同志們：
這次全省幹部教育培訓工作會議就要結束了。省委對這次會議十分重視，省委會專門傳達學習了全國幹部教育培訓工作會議精神，並研究了貫徹意見。今天上午，省委副書記王明方，省委、常務副省長孫志剛出席會議，王明方副書記作了重要講話，7 位同志作了很好的交流發言，介紹了本地區本部門幹部教育培訓工作的做法和經驗。今天下午，與會同志圍繞貫徹落實全國幹部教育培訓工作會議和王明方副書記講話精神，就積極推進幹部教育改革創新，更好地為推進科學發展和幹部健康成長服務，進行了認真討論。大家還對《關於20xx—20xx年安徽省大規模培訓幹部工作的實施意見》、《 關於在幹部教育培訓中進一步加強學風建設的若干意見》兩個檔案稿提出了很好的修改意見。
大家一致認為，王明方副書記的講話，深刻闡述了新形勢下加強幹部教育培訓工作的重要性和緊迫性，對貫徹黨的xx大提出的繼續大規模培訓幹部、大幅度提高幹部素質的戰略任務，以改革創新精神做好乾部教育培訓工作，作出了全面部署。講話認真貫徹黨的xx大和全國幹部教育培訓工作會議要求，貫穿改革創新精神，符合我省幹部教育培訓工作實際，我們一定要深刻學習領會，認真貫徹落實。
學習討論中，大家緊密結合幹部教育培訓工作實際，認真分析面臨的形勢，暢談貫徹落實會議精神打算，普遍感到收穫很大。一是進一步認清了形勢，深化了認識。通過學習討論，大家對形勢任務的新變化給幹部教育培訓工作帶來的新機遇、新挑戰有了更清醒的認識，對幹部教育培訓工作面臨的新情況、新問題有了更準確的把握，進一步增強了做好新形勢下幹部教育培訓工作的責任感、使命感和緊迫感。二是進一步總結了工作，交流了經驗。討論中，大家結合各自實際，回顧總結了工作情況，交流了經驗和體會，提出了本地本部門貫徹落實會議精神的初步打算，同時也提出了許多好的建議。大家表示，要相互學習借鑑，取長補短，努力提高幹部教育培訓工作水平。三是進一步理清了思路，明確了任務。大家感到，通過學習全國幹部教育培訓工作會議精神，聽取王明方副書記的重要講話，深化了對中央和省委關於幹部教育培訓工作部署和要求的理解，新一輪大規模培訓幹部工作的目標和任務更加明確，幹部教育培訓工作為推進科學發展、加速安徽崛起服務，為幹部健康成長服務的思路更加清晰。四是進一步振奮了精神，堅定了信心。省委會專門聽取全國幹部教育培訓工作會議情況彙報並研究貫徹意見，王明方副書記在這次會上作重要講話，充分體現了省委對幹部教育培訓工作的高度重視，大家倍受鼓舞，表示決不辜負省委的期望，強化責任，振奮精神，把會議提出的各項任務和要求落到實處，在新的歷史起點上實現幹部教育培訓事業新發展。
下面，我就貫徹落實這次會議精神，做好當前和今後一個時期我省的幹部教育培訓工作，講三點意見。
一、深刻領會和準確把握中央和省委對幹部教育培訓工作提出的新思想新要求
7 月中旬在北京召開的全國幹部教育培訓工作會議，深入貫徹黨的xx大精神和全國組織工作會議精神，對站在新的歷史起點上進一步開創幹部教育培訓工作新局面作出全面部署。這次會議對做好當前和今後一個時期我省幹部教育培訓工作作出全面部署、提出明確要求。我們要深入學習領會全國幹部教育培訓工作會議和這次會議精神，真正把思想統一到中央和省委的要求部署上來，更加主動、更加自覺、更加富有成效地做好乾部教育培訓工作。
一是深刻領會和準確把握幹部教育培訓工作的重大意義。 我們要從用中國特色社會主義理論體系武裝黨員幹部、推進科學發展、加速安徽崛起和加強幹部隊伍建設等方面，進一步深化對新形勢下加強幹部教育培訓工作重大意義的認識，始終堅持把幹部教育培訓作為幹部隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工程，作為幹部培養和成長過程中的前端性重要環節，進一步增強做好乾部教育培訓工作的責任感和使命感。
二是深刻領會和準確把握幹部教育培訓工作的指導思想。 幹部教育培訓工作必須堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，既要切實把科學發展觀的要求體現到幹部教育培訓工作的各個方面，轉化為具體的工作措施加以貫徹落實，使幹部教育培訓工作更加符合科學發展觀的要求，又要把學習科學發展觀作為幹部培訓工作的重中之重來抓，切實加強科學發展觀的教育培訓，幫助廣大幹部深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內容、精神實質和根本要求。
三是深刻領會和準確把握幹部教育培訓工作的基本經驗。 全國幹部教育培訓工作會議系統總結了改革開放30年來幹部教育培訓工作四個方面的經驗，這些寶貴經驗，既是對幹部教育培訓工作的實踐總結，也是新形勢下做好乾部教育培訓工作必須遵循的基本要求，我們一定要認真學習領會，全面貫徹落實，並在實踐中不斷豐富和發展。
四是深刻領會和準確把握幹部教育培訓工作的戰略任務。 中央和省委都明確提出“四個著力、一個切實”的戰略任務，就是要著力提高領導和推動科學發展的本領，著力提高科學執政、民主執政、依法執政的本領，著力提高推動事業發展的開拓創新本領，著力提高履行崗位職責的本領，切實做到為民、務實、清廉。我們要緊緊圍繞這一戰略任務，繼續解放思想、堅持改革創新，更加紮實工作，努力開創幹部教育培訓工作新局面。
五是深刻領會和準確把握幹部教育培訓的主要內容。 幹部教育培訓的內容主要包括理論教育、知識教育、黨性教育三個主要方面。其中，理論教育是根本，知識教育是基礎，黨性教育是關鍵。我們要切實把握三個方面內容的有機聯絡，切實抓好這三個方面的教育，全面提高幹部素質，使幹部樹立堅定的理想信念、掌握過硬的業務本領、堅持優良的思想作風。
六是深刻領會和準確把握幹部教育培訓的總體格局。 幹部教育培訓要適應全面提高幹部隊伍素質的需要，必須進一步拓寬教育培訓途徑，把脫產培訓、中心組學習和在職自學有機結合，把主渠道與其他幹部教育培訓機構有機結合起來。我們要按照大教育、大培訓的要求，全面統籌組織調訓與自主選學、脫產培訓與在職自學等方式，構建分工明確、優勢互補、佈局合理、競爭有序的幹部教育培訓機構體系，建立更加開放、更有活力的幹部培訓格局。
七是深刻領會和準確把握加強幹部教育培訓學風建設的基本要求。 要充分認識學風問題是關係到黨的興衰和事業成敗的重大政治問題，堅持不懈地把學風建設貫穿於幹部教育培訓工作的全過程，從抓教育入手，抓學習做起，既重視解決思想認識和思想方法問題，又重視解決培訓內容、培訓方式、培訓管理、培訓機構等方面存在的不適應問題，力求教育培訓取得實實在在的成效。
八是深刻領會和準確把握加強幹部教育培訓隊伍建設的主要措施。 我們要把加強幹部教育培訓隊伍建設作為一項常抓不懈的工作，把關心愛護和嚴格要求有機結合起來，通過進修學習、崗位培養、掛職鍛鍊等方式不斷提高他們的政治素質、理論水平和業務能力，通過完善相關制度、機制，增強他們的工作積極性、主動性和創造性。
二、以改革創新精神落實好乾部教育培訓的各項任務
貫徹好全國、全省幹部教育培訓工作會議精神，全面紮實推動新一輪大規模培訓幹部工作，關鍵是抓好落實。這裡，我就貫徹落實中央和省委的部署要求，以改革創新精神落實好乾部教育培訓的各項任務，再著重強調幾點。
第一，堅持不懈地用黨的理論創新成果武裝黨員幹部。 一要以中國特色社會主義理論體系為中心內容，不斷完善馬克思主義基本理論培訓課程，抓好用馬克思主義中國化最新成果武裝幹部這個根本，提高廣大幹部尤其是年輕幹部的理論素養。各級黨校、行政學院和幹部院校要根據各自的功能定位和辦學優勢，把黨的xx大確立的重大理論觀點、重大戰略思想，特別是科學發展觀，作為政治理論培訓的重點內容，開發具有特色的培訓課程，使中國特色社會主義理論體系更加系統地進入教材、更加生動地進入課堂、更加有效地進入千部頭腦。要緊密結合正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動，切實進行科學發展觀的教育培訓，在真正解決思想問題、提高培訓效果上下功夫。二要以提高領導科學發展能力為重點，不斷更新現代知識培訓課程。要認真研究如何把科學發展的要求轉化為幹部履行崗位職責所必需的核心素質和能力，開發與工業化、資訊化、城鎮化、市場化、國際化相適應的培訓課程，重點抓好城市規劃、環境保護、自主創新、危機處理、金融機制、民主法治、社會管理、傳媒運用、國際政治等方面知識和能力的培訓。當前，要針對經濟形勢下出現的新情況新問題，採取多種形式，開展專題培訓，教育引導廣大黨員幹部特別是各級領導幹部進一步堅定信心，以良好的精神狀態，積極主動地投入到應對挑戰的工作之中。三要圍繞幹部履職和成長的個性化、差異化需求，不斷開發特色課堂，為幹部自主選學、選單式選課創造條件。要鼓勵和支援幹部對學習的追求，在學習時間、內容、方法、途徑上為幹部提供更多的選擇，激勵幹部樹立終身學習的理念，做學習型幹部。
第二，統籌抓好各級各類幹部的教育培訓。 一要抓好黨政幹部教育培訓。要突出抓好黨政正職領導幹部特別是新任“一把手”的教育培訓，著力開闊他們領導各項事業科學發展的視野、思路和胸襟，切實提高他們的思想政治素質和開拓創新、駕馭全域性、科學決策、危機管理等方面的能力。省委每年舉辦一期市廳級黨政主要領導幹部專題研討班。完成中央組織部下達的對省轄市、縣(市、區)黨政主要領導幹部脫產培訓的調學任務，力爭在5 年內將全省市、縣(市、區)黨政主要領導幹部培訓一遍。要加大對後備幹部教育培訓力度，突出理論武裝、實踐鍛鍊、黨性修養，幫助後備幹部樹立高尚的人生追求，提高科學發展、為民謀利、艱苦奮鬥、廉潔自律的意識和本領。省委組織部每年安排200名左右市廳級黨政後備幹部參加省委黨校、行政學院主體班次的培訓，3年內將市廳級後備幹部培訓一遍。按照建設社會主義新農村、促進城市社群和諧發展、圍繞企事業單位的改革發展穩定，採取脫產培訓、輪崗培訓、在職自學、遠端教育、網路培訓等措施，加大基層千部的教育培訓。進一步加強對政法幹部、女幹部、少數民族幹部、黨外幹部的培訓力度。二要抓好企業經營管理人員教育培訓。按照增強重要骨幹企業領導人員科學發展意識和能力的要求，突出抓好企業領導人員戰略規劃、資本運營、風險控制、社會責任、企業文化建設等方面的培訓。每年安排60 名左右省屬國有重要骨幹企業領導班子成員參加脫產培訓。三要抓好專業技術人員教育培訓。要按照實施科教興皖和人才強省戰略的要求，有計劃地分領域、分類別、分層次對專業技術人員開展教育培訓，重點抓好我省經濟社會發展急需的高層次、高技能專業技術人員的教育培訓。大力開展繼續教育工作，加強對先進製造、資訊科技、生物科技、新材料、環境保護、防災減災、現代能源、現代農業、現代服務等領域創新型專業技術人才的培訓。四要適度開展有針對性的境外培訓。按照以我為主、為我所用、趨利避害、更有成效的方針，圍繞轉變經濟發展方式、發展現代農業、建設生態文明、加強社會管理等專題，安排重要崗位、關鍵崗位和具有較大發展潛力的領導幹部到境外名牌大學、著名企業、研究機構和專業培訓機構參加學習培訓。要完善境外培訓渠道、規範境外培訓工作程式、嚴明境外培訓紀律，切實增強境外培訓的針對性和實效性。
第三，切實提高幹部教育培訓工作的質量和效益。 一要堅持按需培訓，加強需求調研。幹部教育主管部門和培訓機構要牢固樹立按需培訓的理念，通過建立幹部培訓需求調研製度，進一步加強教育物件需求情況調研，努力做到我們的事業需要什麼就培訓什麼，幹部成長缺少什麼就培訓什麼，切實增強幹部教育培訓的針對性、實效性。當前和今後一個時期，要加強對黨的事業新發展和黨面臨的新挑戰對領導幹部素質尤其是思想政治素質的新要求，科學發展對不同類別、不同崗位幹部素質能力的不同要求，幹部全面成長的個性化、差異化學習要求等3 個方面培訓需求的調研和預測。二要突出培訓特點、重點和系統性，不斷完善幹部培訓機構的教學佈局。幹部教育培訓機構要按照各自的側重點，著眼於新形勢新任務的需要，對現有的教學佈局、教材格局進行充實和調整。各級黨校、行政學院和幹部院校要圍繞黨的xx大確立的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署，結合實際繼續豐富和完善各自的教學佈局。要根據各自功能定位和發展方向，圍繞學員最想學到的知識、最想知道的情況、最想解決的問題，完善課程設計，努力形成內容豐富、特色鮮明、質量較高的課程體系。積極探索建立以學員為主體、以教師為主導的教學模式，實現教師與學員之間、學員與學員之間的互動，做到教學相長、學學相長。三要進一步深化教學改革。改進培訓計劃生成方式，建立幹部教育培訓機構與幹部教育培訓管理部門、幹部所在單位的培訓計劃協商會商機制，重要班次的培訓計劃要徵詢黨委會意見。改革班次設定方式，實現由按級別設定為主向按類別設定為主轉變，由一般性輪訓為主向專題培訓為主轉變，由中長期學制為主向短期學制為主轉變。創新培訓方式和手段，從課堂系統講授式教學為主轉向研究式、案例式、體驗式教學為主，進一步增強教學的吸引力和感染力。大力推廣網路培訓、遠端教育和線上學習，提高培訓的覆蓋面和資源利用。探索建立符合幹部教育培訓特點的師資考核評價體系和職稱評審辦法，充分調動教師的積極性和創造性。四要推進幹部自主選學。要把推進我省各項事業發展對幹部的要求與幹部的學習需求結合起來，既保證組織調訓，又擴大自主選學。要逐步增加幹部自主選學的比重。對政策法規、業務知識、文化素養和專業技能類培訓，可由幹部自主選擇培訓機構、培訓內容、培訓方式、培訓時間;政治理論培訓，也可給幹部提供一定的選擇空間。幹部教育培訓管理部門和培訓機構要定期釋出培訓資訊，為幹部提供選學選單，逐步做到制度化、規範化。
第四，著力構建充滿生機與活力的開放式大培訓格局。 一要充分發揮黨校、行政學院幹部教育培訓的主渠道、主陣地作用。各級黨校、行政學院要進一步解放思想，堅持特色立校、質量興校、品牌強校，充分挖掘資源潛力，不斷增強創新能力，提高培訓質量和效益，增創競爭優勢。積極發揮社會主義學院在黨外幹部教育培訓中的作用。部門和行業的培訓機構要按照各自職責，圍繞本部門、本行業的工作需要開展教育培訓。要優化黨校、行政學院的佈局結構，整合資源，走集約發展道路。二要建立開放的培訓體系，統籌利用各種優質培訓資源。建立教育培訓機構准入制度，科學制定準入標準，把高等院校、科研院所、社會培訓機構等優質培訓資源納入教育培訓體系，適度利用境外優質培訓資源開展合作培訓，構建分工明確、佈局合理、優勢互補、相互促進的大教育、大培訓的幹部教育培訓格局。三要引入有序競爭機制，激發辦學活力。探索建立競爭擇優機制，積極探索建立幹部教育培訓專案管理制度，採取招投標等方式，通過競爭擇優確定承辦機構，引導優質資源向幹部教育培訓領域流動。進一步培育和規範幹部教育培訓市場，加強監督和管理，形成公平參與、有序競爭的選擇機制，引導培訓機構以質量求發展。四要全面建立完善科學有效的考核評估機制。加強和改進對學員的考核，把幹部參加培訓期間的表現、學習成績、黨性鍛鍊等情況，評出等次，記入培訓檔案，並作為幹部任職晉升的重要依據。要加強和改進教學評估，由學員對培訓專案、課程設定、教學效果、教學管理等進行測評，作為教學考評的重要依據。要加強和改進對幹部教育培訓機構的質量評估，研究制定對市、縣兩級幹部教育培訓機構教學質量進行評估的辦法，力爭5年內完成第一輪評估，並把評估結果作為幹部培訓專案競爭擇優的重要依據。
第五，不斷加強幹部教育培訓學風建設。 一要堅持理論聯絡實際的優良作風。幹部要帶著問題參訓，聯絡實際研討，進行理論思考，不斷提高運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力，力戒學用脫節、言行不一。教師要針對改革發展穩定的實際問題教學，加強對國情、省情的調研，努力從理論和實際的結合上回答學員提出的問題，力戒照本宣科。二要發揚厲行節約的優良傳統。各級培訓機構都要厲行節約、勤儉辦學，學校建設主要應在教學、科研、管理等軟體建設上下功夫。黨校學員要自覺遵守學校的各項規章制度和培訓要求，培訓期間要住學員宿舍、吃學員食堂、守學員紀律，把主要精力用在學習上，嚴於律己，不要因忙於應酬而影響學習，更不準用公款請吃請玩。三要堅持從嚴治校、從嚴治學。要強化學員管理，引導學員靜下心來讀書，認真研究和思考問題，使參加培訓真正成為學員工作和成長的“加油站”。要強化教學管理，堅持研究無禁區、講臺有紀律，引導教師堅持黨性，嚴謹治學、以德施教，真正做到學為人師、行為世範，使幹部教育和黨的路線方針始終保持一致。要完善各項規章制度，嚴格校規校紀，既為學員提供優質服務，創造良好的學習條件，又敢抓敢管，對違反校規校紀的行為嚴肅處理，營造良好的學習秩序和氛圍。幹部教育培訓管理部門要建立學風建設督促檢查制度，把學風情況納入幹部培訓考核評價體系，作為培訓機構資質認證的重要條件，作為衡量幹部作風好壞的重要標準，推動學風建設不斷取得新成效，用良好的學風、校風和師風確保新一輪大規模培訓幹部工作的順利進行。
三、充分發揮組織部門在幹部教育培訓工作中的職能作用
加強幹部教育培訓、提高幹部隊伍素質，是一項事關全域性的系統工程。各級黨委組織部門要切實履行牽頭抓總、綜合協調的職責，加強對大規模培訓幹部工作和幹部教育培訓改革創新的指導，努力為基層和廣大幹部服務，不斷提高工作的科學化、制度化、規範化水平。
一是要轉變職能定位，加強巨集觀指導。 各級黨委組織部門作為幹部教育培訓的主管部門，要從具體事務和直接辦班中解脫出來，由辦培訓向管培訓轉變，由管微觀向管巨集觀轉變，由管具體事務向管方向、管政策轉變，更好地統籌協調幹部教育培訓事業的科學發展。要在抓好直接組織的重點班次、示範班次的基礎上，把更多的精力放到加強調查研究、發現解決問題、加強工作指導上來，切實加強整體規劃、巨集觀指導、協調服務、督促檢查和制度規範。要針對不同層次和不同類別幹部的特點，根據不同時期的工作任務，及時提出指導性意見。要切實增強服務意識，改進管理方式，及時掌握各地各部門在實際工作中的困難和問題，主動為各地各部門及幹部教育培訓機構提供支援和幫助，努力在政策指導、資訊溝通、協調服務上下功夫，做到在服務中加強管理，在管理中體現服務。
二是要理順工作關係，完善工作機制。 按照職責和分工，理順主管部門與其他管理部門、主管部門與培訓機構、地方與部門之間的關係。充分發揮幹部教育培訓工作領導小組或聯席會議的作用，調動各方面支援和參與幹部教育培訓工作的積極性。幹部教育培訓機構要充分發揮在大規模培訓幹部中的作用，做好教育培訓改革創新的實踐者和探索者。幹部所在單位要按照幹部管理許可權，積極組織實施本單位幹部教育培訓工作，明確學習要求，提供相應保障，積極推動幹部在職學習，建立學習型組織，落實全面培訓的要求。要把幹部教育培訓與幹部選拔任用、管理監督有機結合起來，更好地解決培訓和使用、管理相脫節的問題。
三是要強化自身學習，增強工作本領。 幹部教育培訓工作者要自覺加強學習，堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導工作，深刻領會中央和省委關於幹部教育培訓工作的方針政策和工作部署，增強貫徹落實的自覺性和堅定性。要廣泛學習各方面的知識，不斷完善知識結構，提高綜合素質，更好地履行崗位職責。要勇於實踐，敢於創造，善於總結，不斷提高謀劃設計、組織實施、統籌協調等方面的能力，切實增強做好乾部教育培訓工作的本領。
同志們，當前我省正處於改革發展、加快崛起的關鍵階段。面對新形勢新要求，幹部教育工作使命光榮、任務艱鉅、責任重大。我們一定要增強做好乾部教育培訓工作的使命感、責任感和緊迫感，按照中央和省委的安排部署，振奮精神，開拓進取，紮實工作，推動我省幹部教育培訓工作再上一個新臺階，為推進科學發展、加速安徽崛起提供堅強的人才保證和智力支援。
同志們：
今天我們在這裡召開加強工會幹部教育培訓工作會議，主要任務是貫徹落實市第十三次工代會的目標任務，對進一步做好工會幹部教育培訓工作，發揮工會管理職業學院教育培訓主陣地作用，更好地服務基層工會、服務職工群眾作出工作部署。同時，這次會議也是市總工會機關係統開展黨的群眾路線教育實踐活動，對基層反映比較集中的問題進行即知即改的一項重要舉措。剛才，市總組織部對市總制定下發的《關於進一步加強上海工會幹部教育培訓工作的意見》作了說明;閔行區總工會、機電工會在總結提煉已有的工作成果和經驗的基礎上，就進一步開展本地區、本系統幹部教育培訓工作作了很好的交流;上海工會管理職業學院圍繞《意見》提出的目標任務，就充分發揮工會幹部教育培訓主陣地、主渠道作用作了專題發言。這些交流和發言，都有助於我們更全面地理解、貫徹這次下發的《意見》精神，充分調動各方積極性，不斷創造新的經驗，共同提升上海工會系統幹部教育培訓工作的整體水平。下面，我就進一步加強幹部培訓工作、重視幹部能力建設講三點意見。
一、提高認識，切實增強新階段加強工會幹部教育培訓工作的責任感
加強幹部教育培訓工作，是中央、市委的戰略部署，也是在新的發展階段推進工會各項工作的重要保證。今年召開的市第十三次工代會明確了今後五年上海工會工作的總體要求和目標任務，號召各級工會團結動員職工群眾共建美麗上海、共促體面勞動、共創幸福生活。這既為我們做好新形勢下工會工作指明瞭前進方向，同時也對全市廣大工會幹部提出了更高的要求。在上海加快推進“四個率先”、加快建設“四個中心”和社會主義現代化國際大都市的攻堅階段，要進一步發揮好工會服務大局、服務職工的作用和優勢，關鍵靠一支高素質的工會幹部隊伍。我們要從新階段上海工會事業發展的高度，進一步統一思想，提高認識，增強做好工會幹部教育培訓工作的責任感和緊迫感，努力造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、職工信得過的工會幹部隊伍。
一方面，我們要充分認識到，加強幹部教育培訓工作，是工會工作實現轉型創新的迫切需要。市第十三次工代會指出，伴隨經濟發展環境的複雜多變、發展方式的加快轉變、改革開放的先行先試、職工隊伍的發展變化，工會做好職工群眾工作的要求更高、任務更重，必須在工作理念、重心、方法上實現轉型和創新。當前和今後一個階段，上海經濟結構調整和產業升級將加快推進，職工隊伍的規模、結構、勞動方式、思想觀念也會隨之更加多元多樣，工會工作的物件、領域、條件將更趨複雜，工會組織動員職工的方式方法、組織架構、工作機制等都需進行相應的調整和革新。面對這些新情況新挑戰，我們各級工會幹部不僅需要具備“逢山開路、遇河架橋”的膽識和勇氣，更需要具備攻堅克難、創新突破的理論水平和實踐能力。進一步加強工會幹部教育培訓工作，就是要促進學習型工會建設，幫助廣大工會幹部從理論、法律、政策、實務等方面完善知識結構、提升綜合素質，研究新情況、解決新問題、拓展新思路、探索新方法、交流新經驗，學會運用法治思維、民主途徑、社會力量、群眾組織優勢來開展新形勢下的群眾工作，更好地在職工最集聚的地方建組織、就職工最關心的問題下功夫，以良好的工作能力和實績，實現工會工作的轉型與創新，贏得職工群眾的尊重和信賴。
另一方面，我們要充分認識到，加強幹部教育培訓工作，是踐行黨的群眾路線的具體體現。今年，按照中央、市委的要求和部署，市總工會黨組深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，大力倡導“求實、務實、樸實、紮實”的工作作風，集中解決基層工會和職工群眾反映強烈的突出問題，建立拓展一批服務基層工會和職工群眾的工作平臺和專案。在教育實踐活動第一環節的民主評議、聽取意見過程中，基層工會幹部反映比較集中的問題之一，就是希望加大幹部教育培訓工作力度。大家反映，平時以會代訓比較多，系統性培訓比較少;培訓內容“不解渴”，針對性、實用性還不夠強;培訓覆蓋面不夠廣，特別是非公企業工會幹部培訓機會比較少;師資力量比較薄弱，培訓水平還有待提高等等。這些來自基層的聲音，比較真實地反映了當前培訓工作的現狀，以及基層工會幹部的迫切願望。市總工會主席室將此列為教育實踐活動即知即改的工作專案，由周志軍副主席牽頭，市總組織部和工會管理職業學院組成課題組，通過為期兩個月的廣泛調研，徵求了各級工會和市總各部室的意見建議，對基層反映集中的問題，逐條明確整改措施和改進辦法，形成了進一步加強上海工會幹部教育培訓工作的指導性意見。市總各職能部室、區縣和產業工會都要把開展教育培訓作為服務基層、服務職工的重要舉措，堅持問題導向，針對職工群眾工作中遇到的新情況新問題，確定培訓工作的重點內容，著力提升工會服務職工群眾工作的實效性和科學化水平;堅持需求導向，從基層工會幹部的實際需求出發，不斷探索培訓工作的新方法新途徑，更有效地幫助基層工會幹部解決“本領恐慌”問題，增進與職工群眾的聯絡和感情，促使工會幹部的思想觀念、知識結構、能力水平、工作作風，更好地適應新階段工會工作的新要求、職工群眾的新期盼。
二、明確任務，紮實推進工會幹部教育培訓工作
市總工會高度重視幹部教育培訓工作，洪浩主席多次強調，加強工會幹部教育培訓是服務基層、打牢基礎、培養工會人才的重要舉措，不是權宜之計，而是工會長久發展的內在需要、職責所在，一定要抓緊幹、大膽闖。今天會上下發的工作意見，是根據當前新的形勢和任務，對《“”期間上海工會幹部教育培訓規劃》的補充和細化。各區縣、產業(局)工會和市總各部室要認真按照《意見》明確的要求和任務，結合幹部隊伍實際情況，將各項工作落到實處。
一要突出重點。首先，培訓物件上要突出重點。《意見》再次強調了到20xx年全市專兼職工會幹部全部輪訓一遍的目標。目前，本市專職工會幹部1.6萬人，兼職幹部20多萬人，要如期完成輪訓目標，任務繁重而艱鉅，需要市和區縣、產業(局)兩級工會合力推進。同時，我們要切實處理好全員培訓與重點培訓的關係，結合工會幹部隊伍建設的總體規劃和不同要求，著重抓好區縣、產業(局)工會主席和工會年輕幹部、鄉鎮街道工會主席、職業化社會化工會工作者、非公企業工會主席等的培訓，改善工會幹部隊伍結構。其次，培訓內容上要突出重點。抓好堅持走中國特色社會主義工會發展道路理論這個根本，加強工會幹部特別是領導幹部的思想理論建設，始終保持理論上的清醒和政治上的堅定，確保工會事業的正確方向和理論遵循。抓好提升新形勢下黨的群眾工作能力這個核心，組織工會幹部學習掌握現代市場經濟、社會管理、法律法規、國際關係等方面的新知識，更好地在黨政中心工作中找準工會工作的切入點和著力點。抓好提高工會幹部履行崗位職責能力這個基礎，加強與工會工作相關的法律政策及各項業務知識、資訊科技的培訓，不斷提高各級工會幹部的專業素養，更好地適應新時期工會工作法治化、規範化、資訊化的新要求。
二要按需施教。按需施教是幹部教育培訓的基本規律。我們要切實改變就培訓抓培訓、為培訓而培訓的觀念和做法，避免上面培訓搞得熱熱鬧鬧、基層卻反映“不對路、不解渴”的現象。幹部教育培訓主管部門和培訓機構要建立起、落實好乾部培訓需求調研製度，將其作為培訓計劃生成的必經環節，在制定計劃過程中充分聽取基層工會組織和工會幹部本人的意見，按照幹部“成長經歷和素質能力缺什麼補什麼”、“培養目標方向需要什麼補什麼”的原則，設計和實施教學計劃。比如，針對新上崗主席、工作經歷單一的主席和工作資歷豐富的主席，在培訓課程的設計上必須各有側重。新任主席以適應性培訓為主，工作經歷單一的主席以複合型培訓為主，工作經驗豐富的主席以創新型培訓為主，不能千篇一律，而要“量身定製”，努力實現組織需求、崗位需求和幹部需求的有機結合。
三要創新方式。我們要著眼於增強幹部教育培訓的吸引力和實效性，突出工會幹部在培訓中的主體地位，認識和把握幹部教育培訓的規律，積極推進培訓方式的改革與教學方法的創新。在教學方法上，要善於綜合運用講授式、體驗式、互動式、案例式、模擬式教學，增強培訓實效和感染力;在培訓手段上，要大力推廣網路培訓、線上學習、遠端教育，探索網路培訓與幹部自主選學相結合的方式，提高培訓工作的覆蓋面和教育資源的利用率，滿足不同類別、不同層次、不同崗位工會幹部能力素質的培訓需要;在授課方式上，要進一步落實服務基層的措施，採取就近、就地、短期、送教上門、流動課堂等靈活多樣的辦班方式，為基層工會幹部特別是非公企業工會幹部的學習培訓創造更多的機會和更便利的條件;在師資選配上，要拓寬渠道和視野，把實踐經驗豐富的工會專職幹部、熱心工會事業的黨政領導、專家學者、勞動模範等作為培訓師資，對授課教師的政治素質、理論功底、業務能力把好關，確保教育培訓的正確方向和專業水準。
三、加強領導，全面提升工會幹部教育培訓工作水平
幹部教育培訓工作是幹部隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工程，對幹部成長有著直接而重要的影響。這也決定了任何時候這項工作都只能加強而不能削弱、只能抓緊而不能放鬆、只能改進提高而不能停滯不前。各級工會要把工會幹部教育培訓工作擺上重要位置，為進一步提高教育培訓工作的科學化、制度化、規範化水平提供必要保障。
一是組織保障。為進一步適應經濟社會發展、職工隊伍發展、工會工作發展的需要，我們要積極構建更加完善的教育培訓管理體制，堅持市、區縣和產業(局)工會分級管理、分工負責，按照“誰主管誰落實”的原則，建立健全領導責任制和目標責任制;工會主要負責人要加強指導和管理，整合各方力量，落實工作責任，確保組織調訓、全員培訓等各項任務的真正“落地”。工會組織部門要履行好牽頭抓總的職能，加強與有關部門和培訓機構的溝通協商，履行好巨集觀指導、協調服務、督促檢查、制度規範的職責，實現由“辦培訓”向“管培訓”，由抓微觀向抓巨集觀，由管具體事務向管制度規劃轉變，形成各司其職、各盡其責、密切配合、齊抓共管的教育培訓工作格局。
二是質量保障。要堅持和完善組織調訓和辦班審批制度，規範辦班程式，加強辦班管理，嚴禁亂辦班。工會管理職業學院要充分發揮教育培訓主陣地、主渠道作用，建立培訓質量管控體系，會同相關部門對課程開發方向、教學大綱、教案等進行嚴格把關。完善教學質量評估制度，由學員與培訓單位對培訓效果和教學水平進行評估，並將結果作為考核教學機構工作實績、深化教學改革的重要依據。進一步開發、整合、優化師資資源，抓緊建立工會幹部教育培訓師資庫，加快形成一支專兼結合的高水平師資隊伍。
三是物質保障。市總工會將進一步加強工會幹部教育培訓基地建設，加大人力、物力、財力的投入，不斷改善基礎設施、辦學條件和後勤服務，為各級工會幹部創造更好的學習和生活環境。工會幹部教育培訓不得以營利為目的，培訓所需經費需列入各級工會年度預算，逐步完善培訓經費“跟著專案走”的管理辦法，嚴格實行專款專用。由市總工會舉辦的各類主體班、業務班不向學員收取費用，全部費用由市總工會承擔。各區縣、產業(局)工會也應從服務基層出發，為工會幹部教育培訓提供必要的財力支援。
同志們，工會幹部教育培訓是一項戰略性、基礎性工作。讓我們以貫徹落實市第十三次工代會精神為動力，堅持改革創新，狠抓工作落實，推動工會幹部教育培訓工作邁上新臺階，為上海工會工作的轉型創新提供堅實的人才保障，以更優異的成績迎接中國工會xx大的勝利召開!
當前，在世界各地掀起了建立學習型組織(包括學習型企業、學習型城市、學習型政府、學習型機關、學習型家庭等)的熱潮。我們幾年前就已經啟動了建立學習型機關活動，並已經收到了實效。那麼，什麼是學習型機關呢?學習型機關是學習型組織的一個型別，學習型機關中的“學習”並非一般意義上的學習，而是有其特定的涵義的：一是強調“終身學習”。即機關中的成員均應養成終身學習的習慣，這樣才能形成良好的學習氣氛，才能促使其成員在工作中不斷學習。二是強調“全員學習”。即機關中的各個級層都要全心投入學習，尤其是管理決策層，他們決定組織發展方向和命運，因而更需要學習。三是強調“全過程學習”。即學習必須貫穿於組織系統執行的整個過程之中。不能把學習與工作分割開，應強調邊學習邊準備、邊學習邊計劃、邊學習邊推行。四是強調“團體學習”。即不但重視個人學習和個人智力的開發，更強調機關成員的合作學習和群體智力的開發。
首先，建立學習型機關是時代發展的客觀需要。未來社會，成功者將是那些在競爭中比對手學習得更快的組織和個人。當前，世界多極化和經濟全球化趨勢日益增強，科技發展和知識創新異常迅猛，科技進步正在深刻地改變著經濟和社會生活。特別是科技的飛速發展引起了世界的迅速變化，使知識老化的速度因此大大加快。據統計，最近30年產生的知識總量等於過去兩千年產生的知識總量。到20xx年，知識的總量是現在的3-4倍;到2050年，目前的知識量只佔屆時知識總量的1%。據專家分析：過去在農業經濟時代只要7-14歲接受教育，就足以應付往後40年工作生涯之所需了;到工業經濟時代，求學時間延伸為5-22歲;在資訊科技高度發達的知識經濟時代，由於科技急速發展，因此每個人一輩子的工作生涯中，必須隨時接受最新的教育，“前半生充電，後半生放電”的觀點已經過時，人人都必須持續不斷增強學習能力，方能獲得成功。因此，知識經濟時代的團體必須建成學習型組織，知識經濟時代的政府必須建成學習型機關，只有這樣，才能適應終身學習的需要，才能適應社會發展的需要。
其次，建立學習型機關是貫徹落實“三個代表”的內在要求。黨的xx大報告指出，貫徹“三個代表”要求，關鍵在堅持與時俱進，核心在保持黨的先進性，本質在執政為民。馬克思主義具有與時俱進的理論品格，作為把馬克思主義寫在自己旗幟上的中國共產黨，也必須堅持與時俱進，努力大膽吸收和借鑑人類社會發展所創造的一切優秀成果，只有這樣，才能永葆自己的先進性。學習型組織理論是當今最前沿的兩大管理理論之一，它的出現，對當代管理理論和實踐產生了重大影響。機關工作人員作為社會公共權力的擁有者和公共事務的管理者，作為社會中的先進階層，理應首先掌握和運用這一先進的理論成果，在推進有中國特色社會主義機關的程序中發揮表率作用，更具體地說，在推進建設學習型機關的過程中始終走在前列，將先進的管理理論與我國的實際緊密結合在一起，創造性的加以運用，只有這樣，才能真正代表先進生產力的發展要求，代表先進文化的前進方向，才能始終保持黨的先進性，從而最終代表最廣大人民的根本利益。
第三，建立學習型機關是提高機關幹部隊伍綜合素質的需要。首先，這對政府轉變職能和作風，進一步提高效率提出了迫切要求。而要轉變作風，提高效率，迫切需要提高機關的整體素質。建設學習型機關，正是適應這一形勢發展要求，全面提高機關人員素質的重要舉措。其次，隨著改革開放的不斷深入，我們面對越來越多的新情況、新問題，而要解決這些問題，越來越需要我們進行制度創新，改變傳統的思維模式，採用系統思考的方法。而倡導系統思考，正是學習型組織的核心特徵。因此，建立學習型機關，有利於推進機關的工作創新，更好地、更有效地解決改革和發展過程中面臨的複雜問題。第三，樹立新的發展觀，促進交通發展新的跨越，沒有高瞻遠矚的視野是不行的，沒有創新思維是不行的，沒有系統思考的能力是不行的。學習不僅僅表現在文憑上，更應該體現在綜合能力、綜合水平上，就是體現在綜合素質上。我們的綜合素質要上一個更高的層次，視野上要進一步得到拓寬，就一定要在學習上下一番功夫。
近年來，我們按照黨的xx大會提出的以改革創新精神推進黨的基層組織建設的要求，緊密結合區情，把著力構建城鄉一體黨建工作新格局，作為加強基層黨建工作的主抓手，出臺了檔案，分解了任務，強化了督查推進。經過多年的努力，各項工作成效十分明顯：以陣地建設為核心的城鄉一體化基礎工作有了質的提升，以集體經濟為基礎的城鄉一體化發展模式齊頭並進，以服務管理為重點的城鄉一體化社群建設成果顯著，以結對共進為載體的城鄉一體化幫扶機制逐步完善，以素質提升為內容的城鄉一體化隊伍建設步伐加快，以“三位一體”為中心的城鄉一體化激勵保障機制相繼建立，不少方面在全市乃至全省都成為亮點。區委高度重視基層組織建設工作，去年，區委出臺黨建方面實質性檔案最多。一年來，各鄉鎮(街道)黨委緊密結合實際，形成了一系列特色做法。比如，大橋街道的村級集體經濟，五橫鄉的黨員服務中心，羅嶺鎮的村級陣地建設，白澤湖鄉的黨建工作例會，楊橋鎮的村幹職數管理，以及大龍山鎮為村幹部建立養老保險，等等。有些特色做法和典型，在全市是樣板，在全省有影響，有力提升了全區基層組織建設工作整體水平。這些成績的取得，離不開市委組織部的大力指導和區委的正確領導，也離不開在座同志們的辛勤努力。
近年來，我區基層組織建設工作取得了一些成績，但在新的形勢下，也還存在著一些不適應、不符合的問題。比如，一些基層黨組織沒有把黨建上升到應有的高度，片面地就黨建抓黨建，黨建與經濟社會發展貼得不緊;片面地認為黨建是務虛的工作，時間長、見效慢，不如抓經濟來得實在、來得快;有些基層黨組織抓黨建的方法不多、措施不夠得力;全區基層組織建設工作不夠平衡，各鄉鎮(街道)，村、社群之間發展也不夠平衡，等等。要解決上述問題，實現爭創農村基層組織建設先進區的任務目標，就要把思想統一到區委的重大決策部署上來。努力使黨建工作與經濟社會發展貼得更緊、貼得更實、服務得更有效。要把思想統一到“抓發展必須抓黨建”的認識上來。深刻認識“工業強區、專案攻堅、招商引資、新農村建設、城市化建設”的各項工作，最終要靠黨組織去落實;抓發展不抓黨建，發展就會失去組織保證，發展目標就會落空。要把思想統一到“抓黨建必須抓基層”的認識上來。深刻認識基層黨組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，只有真正重視基層，不斷從基層汲取經驗，才能使黨的建設創新發展。要把思想統一到“抓基層必須抓村、社群黨組織書記”的認識上來。把村、社群黨組織書記建設作為重中之重，不斷建立健全選拔任用、教育培訓、激勵保障、目標考核、監督管理各項機制，努力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村、社群黨組織書記隊伍。
二、幾點要求
下面，我就如何做好今後的基層組織建設工作，提三點要求：
第一、加強學習，切實提高抓黨建促發展的本領。當前，一些組工幹部存在著忙於事務、忽視學習的現象，不主動學習黨的方針政策，不主動掌握黨建工作和組織工作的業務知識。黨的方針政策不能很好地把握，自身業務不熟，指導黨建工作就不內行。造成這種現象的原因，客觀上是因為任務多、工作重、時間緊，而主觀上是因為對學習重視不夠，沒有主動去學、沒有帶著問題去學、沒有為真正促進黨建工作和組織工作而學。這些問題亟待解決。我們組工幹部，要切實加強學習，發揮好帶頭作用，爭做熟悉組織工作的“政策通”、掌握基層情況的“活字典”。
首先要勤於學習。不學習，就不能緊緊跟上黨建工作發展變化的形勢任務;不學習，就不能瞭解掌握組織工作政策法規，更不能指導好基層黨建工作。作為組工幹部，既要努力學習黨的方針政策、法律法規，更要學習組織工作方面的業務知識，努力成為組織工作的行家裡手。今年七月份，全區組工幹部將開展一次組工業務大比武活動，目的是提高組工幹部的業務本領和素養，比武重點內容是組織人事工作法律法規。廣大組工幹部要積極踴躍參加，在活動中一試身手，展露才華，提高本領。
還要深入調研。調研工作絕不是所謂的“虛功”、“虛活”，而是把基層鮮活的經驗提煉總結，上升到政策層面，再用於指導並推動實踐。它是廣大組工幹部的一項重要職責，是抓好黨建工作和組織工作的重要前提與保證。區委組織部在這方面帶了個好頭，組織部所有檔案出臺之前，都要先行開展調研。去年，針對村、社群幹部“三位一體”激勵保障機制，村級集體經濟發展，村、社群換屆選舉後的班子建設等情況，我們形成了多篇調研報告;今年在學習實踐科學發展觀活動中，通過“千人評組工”活動，形成了組織工作問題與對策、幹部隊伍梯隊建設、區直機關黨建、企業發展幫扶等四篇調研報告。不光區委組織部有著調研的現實要求，鄉鎮(街道)的組工幹部的調研也同樣十分必要。只有通過調研，才能把握好全區基層組織建設新形勢，才能在宜秀區發展的大局中把握黨建工作的方向路徑，才能結合各自實際，提出針對性強、可操作性強的辦法，指導並推動黨建工作。
第二、重在落實，紮實抓好基層組織建設工作。千頭萬緒，落實是根本。近年來，區委和組織部出臺了不少基層組織建設方面的檔案，既有目標任務，又有具體辦法，為我們推動工作提供了很好的依據。但是少數鄉鎮(街道)一些工作仍然落實不到位，停留在就檔案落實檔案、就會議落實會議。比如，“三位一體”激勵保障機制得到了全區上下的熱烈歡迎和廣大村、社群幹部的真心擁護，組織部、勞保局、財政局等部門還出臺了許多跟進配套措施，但是有的基層黨組織因為這樣或那樣的原因，執行落實不夠到位。再比如，去年，我們就在大橋開發區和五橫鄉先行開展試點，建立了黨員服務中心，在全市都產生了很好的影響。兩年快過去了，一些鄉鎮(街道)在這方面仍然沒有引起足夠重視，沒有規劃，更談不上落實。所以說，再好的政策、再得力的措施，如果得不到貫徹落實，正如夏吉苗書記所指出的,“不能落實，就會落空”。
第三、提前準備，開展好第三批學習實踐活動。今年九月，全區各鄉鎮(街道)、村(社群)、中國小校將參加第三批學習實踐活動。活動意義重大、內容豐富，希望你們早準備、早安排、早佈置，把活動與日常各項工作緊密聯絡起來，抓住有利契機，在統籌解決各類問題的基礎上，集中力量解決幾個影響科學發展和基層組織建設的突出問題，努力提高工作水平。
同志們，加強基層組織建設工作意義重大，任務艱鉅，我們一定要全面貫徹落實科學發展觀，以求真務實、奮發有為的精神狀態和與時俱進、開拓進取的工作作風，堅持不懈地抓好基層組織建設的各項工作。
同志們：
今天，我們在這召開大學聯考部門聯席會，主要任務是安排部署我縣20xx年大學聯考工作，確保大學聯考工作順利進行。5月7日上午，我們參加了全國20xx年普通高校招生考試工作電視電話會議，教育部部長等全國普通高校招生考試聯席會議成員部門負責人分別講話。會議提出，要採取多種措施，嚴抓考風考紀，確保大學聯考平穩順利進行。今年大學聯考要把安全平穩放在第一位，依法、從嚴治考，公平公正做好考試工作。對大學聯考命題、試卷印刷等高危涉密場所，採取極其嚴格的保安措施。省、市(州)、縣所有試卷保密室實現電子視訊監控、聯網監控、聯動報警，堅決避免試卷印刷、運輸、保管等環節發生事故。重點防範和打擊利用現代化通訊工具作弊和有組織的群體舞弊等嚴重考試違規行為。今年全國普通高校招生考試工作政策嚴、要求高、任務重、壓力大，根據國家、省有關要求，結合我縣工作實際，我講三點意見：
一、統一思想，提高認識，增強做好大學聯考工作的責任感
普通高校招生考試是國家選拔人才的一項重要工作，是國家意志的體現。近幾年來，我縣大學聯考工作取得了一定的成績，20xx、20xx兩年評為全省優秀考點，但是，我們也應該看到，20xx年的大學聯考工作面臨更多的矛盾和問題。
一是考試工作量大，組織難度高。今年全縣普通高校招生報考2398人，有1個考點，2個考區，82個考場，需要監考教師及工作人員300餘人。由於考生多、考場多、涉考工作人員多，組織管理難度大。
二是培訓任務繁重。今年，普通大學聯考考生的答卷全部實行網上閱卷，考務工作和考試各個環節必須嚴密銜接，因此必須加大對考生和考務人員的培訓力度，否則就會影響考生的真實成績。
三是高新科技作弊手段日趨現代化、隱蔽化，給大學聯考組織工作帶來了極大挑戰。現在，利用微型耳機、筆式高科技工具作弊等愈演愈烈，必須引起高度重視。
四是考試的組織與管理水平有待進一步提高。社會各界對普通大學聯考的關注度和期望值越來越高，而與普通大學聯考密切相關的社會誠信體系、社會風氣還不盡如人意。
因此，各部門的領導，尤其是今天參加會議的各位同志，務必認清形勢，增強做好大學聯考工作的責任感，使我縣大學聯考工作上一個新臺階。
二、突出重點，部門協調，共同完成大學聯考工作的各項任務
大學聯考工作環節多，時間緊，要求嚴格，程式嚴密。各成員單位要站在踐行科學發展觀的高度，以對社會、對考生、對自己負責的態度，認真履行職責。
(一)加大保密工作力度。安全保密工作是大學聯考工作的生命線和首要任務，絕不能有絲毫的麻痺和鬆懈。教育、保密、公安等部門要切實提高對安全保密工作重要性的認識，明確安全保密工作任務，層層落實責任。要加強試卷保密室的建設與管理工作，做到安全保密硬體設施到位，各項管理制度和措施到位，人員配備和培訓到位，逐級檢查落實到位，不留死角，不漏盲點。特別是縣保密局要對照標準認真督促檢查，對裝置不到位、制度不健全、人員不符合要求的，要及時整改，確保試卷安全保密萬無一失。如遇突發事件，必須第一時間上報縣大學聯考工作領導小組。
(二)加大考務管理力度。大學聯考考務工作是招生考試的基礎性、常規性工作。分管考務工作的同志要以對考生高度負責的態度，認真履行職責，加強對大學聯考工作各個環節的管理。教育部門要對全體考務工作人員進行誠信教育、責任教育、警示教育和業務培訓，既要增強考試工作人員的責任意識和自律意識，又要不斷提大學聯考務管理能力和實際操作技能。要實行重大問題報告制度，實行24小時值班制和零報告制，對出現的重大事件，及時妥善處理和上報。要加強對監考教師履行工作職責的檢查、監督和評價，建立健全考評和獎懲機制。
(三)加大整頓嚴肅考風考紀力度。整頓嚴肅考風考紀曆來是大學聯考工作的重點，我們在82個考場配置了無線電訊號遮蔽裝置，重點防範和打擊有組織、有預謀的團伙舞弊以及利用現代通訊工具作弊等嚴重舞弊行為，確保不發生大面積群體舞弊事件。要加強考點考場的規範化管理工作，完善考試管理規章制度，做好涉考人員的選聘、教育、培訓、考核等管理工作，要排除來自方方面面的干擾，進一步加大整頓嚴肅考風考紀力度，確保考風考紀不出任何問題。要強化監考責任，加強考場管理工作，嚴格執行監考教師雙對調製度，對監考教師要加強業務培訓。要對考生進行誠信和守紀教育，規範考生考試行為。
(四)加大安全管理力度。一要確保試卷安全。試卷保密室要加強安全保密的硬體建設，狠抓試卷運送、保管、分發等環節的安全管理與監控，條件要達標、培訓要到崗、措施要到位、責任要到人，各個環節絕不能出問題。二要確保考生的安全。切實抓好考生的食宿安全和交通安全，要加強考生考前的思想教育，幫助考生樹立正確的人生觀和價值觀，增強承受挫折的能力，學校要建立安全責任制，老師要高度關注學生考試期間的心理波動和思想動態，確保考生安全。三要做好應急預案，作好應對突發事件的準備，一旦發生突發事件，要做到有條不紊。
(五)加大資訊公開力度。加大資訊公開力度，努力為考生提供優質服務，全面、及時、準確地向社會公佈招生考試資訊，拓寬資訊公開的廣度，豐富服務方式，不斷提高服務質量和水平。
(六)加大部門配合力度。普通高校招生考試涉及部門多，各職能部門要按各自的職責，密切配合，精心做好各項工作，保證各個環節緊密銜接。
教育部門是大學聯考工作的主管部門，要嚴格按照上級要求，對大學聯考工作進行具體的部署和安排，對大學聯考所涉及的各個環節周密安排，精心組織，明確分工，落實責任。同時要主動與公安、衛生、電力、電信、環保等部門聯絡，落實具體要求，確保各項措施落到實處。
公安部門要負責大學聯考考生住地的安全保衛工作;負責做好大學聯考試卷運送和保管的安全工作;負責做好考點的安全保衛和考點秩序的維護工作;負責大學聯考工作相關車輛安全檢查措施的落實，杜絕“三無”車輛接送考生。
衛生部門要確保考試期間考生及考試工作人員突發疾病的及時就診和救護;要負責考生住地及考點的食品衛生安全，要制定相應的應急預案，確保大學聯考期間不發生傳染病和食物中毒事件。
電力部門要保證大學聯考的正常電力供應，特別是外語聽力考試的電力供應。
環保部門考前要對考點周圍的居民、單位、建築工地進行噪音專項整治。
宣傳部門和各新聞媒體要搞好大學聯考宣傳。大學聯考是教育領域備受輿論關注的熱點之一，大學聯考宣傳是招生工作極其重要的組成部分。各新聞媒體要充分發揮新聞輿論的正面導向作用，加大正面宣傳力度，加強對社會關注的招生熱點、難點問題的引導，主動化解矛盾，不斷鞏固已形成的全社會關心支援大學聯考的良好氛圍。
其他各相關部門務必強化政治意識、責任意識和安全意識，努力為全縣2398名考生營造一個和諧的考試環境。
三、加強領導，落實措施，實行責任追究制
為切實加強對大學聯考工作的領導，我縣成立了大學聯考工作領導小組，縣政府與各部門簽訂了大學聯考工作責任書，明確了各部門的責任，從領導責任和制度管理上保證招生考試工作順利實施。各部門要確定一名負責人和專人負責大學聯考工作，要把協助抓好大學聯考工作作為當前的一項重要任務，圍繞各自的職責研究具體辦法和措施，確保大學聯考工作萬無一失。考點的主考是該考點的第一責任人，各部門要按照分級管理、逐級負責的原則，層層落實責任，將各項責任落實到每一個單位和每一個人頭上，誰出現問題就追究誰的責任，嚴肅查處考試工作人員各類違規行為和瀆職行為。
同志們，大學聯考是我國社會生活中的一件大事，關係廣大考生的切身利益，社會高度關注，各方寄予厚望。面對新的形勢和任務，我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，以對廣大考生高度負責的工作精神和優良的工作作風，完成20xx年大學聯考工作。我相信有在座各位的共同努力，全縣今年的大學聯考工作一定能夠取得新的成績。
謝謝大家!
今後一個時期，是加快我省海洋與漁業強省建設的關鍵時期，也是反腐倡廉建設的重要發展時期。要把中央和省委關於反腐倡廉建設的重大決策部署真正落實到我局系統的實際工作中，就必須開拓創新，突出重點，狠抓落實，力求反腐倡廉建設取得新的進展。
(一)堅持標本兼治，不斷完善懲防腐敗體系。建立健全懲治和預防腐敗體系是反腐倡廉建設的重要任務。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，繼續深入貫徹落實我局建立健全懲治和預防腐敗體系的實施意見。要進一步加強黨風廉政教育，深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮鬥教育，正面教育與警示教育相結合，築牢反腐倡廉思想道德防線。有的單位對廉政教育重視不夠，走過場，一定要提高思想認識，把常規教育當作基礎性工作抓緊抓好。進一步推進廉政文化建設，利用多種載體，採取多種形式，營造反腐倡廉的文化氛圍。要穩步推進反腐倡廉制度建設，抓住今年是“反腐倡廉制度規範執行年”的契機，把我局系統的制度建設和執行提高到一個新水平，該修訂的修訂，該完善的完善，已有的制度要嚴格執行，領導幹部要帶頭，做到有章可循，有章必循。抓好黨風廉政建設責任制的落實，逐一分解落實到位，切實提高制度的執行力，在源頭防腐上狠下工夫。要善於發現問題，善於揭露問題，果斷處理問題，嚴厲查處違規違法行為，使腐敗無藏身之地，不斷增強懲治腐敗行為的震懾和警示作用。
(二)強化對權力執行的制約和監督，紮實推進領導幹部的廉潔自律工作。要加強對領導幹部的監督，主要領導加強對班子成員的監督，班子加強對中層幹部和黨員幹部的監督，深化行政審批、財政管理、幹部人事制度的改革，建立結構合理、配置科學、程式嚴密、制約有效的權力執行機制，重要崗位、權力集中的崗位要定期輪崗，強化權力執行的監督，堵塞滋生腐敗的漏洞，剷除腐敗現象蔓延的土壤。認真貫徹實施黨內監督條例，發揚黨內民主，強化黨內監督，把黨內監督、國家專門機關監督、群眾監督和輿論監督有機結合起來，形成嚴密的監督網路。更加註重事前監督和事中監督，提高監督的實效。要暢通民主渠道，把權力執行嚴格置於人民群眾的監督之下，努力形成群眾能夠監督、敢於監督和黨員幹部主動接受監督的良好氛圍。積極探索實行民主監督的有效途徑，高質量地開好民主生活會，堅持實行領導幹部述職述廉制度，加強和改進民主評議工作，引導和鼓勵群眾多向領導班子提合理化建議，深化政務公開，認真執行民主集中制，真正做到公開辦事、民主辦事、按制度辦事。要認真抓好廉潔自律工作，加強修養，始終保持政治上的清醒和堅定。認真執行《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》、定期報告個人有關重大事項等廉潔從政、廉潔自律的各項規定，自重、自省、自警、自勵，慎之又慎地對待手中的行政權力，不該去的地方堅決不去，不該吃的飯堅決不吃，不該拿的東西堅決不拿，慎始慎終，慎獨慎微，潔身自好，一塵不染。要加強職業道德教育，突出專案申報、確權審批、鑑定評審、證件簽發、經費下撥等重要環節，加強黨員幹部廉潔自律情況的監督檢查，發現苗頭及時提醒，發現問題嚴肅查處，防微杜漸。要切實加大商業賄賂專項治理的力度，堅決剷除商業賄賂在海洋與漁業行政行為中滋生的土壤，保障事業和局系統自身建設的健康、和諧發展。
(三)加強政風行風建設，切實維護群眾切身利益。要堅持廉政建設與勤政建設相結合，按照省委省政府召開的機關作風建設大會精神，堅持不懈地抓好作風建設，更加紮實地為發展服務，為基層服務，為群眾服務。堅持講實話、出實招、辦實事、務實效，以求真務實作風抓落實，做到強化責任、執政為民，講究時效、注重實績，堅持原則、敢抓敢管，老實做人、誠實做事，樹立良好的黨風、政風和工作作風。要努力建設一支政治堅強、作風優良、業務過硬、風清氣正的幹部隊伍，塑造行業整體形象，不斷規範行政權力執行，促進依法行政，提高行政效率和服務水平。要切實維護漁農民合法權益，暢通群眾訴求渠道，認真受理群眾舉報，加強監督檢查，嚴肅查處侵害群眾利益的行為。對於行政不作為、行政亂作為案件一查到底，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不糾等問題。要嚴肅工作紀律，杜絕上班時間炒股、玩遊戲、上網聊天等行為。
(四)堅持改革創新，努力提高黨風廉政建設和反腐敗工作水平。要真正把反腐倡廉建設擺在重要位置，列入重要議事日程，按照一崗雙責的要求，各單位、各處室一把手負總責，班子成員要按照分工切實履行好職責範圍內的領導責任，加強部門聯合，科學統籌安排，增強工作合力。對反腐倡廉建設方面領導不力甚至不抓不管的失職行為，將按規定追究責任。駐局紀檢組監察室是省紀委省監察廳派駐我局的反腐倡廉專門工作機構，他們的職責是監督和協助局黨組抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，我們要自覺接受監督，為他們開展工作創造良好條件，支援他們發揮組織協調作用，全面履行職責，形成齊抓共管的工作局面。要不斷探索新的工作方式方法，將反腐倡廉建設融入業務工作一起部署，一起落實，一起考核，堅持兩手抓、兩手都要硬。更多地發揮法律、經濟、市場在生產經營及其管理行為中的基礎性作用，減少和避免腐敗現象的發生。要建立工作經驗的交流制度，虛心學習系統內外的先進經驗，取長補短，促進整體工作水平的提高。
尊敬的各位領導：
您好!
很榮幸能夠在此發言，我感到十分高興。首先在這裡對各位領導的蒞臨表示熱烈的歡迎，同時也對各位領導給予我們的關心、關注和關懷錶示衷心的感謝。
首先做一下自我介紹，我叫，是Xx縣Xx鎮Xx村的黨支部書記助理，畢業於財經大學資訊管理與資訊系統專業，18歲時加入中國共產黨，現在已經有x年的黨齡了，在到村任職的這一年多來，始終以黨員的標準嚴格要求自己，兢兢業業，無怨無悔，並於今年x月份被評為Xx縣“優秀到村任職畢業生”，Xx市“優秀到村任職畢業生”，同時順利通過了Xx縣黨組織書記候選人選聘考試。
與大多數村官一樣，我也是在眾人的不解與疑惑中選擇了農村這片廣闊天地。一年多過去了，不僅沒有為當初的選擇後悔，反而更加堅定了自己在農村做長，做強，做響的信念。初來時，我出過錯把小牛犢當成驢的洋相，犯過調解糾紛時不知所云的錯誤，現今看看豐富充實的工作日誌，卻是深刻感受到了自身價值的實現。
一年來，我利用村“兩委”會和黨員大會，宣講普法知識、三農政策。利用到田間地頭走訪的機會，向農民宣傳新型農村合作醫療、糧食直補、退耕還林等政策內容，使村民對國家出臺的一系列強農惠農政策有了更深的理解;從農民群眾要求最迫切、受益最直接的事情做起，逐戶送去糧食直補款發放通知單和存摺，詳細具體地統計農村困難群眾危舊房，在環境綜合整治中，充分發揮起“政策的宣傳員，工作的戰鬥員，任務的督導員”作用，逐步引導村民的文明衛生習慣;積極探索致富渠道，帶領村民奔小康。我村水面資源豐富，養鴨戶較多，養鴨產業潛力巨大。在村“兩委”的協調下，村裡與Xx縣誌成鴨業簽訂了市場保護價銷售合同。通過一年多的努力，我成功幫扶5戶農民脫貧。同時，我經常深入到村民的養殖場，為大家提供養殖新技術、新資訊、新思路，並且邀請具有實踐經驗的老師、朋友前來指導。如今，我村已經發展到擁有託板加工廠x個、x畝肉鴨養殖場、x畝的在建豬場、x畝的大棚蔬菜種植基地、數個蛋雞及肉雞場的多型經濟村落，並朝著多型高效的新農業、生態和諧的新農村方向發展。
農村工作著實豐富充實、具有激情，但對於我來說還是略感孤獨。尤其是在剛任職時，為眾人所不解，工作也沒有頭緒，我感覺到很迷茫，甚至產生了放棄的念頭。在這個時候，鎮裡的領導多次與我進行溝通交流，安排了專人指導我的工作，幫我順利度過了適應期。組織上的關心、領導的關懷讓我在遇到困難時堅定不移，遇到委屈時勇敢面對。在這裡我不僅實現了自己的價值，找到了自己的位置，也與村民也建立了深刻的感情。初來時村民說“俺村”，現在是叫“咱村”;初來時說我是黃毛丫頭，現在說我是高材生;初來時對我不屑一顧，現在多的是對我問寒問暖…我感動，感激，更感恩。
當然，在工作中也遇到了很多的困難。比如，部分村民對工作不參與、不配合、不表態;開展活動時經費比較緊張;黨員年齡偏大，創新意識不足等。不少問題是遺留問題，需要時間，需要人力，儘管問題多而難，但是我深信我們大學生的到來正是給這些石頭開了縫，不久的將來我們的農村一定會發生翻天覆地的變化。
最後我還想談一談上級部門對我們的培養教育。任職至今，我們接受了多次全面具體的培訓，比如崗前培訓，崗位培訓，技能培訓，工作方法培訓等，上級部門為我們了完善管理機制與考核制度，幫助我們更好更快適應基層新崗位新環境，不斷提高我們的實際工作能力。省、市領導多次看望，縣領導經常走訪，鎮領導手把手幫帶，各級領導重視、全社會關注的良好氛圍我們倍感溫暖，倍受鼓舞，更堅定了我們紮根三農的信心。
至於建議，我希望能夠多出臺一些像科技致富工程這樣的好政策，搭設好的平臺，真正鍛鍊自我，為村民謀利;還有一個很多大學生村官關心的問題的就是後續的保障，有了完善的後續保障一定程度上會使我們工作起來更無後顧之憂。
總而言之，面對枯燥的農村工作和眾多的煩事、雜事、小事、難事多，我們不退縮，不逃避，不輕視，不放棄，在寂寞中學會忍耐，平淡中學會充實，忙碌中學會積累，抱著積極的心態，懷著滿腔的熱情，服務農村，紮根農村，在農村大舞臺揮灑智慧和熱量。
我的發言就到這裡，再一次對各位領導的關心表示感謝，也希望您能夠經常來，來視察指導，最後祝您身體健康，工作順利!謝謝!
新時期、新階段賦予新任務、新要求，各級人事部門要提高對“超越衝刺”的認識，銳意進取，真抓實幹，以實際行動推動全市人事工作健康協調快速發展。
一要強化領導，形成合力。各級政府要高度重視人事人才工作，擺上重要議事日程，幫助人事部門解決工作中遇到的實際困難和問題。尤其是對那些涉及部門多、工作難度大的工作，對那些社會廣泛關注、關係社會穩定的難點、熱點工作，要及時研究推進措施。各有關部門要講大局、講責任、講配合，強化“一盤棋”意識，做到互相理解、互相支援，在黨委、政府的領導下共同做好人事人才工作。人事部門要增強工作的主動性、自覺性，加強調查研究，不斷增強工作的預見性、針對性和有效性，對人事工作中的重大問題及時提出意見建議，積極當好領導的參謀和助手。要加強與有關部門的協調配合，認真聽取其他部門的意見，爭取各有關方面的關心、理解和支援。
二要統籌協調，處理好推進改革與維護穩定的關係。今年的任務很重，維護穩定的工作同樣很重。要倍加重視穩定工作，把每一項改革措施的推進，放在改革發展穩定的大局中去考慮。既要立足當前，又要考慮長遠;既要有深化人事制度改革的緊迫性、堅定性，又要講究方法步驟的科學性、嚴密性;既要抓好難點問題的突破，又要注重配套政策的銜接。要做好宣傳輿論工作，充分發揮新聞媒體的作用，建立社會輿情分析機制，主動宣傳，增信釋疑，為各項改革營造良好的社會輿論氛圍。
三要轉變作風，加強人事部門自身建設。新形勢、新任務對人事部門的自身建設也提出了新的要求。人事部門要結合先進性教育活動和投資環境整治行動的開展，繼續發揚講政治、講大局、講奉獻的優良傳統和作風，建立健全保持共產黨員先進性長效機制，大力培養和模範實踐公務員精神，進一步加強思想、作風和能力建設，不斷提高工作效率和服務水平，堅持從嚴執政，嚴肅幹部人事工作紀律，強化教育、管理和監督，做到“為民、務實、清廉”，努力打造一支政治堅定、作風過硬、業務精湛、工作出色的高素質人事人才幹部隊伍，把人事部門建設成為讓黨委政府信任、讓人民群眾滿意的部門。
同志們，今年是“”開局年、關鍵年，做好新形勢下的人事人才工作任務艱鉅、責任重大。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立和認真落實科學的發展觀、人才觀，以與時俱進的精神、奮發有為的姿態、真抓實幹的作風，全力做好各項人事人才工作，為我市“鎖定目標爭上游、全力衝刺20*”提供強有力的人事人才保證，為建設市強民富、碧水綠蔭的生態園林型現代濱州做出新的更大貢獻。
值此春節即將來臨之際，祝大家春節愉快，身體健康，闔家幸福。
(一)要認真學習領會有關檔案精神。根據國家、省、市關於事業單位人事制度改革的總體部署和要求，原國家人事部、原省人事廳、市人事局從三個層面上制定了事業單位崗位設定管理的政策檔案。第一個層面是原國家人事部制定的《事業單位崗位設定管理試行辦法》、《<事業單位崗位設定管理試行辦法>實施意見》。《試行辦法》是崗位設定管理的基礎性檔案，主要對崗位設定管理的原則、許可權、程式、範圍、類別、等級及監管等方面作出了原則性規定，旨在建立基本制度;《實施意見》是解決實施中基本問題的具體政策規定，以保證順利實施。第二個層面是省根據國家的《試行辦法》、《實施意見》，結合本省實際，研究制定的《湖北省事業單位崗位設定管理實施意見》。該《意見》根據我省事業單位的實際和社
會事業發展的要求，從不同性質、不同型別事業單位的實際出發，對崗位類別、等級、聘用程式和許可權、監管等方面作出了具體明確的規定，提出了具有較強操作性、可行性的指導意見，保證該項工作全面推進。同時，原省人事廳會同科技、教育、文化、衛生、農業、廣電、體育、新聞出版、民政等行業主管部門，根據有關國家部委行業指導意見，結合我省實際，制訂出臺了9個行業指導意見。這是對《事業單位崗位設定管理試行辦法》及實施意見的細化、具體化，充分體現行業特點，以保證同一型別事業單位的崗位設定大體相同。第三個層面是市人事局制定的事業單位崗位設定管理各項工作的具體操作辦法。
我縣的事業單位崗位設定管理工作實施方案，就是根據這三個層面的政策檔案精神，結合全市動員會精神和我縣的實際情況，在廣泛調研、反覆論證和徵求意見的基礎上制定的。縣委、縣政府經過多次討論研究和稽核同意，並得到市人事局核准，是指導全縣事業單位崗位設定管理工作的政策性檔案。希望各鄉鎮、各部門和事業單位在組織實施工作中要認真學習，深刻領會，全面把握檔案精神，不折不扣地把檔案規定落到實處。
(二)要努力適應新的管理機制。事業單位人事制度改革的重點是推行聘用制度和崗位管理制度。實施崗位設定管理是對事業單位人事管理政策的重大調整，核心是實現事業單位人事管理由身份管理向崗位管理的轉變。各鄉鎮、各部門和事業單位要迅速適應這種轉變。在觀念上，必須從舊的管理模式中擺脫出來;在工作中，必須適應新的崗位設定和管理辦法;在管理上，必須充分體現這種轉變，對不同的崗位應該有不同的管理方法和管理制度。對專業技術崗位，要堅持擇優聘用，今後事業單位除國家有明確規定的專業技術職務外，必須按照核准的結構比例,在崗位空缺情況下，根據事業發展需要進行評聘。對管理崗位，要建立體現管理人員水平、業務能力、工作業績、資格經歷、崗位需要的職員等級序列。對工勤技能崗位，要建立和完善崗位等級，規範工勤技能人員“進、管、出”等環節的管理。
(三)要紮實做好崗位設定管理的實施工作。全縣事業單位涉及各行各業。各鄉鎮、各部門和事業單位要認真領會國家和省、市、縣有關檔案精神，按照全縣事業單位崗位設定管理實施工作的要求和部署，廣泛徵求和聽取各方面的意見，研究制定具體實施方案和配套措施，確保改革工作有目標、有計劃、有步驟、規範穩妥的推進。各鄉鎮、各部門和事業單位一方面要抓緊組織人員深入調查研究，進一步摸清底數、建檔立冊，為崗位設定管理工作的順利開展奠定基礎;另一方面要召開崗位設定管理工作的動員會，廣泛宣傳政策，周密安排和部署這項工作，切實把廣大幹部職工的思想統一到這項工作的總體部署上來。根據規定，事業單位崗位設定實行核准制度，並按照分級分類管理原則，確定了不同的核準許可權，各鄉鎮、各部門和事業單位要按時限要求，務必於11月底前將崗位設定方案和實施方案報縣人事局核准。要精心組織好崗位分類定級、競爭上崗等工作，確保12月底基本完成實施工作。
(四)要做好思想政治工作。改革必然會觸動部分人的既得利益。事業單位崗位設定管理作為事業單位人事管理的單項制度，不可能解決事業單位人事制度改革的所有問題，也不可能解決需要其他制度改革來解決的問題。此次開展崗位設定工作，我們必須從實際出發，堅持規範用人的改革方向，妥善處理改革中帶來的各類問題，維護好職工利益，維護好隊伍穩定。堅持從實際出發，積極穩妥推進改革，認真做好思想發動和疏導工作，為推進改革營造良好的環境。
加強領導，確保事業單位崗位設定管理工作順利實施
(一)要高度重視。崗位設定管理工作是一項複雜的工作，是一件大事、難事、好事。這項制度的實施，從根本上改變了過去事業單位人事制度，是事業單位人事制度變革中一個有著里程碑意義的工作，因此是大事;這項工作的實施，涉及全縣事業單位近5000名幹部職工的切身利益，實施中必然會遇到來自傳統觀念和原有制度的阻力，遇到許多新情況、新問題，所以是難事;這項工作的實施，將進一步提高事業單位管理的科學性，充分調動事業單位工作人員的積極性和創造性，切實做到人盡其才，使事業單位的工作有新的起色，因此是好事。各鄉鎮、各部門和事業單位一定要高度重視，按照縣委、縣政府對實施工作的總體安排和時間要求，切實加強領導，精心組織，周密安排，確保實施工作積極穩妥地開展，確保實施中絕大部分人員的利益得到充分體現。
(二)要加強領導。各鄉鎮、各部門和事業單位特別是各級領導要把實施崗位設定管理工作作為當前事業單位人事制度改革工作的重中之重來抓，要結合本部門、本單位的實際情況，周密部署，穩妥實施。為加強對全縣事業單位人事制度改革的領導，縣政府已經成立了事業單位崗位設定管理工作領導小組。各鄉鎮、各部門和事業單位也要成立專門的班子，組織精兵強將，明確責任，集中精力做好實施工作。
(三)要嚴格政策。各鄉鎮、各部門和事業單位特別是人事主管部門要認真履行職責，切實加強監督檢查，維護政策的嚴肅性和權威性。在實施工作中，要尊重事業單位廣大工作人員的意願，最大限度地調動他們參與改革、支援改革的積極性。要堅持以人為本的原則，充分考慮歷史原因和客觀實際，統籌協調和妥善處理好各方面的利益關係，切實把廣大工作人員的切身利益維護好。決不能借改革之機打擊報復，甚至剝奪工作人員的勞動權利，也決不允許以搞活單位內部分配為幌子，侵佔工作人員應得的合法報酬。事業單位的崗位設定方案及其他涉及廣大工作人員切身利益的重大事項，必須充分徵求廣大職工的意見，充分考慮大家的意願。
(四)要嚴肅紀律。事業單位崗位設定管理工作在組織實施過程中，縣事業單位崗位設定管理工作領導小組辦公室要組織專門力量，對改革工作的全過程實行定期或不定期的檢查監督，隨時掌握工作開展情況，及時分析和解決工作中出現的新情況、新問題，不斷完善工作措施和辦法，努力提高崗位設定管理水平。對本次崗位設定管理工作開始後，未經人事主管部門同意突擊聘用的人員、聘用的職務，不予認可，還要嚴肅查處。今後，對不按規定程式進行崗位設定和崗位聘用的事業單位，人事部門及有關部門不予確認崗位等級、不予兌現工資、不予核撥經費，什麼時間完成崗位設定管理工作，什麼時間調整應該增加的工資;對情節嚴重的，要通報批評，按人事管理許可權對單位領導和相關責任人給予相應的紀律處分。
同志們，做好事業單位崗位設定管理工作時間緊，任務重，難度大。希望大家統一思想，堅定信心，紮實工作，努力把全縣事業單位人事制度改革工作不斷推向深入。
這次培訓班安排的學習內容，都是紀檢監察工作專業性較強的業務知識，都是我們在實際工作中必須掌握的技能。我們要發揚理論聯絡實際的好學風，結合自己近年來工作的體會，認真聽好課，做好記錄，邊學習，邊思考，使自己真正有所收穫、有所進步、有所提高。
一要認真學好理論。理論聯絡實際，學好理論是前提。理論學習不夠，就失去了聯絡實際的根基;理論水平不高，研究和解決問題只會就事論事，就只能停留在低層次上。要對相關的政策理論和紀檢監察業務知識，認真去學習，下功夫去鑽研，並達到一定的深度。多學些理論知識，認識問題、分析問題的能力就會大大提高，看待問題的眼界就會大不一樣。因此，大家一定要注重政治理論和業務理論的學習，平時多讀書，多看報、多學檔案，打好理論根底。
二要勤于思考。讀書學習，貴在思考。只要注重思考，善於思考，理解就深刻，思維就敏捷，運用也自如，思想水平和工作水平也肯定會有較大的提高。要緊密聯絡當前經濟和社會發展的實際，緊密聯絡紀檢監察工作實際，緊密聯絡個人思想和工作實際，邊學習、邊思考、邊提高，努力達到學與用、知與行的統一。特別對一些重要的理論觀點和業務知識，要在熟悉掌握的基礎上，從理論和實踐的結合上，深入理解，認真思考，不斷總結，真正把所學的理論，用於指導工作實踐。
三要循序漸進，持之以恆。學習是不可能一勞永逸的，必須日積月累，堅持不懈。紀檢監察工作涉及範圍廣，是一門專業性很強的工作。紀檢監察幹部在學習過程中，要根據紀檢監察工作的需要和知識更新的要求，列出學習計劃，確定必讀書目，搞好業務自學。大家要科學安排時間，集中精力，全面細緻地精學細讀，不斷積累紀檢監察業務知識和基本技能。
同志們，這次培訓班時間緊，任務重，要求高。希望大家珍惜學習機會，用心地聽，認真地學，做到學有所思，學有所獲，學有所用。在今後的工作中，不負重託，振奮精神，紮實工作，開拓創新，為推進我市黨風廉政建設和反腐敗工作，促進我市經濟又好又快地發展和建設“兩型社會”、實現“兩個率先”目標作出應有的貢獻!
20*年是深入貫徹全國、全省“”教育培訓規劃的第一年，是構建終身教育體系、促進和諧發展的關鍵一年。教育培訓工作要以黨的xx屆五中全會精神為指導，以能力建設為核心，以提高公務員、專業技術人員素質和工勤人員技能水平為目的，開拓創新，銳意進取，加大培訓力度，努力開創教育培訓工作的新局面。
一要創新管理執行機制，形成大規模教育培訓工作的整體合力。各級各部門要把教育培訓工作放在更加突出的位置，進一步健全黨委政府統一領導、組織人事部門綜合管理協調、業務主管部門負責行業管理、單位全權負責，上下貫通、密切協作、運轉協調的管理體制和執行機制。人事部門要重點做好政策制定、規劃指導、組織協調、檢查監督和公共課目的組織實施工作;主管部門要切實抓好本行業、本系統、本部門的教育培訓工作;企事業單位要具體抓好本單位人員教育規劃、組織實施、登記考核等日常管理工作。通過全市上下的共同努力，健全完善教育培訓工作的長效機制，形成整體工作合力，全力推進大規模教育培訓。
二要創新激勵約束機制，激發教育培訓工作的活力。要嚴格落實《公務員法》和《山東省專業技術人員繼續教育條例》，把教育培訓與職務職稱晉升、崗位轉換、職(執)業資格認定和註冊等結合起來，做到不經教育培訓不晉升、不上崗、不任職、不認證。要繼續堅持教育培訓證書登記管理制度，積極探索教育培訓的考核激勵機制，調動參訓自覺性和積極性，不斷擴大教育培訓的覆蓋面。
三要創新教育培訓方式，提高教育培訓工作質量。要充分利用現代資訊科技，創新教育培訓方式，不斷增強教育培訓工作的吸引力。大力推進教學改革，採取靈活多樣的方式，切實提高教學質量。要積極探索集中培訓與個人自學相結合的新辦法，進一步豐富“按需擇學”的個性化內容，深化應用知識培訓，提高培訓工作質量。
四要創新資源整合模式，科學配置教育培訓資源。要進一步建立健全培訓基地資格審查和評估制度，加強對培訓基地辦學質量的監督檢查，認真開展培訓資質評估工作，推動教育培訓基地不斷提高效率和質量。要積極開發利用高等院校與其他社會培訓機構等資源，構建以高等院校為依託、以國(境)外培訓機構為延伸的社會化培訓基地網路，開展多形式的網路教育。
同志們、同學們：
今天，市婦聯、市文明辦、市教育局在這裡舉行全市中國小生“感恩母愛”演講報告會。這是大力加強我市未成年人思想道德建設的一項重要舉措，也是紮實推進我市孝德文化建設的具體行動，非常有意義。在此，我代表市委、市政府向演講比賽獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀，向在座的母親並通過你們向全市的廣大母親致以節日的問候!
下面，我就如何推進未成年人思想道德建設講三點意見。
一、提高認識，切實增強弘揚中華民族孝德文化的責任感和使命感
母親是偉大的，母愛是崇高的。廣大母親尊老愛幼、勤儉持家、科學教子、敬業奉獻，在社會舞臺上扮演著最重要的角色，肩負著為國家培育人才、為社會創造財富的最神聖的使命，在構建和諧社會、傳承社會文明、推動經濟發展中有著不可替代的作用。正是因為有了偉大的母親，才有了世界上最無私、最崇高的愛，才有了一個個家庭的幸福融洽、和諧美滿，才有了人類的生生不息、社會的發展進步。母親最值得我們尊重和感恩。在經濟高速發展、人民生活日益提高的今天，大力弘揚母愛精神，尊重母親、關愛母親、感恩母親，讓每位母親倖福安康是我們每個人義不容辭的責任。我們一定要從踐行社會主義核心價值體系和構建和諧社會的高度認識行孝感恩的重要意義，教育引導青少年從小樹立正確的孝德觀，跳出狹隘的孝德圈子，從我做起、從小事做起，對國家盡忠，對民族盡孝、對母親感恩。要讓孝德不僅僅作為一種美德，而是作為中華民族的一種文化，成為民族復興、國家富強、社會進步的軟實力發揚光大。
二、強化責任，積極推進未成年人思想道德建設
未成年人思想建設是一項複雜的系統工程，深入進行包括中華民族優良傳統教育在內的德育教育是未成年人思想道德建設的重要內容，需要全社會的共同參與。各級、各部門一定要增強政治意識、責任意識、大局意識，把未成年人思想道德建設納入重要議事日程，經常聽取彙報，掌握工作動態，解決突出問題;文明辦要切實擔負起統一規劃、組織協調、督促檢查、加強指導的重要職責，建立工作制度，加強溝通交流，形成整體合力;各職能部門要加強協作，密切配合，通過開展各類有意義的主題實踐活動，真正達到環境育人、活動育人、服務育人、管理育人的目的。關工委要發揮好“五老”作用，繼續深入開展有益於青少年成長的“一幫一”、“手拉手”等活動，使更多的老同志發揮優勢，更多的青少年從中受益;婦聯組織和教育部門要切實承擔起指導和推進家庭教育的責任，建立健全各類家長學校，幫助廣大家長提高科學教育孩子的能力;學校作為未成年人思想道德建設的主陣地，要把德育工作擺在素質教育的首要位置，貫穿於教育教學的各個環節，要充分利用各種德育教育資源，積極改進德育教學方法，因地制宜地開展徵文、演講比賽、主題隊會等形式多樣的主題活動，教育引導廣大中國小生從小樹立自強不息、尊老愛幼、和諧友善、博愛無私等優秀品質，努力培養和造就德、智、體、美、勞全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。廣大母親要發揮好未成年人第一任教師的作用，加強對孩子良好品德和行為習慣的培養，並注重言傳身教，以自身好的品行修養為孩子作出表率。社會各界也要廣泛參與，積極為未成年人創造校外學習知識、陶冶情操、愉悅身心的有利條件，進一步形成社會、學校、家庭三位一體、齊抓共管的未成年人思想道德建設工作格局。
三、學會感恩，兒童少年要從小養成自覺奉獻社會的良好風尚
兒童少年是國家的未來，民族的希望，肩負著建設祖國、報效祖國的歷史責任和偉大使命。同學們要從小樹立感恩生活、奉獻社會的品德。今天我們舉行感恩母愛演講報告會，請6名同學結合自身感受，從不同的角度作感恩演講，這是對同學們進行感恩教育，提高思想道德素質的好機會，希望同學們要認真聽、認真學。希望你們要時刻不忘一個炎黃子孫的光榮使命，懷揣振興中華的偉大理想，不斷繼承和發揚先輩為我們留下的優秀傳統美德，不僅要學好文化知識，更要大力提高思想道德素質，從小形成良好的精神和品德，樹立起熱愛祖國、熱愛堅定信念，樹立起自強不息的奮鬥精神，樹立起與時俱進、勇於創新的開拓意識，為構建文明和諧的新奠定堅實的基礎。
十年樹木，百年樹人。各部門各單位一定要以這次感恩母愛活動為契機，教育引導廣大幹部群眾，特別是青少年認真踐行“八榮八恥”榮辱觀以及公民基本道德規範、小公民道德計劃，互幫互助、誠信友愛，遵紀守法、敬業愛國，在繼承傳統文化、發揚傳統美德過程中，積極倡導健康、文明、科學的生活方式，正確處理人與人之間、人與社會之間的關係，真正使孝敬老人、感恩社會的行動內化為人們的一種基本品行，一種自覺行動，一種新形勢下的精神追求，進一步推進全市未成年人思想道德建設和精神文明建設再上新臺階，為建設現代化強市作出積極的貢獻。
最後，祝願全市廣大母親節日快樂，幸福安康!祝同學們學習進步，健康成長!
同志們：
從今天開始，我們將在這裡利用三天的時間進行200X年第一期中層幹部集中培訓。參加第一期學習的主要是各部門黨政一把手和副總工。這次培訓的主題是“解放思想，轉變觀念，改進作風，加快發展”，我們要通過這次培訓使得我們的中層幹部進一步統一思想，轉變觀念，改進工作作風，增強責任感和使命感，充分調動幹部的積極性，抓住機遇，加快發展。
雖然我們每年都要進行一次這樣的集中培訓活動，但今年的培訓與往年有所不同，今年是以學習研討和經驗交流為主，把被動的學習變為主動的參與，我們這次集中學習關鍵是突出一個“實”字，通過緊密結合我們的工作實際進行交流研討，切實解決一些思想認識上的問題和工作作風問題，對今後的工作要起到實實在在的促進作用。這次學習內容安排得比較多，時間緊，任務重，希望大家高度重視，端正態度，通過學習使自己切實有所收穫，有所提高。
一、從當前的形勢看改進作風的迫切性
當前我們面臨著前所未有的發展機遇，時機寶貴，時間緊迫，時不我待。如何抓住機遇，加快發展，把企業做大作強，是我們在座的每個幹部責無旁貸的使命，為此我們必須振奮精神，轉變作風，以只爭朝夕的精神和求真務實的態度做好各項工作。我們之所以把這次學習安排得十分緊湊，正是由於我們所面臨的形勢和任務所決定的，也是我們轉變作風的具體體現。
不久前，溫總理來天津濱海新區考察工作時指出，加快天津濱海新區的建設是環渤海區域及全國發展戰略佈局中重要的一步棋，走好這步棋，不僅對天津的長遠發展具有重大意義，而且對於促進區域經濟發展、實施全國總體發展戰略部署、實現全面建設小康社會和現代化巨集偉目標，都具有重大意義。
80年代深圳開發帶動珠三角，90年代浦東開發帶動長三角，新世紀初期，黨中央、國務院把規劃和建設好天津濱海新區擺上了重要的議事日程，加快濱海新區建設作為全國經濟發展戰略的重要組成部分和進一步擴大我國對外開放的重大舉措，為天津的發展創造了重大歷史機遇。這是天津發展史上的一件大事。機遇來之不易，應當百倍珍惜。
目前，全市上下各行各業都在深入貫徹落實溫總理的講話精神，全面加快建設。天津市今年的固定資產投資將達到20xx億，其中在城市建設上的投資將達到500億。據統計，今年1至4月份，濱海新區實現工業總產值1147億元，同比增長34.9%，上海浦東新區同期實現工業總產值1139億元，同比增長5.2%;一季度，濱海新區實現工業增加值236億元，同比增長21.1%，浦東新區實現工業增加值202億元，同比增長6.2%。有關專家預測，濱海新區將帶動環渤海地區成為中國21世紀發展最快的地區之一。由此可見，全市各行各業已經抓住目前的有利時機，開始起步，那我們應該怎麼辦?抓住機遇不能僅僅停留在口頭上，必須要迅速行動起來。企業的發展是一個漫長的過程，但關鍵的地方往往就是那麼幾步，我們現在正是面臨著這樣的關鍵時刻，因此我們必須要仔細深入地研究發展中的各種問題，拿出具體措施，紮紮實實地落實推動。
二、從中層幹部的地位和作用看改進作風的重要性
責任能否落實、措施是否到位、突出問題能否得到解決，關鍵還是要看幹部。在座的各位作為我院的中層幹部，在全院的各項工作中發揮則關鍵的作用，中層幹部作為高層決策的執行者，和基層工作的組織者、管理者，一是處於承上啟下的位置。中層幹部上有院級領導、下有基層職工，在一個單位中處於上與下、巨集觀與微觀的結合點上，既要在上級的領導下開展工作，又要指導本部門職工開展工作，可以說既是戰鬥員又是指揮員。一項工作的推進，既要靠領導班子的正確決策，也需要中層幹部狠抓落實。二是處於執行層的位置。一個單位領導班子作出的決策，關鍵是要通過中層幹部去推動、去落實、去實踐。尤其是一項正確決策的實施，最終能否產生預期的效果，與我們廣大中層幹部的如何執行、怎樣實施有著很大的關係。三是處於中堅力量的位置。中層幹部整體上能力水平都比較強，綜合素質都比較高，是一個單位的業務骨幹、中堅力量，代表著一個單位幹部隊伍的整體素質和對外形象。四是處於參謀助手的位置。中層幹部不僅僅要做到上情下達，更要研究分析基層工作和職工隊伍的各種情況，為院領匯出謀劃策，為院班子的決策提供充分的第一手材料。正因為中層幹部所處的位置具備上述四個特點，所以一個單位中層幹部隊伍的素質如何、能力高低、作風好壞，在很大程度上決定著一個單位的總體工作面貌。所以，作為一名中層幹部，必須要擺正自身定位，明確自己的責任，切實履行好自己的職責，盡職盡責地幹好本職工作。工作中始終要注意加強學習，具備紮實的理論功底，掌握較高的政策水平，煉就過硬的工作能力，只有這樣，才能把上級決策與具體實踐、領導要求與基層情況有機結合起來，不斷提高執行水平。要想成為一名合格的中層幹部，最重要的就是要具備優良的工作作風。否則能力再強也發揮不到點子上。
雖然，通過上半年先進性教育活動的集中學習教育，我們在思想建設、組織建設和作風建設上取得了一定的成果，但是實事求是地講，我們的工作作風與我們所面臨的形勢和我們的任務相比，還有很大的差距。因此，從現在開始，我們必須把加
強和改進班子作風、幹部作風和機關作風作為一項重要任務抓好抓實，從而保證我院中心任務的完成，促進我院各項工作全面快速的發展。
三、進一步改進工作作風的具體要求
一是要整改為重點，進一步鞏固和擴大先進性教育活動整改成果。作風建設重在解決問題。先進性教育活動做為階段性教育不是一勞永逸。隨著形勢的發展和工作的深入，舊的矛盾和問題解決了，還會產生新的矛盾和問題。因此必須以永不滿足的精神，進一步查詢問題，特別是要深入查詢經營生產工作中和幹部作風中存在的問題，持續改進各項工作。要著力解決職工反映強烈的問題。要從群眾反映最突出的問題抓起，從基層意見最大的問題改起，從改革發展的需要最迫切的事情做起，加大整改力度，始終堅持改進作風重在整改、整改工作重在實效的原則，高標準找差距，高要求定目標，高質量抓整改。
二是要增強責任心和主動性。凡事要以工作為重、以大局為重，雖然工作有分工，但必須講協作，講團隊精神，推諉扯皮的做法是要不得的。工作中要主動地想問題，找對策，不要等著領導派任務。要積極開動腦筋，組織職工創造性地開展工作，認真履行好自己所應承擔的管理職責。如果遇到問題，不收集材料、不作調研，也不提出自己的見解，只將問題提出請領導拍板，那麼就不是一個稱職的幹部。
三是要加強工作計劃性和針對性。全院各級幹部，特別是各主管領導和部門黨政一把手，必須要圍繞全院的中心工作，制定年度、季度和月度工作計劃。特別是經營生產工作中的各項關鍵指標，比如完成產值、工程收款、成本控制以及客戶走訪等等，杜絕在工作中“推著走，幹著看”的現象，工作計劃要落實到具體部門和具體人，要有具體的保障措施和日常檢查。通過階段目標的逐步推進，確保全年工作順利完成。
四是提高辦事效率，突出工作時效性。各級幹部要在工作中拿出雷厲風行的作風，決策迅速，行動果斷，對各項工作要有明確的時間要求。面對加快濱海新區建設這樣一個歷史性的機遇，我們必須要以只爭朝夕的精神，加快發展。特別是對生產經營工作的各項任務指標，必須要有明確的時間表，拖拖拉拉，“一慢二看三通過”是幹不成事的，在激烈競爭的市場條件下，只有比別人先行一步，才能搶佔先機，贏得主動。
五是要嚴格照章辦事，狠抓制度落實。今年我們著力抓了制度建設，全面修訂了各項制度，目的就是要使各項工作進一步做到制度化、規範化，但關鍵還是要抓好落實，否則就是一紙空談。為此，各級幹部必須要嚴格執行各項規章制度，要本著“公平、公正、公開”的原則，做到有章必循，人人平等。只有這樣才能取信於民，凝聚人心，調動廣大職工的積極性。
六是要提高會議、檔案的質量和效果。各種會議一定要圍繞著如何加快改革發展，加快完成生產任務的主體進行。儘量精簡不必要的會議活動。能通過會下協商解決的，就不要召開會議解決。能通過一次會議解決的問題，就要充分做好準備工作，提高會議質量，爭取一次解決，不要議而不決。一旦會議形成了決議，就要嚴格貫徹，使會議確實起到推動工作的效果。
七是要深入基層一線，大興調查研究之風。院班子領導要確定工作聯絡點，定期下到基層瞭解情況，解決經營生產和職工關心的實際問題。各生產單位的黨政一把手更是要經常深入生產一線，瞭解工程進度和現場情況，全面掌握生產經營情況的第一手材料和客戶的需求。對於本部門需要解決的各種問題，要深入搞好調研工作，研究解決對策。
八是要以制度約束為保證，健全改進作風的保障機制。轉變作風根本靠制度。好的作風要有好的制度來保證。因此各部門要進一步完善崗位責任制和班子分工負責制，分清責任，明確要求，加強檢查督辦工作，形成督辦制度，保證佈置的工作件件有人抓，件件有落實。
同志們，加快濱海新區建設是天津當前和今後一個時期最大的、最難得的歷史機遇。我們要充分認識加快濱海新區建設的重要意義，要有強烈的抓搶機遇的意識，主動適應新形勢、新要求，站得更高一些，看得更遠一些，想得更深一些。機遇稍縱即逝，抓住了就能為我所用，加快發展。而機遇總是留給那些有準備的人。如果我們的思想認識上不去，作風不改變，工作仍然是按部就班，墨守陳規，加快發展就無從談起。因此，我們要從改進工作作風入手，從鞏固先進性教育活動成果，進一步加強和改進執政能力的高度，認真抓好作風建設，增強大局意識、責任意識、創新意識，堅持以科學的發展觀和戰略的眼光謀劃我們的各項工作，不斷增強自身的實力，加快發展。在為規劃和建設好濱海新區做出新的、更大的貢獻。
全面落實選派機關年輕幹部到基層鍛鍊的目標任務這次選派機關年輕幹部到基層，是省、州從機關幹部實際出發作出的重要決定，是從幹部年輕化、知識化、專業化全面考慮的，為此，各部門、各單位要不折不扣地落實好機關幹部到基層鍛鍊的任務。第一，到基層鍛鍊的目標任務。年輕幹部下基層鍛鍊要堅持求真務實，全面經受黨性鍛鍊、實踐鍛鍊、身心鍛鍊，以達到體驗生活，體察民情，磨練意志，錘鍊作風，鍛鍊心智，提高素質的目的。在1年的鍛鍊過程中，每一個到基層鍛鍊的幹部要切實體驗基層生活，瞭解基層的艱辛和困難;深悉民情，瞭解民意，要了解人民群眾在想什麼，最急需解決的問題是什麼，要沉到群眾中去進行深入細緻的瞭解、實踐和探索，從這些工作中培養與基層幹部群眾的深厚感情;在艱苦環境中磨練意志，培養堅韌不撥，自強不息的品格;在基層實踐中錘鍊作風，培養求真務實、真抓實幹的作風;在不同的環境和崗位上鍛鍊，提高心理承受複雜環境的能力和心智健康水平。通過1年4個階段的鍛鍊，使選派鍛鍊幹部的綜合素質和工作實踐能力得到較大提高。
第二，到基層鍛鍊的主要物件和方式。這次年輕幹部到基層鍛鍊的選派物件主要是全縣黨政機關，人大、政協機關，以及群眾團體中政治素質好，事業心強，能團結同志，有發展潛力，具有大專以上學歷，年齡在35歲以下，在鄉鎮及以下或各類企業、事業單位和部隊團以下單位工作經歷少於1年的縣處級(含縣處級)以下幹部。我縣第一批需要下派鍛鍊的幹部有7名，今天動員後，8月10日就到基層去鍛鍊。主要鍛鍊的方式是：選派幹部鍛鍊時間為1年。鍛鍊方式分為到農村當農民3個月，到鄉鎮掛職6個月，到部隊當士兵2個月，到黨校學習培訓1個月。
第三，到基層鍛鍊的基本要求。在鄉鎮掛職的6個月中，一是要貫徹落實黨在農村的各項方針政策;二要對農村脫貧致富、農業增產和農民增收等方面提出意見建議;三要按照分工，認真抓好分管工作;四要通過參與急難險重工作，提高組織協調能力和處理複雜問題的能力。在當農民的3個月中，一是原則上住到貧困農戶家中，與農民同吃、同住、同勞動，積極參加生產勞動，掌握農業生產基本技能，體驗農民生活的艱辛;二是要認真學習和實踐，通過深入實際、深入農戶，瞭解農村，體察民情;三是要廣泛地開展社會調查，加深對民情的認識;四是要認真開展扶貧活動，樹立機關年輕幹部的良好形象。在當士兵的2個月中，一要過好角色轉換關，儘快完成由地方幹部到普通士兵的轉變;二要通過軍營的鍛鍊，增強國防觀念和憂患意識，磨練堅韌的意志，錘鍊吃苦耐勞、勇於進取的精神;三要樹立嚴明的紀律觀念，培養雷厲風行的工作作風，把部隊的優良作風和光榮傳統帶回機關，促進機關作風的轉變。在黨校學習的1個月中，一要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，進一步提高理論和政策水平，增強政治敏銳性和政治鑑別力;二要提高思想境界，進一步樹立科學的發展觀和正確的政績觀、地位觀、權力關，努力提高運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決問題的能力;三要通過學習，增強黨性修養，樹立優良學風;四要對前面幾個階段的鍛鍊成果進行回顧總結。
第四，切實加強對選派幹部的科學管理和嚴格要求。選派幹部鍛鍊期間，以縣委組織部管理為主，選派幹部所到鄉鎮、村、基層連隊黨組織和派出單位配合縣委組織部進行管理，大力支援選派幹部全身心投入鍛鍊。幹部選派鍛鍊期間，只轉黨、團組織關係，其他關係和行政編制、職務保留在原單位，其工資和福利待遇不變，由派出單位發給。其作息時間按所在地的制度執行;當農民期間，除節日放假外，不執行每週“雙休日”制度;當士兵時按部隊規定執行。選派幹部要撰寫工作日誌，每一個階段結束時，個人寫出階段小結，由接收單位黨組織作出鑑定，報縣組織部存檔。一年鍛鍊期滿後，在個人全面總結的基礎上，由縣委組織部和派出單位對選派幹部進行考核，考核結果存入幹部檔案，作為今後獎懲、晉職或降職的依據。宣傳部門要加大宣傳力度，及時宣傳報道下派幹部的先進事蹟，有效調動下派幹部鍛鍊的積極性和創造性。四、切實加強對選派機關年輕幹部到基層鍛鍊工作的領導這次年輕幹部下派鍛鍊系統性強，內容豐富，必須切實加強領導，精心組織，周密部署，注重實效。各派出單位、接收單位的黨委要把選派機關年輕幹部鍛鍊工作作為幹部隊伍建設的重要內容來抓，密切配合，認真落實縣委的決定，貼近實際，在工作中要切實抓好經驗總結和宣傳引導工作。下派鍛鍊的幹部每一個階段都要認真總結鍛鍊的經驗和體會。縣鄉(鎮)兩級都要認真總結每一個階段下派幹部鍛鍊的方式和經驗，找出存在的問題，指導好下一階段的工作。
同志們，選派機關年輕幹部到基層進行全面鍛鍊，事關我縣幹部隊伍建設和領導班子建設的大事，事關我縣全面建設小康社會目標的實現，事關塑造我縣開拓創新、求真務實的良好形象，我們一定不能辜負州委的期望，要進一步統一思想，提高認識，精心組織，狠抓落實，根據不同的特點抓出經驗，為我縣建設高素質的幹部隊伍奠定良好的基礎，為全縣成功組織年輕幹部下基層鍛鍊工作作出新的貢獻。
同志們：
縣委、縣政府決定召開全縣事業單位崗位設定管理工作動員會議，主要任務是貫徹落實省、市事業單位崗位設定管理實施工作會議精神，安排部署全縣事業單位崗位設定管理實施工作。縣委、縣政府高度重視事業單位崗位設定管理工作，先後召開縣委常委會、縣長辦公會議進行了專題研究，並制定了《××縣事業單位崗位設定管理工作實施方案》。下面，我就全縣事業單位崗位設定管理工作講三點意見：
一、統一思想，充分認識做好事業單位崗位設定管理工作的重要意義
自20*年開始，全縣各級黨政機關深入貫徹落實《公務員法》，對公務員進行了重新登記，並逐步推行了公務員工資和津補貼制度改革，目前全縣《公務員法》入軌執行工作已全面完成，公務員工資和津補貼政策也已基本落實到位。黨中央、國務院在規範黨政機關公務員管理的同時，對事業單位幹部人事制度進行了積極探索，制定了一系列政策和措施，不斷推進事業單位人事制度改革。現在推行的事業單位崗位管理制度，就是在總結多年來事業單位管理經驗的基礎上，形成的一系列基礎性制度。這一制度的出臺，充分考慮了改革開放以來特別是推進市場經濟和法治政府、法治社會建設的過程中，原有的事業單位人事管理模式已不能完全適應社會事業發展的需要，必須進行改革。通過改革，一方面加強對事業單位的科學化、規範化管理，另一方面進一步調動廣大事業單位幹部職工的工作積極性、主動性，更好地推進各項社會事業的發展。因此，各鄉鎮、各部門和事業單位要充分認識做好這項工作的重大意義。
(一)實施事業單位崗位設定管理是深化事業單位人事制度改革的內在要求。黨中央下發的《深化幹部人事制度改革綱要》和《關於進一步加強人才工作的決定》都明確提出，事業單位人事制度改革要以推行聘用制度和崗位管理制度為重點，建立符合各類事業單位特點的人事管理制度，促進由固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理的轉變。崗位設定管理工作就是要在事業單位建立一種既區別於黨政機關，又區別於企業，充分反映從事專業化服務特點的新型事業單位人事管理制度。原人事部出臺的《事業單位崗位設定管理試行辦法》及其實施意見和省、市制定的事業單位崗位設定管理實施意見也明確要求，在事業單位開展崗位設定管理工作，建立崗位管理制度。這是貫徹落實中央深化幹部人事制度改革要求和加強人才隊伍建設的一項重要舉措，是事業單位人事管理制度的重大改革，是由身份管理向崗位管理邁進的重要一步，是一項制度創新和政策調整。這項制度第一次明確規範了事業單位的崗位設定管理，制定了崗位設定的政策規定;第一次提出了事業單位通用的崗位等級，為人才成長搭建了通道;第一次闡明瞭崗位設定與崗位聘用的關係，為實現按崗聘用、合同管理創造了條件;第一次明確了根據所聘崗位確定崗位工資待遇，為“崗變薪變”提供了政策依據。
(二)實施事業單位崗位設定管理工作是事業單位收入分配製度改革的迫切需要。事業單位收入分配製度改革的著力點是改革制度、規範秩序、完善機制、嚴肅紀律，核心是建立體現事業單位特點的收入分配製度，突出崗位績效的激勵功能，建立崗位績效工資制，逐步形成一整套科學規範的事業單位收入分配製度。《事業單位收入分配製度改革實施辦法》明確規定，在按國家規定完成崗位設定和崗位聘用之前，專業技術人員暫按所聘職務對應崗位的最低等級套改崗位工資，待完成規範的崗位設定和崗位聘用並按規定核准後，再按明確的崗位等級執行相應的崗位工資標準。也就是說，事業單位在沒有被認定完成崗位設定和崗位聘用前，專業技術人員的工資只能對應到崗位工資的最低等級。被認定完成規範的崗位設定和崗位聘用後，才能根據所聘崗位確定相應的崗位工資待遇。因此，我們必須抓緊實施事業單位崗位設定管理工作，縮短收入分配製度改革與崗位設定的“時間差”，以確保事業單位收入分配製度改革順利實施。
(三)實施事業單位崗位設定管理工作是事業單位人事制度改革不斷深化的必然結果。選人和用人是事業單位人事制度改革的基本內容。公開招聘制度作為事業單位選人的一項基本制度，實踐證明，公開招聘對於創造公平、公正的社會競爭環境，提高事業單位人員素質，杜絕人事腐敗現象，促進事業單位發展，都產生了很好的效果。聘用制度作為事業單位用人的一項基本制度，全縣從20xx年開始，按照公開、平等、競爭、擇優的原則，經過試點、探索和實踐，全縣事業單位已全面推行了公開招聘制度。在推行人員聘用制的過程中，一些單位積極探索崗位管理的路子，創造了許多成功的經驗和做法。崗位是聘用的基礎，崗位設定直接關係到聘用制度的實現。作為事業單位的一項基本管理制度，崗位管理要體現在事業單位人事管理的各個基本環節，成為公開招聘、競聘上崗、崗位考核、崗位培訓、收入分配等制度的基礎和依據。推行聘用制度，加強崗位管理，必須從規範崗位設定入手，做好基礎性工作。
(四)實施事業單位崗位設定管理工作是加強事業單位人事規範管理的必然要求。加強事業單位人事管理，是政府的重要職責。隨著經濟社會的發展，事業單位在人事管理方面出現了不少問題，隨意進人、違規進人、超編用人等問題比較突出，人員超編、使用臨時人員等問題大量存在，管理很不規範。據不完全統計，全縣各級機關和事業單位共有866名臨時聘用人員，其中事業單位有739人。過多的聘用臨時人員，不僅加重了財政負擔，而且擾亂了正常的用人秩序，削弱了政府對事業單位的有效監管，直接影響了社會的和諧發展，規範事業單位人事管理顯得尤為重要和迫切。規範事業單位人事管理，必須從規範崗位設定入手。各鄉鎮、各部門和事業單位要認清形勢，提高認識，切實增強工作的主動性，以實施事業單位崗位設定管理工作為契機，嚴格規範事業單位人員公開招聘、競聘上崗、崗位培訓、收入分配等各項人事管理工作，把加強政府巨集觀管理與事業單位崗位管理、用人自主權、分配自主權有機結合起來，努力推動事業單位人事管理走向制度化、規範化、法制化。
全縣計生工作雖取得了不錯成績，可是任務仍然艱鉅，需要我們再鼓勁、齊努力。剛才，XX縣長對去年全縣人口計生工作進行了全面回顧與總結，並就今年工作作了安排和部署，我完全同意，希望大家按照要求，認真抓好貫徹落實。下面，我再強調五個方面的意見。
一、工作定位要有新提升。
剛剛過去的一年，我們獲得了全省計生服務優質單位的光榮稱號，這個稱號實屬來之不易，它體現了全縣廣大幹部群眾的深明大義，匯聚了全縣計生工作者的辛勤努力，特別是凝結了常年奮戰在最艱鉅、最辛苦鄉村一線計生工作者的心血與汗水，藉此機會，我謹代表四大班子向他們表示熱烈地祝賀和衷心地感謝。俗話講，一個硬幣有兩個面。辯證唯物主義也告訴我們，凡事都要一分為二地去評判、去剖析。顯然，我縣的人口計生工作也完全可以納入到這樣的理論框架下審視。越是充分肯定成績，越要清醒認識形勢。實事求是地講，我們儘管榮膺了“全省計劃生育優質服務縣”的美譽，但這很大程度上還只是一個紙面的資料顯示，實際上，我們並沒有完完全全、徹徹底底地實至名歸，並且距離這樣一個目標還有不小的差距。由此看來，“全省計劃生育優質服務縣”的稱號雖光榮，但絕對不是拿來炫耀的資本，它既是莫大鼓舞也是有力鞭策，我們的頭腦時刻都要保持清醒，絕不能掉以輕心，盲目樂觀，尤其是各級領導和計生工作者更要繃緊弦、握緊拳，不自滿、不懈怠，以更加飽滿的精神狀態和更加昂揚的奮鬥志向迎接更加艱鉅的任務和挑戰。全縣上下，對今年人口計生工作要有新思考、新定位。一是計劃生育是基本國策。人是生產力中最活躍要素，是推動社會進步的力量源泉，人口問題也是一柄雙刃劍，人口與經濟社會發展的恰當關係處理不好，我們用汗水和心血換來的成果也就被大量增長的人口消耗殆盡，多年的努力與奮鬥也會付諸東流。計劃生育在長期時間內都將是一項基本國策，我們務必要要用科學發展觀統領人口和計劃生育工作，始終把這項工作擺在可持續發展戰略的重要位置。各級幹部要深刻認識，嚴格遵守，牢固樹立人口意識、人均意識，堅持兩種生產一起抓，既要在加快經濟發展上下功夫，又要在控制人口增長上出成效，把人口計生工作放在全面建設小康社會第一位的戰略位置上抓緊抓好。堅決做到政策不鬆動、工作不鬆勁、措施不鬆懈，堅定不移地長期抓下去，確保基本國策落到實處。不能捕風捉影社會上的一些無稽傳言和網路炒作，也更不能以身試法對抗基本國策。二是計生工作關乎和諧社會建設。過去，有人說，搞計劃生育工作是天下第一難事。現在，隨著人們生活水平的不斷提高，思想觀念的逐步轉變，計生工作的難度不再像以前那麼阻力重重、舉步維艱，但計生工作的艱鉅性、長期性、複雜性依然長期存在。在全社會都在構建和諧社會、和諧家園的大背景下，必須摒棄過去那種生拉硬拽、抬物搬糧、卸磨牽牛的簡單粗暴方式，而要緊扣和諧社會這一主線，唱響以人為本的主旋律，動腦筋、想辦法、出主意，動之以情、曉之以理，以和風細雨般方式對群眾宣講政策、對比效果，讓群眾從內心深處領悟到實行計劃生育利國利己。先入為主、權力在上的老一套工作方式往往會引起群眾反感，以致激化矛盾，破壞幹群關係，影響黨在群眾心目中的形象和地位。對那些違反了計生政策而東躲西藏、負隅對抗的釘子戶，計生部門要聯合相關部門依法採取措施。要在如何幫助群眾脫貧致富、發展產業、增收增支上多下功夫、勤于思考，尋求開啟計生工作的突破口，絕不能為搞計劃生育而搞計劃生育，那樣必定會事半功倍、出力不討好。計劃生育工作中的新問題、新情況不斷出現，群眾維權意識在迅速提高，對搞好計生工作提出了新要求、新挑戰，計生工作者要外樹形象、內強素質，自覺主動求提升。
二、工作難點要有新突破。
計劃生育工作之所以讓人頗感頭疼、勞神費力，主要在於工作重點沒有梳理清楚、制度措施沒有及時跟進，要真正徹底扭轉計生工作難度大、被動性強的局面，就要俯下身子，前移關口，集中精力在六個方面實現新突破。一是在計生理論政策上廣宣傳、深動員，實現群眾理解支援的新突破。把黨的各項有關計劃生育的政策以及優生優育的知識理論向群眾講明白、講透徹，是大力推進計生工作新步伐的必要準備。全縣各級宣傳、計生部門要結合科學發展觀，充分發揮自身優勢、廣闢渠道，藉助報刊、廣播、電視等媒體多管齊下，多策並舉，把計生理論政策宣傳到每家每戶，宣傳到每對育齡夫婦，確保宣傳到位，不留死角、不漏一人。二是在制度建設上抓執行、重兌現，實現節育政策落實的新突破。重男輕女、多子多福、“不孝有三、無後為大”的舊思想、舊觀念根深蒂固，許多幹部、群眾依然抱殘守缺，這是發生計劃外生育二胎、甚至多胎的癥結所在，也是近年來全縣人口數量過快增長、性別比例進一步拉大的關鍵誘因。面對這一情況，全縣各級領導要率先垂範、以身作則，為開闢計生工作新局面起好帶頭模範作用。各單位、各部門要積極行動、形成合力，特別是是計生部門要敢為人先，勇做先鋒，求真務實，開拓創新，為實現提高人口素質、穩定人口出生率、調控出生性別比紮實工作、奮力拼搏。三是在計生登記管理上核查準、推進穩，實現流動人口計生工作的新突破。流動人口的計生工作是難點中的難點，頻繁的人員流動，大大增加了工作難度，也往往形成了計生工作的真空地帶。對我縣外出人口，要協同所在地計生部門做好育情登記、動態管理，要堅決杜絕以外出務工為名，逃避計生政策的行為。對流入我縣外來人口，要上門核查情況，搞準育情，嚴格落實計生政策，絕不允許不聞不問，粗放管理的現象發生。現在正逢民工外出務工高峰期，計生部門要加大工作力度，確保計生工作穩步推進。四是在站所建設上添配置、升檔次，實現服務水平新突破。要將人口壓力轉化成發展動力，提高人口素質是必由之路。這是一個需要潛心研究，傾力工作的課題，儘管任重道遠，我們仍需要開拓進取、超越自我。縣計生局要充分發揮自身技術力量較強的優勢，對全縣鄉鎮計生站所的工作人員進行全員輪訓，切實提高基層一線計生工作者的服務意識和技術水平。鄉村基層計生站所要想方設法、克服困難，籌集資金大力改善伺服器械，購進必備、急需的計生藥物，為實現計生服務水平實現新突破打下紮實的物質基礎;也要以盡職盡責、服務為民為出發點，利用逢集日為群眾答疑釋惑、搞好服務;組建計生優質服務小分隊進村入戶把優質服務送上門，使廣大基層群眾足不出戶便能享受服務，真切感受到計生政策的好處、知曉優生優育的道理，從而調動他們遵守計生政策的積極性。五是在管理上找重心、嚴要求，實現城鎮人口計生工作新突破。城鎮人口雖然文化層次相對較高，但國家的計生政策也相應更嚴格。一些幹部、職工想生二胎甚至三胎的思想依然在作祟，覺得超生、多生無非就是處罰3萬元而已，於是就心存僥倖，欺上瞞下、漠視法紀，違規生育，尤其是教育系統和衛生系統，職工數量多，又多處基層鄉村，在登記管理上偶爾會出現核對不準、虛報瞞報的情況。對這些重點人群要切實增強管理核查登記的力度，嚴防謊報假報的現象發生。對超生單位和部門，主要負責人要切實負起負起重要責任，監督督促本單位職工嚴格遵守計生政策。六是在配套措施上制定細、落實好，實現優惠政策貫徹新突破。要讓群眾感受到嚴格遵守計生政策好處，就要切實把黨的各項有關惠民政策不折不扣地宣傳到位、落實到位、執行到位，配套一些更加優惠的政策，絕不能老實人吃虧受委屈，讓狡猾人鑽空子、佔便宜。要大力提倡鼓勵一對農村夫婦只生育一個孩子，對執行了這項政策的家庭要實行獎勵，在發展產業、致富增收、低保養老上多扶持多傾斜。對農村實行了純2女結紮術的婦女和家庭，也給予大力幫扶，讓這些家庭感到男孩女孩都一樣，讓他們消除養兒防老的舊思想，集中精力向小康邁進、向富裕跨越。對能夠響應黨的號召，嚴格遵守計生政策的家庭和夫婦要在孩子的上學、就業、就醫上給予優惠幫扶，確保遵紀守法、為國分憂的群眾受尊重、得實惠。
三是協調配合要有新突破。
計生工作責任大、任務重、頭緒多，全縣各部門、各單位要齊心協力，互相配合，真抓實幹，形成工作合力。計生局要對全縣計生工作進行統一管理、科學指導，把縣委、縣政府對計生工作的要求和任務層層分解到位，把各單位的計生情況統一到全縣的整體部署上來。各鄉鎮要積極配合計生站所的工作，在人員調配、資金籌集、措施落實上給予大力支援。各部門要認真做好本部門的計生工作，形成主要負責人帶頭包鄉鎮、抓村組，帶動幹部職工參搞好計生工作的機制。各駐涇單位要融入全縣計生工作的大局，採取切實可行的措施積極行動起來。全縣上下，要形成部門聯動、城鄉聯動、幹群聯動相互協調配合共同推動計生工作新突破的工作格局。
四、隊伍素質要有新提高。
全縣計生工作能否再上新臺階、再上新水平，關鍵要看計生隊伍素質。近幾年，通過大學生西部志願活動以及大學進村入戶計劃貫徹落實，單從數量上，計生隊伍已佔到鄉鎮幹部職工的三分之一左右，人員配置應該是比較充裕的，在知識層次上也是比較高的，但絕大多數都是剛走出校園沒多久的“80”後，對縣情的整體把握還偏離實際，工作能力還參差不齊，工作的熱情還忽冷忽熱。面對這一實際，要切實加大計生人員的技能水平、服務意識的培訓和提高，儘可能多搭建平臺，快速推進年輕計生人員的成長。
五、責任追究力度要有新加強。
縣上要與各鄉鎮、各部門簽訂目標責任書，責任書不是一紙空文，是做好人口與計劃生育工作的抓手，要嚴格抓好責任書各項指標的落實。一要認真落實領導責任制。繼續堅持黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓、直接負責，其他成員支援配合，共同負責的計劃生育領導格局，做到責任到位、措施到位、投入到位。切實加強對黨政領導的責任考核。黨政一把手要把人口與計劃生育工作擺上重要議事日程，定期聽取彙報，及時研究和解決工作中的重大問題。凡是計生工作做的不好，造成人口失控的幹部，決不能提拔重用;凡是在計生工作中失職讀職、弄虛作假的幹部，必須依照有關規定嚴肅處理。二要獎罰分明，堅決落實“一票否決”制度。對人口與計劃生育工作做得好的要給予表彰獎勵;做得不好的，實行“重點管理”，決不含糊。同時，各鄉鎮對村級考核千萬不能流於形式，要定期通報，要落到實處。責任制的考核由計生部門負責，責任制的兌現由黨政一把手負責，沒有考核獎懲機制，也就不可能做好人口與計劃生育工作。要完善目標管理責任制和鄉村幹部包孕檢物件、節育手術物件、流出人口的包保責任制，對措施不力、工作滯後的鄉鎮堅決實行“一票否決”。對不負責任的幹部要從嚴懲處，該降級的降級，該待崗的待崗，該解聘的解聘，該辭退的堅決辭退。要靠強有力的制度約束幹部的從政行為，促進各項工作的落實。
同志們，人口與計生工作功在當代、利在千秋，我們要敢於面對問題，應對挑戰，知難而進，紮實工作，切實抓緊、抓好、抓實全年各項工作，把全縣人口與計劃生育工作不斷推向新的階段。
三優範文網