和組織工作作出了新部署，提出了很多新任務。最近召開的全市組織工作會議，結合衢州實際，也就做好今年黨的建設和組織工作提出了許多新的要求。比如，強調要緊密結合保持經濟平穩較快發展的實踐，紮實開展深入學習實踐科學發展觀活動;要切實加強領導班子思想政治建設，把從嚴治黨的要求落實到幹部日常教育管理中;要堅持德才兼備、以德為先，加大培養選拔優秀年輕幹部的力度;要堅定不移地推進幹部人事 制度改革，不斷提高選人用人公信度;要紮實推進黨內民主建設，增強黨的團結統一;要深入貫徹黨的xx屆三中全會精神，以農村基層組織建設為重點全面推進基層黨的建設，等等。我們要按照中央和省、市委的部署要求，緊密結合常山實際，創造性地加以貫徹落實，努力創出特色，取得更大成效。
三要準確把握廣大黨員幹部群眾對加強和改進黨的建設和組織工作寄予的新期盼。近年來，我縣黨的建設和組織工作堅持主動融入中心、服務中心，為縣委工作大局提供了堅強的組織保證，贏得了廣大黨員幹部、群眾的普遍認可。但隨著形勢的變化發展，廣大黨員幹部、群眾的需求也更多元化，對黨的建設和組織工作有了更多的新期盼。比如，現代新知識、新技能更新不斷加快，黨員幹部普遍感到“知識恐慌”，期盼參加經常性、有針對性和靈活性的教育培訓 ;新形勢下，黨員群眾主體意識、參與意識逐漸增強，期盼著進一步發展黨內民主，充分享受個人的民主權利;新經濟組織和新社會組織大量湧現，黨員就業 多樣性和流動性更加明顯，期盼接受全覆蓋的教育和管理，等等。對黨員、幹部、群眾的這些期盼，組織部門要高度重視，認真研究，準確把握，全力解決，更好地為黨員幹部和各類人才服務，更好地為人民群眾服務，更好地打造“黨員之家、幹部之家、人才之家”。
二、突出重點，切實發揮黨的建設和組織工作在推動科學發展中的作用
加快發展是常山當前最大的政治，最緊迫的任務。尤其是在複雜多變的形勢下，如何保持經濟平穩較快增長，推進常山特色科學發展，是我們所面臨的最大考驗。黨的建設和組織工作要緊緊圍繞縣委工作中心，充分發揮職能作用，切實保障縣委重大決策部署落實到位，為推進科學發展提供強有力的組織保證。
一要紮實抓好學習實踐科學發展觀活動。在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的xx大 作出的一項重大戰略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的繼續和深化，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，也是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。根據中央、省委和市委的統一部署和要求，縣委決定，從這個月開始，用一年左右的時間，在全縣黨員中開展第二、三批學習實踐科學發展觀活動。昨天下午，縣委學習實踐活動領導小組已經召開了第一會議，研究確定了活動的有關實施方案 。可以說，突出實踐特色，是此次活動最鮮明的特徵。我們要圍繞黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠這一總要求，以“產業轉型保增長，幹部率先惠民生，科學發展出實效”為實踐載體，紮紮實實抓好學習實踐活動的各項工作。整個活動要充分體現實踐特色，致力解決影響和制約科學發展的突出問題，解決領導幹部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，切實增強學習實踐活動的實效。
二要切實提高領導幹部推動科學發展的能力水平。實現今年的經濟社會發展目標，真正化危為機，光有信心是不夠的，關鍵還要看各級領導班子和領導幹部有沒有應對風險挑戰、駕馭複雜局面的過硬本領。要以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，創新方式，提高實效，切實加大對領導幹部的教育培訓力度，改進教育培訓方法，加強實踐鍛鍊，進一步提高領導幹部的戰略思維能力，提高對國內外經濟形勢變化的敏銳性和洞察力，增強科學決策水平和處理複雜問題的能力，從而更好地團結和帶領廣大幹部群眾克難攻堅，推動發展。同時，要進一步完善和實施體現科學發展觀要求的幹部考核評價體系，大力弘揚崇尚實幹、求真務實之風，努力營造想幹事、會幹事、幹成事的良好氛圍，切實形成風清氣正的選人用人氛圍，真正把想幹事、會幹事、幹成事的幹部選拔到各級領導崗位上來。
三要充分發揮基層黨組織在推進科學發展中的作用。黨員是黨組織的細胞，黨的基層組織是黨執政的組織基礎。推進科學發展，必須最大限度地利用基層組織資源、組織優勢和組織活力，發揮基層組織作用。①要加強農村基層組織建設。始終堅持“民情溝通日”制度，深化“三級聯創”活動，努力把農村基層黨組織建設成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯絡群眾、維護農村穩定的堅強領導核心，把農村黨員幹部隊伍建設成為守信念、講奉獻、有本領、重品行 的高素質隊伍。要深化村黨支部書記跨村任職工作，在總結經驗的基礎上提升工作實效。②要加強非公企業黨組織建設。要總結和推行我縣“編組共建”制度，紮實開展非公有制企業黨組織“克難攻堅當先鋒”活動，把黨組織的政治優勢轉化為推進生產經營的發展優勢。③要深入實施黨員人才工程。黨員人才是黨事業發展的中堅和骨幹力量。要把黨員培養成人才，培養成各類組織的負責人和管理者，把各類優秀人才培養成黨員，把優秀黨員人才培養成推動科學發展，推進經濟社會平穩較快發展的骨幹。要紮實做好發展黨員工作，重視在生產和工作一線，特別是高層次人才中發展黨員，優化黨員隊伍結構，提高黨員隊伍整體素質。④要充分發揮黨員模範作用。要大力推行黨員崗位承諾、幹部創業承諾、黨員一員雙崗、黨員聯絡服務群眾等制度，完善黨代表作用發揮機制，充分發揮黨員幹部在推進科學發展中的先鋒模範作用。要進一步建立健全黨內關心、激勵機制，切實做好關心基層黨員幹部工作，充分調動廣大基層黨員幹部服務經濟的積極性。
四要努力培養造就一批創業創新經濟型人才。人才是科學發展的第一資源。要深入實施人才強縣戰略，努力為科學發展育人才、引人才、聚人才、用人才。①要加大創業創新經濟型人才培養。深入實施《20xx-20xx年創業創新經濟型幹部培養規劃》，繼續選派優秀幹部到上級機關、規模以上企業和經濟發達地區掛職鍛鍊，選派後備幹部到經濟部門、產業辦(招商分局)、信訪 局和中心工作一線進行培養鍛鍊，不斷提高各個層面幹部人才隊伍整體素質。要大力實施“素質提升工程”，加強企業經營者、企業技術人員的素質培訓，鼓勵和支援企業經營者在職教育。要加強農村實用人才，尤其是農村創業創新人才的培養，推動農村改革發展。②要加大創業創新經濟型人才引進。要大力實施“創業創新人才引進行動”，抓好高層次人才和人才智力的引進工作。要充分利用好欠發達地區人才開發“希望之光計劃”平臺，加強“縣―院”、“院―企”合作，進一步拓展科企合作領域，深入推進企業技術創新團隊建設。③要激發人才創業創新活力。要從經濟環境、政策環境、科技 教育環境和生活環境等方面入手，健全人才激勵保障機制，營造有利於人才使用的綜合環境，促進人才有序流動、有效配置，充分激發人才創業創新活力。
三、狠抓落實，切實加強對黨的建設和組織工作的領導
加強對黨的建設和組織工作的領導，是各級黨委的共同任務和重要職責。全縣各級黨組織要切實擔負起黨要管黨的政治責任，始終做到高舉旗幟、求真務實、把握主線、全面推進，不斷完善和認真履行黨建工作責任制，確保我縣黨的建設和組織工作取得新的更大的成效。
一要形成一個共識，不斷增強黨建工作的合力。各級黨委特別是主要負責同志要充分認識黨建和組織工作的極端重要性，切實加強對黨的建設和組織工作的領導，牢固樹立“一盤棋”的意識，關心支援組織和黨務部門做好工作。要積極發揮黨的政治和組織優勢，最大限度地整合黨組織內部和政府 部門、社會組織以及其他 方面資源，為全面推進黨的建設服務。要加大對黨建和組織工作的必要投入。重視黨建工作的宣傳 ，為改革創新黨建工作營造良好的輿論氛圍。
二要完善一套制度，認真落實黨建工作責任制。最近幾年，圍繞落實黨建工作責任制，縣委先後出臺了一系列制度。尤其是去年下半年我們所建立的基層黨(工)委(組)書記黨建工作述職制度，致力從整體上提升基層黨建工作水平。各基層黨組織書記，尤其是鄉鎮黨委書記一定要牢固樹立“抓好黨建是天職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，認真履行“第一責任人”的職責，在加強領導上下功夫，在開拓創新上動腦筋，在狠抓落實上求突破，帶頭抓基層、抓基礎、抓落實，不斷促進基層黨建工作邁上新臺階。
三要強化一種形象，努力加強組織部門自身建設。組織部門作為黨委的重要職能部門，必須切實抓好自身建設。今年是組織部門“講黨性 、重品行、作表率 ”活動的深化拓展年，要總結去年的成效和經驗，將活動開展與學習實踐科學發展觀活動有機結合，進一步深化活動載體，拓展活動內容，以昂揚的精神狀態、紮實的工作作風 和科學的工作方法，推動黨的建設和組織工作向前發展。要通過活動的開展，進一步樹立組工幹部公道正派、知人善任的可信形象;清正廉潔、甘於奉獻的可靠形象;創新求實、銳意改革的可敬形象;團結和諧、真誠待人的可親形象。始終保持朝氣蓬勃、積極進取的精神狀態，努力把組織部門建設成為“模範部門”，把組工幹部隊伍打造成“過硬隊伍”。
同志們，做好新形勢下黨的建設和組織工作，使命光榮，責任重大。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，堅定信心、迎難而上，開拓創新、紮實工作，推動我縣黨的建設和組織工作邁上新臺階，為全縣經濟社會平穩較快發展提供堅強的組織保證。
同志們：
這次全縣組織工作暨‚三抓三促強基礎、服務‘四區’當先鋒‛主題實踐活動及發展壯大村級集體經濟建立‚五好‛村黨組織活動動員會議，是在我縣堅持‚四區‛目標，致力科學發展，加速推進‚蓮花之鄉‛崛起程序的新形勢下，經縣委研究決定召開的一次重要會議。縣委對這次會議高度重視，縣委會專門聽取了全省組織部長會議和全市組織工作會議精神的專題彙報，對做好今年的組織工作進行了認真研究，提出了明確要求。縣委書記在工作特別繁忙的情況下，擠出時間出席今天的會議並將作重要講話，我們一定要認真學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實。下面，圍繞這次會議的任務，我講三點意見。
一、以換屆工作和創先爭優為主線，20xx年組織工作取得新成效
20xx年，是全面實施‚‛規劃的開局之年，也是縣、鄉、村三級集中換屆之年。一年來，在縣委的正確領導下，組織工作堅持圍繞中心，服務大局，奮力拼搏，積極作為，紮實完成了慶祝建黨九十週年以及縣、鄉、村集中換屆、深入推進創先爭優活動等工作。一年來，全縣組工幹部講黨性、重品行、作表率，在攻堅克難中奮力前行，在繁重任務中追求卓越，在默默奉獻中再創佳績。
第一，堅持圍繞中心、服務大局，組織工作有為有位。
圍繞縣委中心工作開展活動，在服務發展大局中彰顯了組織工作的地位和作用。一是選派了幹部到專案一線工作，大力推進新型城鎮化專案建設。為認真貫徹落實縣第十三次黨代會精神，進一步完善和創新選人用人機制，更好地支援和保障新型城鎮化專案建設的順利推進，選派了84名優秀幹部到部分徵地拆遷任務重、難度大的新型城鎮化專案建設一線工作，為專案建設的順利推進發揮了積極作用。通過這一舉措，有效提升了幹部破解難題、服務發展的能力和水平，實現了專案建設和培養鍛鍊幹部‚兩促進、雙豐收‛。二是加強了幹部思想作風建設。為切實加強換屆後幹部隊伍思想作風建設，在黨員幹部中深入開展了‚五比五看五增強‛、爭當‚四大先鋒‛、‚走基層、轉作風、抓專案、促發展‛和‚三進三同‛等活動，著力解決部分幹部存在的心浮氣躁、服務意識淡薄、因循守舊、怕擔風險、畏首畏尾等突出問題。同時，出臺實施了‚追責十七條‛，狠剎了賭博風，機關作風大轉變，發展環境大優化。在‚走基層、轉作風、抓專案、促發展‛活動和‚三進三同‛活動中，全縣600多名機關幹部集中時間，深入基層、深入群眾，掌握社情民意，破解發展難題，共收集意見建議800餘條，化解矛盾糾紛130餘起，走訪慰問困難群眾300餘戶，發放慰問金10餘萬元，為群眾做好事實事530餘件。三是著力加強了幹部能力建設。圍繞蓮花經濟社會發展實際，加大了黨員幹部技能培訓、實踐鍛鍊。舉辦了科級領導幹部培訓班2期，優秀青年幹部培訓班1期，培訓幹部200餘人次，選派36名幹部參加了省、市委組織部的調學，較好落實了新一輪大規模培訓幹部的要求，不斷提高幹部隊伍的整體素質，有力地促進了全縣經濟社會又好又快發展。四是大力推進了人才強縣戰略。按照培養人才、引進人才和使用人才並重的工作思路，圍繞金屬新材料戰略性創新產業，依託永安特種、金泰特種等骨幹企業，以‚贛鄱英才555工程‛專案為載體，積極引導具有博士學位和正高階職稱的高層次人才帶專案來蓮花創業。全省第二批‚贛鄱英才555工程‛，我縣永安特種材料有限公司董事長顏曉明和瑞特冶金有限公司引進的加拿大獨立冶金技術研究與諮詢顧問、博士劉玉林名列其中。
第二，堅持嚴格程式、精心操作，確保縣鄉村換屆任務圓滿完成。切實加強領導，統籌安排，集中精力抓好換屆工作，實現了科學換屆、和諧換屆。一是按照重實績、重基層、重公認的原則，選準人、用好人。精心組織換屆考察，全面推行實績考核評價，使長期在一線和艱苦地區工作的同志，埋頭苦幹、默默無聞的同志，得到提拔重用。採取‚四公開五差額兩票決‛公開推薦選拔了5名鄉鎮黨委書記和5名鄉鎮長，公選了6名鄉鎮事業編制幹部進鄉鎮領導班子，選拔了2名實績突出、群眾公認的村黨支部書記擔任鄉鎮副科級職務，在幹部群眾中引起了較好的反響。結合鄉鎮領導班子換屆，加大幹部交流力度，鄉鎮之間、鄉鎮與縣直單位之間共交流39人，佔鄉鎮科級領導班子成員總數的36%，激發了幹部隊伍活力。二是按照注重教育、注重疏導的原則，理順了幹部情緒、凝聚了發展合力。堅持縣委書記、組織部長約談制，在換屆工作的關鍵環節、重要節點與重點物件及時進行談心談話，做好心理疏導工作，促進了幹部在換屆中安心抓工作、謀發展，實現了換屆與經濟社會發展兩不誤、兩促進。三是按照嚴教育、嚴管理、嚴監督的原則，確保換屆風清氣正、團結和諧。對縣鄉換屆監督做到了態度堅決、組織嚴密、措施過硬。整個換屆過程中，我們採取送發提醒函、專題談心談話、簽訂承諾書、知識測試等‚六個全覆蓋‛的方式，認真抓好‚5個嚴禁、17個不準、5個一律‛換屆紀律學習宣傳。全縣共發放換屆風氣測評表3956份，總體評價為“很好”的佔99.68%，“好”的佔0.32%，並實現了換屆工作“零違紀”、“零舉報”的目標。
第三，按照夯實基礎、培育亮點的總體思路，努力打造“紅色蓮花”黨建品牌。按照縣委基層黨建工作總體部署，進一步夯實黨建工作基礎，培育黨建亮點。一是優化組合抓設臵，擴大黨組織覆蓋面。主動適應經濟結構和工作方式的變化，創新黨組織設臵。在農村，根據黨員特長，結合農業產業實際，靈活設臵相應黨小組。在非公經濟組織，在全市率先成立非公經濟組織黨工委，通過單獨組建、企企聯建等方式，擴大黨組織覆蓋面，20xx年新組建非公企業黨支部8個，覆蓋企業65家。目前，全縣已組建34個非公經濟組織黨組織，覆蓋企業91家，規模以上企業黨組織組建率達100%。同時，加強了外出黨員管理，新成立三個流動黨支部，並注重發揮其資訊靈通的優勢，為家鄉招商引資牽線搭橋。二是上下聯動抓陣地，深化城鄉結對幫扶和城鎮社群結對幫扶活動。通過機關部門結對幫扶強村(社群)、工商企業支農反哺興村、黨員幹部返鄉貼心扶村等結對幫扶方式，初步建立了縣、鄉(鎮)、村(社群)三級聯動、覆蓋全部的幫扶網路。20xx年，各級幫扶工作組為各村(社群)引進農業產業化專案13個，到位幫扶資金600餘萬元。第二輪村級組織活動場所建設中，縣、鄉配套資金321.91萬元， 71個專案村場所建設基本完成，極大改善了村級組織活動場所條件。在社群結對幫扶活動中，縣財政一次性給四個社群20萬元的建設經費，幫扶工作組籌措資金10餘萬元，較好解決了社群辦公場所建設經費短缺的問題。三是千方百計抓示範，樹立了一批黨建先進典型。沿319國道、吉蓮公路確立了50個基層黨建示範點，通過縣領導掛點、聯絡人蹲點等方式，重點打造兩條黨建紅色長廊，培植了神泉鄉竹湖村等16個市級基層黨組織示範點。同時，通過先進帶後進，較好地發揮了示範點的帶動引領作用。在慶祝建黨90週年活動中，南嶺鄉四桂村黨支部書記樊全良等一批優秀個人和琴亭鎮蓮花村黨支部等一批先進基層黨組織分別受到省、市委表彰，進一步激勵了全縣各級黨組織和廣大黨員幹部創先爭優的熱情。四是轉變理念抓品牌，推進基層黨建專案化發展。在基層實踐的基礎上，探索出專業黨小組建設、三評議三票決、鄉鎮幹部駐村坐班制等一系列夯實黨建基礎、提升黨建水平、服務發展大局的黨建專案，在引領經濟發展、教育幹部群眾、促進社會和諧等方面發揮了很好的作用。其中，‚推行農村專業黨小組建設，深化農村無職黨員設崗定責‛已被列為全省基層黨建工作創新探索型專案。五是創新方法抓管理，激發了黨員活力。把黨員‚星級評比‛與黨員‚百分制‛管理考核和黨員承諾活動有機結合，科學設定‚星級‛等次，對優秀黨員授予‚星級黨員‛標牌，進一步激發了黨員的工作活力。
第四，堅持創新載體，全面推進創先爭優活動。緊扣‚我是黨員我帶頭‛活動，牢牢抓住公開承諾、領導點評、群眾評議三個關鍵環節，將創先爭優工作目標落實到具體實踐中。在整體推進全縣各領域創先爭優活動的同時，重點推動視窗單位和服務行業為民服務創先爭優活動。在公開承諾上，採取公示欄、電子顯示屏、網路平臺廣泛公開黨員承諾，並通過佩戴黨徽、服務卡、崗位公示牌等形式，引導廣大黨員多渠道亮身份，接受群眾監督。在全縣視窗單位和服務行業設立黨員示範崗、先鋒崗300餘個，公開承諾事項2100餘件，‚一站式‛服務接待群眾辦事6000多人次。在領導點評和群眾評議上，採取領導調研隨機點評、聘請政風行風監督員、召開服務物件座談會和設臵公開意見箱等靈活多樣的方式，對視窗單位和服務行業黨員進行評議，查詢差距和不足。
第五，堅持增強素質、錘鍊黨性，提升組織工作滿意度。以深化拓展‚講、重、作‛活動和‚組工幹部下基層‛活動為抓手，切實加強自身建設。一是加強學習強素質。堅持“週五學習日”制度，落實“四個一”(每個組工幹部撰寫1萬字學習筆記、1篇學習體會、1篇調研報告、每月1篇組工資訊)學習任務，開展 “樹標杆、學先進”活動，集中學習楊善洲、李林森等優秀組工幹部的先進事蹟，使每名組工幹部的綜合素質得到較大提升。二是深入基層轉作風。以‚萬名組織部長下基層‛、進一步深化‚萬名幹部下基層，爭做群眾貼心人‛等活動為載體，引導組工幹部在實幹中轉變作風，在實幹中提升能力。每名組工幹部確定一個鄉鎮、4-6個村、一家企業、一所學校和一個新社會組織作為聯絡點，負責指導聯絡點的黨建業務工作。三是健全制度抓管理。建立健全了上班考勤、鄉鎮組織工作每月例會等一系列制度，加強了組工幹部的日常管理，提高了工作效率，提升了服務水平。
總結過去一年的工作，在肯定成績的同時，也要看到，我縣組織工作還存在一些問題和不足。必須看到，基層黨組織建設基礎工作比較薄弱，創新意識、品牌意識還不強，培植建設、宣傳推介經驗典型做得還不夠，在全省、全市叫得響、推得開的黨建品牌還很少;少數幹部還存在思想不夠解放、執行力不夠強、工作作風不夠實、服務效率不夠高的問題;人才總量偏少，高層次人才緊缺，等等。對於這些問題，要引起高度重視，採取有效措施，切實加以解決。
二、以迎接黨的勝利召開和學習貫徹精神為主線，紮實做好20xx年組織工作
20xx年是黨的召開之年，是貫徹落實縣第十三次黨代會和縣委十三屆三次會議精神、實施‚‛規劃承上啟下的關鍵之年。根據全省組織部長會議、全市組織工作會議精神和縣委的工作部署，今年全縣組織工作的總體要求是：以鄧小平理論和‚三個代表‛重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞迎接黨的和學習貫徹黨的精神主線，抓住開展基層組織建設年活動契機，注重基層強基礎，發揮優勢創特色，切實抓好領導班子和幹部隊伍建設、基層黨組織建設和人才隊伍建設，著力打造‚紅色蓮花‛黨建品牌，不斷推進組織工作科學化，提升組織工作滿意度，為堅持‚四區‛目標，致力科學發展，加速推進 ‚蓮花之鄉‛崛起程序提供堅強的組織保障。按照這一要求，今年將重點做好以下幾項工作：
第一，圍繞迎接黨的這條主線，精心謀劃組織工作，為我縣科學發展、加速推進“蓮花之鄉”崛起程序提供強大動力。迎接召開，學習貫徹精神，是今年組織工作的主線，全縣各基層黨組織要緊扣這條主線來謀劃和推進各項工作。當前，要嚴格按照省、市、縣委的安排部署，大力宣傳組織工作取得的新成就、新經驗，宣傳基層黨組織和黨員幹部隊伍中的先進典型，為黨的勝利召開營造良好的輿論氛圍。要圍繞服務科學發展、加速推進‚蓮花之鄉‛崛起程序和組織工作的重點任務，深入開展調查研究，努力提出有價值的意見和建議，切實轉化為推動工作的思路和舉措，引導各級黨組織和廣大黨員幹部以實際行動迎接黨的。召開後，要把學習精神作為一項重大政治任務，通過舉辦培訓班、座談討論、巡迴宣講等形式，迅速組織傳達學習，引導全縣廣大黨員幹部切實把思想和行動統一到精神上來，真正使精神深入人心、武裝頭腦、指導工作，為致力科學發展、加速推進‚蓮花之鄉‛崛起程序提供強大的思想動力。
第二，突出加強思想政治建設，著力提升各級領導班子引領科學發展能力。20xx年，縣鄉領導班子換屆全面完成，一大批優秀幹部走上新的領導崗位，給各級領導班子增添了新鮮血液和生機活力。但是一些新同志黨內生活鍛鍊、領導工作經驗不足，新的領導班子也還處於磨合期。因此，換屆後要突出加強領導班子思想政治建設。一要加強黨性教育，打牢思想基礎。健全黨委(黨組)中心組學習制度，舉辦學習貫徹黨的精神培訓班，充分利用蓮花一枝槍紀念館、列寧學校、蓮花縣革命烈士紀念館、甘祖昌將軍陵園等黨員幹部教育基地，加強對鄉鎮黨政正職和新進領導班子成員的黨性教育。加強領導班子自身建設，進一步完善民主生活會質量考核評價體系，提高解決自身問題的能力。二要加強教育培訓，提升領導能力。要以鄉鎮換屆中新提拔、新任職領導幹部為重點，多層次、多渠道、高質量地抓好領導幹部能力培訓，提升履職能力。要加強實踐鍛鍊，實行上掛下派與橫向交流相結合，選派幹部到上海市閔行區、長沙經濟開發區等地掛職鍛鍊，繼續做好市縣雙向掛職鍛鍊幹部的跟蹤管理。堅持在信訪一線鍛鍊幹部，繼續選派新任副科級領導幹部和副科級後備幹部到信訪局跟班鍛鍊，提高幹部分析、解決複雜問題和做群眾工作的能力。三要加強作風建設，樹立良好形象。新班子的作風、形象是社會的聚焦點，也是群眾的關注點。要繼續深入開展‚五比五看五增強‛活動，著力在加強幹部隊伍思想作風建設上下功夫。要繼續開展約談工作，重點了解換屆後鄉鎮和縣直單位領導班子執行和思想政治建設等情況，促使幹部作風的轉變。要教育引導幹部弘揚求真務實之風、艱苦奮鬥之風、密切聯絡群眾之風，構建‚群眾貼心人‛暨‚民情家訪‛活動長效機制，推進幹部下基層常態化。要按照縣委縣政府部署，認真開展‚整作風、提效能、優環境‛主題活動，集中整治工作作風上的庸、懶、散問題，領導作風上的假、浮、蠻問題，為政不廉的私、奢、貪問題，努力樹立幹部隊伍良好形象。
第三，穩步推進幹部人事制度改革，進一步提高選人用人公信度。認真總結去年換屆中推進改革的經驗和做法，抓住幹部隊伍建設的關鍵問題、幹部人事工作的難點問題和幹部群眾關注的熱點問題，積極穩妥地推進幹部人事制度改革。一要樹立正確選人用人導向。用人導向是方向、是標杆、是旗臶。要樹立以德為先的導向，把德的標準和要求全面落實到幹部選拔任用、管理監督中，對德行表現不良、群眾評價差的，堅決不予任用，切實防止‚帶病上崗‛、‚帶病提拔‛。要樹立群眾公認的導向，優先選用原則性強、敢抓善管的優秀幹部，完善民主推薦提名辦法，既尊重民意又不簡單以票取人，不讓堅持原則的幹部吃虧，不讓‚老好人‛佔先。要樹立注重實績的導向，突出‚以專案用幹部‛，把專案建設作為考察幹部的‚主陣地‛、識別幹部的‚試金石‛、使用幹部的‚導向標‛，大力選拔想幹事、能幹事、幹成事，實績突出、群眾公認的幹部，真正讓想幹事的人有機會，會幹事的人有舞臺，幹成事的人有地位，在全縣形成‚憑本事論英雄、憑實績排座次‛的用人導向。二要健全充滿活力的選人用人機制。要健全乾部考核評價機制，拓展綜合考核評價內容，科學設定考核指標，堅持平時考核與年度考核相結合，探索實行差異化考核，著力把幹部的實績考實考準，引導幹部樹立正確政績觀。要進一步規範幹部選拔任用初始提名，繼續推行差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決等成熟做法。加大競爭性選拔幹部工作力度，繼續開展從鄉鎮事業編制幹部、優秀村黨組織書記、大學生‚村官‛中公開選拔副科級幹部工作。從今年開始，每年拿出3個左右名額選拔優秀村黨組織書記進鄉鎮事業編制。建立健全後備幹部動態管理機制，實行後備幹部資格准入制,優化後備幹部人才庫。三要加大幹部監督管理力度。進一步健全和落實談心談話制度，對幹部存在的各種苗頭性、傾向性問題及時提醒、教育和幫助。要加強對幹部選拔任用各個環節的監督，做好‚12380‛舉報受理查核工作，落實領導幹部個人重大事項報告和經濟責任審計制度。要加強黨政一把手和執法執紀、管人管錢管物等關鍵崗位幹部的重點管理。在推進幹部人事制度改革的同時，要注意加強思想疏導和輿論引導，關注網上輿情，防止不當炒作，為改革營造良好氛圍。
第四，深入推進創先爭優活動，全面推進基層黨組織建設。今年是基層組織建設年。要以此為契機，深化創先爭優活動，認真落實縣委關於加強基層黨組織建設的相關檔案，深入開展‚三抓三促強基礎、服務‘四區’當先鋒‛主題實踐活動和發展壯大村級集體經濟建立‚五好‛村黨組織活動，著力把力量沉到農村、指導下到基層、工作抓到支部，紮紮實實為基層組織辦一些實事，解決一批突出問題，力爭多出亮點、多出經驗、多出成果。一要深化創先爭優，探索建立長效機制。緊扣迎接黨的召開和學習貫徹黨的精神這條主線來謀劃和推進各項工作。以‚服務‘四區’當先鋒，創先爭優迎‛主題，引導各級黨組織和廣大黨員幹部以創先爭優的實際行動迎接黨的。進一步深化視窗單位和服務行業為民服務創先爭優活動，打造一批群眾滿意崗位、建立一批服務先進單位、樹立一批優質服務品牌。開展十個‚十佳‛評選表彰活動，大力宣傳在創先爭優活動中湧現出來的先進基層黨組織和優秀個人，進一步營造學先進、爭先進、趕先進的濃厚氛圍，推進創先爭優常態化長效化。今年‚七一‛前後，中央和省、市、縣委都將對創先爭優活動進行表彰，各級黨組織要在多出典型、出好典型上下功夫，特別是對那些理念內涵深、創新措施實、社會反響好的先進典型，要集中精力進行重點培植、精心包裝，力爭打造出一批在全省、全市有影響的黨建品牌。二要豐富‚紅色蓮花‛黨建品牌內涵。充分利用蓮花厚重的人文歷史和豐富的紅色資源優勢，在每一個擁有革命故事和人物的村和社群活動場所，建立紅色人物、故事陳列(展覽)室，作為黨員群眾接受革命傳統教育，增強黨組織的凝聚力、戰鬥力，激勵黨員幹部發揮先鋒模範作用的平臺，豐富和拓展‚紅色蓮花‛黨建品牌的內涵和底蘊，做紅做亮319國道、吉蓮公路、秋收起義部隊引兵井岡之路三條黨建風景線。三要繼續抓好農村基層黨建和社群黨建工作。繼續開展‚三培兩帶兩服務‛活動，充分發揮專業黨小組的優勢，著力建設‚一村一基地‛，帶領群眾增收致富，壯大農村集體經濟，力爭3-5年，使全縣70%的行政村集體經濟年純收入達到5萬元以上。按照‚三有一化‛要求，全面推廣‚1365‛社群管理服務機制，重點打造琴亭鎮金城社群、御景灣社群黨建示範點。建立健全社群黨建共建工作協調議事機構和聯席會議制度，動員和組織社會各方面力量共同參與社群建設，繼續開展社群結對幫扶活動，探索建立社群黨建共建例會制度，組織駐社群內的機關、企事業單位積極參加社群各項建設。四要突出抓好非公企業黨建工作。充分發揮非公經濟組織黨工委的作用，努力破解非公有制經濟組織黨建難題。圍繞特種材料、機械電子等五大主導產業，通過屬地單建、區域聯建、掛靠組建等方式，不斷擴大黨在非公企業的組織覆蓋面，做到員工在30名以上的企業都有黨員，有3名以上正式黨員或員工在50人以上的企業都有黨組織。建立縣鄉領導班子成員掛點指導非公經濟組織黨建工作制度，定期督查、排程和通報非公經濟組織黨建工作情況，把非公經濟組織黨建工作列為各級黨委班子工作實績和基層黨建工作考核評估的重要內容。五要紮實推進黨員隊伍建設。認真貫徹落實發展黨員‚十六字‛方針，推行落實‚三述三評三票決‛發展黨員機制，加大在農村致富帶頭人、企業生產一線、優秀外出務工青年、‚雙高‛(高學歷、高職稱)人員、非公有制經濟組織和社會組織中發展黨員工作力度，確保每個村每年至少發展1名黨員。做好機關、非公有制企業、學校等基層黨組織書記加強和創新社會管理集中輪訓工作。繼續落實黨員‚百分制‛年度考核制度，量化黨員日常管理、業績評定和民主評議等工作。按照五年內達到一村一名大學生‚村官‛的目標，做好大學生‚村官‛的選聘、考核、教育和管理工作。建立‚黨組織關愛金‛，對年滿70週歲、黨齡30週年以上、黨員年度考核合格且無工資性收入的老黨員，按每人每月不低於30元的標準發放。六要強化基層黨建工作督查和考核。健全各級黨組織書記基層黨建述職測評制，堅持基層黨建年度考評制度。建立鄉鎮黨委履行基層黨建工作職責評估機制，從今年開始，每兩年對鄉鎮黨委履行基層黨建工作職責情況進行評估，評選出‚黨建工作先進鄉鎮黨委‛，對評估排後兩位，且沒有完成黨建基本工作任務的鄉鎮黨委書記，不列為下一年度縣級後備幹部。七要抓好農村黨員現代遠端教育工作。組織協調電信部門開展一次終端站點裝置執行、線路巡查整治活動。做好《蓮花一支槍》和《陳毅脫險的故事》紅色故事匯拍攝相關工作。
第五，認真落實人才發展規劃，深入推進人才強縣戰略。一要大力實施重大人才工程。認真貫徹落實全市《20xx年人才工作要點》，圍繞特種冶金材料、電子機械等五大主導產業，統籌推進‚高層次人才1123工程‛、‚企業精英人才工程‛等六大人才工程，依託農業產業發展平臺，重點加強農村實用技術人才培養。積極做好‚贛鄱英才555工程‛等重大人才工程人選的申報工作。二要優化人才創新創業環境。全面加強人才資訊庫的開發利用，搭建人才資訊共享平臺，實現人才資訊互通。改進服務人才方式，建立高層次人才引進綠色通道制度。加大人才工作投入，建立30萬元人才工作發展基金，落實人才工作經費。加強人才工作宣傳，積極營造寬鬆優厚的政策環境、人盡其才的創業環境、惜才愛才的社會環境。
第六，加強領導，嚴肅紀律，紮實開展“三抓三促”主題實踐活動和發展壯大村級集體經濟建立“五好”村黨組織活動。這次會議重要內容之一就是對全縣‚三抓三促強基礎、服務‘四區’當先鋒‛主題實踐活動和發展壯大村級集體經濟建立‚五好‛村黨組織活動進行動員。‚三抓三促‛活動分三個階段，歷時10個月。縣四套班子黨員領導成員分別掛點聯絡一個村，縣直和省市駐縣各單位在抓好自身活動開展的同時，分別掛點指導一個村。發展壯大村級集體經濟建立‚五好‛村黨組織活動一抓三年，從今年開始到20xx年底，由縣級領導掛點聯絡，從縣直單位及省市駐縣單位抽調機關幹部組成28個工作組，每組幫扶指導一個經濟薄弱村，開展幫扶指導。兩項活動具體的時間、方法和步驟在方案中都有詳細安排。各鄉鎮對其他沒有市縣工作組掛點的經濟薄弱村也要通過派駐工作組、強村帶弱村等形式進行幫扶。
一要加強領導，及時部署。會後，各黨委(黨組)要立即研究部署落實，結合本單位實際，制定好實施方案，把活動鋪開到每一個支部。縣直和省市駐縣各單位會後要立即組成工作組，下到所聯絡的村。‚三抓三促‛工作組，要求各單位主要領導擔任組長，抽調3—5名工作經驗豐富的幹部組成工作組。發展壯大村級集體經濟建立‚五好‛村黨組織活動工作組，要求牽頭單位主要領導任組長，其他成員單位要抽調經驗豐富的幹部組成工作組。上述兩類工作組成員名單，各單位要在3月23日前報縣委‚三抓三促’活動辦公室(設在縣委組織部)，所有工作組成員必須在3月19日前下到聯絡幫扶村開展工作。
二要率先垂範，全力推進。各級領導幹部和工作組要將‚三抓三促‛活動、發展壯大村級集體經濟建立‚五好‛村黨組織活動與深化‚三進三同‛活動、‚群眾貼心人‛活動和‚民情家訪‛活動結合起來。縣級領導幹部平均每月至少2次帶頭深入基層，縣直和省市駐縣各單位要分期分批組織班子成員及沒有基層經歷的年輕幹部深入基層與群眾同吃同住同勞動。工作組按照‚三抓三促‛主題實踐活動的要求，突出抓好‚五個一‛工作，即整頓轉化一批後進支部，掛點聯絡一個黨建專案、幫助基層解決一批實際問題、指導幫助一批村級黨組織發展壯大村級集體經濟、結對幫扶一批困難群眾。
三要嚴肅紀律，強化督查。活動過程中，要嚴格紀律，不準層層陪同，不準違反規定大吃大喝，不準收受所駐鄉村的土特產。活動期間，縣委將派出督查組，採取明察暗訪等方式，對各單位‚三抓三促‛活動進展情況、幫扶工作組到位情況以及‚五個一‛工作任務具體落實等情況進行重點督查。對活動進展緩慢、工作組指導幫扶不力和搞形式、走過場的單位和個人，縣委將進行通報，並責成相關人員向縣委作出書面檢討。
三、適應新形勢，把握新要求，不斷提高全縣組織工作科學化水平
提高組織工作科學化水平，是新時期組織部門一項重大而又緊迫的戰略任務。在縣級層面提高組織工作科學化水平，關鍵在於順應形勢、把握規律、掌握方法。要實現全縣組織工作突破發展，關鍵從以下幾個方面入手：
一要在服務大局、融入大局中推進組織工作科學發展。組織路線是為黨的政治路線服務的，離開了黨的中心工作，組織工作就失去了存在的價值。全縣組織工作為大局服務，就是要緊緊圍繞發展經濟、維護穩定、改善民生來謀劃、來推進，努力做到縣委有部署，組織工作就率先行動;縣委有要求，組織系統就帶頭落實;縣委有關注，組織部門就主動謀劃。當前，全縣組工幹部必須牢牢把握縣第十三次黨代會和縣委十三屆三次全會提出的全縣經濟社會發展的奮鬥目標、總體思路和工作舉措，找準致力科學發展、加速推進‚蓮花之鄉‛崛起程序的切入點和著力點，選好乾部，配強班子，集聚人才，夯實基礎，真正把組織資源轉化為發展資源，組織優勢轉化為發展優勢，不斷在推動大局發展中彰顯組織工作的地位和作用，努力提高組織工作服務大局的能力和水平。
二要在發現問題、解決問題中推進組織工作科學發展。近幾年，縣裡抓住幹部群眾反映強烈的重點難點問題，突出牽動全域性的關鍵環節和重點領域，推出了一系列很有成效的改革舉措，有力地推動了組織工作的科學化程序。但影響和制約組織工作科學發展的難題還不少。比如，如何把握好對幹部‚績‛的考核與對幹部‚德‛的考核的關係、堅持黨管幹部原則與尊重民意的關係、統籌使用各年齡段幹部與培養
選拔優秀年輕幹部的關係;如何科學考察和選拔幹部，既重票數又不唯票數，提高選人用人公信度;如何應對網際網路發展對黨的建設和組織工作提出的新挑戰新要求等，都需採用改革創新的辦法來破解。要進一步解放思想，大力推進組織工作的理念創新、方法創新和制度創新。要主動深入基層，拜人民群眾為師，以實踐為師，善於發現和提煉基層實踐創造的好經驗、好做法，用以指導和推動組織工作創新，不斷拓展組織工作創新的廣度和深度。
三要在運用先進的手段方法中推進組織工作科學發展。組織工作手段方法創新在推進組織工作中具有重要作用，也是反映組織工作水平高低的重要標誌。要以開闊的眼界、思路和胸襟，廣泛吸收和借鑑其他工作領域的先進經驗和優秀成果，形成更加先進的組織工作手段方法，推進組織工作科學化。要把加強戰略規劃作為推進組織工作科學化的有力抓手，把量化分析作為推進組織工作科學化的重要工具，把類別化精細化管理作為推進組織工作科學化的重要方法，使組織工作各專案標任務落到實處;要注重實際效益，注重成本管理，不搞形式主義，認認真真抓實施、抓落實;要建立調查和評估反饋系統，健全抓落實的責任制，及時檢驗組織工作成效，發現問題、改進工作，確保工作取得實實在在的效果。
最後，著重強調一下組織部門自身建設的問題。推進組織工作科學化，對組織部門和組工幹部隊伍建設提出了更高的要求。要按照中組部‚一迎雙爭‛主題活動要求和李源潮同志‚三從嚴‛批示精神，帶頭創先爭優，帶頭改革創新，帶頭聯絡群眾，帶頭清正廉潔。一要廣泛開展‚一迎雙爭‛主題活動。開展‚迎接黨的，爭當‘三服務’優秀標兵、爭創‘兩滿意’模範部門‛活動，引導組工幹部帶頭講政治、顧大局、守紀律，帶頭下基層、聯絡基層、鼓舞基層，帶頭風清氣正，做到自身要求、制度約束、監督檢查三個‚特別從嚴‛。深入推進向李林森學習活動，按照‚大氣謙誠、嚴謹細緻、正派公道、團結和諧‛部風要求，構建先進組工文化。深入開展新一輪‚萬名組織部長下基層‛和組織部長與幹部談心談話活動，建立組工幹部直接聯絡服務黨員和人才制度，健全基層聯絡點和蹲點調研製度，推動組工幹部與基層黨員幹部、先進人物、專家人才、普通群眾特別是困難群眾‚結對子‛，幫助解決實際問題和困難。二要加強組工幹部教育培訓和管理。積極建設學習型機關，實行每月組織工作例會制度。採取分級、分層、分類培訓的方式開展組工幹部全員培訓，嚴格執行‚十嚴禁‛、‚五條禁令‛等紀律規定，引導組工幹部爭做守紀最嚴的幹部。帶頭深化幹部人事制度改革，加強對組工幹部的人文關懷和思想引導，充分調動組工幹部幹事創業的積極性。三要進一步做好機關政務和事務工作。加快組織系統資訊化建設步伐，提高工作效率。加強重點工作督查督辦，推動各項工作有序落實。加強機關事務管理工作，推進節約型機關建設。建立健全創先爭優長效機制，不斷完善組織部門人事管理制度、工作執行制度、安全保密制度、紀律約束制度和關懷激勵機制，切實提高我縣組織工作科學化水平。
同志們，今年組織工作任務艱鉅，責任重大，使命光榮。我們要在縣委的正確領導下，以高度的政治責任、良好的精神狀態、務實的工作作風，銳意進取，開拓創新，努力開創
全縣組織工作新局面，以優異成績迎接黨的勝利召開!
同志們：
在全區上下緊鑼密鼓安排各項工作任務的關鍵時期，我們在這裡召開全區組織工作會議。主要任務是，認真貫徹落實20xx年全區黨建工作會議精神，把組織工作的各項任務落到實處，迅速掀起抓落實的熱潮。剛才，局長、副部長就20xx年組織工作的各項任務進行了安排部署，提出了明確要求，我完全同意，請大家認真領會，按照要求，結合實際，抓好落實。下面，我再強調五點意見。
一是領會精神抓落實。要學習好、領會好全國組織部長會議、省、市組織工作會議和區黨建工作會議精神，以迎接黨的和學習貫徹精神為主線，紮實開展“創先爭優”、“基層組織建設年”、“跨越發展先鋒行動”和“四群教育”活動，把區委今年的工作思路和上級組織部門的工作要求自覺貫徹到工作中去，在抓落實上下功夫、見成效。當前，面臨著跨越發展全面振興的良好機遇，基層群眾期盼抓落實,希望把科學發展的思路變成他們的美好生活;幹部期望抓落實,以讓東山再起的願望在自己的努力下成為現實;上級希望抓落實,以使能夠闖出一條科學發展的新路,為全市的發展提供借鑑。所以說，抓落實是民心所向,抓落實就是我們今年工作的主線、重點，現在擺在我們面前的任務只有一個字：“幹”!實幹就是能力，落實就是水平，只有落實到位，才能實現爭先進位的發展目標。
二是深入調研抓落實。深入調查研究、認真摸清底數是抓好落實的前提和基礎。抓落實的過程，實質上是“從群眾中來，到群眾中去”的過程,也是克服官僚主義,形式主義的過程。要結合當前開展的“四群”教育和“三深入”活動，深入基層，深入群眾，深入到工作一線，調查瞭解工作中存在的問題，掌握實情，摸清底數，針對問題制定切實可行的工作措施，才能真正解決問題，抓好工作落實。我們要發揚曲靖市沾益縣人社局副局長陳家順的“潛伏”精神，甘當“養豬局長”“臥底局長”“潛伏局長”。他從20xx年以來，先後5次以打工者身份“潛伏”在浙江義烏和江蘇揚州等地當組裝工、裝卸工、看倉庫，甚至當起了“豬倌”，以此體驗工廠招工是否存在騙局，工資能否足額如期發放的狀況。然後再放心的把家鄉的農民工介紹到有關企業、工廠打工。他的事蹟受到新聞媒體的關注和廣大網民的熱捧。按常規，一個人力資源和社會保障局的副局長，無非是按照局長的旨意管管分管的事，沒有下車間、到工地自找苦吃的義務。但他懷著對農民工那份特有的情感，以紮實的工作作風，完全以一個農民工的身份深入第一線，瞭解情況，體驗生活，全面、真實、準確的瞭解掌握農民工的酸甜苦辣，所思所想。以便更好的站在農民工的角度，有針對性的做好工作，解決問題。“潛伏”局長的“潛伏”，是在新的歷史時期，黨員幹部與人民群眾血濃於水關係的最好演繹。社會在發展，事物在變化，要想有所作為，就必須對屬於自己掌管的那份工作，進行全面深入的調查研究，掌握第一手資料，不能靠聽讒言，靠祕書寫稿子，發號施令。正確的決策來源於正確的分析，正確的分析來源於正確的資料，正確的資料來源於深入細緻的調查研究。所以說“潛伏”局長的“潛伏”是在新形勢下的一種深入實際調查研究的有益嘗試。因此，要真正把關注民生，情為民所繫，權為民所用，利為民所謀的精神貫徹好，把各項工作落實好，就應該學習和發揚這種“潛伏”精神。
三是細化任務抓落實。對已定的工作要明確職責，落實責任，具體負責，責任到人，要一級抓一級，一級對一級負責。對全區黨建工作會議上提出的主要工作任務，要進一步細化責任，明確目標，分解到部門，落實到個人，對照責任抓好落實。要切實改進抓落實的方式方法，重點工作都要制定操作性強的工作流程圖，要有時間進度和時限節點的具體安排，用工作流程圖來保證操作過程的環環相扣，什麼時間、工作做到什麼程度，什麼時點必須完成什麼任務，都要有板有眼，有部署、有檢查、有驗收、有總結。對工作落實不力的單位和個人進行查處，責令整改，對影響目標進度的因素進行詳細分析，採取有針對性的措施，確保實現既定的目標，以有效督查機制促落實;要用抓落實的成果檢驗幹部，努力做到“給想幹事的人以機會，給能幹事的人以舞臺，給幹成事的人以榮譽，給不幹事的人以危機”。
四是改進作風抓落實。好的作風是落實好組織工作的重要保證，落實好組織工作是好的作風重要體現。我們要按照“抓落實就是抓發展，執行力就是生命力” 的要求，大力發揚真抓實幹之風，切實解決作風漂浮、工作不實的問題。以“拼命三郎”的實幹精神，一個環節一個環節地落實，一個步驟一個步驟地推進，一個問題一個問題地解決。在抓落實的時限上要突出一個“快”字，切實強化時間觀念和效率意識，凡是決定了的事、部署了的工作，要立說立行，加快推進，做到第一時間到位、第一時間辦結、第一時間反饋的“三個第一”標準。在快速推進工作中，從我做起、從今天做起，帶頭抓落實，形成高效快捷抓落實的新面貌、新氣象。在抓落實的效果上要突出一個“實”字，落實好今年的各項組織工作任務，效果要用“四個說話”來檢驗，即工作幹得好不好，任務完成的怎麼樣，一要用數字說話;二要用百分比說話;三要用全區排名說話;四要用獲得中央省市的表彰來說話。 五是加強領導抓落實。全區各級黨組織特別是書記要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建工作是失職、抓不好黨建工作就是不稱職”的責任意識，切實抓住組織工作中帶有全域性性、戰略性、方向性的重大問題，緊扣組織工作中存在的薄弱環節不鬆勁，確保思想到位、措施到位、工作到位。對今年的組織工作，要特別強調書記抓、抓書記的具體要求，做到接受任務不講條件、執行任務不找藉口、完成任務追求圓滿，形成主要領導帶頭抓、分管領導具體抓的組織工作格局。同時，要高度重視黨務工作隊伍建設，按照“政治強、業務精、作風正”的要求，加快建設一支忠於事業、忠於職守、任勞任怨、兢兢業業的高素質黨務幹部隊伍。要關心支援黨務工作者的工作，真情關心他們的生活，幫助他們解決實際困難，激發工作幹勁。廣大黨務幹部要堅定政治信念，以“一迎雙爭”為主題深化“講黨性、重品行、作表率”活動為契機，紮實開展崗位練兵，做到勤於學習，勇於實踐，精於實幹，樂於奉獻，嚴於律己，面對困難有豪情、面對事業有激情、面對工作有熱情，把加強學習和實踐鍛鍊作為提高素質的兩個根本途徑，不斷髮現工作的興奮點、創造工作的閃光點，銳意進取、爭先進位，以過硬的素質擔起重任，以負責的態度抓好工作，以優秀的業績樹好形象。
同志們，“一年之計在於春”!春天是播種希望的季節，也是需要辛勤耕耘的季節。現在全區組織工作各專案標任務已經非常明確，讓我們攜起手來，從現在做起、從本職工作做起，同心同德，埋頭苦幹，為圓滿完成全年組織工作任務而努力奮鬥!
同志們：
這次全區組織宣傳思想工作會議，是在全區上下深入學習貫徹黨的xx大精神的新形勢下，區委召開的一次重要會議。會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的xx大和全省、全市組織和宣傳思想工作會議精神，按照以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的要求，對過去一年來我區組宣工作進行總結回顧，研究部署當前和今後一個時期的組宣工作。區委對這次會議高度重視，區委會專門聽取了全省、全市組織和宣傳思想工作會議精神彙報，並進行了研究部署見。稍後，區委、宣傳部長張常青同志將就全區宣傳思想工作進行總結和部署。下面，圍繞這次會議的任務和主題，我著重就組織工作講四點意見。
一、認真總結回顧過去一年來的組織工作，牢牢把握推進工作的規律性
20xx年，在區委的正確領導和市委組織部的精心指導下，我們以學習好、宣傳好、貫徹好黨的xx大精神為主線，突出黨的執政能力建設和先進性建設兩個重點，抓好乾部、人才、黨員三支隊伍建設，實施黨務公開、黨建創新工作專案制、村民服務站、社群互助服務站四大創新，統籌推進基層組織建設、幹部人事制度改革、幹部教育培訓監督、人才工作、組織部門自身建設
等五項工作，不斷開創組織工作新局面，各項工作取得了較好成效，主要體現在：
第一、抓根本強能力，領導班子和幹部隊伍建設逐步加強。 按照‚大規模培訓幹部、大幅度提高幹部素質‛的要求，本著‚重要幹部重點培訓，緊缺幹部優先培訓，後備幹部全面培訓‛的思路，重點抓好了區管幹部和中青年後備幹部、特別是新進領導班子的幹部培訓，全年累計培訓各級各類幹部20xx餘人次。以強化幹部的實踐能力為出發點，先後選調幹部參加徵地拆違和森林防火等中心工作，到信訪局、工業園區跟班，鍛鍊人數達200餘人次，14名科級後備幹部被選任新農村建設指導員。進一步加強民主集中制建設，積極推行有利於民主決策、科學決策、依法決策的議事規則，修訂完善了領導班子議事決策、民主生活會、中心組學習等各項制度，規範議事決策程式，在全區各級領導班子中形成了團結共事，狠抓落實的局面。
第二、抓完善重突破，幹部人事制度改革不斷深化。
以全面實施《公務員法》為契機，進一步深化幹部人事制度改革，健全乾部選拔任用工作機制，努力營造選優進入、嚴格監督、有效激勵、正常退轉工作機制。繼續抓好了《幹部任用條例》和‚5+1‛等規範性檔案的貫徹落實，認真落實考察責任、考察預告、任職試用期、任前公示、經濟責任審計等制度。按照《公務員法》的有關規定，對上編人員的身份、條件嚴格稽核，實行主管部門上編稽核審批制，得到了市公務員主管部門好評。嚴格規範事業單位進人用人，全面推行事業單位公開招聘制度。逐步建立和完善了幹部監督協調機制、幹部監督資訊溝通機制、幹部監督責任追究機制。
第三、抓貫徹促落實，先進性教育成果不斷鞏固和擴大。
認真貫徹落實中央四個檔案和省委《實施意見》精神，制定出臺了《關於加強黨員經常性教育的意見》、《關於建立健全黨建工作責任制的實施意見》等五個檔案，確保中央精神和省委要求得到貫徹落實，建立了基層黨建工作責任機制，形成了主要領導親自抓，一級抓一級，層層抓落實的黨建工作領導責任體系。以建設學習型隊伍為目標，建立健全了黨員學習機制，進一步完善了以述學、考學、評學為主要內容的學習考核制度，提高黨員幹部學習的自覺性和主動性。堅持以人為本，建立黨員隊伍的競爭激勵機制。一年來全區各級黨組織用於獎勵優秀黨員的資金達5萬元，一批年輕有為的優秀黨員被選聘到各級組織擔任領導職務。因地制宜，創新了黨組織、黨員為民服務和黨員分類管理機制。
第四、抓統籌求實效，在新的起點上深化“三項建立”活動紮實推進。
注重科學統籌，堅持分類指導。在區級黨政班子，深入開展‚深化„123‟建立，構建和諧班子‛主題實踐活動，用優良的政風推動發展。實行了政務督查考核制度，對區委區政府制定的重大決策、重點專案進行倒計時督查督辦、掛牌公示、不定期督查和一月一通報。進一步修訂完善了《區委領導聯絡基層、聯絡群眾制度》。在鄉鎮、街道，深入開展了‚堅持科學發展觀，打造‘三民’好班子‛主題實踐活動，用優質的服務凝聚民心。完善落實了民情日記和鄉鎮、街道領導班子成員接待居民來訪、為民服務承諾等制度;以服務群眾為重點，規範了社群黨建工作聯席會議制度，推進文明和諧社群建設。在各基層黨組織和黨員隊伍中，深入開展了‚爭創和諧堡壘，爭當創業先鋒‛主題實踐活動，用一流的業績踐行先進。在村級黨組織，緊緊圍繞新農村建設，開展了‚五星‛黨組織主題實踐活動;在社群，印製了1萬份黨員社群活動聯絡卡，充分發揮黨員聯絡群眾、服務社群的先鋒模範作用。在機關，圍繞建設一個好的領導班子、鍛造一支好的黨員幹部隊伍的目標，開展了建立‚四型‛機關主題實踐活動。
第五、抓創新彰特色，黨的基層組織建設和黨員隊伍建設水平全面提升。
一是以新的理念指導黨建工作實踐。將經濟理念、管理理念、人本理念等引入黨建工作，以專案管理帶動黨建工作創新，實行黨建創新工作專案制。二是以新的載體推進社群黨建發展。開展了以‚共建服務平臺、共享和諧社群‛為主題的第二輪‚結對共建‛活動，建立了以在職黨員、社群無職黨員和志願者為骨幹的社群互助服務站。三是以新的機制加強農村黨建。在全區農村基層黨組織和黨員中推行了為民服務承諾制，建立了村民服務站，構建起了‚村民群眾動嘴，黨員幹部跑腿‛的新型服務機制。四是以新的舉措加強非公企業黨建。採取了‚四抓四促‛的新舉措，建立了區委規模以上非公有制企業黨建工作聯絡點，實現了非公企業黨組織應建盡建;開展了建立‚黨員先鋒崗‛、‚黨員責任區‛等活動，有效推進了非公有制企業黨建工作。五是以新的方法創新流動黨員教育管理方式。實行簽訂一份責任狀、建立一個資訊庫等‚七個一‛的做法，進一步加強了流動黨員的教育管理。這些創新工作，都受到了上級領導和組織部門的充分肯定，市以上新聞媒體進行了多次報道。黨建創新工作專案制被《人民日報》、《江西日報》、上饒電視臺等媒體報道;《黨建文匯》先後兩次重點介紹我區村民服務站的做法，該資訊亦被《中組資訊》單條採用。
第六、抓管理樹形象，組織部門自身建設取得新成效。以‚創一流業績，構建和諧組工‛為目標，樹立和展示新時期組工幹部‚五個形象‛，加強部門內務管理和自身建設。堅持週五學習日、‚今天我主講‛等制度，進一步提高了幹部職工的自身素質。出臺了‚上崗服務亮牌制‛、‚限時工作責任制‛、‚服務承諾制‛等制度，試行了‚比干勁，創業在激情;重實績，凡事看結果‛科室人員貢獻競賽制，在部機關幹部中形成了‚比學趕超‛的工作氛圍，激發工作熱情，提升工作能力，爭創工作佳績。去年，我區黨員電教工作、組工資訊工作取得了豐碩成果，被評為全省先進單位。
總結回顧過去一年的組織工作，我們深切感到，做好新形勢下的組織工作，必須始終堅持圍繞中心、服務大局，不斷增強工作的前瞻性、針對性;必須始終堅持固本強基、凝聚人心，不斷提高各級黨組織的戰鬥力、凝聚力;必須始終堅持因地制宜、分類指導，更加突出組織工作的創新性、科學性;必須始終堅持完善制度、狠抓落實，更加突出組織工作的嚴謹性、實效性，這既是我們組織工作不斷取得成績、實現新跨越的重要保證，也是今後組織工作需要把握和繼續堅持的重要原則。
在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們的工作還存在一些差距和不足，如：組織工作的落實和創新力度有待進一步加大;總結經驗，發現典型，指導和推動工作的能力有待進一步提高;解決熱點問題和破解難題能力還不強。對此，我們要高度重視，在今後的工作中認真加以解決。
二、深刻領會黨的xx大和省、市組織工作會議精神，準確把握組織工作新要求
20xx年是組織部門全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年，是以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程的基礎之年。
今年全區組織工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大和省、市組織工作會議精神，以科學發展觀為統領，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，堅持服務中心、求真務實、改革創新、促進和諧的要求，以學習貫徹xx大精神為重點，加強思想建設;以建立和諧班子為重點，加強組織建設;以市場黨建、品牌社群為重點，創新基層黨建;以擴大民主、完善機制為重點，加強黨員幹部隊伍建設;以提高能力、塑造形象為重點，加強組織部門自身建設，為經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保障和智力支援。我們要認真領會省、市組織工作會議精神，統一思想，強化責任，真抓實幹，全力開創組織工作新局面。
一是中心意識要更加牢固。做好今年及今後一個時期的組織工作，必須自覺把組織工作放到全區中心工作中來謀劃，以推進全區經濟社會又好又快發展的實際成效來檢驗組織工作成效。全區各基層黨組織要緊緊圍繞經濟社會又好又快發展這個中心工作，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和有為意識，找準定位、主動跟進，努力在服務中心和大局中有更大更新的作為。
二是思維視野要更加開闊。新一輪的發展，迫切需要我們用新的思路和眼光來謀劃和推進組織工作。要樹立開放的理念，用開放的態度去觀察，立足全域性準確把握時代發展對組織工作提出的新要求;用開放的思維去分析，時刻關注和研究組織工作中出現的新情況、新問題;用開放的精神去開拓，善於整合組織資源和社會資源服務組織工作，在選人用人、制度設計、人力資源開發、組織資源配置等各個方面，努力找準促進經濟社會又好又快發展的切入點、結合點和著力點。
三是創新氛圍要更加濃厚。堅持改革創新，是組織工作體現時代性、把握規律性、富於創造性的內在要求。當前，由於經濟體制深刻變革，思想觀念深刻變化，組織工作面臨許多亟待研究解決的新情況、新問題。比如干部人事制度改革還不夠完善;流動黨員管理成效還有待提高;擴大黨內民主的渠道還不夠暢通等等，要求我們始終以創新的理念推動組織工作，不斷創新工作內容、工作方法和工作機制，努力提高組織工作的創新水平。
四是工作作風要更加務實。組織工作要圍繞中心，取得實效，關鍵要堅持真抓實幹，務求落實之功。廣大組工幹部要大力發揚求真務實精神，大興崇尚實幹之風，強化責任，嚴格考核，確保每一項工作落到實處。要樹立服務的理念，為發展服務、為基層服務、為群眾服務、為黨員、幹部和各類人才服務，形成察實情、重實際、辦實事、求實效的良好風氣，以一流的作風、一流的形象、一流的業績，切實提高工作效能和水平。
三、立足服務經濟社會又好又快發展大局，大力弘揚改革創新精神，不斷實現組織工作的新突破
今年組織工作的任務重、要求高，全區各基層黨組織要緊緊圍繞全區工作大局，創新舉措，狠抓落實，重點抓好六個方面的工作，統籌推進其它各專案標任務。
第一，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐，為經濟社會又好又快發展奠定思想基礎。黨的xx大全面總結我們黨在新時期形成的理論創新成果，作出了中國特色社會主義理論體系的科學概括。我們要把用黨的先進理論武裝廣大黨員幹部作為組織工作的首要任務，把學習貫徹黨的xx大精神作為當前和今後一段時期內的頭等大事和首要的政治任務，以科級領導幹部為重點，分期分批對領導幹部進行一次黨的xx大精神集中培訓，使黨員幹部既從總體上把握xx大的精神實質和思想內涵，又系統理解貫穿其中的新思想、新觀點、新舉措，引導黨員幹部真正把思想統一到xx大精神上來，把力量凝聚到實現xx大確定的各項任務上來。進一步堅持和完善黨委(黨組)中心組學習、領導外派、幹部鍛鍊等制度，完善黨委議學、考勤督學、考評促學等機制，把理論學習和實際工作有機結合起來，通過集中學習、專題輔導、研討交流等形式，使學習成果不斷轉化為科學發展的新思路、新舉措。
當前，我們要積極策應省委關於在全省開展學習實踐科學發展觀活動的決定，組織廣大黨員幹部認真學習實踐科學發展觀，掀起學習科學發展觀的熱潮，為開展學習實踐科學發展觀活動營造濃厚的氛圍。活動開展時，要結合實際研究制定出具體的實施意見和辦法，認真抓好貫徹落實，不斷促進廣大幹部解放思想，用科學理論指導工作實踐，提高科學發展的能力和水平。
第二，堅持圍繞科學發展，選準幹部、建強班子，為經濟社會又好又快發展打造核心力量。建設一支善於治黨治國的高素質執政骨幹隊伍，是黨和人民事業不斷取得勝利的根本保證。我們要把領導班子和幹部隊伍建設擺上突出位置，努力建設一支善於領導科學發展、能擔負重任、開拓創新的高素質領導班子和幹部隊伍。
一是突出加強領導班子思想政治建設，切實增強領導科學發展的動力。以建立和諧班子為重點，大力加強領導班子思想政治建設。班子和諧對一個單位的發展是非常重要的。一個單位班子的和諧是第一環境，一個好的班子才能帶出一支好的隊伍，一支好的隊伍才能創造和諧的環境，一個和諧的環境才能發展好經濟。全區領導幹部要充分認識班子和諧是一個地方的“第一環境”的深刻意義，按照中央提出的“講黨性、重品行、作表率”的要求，加強學習，認真踐行，積極開展“建立和諧班子”活動，切實以班子的團結來帶動幹部隊伍的和諧，促進全區良好人文環境的構建和形成。大力倡導與人為善、與人為伴，幫人進步、助人成功的優良傳統，形成風清氣正、和諧互助的人文環境，切實提高班子的凝聚力和戰鬥力，發揮好班子的核心作用。
二是突出加強對領導幹部的教育培訓，切實提高領導科學發展的能力。把提高幹部開拓創新能力作為幹部教育培訓的重要內容。在培訓班次的設定上，重點辦好科級領導幹部各類培訓班。在培訓的方式方法上，要堅持“請進來”與“走出去”相結合，整合培訓資源，拓寬培訓渠道，今年將在省外舉辦1—2期培訓班。在培訓理念上，要更加註重幹部實踐培訓。在原有基礎上，將選擇部分 “三培兩帶”基地、社群以及新農村建設示範村等作為幹部教育培訓實踐點，在實踐鍛鍊中提高幹部工作能力。在培訓物件上，要擴充套件到村(居)幹部，對今年換屆後村(居)‚兩委‛班子成員進行一次普遍輪訓。
三是突出加強領導班子工作執行機制建設，切實凝聚領導科學發展的合力。前不久，中央出臺了《關於進一步完善地方黨委領導班子配備改革後工作機制的意見》，對堅持完善地方黨委會集體領導制度、分工負責制、工作協調機制、加強監督和自身建設等方面作出了明確規定，我們要抓好學習貫徹和實施，並不斷完善科幹公示、試用期、離任審計等制度。同時，要認真貫徹落實民主集中制，凡屬重大決策制定、重要幹部任免、重大建設專案管理和大額資金使用問題，都要經過集體研究。班子成員要樹立大局觀念，切實履行好職責，進一步提高科學決策、民主決策的水平。
第三，堅持推進黨內民主建設，創新舉措、完善制度，為經濟社會又好又快發展聚黨心民心。黨內民主是黨的生命。積極推進黨內民主建設，是黨的xx大提出的重大命題。我們要按照xx大的部署，不斷探索發展黨內民主的內容、途徑、方法，健全完善黨內民主制度，穩步推進基層黨內民主建設。
一要尊重黨員主體地位。尊重黨員主體地位，最根本的就是認真落實黨員的知情權、參與權、選舉權、被選舉權和監督權等各項民主權利，讓黨員在黨內生活中真正發揮主體作用。要突出用好黨務公開這一載體，進一步健全制度、創新形式、規範內容、擴大範圍、細化程式，提高黨務公開的質量，在廣開言路中集中智慧，在民主討論中凝聚共識。
二要改革和完善黨內選舉制度。改革黨內選舉制度是擴大基層黨內民主的關鍵。要以村(居)換屆工作為契機，改進候選人提名制度和選舉方式，積極探索“公推直選”、“兩推一選”等新的黨內選舉方式，把組織提名、黨員提名與黨員自我提名結合起來，在每個鄉(鎮、街道)選擇1—2個條件成熟的村(居)進行黨內選舉制度改革，實現由黨員直選產生黨的支部委員會(總支委員會)，形成廣泛的、生動活潑的黨內基層民主局面。
第四，堅持創新工作機制，凝聚人才、用好人才，為經濟社會又好又快發展提供人才支援。人才資源是黨執政興國的戰略性、根本性資源。推進經濟社會又好又快發展，必須有一支規模巨集大的高素質人才隊伍作支撐。
一是要實施經濟社會發展人才對接工程，加大人才資源開發力度。要圍繞加強黨的執政能力建設，大力加強黨政幹部隊伍建設，切實提高領導班子執政能力和水平。全力挖掘和培育農村實用人才，制定優秀農村實用人才開發培訓計劃，不斷促進農村實用人才隊伍的規模壯大和素質提升。開展專業培訓和專業教育，培養大批社會所需的專門人才;要圍繞做大做強支柱產業，大力加強企業經營管理人才、專業技術人才和高技能人才隊伍建設。
二是要加快人才工作機制創新，提升引才、育才、用才水平。要創新人才工作執行機制，建立健全以市場為基礎的人才配置機制，逐步將用人單位推向引才一線，形成市場配置、政府服務、人才與用人單位雙向選擇的工作機制。要創新人才合作交流機制，逐步建立高層次人才和緊缺人才的引進機制，不斷加大柔性引進人才的力度，大力引進我區急需的各類人才。要創新人才激勵機制，完善出臺創新型科技人才、優秀鄉村實用人才和學科帶頭人的評選獎勵管理辦法。
三是要認真履行牽頭抓總職責，加強人才工作的巨集觀指導和統籌協調。按照“管巨集觀、管政策、管協調、管服務”的要求，組織部門將在區委領導下履行牽頭抓總的職能，切實做到重要政策牽頭制定，重大工作牽頭推進，重點人才牽頭聯絡，並充分發揮人才專項資金的導向作用，探索建立社會力量廣泛參與人才工作的有效機制。認真貫徹執行《上饒市人才培養暫行辦法》、《上饒市高階人才“一卡通”工程試行辦法》等政策，以最好的服務、最優的環境、最大的誠意，集聚、吸引和留住我區需要的各類人才，努力形成各類人才大量湧現、創造活力競相迸發的生動局面。
第五，堅持深化幹部人事制度改革，注重導向，陽光操作，為經濟社會又好又快發展注入生機活力。黨的xx大和省、市組織工作會議提出，必須堅定不移地深化幹部人事制度改革，樹立正確的用人導向，提高選人用人公信度。我們要堅持民主、公開、競爭、擇優的原則，樹立注重品行、科學發展、崇尚實幹、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的導向，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的幹部選拔到各級領導崗位上來，努力實現組織認同與群眾認可的統一。
一是要在規範幹部選任初始提名方式上有所突破。提名環節是幹部選任的首要環節。規範幹部選任初始提名方式，是提高選人用人公信度最核心的內容。近年來，我們始終把民主推薦作為幹部提名的最重要渠道，積極探索多種推薦相結合的辦法確定提名人選，使幹部提名方式更加科學、民主和規範。今後，我們要在此基礎上，擴大推薦範圍，讓更多的幹部群眾參與幹部選任提名，嘗試實行差額推薦，進一步規範幹部提名方式。
二是要在完善幹部考核評價體系上有所突破。要逐步健全完善體現科學發展觀要求的黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價辦法，重在體現科學發展、“四位一體”建設和民生、生態、人文、公益等考核指標。堅持把屆會考核、年度考核與選任考察結合起來，進一步暢通民意表達渠道，完善民意調查、實績分析等考核評價辦法，使定期考核、平時考核與任前考察相互補充、相互印證，防止考察失真失實，提高幹部考察結果的可信度。
三是要在幹部選拔任用的監督環節上有所突破。繼續實施領導幹部個人重大事項報告制度，建立群眾舉報問題調查核實制度，試行組織部門信訪聽證制度，進一步發揮人大、政協、民主黨派在領導幹部使用管理等各個環節上的監督作用，並適當選派各類代表或委員參加黨內民主生活會;重視並支援新聞媒體的監督，以創造良好的用人環境。
第六，堅持加強基層黨組織建設，抓住基層、打牢基礎，為經濟社會又好又快發展夯實組織基礎。黨的基層組織是黨執政的組織基礎，抓基層、打基礎的工作始終不能放鬆。我們要著眼長遠，針對基層組織建設不斷出現的新情況、新問題，堅持從實際出發，一如既往地重視基層黨建工作，切實加強和改進基層黨組織建設。
一要以建設社會主義新農村為主題，提升農村黨建工作整體水平。積極探索城鄉和村企黨組織互幫互助工作機制，今年將選擇2個以上的村級黨組織開展試點;繼續深化和拓展“三民”好班子、“十面紅旗”、“三級聯創”等活動，開展鄉(鎮)、村黨組織“五好”班子建設;總結推廣村民服務站制度，貫徹落實為民服務承諾制，深入推進農村無職黨員設崗定責;大力開展農村實用技能培訓，在全區農村黨員中廣泛開展爭當“鄉土創業人才”活動;深化“三培兩帶”活動，建設2個以上區級“三培兩帶”示範基地。大力爭取中央、省、市專案資金，抓好全區農村黨員幹部現代遠端教育終端站點建設。
二要以服務居民群眾為重點，構建社群黨建工作新格局。以街(居)社群黨建工作聯席會議為載體，以‚結對共建‛為紐帶，進一步整合轄區內各類黨建資源，構建社群區域性大黨建。開展‚一區(社群)一品‛黨建工作，形成‚區區有特色、街街有品牌”的工作格局。繼續推行社群互助服務站，深入推進社群無職黨員設崗定責和在職黨員雙重管理工作。深化‚樓院黨建‛，探索開展社群黨員示範戶和社群黨員互評活動。切實幫助社群黨組織解決無房辦公、無錢辦事等實際問題，力爭使5個以上的社群黨組織辦公和服務用房面積達到220平方米以上。
三要以擴大黨的工作覆蓋面為目標，推進非公黨建工作向縱深發展。出臺《關於開展市場黨建工作的意見》，建立市場黨建工作協調機制，並在步行街、江南商貿城、上饒大市場等具備條件的專業市場、特色街、大賣場內建立黨組織，開展組織活動，鞏固和擴大黨的階級基礎和群眾基礎。同時，進一步推廣個協白鷗園、索密特有限公司黨支部的做法，紮實開展“黨員經營戶”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等活動。通過“單設、聯合、掛靠”等多種方式，繼續抓好“兩新”組織、民辦學校等領域的黨組織組建工作，確保規模以上非公企業100%建立黨組織。對不具備建立黨組織條件的，通過派駐黨建工作聯絡員，指導開展黨的工作。
四要以保持黨的先進性為關鍵，加強黨員隊伍建設。建立健全城鄉一體黨員動態管理機制，加強流動黨員的教育管理服務工作，做到發證和持證率兩個100%。發揮困難黨員救助基金的作用，關心關愛睏難黨員和老黨員;按照省、市委的統一部署，結合實際，紮實開展“和諧創業展風采，崛起路上當先鋒”主題實踐活動，使廣大黨員真正成為幹事創業的領跑者、主力軍、先鋒隊。
五要以建立基層黨建示範點為抓手，全面提升黨建工作水平。實踐證明，基層黨建示範點建立是新形勢下推進基層黨建工作的重要途徑，對於充分發揮先進典型的示範帶動作用，形成創先爭優的濃厚氛圍，拓展黨建工作思路等，都具有積極意義。各基層黨組織要切實發揮好市、區基層黨建示範點的示範、引導和輻射作用，通過深挖精育的方式，繼續建立一批在全市、全省乃至全國都能叫得響的示範點，並以點帶面，實現全區黨建工作水平的整體提升。
此外，要加強老幹部工作，把老幹部工作與組織工作同部署同落實，在政治上多關心、思想上多溝通、生活上多照顧、精神上多關懷，努力形成重視支援老幹部工作的良好氛圍，充分發揮老幹部的積極作用。
四、切實加強組織部門自身建設，造就“講黨性、重品行、作表率”的優秀組工幹部隊伍，不斷提高組織工作創新水平
組織部門和組工幹部肩負著管幹部、管黨員、管人才的重要職責，是推進組織工作改革創新的主體。要以開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工幹部新形象”活動為載體，以提高創新能力為重點，堅持不懈地加強組織部門自身建設，為組織工作改革創新注入強大動力。
第一，要以堅持不懈的精神，大力營造學習氛圍。堅持學習工作化、工作學習化，用中國特色社會主義理論武裝頭腦，做好xx大報告及新《黨章》的學習培訓。通過系統、深入、全面地學習政治理論，準確把握精神實質，不斷用以指導思想和行動;通過舉辦組工幹部的業務培訓班，認真學習組工政策法規，努力使廣大組工幹部成為熟悉黨務的“政策通”，清楚人頭的“活字典”，掌握各項工作的“多面手”。
第二，要以深入調研的方法，提升組織工作水平。在新的形勢下，組織工作的任務越來越繁重，工作中的熱點、難點問題也越來越多。各基層黨組織和廣大組工幹部要不斷強化調研意識，把調研工作滲透到組織工作的各個方面。圍繞重點、熱點、難點問題，開展有決策性、對策性、經驗性的調研，在生動的工作實踐中，多層次、多角度地挖掘、總結、提煉和宣傳基層黨員群眾創造的好經驗、好辦法、好典型，不斷促進組織工作上臺階。
第三，要以清正律己的標準，強化組工幹部職業道德。通過學新《黨章》、《中國共產黨黨內監督條例》，開展知識競賽等活動，不斷加強組工幹部的黨性修養和黨性鍛鍊，永葆共產黨人的政治本色;教育和引導組工幹部涵養正氣，嚴格操守，常修公正之德，勤立清廉之行，嚴守法紀之律，進一步樹立組工幹部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、甘於奉獻的可靠形象，創新求實、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象。
第四，以嚴格管理的要求，不斷規範自身行為。加大組工制度文化建設，進一步建立健全聯絡基層制度，增強組工幹部群眾觀念，轉變思想作風，提高自身素質;堅持和完善崗位目標責任、公開辦事、服務承諾等制度;加大和諧組工環境建設，健全群眾廣泛參與的監督機制，形成一套管理科學、快速高效、紀律嚴明的內部執行機制。真正把組織部門建設成為‚家風正、家規嚴、家味濃‛的模範部門，把組工幹部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。
同志們，今年的組織工作頭緒多，任務重，要求高。我們要牢固樹立統籌兼顧意識，突出重點，整體推進，既要抓住牽動全域性的主要工作、突出問題，又要注重做好基礎性、一般性、日常性的工作。我們要牢固樹立落實為先意識，決策部署一旦做出，目標任務一經確定，就要不講條件、不找藉口、雷厲風行、真抓實幹，紮紮實實地完成好每一項工作任務。我們要牢固樹立永爭一流意識，始終保持昂揚向上的精神狀態，每項工作都要高標準、嚴要求，力爭在全市有位置，全省有聲音，全國有反映。我們要牢固樹立銳意創新意識，善於用發展的眼光謀劃組織工作的未來，用改革的精神增添組織工作的發展動力，用探索的思維拓展組織工作的路子，推進組織工作的觀念創新、制度創新和方法創新，努力把全區組織工作提高到一個新水平!
今年的全縣組織工作會議，是全面貫徹落實黨的xx大對黨的建設和組織工作提出的新思想新要求，全面落實全國、全省、全區組織工作會議精神的一次非常重要的會議。縣委對這次會議十分重視，會前專門聽取了對全區組織工作會議精神的情況彙報，研究提出了貫徹意見，對如何抓好當前和今後—個時期全縣組織工作做出了部署。剛才，百興、陽長、老凹壩、雍熙、中嶺等六個鄉鎮作了經驗交流發言，過一會兒，縣委副書記、縣長郭華同志還要作重要講話。現在，我先講幾點意見。
一、深化落實、創新機制、加強管理、提高素質，20xx年全縣組織工作取得新進展。
20xx年，全縣組織系統在縣委的正確領導和地委組織部的具體指標。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以迎接黨的xx大、省十次黨代會勝利召開及其會議精神的學習貫橫落實為主線，突出領導班子的思想政治建設和能力建設、黨的基層組織先進性建設、幹部教育培訓“三個重點”，統籌抓好乾部隊伍建設、人才隊伍建設、幹部人事制度改革、幹部監督、農村黨員幹部現代遠端教育和組工幹部隊伍建設，在工作中堅持“重點工作著重抓、難點工作創新抓、中心工作集中抓、經常工作務實抓”的方法，圓滿完成了全年組織工作的各項任務。
一是黨的基層組織先進性建設工程不斷夯實。認真貫徹落實中央四個長效機制檔案和省委“l+9”系列檔案精神。圓滿完成了省十次黨代會代表和省第十一屆人大代表的選舉任務。認真開展縣直機關“三優一滿意”、街道社群“四民社群”建立活動。紮實開展黨員設崗定責、黨員服務承諾制、機關黨組織與農村黨組織結對幫扶。以提高村幹部待遇為契機，不斷加強以村黨支部書記為核心的村級班子執政能力建設。切實抓好村級組織陣地建設，確保管理規範、使用正常。初步構建了黨內激勵、關懷、幫扶機制。
二是領導班子和幹部隊伍建設不斷加強。開展了建立“想幹事、能幹事、幹成事”的領導班子教育活動。制定了《**縣鄉科級領導幹部講學、述學、評學、考學工作實施方案》，進一步明確了指導思想、工作目標、考評範圍、考評步驟和考評方法。共組織114名縣直單位副科級領導幹部政治理論水平任職資格考試，及格率達96%。堅持和完善民主集中制，增強班子的團結與活力。加大對年輕幹部、女幹部、少數民族幹部和非中共黨員幹部的培養選拔力度。深入開展“作風建設年”活動，建立作風建設定期聯席會議制度。
三是幹部教育培訓工作不斷深化。創新培訓機制，拓寬培訓渠道，整合培訓資源，改進培訓方式，始終把幹部的政治思想和素質能力作為培訓辦班的著力點，突出主體班、增加專題班、拓展域外班、啟動特訓班，在培訓物件上求“廣”，在培訓內容上求“新”，在培訓渠道上求“寬”，在培訓方式上求“活”，在培訓要求上求“嚴”。組織48名組工幹部到地委黨校舉辦崗位能力培訓班，組織41名鄉科級幹部赴蘇州舉辦執政能力培訓班。
四是幹部監督工作不斷規範。前移幹部選拔任用監督關口，全面推行股級幹部任用預審制度，試行幹部選接任用工作量化評估辦法。強化事前監督、“過程”監督和對“一把手”的監督。完善領導幹部函詢、誡勉制度，健全和完善日常談話、任前廉政談話和誡勉談話制度，完善領導幹部任期經濟責任審計制度。
五是人才工作不斷推進。堅持黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、農村適用人才和技工人才“五支隊伍”一起抓，做到巨集觀指導與綜合協調、牽頭抓總與帶頭服務、抓點與帶面“三個有機結合”，著力抓好重視、使用、培養和引進“四個環節”。對崗位補貼人才進行目標考核，繼續實施“一村一名大學生地幹部”工程，共組織90名優秀村幹部參加電大和黨校大專班學習，考錄20名大學生到村工作，選派202名大學生到村工作。
六是遠端教育工作不斷拓展。出臺了《**縣農村黨員幹部現代遠端教育終端接收站點規範化管理標準》，對站點裝置實行“身份證”管理，對操作人員實行“資格證”管理，對教學效果實行“等級證”管理。建立了遠端教育農村黨建綜合服務站。加強操作人員的培訓力度，落實了“三支隊伍”的考核獎懲辦法。建立片源庫26個，儲存課件6.1萬個。認真實施“一校兩教”和“三聯工程”，紮實推進遠端教育“村校結合。
七是組織部門自身建設水平不斷提升。繼續加強組織部門自身建設“五加強五突破”工作，著力開展機關作風教育整頓活動和建設“想幹事、能幹事、幹成事”領導班子和幹部隊伍活動，強化學習、強化調研、強化文明辦公、強化“五會”和“雙滿意”活動。
一年來，全縣黨的建設和組織工作較好地完成了目標衽務。我縣的《構建“雙向”管理服務流動黨員機制》獲地區創新一等獎，《採用裝置維護服務市場化運作方式，解決農村站點裝置維護難題》獲地區創新獎，遠端教育獲地區目標考核二等獎。另外，在今年1至2月我縣遭受嚴重雪凝災害期間，全縣各級黨組織迅速行動，積極採取有效措施，切實做好雪凝天氣的應急處置工作和慰問幫扶困難群眾工作，努力解決好人民群眾的生產生活困難。春節過後，按照縣委、縣政府的安排，又在全縣動員和組織予千名幹部進村入戶指導和幫助災後恢復重建工作。在危難時刻、緊急關頭充分發揮了各級黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用。
這些成績的取得，是我們認真貫徹執行中央方針政策、全面落實各級黨委及組織部門部署的結果，是縣委正確領導的結果，是全縣各級黨組織、廣大黨員幹部群眾大力支援的結果，更是全縣組織系統全體同志努力和奮鬥的結果。藉此機會，我謹代表縣委組織部，向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足，主要表現在：少數領導班子和領導幹部的理論水平不高、領導科學發展和抓落實的能力不強;少數基層黨組織軟弱渙散的現象依然存在;有些黨員幹部事業心和責任感不強，思想作風不端正，工作作風不紮實;一些領導班子改革創新意識不強，整體功能發揮不夠好;選人用人機制還不夠健全和完善，等等。我們必須對這些問題給予高度重視;並採取有力措施切實加以懈決。
二、圍繞中心、服務大局，以改革創新精神全面抓好今年的組織工作
根據黨的xx大、全國組織工作會議和省、地組織工作會議精神，當前和今年一個時期，我縣組織工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在堅持改革創新上下功夫，在突破重點難點上下功夫，在做好基礎工作上下功夫，在提高工作水平上下功夫，在完善制度機制上下功夫，全面推進領導班子建設、幹部隊伍建設、人才隊伍建設、黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，進一步提高各級領導班子和領導幹部的領導水平和執政能力，切實增強全縣各級黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，為實現全縣經濟社會發展的歷史性跨越提供堅強的組織保證。
(一)以改革創新精神抓好用中國特色社會主義理論體系武裝黨員幹部工作，努力在幹部素質提升方面取得新突破。要深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，用馬克思列寧主義中國化的最新成果武裝廣大黨員幹部，大力推進學習化建設，不斷開創幹部教育培訓工作新局面。一是要積極開展學習實踐科學發展觀活動。認真學習黨的xx大精神和省第十次黨代會、省委十屆二次全會精神，深刻領會科學發展觀的科學內涵和精神實質，認真學習中國特色社會主義理論體系，提高運用科學理論解決突出問題的能力，努力做到學以致用，用以促學，以思想的大解決和觀念的大轉變推進經濟社會的大發展。在認清形勢、明確任務中解放思想，在對比先進查詢差距中解放思想，在解放思想中真抓實幹，在轉變觀念中破解難題，在更新思路中轉變發展方式，真正把解放思想體現在具體工作中，落實到解決問題上。要做好相關準備工作，確保學習實踐科學發展觀活動的有效開展。二是要全面啟動新一輪大規模培訓幹部工作，大力實施幹部素質提升工程。認真抓好省委《關於加強幹部教育培訓實施素質提升工程的意見》的實施。要把黨的xx大精神和中國特色社會主義理論體系作為集中輪訓的重要內容，增強培訓的針對性和實效性。要以解放思想、轉變觀念、提高素質、強化能力為主題，切實抓好乾部教育培訓，繼續選派年輕、有發展潛力、群眾認可度高的優秀幹部到發達地區學習培訓，不斷增強各級領導幹部駕馭市場經濟和領導科學發展的本領。三是要進一步推進幹部教育培訓制度改革，不斷提高幹部教育培訓工作的針對性和實效性。要創新培訓理念、培訓制度、培訓模式、培訓管理、培訓手段，整合培訓資源，進一步深化和拓展幹部自主選學工作，認真實施並不斷完善領導幹部“講學、述學、評學、考學”制度。進一步建立健全組織調訓、培訓管理、學習考核、經費保障、質量評估與選拔作用相結合等工作機制，注意把培訓學習成果轉化為推動工作的理論成果和實踐成果，切實提高幹部培訓的質量和水平。
(二)以改革創新精神抓好各級領導班子和幹部隊伍建設，努力在建立“想幹事、能幹事、幹成事”領導班子方面取得新突破。要著眼於提高領導科學發展的整體功能和綜合素質，加大改革創新力度，大力加強領導班子和幹部隊伍建設。一是要切實加強領導班子思想政治建設。進一步加強領導班子思想政治教育，帶頭講黨性、重品行、作表率，切實解決在思想上、工作作風上、工作能力上、工作機制上存在的突出問題。始終保持政治上的堅定性、品德上的純潔性和行為上的先進性，忠於黨，忠於人民，以身作則，時時處處體現領導幹部應有的先進性和示範性，把維護和增強領導班子的團結作為一項重要任務來抓，強化宗旨意識和大局意識，進一步增強領導班予的團結和活力，大力提高領導幹部思想政治素質和領導科學發展的本領。二是要繼續深入開展以建立“想幹事、能幹事、幹成事”的領導班子為主要內容的教育活動。要通過深入調研，規範和界定“想幹事、能幹事、幹成事”的領導班子和領導幹部的基本要求和標準，創造性地找準活動載體，抓好典型示範，健全工作機制，豐富活動內容，適時召開座談會或經驗交流會，不斷提高建立工作水平和效果。三是要進一步優化班子結構。注意從基層和生產一線選拔優秀幹部充實到各級黨政領導機關，形成來自基層和生產一線的黨政幹部培養鏈，切實改變地方黨政機關幹部來源單一、經歷單一的狀況。重視和堅持做好培養選拔女幹部、少數民族幹部和非中共黨員幹部工作。著眼於提高領導班子領導科學發展的整體功能和綜合素質，既考慮專業、能力結構的合理性，又考慮個性特點、工作閱歷的互補性;既大膽使用優秀年輕幹部，又要合理使用其他年齡段的幹部，充分發揮各個年齡段幹部的作用。四是要繼續做好離退休幹部工作。落實好老幹部的政治待遇和生活待遇，充分發揮好他們在推動全縣經濟社會發展中的作用。
(三)以改革創新精神進一步深化幹部人事制度改革，努為在完善幹部選拔作用機制方面取得新突破。樹立正確用人導向，提高選人用人公信度，建設高素質領導班子和幹部隊伍，必須進一步深化幹部人事制度改革，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的選人用人機制。一是要研究制定深化幹部人事制度改革的意見。根據中央、省和地區的有關精神，認真制定我縣20xx-20xx年深化幹部人事制度改革意見，切實加強巨集觀指導，確保幹部人事制度改革穩步推進。二是要堅持正確的用人導向。堅持德才兼備、以德為先，著眼於樹立注童品行、科學發展、崇尚實幹、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的正確用人導向，褒獎那些責獻突出的幹部，支援那些一身正氣的幹部，鼓勵那些老實幹事的幹部，鞭策那些相形見絀的幹部，教育那些跟風行事的幹部，約束那些投機鑽營的千部，懲處那些貪汙腐敗的幹部。三是要完善幹部選拔任用制度。把規範領導幹部選拔任用初始提名工作作為貫徹執行《幹部任用條例》、擴大幹部工作民主的重要內容，進一步探索規範領導幹部選拔任用初始提名的辦法，逐步建立缺額職位幹部推薦預告制度、領導幹部薯名推薦幹部制度及重要領導崗位幹部任用初始提名聽取地方黨委全委會成員意見等制度。開展差額推薦、差額考察制和幹部任用差額票決制試點工作，探索建立人民群眾能夠充分行使知情權、參與權、選擇權和監督權的工作機制完善民主推薦、民主測評、民意調查制度，不斷擴大“兩推一述”工作範圍，探索建立民主推薦、民主測評範圍擴大到服務物件和民主推薦、民主測評結果適對適度公開和考察情況在一定範圍通報等制度。研究制定加強改任非領導職務幹部管理辦法，充分發揮他們的作用。制定完善基層雙重管理平部的規範化管理辦法，加大公開選拔和機關中層幹部競爭上崗工作辦度，抓好《公務員法》及其配套制度的實施，不斷建立完善公務員管理工作機剖。四是要進一步建立體現科學發展觀和正確政績觀要求的考核評價體系。結合實際進一步完善領導班子和領導幹部實績考核評價辦法，科學設定指標體系，規範考核內容、改進考核方法、完善考核形式、提大學聯考核效率。強化幹部日常考察工作，建立經常性瞭解幹部工作制度，完善幹部考察工作機制。探索建立黨代會、人代會、政協會、領導幹部會對領導班子和領導幹部的測評和群眾滿意度調查機制。建立完善領導幹部工作實績分析、重點工作滿意度測評、民意情況、廉政情況和組織評價等內容的領導幹部實績綜合考核制度，把領導幹部實績考核結果與幹部獎懲，提拔重用有機結合起來。五是要努力規範和改進幹部交流工作。認真執行幹部交流的有關政策規定，結合實際規範和完善相關制度，加大上下級黨政機關、不同性質領導崗位之間的幹部交流力度，著力改善領導班子結構，提高幹部勤於工作、勇於創新的積極性。六是要不斷提高幹部監督工作水平。要加強對《幹部任用條例》執行情況的監督檢查，強化對領導幹部特別是對主要領導選人用人行為的監督，進一步完善幹部選拔任用預審制度，推進幹部選拔任用量化評估工作，加大對嚴重違規用人問題的專項督查工作力度，及時通報典型案件。強化對領導幹部廉潔自律的監督，健全並嚴格執行質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。堅持幹部監督聯席會議制度，完善和落實巡查制度，積極探索和研究整合幹部監督工作資源的方式，發揮各有關方面的作用，形成幹部監督合力。
(四)以改革創新精神抓好黨的基層組織和黨員隊伍建設，努力在黨的先進性建設方面取得新突破。基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，要深入實施黨的基層組織先進性建設工程，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。一是要狠抓“黨的基層組織建設工作年”活動。要紮實抓好縣委《關於認真開展黨的基層組織建設工作年活動的實施意見》的落實，各基層黨組織要研究制定具體的實施方案，明確開展活動的總體目標、主要任務和工作措施。堅持改革創新、突出重點、分類指導、示範帶動、整體推動。要創新基層黨組織設定模式，理順隸屬關係，全面抓好農村、企業、社群、機關、“兩新”組織、學校等各類基層組織黨的建設。要認真開展“三抓”活動，即一抓龍頭強黨委，二抓領頭強支部，三抓帶頭強隊伍。開展“三優”評選活動，即評選優秀班子、優秀班長、優秀副職。開展“三村”建設，即班子隊伍帶村、人才科技興村、民主法制管村。要實施“三個”工作，即基層黨員幹部能力建設工程、基層黨組織示範帶創工程、黨員激勵關懷工程。二是要著力在“示範帶創”方面取得突破。堅持典型引導、示範帶動，通過以新村帶創、基地帶創、聯絡點帶創、幫扶點帶創、黨員帶創、能人帶創、協會帶創等為載體，成片連線打造以“抓黨建促發展”為主題的黨建示範帶，進一步抓好新農村示範新村建設。三是要切實加強村幹部管理機制建設和村幹部培訓工作。探索規範村級幹部管理工作機制，進一步建立健全村幹部任期管理、工作報酬、離任補助、養老保險等機制。採取多種方式，紮實開展村幹部培訓工作，確保年內將所有村“兩委”班子成員全部輪訓一遍。四是要紮實抓好黨員隊伍建設。研究制定《20xx-20xx年全縣黨員教育培訓工作規劃》，開展黨員黨性定期分析試點工作，健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制。探索流出地與流入地黨組織簽訂流動黨員管理協議等加強流動黨員管理的辦法，積極構建城鄉一體的黨員動態管理機制。要建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，努力形成上級黨組織關心基層黨組織、黨組織關心黨員、黨組織和黨員聯絡服務群眾工作的良好局面。要研究制訂《20xx-20xx年黨員發展規劃》，認真做好發展黨員工作，注重在生產和工作一線、在青年、學生、知識分子和農村優秀致富能手中發展黨員。五是積極探索發展壯大村級集體經濟的新路子。採取分類指導的辦法，通過打造一批礦產資源型、觀光旅遊型、“四荒”開發型、村社合作型、資產經營型、服務創收型等示範典型，盤活村級集體存量資產，多渠道發展壯大村級集體經濟，提高村級組織服務群眾的能力。六是要抓好重點難點地方黨的基層組織建設，進一步整合資源，切實提高基層組織管理服務經濟社會發展的水平。要突出工作重點難點，緊緊圍繞中心工作，將安全生產、人口計生、社會穩定、構建和諧礦區作為重點工作集中力量進行突破。切實加大對村級“兩委”班子成員和黨員教育培訓力度，建立有效的激勵機制和選人用人機制，提高村幹部工作報酬、抓好示範帶創、壯大村級集體經濟，切實提高基層黨組織領導經濟社會發展的能力和水平。七是要建立健全實施黨的基層組織先迸性建設工程考核體系。探索和建立一套符合實際、行之有效的黨的基層組織先進性建設工程考核驗收標準和管理模式，建立完善激勵約束機制，組建黨建工作督查隊伍，強化督促檢查，推進黨的基層組織建設規範化、制度化。認真開展“五好”基層黨組織命名錶彰和推薦上報工作。八是紮實開展黨建帶工、青、婦建設和“一強三帶”活動，強化黨的核心領導，狠抓基層組織配套建設。
(五)以改革創新精神積極推進黨內民主建設，努力在黨建工作民主化方面取得新突破。黨內民主是黨的生命，發展黨內民主是以改革創新精神加強黨的建設的重要內容，也是保持黨的生機與活力的重要途徑。一是要切實尊重和體現黨員主體地位。研究提出落實黨員主體地位、保障黨員民主權利的途徑和措施。要進一步完善黨務公開的內容、形式和程式，健全黨內情況通報、情況反映、重大決策徵求意見、黨務資訊釋出等制度，並紮實抓好落實。繼續推進鄉鎮黨代會常任制工作，認真抓好中央即將出臺的黨的代表犬會任期制意見的貫徹落實，積極探索規範黨代表權利、黨代表在黨代會閉會期間發揮作用的有效形式和途徑。二是要加強和改進黨內民主制度建設。著重抓好黨的民主集中制建設，完善黨委內部議事和決策機制，充分發揮班子的集體領導作用。三是要積極推進黨內基層民主建設。按照中央、省
委和地委的安排，完善黨內選舉制度，改進候選人提名方法和選舉方式，適當擴大差額選舉比例和範圍。結合實際創新工作載體，進一步建立健全村(居)黨組織領導的村(民)自治機制。
(六)以改革創新精神統籌抓好人才隊伍建設，努力在實施人才強縣戰略方面取得新突破。要牢固樹立人才資源是第一資源的理念，堅持黨管人才原則，充分發揮組織部門牽頭抓總的作用，大力實施人才強縣戰略，創新人才機制，不斷開創人才工作新局面。一是要著力盤活現有人才。大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍，為人才提供充分發揮柞用的環境和條件。建立人才工作目標責任制，完善以品德、能力和業績為重點的人才評價、選用激勵機制，營造各類人才大量湧現、創造活力競相迸發、聰明才智充分發揮的良好局面。二是要大力培養農村實用人才。認真落實中央《關於加強農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發的意見》，強化農村實用人才培養措施，充分利用各種職業教育培訓資源，努力抓好農村優秀青年提升學歷工作，切實有效培養農村實用人才，不斷提高治窮致富的素質和能力。三是要全面實現“一村一名大學生村幹部”目標。繼續採取有效措施，通過下派、選聘、自主培養等途徑，紮實抓好“一村一名大學生村幹部”工程，年內實現全縣村村有大學生村幹部的目標，著力健全大學生村幹部作用發揮的有效機制。四是要繼續做好人才柔性引進工作，按照“不求所有，但求所用”的原則，大力吸引縣外優秀人才到我縣幫助和支援工作。抓好外來幫扶專家、科技副職等的聯絡服務等工作，引導縣外各類人才為我縣經濟社會發展貢獻聰明才智。
(七)以改革創新精神抓好農村黨員幹部現代遠端教育工作，努力在推動學用成果轉能方面取得新突破。積極探索新形勢下農村黨員幹部現代遠端教育提高黨員幹部素質、服務人民群眾、推動農村經濟發展的有效途徑和辦法，把遠端教育的功能優勢融入到構建和諧社會與新農村建設活動中去。一是要進一步擴大遠端教育覆蓋面，拓展服務功能。加大在社群、非公企業、農村專業合作經濟組織、流動黨員黨組織中建立遠端教育站點、分播點工作力度。進一步加強站點規範化建設，不斷拓展其服務功能，建立健全站點執行經費保障及裝置維護工作機制。進一步拓展遠教骨幹隊伍建設。以開發“鄉土課件”為重點，進一步加強教學資源建設。二是要加強教學組織管理，不斷提升遠教工作水平。紮實開展“遠端教育學用工作落實年”話動，嚴格執行集中學習報告制度、集書學習輔導制度及工作責任人責任追究制度，不斷創新遠端教育培訓學習形式，豐富教育培訓內容。深入實施“一校兩教”、“三聯工程”，廣泛開展學願技能觀摩和技能比武活動，切實增強學用效果。三是要積極探索遠端教育服務基層組織建設的新途徑。以“帶、幫、聯、引為重點，深入實施“一站一塊試驗地”、“黨員戶一戶一技能”建設工程。繼續加大典型的培育和推廣力度，採取“幫一戶農戶、教一門技術、贈一批光碟、引一個新品種、建一塊示範田、發一條資訊、拉一份訂單”等措施，將遠端教育納入黨建
“1+1”結對幫扶內容。加大黨群遠端教育致富聯合體、經濟合作社、學用互助會建設力度。加強村級黨建遠教綜合服務站建設，大力實施黨建遠教科技示範工程，以點帶面，整體推進遠教工作上臺階。
三、以開展“講黨性、重品行、作表率”活動為契機，進一步提升組織系統自身建設水平組織系統自身建設抓得如何，不僅決定著組織工作的水平，也關係到黨的執政能力建設和先進性建設的成效。完成好新形勢下組織工作的各項任務，關鍵是要打造一支政治強、業務精、作風正、形象好的組工幹部隊伍，切實提高組織系統自身建設水平。
第一，要認真開展“講黨性、重品行、作表率”學習實踐活動。各級黨組織“一把手”要切實負起責任，強化工作落實。要突出工作特色和實踐性，緊密聯絡工作實際找準活動載體、豐富活動內容、加強督促檢查、搞好宣傳引導、增強活動效果。
第二，要著力提高組工幹部的執行力、創新力和服務力。繼續深化“五加強五突破”工作，著力提高自身建設水平。一是要進一步加大組工幹部培訓力度。建立健全組工幹部崗位責任制，規範工作程式，強化工作手段，深化拓展“雙強”崗位練兵活動，加快組織工作資訊化步伐，大力提高組工幹部的執行力。二是要建立創新機制。幫助和促使組工幹部樹立創新精神、強化創新意識、增強創新熱情、投身創新實踐、注重創新效果，大力提高組工幹部的創新力。三是要按照建設“三個之家”的要求，以增強服務意識、豐富服務內容、創新服務手段、提高服務質量為重點，大力提高組工幹部的服務力。
第三，進一步加強資訊調研和宣傳工作。要切實提高組工幹部調查研究和撰寫資訊的能力，健全資訊工作機制，形成全員抓資訊的工作格局。積極在縣內主要新聞媒體和黨建內網上開辦黨建和組織工作專欄，加大對先進典型和組織工作創新性做法及經驗的總結宣傳力度，不斷提高組織工作水平。
同志們，今年是紀念改革開放30週年，也是貫徹落實黨的xx大關於黨的建設和組織工作重要部署的開局之年，做好今年的組織工作，任務艱鉅、責任重大、使命光榮。讓我們在縣委的正確領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，始終堅持圍繞中心、服務大局，以改革創新精神狠抓黨的建設和組織工作各項任務的落實，努力為全縣經濟社會發展的歷史性跨越提供堅強的組織保證。
按照會議安排，我就組織工作做簡要回顧，對今年組織工作任務進行安排部署。
一、回顧總結組織工作實踐和經驗
20xx年，全縣組織工作認真貫徹落實區市縣黨委部署要求，全面落實從嚴治黨責任，各項工作取得了新的進展，一些重點難點問題實現了新的突破。
一是“三嚴三實”專題教育成效顯著。高標準嚴要求紮實推進專題教育，落實專題黨課、專題研討、民主生活會等“規定動作”，創新開展三大課堂、“四帶頭四提升”活動等“自選動作”，縣處級領導講黨課39場次，撰寫理論文章50多篇，推動縣處級領導幹部學在深處、走在前列。堅持問題導向，列出“問題清單”，查詢解決了基層幹部不作為亂作為損害群眾利益等一批“不嚴不實”問題，營造風清氣正發展環境。開展“從嚴從實抓落實、大幹實幹100天”活動，以嚴的精神和實的幹勁激發全縣黨員幹部敢於擔當、奮發工作的正能量。我縣“三嚴三實”專題教育在來寧調研座談會上做了彙報交流。
二是幹部教育培訓質量不斷提升。突出抓好黨的xx屆四中、五中全會精神和系列重要講話精神學習培訓，先後舉辦“守紀律 講規矩”、依法治縣等專題培訓班8期，培訓黨員幹部6300多人次。特別是為解決後備幹部接續問題,實施了優秀年輕幹部理想信念“補鈣工程”，對全縣199名35歲以下優秀年輕幹部進行集中培訓，安排到生態移民區、信訪局進行實踐鍛鍊，為青年幹部補了“鈣”、加了“油”，經驗做法被《中國組織人事報》刊登推介。推行“網際網路+”教育培訓模式，XX縣被評為全區幹部網路培訓先進組織單位。
三是幹部人事制度改革穩步推進。嚴格執行《幹部選拔任用條例》等政策法規，堅持好乾部標準，始終從事業發展需要出發選幹部、配班子，一年來共提拔使用幹部124名，交流乾部105名。全面開展領導班子和領導幹部綜合分析研判工作，為推進幹部能上能下積累經驗。選派110餘名幹部參與基層黨組織整頓、信訪WW、棚戶區改造等急難險重任務，實現實戰培養和幹部成長的良性互動。開展新一輪科級後備幹部推薦選拔工作，為幹部隊伍建設儲備優秀人才。紮實開展突出問題專項整治，完成消化超職數配備幹部整改任務的91%。建立幹部監督資訊交流溝通辦法，暢通來訪、來信、來電、網路“四位一體”信訪舉報渠道，做到快速反應、快速研判、快速查處、快速通報。
四是基層組織建設持續加強。制定了《關於加強基層服務型黨組織建設的意見》，深化農村“雙培養一加強”活動，確定村級後備幹部470人，經驗做法在全區推廣。圓滿完成了社群、機關事業單位、非公企業和社會組織黨組織換屆選舉工作。注重提高發展黨員質量，非公企業發展黨員和黨員管理試點工作經驗在全區交流。嚴格黨內政治生活，集中處置不合格黨員79人。實施非公企業黨建區域化網格化管理，商圈黨委和崇崗煤炭集中區黨群活動服務中心被列為全市非公黨建觀摩點。落實黨建經費保障機制，安排基層組織建設經費630萬元，新建、維修、改造村(社群)活動場所48個，增強了基層黨組織服務功能。
五是人才工作創新突破。始終把創新人才體制機制作為人才工作牽頭抓總的著力點和突破口，實施煤化工產業人才強龍、技能人才開發等人才工程，引導骨幹企業與46所科研院所、大專院校開展產學研合作，有力推動了多元合金、電石化工、精細化工等優勢特色產業轉型發展。打造人才與產業銜接載體，建成寧夏現代物流技術創新中心、太陽能光熱利用技術創新中心等4家自治區級技術創新中心，建立3家農村實用人才培訓基地和9家人才工作室，其中2家被命名為市級人才工作室，激發各類人才創新、創業、創優的潛力優勢。
這些成績，是在縣委的堅強領導下，全縣各級黨組織上下聯動、共同努力的結果。總結一年的組織工作，還存在一些不足和問題，主要表現在：幹部隊伍專業化程度不高，年輕幹部儲備不足;基層黨建工作與中心工作結合得不夠緊密，一些基層黨組織服務型特徵不明顯;人才總量不足，高層次人才短缺。這些問題，需要我們在今後的工作中高度重視，深入研究，認真解決。
二、奮力推進組織工作重點任務落實
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是中國共產黨成立95週年，也是縣鄉村班子集中換屆之年。組織工作任務重、要求高、頭緒多，具體要求都體現在《20xx年全縣組織工作要點》中，下面，我著重就今年重點工作強調幾點意見。
第一，著力加強思想政治建設，開展“兩學一做”學習教育。中央決定，今年要在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之後，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是推動經常性教育由“關鍵少數”向全體黨員延伸的重要舉措。各級黨組織要把“兩學一做”學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務，通過深入走訪、問卷調查等方式，重點掌握不同領域、不同層級黨員的思想狀況、數量結構以及存在的突出問題。要堅持分類指導，根據各領域黨員的實際情況，明確為什麼要開展學習教育、明確學什麼怎麼學、明確學習教育的目標要求，推動各級黨員幹部真正把自己擺進去、把思想擺進去，深學細照、反思警醒。要結合“兩學一做”學習教育，全面推行幹部教育培訓專案規範化管理、領導幹部上講臺等制度，突出“五大發展理念”學習培訓，有針對性地舉辦各類特色班、精品班、示範班，切實提高領導班子和領導幹部推動科學發展、駕馭複雜局面和處理突發事件、做好群眾工作的能力。
第二，著力抓好集中換屆工作，加強領導班子和幹部隊伍建設。縣鄉領導班子集中換屆，是今年全縣黨的建設和組織工作的重頭戲。特別是按照自治區黨委的安排，這次換屆縣鄉黨委、人大、政府和縣政協要同步推進，而且統籌在一個年度內完成，時間緊、任務重，頭緒更多、難度更大、要求更高。要通盤考慮，提前佈局，分步實施，有序推進，注意整體銜接，按照自下而上、適當集中的要求，合理把握好安排好工作節奏。要嚴格執行換屆選舉有關法律法規，嚴格幹部工作程式，嚴防“帶病提拔”，嚴肅問責追責，確保換屆風清氣正。要結合換屆工作，著力加強幹部隊伍建設，堅持德才兼備、崇尚實幹、注重基層選人用人導向，統籌抓好年輕幹部、女幹部、少數民族幹部、黨外幹部的培養選拔，注重從基層一線、事業單位中發現使用好乾部，充分調動各級各類幹部工作積極性。
第三，著力落實嚴管嚴治要求，從嚴監督管理幹部。從嚴管理幹部，重在經常、重在較真，一步都不能退，一寸都不能讓。要結合換屆工作，盯住隱患、漏洞、短板，完善制度，紮緊籠子，用更多精力抓好這項工作。認真貫徹落實領導幹部能上能下有關規定，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的有效機制。加強幹部日常監督管理，落實好乾部“幹事檔案”季度考評機制，用好提醒函詢誡勉的組織措施，嚴抓機關事業單位工作人員出勤、考核、退出等日常管理工作，經常性開展雙向約談、任職談話、警示教育等。在這強調一下，在今年區、市組織工作會上，都強調有一部分鄉鎮幹部、專業技術人員被縣直部門長期借調，造成鄉鎮嚴重缺人，近期自治區黨委組織部要進行專項督查，希望借人的單位儘快安排交接工作，讓借調的人回去。今後，未經組織部門同意嚴禁向鄉鎮借人。完善領導幹部個人有關事項報告制度，開展領導幹部個人有關事項抽查核實工作。認真落實《幹部選拔任用工作全程紀實辦法》，繼續抓好違反幹部任用標準程式、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、領導幹部違規兼職、公職人員投資辦企業等重點整治。完善幹部監督體系，建立幹部監督資訊系統，充分發揮社會監督、輿論監督、群眾監督、舉報監督的作用。加強和改進老幹部工作，開展以“展示陽光心態、體驗美好生活、暢談發展變化”為主要內容的為黨和人民的事業增添正能量活動，發揮離退休幹部的獨特優勢，繼續貢獻智慧和力量。
第四，著力增強整體功能，提升基層黨組織建設水平。基層黨組織是黨的執政根基，要堅持政治功能與服務功能相統一，分類施策，整體推進。要以“強基進位·星級創優”工程為總抓手，深化凝心聚力引領、服務能力提升、創業創新惠民三大行動，針對各領域基層黨組織特點，精準推進星級基層服務型黨組織建立。“七一”前夕，結合慶祝建黨95週年，集中評選表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。創新抓基層黨建工作的理念、方法和機制，不斷優化黨組織設定，把黨組織建在產業鏈上、服務鏈上、專案鏈上，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。持續開展後進黨組織整頓工作，補齊基層黨建工作“短板”。深化“雙培養一加強”、新型村級民主治理成果，做好村級“兩委”班子換屆和社群“兩委”班子執行情況“回頭看”，切實增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。建立城鄉一體黨員動態管理機制，紮實推進黨員教育培訓學分制管理試點工作，探索推進“網際網路+黨建”模式，持續加強黨員教育管理。要以黨建促進脫貧攻堅，發揮好組織優勢、組織功能、組織力量，努力將基層黨組織建設成為聯絡幫扶群眾的“主橋樑”、帶領群眾脫貧的“主心骨”。
第五，著力營造良好環境，激發人才隊伍活力。深入推進開放型人才築巢、企業經營管理人才領航、電商人才培育等重點人才工程，重點圍繞產業轉型升級方向優化人才結構，培育壯大人才隊伍。推行“專案+人才”工作模式，加強企業與高等院校、科研院所的精準對接和對口合作，有針對性地引進和聚集一批高層次人才。搭建人才與產業銜接載體，引導骨幹企業組建博士、碩士工作站，支援優秀人才領辦學科帶頭人和技能大師工作室，鼓勵社會力量創辦人才資源服務中介機構，發揮好人才協會、青年英才聯誼會等作用，促進人才之間的交流、合作與互動。落實縣處級領導聯絡高層次人才和人才專案積分管理等制度，開展星級人才評選活動，努力營造愛才、識才、用才、聚才的良好環境。
第六，著力強化黨建責任，確保各項部署落到實處。抓好黨建工作，說到底是個責任問題，各級黨組織書記是第一責任人，大家要注重調查研究、督促指導，用心用力抓好基層黨建工作，決不能荒掉自己的“責任田”。要堅持“三級聯述聯評聯考”制度，建立健全基層黨建述職評議結果運用和問題整改落實機制，落實黨建工作成績清單、問題清單、任務清單、責任清單。發揮基層黨建工作室作用，實行專人專事專責工作機制，增強抓黨建工作的力量。強化跟蹤問效，完善“平時督查、季度述職、半年評估、年度考核”推進機制，對每項任務、每項措施都盯住不放、一抓到底，推動各項工作都嚴起來、實起來。
今年的組織工作既面臨許多機遇，也迎來不少挑戰。我們要深入貫徹落實中央和區、市、縣黨委的決策部署，解放思想、敢於擔當、勇於創新、善於作為，努力開創組織工作新局面，為建設開放富裕和諧美麗作出新的更大貢獻!
同志們：
這次全縣組織工作會議，是經縣委同意召開的一次十分重要的會議，縣委對開好這次會議高度重視，縣委會上傳達學習了全國、全省和全州組織部長會議精神，對今天的會議作了專題研究。關於今年組織工作的具體任務，縣委、組織部部長李旭同志還要作專門安排和部署，請大家結合實際認真抓好貫徹落實。下面，我重點講三個方面的意見：
一、統一思想、提高認識，準確把握組織工作新要求
黨的以來，統攬偉大事業和偉大工程，對黨的建設和組織工作作出了黨要管黨、從嚴治黨，著力培養人民需要的好乾部，正確認識和處理幹部制度改革中出現的新情況等一系列重大部署，是我們做好新形勢下黨的建設和組織工作的綱領性檔案。全國、全省、全州組織部長會議，進一步明確了做好新形勢下組織工作的方向和目標，大家要與正在開展的群眾路 線教育實踐活動結合起來，在真學真懂、真信真用、真抓真改上下功夫，結合實際創造性開展工作， 為推進硯山經濟社會科學和諧 跨越發展提供堅強的組織保證和人才支撐。
第一，深刻領會關於落實黨要管黨、從嚴治黨方針的要求。 這是黨的建設的根本方針，也是對組織工作的根本要求。貫徹落實從嚴治黨要求，就是要從嚴考核、從嚴選拔、從嚴教育、從嚴監督幹部，從嚴管理基層黨組織和黨員隊伍，從嚴落實黨建工作責任制，切實解決對黨員幹部特別是領導幹部疏於教育、疏於管理、疏於監督的問題;切實解決一些黨員幹部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風突出，一些領導幹部特權思想、特權現象嚴重的問題;切實解決一些基層黨組織戰鬥堡壘作用不強、一些黨員先鋒模範作用弱化的問題，從組織上保證黨始終成為中國特色社會主義事業堅強的領導核心。
第二，深刻領會關於著力培養選拔黨和人民需要的好乾部的要求。 這是黨的建設的重要任務，要把握好乾部的“ 五條標準” ，即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔，尤其突出強調堅定理想信念和敢於擔當。要促進好乾部健康成長，引導幹部不斷改造主觀世界、加強黨性修養、加強品格陶冶;強化實踐鍛鍊，為幹部成長搭建更加寬闊的平臺;加強經常性的管理監督，形成對幹部的嚴格約束。要堅持把好乾部用起來，從黨的事業需要出發、以事擇人，切實做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才。
第三，深刻領會關於推進幹部制度改革的要求。 治國之要，首在用人。培養選拔黨和人民需要的好乾部， 把好乾部選用起來，需要科學有效的選人用人機制。堅持擴大民主的基本方向，同時把加強黨的領導和充分發揚民主結合起來，發揮黨組織在幹部選拔任用中的領導和把關作用，堅決制止簡單以票取人的做法;切實改進競爭性選拔幹部工作，合理確定公開選拔的物件、範圍、規模，科學設定資格條件和考試方法，引導幹部在實幹、實績上競爭，防止簡單以分取人;完善幹部考核評價機制，強化以德為先、改進作風、促進科學發展的導向，把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容，防止簡單以GDP 取人;優化幹部年齡結構，實行老中青相結合，充分調動各年齡階段幹部工作積極性，提高班子整體能力，防止簡單以年齡取人。
第四，深刻領會關於組織部門改進作風的要求。 要認真落實關於組織部門帶頭改進作風的要求，特別是緊緊圍繞堅持公道正派這個核心，樹立更高標準，打造一流隊伍。組織部門在作風建設上，要自覺承擔“ 雙重責任” 。一方面，自身要帶頭改進作風、帶頭開展群眾路線教育實踐活動，強化措施、完善制度，進一步把中央和省、州、縣委規定落到實處。 另一方面，要把作風建設的要求，落實到組織工作的各個方面，做 到幹部考核有作風標準、幹部選拔有作風導向、幹部教育有作風內容、幹部監督有作風約束，讓作風好的幹部受到重用，讓作風不好的幹部受到警醒和懲戒。
二、務實創新、突出重點，努力開創全縣組織工作新局面
今年是深入貫徹黨的xx屆三中全會精神和全面深化改革的起步之年、開局之年，抓得好不好、幹得實不實，關鍵是要看能否抓住著力點、把握住重點。今年的組織工作，我們要做好三個結合，把握三大重點。
一是做好三個結合，創新工作思維。 思維方式決定行動方式，思路決定出路。做好組織工作，必須順應時代發展，打破傳統的思維定勢，樹立全新的工作理念，把黨的組織工作放在全縣發展大局中來審視、來思考、來謀劃、來部署，切實提高黨的建設的整體性、系統性和科學性，以更高的要求和更豐富的內涵，推動黨建和組織工作取得更大的實際效果。組織工作要與經濟領域工作相結合。要善於打破組織工作的單一性和封閉性，主動將組織工作放到經濟領域工作中去，尋求最佳結合點，創造性地開展工作，為經濟工作提供人才和組織保障。同時，自覺把組織工作當成“ 經濟專案” 來抓，推動組織工作的專案化，努力實現組織工作的動態延伸、縱向聯絡和橫向覆蓋，實現組織工作與經濟工作的同頻共振。組織工作要與縣委政府重點工作相結合。組織工作覆蓋面廣、任務重、戰線長，要堅持統籌協調，突出重點，整體推進，把工作精力傾注到重點工作上，把力量配置傾斜到重點工作上，善於從解決事關全域性性、根本性、緊迫性的問題入手，緊密結合全縣“ 三農” 發展大規劃、“ 兩整一提高” 、園區建設等重點工作，以重點工作帶動全域性工作，紮實抓好基層黨建、幹部選拔任用、人才引進培養等工作，不斷提升組織工作服務大局的能力。組織工作要與部門系統工作相結合。改進單純就組織工作抓組織工作的思維定勢，積極整合財政、民政、扶貧、國土等各部門的資源優勢和資訊優勢，做到依靠部門力量，整合部門資源，藉助部門優勢，統籌推進組織工作整合化，形成科學分工、相互配合、高效執行的工作機制，形成推動工作的整體合力。
二是把握三大重點，統籌推進全縣組織工作。首先，要把握好黨的群眾路線教育實踐活動這個重點 。第二批教育實踐活動涉及的範圍更廣、領域更寬、類別更多、數量更大，同群眾聯絡更直接、更密切，涉及的問題更具體。搞好第二批教育實踐活動，直接關係貫徹落實全面深化改革各項任務，直接關係夯實基層基礎、提高服務群眾能力和水平，直接關係有效解決群眾反映強烈的突出問題。各級各部門主要領導要進一步強化責任意識，堅持“ 一把手” 負總責和“ 誰主管，誰具體負責” 的原則，堅持領導帶頭，集中精力抓嚴、抓實、抓出成效。要嚴格按照中央、省、州和縣委的要求，結合3月18 日在河南省蘭考縣調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的重要指示，用好批評和自我批評武器，有一點“ 辣味” ，讓每個黨員幹部都能紅紅臉、出出汗。要堅持開門搞活動，讓群眾大膽提意見、評頭品足，特別是對群眾提出的一些具體問題，能夠解決的要抓緊解決，一時解決不了的要耐心細緻做好解釋工作，需要上級決策或制定政策的要及時反映。要嚴格督導把關，及時發現和幫助解決工作推進中的苗頭性、傾向性問題，確保每個層級每個單位都真正取得實效。縣委活動辦近期下發了一系列關於做好全縣教育實踐活動的指導性檔案，對每個階段的具體目標任務進行了細化分解，各部門在抓好當前學習教育、徵求意見、邊學邊查邊改重點工作的同時，要提前思考、謀劃好下一階段工作，確保整個教育實踐活動健康有序推進。其次，要把握好大力選拔和培養黨和人民需要的好乾部這個重點。新修訂出臺的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》更符合時代要求，體現了幹部選拔任用工作的科學化、民主化和制度化，從根本上解決了“ 為什麼要選人、選什麼樣的人、怎樣選人和管人” 的問題。當前，全縣各級各部門一定要將學習宣傳貫徹《條例》作為當前和今後一段時期內的工作重點，認認真真對照新舊版本反覆學習、反覆研究，準確掌握新的要求和規定，分段負責抓實學習培訓，努力做到學通弄懂《條例》，貫徹落實《條例》，準確操作《條例》。培養黨和人民需要的好乾部，要以學習宣傳貫徹《條例》為契機，進一步深化幹部人事制度改革，走活幹部這盤棋，全面推行領導班子和領導幹部綜合研判，切實解決好唯票、唯分、唯GDP 、唯年齡等“ 四唯” 問題，既要選拔優秀年輕幹部，也要合理使用各年齡階段優秀幹部，形成有效管用、簡便易行的選人用人機制。要注重加強思想理論教育，嚴肅黨的政治生活，強化多崗實踐鍛鍊，讓更多的好乾部成長起來、湧現出來，樹立正確的用人導向。同時，要圍繞黨管幹部的“ 四管” (管方向、管制度、管政策、管人頭)和兩個作用(領導作用和把關作用)，堅持抓早抓小抓預防，全面落實從嚴管理幹部措施，強化對領導幹部特別是一把手的管理，注重用制度管權管事管人，堅決糾正和嚴肅整治選人用人上的不正之風。第三，要把握好推進服務型黨組織建設這個重點。黨的基層組織建設好了，黨在農村的執政基礎就牢固了。抓好基層服務型黨組織建設，要強化強基固本思想，紮實做好抓基層、打基礎的工作。要明確一個理念，就是重視基層、關心基層、支援基層、夯實基層，加大投入力度，加強帶頭人隊伍建設，增強黨組織服務功能。要重視一個轉型，就是以服務群眾、做群眾工作為主要任務，實現基層黨組織工作重心轉移、工作方式轉變，寓管理於服務之中，在強化服務中體現領導核心、政治核心等作用。要強化一個抓手，就是開展基層服務型黨組織建立活動，以此作為群眾路線教育實踐活動的有效載體，抓好作風建設，使服務成為基層組織建設的鮮明主題，統領整個基層黨組織和黨員隊伍建設。要優化一個環節，各基層黨組織要堅持方便群眾辦事原則，進一步提高辦事效率，優化服務環節，建立和完善各項服務辦理制度，實行“ 一站式服務” ，儘量縮短辦理流程，能當即給予答覆的立即答覆，能當即給予審批的立即審批，可以當天辦結的儘可能在當天辦結，讓服務向高效化方向發展。
三、繼承傳統、勇於擔當，進一步樹立新時期組織部門和組工幹部新形象
正人先正己，打鐵自身硬。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，組工幹部承擔著為黨和人民選賢任能的重要責任，要嚴格按照習“ 講政治、重公道、業務精、作風好” 的要求，著力打造模範組織部門和過硬組工幹部隊伍。
要把講政治作為第一信念。 組工幹部要深入學習貫徹xx屆三中全會和系列重要講話精神，帶頭講政治、顧大局、守規矩，時刻保持政治清醒，在思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致。要保持強烈的事業心和責任感，勇於擔當、愛崗敬業、履職盡責，不折不扣地完成好縣委、政府交辦的各項工作任務。
要把重公道作為第一操守。 組工幹部要堅持公道正派，始終嚴於律己，秉公用權，實事求是，不以個人恩怨辨是非，不以個人好惡識良莠，客觀公正地對待每名黨員、幹部、人才。要敢於堅持原則，敢於反映真實情況，敢於指出幹部存在的問題，敢於抵制用人上的不正之風等。要甘為人梯，養成平靜、平實、平和的心態，守得住清貧，耐得住寂寞，經得起考驗。
要把業務精作為第一目標。 要在加強學習上下功夫，圍繞改革、圍繞縣情、圍繞“ 補鈣” 、突出重點、創新形式抓學習，不斷拓寬知識層面，改善知識結構。要在調查研究上下功夫，重點圍繞貫徹落實縣委、政府的決策部署、推進重點組織工作、破解組織工作難題等開展調研，在全縣組織系統形成重調研、重思考、重創新氛圍。要在規範化建設上下功夫，不斷推進組織工作規範化、程式化、制度化。
要把作風好作為第一要求。 要把轉作風與群眾路線教育實踐活動緊密結合，組織部門不僅要牽頭抓好全縣的實踐活動，更要紮實開展好自身的教育實踐活動，為其他單位部門作好表率。要改進學風文風會風，落實“ 三短一簡” 各項要求。要注意培養嚴謹細緻的工作作風，對每項工作都要關注細節，一絲不苟，精益求精，慎之又慎。要大力倡導“ 安、專、迷” 精神，引導組工幹部安心職責、專注工作、迷戀事業，以一流標準、一流作風創造一流業績。
同志們，新的形勢賦予了組織工作新的使命，做好當前和今後一個時期的組織工作，責任重大，任務繁重。讓我們在縣委的堅強領導下，強化工作責任、振奮工作精神、開闊工作思路，緊扣中心，服務大局，在新的起點上不斷開創組織工作新局面，為我縣經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!
同志們：
這次會議是市委研究決定召開的，主要任務是深入學習貫徹全國、全省組織部長會議精神，總結回顧20xx 年組織工作，安排部署20xx年的工作。在正月初九的市委工作會議上，市委書記馮雲喬同志已經就今年的黨建和組織工作講了非常明確、非常重要的意見和要求;等會，李書記還將就今年的組織工作提要求、作指示，我們要認真學習，切實抓好貫徹落實。下面，我就組織工作具體業務，講三個方面的意見。
一、20xx 年工作回顧
過去一年，在市委的堅強領導下，全市組織系統緊緊圍繞中心、服務大局，擔當盡責、真抓實幹，較好完成了各項工作任務。
1 、“三嚴三實”專題教育紮實有效開展 。按照省委統一要求，緊密結合仙桃實際，將專題教育物件從副縣級領導幹部拓展到各地各單位領導班子成員，以上率下、全面推進。緊緊圍繞“融入經常性教育”的根本要求，堅持思想武裝、問題導向，紮實完成“五專一改”規定動作，全市共講專題黨課787 次，26637 名黨員幹部接受教育，開展專題調研635 次，專題研學395 次，專題交流127 場次，整改不嚴不實問題3147 個，專項整治不作為亂作為問題72 個，從嚴從實立規執紀，先後出臺了6 個檔案，有力推動了踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。我市“三嚴三實”專題教育經驗做法多次在全省宣傳。
2 、領導班子和幹部隊伍建設得到加強 。堅持好乾部標準，認真執行《幹部任用條例》，進一步樹立重德才、重實績、重基層、重公認的用人導向。主動適應幹部從嚴管理新要求，始終堅持“嚴”字當頭，從嚴選拔任用、從嚴過程監督、從嚴日常管理、從嚴教育培養、從嚴整治問責，圍繞事業發展選好人、育好人、管好人、用好人。強化幹部日常考核，實施“畫像”工程，對全市95 個領導班子、1000 多名班子成員及中層幹部的基本情況、性格特徵、能力特長等，逐一分析研判，形成臺賬，為培養選拔幹部打下堅實的基礎。強化思想引領，嚴格規矩教育，大力推行黨員幹部理論考學，分兩次組織近千名幹部參加理論測試，考試結果與幹部提拔任用掛鉤，幹部的學習意識和學習能力得到極大提升。認真落實治三官促兩為實施辦法，實行幹部“召回”管理，舉辦“召回”管理培訓班，對26 名幹部進行召回集中教育培訓，讓召回物件帶著問題來、放下包袱學、回去後甩開膀子幹。加大組織處理力度，對8 名違紀違法幹部予以免職處理，較好地發揮了組織處理警示、懲戒作用，在全市營造了爭做“兩為”幹部的好風氣。
3 、基層黨組織建設水平不斷提升 。堅持書記抓、抓書記，以黨建“十問”為抓手，從嚴落實“三級聯動”黨建責任，完善承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”責任體系，市、鎮、村三級真正動了起來，黨建意識明顯增強。以“420 ”便民服務體系建設為載體，大力推進基層服務型黨組織建設，全市300 多個村已建成功能完備、精準便民的服務體系，村級組織的凝聚力、號召力、戰鬥力得到極大提升。不斷強化帶頭人隊伍建設，切實提高村幹部待遇報酬，主職幹部人年均報酬達到4.1 萬，副職幹部每人平均達到1.8 萬，出臺從嚴管理村幹部辦法，為實施村主職幹部專職化管理創造了良好的條件，廣泛宣傳了“百名村支書故事”，基層優秀形象得到展示。圓滿完成社群“兩委”換屆任務，統籌加強了非公、機關等各領域基層黨建工作，認真抓好黨員發展和教育管理工作。
4 、人才工作有力推進 。圍繞人才強市戰略，進一步改進組織部門牽頭抓總方式方法，深入推進人才工作專案化管理和優秀人才任期目標責任制管理，以專案化手段、責任制辦法實現部門職能工作與人才工作的有機融合，充分發揮各類優秀人才在全市經濟社會發展中的示範帶頭作用。重點實施高層次稀缺人才引進、企業家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”，加強人才政策和典型宣傳，開展高層次人才協會活動，強化人才服務保障，各類人才幹事創業活力進一步顯現。
5 、認真落實從嚴治部、從嚴帶隊伍這個優良傳統 。組織部門帶頭開展“三嚴三實”專題教育，帶頭抓好政治紀律政治規矩集中教育，狠抓一線學習與理論學習，組工幹部能力進一步增強。深入推行部機關幹部聯絡鎮(街)和市直單位制度，組工幹部服務黨員幹部群眾長效機制進一步健全。加強工作督辦，各項工作質量不斷提高，工作節奏明顯加快。
成績來之不易，經驗彌足珍貴。實踐中，我們對組織工作的規律性認識不斷深化和昇華，思路、理念、方式不斷轉變和跟進，主要體現在： 一是 更加註重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任，做到在融入中心中找準定位，在服務大局中體現價值。 二是 更加註重聚焦薄弱環節、破解難題。始終堅持問題導向，找準靶心、精準發力。 三是更加註重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線，事事從嚴、層層盯緊，使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工作常態。
在看到成績的同時，也要清醒認識存在的問題和不足。 一是 面對新形勢新任務，在思想理念、工作機制、方式方法上還不能完全適應; 二是 謀劃推進工作的視野和思路還不夠開闊; 三是 推動工作落實還不夠精準有力，有的工作還缺乏一抓到底的狠勁韌勁。對此，我們要認真面對，切實加以解決。
二、20xx組織工作主要任務
今年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是我們黨成立95 週年的喜慶之年，是市鎮領導班子集中換屆之年，組織工作任務艱鉅而繁重。總的要求是：深入貫徹落實黨的、xx屆三中四中五中全會、全國全省組織部長會議精神和市委八屆六次全會精神，圍繞全面從嚴治黨，堅持服務大局、聚焦主業、改革創新、精準施策，以開展“兩學一做”學習教育、抓好市鎮集中換屆、實施幹部履職盡責管理、完善幹部監督制度體系、實施基層黨建“五大工程、五項制度”、發揮人才作用推進創新創業為重點，切實加強領導班子和幹部隊伍、基層組織和黨員隊伍、人才發展環境和人才隊伍建設，為實現全市“十三五”良好開局提供堅強組織保證。
(一)著力抓好“兩學一做”學習教育，鍛造“四鐵”黨員隊伍 。黨中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之後，面向全體黨員深化黨內教育的又一次重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的一項重要舉措。各地各單位要以高度的政治責任感，把“兩學一做”學習教育抓緊抓好。一要提前調研謀劃。這項工作，中央已下發通知，省委和市委還將作出專題部署。各地各單位要領會中央精神，提前開展調查研究，精心思考謀劃好開展學習教育的思路和措施，為推進工作做好各項準備。二要把握基本要求。“兩學一做”，“學”是基礎，“做”是關鍵。要組織全體黨員認真學習黨章黨規，切實把黨章黨規作為規範黨員行為的具體遵循。要深入學習系列講話，切實加強理論武裝，統一思想行動。要堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇於擔當作為，做合格的共產黨員。通過“兩學一做”，堅持學做互進、知行合一，真正培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的黨員隊伍。三要聚焦突出問題。各級黨組織要著力解決黨員教育管理失之於寬鬆軟、不嚴不實等問題，繼續抓好群眾反映強烈的突出問題整改，切實整治群眾身邊的不正之風。要推動黨員把自己擺進去，對照黨員標準檢視和改進自己，著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題，讓群眾不斷看到幹部作風的新轉變、黨員隊伍的新氣象。四要講求方式方法。要注意抓在平常、融入經常，堅持以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，全面推行每月“黨員固定活動日”，切實防止形式化、走過場。要堅持區分層次、分類指導，確保學習教育貼近實際、富有實效。要堅持領導帶頭、典型引領，評選表彰一批先進典型，用身邊事教育身邊人，匯聚發展正能量。
(二)著力抓好市鎮集中換屆，建強決戰決勝的堅強領導集體 。要把市鎮集中換屆作為全面建成小康社會關鍵歷史時期的基礎性、戰略性、決定性工程來抓，著力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫，切實把各地各部門領導班子建設成為貫徹五大發展理念、決勝全面小康的堅強領導集體。
1 、以集中換屆為契機，選好乾部配強班子。 這是今年黨的建設和組織工作的重頭戲，也是對全市組織系統工作水平的一次重要檢驗。 一是 樹立正確用人導向。堅持德才兼備、以德為先，把政治標準放在首位，大力選拔信念堅定、政治清醒、忠誠可靠的幹部，樹立埋頭幹事、勇於擔當、群眾公認、重視基層的導向。 二是 組織領導上要堅持四個嚴格。堅持嚴格標準、嚴格要求、嚴格操作、嚴肅紀律，提前謀劃，認真組織，加強指導，強化全面統籌協調。 三是 做好代表委員提名考察。要充分發揮黨組織的領導和把關作用，對代表委員人選進行嚴格組織考察，重點考察政治立場、思想作風、道德品質等情況，注重社會形象，把好政治關。凡存在政治品質和道德品行差、涉嫌違紀違法、身份上弄虛作假等情形，不得推薦提名為代表委員人選。 四是 優化領導班子選配結構。要突出事業發展、單位職能、領導班子職責、領導幹部崗位職責，建立領導班子配備結構模型和領導幹部能力素質模型，制定領導班子和領導幹部調整配備的基本參照系，實現幹部資源與職位資源合理配置。堅持結構服從功能，實行老中青相結合的梯次配備，優化領導班子知識和專業結構，著力增強整體功能。
2 、以開展履職盡責考核為基礎，管好班子用好乾部。 考實班子、識準幹部是換屆工作的基礎性工作，要不斷深化日常考核，繼續實施幹部“畫像”工程，對幹部的基本情況、性格特徵、能力特長、主要優缺點等，逐一進行分析研判，為幹部選拔任用提供科學準確依據。在鞏固和充分運用日常考核成果基礎上，大力開展領導班子和領導幹部履職盡責考核，推進對各級領導班子和領導幹部的瞭解和掌握，為選好乾部配強班子提供“活情況”。要堅持把日常考核和履職盡責考核成效作為幹部能上能下的重要依據，真正推動各級領導班子和領導幹部履職盡責、幹事創業。
3 、以民主集中制為核心，健全機制優化執行。 近日，就學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出重要批示，對各級黨委( 黨組) 領導班子成員特別是主要負責同志重溫這篇著作提出明確要求。各地各單位黨委( 黨組) 要充分認識重要批示的深刻意義，深入學習、深刻領會，強化實踐運用，切實提高領導藝術和領導水平，提升領導班子執行質量和水平，充分發揮統攬全域性、協調各方的作用。自覺貫徹落實《地方黨委工作條例》《黨組工作條例》，進一步加強以民主集中制為核心的領導班子制度建設，完善領導班子議事規則和決策程式，提高民主決策、依法決策、科學決策水平。認真貫徹落實中央、省委關於改進黨員領導幹部民主生活會的意見，嚴肅黨內政治生活，不斷提高領導班子和領導幹部自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
4 、以紀律教育為重點，確保換屆風清氣正。 堅持教育在先、警示在先、預防在先，切實加強幹部選拔任用政策法規和組織人事紀律的學習教育，嚴明“九個嚴禁”紀律要求，組織幹部認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神，把換屆紀律作為“高壓線”，警示幹部遵規守紀。突出換屆風氣監督，全面開展換屆紀律學習教育、談心談話、公開承諾、提醒告誡“四個全覆蓋”。成立換屆風氣巡迴督查組，對各地各單位換屆風氣進行巡迴督查，對違反換屆紀律問題的舉報進行立項專辦，努力營造風清氣正的換屆環境。
(三)著力加強高素質幹部隊伍建設，促進幹部“清廉為官、事業有為” 。黨的幹部是黨的事業的骨幹。必須堅持系統思維、全域性觀念，全面加強執政骨幹隊伍建設，著力打造高素質的“兩為”幹部隊伍。
1 、深入實施“年輕幹部成長工程”。 培養選拔年輕幹部，事關黨的事業薪火相傳。要認真貫徹落實省委《深化“年輕幹部成長工程”的實施意見》，完善後備幹部資訊庫，加強跟蹤培養和使用，舉辦強化訓練班，突出黨性教育和能力訓練，將教育培訓、遴選考察有機結合，發現、儲備一批優秀年輕幹部。繼續辦好“青年幹部知行學院”，做好選調生、公務員考錄工作，進一步充實基層工作力量，加強年輕幹部源頭儲備和系統培養，形成培養使用常態化機制。
2 、大力實施幹部“能力素質提升工程”。 一是 加大幹部教育培訓力度。強化幹部理想信念和黨性教育，開展黨的xx屆五中全會精神和系列講話精神教育培訓，以戰線為單位，以短訓班、研討班為主要方式，分層分類舉辦培訓，推進幹部集中理論教育培訓全覆蓋。完善幹部理論考學制度，突出以考促學、以學促用。圍繞貫徹落實五大發展理念，及時加強相關領域政策法規和專業知識培訓，提高幹部適應把握引領經濟發展新常態的能力。 二是 加大幹部培養鍛鍊和任職交流力度。加強幹部實踐鍛鍊，從市直部門選派一批比較優秀、有發展潛力的同志到鄉鎮基層，通過參與精準扶貧、重大專案、急難險重工作，接地氣、長才幹，加快成長成熟。推進幹部有序交流，加強鄉鎮之間、市直部門之間的“橫向”交流，推動鄉鎮與市直部門之間的“上下”交流，對在同一崗位任職時間較長、工作經歷相對單一的領導幹部有計劃、分步驟進行交流，豐富工作經歷，增強隊伍活力。 三是 鼓勵創新“自選動作”。幹部能力提升和教育管理，各地各單位都有責任。在完成規定動作的同時，希望各地各單位結合各自幹部隊伍實際，制定年度加強幹部隊伍建設的具體方案，年初以專案化形式上報，年底納入組織工作目標考核結賬。
3 、不斷完善幹部選拔任用規程。 抓好《幹部任用條例》配套制度的修改完善與全面落實，按照新形勢，對照新要求，結合省委組織部印發的8 項配套制度，進一步優化幹部任用規程，對《條例》規定的程式進一步細化，明確每個關口、每道程式的具體操作辦法、責任人和具體流程，形成更加簡便易行、務實管用的選人用人制度體系和工作方法。做好“四步”分析，規範動議辦法;堅持“三先三後”，改進民主推薦辦法;堅持考人與考事相結合，完善考察辦法;落實幹部醞釀和任前監督辦法;堅持幹部選拔任用全程記實，做到每個環節、每個步驟都有文字記載，有據可查。
4 、全面加強幹部管理監督。 把幹部監督管理挺在紀律前面，堅持抓早抓小抓苗頭，從嚴從實加強幹部日常管理監督。 一是 全面開展提醒、函詢和誡勉。對幹部日常監督中發現的領導幹部苗頭性、傾向性問題進行提醒談話，對工作中發現和信訪舉報中反映的問題，及時進行書面函詢，對雖不構成違紀但造成不良影響，或者雖構成違紀但根據有關規定免予黨紀政紀處分的，及時進行誡勉。防止小毛病變成大問題，保護挽救幹部。 二是 繼續實施幹部召回管理。全面貫徹落實《仙桃市治“三官”促“兩為”實施辦法》，對符合“庸官、混官、懶官”情形的幹部繼續實行“召回”管理，擬舉辦兩期召回管理培訓班。 三是 深化專項整治工作。全面開展領導幹部個人有關事項報告抽查核實、多佔政策性住房清理排查、違規因私出國(境)、幹部違規兼職及配偶子女違規經商辦企業等專項整治，發現問題一律嚴肅查處。 四是 加大組織處理力度。對違法違紀違規幹部，加強與紀檢、檢察機關溝通，及時依照有關規定進行組織處理。認真貫徹中央《關於推進領導幹部能上能下的實施意見(試行)》，探索建立幹部能上能下機制，對因身體原因不能正常履職、工作能力弱、實績較差、作風存在嚴重問題的幹部及時予以組織調整或組織處理。
(四) 著力抓好“五大工程、五項制度”，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
1 、深入推進“三級聯動工程”。 抓好“三級聯動”工程就是抓住黨建工作“牛鼻子”。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，以鐵的肩膀擔負起管黨治黨的首責、主責、全責和必擔之責。 一是 落實書記“十問”管理。要堅持調研問“十問”、檢檢視“十問”、述職述“十問”、考核查“十問”，督促黨委書記把黨建“十問”要求融入到工作中，貫徹到行動上，切實履行好黨委書記第一責任人職責。 二是 落實清單管理。各地要結合實際，認真建立基層黨建重點工作清單、黨(工)委書記基層黨建述職報告承諾清單、省市暗訪發現突出問題整改清單，實行問題清單整改銷號制，確保工作落地生根。 三是 落實臺賬管理。市、鎮、村三級要根據基層黨建工作的重點內容、重要工作建立工作臺賬，實行掛圖作戰，精準施策。市級層面要著重對後進村、集體經濟薄弱村、陣地不達標村等重點村實行跟蹤管理，推動轉化升級。 四是 落實督查管理。要充分發揮黨建工作督查專班作用，每雙月督查一次，不打招呼、直接到村(社群、非公)督查，督查結果作為年度考核重要依據，對工作完成不到位、效果不好的，嚴格追責問責。 五是 落實述評管理。堅持“書記抓、抓書記”，突出問題導向、完善程式環節、注重群眾參與、強化結果運用，把黨建責任具體化、剛性化，要一級抓一級、一級帶一級，層層壓緊、傳導壓力，形成大抓基層的鮮明導向，把黨建工作抓認真、抓紮實、抓深入。
2 、強力推進“420 ”便民服務體系全覆蓋。 去年，各地黨(工)委高度重視、加大投入、紮實推進，基本完成“年底前完成50% 村建立任務”。今年，要重點圍繞“全覆蓋”要求，全力推進“420 ”便民服務體系建設，確保7 月底前實現全面覆蓋、全面提升。 一是 要加快“建”的步伐。按照“三步走”建設要求，目前全市還有50% 村需要建設“420 ”便民服務體系。從平時掌握情況來看，這50% 村都是難啃的“硬骨頭”，必須採取現場會推進、臺賬管理推進、雙月督導推進、檢查考核推進等強有力措施，進一步排出時間表、列出任務書，實行掛圖作戰。3 月底，全市準備召開現場推進會，對“420 ”便民服務體系建設進行再動員再部署;要對所有村實行臺賬管理，達標一個銷號一個;要加強雙月檢查督辦，進一步傳導責任和壓力;年底要組織專項考核，考核結果直接納入基層黨建年度考核內容嚴格結賬。 二是 要堅持“高”的標準。從春節前對各地“420 ”服務體系建設督導情況來看，少數地方存在降低建設標準的情況。有的村只注重便民服務大廳建設，在功能室建設上簡單滿足於“有”，投入不夠，標準不高，作用發揮不明顯;有的村簡單將會議室改成便民服務大廳，擠佔會議室面積，導致部分功能缺失;有的村建設便民服務大廳只是將幾個會議桌簡單拼在一起，基本不能滿足服務群眾的功能需要。各地要捨得投入，嚴格按照“1234 ”的基本配置要求(建好1 個黨員群眾服務中心，健全廣場和衛生室2 大配套設施，建設政務服務、文體服務、關愛服務3 個功能區域，建立村幹部坐班值班、全程代辦、上門走訪、督導考核4 項執行機制)，切實把每個村的“420 ”便民服務體系都高標準建起來。 三是 要形成“用”的常態。推進“420 ”便民服務體系，既要抓好“建”的工作，更要形成“用”的常態，把功能發揮出來，把服務做實落地。各地要圍繞“420 ”便民服務專案，有針對性組織村幹部進行業務培訓，改變只有“少數幹部能服務”現狀，確保“村幹部人人能服務”。已建成“420 ”便民服務體系的村，要結合黨員固定活動日，組織黨員群眾現場體驗“420 ”便民服務專案，既幫助村幹部進一步熟練掌握“420 ”便民服務，又讓群眾知道自己可以享受哪些便民服務。要認真落實村幹部坐班值班、服務登記、考核考評等制度，讓制度進一步嚴起來、硬起來，切實做到用制度傳遞壓力，用壓力推動工作，真正打通服務群眾“最後一公里”。
3 、切實加強村主職幹部專職化管理。 隨著農村經濟社會不斷髮展和基層服務型黨組織建設深入推進，對村主職幹部隊伍建設提出了新的更高要求。省委專門下發《關於進一步加強村主職幹部隊伍建設的若干意見》，明確要求實行村主職幹部專職化管理。去年，市財政新增投入20xx 萬元，將村主職幹部年均報酬待遇提高到4 萬元以上，與鄉鎮領導班子副職工資水平看齊，為實行村主職幹部專職化管理打好基礎。實行村主職幹部專職化管理，重點在“專”，就是要專心專注，把主要精力放在村裡各項工作上來，不能像以前那樣“半工半農”，甚至只種自家的田，不管集體的地;關鍵在“職”，就是要有職業能力，掌握好村幹部這個職業的基本知識、基本職責、基本方法、基本規矩、基本能力;落腳在“管”，就是要通過嚴格管理，促進村主職幹部履職盡責，當好“領頭羊”。具體來講，就是要做到“四個加強”。 一是 加強培訓提能力。去年，我們把村主職幹部全部納入黨校主體班輪訓一遍，反響較大、效果很好。今年，要結合“兩學一做”專題教育，加大村主職幹部培訓力度，重點是加強能力素質培訓，幫助村主職幹部更好地理清方向，增強履職能力。 二是 加強管理立規矩。堅持用制度管人管錢。要大力推行村幹部日值班、周碰頭、月例會制度，確保每天有人值班、每週有幹部碰頭、每月有工作例會。要全面 實行“雙代管零招待”制度，加快制定“雙代管零招待”具體實施辦法，加強檢查督辦落實，嚴肅財經紀律。 三是 加強監督講民主。要落實村務監督制度，執行“四議一審兩公開”制度，凡是涉及村級集體經濟發展、公共建設專案、集體資產處置等重大事項和優撫救濟、低保醫保等涉及群眾切身利益的重大問題，都要主動接受黨員群眾監督。 四是 加強考核嚴獎懲。要建立村主職幹部崗位目標責任制，明確任期目標和年度目標，完善實績考核辦法，準確評價履職情況，嚴格兌現獎懲。
4 、全力推進每月“黨員固定活動日”制度。 開展每月“黨員固定活動日”活動，是我們把全面從嚴治黨向基層延伸的重要措施。2 月28 日，全市首次集中開展每月“黨員固定活動日”活動，市鎮村三級聯動、統一推進，全市617 個村支部的19626 名農村黨員，22 個鄉鎮的918 名機關幹部、1212 名群眾代表和入黨積極分子共同參加活動。整體活動氛圍濃、效果好，既在全市引起強烈反響、取得明顯成效，又為後面的固定活動日提供範本、樹立標杆、打牢基礎。要繼續保持這種良好態勢，堅持“六統一”要求，確保固定活動日取得更好實效。 一是 堅持全市統一標準。各地要嚴格按照 《關於印發〈 農村黨員固定活動日實施辦法 〉的通知》要求組織活動， 制定好全年黨員固定活動日活動計劃，每次活動都要有佈置、有計劃、有內容、有記錄、有總結，確保每次活動都能取得實效。 二是 堅持全市統一時間。確定每月28 日為固定活動日是剛性要求，各地不得自行更改、隨意調整活動時間。 三是 堅持全市統一督查。2 月28 日，市委組織部由各位部長帶隊，全體部機關幹部參加，組成15 個督查組，對全市22 個鎮(街道)66 個村固定活動日情況進行督查，效果很好。組織部門要堅持這種做法，每月28 日都要下去督查，做到鎮黨委書記包點村必查、班子成員包點村抽查、其它村隨機查。 四是 堅持黨委(黨組)統一主題。各地要按照“一月一主題”要求，結合本地實際，精心設計和策劃活動主題，既可以是黨員學習日、民主議事日，也可以是志願服務日、義務勞動日。在此基礎上，要積極探索簡便易行、務實管用、黨員群眾更加喜聞樂見的活動模式。 五是 堅持黨委(黨組)統一指導。黨委書記要帶頭參加包點村固定活動日活動，班子成員和機關幹部要全部下到包點村對口指導，會前幫助村裡制定活動方案、確定活動內容，活動日當天到村幫助組織會議，全程指導參與活動。 六是 堅持支部統一組織。村黨組織是黨員固定活動日責任主體，要認真做好各項準備工作，特別是要提前向黨員下發通知，確定參加活動人數，確保市內黨員都能參加活動。對不能參加活動的黨員，要在活動日前1 天將缺席名單報鎮黨委備案。要嚴格執黨員簽到制度，並作為民主評議黨員的重要依據。活動結束後，要及時整理活動資料，將活動開展情況在黨務公開欄公開。
同時，要統籌抓好後進整頓工程、集體增收工程、社群大黨委建設、非公黨建“兩創一促”活動、機關事業單位黨建等工作。
(五) 著力激發人才創新創業活力，提升人才工作服務經濟社會發展水平。 人才聚則事業興，要充分發揮人才“第一資源”作用，聚力創新創業驅動，提高人才工作水平，不斷增強人才在仙桃轉型升級發展中的引領力和支撐力。
1 、健全完善人才工作體制機制。 去年，通過實行人才工作專案化管理和優秀人才任期目標責任制管理，各地各部門責任意識明顯提高，人才工作取得了新進展新成績。今年要進一步完善組織部門牽頭抓總的工作機制，繼續推行專案化管理和任期目標管理，對系統較大、人員較多的單位，還要增加1 項市級指定的人才專案，實行“1+1” 專案制度，由相關單位負責統籌實施。市委人才工作各成員單位要緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署，充分發揮仙桃的區位優勢、產業優勢和人力優勢，在抓好抓實人才工作上多謀思路、多想辦法，激發人才創新創業活力，更好地服務經濟社會發展。
2 、深入實施重大人才工程。 今年，在深入推進省級各類人才工程專案的同時，我們還要持續推進三項重點工程。 一是 高層次稀缺性人才引進工程。強化政策支撐，在引進中央“千人計劃”、省“百人計劃”、海外高層次人才、博士專家來仙創新創業工作上實現新突破，不斷壯大全市產業發展領軍人才和高技能人才隊伍。繼續開展引進研究生工作。 二是 “1251 ”企業家精英培育工程。近年來，我們通過聯合辦班、開展產業人才培訓等形式，對全市企業家職業能力素質進行充電加油，大家認可度高，社會反響好。今年要繼續辦好華科大EMBA 總裁班、食品醫藥生物產業職業經理人培訓班、“網際網路+ ”電商人才培訓班，定期舉辦企業人才交流研討活動，鼓勵企業家學習、吸收、運用先進經營管理理念，為全市經濟轉型發展再添內生動力。 三是 名師名醫培養工程。去年，我們實施了文化名家造就工程，評選了20 位文化名家，今年要拓展到名師名醫等群體，開展“十大名師”、“十大名醫”、“仙桃工匠”評選表彰活動，樹立優秀典型，培育本土名家，為仙桃事業發展留住人才。
3 、進一步優化人才發展環境。 要 以仙桃國家高新區為核心，大力推進人才發展制度、服務和措施創新，將招才引智和招商引資有機結合，分割槽域建立人才招引服務站，制定出臺推進大眾創業萬眾創新的人才培養引進政策措施，抓好貫徹實施。 要 以打造“夢想沔街”為重點，構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的新型創業服務平臺。大力扶持仙桃光谷創業咖啡、大學生創業孵化基地、電子商務孵化園、江漢潮創客空間等創新創業孵化器建設，推動市場主體創辦更多的優質孵化器，激發創新創業潛力。 要 加強高層次人才協會建設，舉辦高層次人才沙龍活動，充分發揮協會聯絡服務人才的重要作用。精心組織“人才工作宣傳月”活動，加大人才政策和人才典型宣傳力度。繼續做好優秀人才健康體檢、節日慰問、座談走訪、外出考察等經常性工作，積極為各類人才營造良好的生活和工作環境。
三、圍繞“五強”建設要求，全力打造模範部門和過硬隊伍
打鐵還需自身硬。只有管好自己，才能管好別人;只有自身過硬，才能工作過硬。
1 、要 強化責任擔當。 組工幹部作為管黨治黨的重要執行者，必須要做到知責思為、知責思進。一是 增強政治素質。全市組織系統要鞏固擴大群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，帶頭開展“兩學一做”學習教育，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向，保持對黨忠誠，樹立清風正氣。 二是 增強擔當意識。充分發揮先鋒模範作用，勇於在大事難事面前擔當責任，做到不迴避、不推諉、不退縮，迎難而上，勇於擔難、擔重、擔險、擔責，真正做到守土有責、守土負責。 三是 發揚奉獻精神。組工幹部要甘為人梯、無私奉獻，這既是我們應盡的職責，也是我們光榮的傳統。要開展以公道正派為核心的職業道德教育，發揚組工幹部奉獻精神，保持隊伍的先進性。
2 、要強化能力建設。 從嚴治黨的新形勢，對組織工作的內涵、標準提出了更高要求，我們要主動適應新要求，不斷提升能力。 一要 提升執行政策能力。要熟練掌握、運用組織工作政策，對新政策、新條例，帶著問題主動思考、認真領會，吃透精神。 二要 提升知人善任的能力。知人善任是組工幹部的核心能力，要對照好乾部標準，堅持全面、歷史、辯證看幹部，深入思考、理性分析、選準幹部，做到人盡其才、才盡其用。 三要 提升綜合協調能力。要做到對上主動溝通，對下跟進溝通，對內經常溝通，對外及時溝通，正確、高效處理好各方面關係，形成推動工作的合力。 四要提升抓落實能力。要把抓落實作為一項基本功，克服形式主義，改進會風文風，走出機關、深入基層，強化督辦、加強指導，以紮實有效的措施讓組織工作落到實處。
3 、要強化作風建設。 組工幹部作為管黨員的黨員、管幹部的幹部、管人才的人才，肩負著重要的職責和使命，在工作中要培養四種作風： 一是 求真務實的作風。要堅持察實情、說實話、辦實事、求實效，堅決反對主觀主義和形式主義，做真抓實幹的表率，把作風建設貫穿於抓落實的方方面面。 二是 調查研究的作風。“沒有調查就沒有發言權”。組工幹部要深化認識，樹立調研先行的工作理念，做到不調研不決策、先調研後決策，讓調查研究成為開展工作的必經步驟和自覺行動。三是 嚴謹細緻的作風。組織工作任務繁重，領導和群眾的期望值高。組工幹部要養成嚴謹細緻的工作作風，思維要嚴謹，工作要細緻，工作中要零失誤、零差錯，認認真真、精益求精做好每一項工作。 四是 雷厲風行的作風。組織工作經常要求比較急，大家一定要強化質量意識和時間觀念，見事快動手早，說幹就幹，工作一旦部署，就要迅速作出反應，制定實施方案，提出應對措施，而不是慢吞吞、慢三拍。對承擔的工作和接受的任務，要做到件件有迴音、事事有著落。
4 、要強化工作質效。 組織工作政策性、程式性、時效性強，既等不得，也拖不得，更慢不得，必須講究高質高效，重結果更重效果，重效率更重效益。 一要 聚焦主業抓質效。要聚精會神抓好組織工作主責主職，種好責任田，堅持職能職責導向，瞄準具體事、具體人、具體問題，把職責範圍內的工作一項一項做實做好、落地落實。 二要 履職盡責抓質效。要帶頭實施履職盡責管理，制定履職盡責管理工作規範，重規範和效益，建立環環相扣的工作鏈條，要有部署、有督辦、有落實，形成閉環效應。 三要 勇於創新抓質效。突破工作重點難點是創新，把常規工作做成精品是創新，完成好先行先試工作是創新，創新就是實效，我們必須把組織工作的發展重點放到創新上，集思廣益、超前思考，力求人無我有、人有我強、人強我優。
5 、要強化隊伍活力。 繼續貫徹“三個留人”，激發組工幹部幹事創業熱情。工作上，要嚴格要求，評選履職盡責先進典型，引導組工幹部立志、立標、立行、立規，爭當表率和模範。生活上，要關心關愛，認真落實談心談話、年休假等制度，及時瞭解幹部的思想狀況和生活狀況，豐富日常文體活動，培養健康興趣愛好。
同志們，做好今年的組織工作責任重大、使命光榮。我們要在市委的堅強領導下，圍繞中心、服務大局，開拓創新、紮實工作，為推動“十三五”規劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造中心城市提供堅強的組織保證。
謝謝大家!
在即將迎來中國共產黨成立92週年之際，全國組織工作會議召開了。借這個機會，我代表黨中央，向全國各級黨組織和廣大共產黨員，致以節日的問候!
關於今後5年組織工作的任務，要做全面部署。今天，我不面面俱到說了，想就組織工作中大家比較關心的幾個問題講點意見。
一、著力培養選拔黨和人民需要的好乾部
當前，全黨全國各族人民正在為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢而團結奮鬥。面對複雜多變的國際形勢和艱鉅繁重的國內改革發展穩定任務，我們必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。這是黨的報告中的一句話。“新的歷史特點”這個概念，含義是很深刻的，是全面審視和判斷國內國際兩個大局發展大勢得出的重要判斷。
進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，實現黨的確定的各專案標任務，關鍵在黨，關鍵在人。關鍵在黨，就要確保黨在發展中國特色社會主義歷史程序中始終成為堅強領導核心。關鍵在人，就要建設一支巨集大的高素質幹部隊伍。
我們黨歷來高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關係黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓。治國之要，首在用人。也就是古人說的：“尚賢者，政之本也。”“為政之要，莫先於用人。”
近年來，各級黨委和組織部門貫徹執行黨的幹部路線，選人用人主流是好的，但也存在這樣那樣的一些問題，如果不能很好解決，就會渙散黨心、冷了人心。
現在，大家想得比較多、議得比較多的有3個問題：怎樣是好乾部?怎樣成長為好乾部?怎樣把好乾部用起來?正確回答和解決這3個問題，我們的幹部工作就能做得更好。
第一個問題，怎樣是好乾部?這本來是一個十分清楚的問題，黨章有明確要求。然而，由於選人用人上的不正之風的影響，由於一些地方選出來的幹部素質和能力明顯不合格，甚至出了一些“帶病提拔”、違規提拔的幹部，致使不少同志對這個問題的認識模糊了。這也說明我們的組織工作還大有可改進之處，因為如果選來選去使大家對好乾部的標準都弄不清了，那顯然是選出來的一些人不僅沒有起到標杆作用，反而起到了反作用。這個問題要引起深思!
好乾部的標準，大的方面說，就是德才兼備。同時，好乾部的標準又是具體的、歷史的。不同歷史時期，對幹部的具體要求有所不同。革命戰爭年代，對黨忠誠、英勇善戰、不怕犧牲的幹部就是好乾部。社會主義革命和建設時期，懂政治、懂業務、又紅又專的幹部就是好乾部。改革開放初期，擁護黨的十一屆三中全會確定的路線方針政策，有知識、懂專業、銳意改革的幹部就是好乾部。現在，我們提出政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過等具體要求，突出了好乾部標準的時代內涵。
概括起來說，好乾部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔。信念堅定，黨的幹部必須堅定共產主義遠大理想，真誠信仰馬克思主義，矢志不渝為中國特色社會主義而奮鬥，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求不動搖。為民服務，黨的幹部必須做人民公僕，忠誠於人民，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務。勤政務實，黨的幹部必須勤勉敬業、求真務實、真抓實幹、精益求精，創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。敢於擔當，黨的幹部必須堅持原則、認真負責，面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而上，面對危機敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢於堅決鬥爭。清正廉潔，黨的幹部必須敬畏權利、管好權利、慎用權利，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。這些說起來大家都明白，但是要真正做到就不那麼容易了。
這幾條都很重要，一段時間以來，我在不同場合都強調了這些要求。這裡，我想特別強調一下理想信念、敢於擔當這兩個問題，這是當前幹部隊伍中比較突出的問題。
理想信念堅定，是好乾部的第一位的標準，是不是好乾部首先看這一條。如果理想信念不堅定，不相信馬克思主義，不相信中國特色社會主義，政治上不合格，經不起風浪，這樣的幹部能耐再大也不是我們黨需要的好乾部。只有理想信念堅定，用堅定理想信念煉就了“金剛不壞之身”，幹部才能在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心。
理想信念就是人的志向。古人說：“志之所趨，無遠勿屆，窮山距海，不能限也。志之所向，無堅不入，銳兵精甲，不能御也。”意思是說，志存高遠的人，再遙遠的地方也能達到，再堅固的東西也能突破。在革命、建設、改革各個歷史時期，有無數共產黨員為了黨和人民事業英勇犧牲了，支撐他們的就是“革命理想高於天”的精神力量。
應該充分肯定，我們大多數幹部理想信念是堅定的，政治上是可靠的。同時，在我們的幹部隊伍中，也有的對共產主義心存懷疑，認為那是虛無縹緲、難以企及的幻想;有的不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄託，熱衷於算命看相、燒香拜佛，遇事“問計於神”;有的是非觀念淡薄、原則性不強、正義感退化，糊里糊塗當官，渾渾噩噩過日子;有的甚至嚮往西方社會制度和價值觀念，對社會主義前途命運喪失信心;有的在涉及黨的領導和中國特色社會主義道路等原則性問題的政治挑釁面前態度暖昧、消極躲避、不敢亮劍，甚至故意模糊立場、耍滑頭，等等。黨的領導幹部特別是高階幹部，在大是大非面前沒有態度，出了政治性事件、遇到敏感性問題沒有立場、無動於衷，豈非咄咄怪事!
有人說要“愛惜羽毛”，也就是所謂“聲譽”，那也要看看你愛惜的是哪家的“聲譽”，究竟是個人主義的、一些別有用心的人會喝彩的“聲譽”，還是站在黨和人民立場上的聲譽?作為共產黨人只能要後一種聲譽，一心想著要前一種“聲譽”，那將是十分危險的!
現在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風為什麼盛行?為什麼不斷有人淪為腐敗分子甚至變節投敵，走向犯罪的深淵?說到底，還是理想信念不堅定。我常說，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。
事實一再表明，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。我一直在想，如果哪天在我們眼前發生“顏色革命”那樣的複雜局面，我們的幹部是不是都能毅然決然站出來捍衛黨的領導、捍衛社會主義制度?我相信，絕大多數黨員、幹部是能夠做到的。
革命戰爭年代，檢驗一個幹部理想信念堅定不堅定，就看他能不能為黨和人民事業捨生忘死，能不能衝鋒號一響立即衝上去，這樣的檢驗很直接。和平建設時期，生死考驗有，但畢竟不多，檢驗一個幹部理想信念是否堅定確實比較難，X光、CT、核磁共振成像也沒有辦法。
當然，也不是不能檢驗。那就主要看幹部是否能在重大政治考驗面前有政治定力，是否能樹立牢固的宗旨意識，是否能對工作極端負責，是否能做到吃苦在前、享受在後，是否能在急難險重任務面前勇挑重擔，是否能經得起權利、金錢、美色的誘惑。這樣的檢驗需要一個過程，不是一下子、經歷一兩件事、聽幾句口號就能解決的，要看長期表現，甚至看一輩子。
堅持原則、敢於擔當是黨的幹部必須具備的基本素質。“為官避事平生恥。”擔當大小，體現著幹部的胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能幹多大事業。
現在，一些幹部中好人主義盛行，不敢批評、不願批評，不敢負責、不願負責的現象相當普遍。有的怕得罪人，怕丟選票，搞無原則的一團和氣，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學，各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜，事不關己高高掛起，滿足於做得過且過的太平官;有的身居其位不謀其政，遇到矛盾繞道走，遇到群眾訴求躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責，致使小事拖大、大事拖成大禍;有的為人圓滑世故，處事精明透頂，工作拈輕怕重，崗位挑肥揀瘦，遇事明哲保身，有功勞搶得快，出了問題上推下卸。更可怕的是，這樣的人有些還混得左右逢源甚至如魚得水，付出的比別人少，得到的比別人多。這種不求有功、但求無過的“圓滑官”、“老好人”、“推拉門”、“牆頭草”多了，黨和人民事業還怎麼向前發展啊?這些問題危害極大，必須下大氣力解決。
說到底，無私才能無畏，無私才敢擔當。“心底無私天地寬。”擔當就是責任，好乾部必須有責任重於泰山的意識，堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一，敢於旗幟鮮明，敢於較真碰硬，對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。“疾風識勁草，烈火見真金。”為了黨和人民事業，我們的幹部要敢想、敢做、敢當，做我們時代的勁草、真金。
當然，敢於擔當，是為了黨和人民事業，而不是個人風頭主義，飛揚跋扈、唯我獨尊並不是敢於擔當。春秋時期宋國大夫正考父是幾朝元老，但他對自己要求很嚴，他在家廟的鼎上鑄下銘訓：“一命而僂，再命而傴，三命而俯。循牆而走，亦莫餘敢悔。饘於是，鬻於是，以糊餘口。”意思是說，每逢有任命提拔時都越來越謹慎，一次提拔要低著頭，再次提拔要曲背，三次提拔要彎腰，連走路都靠牆走。生活中只要有這隻鼎煮粥餬口就可以了。我看了這個故事之後，很有感觸。我們的幹部都是黨的幹部，權力都是黨和人民賦予的，更應該在工作中敢作敢為、銳意進取，在做人上謙虛謹慎、戒驕戒躁。
第二個問題，怎樣成長為好乾部?好乾部不會自然而然產生。成長為一個好乾部，一靠自身努力，二靠組織培養。從幹部自身來講，個人必須努力，這是幹部成長的內因，也是決定性因素。
幹部的黨性修養、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的積累而自然提高，也不會隨著職務的升遷而自然提高，而需要終生努力。成為好乾部，就要不斷改造主觀世界、加強黨性修養、加強品格陶冶。要時刻用黨章、用共產黨員標準要求自己，要有“與人不求備，檢身若不及”的精神，時刻自重自省自警自勵，努力做到“心不動於微利之誘，目不眩於五色之惑”，老老實實做人，踏踏實實幹事，清清白白為官。
學習是進步的階梯。幹部要勤於學、敏於思，認真學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系，掌握貫穿其中的立場、觀點、方法，提高戰略思維、創新思維、辨證思維、底線思維能力，正確判斷形勢，始終保持政治上的清醒和堅定。還要認真學習各方面知識，豐富知識儲備，完善知識結構，打牢履職盡責的知識基礎。
好乾部除了要加強學習，還要加強實踐。“耳聞之不如目見之，目見之不如足踐之。”知識和經驗猶如雄鷹之雙翼，只有經風雨、見世面，才能飛得更高、飛得更遠。越是條件艱苦、困難大、矛盾多的地方，越能錘鍊人。幹部要深入基層、深入實際、深入群眾，在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪品質、提高本領。
好乾部還要靠組織培養。形勢越變化、黨和人民事業越發展，越要重視幹部培養。培養幹部，要抓好黨性教育這個核心，抓好道德建設這個基礎，加強宗旨意識、公僕意識教育。要強化幹部實踐鍛鍊，積極為幹部鍛鍊成長搭建平臺。實踐鍛鍊不是去“鍍金”，更不是去走過場等著提拔，如果那樣，必然會身子去了心沒去，還是與群眾格格不入，那就是弄虛作假了。要加強對幹部經常性的管理監督，形成對幹部的嚴格約束。沒有監督的權利必然導致腐敗，這是一條鐵律。組織上培養幹部不容易，要管理好、監督好，讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺。對幹部經常開展同志式的談心談話，既指出缺點不足，又給予鞭策鼓勵，這是個好傳統，要注意保持和發揚。
第三個問題，怎樣把好乾部用起來?好乾部成長起來了，培養出來了，關鍵還是要用。不用，或者用不好，最終等於還是沒有好乾部。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。選什麼人就是風向標，就有什麼樣的幹部作風，乃至就有什麼樣的黨風。
必須看到，在有的地方和部門，正確用人導向並沒有得到很好體現，一些德才平平、投機取巧的人屢屢得到提拔和重用，一些踏實幹事、不跑不要的幹部卻沒有進步機會，幹部群眾對此意見很大。各級黨委及組織部門要堅持黨管幹部原則，堅持正確用人導向，堅持德才兼備、以德為先，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才，把好乾部及時發現出來、合理使用起來。
用人得當，首先要知人。知人不深、識人不準，往往會出現用人不當、用人失誤。“不知人之短，不知人之長，不知人長中之短，不知人短中之長，則不可以用人，不可教人。”對幹部的認識不能停留在感覺和印象上，必須健全考察機制和辦法，多渠道、多層次、多側面深入瞭解。
要近距離接觸幹部，觀察幹部對重大問題的思考，看其見識見解;觀察幹部對群眾的感情，看其品質情懷;觀察幹部對待名利的態度，看其境界格局;觀察幹部處理複雜問題的過程和結果，看其能力水平。考察識別幹部，功夫要下在平時，並注意重大關頭，關鍵時刻。“操千曲而後曉聲，觀千劍而後識器。”幹部業績在實踐，幹部聲名在民間。要多到基層幹部群眾中、多在鄉語口碑中瞭解幹部，既要在“大事”上看德，又要在“小節”中察德。
用人得當，就要堅持全面、歷史、辨證看幹部，注重一貫表現和全部工作。對那些勇擔當、有本事、堅持原則、不怕得罪人、個性鮮明的幹部，往往會出現認識不盡一致的情況，組織上一定要為他們說公道話。如何考準考實幹部政績，也是一個難點。要改進考核方法手段，既看發展又看基礎，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容，再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了。一些幹部慣於拍腦袋決策、拍胸脯蠻幹，然後拍屁股走人，留下一屁股爛賬，最後官照當照升，不負任何責任。這是不行的。我說過了，對這種問題要實行責任制，而且要終身追究。請中央組織部抓緊研究落實。
用人得當，就要科學合理使用幹部，也就是說要用當其時、用其所長。現在，有的地方用幹部，涉及具體人時，往往只看資歷、看輪到誰了，論資排輩、平衡照顧，而不是看誰更優秀、更合適，用非所長，結果乾部乾得很吃力，問題堆了一大堆，工作也難以開啟局面。用什麼人、用在什麼崗位，一定要從工作需要出發，以事擇人，不能簡單把職位作為獎勵幹部的手段。“駿馬能歷險，犁田不如牛。堅車能載重，渡河不如舟。”我們要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發現人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。只有這樣，才能使大批好乾部源源不斷湧現出來，才能使大家的聰明才智充分釋放出來。
有一種現象很值得注意，就是在一個地方、一個單位，一個幹部好不好，群眾有公論，實踐有比較，領導心裡也明白，但在具體用人時，結果卻與事業需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的，是一些領導幹部的私心雜念，是人們議論的“關係網”、“潛規則”。正是這些不健康的因素起作用，任人唯賢被丟在一邊了，任人唯親、任人唯利等問題發生了。幹部群眾對這些問題深惡痛絕。必須下決心加以整治，使用人之風真正純潔起來。
二、正確認識和處理幹部制度改革中出現的新情況
把好乾部選用起來，需要科學有效的選人用人機制。多年來，我們在這方面進行了積極探索、形成了不少好制度好辦法，但還不能很好適應新形勢下選人用人需要。要緊密結合幹部工作實際，認真總結，深入研究，不斷改進，努力形成系統完備、科學規範、有效管用、簡便易行的制度機制。要特別注意研究新情況新問題。我這裡講幾個問題。
第一，關於民主推薦、民主測評。實行這個制度是擴大幹部工作民主的改革措施，目的是改變少數人說了算現象，起到了較好效果，但也出現了一些問題。一些地方和單位過度依賴票數、唯票取人，致使那些因拉票或當老好人而得票高的人得到提拔重用。更為嚴重的是，一些地方幹部拉票或當老好人的不良風氣愈演愈烈，拉票行為花樣百出、屢禁不止，敗壞了黨風和社會風氣。
選拔幹部當然要廣泛聽取意見，但必須把加強黨的領導和充分發揚民主結合起來，發揮黨組織在幹部選拔任用工作中的領導和把關作用。
在選人用人工作中，民主是手段而不是目的，並且只是把人選準用好的手段之一。幹部工作中發揚民主，不是隻有投票推薦一種方式，還有個別談話、實地調查、廣泛聽取各方面意見等多種方式，還體現在醞釀動議、考察預告、溝通協商、討論決定、任前公示等各個環節。考察幹部究竟採用什麼方法，要根據具體情況靈活運用。
選人用人是一項非常複雜的工作，推薦票只是一個方面，只能作為用人的重要參考，不能作為用人的唯一依據。黨管幹部嘛!都靠票來定，黨管幹部怎麼落實啊?誰最瞭解幹部的德才和實績啊?那應該是領導班子、分管領導和組織部門，他們在推薦幹部方面的權重應該適當加強。如果領導班子、分管領導和組織部門都說不出哪個幹部強、哪個幹部弱，那就是失職!其實，主要原因不是不瞭解幹部，而是其他牽扯因素太多了!
要正確分析和對待票數。正常情況下，選人用人還是要從得票靠前的幹部中去選，得不到大多數人擁護的人不能用，至於得票名次倒不一定太在意。但是，如果得票情況與黨組織平常掌握的幹部德才和實績情況相差懸殊，就一定要慎重對待，是投票環節出現了不正常情況，還是組織上平時掌握的情況失真，要深入進行考察、甄別，作出正確判斷。對到一個地方或單位工作不久、工作單位接觸外介面較窄、群眾不太熟悉的幹部，對敢於負責、敢抓敢管、得票可能不高的幹部，符合條件的應該由黨組織進行綜合考慮。更重要的是，要分清選任幹部和委任幹部的區別，弄清選票在不同型別幹部管理中的分量，避免一刀切。
揚湯止沸不如釜底抽薪，防止和懲處拉票行為，一方面要完善工作機制，另一方面要堅決制止簡單以票取人的做法，確保民主推薦、民主測評風清氣正。
第二，關於幹部工作公開。幹部工作公開，公開什麼、在什麼範圍公開、用什麼方式公開、公開到什麼程度?也需要認真研究、穩妥把握。不能把嚴肅的幹部工作搞成“選秀”、“作秀”，把社會注意力過多吸引到幹部選任上，助長幹部隊伍浮躁情緒。
實行競爭性選拔的初衷是擴大選人用人視野，也確實有一大批優秀幹部在這種機制下脫穎而出。但是，有些地方和單位的考試側重於知識而不是能力，而且筆試成績作為第一道關卡，這就讓那些善考不善乾的人佔了先，選拔出的人不少“高分低能”，也造就了一批不好好工作的“考試專業戶”。有的明明有合適人選，也要搞競爭性選拔，招進女婿氣走兒。一些地方和單位甚至科級幹部也動輒面向全國選拔，花的人力物力不成比例。這些年，競爭性選拔的崗位大多屬於委任制範疇，委任制幹部應該主要適用實績晉升原則，可以增加一定的競爭性，但不能把競爭性選拔作為主要方式甚至唯一方式。公開選拔和競爭上崗的範圍和規模要合理，不宜硬性規定競爭性選拔比例，更不能搞什麼“凡提必競”。只有在本地區本部門確實沒有合適人選、特別是缺乏緊缺專業人才時，才適宜於公開選拔，並且應該儘量就近取才。
競爭性選拔的方式方法也要改進，引導幹部在實幹、實績上競爭，而不是在考試、分數上競爭，不能搞“一考定音”。就是公選也要科學設定資格條件和考試方法，讓幹得好的才能考得好，考出幹部真水平、真本事。
第三，關於培養選拔年輕幹部。培養選拔年輕幹部，事關黨的事業薪火相傳，事關國家長治久安。優化幹部隊伍年齡結構，並不意味著提拔任用每個幹部都要是年輕的，也不是每個班子都要硬性配備年輕幹部，更不是不同層級領導班子成員任職年齡層層遞減。
一些地方和單位，為了達到領導班子年齡結構要求，降低選人用人標準，或者拔苗助長。更有甚者，為了追求年輕化，一些地方搞領導班子年齡層層逆減，到了鄉鎮，許多主要領導幹部過了40歲就感到提拔無望、幹工作不那麼認真負責了，或者乾脆做一天和尚撞一天鐘了，或者要求調到縣城“養老”去了。40多歲為什麼就不能當鄉鎮主要領導幹部了?50多歲為什麼就不能當縣市區主要領導幹部了?為什麼不能讓他們感到有幹頭、有奔頭?沒有道理嘛!德才表現好的、群眾口碑好的還是應該用，不能簡單以年齡劃線，否則會造成多大的人才浪費啊!
大批優秀年輕幹部走上各級領導崗位，增強了領導班子生機活力，表現也是好的。同時，我們工作中存在的問題也不少，社會上對一些地方選拔出來的年輕幹部議論較多，對年輕幹部工作也有不少意見。
究其原因，主要是有的簡單考慮班子年齡結構要求，不注意人選內在素質，忽視了必要的履職經歷和崗位歷練，把一些尚不成熟的幹部放到領導崗位，甚至擔任一把手。有的年輕幹部沒有把心思和精力放在工作上，功夫也沒有下在練好內功上，熱衷於經營人脈、編織關係網。有的地方的幹部中，給地方和部門領導當過祕書的幹部比例太大，你安排了，我也要安排，成了“利益均沾”，這怎麼得了!中央對此有明確規定啊，為什麼執行不了?!
加強和改進年輕幹部工作，要下大氣力抓好培養工作。年輕幹部不經過千錘百煉、艱苦磨鍊，很難在關鍵時刻經受住考驗，這方面的教訓是有的。一些地方對要培養的“苗子”百般呵護，為他們設好“臺階”、鋪好“路子”，恰恰忽略了把他們放到艱苦崗位上去磨鍊。現在形成了一種匪夷所思的怪圈，組織把誰放到艱苦崗位上、放到基層去鍛鍊，本人以及周圍的人往往會認為是組織上不信任他了。這樣的風氣蔓延開來，我們培養年輕幹部會走彎路。一定要扭轉過來。
天將降大任於斯人也，必先苦其心志，增益其所不能。對那些看得準、有潛力、有發展前途的年輕幹部，要敢於給他們壓擔子，有計劃安排他們去經受鍛鍊。這種鍛鍊不是做樣子的，而應該是多崗位、長時間的，沒有預設晉升路線圖的。而是要讓年輕幹部在實踐中“大事難事看擔當，逆境順境看襟度”。要形成一種風氣，年輕幹部都應該爭先恐後到艱苦崗位、到基層去，要以此為榮。
培養不等於照顧。幹部成長是有規律的，年輕幹部從參加工作到走向成熟，成長為黨和國家的中高階領導幹部，需要經過必要的臺階、遞進式的歷煉和培養。我們不能唯臺階論，但必要的臺階也是要的，一步登天在現在這個時代是行不通的。許多同志有這樣的體會，參加工作後，在普通崗位上經歷一些難事、急事、大事、複雜的事，能夠更加深刻地感受國情、社情、民情，也就是人們常說的“接地氣”，正所謂“不登高山，不知天之高也;不臨深溪，不知地之厚也。”早熟的果子長不大，拔苗助長易夭折。幹部多“墩墩苗”沒有什麼壞處，把基礎搞紮實了，後面的路才能走得更穩更遠。不能今天一來，明天就想走;今天提拔了，板凳還沒有坐熱，又想要升遷。這樣的人靠得住嗎?
當然，對年輕幹部中確有真才實學、成熟較早的，也要敢於大膽破格使用，不能縮手縮腳。破格不能“出格”，不能借“破格提拔”之名行謀私之實。有的年輕幹部“火箭式”起來，一查都與一些領導幹部沾親帶故。瓜田李下還要講究避嫌呢!有的人未成年就當上公務員了，而且領了多年薪水。幹部群眾沒有意見才怪呢!幹部隊伍不是大車店，誰想來就來啊!這些問題一定要查處，對當事人必須作出嚴肅組織處理。
要加強和改進後備幹部工作，著眼黨和國家事業5到20xx年乃至更長遠的發展，完善政策制度，拓寬來源、優化結構，改進人選產生方式。這是我們肩上的一個重大政治責任。要認真落實黨政領導班子後備幹部隊伍建設規劃，抓緊建立各級領導班子後備幹部隊伍，特別是要選好一把手後備人選，使班子形成合理的梯次配備。對後備幹部要堅持組織掌握，實行動態管理、優勝劣汰，建立健全培養鍛鍊、適時使用、定期調整、有進有退的機制，保持一池活水。
三、組織工作要落實好黨要管黨、從嚴治黨方針
黨要管黨，才能管好黨;從嚴治黨，才能治好黨。對我們這樣一個擁有8500多萬黨員、在一個13億人口大國長期執政的黨，管黨治黨一刻不能鬆懈。如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。
組織工作必須認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針。當前，組織工作中存在一些亟待解決的矛盾和問題。比如，有的地方和單位對黨員幹部特別是領導幹部疏於教育、疏於管理、疏於監督，一些黨員、幹部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風突出;一些基層黨組織戰鬥堡壘作用不強，有的甚至軟弱渙散;黨員教育管理有待加強。部分黨員先鋒隊意識淡化，組織紀律性不強，發揮作用不明顯，等等。
黨要管黨，首先是管好乾部;從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。要把從嚴管理幹部貫徹落實到幹部隊伍建設全過程。要堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，讓每一個幹部都深刻懂得，當幹部就必須付出更多辛勞、接受更嚴格的約束。沒有這樣的思想準備和覺悟，就不要進入幹部隊伍。對幹部身上出現的苗頭性、傾向性問題，要及時“咬咬”耳朵、扯扯袖子，早提醒、旱糾正，這是愛護幹部，而不是苛求幹部。不能睜一隻眼閉一隻眼，更不能哄著、護著，防止小毛病演化成大問題。
這些年，我們在幹部管理上不可謂不重視，也出臺了不少制度規定。為什麼還存在那麼多問題?我看一個重要原因是講“認真”不夠。世界上怕就怕“認真”二字，共產黨就最講“認真”。要把“認真”作為幹部管理工作的一條重要原則，強化幹部講規矩意識。有些幹部連一些基本規矩都不講，毫無制度意識、毫無敬畏之心，缺乏為官做人的起碼底線，口無遮攔，隨心所欲，什麼話都敢說，什麼事都敢幹。要加強教育引導，認真查處違規違紀行為，使幹部懂規矩、守規矩。
從嚴管理的要求能不能落到實處，領導機關和領導幹部帶頭非常重要。領導機關和領導幹部做出樣子，下面就會跟著來、照著做。各級領導機關和領導幹部，尤其是中央機關和中央國家機關、高階領導幹部要強化帶頭意識，時時處處嚴要求、作表率。
黨員是黨的肌體的細胞。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現，黨的執政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成，黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。這些年來，黨員數量增長很快。如何正確處理黨員數量和質量的關係，優化結構，提高質量，是需要深入研究的一個課題。
馬克思主義政黨的力量和作用，既取決於黨員數量，更取決於黨員質量。對我們這樣一個長期執政的黨來說，數量應該沒什麼大問題，難的主要是提高質量。黨組織要嚴格把關，把政治標準放在首位，確保政治合格。那些動機不純、一心想借入黨撈好處的人，不能吸收入黨。要重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員。要嚴格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來，充分發揮先鋒模範作用。要疏通黨員隊伍出口，對那些喪失黨員條件的及時進行組織處置，對那些道德敗壞、蛻化變質的堅決清除出黨。
基礎不牢，地動山搖。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須紮實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰鬥堡壘。黨的提出了加強基層服務型黨組織建設的重大任務。當前和今後一個時期，要以此來指導黨的基層組織建設。一些非公有制經濟組織和社會組織黨建工作還比較薄弱，一些地方城鄉結合部、流動人口聚集地黨的工作還需要加強。俗話說，麻繩最容易從細處斷。越是情況複雜、基礎薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，確保全覆蓋，固本強基，防止“木桶效應”。要建立嚴密的基層黨組織工作制度，推動服務群眾、做群眾工作制度化、常態化、長效化，把基層黨組織的工作重心轉到服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來。使基層黨組織領導方式、工作方式、活動方式更加符合服務群眾的需要。
各級都要重視基層、關心基層、支援基層，加大投入力度，加強帶頭人隊伍建設，確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。廣大基層幹部任務重、壓力大、待遇低、出路窄，要把熱情關心和嚴格要求結合起來，對廣大基層幹部充分理解、充分信任，格外關心、格外愛護，多為他們辦一些雪中送炭的事情。基層幹部中有問題的有沒有?肯定有，但不能因為出了一些事就把基層幹部整體“汙名化”了。有些人這樣做是別有用心的，要提高政治警惕性。
嚴肅的黨內生活，是解決黨內自身問題的重要途徑。現在，黨內生活不經常、不認真、不嚴肅的問題比較普遍，本來很好的制度成了擺設。必須按照從嚴的要求，使之真正嚴格起來。嚴肅黨內生活，最根本的是認真執行黨的民主集中制，著力解決發揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠等問題。要健全和認真落實民主集中制的各項具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級領導幹部特別是主要領導幹部帶頭執行民主集中制。要發揚黨內民主，營造民主討論的良好氛圍，鼓勵講真話、講實話、講心裡話，允許不同意見碰撞和爭論，同時善於進行正確集中，防止議而不決、決而不行。
要嚴格落實黨內組織生活制度。革命戰爭年代以至上世紀五六十年代，這些制度執行起來是很嚴格的。像黨小組生活會，從一般黨員到黨的領袖都參加，開展批評和自我批評，指名道姓講問題、提意見、論危害。當前，黨內積極的思想鬥爭講得少了，批評和自我批評難以開展起來，民主生活會很多成了評功擺好會。在黨的群眾路線教育實踐活動中，要注意促進領導幹部尤其是主要領導幹部帶頭做到既誠懇進行批評和自我批評，又滿腔熱情歡迎批評包括尖銳批評。
目前，在貫徹執行民主集中制方面，既有發揚民主不夠導致的主要領導獨斷專行的問題，也有正確集中不夠造成的領導班子軟弱無力的問題，相對來說，前者更為突出一些。執行民主集中制，一把手以身作則很關鍵。要把一把手帶頭執行民主集中制作為加強領導班子思想政治建設的重要內容，推動各級一把手自覺堅持集體領導，帶頭髮揚黨內民主，嚴格按程式辦事、按規矩辦事，堅決反對和防止個人或少數人專斷。要嚴明黨的組織紀律和政治紀律，教育引導黨員、幹部自覺維護中央權威，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，維護黨的團結統一。
四、組織部門要切實改進作風
當前，中央正在大力抓作風建設。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，必須帶頭改進作風，繼承發揚組織部門優良傳統和作風，樹立和維護組織部門良好形象。只有帶頭把自身作風搞好了，管理才有底氣，嚴格才能讓人服氣。
組織部門改進作風，最核心的是堅持公道正派。大家看組織部，主要看這一條。現在，選人用人上的不正之風仍然是幹部群眾最不滿意的問題之一。原因固然是多方面的，但很重要的一點是公道正派上出了問題。不少同志反映，選人用人上只要堅特公道正派，其他都會變得簡單起來，這是有一定道理的。如果公道正派上出了問題，再好的制度也難以落實，再好的幹部也可能選不出來。公生明、廉生威啊!
要著眼於黨的事業發展需要選人用人，公道對待幹部，公平評價幹部，公正使用幹部，讓好乾部有全身謀事之心而無側身謀人之虞，不能“以人劃線”、“以地域劃線”，搞親親疏疏、團團夥夥的惡劣作風。要敢於堅持原則，有那麼一種只問是非、不計得失的氣節，不為人情關係所縛，不為歪風邪氣所擾，不為個人得失所困，敢於為好乾部說公道話，讓好乾部真正受尊重、受重用，讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不幹實事、會跑會要的幹部真正沒市場、受懲戒。
組工幹部特別是組織部長要把公道正派作為立身之本，以實際行動讓幹部群眾感受到組織上的公道、公平、公正。要嚴明組織人事紀律，對違反組織人事紀律的堅決不放過，對跑官要官、買官賣官的決不姑息，發現一起，查處一起。
黨要管黨，首先是黨委要管、黨委書記要管。黨委書記要在其位、謀其政，履行好第一責任人職責。要注重充分發揮黨建工作領導小組的作用，統籌各方力量，加強調查研究，努力破解工作難題。各級黨的工作部門要切實履行職責，按照分工狠抓各項工作落實，確保管黨治黨任務落到實處。
一些工作包括組織工作中的“老大難”問題之所以長期得不到有效解決，一個重要原因是情況還吃得不透，病根還找得不準，結果工作只能在原地打轉轉。要抓住影響和制約組織工作科學發展的突出問題，下大功夫研究，下大氣力破解，推動組織工作在攻堅克難中創新發展。
在黨的群眾路線教育實踐活動中，組織部門擔負著抓好自身活動和參與組織指導整個活動的雙重責任，要自覺走在活動前列，努力把各級組織部門建設成為講政治、重公道、業務精、作風好的模範部門。這是我對大家的希望。
同志們：
這次會議的主要任務是，深入貫徹落實全州組織工作會議和縣十三屆二次黨代會精神，總結回顧20xx年的工作，安排部署20xx年的工作任務。下面，我講兩個問題。
一、20xx年組織工作回顧
20xx年是我縣“第二個專案建設年”，也是組織工作的“落實年”。年初以來，在縣委的正確領導下，全縣組織工作緊緊圍繞“專案立縣、專案強縣、專案富民”的發展戰略，堅持以科學發展觀為指導，牢牢把握“創新發展”這一主題，狠抓落實，推動實現“五大轉變”，各項工作都取得了新的進展。
第一，深入貫徹州委 “6+1”檔案精神，全縣幹部工作實現新突破
一是領導班子和領導幹部隊伍建設得到加強。圍繞“抓專案，促發展”這一主題，認真組織開展好“雙爭”活動。把轉變思想觀念作為開展活動的首要任務，鼓勵全縣各級領導幹部動腦筋、抓專案、促發展。把基層科、室、站、所、村和駐汪的15個單位納入“雙爭”活動範圍，形成了“縣、鄉、村”三級聯動的局面。去年8月末，全州“雙爭”活動現場會在召開，州委、組織部長莊嚴同志對我縣“雙爭”活動給予了充分的肯定。
二是幹部人事制度改革得到深化。堅持“憑實績、重德才、看民意”的原則選拔幹部，充分聽取人大、政協、紀檢和審計部門的意見，全面實行幹部素質能力綜合評價制、重要崗位全委會投票制和重要崗位試用期制。努力“把領導幹部變成專案專家，把專案專家變成領導幹部”，鼓勵各級幹部幹事創業，先後將12名抓專案建設成績突出的幹部提拔到重要領導崗位。制定了《規範黨群部門股級幹部任免程式》，規範了股級幹部選拔任用和管理工作。經縣委研究，決定將16個股級單位的20個股級崗位上劃，由組織部門代縣委管理，解決了重點股級單位的“中梗阻”問題。嚴格按程式做好公開選撥工作，共有6名年青幹部走上副科級領導崗位，為選拔任用幹部積累了新經驗。
三是大學生引進和培養工作成效顯著。年初，縣委派出4個走訪組，分別到吉林、遼寧兩省的36所高校對接，招才引智，通過公開考試，共引進應屆大學畢業生135人。充分發揮大學生成長促進會的作用，通過組織形式多樣的活動為大學畢業生提供鍛鍊的機會，使很多優秀大學生脫穎而出。我縣新招用的少數民族大學生在20xx年度延邊基層工作少數民族大學生培訓中取得了綜合成績第一名、演講一等獎的好成績;分配到縣法院的6名大學生中有3人通過了國家司法考試;22名優秀大學畢業生和3個優秀大學畢業生團隊受到縣委、縣政府的表彰;21名優秀大學畢業生被下派到鄉鎮和街道進行掛職鍛鍊;4名大學生被任命為部門科室負責人。
四是後備幹部隊伍建設有了新進展。對後備幹部實行動態管理，做到“選、育、管、用”相結合。注重從引進的應屆大學畢業生中選拔少數民族幹部、女幹部和黨外幹部，保證“三方面”幹部在後備幹部隊伍中有合理的比例。目前，全縣共有後備幹部296人，其中正科級後備幹部91人、副科級後備幹部205人，分別佔30.7%和69.3%;漢族194人，朝鮮族81人，其他少數民族21人，分別佔65.5%、27.4%和7.1%;男237人，女59人,分別佔80%和20%。
五是幹部監督工作邁出新步伐。嚴格執行《幹部任用條例》，加強任前監督，完善幹部監督“聯席會議制度”，促進領導幹部勤政廉政建設。堅持黨政領導幹部離任交接、離任審計、任中審計、決策重大事項記實及幹部選任全程記實等制度，提高了選人用人的公信度。以信訪件的核查為重點，認真做好調查審理工作，做到“件件有結果，事事有迴音”。
六是督查考核工作取得新成果。對重點專案建設情況進行實地督查，跟蹤推進，分鄉鎮和部門兩個組進行綜合排名，並通過縣電視臺向全縣通報。統籌兼顧，圓滿完成了機關作風建設、奧運期間社會維穩、汛期防汛、村屯環境衛生整治等工作的督考。改革評估考核體系，科學設定表彰獎項，鼓勵鄉鎮和部門工作創新創優。通過嚴格有效的督考，把各鄉鎮、各部門的外部壓力，轉化為上專案、服務專案和推進各項工作有效落實的內在動力，全縣幹部隊伍的執行力明顯增強。
第二，積極推進州委“1帶5”檔案的有效落實，全縣基層黨組織建設水平得到提升
一是實現了基層黨建體制機制創新。注重完善黨建工作領導機制，成立了縣委黨建工作領導小組和“兩新”組織黨建工作協調領導委員會，強化了基層黨委書記的黨建工作職能。積極推進黨內民主建設，研究制定了《中國共產黨**縣代表大會常任制和黨代表大會代表任期制實施辦法(試行)》，拉開了我縣黨代表大會常任制和黨代表大會代表任期制的序幕。採取“村會聯合”、“跨村組建”等形式，整合農民專業合作組織的黨組織，促進了農村黨建工作與經濟工作的有機結合。我縣農民專業合作組織黨建工作經驗，在全省農民專業合作組織黨建工作經驗交流會上做了書面交流。
二是貧困黨員幫扶工程深得民心。多渠道籌集“貧困黨員救助基金”，建立貧困黨員評審機制、動態管理機制和“救助基金”管理機制，確保基金規範執行。在城鎮，深入開展“結對幫扶”活動，共結幫扶對子104個。在農村，開展“包村聯戶”活動，由101個單位包扶村屯80個，包保貧困戶99戶，包保貧困黨員97名，累計投入幫扶物資摺合人民幣675萬元;投入資金4萬餘元，為2戶建國前老黨員改造了住房;從縣管黨費中列支專款，免費為443名60歲以上農民黨員參加了新型農村合作醫療;為8名貧困黨員子女解決了入學難問題。重新修定了《**縣離職村(居)幹部享受生活補助待遇的實施意見》，共為64名離職村(居)幹部發放補助金13萬餘元。
三是農村黨組織和黨員致富先鋒工程穩步推進。對全縣200個行政村按照強村和弱村進行分類，分別建立檔案。20xx年共培養致富先鋒黨委1個、致富先鋒村黨組織16個、致富先鋒黨員50名。繼續實行“黨員農貸致富”黨費補貼和公職人員為農民黨員擔保貸款政策，共為381名農村黨員發放貸款616萬元，同比增長29%，黨費補貼資金5.7萬元。
四是社群黨員帶頭創業就業促進工程全面展開。充分發揮街道“大工委”體制的優勢，街道社群黨組織與駐街道社群成員單位共結“創業就業扶持對子”48個。認真做好下崗失業黨員的入戶調查工作，為下崗失業黨員建立檔案，做到情況明，底數清。建立黨員創業就業培訓基地，共舉辦各種技能培訓班88場次，培訓1540人次，其中黨員857人次，提供就業資訊164條，扶持創業專案23項，協調解決創業小額貸款468萬元，有46名下崗黨員實現了創業或就業。
五是黨組織覆蓋工程紮實有效。加大農民專業合作組織黨組織的組建力度，全縣已建立農民專業合作組織黨支部25個，聯合支部75個，黨小組108個，發展黨員2名，非黨積極分子32名。認真做好非公企業普查工作，規範黨組織設定和黨員管理。全縣共有非公企業248家，其中從業人員30人以上的非公企業59家都建立了黨組織，組建率達到100%。建立黨務幹部工作激勵機制，採取以獎代補的方式，對非公企業黨組織書記或專職副書記實行固定補貼，並對新組建的13家黨組織給予一次性啟動經費，20xx年共支出資金7.5萬餘元。
六是黨員教育和管理工作得到加強。開展了大規模的農村科技培訓系列活動，共舉辦各類培訓班130次，培訓農村黨員幹部5000餘人次。以鄉鎮為單位共舉辦村級後備幹部培訓班9期，培訓村級後備幹部450人。嚴把黨員入口關，全年共發展黨員243人。切實加強對流動黨員的管理，為751名流動黨員發放了流動黨員證，建立了流動黨員資訊庫，確保黨組織和流動黨員之間資訊暢通。汶川地震後，全縣黨員積極響應中組部的號召，共上繳特殊黨費56.5萬元，為災區重建增添了特殊的力量。
第三，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，組織部門自身建設得到加強
按照州委組織部的總體部署，深入開展了繼續解放思想大討論和“講黨性、重品行、作表率”活動，並與“大興五種風氣，爭創三個一流”主題實踐活動有機結合起來。把加強自身建設作為組織工作的一項重要內容常抓不懈，通過召開理論研討會、開設“組工幹部講堂”、聘請科局負責人講課、實地參觀考察等方式把主題實踐活動引向深入，提高了組工幹部政治的堅定性、行為的先進性、品德的純潔性和工作的務實性。
此外，幹部檔案管理、調研、資訊、電教、統計、黨建網站等各項工作，也都在服務大局中有了新的提高和跨越。
回顧取得的成績令人振奮，積累的經驗更顯珍貴。在充分肯定成績的同時，也要清醒地認識到，與新形勢新任務的要求相比，我們在工作中還存在一些不容忽視的問題和不足：一是在確立組織工作科學發展理念上，還存在思想不夠解放，步伐還不夠大的問題;二是在幹部工作、基層組織建設以及人才工作領域，還有許多新情況、新問題需要破解;三是在自身建設上，一些組工幹部的能力、素質、作風等方面與全縣中心工作的要求還不相適應等問題。對此，我們要認真總結和反思，並在今年的工作中努力解決。
二、20xx年組織工作的總體要求和主要任務
當前，我國經濟正經歷著歷史罕見的全球金融危機的衝擊。受國內外大環境的影響，我縣經濟也遇到了較為嚴重的困難。面對危機和挑戰，各級黨政組織和黨員幹部要樹立“一切為了發展，一切服從發展”的大局觀念，審時度勢，造勢快上，把思想和行動統一到縣委的部署上來。20xx年全縣組織工作總體思路是：深入貫徹全州組織工作會議和縣十三屆二次黨代會精神，牢牢把握創新發展這個主題，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以開展深入學習實踐科學發展觀為重點，繼續深入推進州委幹部工作“6+1”和基層黨建“1帶5”檔案的落實，全面加強領導班子和幹部隊伍、人才工作和人才隊伍、基層黨組織和黨員隊伍建設，為全縣新一輪專案建設和社會各項事業健康快速發展提供堅強的組織保證。圍繞這一總體思路，我們確定20xx年為全縣組織工作“深化落實年”，重點抓好四個方面的工作。
(一)以科學發展觀為統領，全力開展好學習實踐活動
在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的xx大做出的戰略決策，是推進經濟社會又好又快發展的重要保證。按照州委的整體安排，我縣的學習實踐活動分兩批進行。第一批是從今年3月份開始到8月份結束，參加範圍是縣級領導班子、縣直屬部門單位、學校、企業;第二批是從今年9月份開始到明年2月份結束，參加範圍是鄉(鎮)、街道，村、社群等基層單位。屆時，我縣將召開學習實踐活動動員大會進行專門部署。各單位要按照州委和縣委的統一部署，緊緊圍繞“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，深入開展學習實踐科學發展觀活動。把學習活動與貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會及縣十三屆二次黨代會精神結合起來，與“專案立縣、專案強縣、專案富民”發展戰略結合起來，進一步增強發展意識和大局意識，加深對“四大共識”的理解，結合崗位實際實現“五大轉變”。抓住領導班子和黨員領導幹部這個重點，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力構建有利於科學發展的體制機制，確保達到提高思想認識、解決突出問題、創新機制體制、促進科學發展的目標要求。
(二)以州委幹部工作“6+1”檔案為遵循，研究探索幹部工作新途徑
1、以“雙爭”活動為載體，強化領導班子和幹部隊伍建設。要繼續引導各級領導班子和領導幹部開展主題實踐活動，努力解決好人民群眾最關心、最現實、最直接的熱點、難點問題。做好“雙爭”活動典型的選樹工作，適時進行表彰，在全縣營造“比、學、趕、超”的良好氛圍。加強對幹部工作業績的考核，針對不同層次、不同型別的領導班子和領導幹部制定分類績效考核辦法，充分運用好考核結果，在全縣上下倡導真抓實幹的作風，破除論資排輩、求全責備等陳舊觀念，形成以實績論英雄的用人導向，培養造就過硬的領導班子和高質量的幹部隊伍。
2、深化幹部人事制度改革，加大後備幹部培養力度。制定出臺《**縣規範鄉(科)級領導幹部選拔任用工作實施細則(試行)》、《鄉(科)級黨政領導幹部平行調整預備人選管理辦法(試行)》、《**縣上劃管理重點股級崗位幹部選拔任用和監督管理工作辦法(試行)》等規範性檔案，規範幹部選任行為。建立平行調整領導幹部庫，合理配備“三方面”幹部，改善鄉科級領導班子的結構和功能。建立“重點股級崗位幹部資訊庫”。加強後備幹部動態管理，年內舉辦一期青年幹部培訓班。採取跟蹤管理、定期座談、半年考核等方式，做好21名下派大學生的管理工作。
3、推進實施人才興業戰略，抓好人才隊伍建設和幹部教育工作。科學編制《**縣人才發展中長期規劃》和《**縣人才工作彙編》。加強重點領域人才工作，組織相關部門實施企業技能人才(農村實用人才)競賽評選活動，對有突出貢獻的企業技能人才和農村實用人才給予表彰獎勵。堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則，繼續實施“大學生引入工程”，重點引進急缺人才，其中引進少數民族大學生不少於15人。加強對各類人才的培訓工作，做好人才服務現代農業發展專案和一村一名大學生的招生工作。建立完善農村實用人才資訊庫，確保資訊暢通。
4、建立健全領導幹部監督機制，全方位做好監督工作。制定出臺《領導幹部選拔任用工作全過程紀實暫行辦法》、《鄉(科)級領導幹部經濟責任審計辦法(試行)》等檔案，使幹部監督工作逐步走向規範化、制度化。制定《**縣鄉(科)級領導班子黨員領導幹部民主生活會管理的規定》，提高民主生活會質量。繼續開展鄉科級領導幹部談話制度，有針對性地開展談話教育。加強對領導幹部八小時以外的監督力度，充分發揮幹部監督工作聯席會議單位及幹部工作義務監督員的作用，增強幹部監督工作的針對性和有效性。
5、全面落實縣委重大部署，進一步加強督查考核工作。圍繞“三個三分之一”的要求，分解、量化鄉鎮和部門的督查考核內容，確保督查考核工作公開透明。抓好全縣重點建設專案進展情況的督查工作，實行季度通報制;抓好各部門出門發展申報專案的考核排程工作，科學評定工作成果，實行月通報制;抓好鄉鎮石材開發的督查考核工作，實行月跟蹤、季通報制度;抓好各鄉鎮、各部門以及專案服務組登門服務情況的督查考核工作，通過服務幫助專案渡過建設關、投產關、生存關;繼續加大對機關作風建設的督查力度，通過改進機關作風，增強黨員幹部應對危機、加快發展的信心，推進全縣各項工作的創新創優。
(三)以州委基層黨建“1帶5”檔案為指導，不斷推出黨建工作新舉措。
1、紮實推進黨內民主建設，加快黨建機制體制創新。進一步貫徹落實黨代表大會常任制和黨代表任期制，落實黨代表聯絡機構，按照《**縣黨代表大會常任制和黨代表大會代表任期制實施辦法(試行)》的要求，加強與黨代表的聯絡，組織黨代表開展各種活動，為黨代表在閉會期間行使權利、履行義務搭建平臺。進一步推行“黨支部+合作社”工作模式，探索社群“執議分設”管理體制和發放“黨員關愛卡”的做法。深入研究農村和“兩新”組織從業人員入黨動力問題，逐步建立完善“黨內議事決策監督機制”，不斷研究探索和嘗試相關機制體制的創新。
2、以四項工程為抓手，不斷豐富拓展各項推進措施。全年要培養1個致富先鋒鄉(鎮)黨委、20個致富先鋒村黨組織、100名致富先鋒黨員，轉化5個薄弱村。年內建立1個縣級黨員創業就業培訓基地，培訓下崗失業黨員300人次，培育12個創業典型。加大對“兩新”組織黨組織的組建力度，年內30人以上的“兩新”組織黨組織覆蓋率要達到45%以上，重點培育3至5個非公企業黨組織規範化建設示範點。落實副縣級以上領導幹部包保“兩新”組織責任制。全面完成建國前農民黨員泥草房的改造任務。繼續為60歲以上黨員參加新型農村合作醫療。採取有效措施加強對流動黨員的管理，嚴把黨員入口關，把發展重點向農村一線傾斜，探索發展黨員新途徑，消滅農村發展黨員空白點。
3、以農村黨建為重點，統籌推進各領域的黨建工作。完善和落實農村基層黨建工作領導責任制，建立鄉鎮黨委書記抓黨建工作的述職制度。加強對鄉村幹部，特別是村黨支部書記隊伍的培訓，春耕前要對農村“兩委”幹部輪訓一遍。繼續做好選派後備幹部和高校畢業生(選調生)到村任職工作。落實村幹部工資績效制度、村幹部養老保險制度、任期目標承諾制度、村幹部和黨員年度述職述廉制度。繼續實行“黨員農貸”黨費補貼和公職人員擔保貸款制度，扶持農民黨員產業大戶和貧困黨員創業。加大村部暨黨群活動室的管理和使用力度，多渠道籌集資金，力爭年內消滅村部空白點。統籌推進機關、系統、社群、“兩新”組織和流動黨員等領域的黨建工作。進一步做好機關黨的基層組織工作《條例》的貫徹落實。以醫德、師德建設為重點，在系統黨委中開展“黨員示範”活動。開展建立“a級社群”活動和深化“在職黨員進社群”活動，推行黨代表、人大代表、政協委員3支隊伍社群接待制度。
(四)以提高能力素質為重點，著力建設“模範部門”、打造“過硬隊伍”
以提出的建設“模範部門”、打造“過硬隊伍”為根本目標，以深入開展“講黨性、重品行、作表率”和“大興五種風氣、爭創三個一流”活動為主要載體，加強和改進組織部門自身建設。
第一，以提升服務科學發展水平為前提，全力開展好學習實踐活動。按照省、州委的統一部署，組織部門將在今年下半年開展學習實踐科學發展觀活動。通過學習實踐活動，力爭使組織部門的各項工作都有新進展、新提高和新突破。把學習實踐活動與“講黨性、重品行、作表率”活動及我州開展的“大興五種風氣、爭創三個一流”活動有機結合起來，通過形式多樣、內涵豐富的載體活動，推進學習實踐活動的有效開展。
第二，以提高服務科學發展本領為基礎，不斷加強自身的能力建設。大力加強學習型機關、學習型組織、學習型幹部隊伍建設;著力培養造就眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質組工幹部隊伍。有計劃地選派組工幹部特別是年輕幹部到艱苦地區、複雜環境和基層一線鍛鍊，著力培養有多崗位經歷的複合型人才，努力提高組工幹部的實踐能力和水平。
第三，以樹立組工幹部的新形象為目標，認真落實從嚴治部的要求。要進一步轉變工作作風，簡化辦事程式。將中組部提出的“十嚴禁”紀律要求作為規範組工幹部行為的鐵紀律。要帶頭堅持民主、公開、競爭、擇優的原則，帶頭堅持德才兼備、以德為先的標準，帶頭堅持正確的選人用人導向，真正樹立起“公道正派”的社會形象。
同志們，危機給我們帶來了挑戰，挑戰給我們帶來了機遇，機遇也給我們帶來了新任務。做好20xx年的組織工作，形勢嚴峻，任務繁重，責任重大。讓我們在縣委的正確領導下，圍繞中心工作和重點任務，奮力進取，狠抓落實，以改革創新精神紮實做好組織工作，切實提高服務科學發展的水平，為我縣新一輪專案建設和社會各項事業健康快速發展提供堅強組織保證，以優異的成績向國慶60週年和建縣100 週年獻禮
總結經驗，把握規律，努力提升組織工作的科學化水平 回顧20xx年來的組織工作，有三點體會。一是做好新形勢下的組織工作，必須牢牢把握大局。實踐證明，脫離全域性、脫離大環境的組織工作是沒有出路的，只有胸懷大局、把握大局，才能找準定位、有所作為。我們必須把組織工作放到全區全域性的大環境下去思考、部署和推進，不斷增強組織工作的戰略性、前瞻性和實效性。二是做好新形勢下的組織工作，必須始終服務發展。面對嚴峻複雜的經濟形勢，我們必須將服務發展作為組織工作的根本任務，在應對風險挑戰、駕馭複雜局面中加強領導班子、幹部人才隊伍和基層黨組織建設，努力把黨的政治優勢轉化為推動宿城科學發展的強大生產力。三是做好新形勢下的組織工作，必須堅持狠抓落實。責任創造力量，落實產生效益。我們一定要把狠抓責任落實作為組織工作的根本要求，牢記李書記的指示，“人在崗上、崗在心中、工作裡面有生命”，堅決做到任務到崗、責任到人、思想到位、力度到底，不達目的誓不罷休。
思考過去，能給我們未來的工作提供有益的啟迪。結合前不久召開的全市組織部長會議上，市委、李聖華部長提出的打造“科學組工”的新理念，新的一年，全區的組織工作要在“工作規範化、創新長效化、過程精細化、服務人性化、手段資訊化”的新起點上，重點加強三個方向的研究和推進：一是以民生為本的“文化組工”。近年來，從中央到地方都比較重視文化建設，兄弟縣區中，沭陽縣打出了“責任文化”品牌，泗洪縣打出了“激情文化”品牌，泗陽縣打出了“落實文化”品牌。我們宿城區提出了“千萬不能忘記的是發展，萬萬不能忘記的是百姓”，並從關注民生的角度出臺了一系列惠民措施，“民生幸福”成為全區上下的關鍵詞、流行詞，“民生文化”也逐步成為宿城的文化品牌。因此，我們的組織工作也要順應區委的“民生文化”，打出“民生組工”的品牌，把組織工作與民生幸福緊密結合。二是以實幹為先的“理性組工”。近幾年，從中央到地方，各級組織部門都堅持跳出組工看組工，工作重點已從封閉的體制內運轉轉移到開放的多元素融合。近年來開展的諸如科學發展觀學習教育活動，既把經濟社會的科學發展和各級組織及領導幹部科學執政教育有機結合，又強調了實幹和實效的雙重目標。我們的組織工作也要遵循實幹實效的宗旨，幹每一項工作、開展每一項活動都要從實際出發，不熱衷功名浮華、不追求轟動效應、不做表面文章，用理性的思維指導組織工作。三是以創新為脈的“活力組工”。創新是組織工作的活力和源泉，不創新就沒有發言權、不創新就沒有好的位次。這一點，在全市組織工作十大創新創優評選上最有感觸，沒有一批叫得出、打得響的創新創優品牌，在全市就沒有影響力。因此，我們必須把創新作為組織工作的生命力，始終抓在手上、放在心上、落實到行動中。圍繞中心，服務大局，認真落實好20xx年度組織工作目標任務
20xx年是黨的召開的喜慶之年，是實施黨建工作創新工程關鍵之年，是承辦市委工作會議的拼搏之年。全區組織工作將確立“各項工作爭先進、重點工作爭第一”的目標，以提高組織工作科學化水平為統攬，以迎接勝利召開和學習貫徹精神為主線，以深化創先爭優活動為動力，高點定位、高調開局、高開高走，努力在五個方面實現新突破。
第一，以區鄉兩級人大、政府、政協換屆為契機，在幹部人事制度改革上實現新突破。按照市委的統一部署，今年一季度，我們將完成區鄉兩級人大、政府及政協換屆工作，這是繼去年區鄉黨委集中換屆後又一次相對集中的領導班子換屆。我們要認清換屆選舉面臨的形勢和任務，認真總結、充分運用黨委換屆的成功經驗，周密安排部署，穩妥組織實施，確保換屆圓滿成功。一要優化幹部的選任工作。省、市關於換屆的有關檔案，對縣鄉兩級的班子配備尤其是在年輕幹部配備方面，都提出了較高的要求。圍繞這一要求，前期，在鄉科級領導班子及成員考核以及公推差選鄉科級後備幹部的基礎上，結合全區鄉科級領導班子崗位空缺情況以及調整需要，我們對部分鄉科級領導班子進行優化。下一步，將根據班子配備需要，加大優秀年輕幹部和技術型幹部的培養選拔力度，合理使用各年齡段幹部，認真做好選配女幹部和黨外幹部工作。二要嚴格換屆的操作程式。要切實加強領導，嚴格依法按章辦事，按照換屆選舉工作流程和操作要求，做好代表人選的分配、醞釀、確定以及換屆選舉等各個環節的工作，嚴把人選的政治關，及時妥善處理有關問題，確保選舉工作健康有序進行，進一步提高群眾滿意度。三要嚴肅換屆的組織紀律。按照“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的要求，充分利用宣傳標語、換屆紀律宣傳畫冊、換屆風氣測評、專項督查等形式，將嚴肅換屆紀律各項要求和措施落實到換屆工作全過程，並加大舉報查核力度，嚴厲查處違紀違法行為，確保整個換屆風清氣正。
第二，以換屆後領導班子和幹部隊伍建設為重點，在打造引領科學發展的先鋒團隊上實現新突破。這次換屆後，一大批幹部將走上新的領導崗位。新班子應當有新氣象，新隊伍應當有新作為。根據區委“一創四爭”的活動要求，換屆後要有針對性地抓好領導班子和幹部隊伍建設。一是加強對領導幹部的能力培訓。組織部分黨政幹部到國內高等院校進行能力培訓，優選部分領導幹部到境外接受高階培訓;將“四德”教育納入幹部教育培訓內容，與黨性錘鍊、警示教育等結合起來一併開展;加強新進班子成員任職培訓，促進新任鄉科級幹部儘快融入崗位角色，提高履職盡責的素質能力。二是突出對年輕幹部的定向培養。不久前，我們按照“431”模式，建立了優秀年輕幹部重點培養庫。今年，要有計劃地把培養庫中的年輕幹部選派到招商引資、專案幫辦、信訪穩定、危舊片區改造、掛鉤幫扶等工作一線進行輪崗鍛鍊，對在鍛鍊過程中表現優秀的、能力突出的年輕幹部，及時提拔到重點崗位使用，不斷優化全區幹部隊伍結構。三是注重對機關幹部的作風錘鍊。在去年開展的領導幹部“三解三促”下基層的基礎上，今年將持續開展以“部門包村、幹部入戶、專案下鄉、實事惠民”為主要內容的領導幹部下基層活動，進一步增強各級領導幹部的群眾觀念和服務意識。同時，要以新時期宿城“五幹”精神為指導，大力開展“五幹型”幹部建立活動，打造宿城幹部的“特殊氣質”。
第三，以貫徹“人才強區”戰略為引領，在加快構築創新創業人才高地上實現新突破。人才資源是最重要資源，人才戰略是宿城跨越攀升重要的保障，我們要像招商引資一樣，舉全區之力實施招才引智。一是統籌推進區級引才計劃。深入實施區“創新創業拔尖人才引進計劃”，年內力爭引進具有自主智慧財產權、帶技術、帶專案、帶資金的創新創業拔尖人才60名以上;啟動實施企業緊缺急需人才引進“千人計劃”，圍繞5年引才1000名的目標，力爭今年幫助企業引進本科以上學歷緊缺急需人才200名以上;啟動實施萬名產業人才集聚計劃，力爭年內為企業輸送產業人才20xx名以上。二是加大重點人才培育力度。加強科技型企業家培育，選送高科技型企業負責人到清華大學、北京大學、無錫高層次人才培訓基地學習深造，加快企業工程技術研究中心等研發機構建設步伐;加強中青年專業技術人才培養，通過專案攻關、技術革新、技能競賽等方式，提升專業技術人才的技術創新能力;加強優秀科技專家管理和培養，重點對享受政府特殊津貼專家、省有突出貢獻中青年專家以及省“333工程”、市“135工程”培養物件進行跟蹤管理和培養，充分發揮他們在重要領域、重大科技專案、重要科研課題和重點學科建設中的帶頭作用。三是繼續優化人才工作機制。推行重點人才工作目標考核機制，努力形成職能部門“一把手”、鄉鎮“一把手”、經濟開發區“一把手”抓“第一資源”的工作格局;建立健全人才優先投入遞增機制，兌現各項人才政策特別是區級財政配套資金，逐年遞增人才發展專項資金額度，讓各類重點人才引得進、留得住、用得上、有成果;完善人才工作統籌協作機制，健全人才工作網路體系，在16個鄉鎮街道、21個成員單位、1個經濟開發區和100家企業設立人才工作聯絡站，進一步把人才工作的觸角向中小科技型企業一線、基層鄉鎮街道一線延伸和拓展。
第四，以基層組織建設年活動為抓手，在基層基礎工作上實現新突破。中央把今年確定為“基層組織建設年”，我們要以此為抓手，建強組織、夯實基礎、增強活力，努力優化全區基層黨建工作的執行質態和整體水平。一是全面實施黨建工作創新工程，推動創先爭優常態化。認真抓好22個基層黨建創新專案的推進工作，確保按階段紮實推進、取得實效;持續抓好各領域基層黨組織惠民實事和黨員好事實事“兩個公示”，鞏固和擴大創先爭優成果;圍繞迎接建黨91週年和創先爭優活動總結，開展好年度先進基層黨組織、優秀共產黨員和黨務工作者評選工作;以黨的“”召開為節點，組織開展系列主題教育活動，引導各級黨組織和黨員進一步增強黨性觀念和先鋒模範意識。二是突破重點領域，提升社群和非公經濟兩大領域黨建工作水平。圍繞非公黨建新突破，按照市委“三化六聯”要求，著力強化社群領導體制和共建機制，探索推行“一元領導、三級網格、四級管理，五方共建”社群黨建模式，健全完善社群黨組織、物業服務公司、業主委員會協調執行機制，組織開展以“機關單位進社群、在職黨員進社群,社群黨組織評議駐區單位、評議在職黨員”為主要內容的“雙進雙評”活動，促進在職黨員“履職在單位、奉獻在小區”。圍繞非公黨建新突破，大力推行組織網路化、制度規範化、活動經常化、隊伍專業化、陣地精緻化，啟動“百企黨組織組建計劃”，探索黨組織和企業間管理層交叉任職、雙向溝通機制，廣泛開展企業黨員“亮身份、亮崗位、亮承諾”活動，著力打造一支高素質非公黨務幹部隊伍，加大對黨建活動陣地的投入，不斷激發非公黨建工作活力。三是持續推進“三項活動”，充分彰顯“雙為”效應。繼續開展村(居)黨組織書記為民辦實事競賽活動，突出領頭創辦集體經濟專案，確保各村(居)黨組織書記年內興辦不少於10件民生實事，各鄉鎮(街道)至少培育2個以上村(居)黨組織書記為民辦實事先進典型;繼續開展區直部門掛鉤幫扶經濟薄弱村活動，將扶持重點放在發展壯大村級集體經濟上，實行“雙向管理、雙向考核”，既考核區直部門的“幫”，也考核村(居)的“接”，確保年底前掛鉤村(居)集體經營性收入全部突破10萬元;繼續開展好“三解三促”為村(居)辦實事、解難題活動，全面推行服務事項黨員幹部代辦、利益需求黨員幹部代訴、不滿意問題黨員幹部代訪“三代”服務模式，切實幫助群眾解決一批事關切身利益的問題，進一步密切黨群幹群關係。四是打造特質型大學生村官隊伍。通過貼近區委中心、貼近鄉鎮發展、貼近村情實際的“三貼近管理”，積極探索創業發展聯盟、志願服務聯盟、文化建設聯盟的“三聯盟引領”，強化派出去學、調上來掛、帶起來乾的“三維度培育”，逐步提升大學生村官綜合能力，培育一支“創事業引領基層發展，創實業引領群眾致富”的“雙創雙引”特質型大學生村官隊伍，力爭年內培養30%以上的大學生村官擔任村支“兩委”正職，3-5名大學生村官進入鄉鎮領導班子，2-3名大學生村官進入區本土創業領軍型人才，全區大學生村官創業率達85%以上。五是建設遠端教育綜合性學用平臺。充分發揮遠端教育在加強農村基層組織建設中的紐帶作用，年內組織開展“遠教為民創先爭優競賽”活動，通過賽創業富民、賽政策安民、賽文化育民、賽資訊助民、賽培訓強民，讓遠端教育成為基層黨組織增強凝聚力和創先爭優的重要平臺。
第五，以組工專案聯絡點為載體，著力在組工幹部隊伍自身建設上實現新突破。建立健全組工幹部聯絡點制度，擴大組工隊伍建設的開放性，開展讓組工幹部走出辦公室、走進群眾門，轉變工作思路、轉變工作作風的“雙走雙轉”活動，拓寬組工幹部工作視野，增強服務意識，自覺接受各方面監督，始終保持在廣大幹群心中的良好形象。推進組織部門和組工幹部創先爭優，通過關注不滿意、解決最急需、追求更滿意，努力建設一支與群眾連心、與社會和諧的組工幹部隊伍。牢固樹立公道正派的信念，努力增強“五種基本素質”，即理論素養、政治素養、業務素養、文化修養和價值觀修養。大力提升“五種基本能力”，即思考問題的能力、看清事物的能力、容人容事的能力、工作實戰的能力和嚴於律己的能力，讓組工幹部真正成為“一專多能”的多面手。
四、凝心聚力，排除萬難，全力保證各專案標任務的圓滿完成
今年的組織工作任務重、要求高、難度大。目標已經確定，任務已經下達，希望全體組工幹部切實增強責任感和使命感，集中精力，凝聚智慧，全力以赴做好20xx年的各項工作。
1、要緊扣中心工作不動搖。迎接，籌備市委工作會議是今年工作的重中之重，我們要充分認清這個形勢，服務好這個大局，增強工作的堅定性、自覺性和實效性。對服務中心要多作前瞻性思考，多出創造性思路，多拿務實性舉措。堅持服務意識超前一步，服務本領更勝一籌，和其他部門單位密切協作，做到目標同向、方法合拍、工作同步，不斷提升組織工作在全區工作大局中的地位和作用，努力實現組織工作的自身價值。
2、要突出重點目標不懈怠。組織工作的時代性、發展性給我們的工作提出新的要求，帶來新的挑戰。推進今年的組織工作，將遇到不少新的課題，如怎樣創新社群黨建領導體制、怎樣化解崗位職數限制的矛盾、怎樣建立科學合理的幹部實績評價體系，等等。這就要求我們必須振奮精神、凝心聚力、攻堅克難，增強工作的主動性、創造性，勇於在組織工作的熱點、焦點、難點問題上尋求突破，確保重點難點工作抓一件成一件，帶動面上工作整體推進。根據部務會議研究，20xx年，每個季度都將至少召開一次黨建工作例會，以片區為單位觀摩鄉鎮(街道)黨建工作亮點，聽取各單位工作彙報，現場點評黨建工作，希望大家高度重視，提前做好相關準備工作。
3、要尊重基層首創不自滿。組織工作的根在基層，“從群眾中來，到群眾中去”，是我們開展工作的出發點和落腳點。基層許多做法很有思想性，如耿車鎮大眾村的黨員幹部帶領群眾網路創業的做法、幸福街道幸福社群黨組織探索的“先暖心房、再拆舊房”的群眾工作法等，都很值得借鑑。作為組工幹部，要走出辦公室、紮根基層、甘當學生，尊重群眾首創，加強實踐探索，提升工作定位，注重科學總結，全力打造組織工作品牌。會後，我們還將組織各個黨(工)委上報今年組織工作創新課題，作為年內重點專案進行跟蹤推進。
4、要立足齊抓共建不封閉。要樹立“大組織”觀念，跳出“就組織工作，抓組織工作”的思維模式，從一個部門唱“獨腳戲”變為多個部門“大合唱”。在幹部的選拔、任用、監督，基層黨組織建設、黨員隊伍建設、人才隊伍建設等工作中，都要組織和動員相關職能部門和社會方方面面積極參與，有效開發、整合各方面資源，把有利於提高組織工作效能和水平的各種積極因素充分調動起來，實現組織資源利用的最大化和最優化，不斷提高組織工作的效率效能，始終保持旺盛的生機與活力。
同志們，新的一年，新的起點，新的開局，20xx年組織工作的號角已經吹響，我們要進一步提振精氣神、致力好快乾，以先人一拍的節奏、快人一步的勇氣，全力提升組織工作科學化水平，切實提高組織工作滿意度，為加快實現宿城全面小康社會程序提供堅強組織保證!
黨的xx大以來，提出了關於組織路線、幹部工作、選人用人的一系列新思想新論斷新要求，指導和推動了黨的建設和組織工作取得重大成就，為我們做好工作提供了根本遵循。要堅決貫徹落實黨中央各項部署要求，全面提升我市黨建工作和組織工作水平，為迎接黨的十九大勝利召開提供堅強組織保證。
“政治路線確定之後，幹部就是決定的因素。”要嚴把選人用人政治首關，首關不過，餘關莫論，牢固樹立“四個意識”，用心維護、緊跟追隨、堅決捍衛在黨中央、全黨的核心地位，教育幹部隊伍堅定政治立場，一心向黨、以身許黨、絕對忠誠。要毫不動搖堅持黨管幹部原則，嚴格執行幹部選拔任用條例，決不允許任何私人勢力介入或插手干預幹部工作，堅決破圈子、鏟山頭，作為黨員幹部要一心一意依靠組織。組織部門要落實全面從嚴治黨要求，加強幹部管理監督，既要“戴帽子”，更要“正衣冠”，關口前移，多敲打、勤提醒，紮緊制度籠子。
要尊重幹部成長規律，鍛鍊、選拔、培養幹部要在事上練、事中看，為事業用、為事業選，注重一線基層，堅持“賽場原則”，在實幹比拼中磨鍊。要加強主要負責人培養，按照政治高標準、秉持大格局、業務全面的要求，選拔“一把手”，加強對“一把手”監督，真正扛起第一責任人責任。要加強基層黨組織書記隊伍建設，精心組織培訓，在政治上、生活上更加關心，夯實黨的執政基礎。
用人導向是政治生態的核心。組織工作要為加強黨內政治文化建設、修復天津政治生態發揮重要作用，匡正選人用人風氣，嚴肅黨內政治生活。各級黨委書記要切實擔負起組織工作第一責任人的責任，為擔當者擔當，讓有為者有位。組工幹部要加強自身建設，對黨忠誠、公道正派，提高履職盡責能力，鍛造嚴於律己的優良作風。
全市各級組織部門要按照中央精神和市委要求，堅持抓好思想政治建設這個根本，教育引導廣大黨員幹部牢固樹立和踐行“四個意識”;堅持高標準嚴要求，著力做好黨的十九大代表選舉和市第十一次黨代會有關工作;堅持把政治整改貫穿始終，馳而不息抓好中央巡視組巡視“回頭看”整改落實工作;堅持正確選人用人導向，著力打造“清廉為官、事業有為”型高素質幹部隊伍;堅持敢管敢嚴，著力推進從嚴管理監督幹部日常化常態化長效化;堅持抓好基層基礎基本，著力推動基層黨組織建設全面過硬、全面進步;堅持人才優先發展戰略，著力為天津發展提供堅實人才智力保障;堅持從嚴治部，著力打造模範部門和過硬隊伍，聚焦主責主業、強化擔當作為，以優異成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代會勝利召開。
同志們：
過去五年，我市嚴格落實中央、省委有關要求部署，以嚴的精神講政治煉黨性，以嚴的要求明紀律定規矩，以嚴的舉措強班子建隊伍，以嚴的責任抓基層打基礎，以嚴的標準轉作風樹新風，黨的建設和組織工作取得了明顯成效，保證了全市轉型發展始終沿著正確的政治方向前進。
要深入學習領會關於黨的建設和組織工作重要思想，切實增強推進新時代黨的建設的政治責任感。全市各級組織部門要深刻理解領會全國組織工作會議的重大意義，理解精神實質、掌握核心要義、領會思想內涵，確保把中央和省委決策部署不折不扣落到實處。要牢牢把握新時代黨的建設總要求，牢固樹立黨的建設質量意識，落實管黨治黨主體責任，把管黨治黨的聚焦點、著力點統一到提高黨的建設質量上來，增強全面從嚴治黨實效。要深入踐行新時代黨的組織路線，牢牢把握黨建、幹部、人才三個基本點，充分發揮黨的組織優勢，紮實做好新時代黨的建設和組織工作。
要全面貫徹落實新時代黨的組織路線，奮力開創黨的建設和組織工作新局面。堅持以黨的政治建設為統領，踐行“兩個維護”永不褪色，矢志不渝堅定理想信念，從嚴從實開展黨內政治生活，發展積極健康的黨內政治文化。要提升基層黨的建設工作質量，統籌推進農村黨建、城市黨建、“兩新”組織黨建、國企黨建、機關黨建、學校等各領域黨建工作水平整體提升。要著力加強基層黨支部建設，提高黨員隊伍建設質量，促進市委重點工作落實。要抓好教育培養，精準知事識人，從嚴監督管理，建設高素質專業化幹部隊伍。要以更高站位、更寬視野、更長遠考慮謀劃新時代人才工作，招引優秀人才服務振興發展。要推動機制創新，激發人才活力;結合發展需求，強化招才引智;轉變理念思路，強化培育使用;加強人文關懷，打造聚才環境。要著眼長遠抓好年輕幹部工作，把發現培養選拔年輕幹部的責任扛起來，把優秀年輕幹部選拔儲備的標準立起來，把年輕幹部“選育管用”的全過程統起來。
要切實加強對新時代黨的建設和組織工作的領導，堅決扛起全面從嚴治黨政治責任。要切實強化管黨治黨主體責任，各級黨委(黨組)要擔起主責，加強對黨的建設和組織工作的領導。黨組織書記要真正將第一責任抓在手上，班子成員要履行“一崗雙責”，推進黨建工作與業務工作相結合、相促進。要強化基礎保障，及時足額發放經費和補貼，確保各級基層黨組織有錢辦事、有人管事、有場所議事。要不斷加強組織部門自身建設，著力打造忠誠乾淨擔當的高素質組工幹部隊伍，把對黨忠誠放在首位，把公道正派作為最大的“德”，把能力建設作為長期任務，把從嚴管理貫穿始終。要聚焦薄弱環節抓好問題整改，突出選人用人這個重點，明確責任，強化督查，定期報告，建立“長久立”的工作機制，做到糾正一個問題、整改一類錯誤、完善一套制度，使整改過程成為提高黨的建設和組織工作質量的過程。
同志們：
要認真學習領會、深刻理解把握、全面貫徹落實關於黨的建設和組織工作的重要思想。關於黨的建設和組織工作的重要思想，為新時代黨的建設和組織工作指明瞭前進方向,提供了根本遵循。深刻領會這一重要思想的科學內涵、精神實質，重點是要深刻理解把握新時代黨的建設總要求、新時代黨的組織路線、新時代黨的組織體系建設任務以及新時代黨的建設和組織工作的根本原則、方針、主線，深刻理解把握黨的政治建設是根本性建設、黨的思想建設是基礎性建設，深刻理解把握新時期好乾部標準和人才工作方略，深刻理解把握正風肅紀、嚴懲腐敗的核心要求。
要認清形勢任務,努力開創我市黨的建設和組織工作新局面。黨的xx大以來,全市各級黨組織深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,紮實推進黨的建設和組織工作，政治建設進一步加強，理論武裝進一步深化，幹部工作水平進一步提高，基層基礎進一步夯實，人才工作進一步加強，監督問責進一步強化，為建設現代化五大發展美好提供了有力保障。但是也要清醒地認識到，我市黨的建設和組織工作與中央和省委的要求相比還有一定差距，必須進一步提高黨的建設和組織工作質量，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
要嚴明黨的政治紀律，嚴肅黨內政治生活，加強黨內政治文化建設，著力在政治建設上下功夫;要強化組織觀念，夯實基層基礎，建強黨員隊伍，拓展黨建領域，著力在組織體系建設上下功夫;要大力培育好乾部、考核好乾部、選拔好乾部、管理好乾部、引領好乾部，著力在打造高素質幹部隊伍上下功夫;要以大力發現培養為基礎，以強化實踐鍛鍊為重點，以確保選準用好為根本，以從嚴管理監督為保障，著力在做好年輕幹部工作上下功夫;要突出抓改革、抓引才、抓環境，大興愛才敬才用才之風，著力在建設人才強市上下功夫。
要強化自身建設，著力打造忠誠乾淨擔當的高素質組工幹部隊伍。各級組織部門要按照要求，聚焦模範過硬目標，著力建設“講政治”、“重公道”、“業務精”、“作風好”的模範部門。各級黨委(黨組)要切實加強領導，扛起責任、抓好主業、當好主角;黨委(黨組)書記要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念;班子成員要認真履行“一崗雙責”，把黨的建設和組織工作抓實抓細抓深入。黨建工作領導小組要履行好整體謀劃、牽頭抓總、協調指導、組織實施、督促落實的重要職責。黨的工作部門要根據各自分工，承擔起直接責任，推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，為建設現代化五大發展美好提供堅強組織保證。
各地各部門要迅速傳達，深入貫徹落實會議精神，切實增強做好組織工作的思想自覺和行動自覺。要抓緊部署，找準工作落點，把握關鍵環節，突出“從嚴”標準，推動各項任務有效落實。要積極創新，力爭各項工作爭先進位。各級組織人事部門要善於發揮各自的優勢，創造性地開展工作，對市委確定的總體工作思路、主要任務和基本要求，不折不扣地貫徹落實;要在完成的途徑、方法、措施等方面，找準著力點、突破點，傾力打造出一批符合實際、體現特色、在省內乃至在全國都有一定影響力的黨建工作品牌，引領和帶動全市組織工作再上新臺階。
三優範文網