幹部教育培訓工作制度

各地(市)、縣(市、區)黨委，省委各部、委、辦，省直各委、辦、廳、局、總公司黨組(黨委)，各人民團體黨組，各大學黨委：

為進一步加強幹部教育培訓工作，提高領導幹部理論素養和幹部隊伍思想政治素質，努力建設高素質的幹部隊伍。根據《黨政領導幹部選拔任用工作暫行條例》、《國家公務員暫行條例》、《中共___省委關於進一步加強和改進幹部工作巨集觀管理的通知》等有關檔案精神，特就幹部教育培訓工作做出如下規定：

一、堅持和完善幹部輪訓與學習制度

1、嚴格執行領導幹部參加培訓制度。要嚴格執行中央和省委關於領導幹部參加理論學習的時間要求：縣處級以上領導幹部每五年或每屆任期內參加學習培訓時間不少於3個月;提拔擔任黨政領導職務的，必須經過黨校、行政院校或幹部培訓主管部門認定的培訓機構三個月或累計三個月以上培訓。縣處級以上領導幹部的培訓，先由本人提出在任期或五年內的脫產學習培訓計劃，黨委(黨組)統籌確定後報上級組織部門;其中地廳級幹部的培訓計劃由省委組織部與幹部所在部門共同制定並組織實施。其它各類幹部的培訓計劃分別由幹部的主管部門制定。調訓物件按照計劃及幹部管理許可權審批確定後，各級黨委(黨組)和領導幹部本人必須嚴格執行，保證計劃的落實。

2、完善領導幹部在職學習制度。各地各部門黨委(黨組)要不斷健全和完善各級黨委學習中心組的學習制度。做到保證學習時間，突出學習重點，提高學習質量。與此同時，各級黨委(黨組)在抓好自身的學習外，還要加強對所在地區或部門領導幹部學習的指導，對不同層次的領導幹部要規定相應的學習內容，提出明確要求，加強督導考核，提高領導幹部學習的實效。

二、強化幹部培訓的約束激勵機制

3、嚴肅幹部調訓紀律。各級各部門對上級下達的調訓計劃要堅決執行，並認真做好學員的選調工作。領導幹部本人不得以工作忙或其它理由不參加培訓或不安排所屬幹部參加培訓。學員參加學習培訓期間，所在單位一般不再安排工作、會議或出國(境)考察任務。

4、嚴格學員在校管理制度。承擔幹部培訓任務的各級黨校、幹部院校和其它培訓機構，要根據上級黨委和幹部培訓主管部門的要求，健全並完善相應的學員管理制度，嚴肅校規校紀，加強教學的組織與管理;同時強化幹部培訓的學籍檔案管理，對幹部在訓期間的學習表現情況，要如實記載，並及時反饋給幹部主管部門和學員所在單位。

5、加強對幹部理論學習的考試考核。各地各部門要根據中央關於對領導幹部進行“述學”、“評學”、“考學”的要求，逐步建立起相應的考試考核制度，結合平時的幹部管理工作，通過檢查讀書筆記、調閱理論文章、組織統一考試和民主評議等形式，全面考核幹部的學習情況。年終考核時，幹部本人要將自己參加學習培訓的基本情況列為述職報告的一項內容，幹部考核呈報考核材料時，要體現幹部參加學習培訓及表現情況。要逐步推行領導幹部政治理論水平任職資格考試製度。各地市可先對準備提拔使用的處、科級幹部進行政治理論水平任職資格考試的試點工作，待條件成熟、取得經驗後再全面推開。對離崗在校參訓學員，各級黨校、幹校要認真研究和完善學員在訓期間的考試考核辦法，有條件的黨校、幹校在學習培訓結束時要通過考試的形式檢驗學員學習的效果。

6、堅持幹部培訓與使用相結合。各級黨委要把幹部的培訓作為幹部任職的一項必備條件。提拔幹部擔任黨政領導職務時，凡未達到培訓要求的，各級組織部門原則不予研究，個別確因工作需要任用提拔的，必需在任職後的一年內補訓，達到培訓要求。

三、進一步加強幹部培訓工作的巨集觀管理

7、健全辦班審批制度。各地各部門要嚴格按照幹部管理許可權抽調幹部參加學習培訓。省直各部門舉辦由縣處級以上幹部參加的培訓班，需提前半年將辦班方案(每年6、7月前)報省委組織部，經稽核同意後統一下達調訓計劃。未經省委組織部稽核同意下達的調訓任務，各地市、縣區委組織部門可不予選調。在調訓中如出現人員交叉時，下級應服從上級的安排，同級應服從黨委組織部門的統一安排。

8、注重提高培訓質量。承擔幹部培訓的各類培訓機構，要根據形勢和任務的要求，制訂和實施教學管理條例，優化培訓內容，做到針對不同的型別、層次的培養物件和班次，突出各自的培訓主題，精心安排課題，合理選擇教師，注重培訓實效。要努力克服培訓缺乏針對性和有效性等問題，充分體現成人教育的特點，針對各類班次的培養目標及培訓物件的特點，採取靈活多樣的培訓方法，提高幹部培訓的吸引力。同時要加強師資隊伍建設，努力建設高素質的專兼職相結合的師資隊伍，不斷提高教員的政治理論素質和業務水平，切實提高培訓工作的質量。

9、定期對各類培訓機構進行評估。各級幹部培訓領導小組要加強做好對各類培訓機構的評估工作。評估的內容包括各類培訓班次的教學內容、教學方法、教學效果和辦法條件等，並將評估的結果進行通報，對於不符合培訓質量要求的培訓機構要進行整頓。

10、嚴格培訓收費管理。經幹部主管部門批准舉辦的各類研討班、培訓班需向學員收費的，其收費專案和標準必須經同級財政、物價部門稽核批准。任何部門和辦學單位均不得隨意增加收費專案，提高收費標準。

11、認真制定幹訓規劃。各地各部門在繼續抓好“xx”幹訓規劃落實的同時，要對近幾年來執行規劃的情況進行認真總結，對“十五”期間國民經濟和社會發展以及幹部隊伍建設對幹部培訓的需求進行預測，研究幹部培訓與幹部選拔使用結合的新途徑，並對“十五”期間幹部培訓的指導思想、總體目標和實施步驟進行深入思考，制訂出“十五”期間本地區本部門幹部培訓規劃，促進幹部教育培訓工作的制度化、規範化。

12、加強領導，把我省幹部培訓工作提高到一個新水平。幹部培訓是一項培養和教育人的工作，各級黨委、政府要按照xx同志“三個代表”的要求，把這項工作當作一件事關全域性的大事來抓，切實擺上議事日程;定期聽取彙報，研究幹部培訓工作，逐步增加投入，認真解決存在的問題。各級幹部培訓領導小組要充分發揮巨集觀管理職能，定期召開會議，研究部署並監督實施幹部培訓工作的規劃。各有關部門要在黨委幹部培訓領導小組統一領導下加強協作，齊抓共管，勤奮工作，努力把我省幹部培訓工作提高到一個新的水平。