各位領導、同志們：
在喜迎國慶之際，全市社群建設工作動員大會勝利召開。徐書記在會上發表了重要講話，從全域性和戰略的高度，闡述了全面推進社群建設的重要意義，明確了今後一個時期的任務，提出了加強社群建設工作的具體要求，是指導今後一個時期社群建設工作的綱領性檔案。
社群是社會的細胞，建設和諧社群是構建和諧社會的基礎。電力作為公用基礎產業，在建設和諧社群工作中，承擔著重要的經濟責任、政治責任和社會責任。為深入貫徹落實本次會議精神，全面推進社群建設快速、健康發展，我代表供電公司表態如下：
一、堅持發展是第一要務，加快電網發展，為社群建設提供堅強的電力支撐。確保電網安全和有序供電，關係人民群眾切身利益，關係社會秩序穩定和公共安全，直接影響到構建社會主義和諧社會。以科學發展觀為指導，把加快電網建設作為公司改革發展的第一要務，強網興網，科學治網，確保安全可靠供電。加強需求側治理，細化有序用電方案，強化用電負荷指標治理，落實各項經濟、技術和行政治理手段，確保城鄉居民生活和重要客戶、重點地區用電，最大限度地滿足社會用電需求。
二、堅持服務是第一要求，深化“誠信彩虹”服務文化建設，為社群居民提供優質的電力服務。以“誠信彩虹、服務社會”為宗旨，進一步創新服務模式，拓展95598客戶服務系統功能，完善電子商務服務、快速流動服務和社群服務，深入開展彩虹進企業、進社群等“彩虹五進”活動。加強供電營業視窗規範化建設，優化服務流程，完善服務標準，規範服務行。嚴格執行“十個不準”、落實“三公”排程“十項措施”，切實履行供電服務“十項承諾”，努力塑造認真負責的供電形象、真誠規範的服務形象、公平誠信的市場形象、團結進取的團隊形象。[文章-找文章,到]
三、堅持企地和諧互動，增強社群意識，積極支援社群建設的可持續發展。加強社群建設，是全社會的共同任務，也是供電企業義不容辭的責任。我們將認真學習貫徹本次會議精神，充分熟悉新形勢下加強社群建設的重要意義，進一步增強社群觀念，以強烈的政治責任感和緊迫感，提高參與社群建設的自覺性。充分利用企業現有資源，加強企地和諧互動，實現社群建設“資源共享、優勢互補、協作共建、共同發展”。
各位領導，同志們，加快推進全市社群建設的號角已經吹響，建設社會主義和諧社群任重道遠。供電公司將秉承“誠信彩虹、服務”的服務理念，發揚“努力超越、追求卓越”的企業精神，不斷深化“誠信彩虹”建設，努力提高供電優質服務工作水平，為構建服務完善、文化繁榮、公平有序、安全穩定、和諧融洽的現代新型的和諧社群做出積極貢獻!
謝謝大家。
同志們：
今天的會議,是區委政府專題研究和規劃社群建設工作規格最高、參會人員最為廣泛的會議,體現了區委政府對社群建設工作的高度重視，對社情民意的高度重視。剛才， 總結回顧了兩年來的工作，對全區社群建設工作進行了安排部署,講得很好,我完全同意。
一、認清形勢，著眼大局，充分認識深入推進社群建設的重要性和緊迫性
社群建設是黨領導城市人民在發展社會主義市場經濟、建設中國特色社會主義程序中的又一個偉大創舉。社群是黨在城市工作的基礎。，隨著改革的深化、經濟的發展和城市化程序的加快，城市基層社會結構正在發生深刻的變化，城市社群的工作物件擴大了，職能增加了，社群在統籌城鄉發展，構建和諧社會中的地位和作用顯得越來越重要，加強城市社群建設已經成為城市改革和發展面臨的一項重要而緊迫的任務。 三中、四中全會從全面、協調、可持續發展的高度，從加強黨的執政能力的高度，從建設和諧社會的高度，進一步明確了社群建設的目標、方向和任務。社群建設之所以得到黨和國家的高度重視，就是因為推進社群建設，是加強、鞏固城市基層基礎和強化城市基層管理的基礎工程;是深化改革、擴大開放和建立社會主義市場經濟體制的配套工程;是改革城市基層管理體制、執行機制和推進基層民主政治建設的改革工程;是滿足居民需求、提高人民生活水平和生活質量的民心工程。因此，深入推進社群建設，事關城市改革、發展與穩定，意義非常重大。
年以來，我區的社群建設工作，在省、市民政部門的悉心指導和熱情幫助下，在廣大社群居民的支援參與下，特別是相關部門、街道和廣大社群工作者團結拼搏、克難攻堅，做了大量卓有成效的工作。舉全區之力落實了社群公共服務設施，拓展了社群服務領域，增強了社群服務功能;率先在我市城中社群實行“公推直選”和“選聘分離”，擴大了基層民主，提高了社群的自治能力和凝聚力，增強了基層管理力量;改善了社群幹部的工資待遇，促進了社會治安和城市社會的穩定。社群建設工作取得了顯著的成效，走在了全市的前列。
在肯定已取得成績的同時，我們要清醒地認識社群建設工作所面臨的形勢和壓力。從全國看，很多地區的社群建設已經進入了一個全面推進、快速發展的新時期，寧波、上海、杭州等社群建設的先進地區，已經向現代化新型社群邁進。從全市看，各城區呈現了你追我趕、競相發展的強勁勢頭，他們的工作勁頭、工作力度和資金投入都不比我們差。從剛剛結束的“兩會”討論的熱點話題——“構建和諧社會”來看，都對社群建設了新的、更高的要求。
因此，不論從省、市的要求來說，從社群發展的形勢來看，還是從我區發展的需要來講，我們都要從踐行“三個代表”重要思想，鞏固黨的執政基礎，從構建和諧社會的高度，充分認識全面加強社群建設的重要性和緊迫性，把思想統一到黨的 四中全會和區委十屆X次全會精神上來，統一到建立全國文明城市、率先實現城市化的目標上來，切實增強深入推進社群建設的責任感和使命感。
二、堅持以人為本，深入推進社群建設
社群是黨和政府聯絡人民群眾的橋樑和紐帶。社群建設的基礎是群眾，目的是為了群眾，依靠力量是群眾，生命力和源泉也在於群眾。堅持“以人為本”原則，既是踐行“三個代表”重要思想的具體體現，也是社群工作的特點所決定的。因此，我們必須把為民服務作為社群建設的根本出發點和落腳點。
(一)要突出社群服務這個主題。，社群服務是社群建設的主題。這個定位非常準確，抓住了社群建設的根本。因此，社群建設必須堅持“以人為本，服務居民”的根本宗旨，把滿足居民需求、提高生活質量作為社群一切工作的出發點和落腳點。要在現有基礎上，進一步挖掘和整合社群資源，完善服務設施，拓展服務領域，擴充套件服務內容，創新服務形式，提高服務質量，努力為社群廣大居民提供更多更好的服務。要開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優撫物件等弱勢群體的社會救助和福利服務，面向社群居民的便民利民服務，面向社群單位的社會化服務，面向下崗職工的再就業服務和社會保障社會化服務。要加強社群服務管理，逐步建立社群服務事業新體制。要採取國家、企業、事業單位和民營多渠道投資方式，形成社群服務機構多種所有制共同發展的新格局，走社會化、市場化、多樣化、產業化的新路子。要發展和培育各種社群民間組織、中介組織，提高社群服務水平，活躍社群居民生活，增強社群的凝聚力。要開展形式多樣、豐富多彩的活動，把社群內的職工、婦女、年輕人、殘疾人、老年人組織起來，建立各具特色的社群志願者隊伍，形成“我為人人、人人為我、大家共同參與、支援社群建設”的和諧氛圍。
(二)要全面加強社群黨建工作。堅持以人為本，做好服務社群居民的工作是社群黨建工作的根本出發點和落腳點。要以加強黨的執政能力建設為重點，全面推進黨在社群的各項工作的開展。隨著城鄉一體化戰略的深入推進，生產要素和人才向城市聚集，人口向城鎮集中，城市管理的物件、任務發生深刻的變化，社群工作要緊緊圍繞搞好社群管理和服務開展黨的建設，通過充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，確保社群各項任務的順利完成。要進一步建立健全社群黨的組織，努力做到凡是有黨組織的地方就有黨的工作和活動，實現社群黨建全覆蓋。通過黨的工作和活動把廣大群眾團結凝聚起來。要努力建設一支高素質的社群工作者隊伍，重點抓好社群黨組織和社群居委會“一把手”隊伍建設，充分發揮他們的作用，不斷充實調整，增強社群工作者隊伍的生機和活力。
(三)要大力發展社群經濟。社群經濟是社群建設的經濟基礎，是社群後續發展的有力支撐。社群建設的根本目的，是造福社群成員，推進社會進步，促進經濟社會和諧發展。要達到這一目的，僅有良好的主觀願望，而沒有一定的經濟實力是不行的。只有樹立“大社群”的觀念，充分發揮社群優勢，挖掘社群經濟潛力，有效地整合各種區域資源，大力發展社群經濟，才能改善社群居民生活環境，提高社群居民生活質量。在發展社群經濟思路方面，要從社群實際出發，發展以社群服務業為主的三產經濟，發展各具特色的社群經濟，以一定的經濟實力，為社群居民群眾提供更多、更優的服務。在引進區域經濟方面，要逐步從量的擴張轉向質的提高，積極引進一批經濟效益、社會效益和環境效益較好的企業到本社群落戶，提升社群經濟檔次。在發展物業經濟方面，要盤活存量資產，使其產生最佳的經濟效益。在發展稅源經濟方面，要把握好稅源經濟這一生命線，根據有關政策，積極採取措施，吸引個體、私營、外資企業參與社群開發建設，以擴大稅源，為社群建設提供有利保障。在拓展社群經濟領域方面，要解放思想，開拓進取，依靠科技進步，提高勞動者素質，努力探索社群經濟發展新的增長點，不斷壯大社群經濟實力，為更好地發揮社群服務功能，奠定基礎，創造條件。
同時，我們還要抓好美化社群環境、發展社群衛生事業、繁榮社群文化、加強社會治安等項工作，提升社群建設的整體水平，使我區的社群建設再上一個新的臺階。
三、切實加強領導，形成推進社群建設的整體合力
社群建設是一個政策性、綜合性很強的系統工程，涉及面廣，難度大、責任重、必須加強領導，上下協調，形成合力。
(一)要加強領導，落實責任。各級黨組織、各部門要把深入推進社群建設納入重要日程。在工作中，要抓住不放、標準不降、力度不減，以求真務實、開拓創新的精神進一步推進社群建設，做到思想上高度重視，組織上充分保障，工作上落實到位，為深入推進社群建設做好指導、服務工作。各單位、各部門要充分利用好社群建設這個工作平臺，利用好建立全國文明城市這個契機，根據各自在社群建設中應承擔的職責和任務，儘快找到工作的切入點，實行工作目標責任制。要認真研究並解決社群建設中存在的困難和問題，採取有效措施，把各項工作落到實處。同時，各單位尤其是企、事業單位要立足全域性，加強聯絡和溝通，緊密配合，通力協作，在全區形成凝心聚力、共謀社群發展的強大合力和濃厚氛圍，真正形成“黨委、政府領導，職能部門牽頭、相關部門配合、社群居委會主辦、社會力量支援、群眾廣泛參與”的工作新格局，共同推進我區的社群建設。
(二)要以理順社群關係為突破口，建立新的社群建設工作機制。在深入推進社群建設中，如果說，落實和完善社群建設的各項內容是社群的內涵建設的話，那麼，理順社群關係就是社群的外延建設。社群的內外關係理順了，就為全面推進社群建設創造了良好的社會環境。在社群建設工作中，我們要重點理順好以下三個方面的關係：一是政府主導和社群自治的關係。政府對社群的主導作用應主要體現在對社群的組織領導、安排部署、政策和經費支援，以及協調各種關係等方面。而社群居委會作為居民自治組織，主要是在政府，特別是街道辦事處的指導下獨立管理社群的有關事務。因此，該由政府管的事情不能向社群推，不要把社群當作一個筐，什麼東西都往裡裝，該由社群做主的事政府不要包辦。二是社群黨組織領導和社群居委會主管的關係。社群黨組織在社群建設中處於領導核心地位，要充分發揮好政治工作和群眾工作優勢，組織廣大黨員和團結社群群眾積極支援居委會依法履行職能，並對居委會的工作依法實行民主監督。三是社會效益和經濟效益的關係。社群既要做好公益性、福利性的服務工作，講究社會效益，也要做好便民利民的社會化服務工作，使社會效益和經濟效益緊密結合起來，以良好的社會效益凝聚人心，以較好的經濟效益促進社群建設的長遠發展。
(三)要加大社群建設資金投入，保證社群建設順利進行。要通過財政撥款、部門投入、社會贊助、費隨事轉、有償服務、政策優惠、企業減免等多元化渠道解決社群建設資金問題，逐步建立社群建設的財力投入保障機制。同時，要積極採取市場化運作方式，吸引社會資金，逐步改善和提高社群建設的基礎設施、工作條件和服務水平，不斷滿足社群居民物質文化等各方面的需求。
同志們，這次會議必將對我區的社群建設工作產生積極而重要的影響。我們要以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實區委十屆 次全會精神，解放思想，勇於實踐，以改革創新的精神，深入推進社群建設，促進全區經濟社會和人的和諧發展，為建立全國文明城區，構建和諧社會做出新的、更大的貢獻。
各位代表、同志們：
根據縣委的統一部署和安排， 月 9 日 我們勝 利召開了第十一次黨代會，今天，我們又在這裡隆重召開 人代會。在此，我代表縣委、縣人大、縣政 府、縣政協向大會的召開表示熱烈的祝賀，向參加會議的所 有人員並通過你們向全鄉廣大幹部群眾致以親切的問候。 人代會，將選舉產生新一屆 政府領導班子成員，大會必將對統一新一屆黨委政府的思 想，對謀劃今後一個時期全鄉經濟社會各項事業發展思路起 到至關重要的作用。 為了順利完成好這次會議的各項工作任務，統一全鄉幹 部群眾的思想，在此，我講四點意見：
一是要充分理解和尊重縣委推薦鄉政府領導班子成員 提名候選人的意圖。政府領導班子成員提名候選人 是經過縣委的統一決策而確定的，經過了基層廣泛民主推 薦， 組織部門反覆考察， 廣泛徵求全鄉各方面的意見和建議， 在全鄉乃至全縣廣泛公示，在反覆推敲、醞釀、討論的基礎 上而產生的。這些提名候選人政治素質高，工作能力強，有 較強的吃苦精神，有為經濟社會事業發展作貢獻的 信心、決心和能力，這個班子成員提名候選人，無論從政治 素質、工作能力還是個人品德等方面都是經得住檢驗和考察的也都是非常過硬的。這些提名候選人可以說是縣委意圖 和人民群眾意願的有機結合，所以各位代表在行使自己權力 的同時，可以也應該將縣委意圖與代表的權力有機地結合起 來，希望這些提名候選人能得到代表們的認同，順利圓滿地 完成政府領導班子成員換屆選舉工作。
二是希望各位代表充分履行好各自的工作職責。這次會 議既要選舉產生新一屆鄉政府領導班子，又要審議通過政府 工作報告，討論決策今後一個時期經濟社會發展的 一系列重大問題，可以說這次大會既非常重要，同時工作任 務也非常繁重。這就要求我們各位代表和全體與會人員要集 中精力開好會，審議好政府工作報告，討論和決策好一系列 重大問題，為新一個時期經濟社會事業的發展謀劃 好藍圖、起好步。與此同時，各位代表在大會閉會期間，也 應積極發揮作用，多途徑、多形式向黨委和政府反饋情況， 積極反映廣大人民群眾的意見和呼聲，為黨委政府的決策提 供合理化建議，充分發揮代表的監督作用，充分履行代表的 職責，發揮代表應有的作用。
三是要認真規劃好經濟社會發展的重大問題。 經過歷屆黨委政府和全鄉人民的共同努力，現在經 濟快速發展，社會事業不斷進步，人民群眾安居樂業，全鄉 經濟社會事業發展邁出了堅實的步伐。但是，我們也應該清 醒地看到，目前的發展狀況與外地的經濟社會發展相 比，與廣大父老鄉親的願望和要求相比，還存在很 大差距。我們必須看到，今後的發展既面臨著巨大 的歷史機遇，也面臨著許多困難和問題的挑戰。這就要求我 們要進一步統一思想，樹立信心，理清發展思路，找準發展 的著力點，認真審議好政府工作報告，分析形勢，明確重點， 謀劃好藍圖，找準相應的思路和對策，為今後全鄉各項事業 的發展明確目標、找準方向。
四是希望即將當選的新一屆政府領導班子成員切實履 行工作職責。大會即將要選舉產生出新一屆政府領 導班子成員，在此，希望即將當選的政府領導班子成員要進 一步認清形勢，搶抓機遇，增強做好建設 信心和決心，進一步強化措施，搶前爭先，加快推進社會主義新農村建設程序，進一步明確要求，增強勤政、 廉政的意識和責任，切實擔當起建設美好的歷史重 任。
各位代表、同志們，的未來充滿希望，的前景無限美好。我相信，通過這次大會，必會進一步統 一全鄉人民的思想，增強全鄉人民的信心和決心，必會將的經濟社會事業發展推向一個新的臺階。 最後，預祝大會取得圓滿成功。謝謝大家!
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