全市組織會議講話

組織工作作為黨的建設的一項重要內容,必須始終根據黨所處的時代背景、生存環境、競爭形勢和奮鬥目標來選擇自己的發展道路。下面是本站小編給大家整理的全市組織會議講話範文，僅供參考。

同志們：

市委一屆九次全會剛剛結束，緊接著就召開全市組織工作會議，充分體現了市委對組織工作的重視與關心。過去的一年，全市各級組織部門按照省委和市委的要求，堅持解放思想(與時俱進，堅持立足當前、著眼長遠，堅持強基固本、開拓創新，為全市經濟社會的全面發展增添了動力、提供了保證、作出了貢獻。在此，我謹代表市委，向全市組織戰線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!關於今年的組織工作，立華部長要作具體的安排和部署。下面，我講三點意見。

一、組織工作要圍繞中心、服務大局

黨的組織工作服務於黨的政治路線和中心任務，是我們黨的優良傳統，是我們黨的事業不斷開創新局面的重要保證。剛剛閉幕的市委一屆九次全會審議通過了全市“”時期經濟社會發展的主要目標：全市生產總值年均增長，提前兩年實現在年基礎上翻一番的目標;地方財政一般預算收入年均增長以上;全社會固定資產投資年均增長%以上;萬元生產總值能源消耗比“十五”末期降低左右;全面普及九年義務教育，人均受教育年限提高一年以上;農民人均純收入突破元，年均增長%以上，城鎮居民人均可支配收入年均增長;人口自然增長率控制在‰以內。目標任務明確之後：需要卓有成效的組織工作和高素質的幹部隊伍作保證。強調組織工作要圍繞中心，服務大局，就是要進一步統一思想、提高認識，緊緊圍繞我市全面建設小康社會、建設“三基地一屏障”和“雲南北大門”的戰略定位，立足職能、找準位置，有所作為，努力把組織工作放到全市“”規劃中去部署、去落實;放到樹立和落實科學發展觀中去審視、去謀劃;放到加強執政能力和先進性建設工作中去組織、去開展。

要始終堅持以人為本，尊重人、關心人、理解人、愛護人，充分調動廣大黨員和幹部以及各方面人才的積極性和創造性;要始終堅持加強執政能力建設和先進性建設，科學制定體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部考核評價標準和辦法，形成正確的用人導向;要始終堅持科學發展觀，用發展的目標凝聚人心、用發展的措施感召人心、用發展的成果安定人心，進一步加強領導班子建設、幹部隊伍建設、基層組織建設和黨員隊伍建設，團結帶領全市廣大幹部群眾，同心同德、與進俱進、開拓創新，為實現我市“”規劃的巨集偉藍圖提供堅強有力的組織保證。

二、組織工作要貫穿主線、突出重點

組織工作作為推進黨的、建設新的偉大工程的重要內容，作為推進經濟社會全面發展的堅強後盾，需要我們在抓好經常性工作的同時，不斷分析新形勢，不斷承擔新任務，不斷探索新途徑，不斷解決新問題，不斷創造新業績，努力形成重點突出、以點帶面、促進全域性的工作格局，努力構建貫穿主線、突出重點、狠抓落實的工作機制。

(一)貫穿主線。加強黨的執政能力建設和先進性建設，是黨的建設的根本，是今年組織工作的主線，是必須緊緊抓住並且力求實效的重點工作。我們要把加強執政能力建設與先進性建設貫穿於組織工作的始終，落實到組織工作的全過程，努力在堅持理論創新、堅持科學發展、構建和諧社會、解決自身問題等工作中，提高執政能力、保持和發展黨的先進性。當前，一是要以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，進一步教育和引導廣大黨員、黨員領導下部進一步落實理論創新的要求、進一步樹立科學發展的理念、進一步提高構建和諧新靈山寫作網的能力、進一步增強化解矛盾和問題的水平。二是要進一步加強理論武裝工作，努力使全市各級領導班子、廣大黨員幹部，進一步樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，進一步樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，進一步增強立黨為公，執政為民的意識，努力做到權為民用、情為民所繫、利為民所謀。三是要突出能力建設，努力提高廣大黨員幹部特別是領導幹部判斷形勢、搶抓機遇的能力，著力提高科學決策、團結幹事的能力，著力提高處理複雜問題、解決突出矛盾的能力，看力提高深入實際、調查研究的能力，著力提高領導改革、創新體制的能力，始終保持為民、務實、清廉的形象。四是要建立健全保持和發展黨的先進性的長效機制，使先進性長效機制努力體現時代性、實踐性、系統性和可操作性。

(二)突出重點。先進性教育活動的開展、地方黨委的換屆、《公務員法》的實施，這三項工作是我們今年全市組織工作中的三件大事，關乎全域性、關乎未來，耽誤不得，失誤不起，務必高度重視、狠抓落實。

一是要一如繼往地抓好先進性教育活動。黨的先進性，是黨的生命所繫、力量所在，加強黨的先進性建設是一個永恆的課題。要圍繞善始善終、保質保量地抓好先進性教育活動的要求，全面鞏固第一批、第二批先進性教育活動成果，特別是要進一步總結和推廣符合我市實際，富有我市特色的“建立便民服務網路、建立流動黨員黨組織、建立幫扶貧困老黨員基金”等典型經驗與具體做法，努力提升我市先進性教育活動轉化為實踐成果、理論成果和制度成果的水平，使先進性教育活動真正成為群眾滿意的工程，真正成為推進我市“”規劃順利實施的力量之源。沒有農村的小康，就沒有全社會的小康，沒有農村的和諧，就沒有全社會的和諧。要以建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村為總綱、以進一步充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用、黨員的先鋒模範作用為目標、以貫徹落實市委研究出臺的關於加強基層黨組織建設的“一個決定、三個意見”為要求，切實高效地開展好第三批先進性教育活動。要結合第三批學習物件中貧困黨員較多、流動黨員較多、老年黨員較多和整體文化水平不高的現狀，努力創新思路、找準載體、多想辦法、多搭平臺，努力在促進農村經濟發展和農民增收方面取得新實效、努力在解決農村基層黨的建設中存在突出問題方面取得新成效;努力在開創我市農村基層黨組織工作新局面方面取得新成效。

二是要嚴格周密地抓好黨委換屆工作。今年，我市市、縣、鄉三級黨委都將換屆，這是全市政治生活中的一件大事，事關科學發展觀的貫徹落實，事關“”規劃的順利實施，事關黨的執政能力建設和先進性建設的全面加強。要充分認識各級黨委對這次換屆工作的要求高，改革的力度大、時間比較緊、任務比較重，政策性比較強等特點，明確努力提高我市各級領導班子“落實科學發展的能力、駕馭全域性的能力、處理利益關係的能力和務實創新的能力”的任務，達到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求，精心組織、周密安排、全力以赴、勇創佳績。要把換屆選舉工作作為對每一位領導幹部的考驗，作為對先進性教育活動成效的檢驗。要教育幹部牢記保持共產黨員先進性的具體要求，正確對待組織、正確對待同志、正確對待個人的進退留轉。要認真貫徹落實《幹部任用條例》和中央、省委制定的一系列幹部工作的制度的意見，努力擴大幹部工作中的民主，落實群眾的知情權、參與權、選擇權與監督權，要改進和完善考察方法，多方面考察幹部、多範圍聽取意見、多渠道收集情況，真正把幹部選準用好，把班子配齊配強。要嚴肅幹部人事工作紀律，堅決糾正可能出現的各種錯誤傾向、不正之風和腐敗現象，決不允許非組織活動的現象發生，對違規違紀的，要按照黨紀國法從嚴查處。要堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事，營造心齊氣順、民主充分、紀律嚴明的換屆工作氛圍。

三是要全面系統地落實《公務員法》。《公務員法》於今年月日起正式頒佈實施，標誌著我國幹部人事工作在法制化軌道上進入了一個新階段，對於建設高素質的幹部隊伍、加強黨的執政能力和先進性建設、加強社會主義民主政治建設具有十分重要的意義。要堅持思想上高度重視、工作上積極穩妥的原則，努力營造學習、運用、遵守的濃厚氛圍;要以實施《公務員法》為契機，繼續深入推進幹部人事制度改革;要在做好相關法規清理的基礎上，引領我市公務員隊伍樹立“熱愛祖國、忠於人民、求真務實、開拓創新、顧全大局、團結協作、格盡職守、廉潔奉公”的公務員精神，樹好“政治堅定、業務精通、作風過硬、人民滿意”的公務員形象。

(三)狠抓落實。好的思路只有狠抓落實，才能變成現實，繁重的組織工作任務只有狠抓落實，才能取得實效。要在具體工作中努力做到三個到位：一是思想認一識要到位。思想是行動的先導，思想上統一才會有行動上的一致。要進一步振奮精神、凝聚人心、統一思想、形成合力。二是結合實際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實全國、全省組織部長會議精神的基礎上，順應市情、植根市情、把握黨情，不斷推陳出新，不斷取得新成效。要結合新靈山寫作網的實際，不斷分析新形勢、努力找準新情況、全力解決新問題。三是組織保證要到位。要注重深入調查研究，注重科學的工作方式方法的運用，注重領導力量的加強、注重工作機構的健全，努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開展。

三、組織工作要夯實基礎、開拓創新

幹部隊伍建設、人才工作、基層組織建設、組織部門自身建設是今年要突出抓好的四項經常性工作和基礎性工作。要堅持強基固本的原則，以務實創新的精神，使經常性工作常抓不懈、使基礎性工作常抓常新。

當前，一是要不斷創新組。織工作思路，不斷深化對組織工作規律的認識，不斷解放思想、實事求是、與時俱進，明確組織工作創新的目標和方向，拓展組織工作的空間和領域，努力使組織工作體現時代性、把握規律性、富於創造性。二是要不斷提升組織工作水平，圍繞我市“”規劃的實施，積極探索抓組織工作與抓經濟工作融為一體的有效載體和形式，做到組織工作與經濟社會發展同步書進，努力把組織工作自覺融入政治、經濟、文化和社會美設的各個方面，不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機制，進一步確立民主、科學、開放的思想理念，吸納和借鑑先進方法和手段，建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學的工作機制，進一步建立健全科學的幹部教育培訓、選拔任用、監督管理等制度，努力創造有利於全社會參與、支援和監督組織工作的良好環境。四是要著力加強組織部門的自身建設，要以能力建設為重點，以“黨性最強、作風最正、工作出色”為要求，努力建設一流的隊伍、樹立一流的形象、創造一流的業績同志們：做好今年組織工作，任務繁重而艱鉅。讓我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，解放思想，實事才是，與時俱進，紮實工作，為我市“”規劃開好局起好步提供堅強的組織保證和人才支援。

最後，在新春佳節即將到來之際，給同志們拜一個早年祝同志們在新的一年裡工作順利、事業進步、家庭幸福!

同志們：

這次全市組織部長會議，是全市人才工作會議之後，市委召開的又一個十分重要的會議。主要任務是貫徹全省組織部長會議、全市人才工作會議精神，按照市委一屆六次全會要求，研究部署全市黨的建設和組織工作。市委對這次會議非常重視，市委會專門聽取了彙報，提出了明確要求。剛才，市委副書記彭隨義同志代表市委作了重要講話，這對做好今年的組織工作具有重要的指導意義，我們要認真貫徹落實。下面，我對去年工作作一簡要的回顧，並就今年的組織工作講幾點意見。

一、去年工作的簡要回顧

**年，在市委和省委組織部的正確領導和指導下，全市各級組織部門堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全市工作大局，進一步解放思想、實事求是、與時俱進，黨的建設和組織工作在探索中推進，在改革中加強，在落實中完善，較好地完成了各項工作任務，為在新的一年把全市組織工作提高到一個新的水平奠定了堅實的基礎。總結一年來的工作，主要有六個特點。

1、牢牢把握靈魂，堅持以“三個代表”重要思想統領組織工作。自覺把“三個代表”重要思想貫徹落實到組織工作的方方面面和各個環節，做到：謀劃組織工作，以“三個代表”重要思想為根本依據;推進組織工作，以“三個代表”重要思想為根本動力;檢驗組織工作，以實踐“三個代表”重要思想的成效為根本標準。始終堅持用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員幹部，採取集中辦班培訓、中心組專題學習、組織宣講輔導、專項答題競賽等多種方式，有力推動了“三個代表”重要思想學習的不斷深入，促進了廣大黨員幹部理論素養的提高和思想的進一步解放，為推進全市的改革、發展和穩定提供了強大的精神動力;把堅持和實踐“三個代表”重要思想作為選人用人最重要、最根本的要求，努力把各級領導班子建設成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領導集體;按照黨的xx大提出的新要求，努力把基層組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，為加快安康發展提供了堅強的組織保證。

2、努力服務大局，堅持圍繞黨的中心任務開展組織工作。緊緊圍繞發展這個執政興國的第一要務，根據全市經濟社會發展的總體目標，確定組織工作的主要任務，努力增強服務的主動性和實效性。堅持在推進“第一要務”的實踐中培養鍛鍊、考察識別和選拔任用幹部，圍繞發展配班子，注意選拔那些政治上強，具有駕馭市場經濟能力，肯幹事、能幹事、幹成事的幹部進入各級領導班子，增強領導經濟工作的能力;根據經濟發展需要，大力培養、積極引進、合理使用人才，認真組織實施“新世紀人才工程”，為加快安康發展提供了重要的人才支援;根據經濟社會發展變化的新要求，加強和改進基層黨建工作，實施“四個培養”工程，開展黨建示範活動，建立黨組織科技示範基地897個，黨員科技致富示範戶8544個，平利縣開展“雙培”活動，白河縣開展“培養產業大戶，爭創經濟強村”活動，石泉縣開展“雙推雙培”活動，**區開展“三比三爭”活動，紫陽縣開展“三級示範、四個帶頭”活動，漢陰縣開展“雙五好”活動，旬陽縣開展黨建聯絡點“五個三”活動，寧陝縣開展“雙帶兩示範”活動，發揮了重要的示範帶動作用，增強了基層組織帶領群眾發展經濟的能力，形成了黨的建設與經濟建設相互促進、共同發展的良好局面。

3、實施重點突破，堅持抓住關鍵環節做好組織工作。把廣大幹部群眾關心的熱點和長期未能很好解決的難點問題作為組織工作的重點，抓住關鍵環節，集中進行攻關，努力實現突破。堅持摸實情，組織開展全市鄉鎮幹部隊伍建設、人才隊伍建設和目標責任制考評問題的專題調研，為加強和改進鄉鎮幹部隊伍建設、人才隊伍建設和目標考評工作提供了重要依據。堅持攻難點，著力解決幹部能上不能下和學習自覺性不強的問題，出臺《關於建立黨政領導幹部能上能下工作機制的意見》，探索建立學習培訓量化考核辦法。堅持抓突破，精心組織公開選拔17名縣級領導幹部，指導縣區公開選拔41名科級領導幹部，贏得了社會各界的廣泛認同;全面推行中層幹部競爭上崗、一般幹部雙向聘任;積極探索上掛下派、離崗謀職等實踐鍛鍊幹部的有效方式，選派88名市級機關優秀年輕幹部和新招錄預備公務員擔任鄉鎮長助理，全市半數鄉鎮領導班子配有一名大學生，選拔24名基層優秀年輕幹部到市直機關掛職，抽調2258名幹部到村幫助開展救災重建工作，鎮坪縣選派74名年輕幹部到經濟發達地區謀職鍛鍊，提高了幹部的實際工作能力。

4、始終突出特色，堅持與時俱進創新組織工作。積極探索擴大幹部選拔任用工作民主、完善幹部考核考察方法的新途徑，建立考察評價審議制度，力求客觀、公正、準確評價幹部;堅持把民主測評和目標考評作為領導幹部年度考核的主要依據，憑實績，重公論，建立以目標為主的基礎考核、以擴大“四權”為主的群眾考核和以加快發展為主的比較考核機制;石泉縣實行擬任科級領導幹部履職承諾演講和全委會差額票決制度，**區實行後位淘汰、在位競爭、期滿輪換的動態競爭機制選任41個區直部門正職，平利縣實行科級領導幹部群眾評議公示制度，並把動態競爭機制引入非領導職務幹部管理，有效地激發了幹部隊伍的活力。創新基層黨建工作機制，建立“先進抓建立，後進抓整建，整體抓規範”的農村基層組織建設長效機制，積極開展建立社群和非公有制企業黨建工作示範點活動，嵐皋縣以“紅皮書”夯實黨建工作任務。推進黨員教育方法創新，指導和幫助10縣區開辦專業黨建網站，積極探索利用網路技術開展黨建工作。

5、立足夯實基礎，堅持以完善規範提升組織工作。在幹部培訓方面，完善考試考核制度，組織開展與實際工作聯絡緊密的短期專題培訓和學歷提升培訓，組織對641名縣級領導幹部進行以“三個代表”重要思想為主要內容的集中輪訓，推進大規模培訓幹部工作，形成分層分類培訓的工作格局。在作風建設方面，深入學習白河“三苦”精神，並用兩個月時間在全市幹部隊伍中集中開展了以全心全意為人民服務為主題的作風教育整頓活動。在幹部工作方面，圓滿完成了縣區換屆，認真進行年度考核，組織對市、縣區政法幹部進行全面考察，加強後備幹部隊伍建設，完善領導幹部重大事項報告、任前公示、試用期、經濟責任審計等多項制度。在基層組織建設方面，深入開展向陳分新學習活動，充分發揮典型示範帶動作用;制定下發《關於進一步加強和改進農村基層組織規範化建設的意見》，全面推進村級組織活動陣地規範化建設，全市新建村黨員活動室337個，村公房化黨員活動室累計達到2069個，其中規範化活動室1882個、電教化活動室1167個，旬陽、平利、寧陝三個縣村黨員活動室全部實現了公房化，縣區明確了村兩委會和村級其他組織的工作職責規範，初步形成了村黨組織領導下的村民自治有序執行的機制;充分發揮廣大基層黨組織和共產黨員的戰鬥堡壘和先鋒模範作用，為奪取抗擊非典、抗洪救災和經濟建設的全面勝利提供了堅強的組織保證。

6、圍繞公道正派，堅持建好隊伍推進組織工作。精心組織、紮實開展“樹組工幹部形象”集中學習教育活動，認真組織學習，開門徵求意見，進行換位思考，查詢和解決公道正派方面存在的突出問題，建立和完善堅持公道正派的制度規範，舉辦以弘揚公道正派精神為主題的演講比賽，使集中學習教育活動取得了初步的成效，全市組織部門自身建設取得了新的進展。一些重點工作得到了市委和省委組織部的充分肯定。黨員活動室公房化建設、網路黨建和幹部檔案管理工作走在全省前列，黨員電教、黨刊發行、調研資訊工作受到省委組織部表彰，幹部人事制度改革的一些創新舉措引起了省委組織部的關注。省委召開了全省學習白河縣艱苦創業精神現場會。省委組織部總結推廣了白河縣委組織部加強自身建設的經驗。

在肯定成績的同時，必須清醒地看到工作中還存在著一些同新形勢新任務要求不相適應的問題。比較明顯的是幹部人事制度改革的力度不夠大，幹部能上不能下的問題還沒有從根本上解決;幹部隊伍和人才隊伍的結構還不盡合理，一些領導班子、領導幹部的領導水平和工作能力還不能適應加快發展的需要;少數地方和部門存在官僚主義和形式主義，作風不實、簡單粗暴的問題表現的比較突出;少數基層黨組織凝聚力、戰鬥力不強，組工幹部隊伍整體素質還有待進一步提高，等等。這些問題儘管不是主流，但必須引起高度重視，繼續採取有力措施加以解決。

二、突出執政能力建設，全面完成今年全市組織工作各項任務

適應完善社會主義市場經濟體制對加強和改進黨的建設的新要求，根據中央、省委和市委召開的一系列重要會議精神，立足安康實際，今年全市組織工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，按照全省人才工作會議、全省組織部長會議、市委一屆六次全會和全市人才工作會議部署，緊緊圍繞全市改革發展穩定大局，以加強黨的執政能力建設為主線，大力加強領導班子、幹部隊伍和人才隊伍建設，全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設，切實加強組織部門自身建設，與時俱進，務實創新，突出重點，整體推進，努力開創黨的建設和組織工作的新局面，為加快安康經濟社會全面發展提供堅強的組織保證和人才支援。

按照這個總體要求，我們要緊緊圍繞加強黨的執政能力建設這個主線來思考、謀劃和推進組織工作，堅持把加強黨的執政能力建設貫穿於組織工作的全部過程和各個方面，把黨的執政能力的提高作為檢驗黨的建設成效的重要標準。從我市實際情況出發，重點做好以下六項工作：

(一)以把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動不斷引向深入為重點，紮實推進大規模培訓幹部工作

“三個代表”重要思想是我們黨的指導思想，是黨的建設和組織工作的靈魂。堅持用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員幹部的頭腦，是加強黨的執政能力建設的一項基礎工程和長期戰略任務。當前，首要的任務是把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動不斷引向深入，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新的成效。要突出抓好三個環節：一抓深化學習，打牢執政為民的思想基礎。繼續採取多種形式，組織廣大黨員幹部緊密聯絡自己的思想工作實際，深入學習、全面把握“三個代表”重要思想的科學體系，深刻理解、牢牢把握關鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質在堅持執政為民這個根本要求，不斷增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。二抓培訓提高，增強執政為民的本領。縣區要組織舉辦“三個代表”重要思想專題培訓班，全面輪訓科級領導幹部，提高理論素養、精神境界和認識水平，把堅持“三個代表”重要思想的願望轉化為實踐“三個代表”重要思想的能力。三抓理論運用，提高執政為民的水平。以“三個代表”重要思想為指導，認真研究解決本地區本部門改革發展中的重大問題、群眾生產生活中的緊迫問題和黨的建設中存在的突出問題，以指導實踐、解決問題、推動工作的實際成效把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動不斷引向深入。

不斷把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的活動引向深入，要求我們必須進一步做好大規模培訓幹部工作，加大培訓力度，創新培訓思路，增強培訓效果，把大規模培訓幹部的戰略任務落到實處。

首先，要確立全員培訓的目標。各級黨委和組織部門要進一步增強做好大規模培訓幹部工作的責任感，加強對幹部教育培訓工作的巨集觀管理，落實全員培訓的各項措施，大力實施輪訓，分級分類培訓，力爭全年完成一萬名在職幹部的培訓任務，努力開發幹部這個具有決定性意義的人才資源，促進幹部由事務性向學習型、知識型、專業型、綜合型轉變，全面提高幹部的思想、政治、知識、能力素質。

其次，要明確分類培訓的重點。堅持以需求為導向，以勝任本職工作為目標，以提高創新能力為重點，強化業務知識和工作能力的培訓。培訓物件重點是市、縣區管理的領導幹部和中青年後備幹部，特別是新提拔領導幹部。培訓內容重點要圍繞專案建設和產業開發來進行，提高廣大幹部領導、駕馭和服務經濟工作的能力和水平，具體到黨政幹部、企業經營管理者和專業技術人員應各有側重。黨政幹部重點強化行政管理、經濟管理和市場經濟知識的培訓，著重辦好農林、土地、城建、財政、稅收、環保、工業化、城鎮化、產業化、資訊化、縣域經濟、招商引資、專案運作、人力資源開發和勞務輸出等專題班次。企業經營管理者重點開展工商管理、現代企業管理、WTO基本規則等知識的培訓。專業技術幹部主要進行新理論、新知識、新技能、新方法的培訓，重點是本行業、本專業科技發展趨勢和前沿知識的培訓。

第三，要努力改進培訓方式。加強幹部培訓需求調研，積極探索按需培訓的新方法，突出短、專、快，精心設計和組織開展主題鮮明、形式多樣的專題培訓，積極推行個性化、差別化培訓。大力推進各級各類黨幹校教育改革，採取案例式、研究式和體驗式教學方法。同時，有計劃選派縣鄉幹部到沿海發達地區鍛鍊，解決培訓和實踐脫節問題，增強培訓針對性，提高培訓的質量和效果。

第四，要大力加強基礎建設。一是抓統籌。建立健全乾教委統一領導、組織部門主管、有關部門分工負責的幹部教育培訓分級分類管理體制。實行專案管理，各級各有關部門要及時制定幹部培訓年度計劃，交市幹教辦綜合平衡，確定和下達具體的培訓專案和指標。二是抓基地。整合培訓資源，以黨校、行政院校和各類培訓中心為基本依託，積極與高校開展合作培訓，充分利用其他社會教育機構，拓展幹部培訓渠道，發揮各類教育資源的作用，形成全面培訓、全員學習的格局。三是抓考核。強化幹部終身教育和終身學習理念，建立加強幹部教育培訓、促進幹部自覺學習的有效制度，完善幹部教育培訓激勵約束機制，把組織幹部學習培訓情況作為考核各級領導班子的重要內容，實行培訓專案落實情況報告制度，積極試行黨政幹部培訓學習學分制考核管理辦法。加大對幹部教育培訓的投入，努力爭取建立幹部教育培訓專項基金。四是抓教師。進一步加強幹部教育培訓師資隊伍建設，建立專兼職教師隊伍，完善幹部教育培訓師資庫。

(二)以創新工作機制、加快結構調整、加強能力建設為重點，大力實施人才興市戰略

政以才治，業以才興。人才瓶頸嚴重製約了我市經濟社會的快速發展。人才競爭又使我市人才的結構性矛盾日益加劇。面對我市人才資源總量、素質和結構與實施經營綠色戰略要求存在很大差距的現實，重點要在創新工作機制、加快結構調整、加強能力建設方面下功夫。

一要統一思想認識，增強做好人才工作的自覺性和主動性。各級黨委和組織部門要切實抓好全國、全省和全市人才工作會議精神的學習和宣傳，深刻領會《中共中央、國務院關於進一步加強人才工作的決定》精神，進一步解放思想，更新觀念，堅決破除一切束縛人才成長的陳規陋習，堅持以人為本，牢固樹立人才資源是第一資源和人人可以成才的觀念，把思想和認識統一到中央、省委和市委對人才工作的總體部署和要求上來，進一步增強做好人才工作的自覺性和主動性。要通過多種媒體，廣泛進行宣傳，努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的社會氛圍。

二要創新工作機制，激發各類人才幹事創業的動力和活力。要加快機制創新，革除體制弊端，充分調動人才和用人主體兩個方面積極性，放手讓一切生產要素潛能競相迸發，讓一切聰明才智充分湧流。一是完善人才工作巨集觀領導體制。遵循黨管人才原則，形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局。進一步健全組織部門內部人才工作機構，更好地履行組織部門在人才工作上牽頭抓總的職能。二是加強對各類人才隊伍建設的政策研究和巨集觀指導。組織開展人才普查，深入分析我市黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍的結構特點，研究加快人才結構調整的對策措施，增強人才隊伍整體功能。三是創新人才工作機制。當前重點要在建立四項機制方面取得新進展。在人才評價機制方面，要從規範崗位職責入手，借鑑應用現代人才測評技術，把黨政人才重在群眾認可、企業經營管理人才重在市場和出資人認可、專業技術人才重在社會和業內認可的評價標準具體化，突出能力和業績，建立由業績、品德、知識、能力等要素構成的科學評價各類人才的指標體系。在人才選任機制方面，堅持突出重點，深化幹部選拔任用制度和事業單位人事制度改革，完善企業經營管理人才選拔任用方式，建立以公開、平等、競爭、擇優為導向，有利於各類優秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機制。在人才流動機制方面，完善人才市場，搭建服務平臺，整合人事、勞動等政府部門人才中介機構，積極鼓勵發展社會人才中介組織，加快市場化步伐，有效發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用，提高為人才和企業服務的水平，促進人才合理流動。在人才激勵機制方面，要把精神鼓勵、物質獎勵、事業激勵有機結合起來，大力表彰和宣傳重大創新成果和人才，用發展的前景吸引人、感召人，讓人才深刻感受到有舞臺、有奔頭、能幹事、能幹大事，積極鼓勵管理、技術、知識等要素參與分配，對取得重大經濟效益和社會效益的人才予以重獎，使各類人才的活力競相迸發。

三要加快結構調整，抓好以能力建設為主題的人才資源開發。一是制定人才資源開發規劃。堅持人才隊伍建設與經濟社會發展相統一，按照專案帶動和產業興市的要求，圍繞農業產業化建設、深化國有企業改革、加快非公有制經濟發展、壯大縣域經濟、擴大招商引資、加強勞務輸出工作，制定人才隊伍建設行動計劃，用專案集聚人才，以人才聚集推動產業發展。二是落實人才資源開發工作領導責任制。重點是“一把手”抓“第一資源”責任制，把人才資源開發情況作為對各級領導班子和領導幹部進行考核的重要內容，繼續實行領導幹部聯絡專家和高層次人才制度，搞好對專家和高層次人才的服務。三是大力實施人才開發工程。繼續實施新世紀人才工程，穩定、盤活、用好現有人才，強化繼續教育，大力培養選拔科技帶頭人和拔尖人才。切實加強基層人才隊伍建設，充分發揮各級各類職業技術學校和社會培訓機構的作用，重點培養與產業關聯度強、具有實際操作技能的應用型人才;縣區要著力培養重點專案和主導產業建設的領軍人才，帶動主導產業的發展;鄉鎮要圍繞本地優勢專案，實施農村實用人才和農民工培訓工程，組織舉辦各類農民技術學校，大力開展職業技能培訓，培養農村科技致富能手，提高農民工技能，推動農村主導產業和勞務經濟的發展。

(三)以能力建設為重點，進一步加強領導班子和幹部隊伍建設

第一，牢牢抓住領導班子思想政治建設這個根本。思想政治建設是領導班子和幹部隊伍建設的核心和靈魂，是牢固樹立和落實“四觀”的重要保證。加強各級領導班子思想政治建設，重點要在三個方面下功夫。一是深入進行立黨為公、執政為民教育，引導幹部樹立科學的發展觀和正確的政績觀。在各級領導幹部中繼續開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線、“兩個務必”、公道正派三項教育活動，做到為民、務實、清廉，打牢堅持求真務實的思想基礎。二是切實解決領導班子和幹部隊伍思想作風方面存在的突出問題。總體上看，全市廣大黨員幹部尤其是大多數領導幹部都能自覺實踐“三個代表”重要思想，為加快安康發展做出了貢獻。但是，也要清醒地看到，我市黨員幹部隊伍中仍還存在一些比較突出的問題。尤其是在思想觀念上不同程度地存在滿足現狀、不思進取、精神狀態不振的問題;工作方法簡單粗暴、法律政策觀念淡薄、侵犯群眾切身利益的事時有發生;工作作風漂浮、辦事敷衍塞責、效率低下的現象在一些單位和部門表現也還比較突出。為此，各級黨委和組織部門要認真跟蹤考察領導班子思想作風建設和工作執行情況，及時發現和幫助解決這些問題。各級領導班子的主要成員尤其是縣區委書記要高度重視，認真履行“第一責任人”職責，在紮實做好經常性工作的基礎上，注意總結經驗，研究問題，切實加強領導班子思想政治建設。年內適當時候，將組織召開全市領導班子建設座談會，總結交流加強領導班子思想政治建設的做法和經驗，研究並提出下一步工作的要求。三是健全和落實以民主集中制為核心的各項制度。堅持和完善民主生活會、理論學習、聯絡群眾、選人用人和黨風廉政等方面的制度，加強對執行民主集中制情況的監督檢查，形成加強思想政治建設的長效機制。

第二，始終突出領導幹部能力建設這個重點。提高黨的執政能力，關鍵在於提高各級領導班子和領導幹部的領導水平和工作能力。黨的xx大提出了不斷提高科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對複雜局面、依法行政和總攬全域性五個方面執政能力建設的基本要求。從安康幹部隊伍的實際出發，著重在提高領導幹部把握大局、領導經濟建設和破解發展難題、處理突發事件的能力上下功夫。提高把握全域性能力，必須堅持貫徹黨的路線方針政策，善於運用戰略思維研究全域性性的重大問題，結合實際創造性地開展工作，推動全市經濟社會快速健康地發展;提高領導經濟工作的能力，必須正確掌握和運用市場經濟規律與規則，努力解決經濟發展缺乏內在活力、財政收支矛盾加劇、社會保障任務壓力沉重等長期制約我市發展的突出問題;提高處理突發事件的能力，必須善於協調各方利益關係，增強預見性和主動性，一旦出現問題，就迅速反應，果斷處理，妥善化解。各級領導班子、領導幹部要適應新形勢新任務新要求，根據各自實際，加強學習和實踐，堅持在實踐中掌握新知識，積累新經驗，增長新本領，不斷提高領導水平和工作能力。各級黨委和組織部門要注意在推進經濟社會發展的實踐中以及應對突發事件和複雜局面的關鍵時刻考察、識別和鍛鍊幹部。

第三，切實加強幹部隊伍建設這個關鍵。一是加大年輕幹部培養選拔力度。突出理論培訓、實踐鍛鍊、黨性修養等環節，切實加強對年輕幹部的教育、管理和監督。鼓勵支援年輕幹部到艱苦環境鍛鍊，堅持選派優秀年輕幹部到基層掛職和參加中心工作，繼續積極探索選派幹部到沿海經濟發達地區謀職鍛鍊，提高幹部實際工作能力。二是加強後備幹部隊伍建設。堅持動態管理、備用結合，採取民主推薦、公開招考等方式，做好後備幹部調整充實工作。繼續選派優秀大學生到鄉鎮擔任鄉鎮長助理，實現每個鄉鎮領導班子配有一名大學生的目標，培養和儲備高素質的後備人才。三是做好領導班子跟蹤考察和調整充實工作。及時發現和大膽啟用那些有責任意識、有遠見卓識、有實事求是勇氣、有應對突發事件能力、有突出工作實績的優秀幹部，進一步優化領導班子結構，增強班子整體功能。四是認真做好老幹部工作。從政治上、學習上、生活上關心老幹部，以滿腔的熱情和深厚的感情，積極主動地為他們解決實際困難。切實抓好離退休幹部黨支部建設。

(四)以全面貫徹《幹部任用條例》為重點，加快乾部人事制度改革步伐

適應完善社會主義市場經濟體制要求，加快乾部人事制度改革步伐，必須全面貫徹《幹部任用條例》，按照樹立和落實“四觀”的要求，建立健全乾部選拔任用和監督管理機制，推進幹部工作的科學化、民主化、制度化。要重點做好以下工作：

第一，堅持幹部人事制度改革的基本方向，進一步擴大幹部工作中的民主。全面貫徹《幹部任用條例》和《深化幹部人事制度改革綱要》，把擴大民主落實到幹部工作的方方面面，體現在幹部工作的各個環節。堅持和完善擴大民主的各項制度，改進民主測評、民主推薦、考核考察方法，全面實行差額考察制度和考核考察結果反饋制度，大力推行幹部任用“票決”制，積極探索“公推競選”制，使黨員、幹部和群眾更好地行使對幹部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。認真落實已出臺的各項改革措施，重點抓好《關於建立黨政領導幹部能上能下工作機制的意見》和《縣級黨政領導班子和領導幹部年度考核量化辦法》(試行)的貫徹實施，加大調整不稱職、不勝任現職和相形見絀幹部的力度。繼續推進公開選拔領導幹部工作，探索試行公開選拔後備幹部和市、縣區聯動公開選拔領導幹部，進一步提高幹部公開選拔工作的科學化、規範化水平;全面推行黨政機關中層幹部競爭上崗，使之成為機關幹部選拔任用的一種重要方式。

第二,積極探索幹部工作的內在規律，力求在難點問題上取得新進展。一是以研究制定黨政領導幹部的評價標準為突破口，探索建立科學的幹部考核評價體系和獎懲制度，形成科學的政績考核評價機制和正確的用人導向。二是以建立健全領導幹部任期制、聘任制和辭職製為突破口，完善和規範任期限制型、競爭淘汰型、個人意願型退出途徑，探索建立領導幹部正常退出機制，進一步推進幹部能下能出。三是以事業單位人事制度改革為突破口，加強巨集觀指導，抓好改革試點，理順企業、事業單位幹部人事管理體制，研究建立適合不同型別事業單位的人事分類管理制度，探索運用市場機制配置企業經營管理者的辦法，用好用活企業和事業單位各類人才。

第三,建立健全制度，加強對幹部選拔任用工作的監督。認真學習、貫徹和落實《黨內監督條例(試行)》，切實加強黨內監督，重點加強對黨的各級領導機關、領導幹部尤其是“一把手”的監督，突出抓好政治紀律、幹部選拔任用工作和幹部作風的監督，從規範權力運作入手，積極探索對領導幹部事先預警、超前監督的有效途徑。健全完善幹部監督聯席會議制度、幹部選拔任用工作責任追究制度、選拔任用幹部預審制度、組織部門內部監督制度，建立幹部監督資訊庫，加大對群眾舉報問題的查處力度，加強對《幹部任用條例》貫徹執行情況的監督檢查，嚴肅查處違反《幹部任用條例》的人和事。

(五)以增強戰鬥力、擴大覆蓋面、保持先進性、樹立新作風為重點，全面加強黨的基層組織建設

加強黨的執政能力建設，必須加強基層組織建設，夯實黨執政的組織基礎。今年基層組織建設要認真貫徹省委關於“基層工作年”的要求，按照“農村抓深化，企業抓探索，社群抓創新，其他抓提高”的基本思路，以增強戰鬥力、擴大覆蓋面、保持先進性、樹立新作風為重點，著力加強基層工作的薄弱環節，全面推進黨的基層組織建設。

第一，加強分類指導，全面提高基層組織建設工作水平。一是適應統籌城鄉經濟社會發展、建設現代農業、發展農村經濟、增加農民收入這個總要求，堅持不懈地抓好農村基層組織建設。要以深入開展“三級聯創”活動為總抓手，把縣區涉農部門和鄉鎮站所納入聯創範圍，豐富聯創內容，提升聯創水平，健全農村基層組織建設常抓不懈的工作機制;不斷加大“四個培養”工程實施力度，繼續抓好農村黨組織科技示範基地、農村黨員科技致富示範戶活動，實施建立“鄉鎮黨委示範基地”和“黨員科技示範戶”旗幟工程;進一步推進農村基層組織規範化建設，力爭年內全市80%村級組織活動陣地實現公房化，搞好後進村級組織整頓，理順村“兩委會”關係。要認真貫徹中央1號檔案精神，以農村黨員幹部隊伍作風建設和能力建設為重點，進一步加大農村基層幹部教育培訓力度，配合省委組織部抓好“百千萬”示範培訓工程，直接抓好20名鄉鎮黨委書記、100名村黨支部書記、1000名黨員的培訓，努力提高農村基層幹部致力發展、服務群眾的自覺性和執行政策、依法辦事、帶領群眾增收致富的能力。二是適應深化經濟體制改革和加快經濟發展的要求，進一步加大企業黨建工作力度。積極探索研究混合所有制企業中黨組織如何開展工作、發揮作用問題。重視做好停產、關閉、破產、改制重組和困難企業黨的建設工作，確保這些單位黨的組織不散、黨員作用不減、黨的工作不斷。認真貫徹落實全省非公有制經濟組織黨建工作會議精神，以建立組織、發展黨員、開展活動、發揮作用為重點，探索向目前尚不具備建立黨組織條件的非公有制企業選派黨建工作指導員，切實加強非公有制企業黨建工作。上半年，召開一次全市非公有制經濟組織黨建工作彙報會，進一步研究解決存在的問題。三是適應城市社會管理和黨員分佈等方面出現的新變化，切實加強社群黨建工作。認真貫徹全市社群黨建工作座談會精神，以強化功能、服務群眾為重點，加強以社群黨組織為核心的組織體系建設和社群幹部隊伍建設，把分散的黨員組織起來，充分發揮他們的先鋒模範作用。抓好黨建示範社群建設，市縣區分別抓好1個社群黨建示範點，推動社群黨組織創新活動方式，努力構建社群黨建工作新格局。加大在社會團體和中介組織中建立黨組織的工作力度。繼續做好機關、學校、科研事業單位黨的建設工作。當前，全市廣大基層黨組織和共產黨員要在防治禽流感工作中充分發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用，認真做好組織、宣傳、教育和幫助群眾工作，堅決打贏這場高致病性禽流感防治工作的阻擊戰。

第二，改進方式方法，積極探索黨員教育管理工作的新機制。加強和改進對流動黨員、下崗失業和離退休職工黨員的教育管理，加大在流動黨員中建立黨組織工作的力度，將下崗失業和離退休職工中的黨員有計劃、分割槽域移交給社群管理，消滅黨員教育管理的“肓區”。進一步加強發展黨員工作，重點要在生產、工作一線和青年、高知識群體中發展黨員，認真做好在非公有制經濟組織中發展黨員工作，尤其要把農村致富能手、企業以及社會各行各業中的優秀人才培養吸納到黨內，不斷為黨組織增添新的活力，提高黨凝聚群眾、領導社會的能力。認真做好開展共產黨員先進性教育活動的準備工作，適時挑選和培訓開展先進性教育活動的工作骨幹，做好開展先進性教育活動的輿論宣傳準備工作。進一步加強和改進黨員電化教育工作，繼續推進“黨建上網”工程，建成市級黨建網站;辦好黨建電視專欄，搞好教材投稿播放，深入開展電教科技示範活動，推進村級網路延伸，力爭年內1至2個縣區實現村級黨員電教網點覆蓋率100%的目標。

第三，深入學習典型，進一步發揮典型的示範帶動作用。白河縣和陳分新是省委在全省樹立的苦幹實幹、富民興縣強村的兩面旗幟。去年以來，我們在全市廣泛開展了向白河縣和陳分新學習活動，對促進全市廣大黨員幹部堅持苦幹實幹、努力加快發展發揮了重要的示範和導向作用。今年，我們要把學習白河縣和陳分新與樹立和落實“四觀”、切實轉變幹部作風、以求真務實精神做好加快發展的各項工作緊密結合起來，進一步把學習活動引向深入。首先，要深刻理解白河精神和陳分新先進事蹟的時代內涵。白河縣“三苦”精神和陳分新感人事蹟充分體現了求真務實的精神與科學的發展觀和正確的政績觀、群眾觀，其本質是解放思想、與時俱進、執政為民。在新形勢下，我們要深入學習白河縣和陳分新知難而上、勇於進取的開拓創新精神，切實解決一些黨員幹部特別是領導幹部“怕”字當頭、思想僵化、安於現狀、無所作為、不思進取的問題，樹立富民興縣強村的堅定信念;學習白河縣和陳分新求真務實、苦幹實幹的艱苦奮鬥精神，堅決反對只圖虛名、不務實效的形式主義和浮躁浮誇、急功近利的不良風氣;學習白河縣和陳分新時刻想著群眾、一切為了群眾、緊緊依靠群眾、群眾利益無小事、全心全意實踐宗旨的無私奉獻精神，堅決反對脫離實際、脫離群眾、搞強迫命令、傷害群眾利益的錯誤行為，真正做到情為民所繫、權為民所用、利為民所謀;學習白河縣各級領導班子和以陳分新為核心的王院村班子精誠團結、共謀發展的民主協作精神，堅決反對個人說了算的專斷作風，形成講民主、講團結的良好風氣。其次，要建立堅持求真務實的長效機制。認真貫徹落實省委“基層工作年”的要求，研究制定有利於調動基層幹部工作積極性、促進基層工作落實、強化基層組織建設的政策措施，激勵幹部心往基層想、人往基層走、勁往基層使;健全和完善幹部績效考核評價制度，使勤政為民、求真務實的幹部得到褒獎，使好大喜功、弄虛作假的幹部受到懲戒。

(六)以深化和拓展“樹組工幹部形象”集中學習教育活動為重點，切實加強組織部門自身建設

第一，進一步深化和拓展以公道正派為主要內容的“樹組工幹部形象”學習教育活動。去年在全市組織人事系統開展的以公道正派為主要內容的“樹組工幹部形象”學習教育活動，對加強和改進組織部門自身建設起到了很好的推動作用，取得了初步的成效。堅持公道正派，是組織部門的永恆主題。全國和全省組織部長會議明確提出，今年要把這項活動再紮紮實實抓一年。從安康組工幹部隊伍實際出發，進一步深化和拓展“樹組工幹部形象”學習教育活動，要重點抓好三個方面：一抓安排部署。認真貫徹等中央領導同志關於“四個必須”、“兩個滿意”的重要批示精神，對如何深化和拓展“樹組工幹部形象”學習教育活動做出周密安排，明確深化和拓展學習教育活動的內容、重點、措施和要求，確保抓實抓好抓出明顯成效。二抓關鍵環節。繼續堅持在加強思想教育、解決突出問題、建立長效機制上下功夫。採取多種方式，組織廣大組工幹部深入學習“三個代表”重要思想，牢固樹立“公道正派”的理念，打牢堅持公道正派的思想基礎，以思想認識上的新收穫推動集中學習教育活動取得新成效。對查擺出來的突出問題，認真分析，制定措施，紮實整改。強化制度建設，結合各自實際，重點建立健全以規範組工幹部選調任用、學習培訓、考核評價和退出機制等為主要內容的組織部門人事管理制度，以規範程式、強化職責為主要內容的工作制度，以規範組工幹部行為為主要內容的監督約束制度，從而健全組織部門堅持公道正派原則的制度保證體系。三抓工作落實。要把公道正派要求貫徹落實到組織工作的各個方面。組織部門的每項工作，都要體現公道正派的要求。組織部門的每個崗位，都要結合崗位職責和職位特點，制訂出堅持公道正派的具體規範要求。組織部門的每位幹部，都要結合自己的實際，明確貫徹落實公道正派要求的措施，加強自我約束。同時，要隨著形勢的發展和變化，不斷賦予公道正派以新的時代內涵，使公道正派真正成為組織部門自身建設的永恆主題，成為組工幹部的自覺行動。

第二，進一步深化以“一講二精三懂四會”為主要內容的素質競賽活動。關鍵是要加強對組工幹部的培訓，尤其是要重視加強對新進入組織部門人員的教育，大力加強業務培訓和知識培訓，切實提高組工幹部觀察思考、分析判斷、開拓創新、組織協調、說服教育五個方面的能力。特別是要注意緊密結合黨和國家工作大局對組織工作提出的新要求，根據實際工作需要和幹部自身需求，不斷豐富和更新培訓內容。當前組工幹部的教育培訓，尤其要注意幫助組工幹部提高科學認定和正確評價幹部政績的能力，切實把關於樹立正確政績觀的要求落實到幹部工作的實踐中去。要認真安排，加大力度，抓好落實，發揮組織部門這一干部培訓工作主管部門的帶頭作用，力爭在今明兩年，使全體組工幹部普遍輪訓一遍。努力建設學習型、創新型、服務型、落實型、廉潔型機關和組工幹部隊伍。

第三，進一步推進組織部門規範化建設。要建立科學規範、高效有序的工作機制，進一步加強組織工作的目標管理，健全和完善工作責任制，形成一級抓一級、一級促一級的工作格局。積極推進組織部門資訊化建設，努力實現組織工作資訊化管理，提高辦事效率。進一步深化組織部門基層工作聯絡點制度，加強組織系統調研資訊工作，堅持以創新的思路和方法解決組織工作面臨的新情況、新問題，努力提高工作水平，始終保持組工幹部隊伍的生機和活力。

同志們，今年組織工作任務艱鉅、責任重大、使命光榮，各級黨委和組織部門要以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，與時俱進，開拓創新，紮實工作，圓滿完成組織工作的各項任務，努力為加快安康經濟社會的全面發展做出新的更大貢獻。

同志們：

這次全市組織工作會議，是市委召開的一次重要會議，主要任務是深入貫徹全國、全省組織部長會議和全市黨建工作會議精神，回顧總結20xx年、安排部署20xx年全市組織工作。下面，我重點講兩個方面的意見。

一、20xx年全市組織工作簡要回顧

20xx年，對全市組織工作而言，是既特殊又關鍵的一年，特殊是因為它是全面貫徹落實黨的精神的開局年;關鍵是因為它是實施“”規劃、加快建設區域性中心城市的關鍵年，全年全市組織工作頭緒多、任務重、要求高。一年來，全市組織系統緊緊圍繞市委中心工作，克難奮進，開拓進取，狠抓落實，較好完成了各項工作任務，多項工作受到省以上表彰獎勵。市委組織部被省委省政府授予全省“萬名幹部進萬村潔萬家”活動先進工作組，被省委組織部授予全省科技副職選派管理工作先進單位，“人才引領生物醫藥產業發展”專案被評為全省人才工作重點創新專案一類資助專案，“十星級黨員”爭創活動榮獲全省組織系統“十佳”特色工作榮譽。

— — 緊扣中心抓工作，服務大局有保障。一年來，全市組織工作緊緊圍繞市委市政府的工作中心，緊緊圍繞全市“四保六增”目標和生態文明建設、轉型跨越發展來思考、謀劃和推進，為區域性中心城市建設提供了堅強有力組織保障。按照市委“善謀事、會創新、能落實、敢擔當、重品行”要求，全年調整任免縣級幹部297人，為進一步推進全市經濟社會又好又快發展選優配強了領導班子。圍繞學習貫徹xx屆三中全會精神和市委四屆八次全會精神，舉辦了全市領導幹部專題培訓班，1300多人蔘加了培訓。大力加強幹部隊伍能力建設，全年在市委黨校舉辦各類主體班14期，培訓幹部750餘人;選派238名市縣鄉幹部參加省級以上各類研討班、培訓班學習;選送123名幹部上掛下派;選派7名幹部人才援疆;對11個類別403名“年輕幹部成長工程”培養物件開展專題培訓。為服務和保障全市生態文明建設和轉型跨越發展，在江蘇崑山舉辦三期專題研討班，180名縣級領導幹部參加培訓，收到良好效果。圍繞區域性中心城市建設大局，制定並大力實施區域性中心城市建設“3331”人才成長工程，配套實施濱江人才計劃、“125”企業家遴選和培養計劃等專項計劃10多項，引進配置各類人才1747人，為中心城市建設提供了強有力人才支撐。

— — 突出重點抓工作，統籌推進有成效。一年來，我們堅持集中力量抓重點、抓好重點帶全域性，不斷從整體上推動和落實工作。深入開展“學習貫徹、爭創發展新業績”活動，緊扣深化學習增信念、轉變作風樹形象、服務群眾惠民生、優化功能強組織、競進提質促跨越，帶動和促進了組織工作的全面開展。不斷深化“年輕幹部成長工程”，全市有44名、468名、1620名幹部分別列入省、市、縣(市、區)級“年輕幹部成長工程”培養物件。狠抓幹部隊伍源頭活水建設，完成50名選調生、210名公務員考錄和向村幹部集會考錄66名鄉鎮公務員工作。不斷加大幹部監督工作力度，在全市組織開展了貫徹執行幹部選拔任用工作“一報告兩評議”和《幹部任用條例》檢查工作，對26名幹部進行了函詢或誡勉談話，完成了61名省管幹部、1500餘名市管幹部個人有關事項報告及報送工作，完成領導幹部經濟責任審計專案17個。大力加強基層服務型黨組織建設，制定實施了《關於實施基層黨建“五雙”行動加強農村服務型黨組織建設的意見》，有效為基層群眾解決了一大批困難和問題。積極對接國家和省級重大人才專案，全市有37個專案入選省“六個一百”專案，2人入選省“百人計劃”，6人入選省領軍人才、青年英才等培養物件。

— — 改革創新抓工作，破解難題有亮點。20xx年，我們積極探索、勇於創新，堅持用改革的辦法解決面臨的矛盾和問題，積極穩妥地推進組織工作創新。在市直單位開展了年度考核工作，在縣市區開展了領導班子調研工作，採取“六個一”工作舉措，實行考核調研組“包保制”，探索出了加強領導班子建設和幹部隊伍日常管理的新機制。針對十堰幹部“走出去”開闊視野、胸襟、思路不夠的實際，我們開辦“流動黨校”，深化拓展領導幹部“週末大講堂”，豐富完善幹部數字化選學城，促進了全市幹部群眾思想大解放、觀念大轉變。為有效破解管黨責任落實不到位難題，按照市委“讓幹部生活在群眾之中，讓群眾生活在集體之中，讓基層陣地築牢在百姓心中”的要求，探索形成了“三聯、三會、三員”為主要內容的基層黨建“三三工作制”，各級黨委書記兌現承諾事項2158件，各級黨員領導幹部參加“三會”300多次，全市選派了非公黨建指導員659名、黨建督導員153名，選配黨員群眾服務中心管理員1709名。深化拓展“十星級黨員”爭創活動，全市16萬黨員立足崗位爭“十星”、創先進、當先鋒，我市“十星級黨員”爭創經驗做法在全國發展黨員和黨員管理工作座談會進行了交流發言，進一步擦亮了我市基層黨建這一知名品牌。

— — 協調溝通抓工作，整體推進有合力。組織工作涉及面廣、任務繁重，我們對牽頭的工作切實負責的同時，注重發揮相關單位和部門的作用，通力合作完成任務。比如，從優秀村幹部中招錄鄉鎮公務員工作，我們在牽好頭的同時，積極整合資源和力量，充分發揮紀檢、人社部門和各縣市區作用，保障了招錄工作順利完成。評選最美村官工作，我們注重發揮宣傳和新聞單位作用，深入挖掘和宣傳報道最美村官感人事蹟，成功評選出10名“十堰最美村官”和1個移民村官先進群體，在全市產生良好反響。做好群眾路線教育實踐活動前期準備工作，市委高度重視，我們充分調動社會各方面力量，分專題組成調研組，集中開展調查研究，全面聽取基層黨員幹部群眾的意見建議，為活動開展夯實了基礎。充分發揮組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用，積極協調人事、科技、農業、衛生等部門做好人才平臺建設和柔性引才借智工作，全市入選省院士專家工作站6家，建設各類人才創新培訓基地4個，開展人才共建活動20多次，提供人才培訓機會4740人次。

— — 內強素質抓工作，自身建設有進步。打鐵還需自身硬。一年來，我們按照習“把各級組織部門建設成為講政治、重公道、業務精、作風好的模範部門”的要求，紮實開展“十星級黨員”爭創活動，兌現承諾352項;深入開展組織系統“學創”活動和學習貫徹習系列講話、xx屆三中全會精神活動，開展向塗紅剛同志等優秀組工幹部學習活動，大力加強作風建設和學習型機關建設，開設組工講堂，開辦組工幹部專題培訓班，開展大調研活動，組工幹部的素質進一步提高，能力進一步增強，作風進一步改進。部機關被授予“全省全優報表單位”和“全省優秀報表單位”，1項調研成果受到全國黨建研究會表彰，4項調研成果受到省委組織部表彰，先後榮獲全市文明、綜治、衛生、計生、黨建等先進單位稱號。同時，資訊管理、信訪督辦、老幹部、黨校等工作都取得了新的成績。

這些成績的取得，是市委正確領導和省委組織部及時指導的結果，是全市組織部門和廣大組工幹部團結奮鬥、合力攻堅的結果，是各級黨組織和黨員幹部群眾關心支援、共同努力的結果。在此，我代表市委組織部，向所有關心、支援組織工作的領導和同志們表示衷心的感謝，向辛勤工作在組織戰線的同志們表示誠摯的問候!

二、20xx年全市組織工作主要安排

20xx年，是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年，是紮實開展群眾路線教育實踐活動的黨建之年，是深化改革的改革之年，也是加強生態文明建設、推進轉型跨越發展的關鍵之年。全市組織工作要以黨的、xx屆三中全會和全市黨建工作會議精神為指導，以組織工作科學化服務型為主線，以群眾路線教育實踐活動、服務型基層黨組織建設、領導班子和幹部隊伍建設、柔性引才借智和組織部門自身建設等工作為重點，堅持改革創新、狠抓落實，競進提質、升級增效，為推進十堰生態文明建設和轉型跨越發展提供堅強組織保證。

(一)以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，全面加強黨的建設

開展黨的群眾路線教育實踐活動是黨的十八做出的一項重大決策，去年全國已經開展了第一批並取得重要階段性成果，今年第二批主要在市縣鄉村、非公組織和其它基層組織中開展。12日，市委召開了全市黨的群眾路線教育實踐活動動員會，周書記做了重要講話，會議下發了具體實施意見，對實踐活動進行了全面安排部署;今天上午召開的全市黨建工作會，周書記又對活動的開展進行了重點強調，請大家按照周書記的講話要求和市委的統一安排部署，認真抓好貫徹落實。在這裡，我想重點談幾個觀點，供大家參考。

第一，深刻認識到開展黨的群眾路線教育實踐活動是我們全面加強黨的建設的重大契機，要抓好用好這一重大機遇。首先，開展黨員集中教育是我們黨加強自身建設的優良傳統。抗日戰爭時期的延安整風、解放戰爭時期的土改整黨、建國初期的整黨整風、十二大至十三大期間的全面整黨、xx大後開展的“三講”教育、“三個代表”重要思想學習教育、xx大後開展的黨員先進性教育、xx大後開展的學習實踐科學發展觀和創先爭優活動等，都是大規模的黨員集中教育活動，在黨的各個發展時期產生深遠影響，發揮重要作用。黨的提出開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，既是對以往黨內集中教育活動成功經驗的堅持和拓展，也是新時期加強和改進黨的建設的又一項創舉。其次，開展黨的群眾路線教育實踐活動是加強黨員隊伍建設的一個重要舉措。在交通和通訊條件如此發達的今天，黨員幹部深入基層、深入群眾的機會反而少了，這不得不令人深思。現實中，有的黨員幹部尤其領導幹部確實存在不願、不會、不敢做群眾工作的問題。有的黨員幹部群眾觀念淡薄，對群眾感情不深，擺不正同群眾的關係，埋頭業務工作，忽視群眾工作的情況比較普遍，甚至不少走到了群眾的對立面;有的黨員幹部不懂群眾心理，不瞭解群眾願望，不會說群眾語言，特別是在網路自媒體時代，少數黨員幹部在網路上要麼失聲、要麼失言，要麼無語、要麼雷語，加上工作方法簡單生硬，引起群眾的牴觸和反感;有的遇到群眾群體性事件驚慌失措，處置不適時、不適當，激發矛盾……凡此種種，究其原因，在於未能牢固樹立馬克思主義群眾觀，未能真正擺正黨與群眾的關係，以致思想上漠視群眾、感情上疏遠群眾、工作上脫離群眾。通過開展教育實踐活動，組織和發動黨員幹部深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾工作，虛心向群眾學習，誠心接受群眾監督，多辦辦好為民實事，糾正損害群眾利益的行為，使教育實踐活動成為廣大黨員幹部端正思想、增強黨性、改進作風、提高本領的重要途徑。其三，開展群眾路線教育實踐活動是我們黨務部門和組工幹部一個加強和改進工作的重大機遇。實踐活動是黨中央的重大決策，各級黨委高度重視，主要領導親自抓;全體黨員參與，接受深刻教育;廣大群眾關注，充滿期盼希望;各種資源聚焦，集中解決問題，組織部門是牽頭單位，擔負重要職責使命，我們不僅要精心組織，把活動開展好，更要把活動當成一個全面加強黨的建設的一個重要契機，集中解決一批問題、破解一批難題、建立一批制度、形成一批經驗，在全省創造特色，在全國打造亮點。

第二，注重堅持問政、問需、問計於民，切實增強黨的建設的針對性和實效性。凡屬正確的決策，必然是將群眾的意見集中起來，化為系統的意見，再回到群眾中去、使之成為群眾的自覺行動。要堅持遇事同群眾商量的優良傳統，改進工作作風，深入實際、深入基層、深入群眾，拜群眾為師，從人民群眾的實踐中汲取營養和智慧，探索建立健全體現群眾意願的民主決策機制，凡是涉及群眾切身利益的重大決策都充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都堅決防止和糾正。要把政策明明白白交給群眾，把實際情況和工作部署向群眾講清楚，把黨的主張轉化為群眾的自覺行動。要注意聽取群眾評價，增加群眾的話語權，讓人民監督權力，讓權力在陽光下執行。要運用群眾路線的方法開展群眾路線教育實踐活動，開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監督，以取得群眾滿意的成效。

第三，既要堅持服務群眾和教育引導群眾並重，又要防止簡單給錢給物代替公共服務的錯誤做法，始終堅持黨建工作的正確方向。隨著經濟社會的深刻變革，社會成員的組織形式、就業方式、利益關係日益多元，思想活動的獨立性、選擇性、多變性明顯增強，權利意識、民主意識、法治意識、參與意識明顯提高。適應這種趨勢，要從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，實實在在為群眾解難事、辦實事。在此基礎上，要正確把握廣大人民根本利益、現階段群眾共同利益、不同群眾特殊利益的平衡，在做群眾學生的同時做群眾的老師，教育引導群眾正確認識和處理國家、集體、個人利益的關係，正確處理當前和長遠、區域性和整體利益的關係。同時還要堅決糾正那種以施捨心態，簡單以給錢給物代替公共服務的錯誤做法，著力建立起滿足群眾需求的公共服務長效機制。

第四，注重探索創新群眾工作的手段和方法，增強黨建工作的覆蓋面和吸引力。資訊科技時代，網際網路、手機等日益成為人民群眾表達意見訴求、參與政治生活的重要渠道。在堅持和發展群眾路線的過程中，要高度重視新興媒體的建設、運用和管理，深入研究網上輿論引導和溝通交流的規律，學習用不同的話語體系與不同型別群體進行互動交流，不斷豐富黨同群眾聯絡溝通的方式，掌握民情、迴應民意、彙集民智，把群眾路線延伸到虛擬社會當中去。

(二)以推進“崗位在村(社群)、重在服務、責在連心”工作機制為載體，全面加強黨的基層組織建設，夯實服務群眾的組織保障

基層黨組織是我們黨全部工作和戰鬥力的基礎。基層組織抓好了，生態文明建設和轉型跨越發展才能落到實處、收到實效。

第一，紮實推進“崗位在村(社群)、重在服務、責在連心”工作機制，著力建設基層服務型黨組織。一要落實規定動作。省委制定下發了關於建立鄉鎮(街道)幹部“崗位在村(社群)、重在服務、責在連心”工作機制的意見和實施辦法，對“三在”工作機制的重要意義、總體要求、推進措施和組織領導進行了明確。市委也將結合十堰實際，出臺全市“三在”工作機制的意見辦法，各地要按照省、市委的要求，結合實際建立並實施好本地“三在”工作機制。二要加強實踐探索。去年11月份，省委組織部在我市丹江召開了“三在”工作機制座談會，省委、組織部長樓陽生同志要求十堰要加大探索力度，以改革的精神、改革的思維、創新的方法，創造性推進“三在”工作機制。各地要結合本地基層黨建已有的好經驗、好作法，進一步加大探索力度，力爭每個地方都創造1至2個好經驗，在全省形成特色。三要開展理論研討。在實踐中產生理論，用理論指導實踐，是我們黨的優良作風。縣鄉基層工作者處在實踐的主戰場，不能拘泥於具體事物，滿足於做一個執行者，要跳出來，加強理論探討。“三 在”機制應該是一個內涵和外延都不斷豐富和發展的工作機制，在實際推進過程中，我們要敢於提出新觀念、形成新思想、拓寬新內容、豐富新形式，真正把它昇華為一個統攬基層黨建的好載體，一個破解基層黨建難題的好方法，一個提升基層幹部工作能力的好途徑。

第二，鞏固提高和深化拓展我市特色基層黨建工作品牌。近年來，我市經過不斷探索形成了一些好的基層黨建工作品牌，在全省、全國都有特色和影響，我們要一以貫之抓好鞏固提高和深化拓展。一要全面深化“十星級黨員”爭創活動。這個活動已經在全市推開，但從實際情況看，進展很不平衡，有的地方還存在形式主義，效果還不明顯。各地一定要充分認識到開展這個活動的重要性、必要性和緊迫性，要激發和調動廣大黨員群眾的內生動力，把爭星創星變成黨員群眾的自覺行動。同時適應發展需要，切實加強引導，不斷改進和完善爭創的內容、程式、方式和辦法，使這一活動長久地在十堰開花結果。二要推廣完善“三會”制度。去年我們探索形成的“三會”制度，實踐證明很有效，深受基層群眾歡迎。今年我們要利用開展群眾路線教育實踐活動的好機會，繼續堅持和完善這一制度。重點要加大活動的督辦力度，要在開好會的基礎上，為基層群眾解決現實困難和問題。三要深入推進“領頭雁”工程。火車跑得快，全靠車頭帶，一個好的領頭雁可以決定一個村的興衰。近年來，通過實施“雙迴歸”工程，引進迴歸了一大批“雙帶”能力強的能人。要進一步總結這方面的經驗，建立完善有關制度，確保能人能夠引得進、留得住、用得上、見實效。

第三，統籌做好基層黨建的基層基礎工作。市委制定下發了基層組織建設五年規劃，這是一個切合十堰實際、操作性強、能見實效的好規劃，今年，我們要按規劃要求，認真做好抓基層打基礎的工作。一要切實擴大基層黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋。要加大在新建社群、新經濟和新社會組織、工業園區、農民合作組織、外出務工經商人員相對集中點建立黨組織的力度，要給指導、給資源、給手段，提高黨的工作輻射力和影響力，實現有形覆蓋和有效覆蓋。二要強化基層幹部隊伍建設。要利用今年村“兩委”班子換屆時機，選優配強基層組織“兩委”班子。要關心愛護基層幹部，加大從優秀村(社群)幹部中招錄公務員力度。三要強化基層保障體系建設。要加大對基層的轉移支付力度，提高運轉保障標準。要充分發揮黨員群眾服務中心作用，選好用好村級活動中心管理員,完善為民服務設施，拓寬服務渠道，豐富服務方式，提高服務質量，切實把陣地建在人民群眾的心中。四要強化基層黨員隊伍建設。要加強黨員隊伍的教育管理，規範發展黨員工作，嚴肅處置不合格黨員，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。五要抓好黨建工作責任制落實。要完善基層黨建市縣鄉三級“聯述聯評聯考”制度，研究書記抓黨建“抓什麼、怎麼抓”的主要任務和具體措施，形成制度。六要著力加強竹房城鎮帶和漢江生態經濟帶基層黨建示範區建設，積極探索山區特色的基層黨建工作新路子。

(三)以學習貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》為重點，立足“好乾部”標準，選優配強領導班子和幹部隊伍

市委四屆八次全會暨全市經濟工作會提出今年全市要圍繞五大目標，突出做好六大重點工作，努力在生態文明建設、轉型跨越發展上走在全省前列。這些目標任務能否實現，關鍵在在黨，關鍵在人，關鍵在幹部。

第一，深入學習貫徹《幹部任用條例》，加強幹部教育培訓，構築“好乾部”精神高地。一要認真學習貫徹好《黨政領導幹部選拔任用工作條例》及《加強幹部選拔任用工作監督的意見》，樹立正確的用人導向，營造風清氣正的發展氛圍。《條例》既是導向，又是我們做幹部工作的根本。要以領導幹部、組織人事幹部為重點，尤其是從事組織工作的幹部要堅持先學一步、學深一點、學全一些，實現一般幹部知曉、領導幹部掌握、組工幹部精通的效果。二要加強以黨xx屆三中全會精神及市委四屆七次、八次全會精神和市情的學習，凝聚力量，統一思想，增強區域性中心城市建設的信心。要以科級以上領導幹部和基層黨組織書記為重點，分期分批、分層分類開展輪訓，實現學習全覆蓋。三要豐富培訓形式、突出教育重點，增強幹部教育培訓的統籌性、指導性和實效性。要切實總結好“週末大講堂”、“崑山流動黨校”等培訓成果，進一步加大幹部調訓力度，辦好主體班次，重點加強“一把手”、重要崗位領導幹部、中青年幹部、年輕幹部成長工程等培訓。

第二，按照“好乾部”標準，選優配強領導班子。一要選準用好“一把手”。領導班子的問題核心是“一把手”，“一把手”選得好，整個班子面貌就會好。要嚴格按照有關規定，按照人崗相適應的原則，全面考核幹部的德能勤績廉，真正把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的幹部，配備到“一把手”崗位上來。二要優化班子結構，注重整體功能發揮。要立足領導班子職能和職責，著眼於增強領導班子合力，圍繞現階段中心任務需要來選配幹部。要根據事業發展和不同型別班子實際，綜合考慮年齡、來源、經歷、專業和性格氣質，堅持用當其時、用其所長、人崗相宜。配備縣鄉領導班子，要實事求是地把握年齡、性別、學歷、民族等要求，既要從實際出發，不降格以求，又要注重調動發揮各年齡段幹部積極性，堅決糾正“一刀切”現象。這裡特別強調對年輕幹部進領導班子要高度重視，積極培養年輕幹部進領導班子是現實的需要，但是強調年輕不是讓年齡進班子，而要讓進班子的確實是能力強的年輕幹部，要年齡輕，能力不輕、貢獻不輕、資歷不清，這樣的幹部大家認可，有底氣。三要切實加強領導班子作風建設。對加強領導幹部作風建設，不僅要有認識的高度，更要有抓落實的力度，幹部考察要有作風標準、幹部選拔要有作風導向、幹部教育要有作風內容，要以領導幹部作風建設新成效，凝聚人民群眾、推動事業發展。

第三，探索完善幹部日常管理長效機制，充分激發和調動幹部積極性和創造性。一要完善領導幹部績效考核辦法。省裡提出的主要方法是統籌“五個考核”、進行“一個綜合”、抓好“三個建”。即統籌年度考核、調研考核、專項考核、換屆考核、平時考核。進行“一個綜合”。就是將巡視、審計、紀檢監察、信訪維穩、安全生產、計劃生育、舉報等相關情況進行綜合分析，與幹部考核結果相印證。抓好“三個建”。即建模、建檔、建制。我們要在此基礎上，結合實際，既要刪繁就簡，又要全面系統，重點總結好市直單位領導班子年度考核的經驗做法，不斷探索完善幹部科學考核評價辦法。二要積極探索在急難險重工作中發現使用好乾部。習強調，好乾部產生不僅靠自身努力，還要靠組織培養，實踐鍛鍊不是去“鍍金”，更不是去走過場等著提拔，如果那樣，必然會身子下去了心沒有下去，還是與群眾格格不入，那就是弄虛作假。近年來，我們在市委市政府的重點工作、重大專案和重要事件推進中，開展了幹部專項考察的試點工作，取得了一些成績，總結了一些經驗，各級黨委要進一步創新培養和使用幹部的新形式，為幹部成長搭建平臺，為幹部識別提供依據。三要以“年輕幹部成長工程”為載體，注重年輕幹部培養選拔使用。對年輕幹部的培養和選拔，一定要遵循幹部成長使用規律，更多地在加強磨練上下功夫，多“墩墩苗”，讓他們接地氣、經風雨，健康成長。同時要統籌抓好女幹部、少數民族幹部、非中共黨員幹部的培養選拔工作。

第四，切實加大幹部監督工作力度。一要突出重點、抓住關鍵，切實解決失之於寬、失之於軟的問題。要提升考察質量，改進考察方法，落實考核責任，堅決杜絕“帶病提拔”。要探索建立領導班子綜合分析研判制度，深入分析班子執行狀況，準確掌握幹部德才表現，做到了然於胸、知人善任，避免管用脫節、“急拿現用”。二要健全完善“12380”綜合舉報受理平臺，堅持完善立項督查制度，對群眾反應的選人用人問題，認真核查、嚴肅處理。三要加大幹部選拔任用四項監督制度落實力度，深入整治用人上不正之風。嚴格職級、職數配備，認真落實有關規定。各級組織部門要敢於擔當、敢於批評，不做老好人、不怕得罪人，做到對事業負責、對組織負責、對幹部本人負責。

四、以推進京津冀對口協作工作為抓手，加大力度柔性引力

人才是第一位的發展資源。建設區域性中心城市，必須堅持人才投資優先保證、人才結構優先調整、人才資源優先開發和人才制度優先創新。要以京津冀對口協作工作為抓手，以“3331人才工程”為統攬，進一步深化人才引聚留育工作機制，創優“人才紅利”。

第一，切實加強與京津冀受水區的人才智力協作。去年，湖北省政府分別與北京市、天津市和河北省政府簽署了南水北調戰略合作框架協議，水源區與受水區的各項對口協作工作順利開局。南水北調架設的不僅是黃金水道和黃金商道，更是一條人才交流的黃金通道。要重點圍繞高新技術產業發展、生態環保、水土保持、專案開發、規劃建設等工作，選派幹部進行雙向掛職鍛鍊或短期學習。要分批次將我市重點崗位的領導幹部和重點領域的優秀人才，選派到受水區進行輪訓或在職學歷提升。要邀請受水區的院士、專家學者、重要崗位領導到我市舉辦專題講座，開展實地諮詢考察活動，同時聘任為市委市政府顧問或高校客座教授，加強對我市經濟社會發展事業的指導。要建立人才互補性戰略合作關係，推動一批科技創業型領軍人才到我市建立研發基地和技術成果推廣基地。

第二，全面拓展柔性引才借智工作。像十堰這樣的貧困山區，面對人才引進的高成本往往顯得力不從心。因此，在人才引進的方法上要雙管齊下，一方面積極營造好的政策和待遇環境，實現人才剛性流動;另一方面又要善於“借智借腦”，實現人才柔性流動。要總結推廣“政府引導、市場調節、契約管理”的柔性引才借智工作模式，不斷深化“不求所有，但求所用，共求所為”的理念和思路，用特聘崗位方式租賃專家，用科技入股方式吸引人才，用專案開發方式聚集人才，用組建顧問團方式借用智力。要分層分類推進“市校共建”、“廳縣共建”、“校企共建”等系列人才共建活動，借用“海創周”、“華創會”等平臺引才聚智。要加大人才代理招聘、人才派遣、獵頭服務等方面的協作，推動我市人力資源服務產業健康快速發展。

第三，深化推進“3331人才工程”。市委市政府《“3331人才工程”實施方案》提出了“一年起步，兩年深化，三年初見成效”的目標，今年就是深化推進年。要採取調研指導、政策引導、專案投入、約談督辦、專項考核等措施推進“3331人才工程”的深化實施。要重點抓好濱江人才計劃、重點產業創新團隊建立計劃、首批“125”企業家遴選和培養計劃、社會工作人才培養計劃、文化體育名家培育計劃、一村多名大學生計劃等配套專案的落地，及時發現選拔一批本土人才，資助培養一批優秀人才，引進使用一批高層次專家人才。要加快專業技術人才職稱制度改革，完善高技能人才評價辦法，開展農村實用人才資質認定製度試點，推動社會工作人才職業化、專業化，探索建立注重業績和貢獻的人才評價機制。要紮實開展人才服務“四進”活動，促進各類人才高效流動。

第四，積極承接全國全省重大人才工程專案。中央和省裡明確提出繼續堅持“眼睛向下、重心下移”，大力引導和支援各類人才到基層一線幹事創業，一些新的重大人才工程、人才政策和資助專案就會隨之出臺。各地各單位要積極謀劃，提前介入，主動承接好中央“千人計劃”、“特支計劃”和湖北省“千名創新人才計劃”、“萬名創業人才計劃”、人才向基層柔性流動“雙聘雙掛行動”等重大人才工程，讓更多的人才進入專案“籠子”。要抓好“百人計劃”、“六個一百”等專案的跟蹤落實，發揮好入選專案和省級專家的輻射帶動作用。要推進招商引資和招才引智有機結合，實現專案建設和人才引進“雙豐收”，產業大軍和企業家“雙迴歸”。同時，要大力加強各類人才平臺建設推進政、產、學、研、資緊密結合，促進人才和科技成果集約轉化。

五、以“講政治、重公道、業務精、作風好”為標準，從嚴要求，著力打造模範組織部門

正人先正己，打鐵首在自身硬。要按照習“講政治、重公道、業務精、作風好”的要求，始終堅持從嚴治部、從嚴要求、從嚴管理，著力打造模範組織部門和過硬組工幹部隊伍。

要把講政治作為第一信念。組工幹部要深入學習貫徹xx屆三中全會和系列重要講話精神，帶頭講政治、顧大局、守規矩，在思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致。要保持強烈的事業心和責任感，勇於擔當、愛崗敬業、履職盡責，不折不扣地完成好黨委政府交辦的各項工作任務。

要把重公道作為第一操守。組工幹部要秉公用權，不謀求任何個人和小集團的私利，保證權力為黨的事業和人民群眾服務。要實事求是，不以個人恩怨辨是非，不以個人好惡識良莠，客觀公正的對待每名黨員、幹部、人才。要敢於堅持原則，敢於反映真實情況，敢於指出幹部存在的問題，敢於抵制用人上的不正之風等。要甘為人梯，養成平靜、平實、平和的心態，守得住清貧，耐得住寂寞，經得起考驗。

要把業務精作為第一目標。要在加強學習上下功夫，圍繞改革、圍繞市情、圍繞“補鈣”、突出重點、創新形式抓學習，不斷拓寬知識層面，改善知識結構。要在調查研究上下功夫，重點圍繞貫徹落實黨委政府的決策部署、推進重點組織工作、破解組織工作難題等開展調研，在全市組織系統形成重調研、重思考、重創新氛圍。要在規範化建設上下功夫，不斷推進組織工作規範化、程式化、制度化。

要把作風好作為第一要求。要把轉作風與群眾路線教育實踐活動緊密結合，組織部門不僅要牽頭抓好本地的實踐活動，更要紮實開展好自身的教育實踐活動，為其他單位部門作好表率。要改進學風文風會風，落實“三短一簡”各項要求。要注意培養嚴謹細緻的工作作風，對每項工作都要關注細節，一絲不苟，精益求精，慎之又慎。要開展組工幹部下基層活動，建立完善組工幹部直接聯絡服務群眾制度，建設服務型組織部門。身體是革命的本錢，組工幹部一定要加強體育鍛煉，保持良好心態，追求身心健康，以良好形象讓黨委放心、讓人民滿意。

同志們，事業催人奮進，使命艱鉅光榮。讓我們在市委的堅強領導下，更加堅定信心、振奮精神、求真務實、開拓創新，紮實做好20xx年各項組織工作，為推動區域性中心城市建設作出新的更大的貢獻!