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副區長總結表彰會講話

欄目: 發言稿 / 釋出於: / 人氣:5.96K

務副區長主要是協助區長抓全面工作,並且分管除了區長分管工作外的最重要的工作。下面就是本站小編給大家整理的副區長總結表彰會講話 講話,僅供參考。

副區長總結表彰會講話
副區長總結表彰會講話 (一):在全區愛衛工作總結表彰大會上的講話

同志們:

今天全區愛國衛生工作會議是區委、區政府決定召開的,會議的主要任務是:認真回顧總結20xx年度全區愛衛工作的成績和經驗,表彰一批在愛衛工作崗位上作出突出貢獻的先進單位和先進個人,並安排佈置下階段工作任務,進一步動員全區廣大幹部群眾,大力開展愛國衛生運動,深入推進環境衛生整治,為成功舉辦省運會打造乾淨、衛生、文明的城區。等下曾彩奕部長將作重要講話,請大家認真領會,全面落實。下面我先就全區的愛衛工作講二個方面的意見。

一、20xx年愛衛工作回顧

20xx年全區愛衛工作在區委、區政府的正確領導下,在市愛衛辦的具體指導下,為進一步改善城鄉環境衛生,提高群眾衛生意識和自我保健能力,預防和控制傳染病的發生和流行,深入學習實踐科學發展觀以“城鄉綜合整治,保護群眾身體健康”為主題,以愛國衛生運動為抓手,以“建立文明城市,構建和諧社會”為工作目標,以抓好市容環境衛生整治和“滅四害”工作為重點,堅持“部門協調、科學管理、分類指導、群眾動手”為原則,在全區範圍內大力組織開展各項愛國衛生運動,城鄉環境衛生得到明顯的改善。

(一)、積極協調各職能部門的工作

為了推進新型城市化,建立全國文明城市,迎接全省城市衛生

的檢查,確保各項工作順利進行,我們積極協調各職能部門的工作,充分調動各職能部門的積極性。一是多次組織召開愛衛各職能部門和各單位分管領導,專幹會議,明確目標,分解任務,責任到人到位,二是積極協調解決處理各類問題,使市容環境衛生落實到位,如:群眾反映環境衛生髒亂差問題、下水堵塞問題、小區垃圾成堆問題等得到及時處理,三是做好了全省城市衛生檢查工作,在去年的檢查過程中,各鄉、鎮、街道、全區各相關職能部門,都能按照區愛衛會的統一安排部署紮實工作,取得較好的成績,四是對省城市衛生暗訪組反饋的問題進行了認真的整改,(1)對火車站社群、工人新村社群反映綠化帶有垃圾和養狗的問題,我們及時組織相關街道和社群進行了一次全面清理,對違規養狗養雞戶進行批評教育,規範其行為;(2)對大湖街路面破損的問題,我們積極組織區建設局和中山街道進行現場勘查,多次開會研究,於9月底對整個路面改造完成,共投入經費20萬元。五是利用四月份愛衛月活動,組織機關幹部和群眾上街清掃垃圾、刷殘標、疏通溝渠、消除病蟲害的孳生場所,有效地改變了部分地區的“髒、亂、差”現象,據統計,四月份愛衛月活動共清運垃圾820多噸,清除殘標112萬條,清理不衛生死角20xx處,疏通下水29萬多米。

(二)、重點抓好健康教育宣傳工作,大力提高了居民群眾的健康衛生意識

為了提高全區城鄉居民群眾健康意識,提高全區人民防病保健的自我保護能力,告別陋習,走向文明,以預防疾病為龍頭,以城市社群健康教育為重點,積極組織區預防保健中心、社群服務中心等醫療服務部門在全區開展了一系列的健康教育活動。今年5月31日世界衛生組織發起的第二十二個世界無煙日的主題,為了提高公眾對吸菸和被動吸菸以及環境菸草煙霧危害的認識,提高公眾對做好控煙、禁菸工作的認識,積極營造一個無煙、清潔、健康的工作環境和生活環境,區愛衛辦與市、區疾控中心一起,以“菸草健康警示,拒絕二手菸,讓肺自由呼吸”和“遠離菸草,保護健康”為主題,於5月31日上午在雨湖路,利用掛橫幅、懸掛空氣球、擺放宣傳板、發放宣傳資料、組織公民簽名和知識問答等多種形式,廣泛開展了吸菸的危害和預防肺結核病、甲型流感、艾滋病等健康疾病知識和科學戒菸方法的宣傳。此次活動共發放了宣傳資料一萬多份,吸引了上千名居民群眾的諮詢和簽名,得到了廣大居民群眾的高度讚揚,

(三)、抓好文明衛生單位的建立工作,切實發揮先進典範作用 開展文明衛生單位的建立活動,對於我們整體愛衛工作的全面發展和提高城市品位都起著積極的推動作用,它的目的是不斷提高單位和市民的衛生意識,提高社會影響和城市知名度,為建立全國文明城市打下良好的基礎,我區上下聯動、齊抓共管,各鄉鎮街以及駐區各單位成立了相應的“文明衛生單位”的建立機構,使建立工作有組織保障。今年湘潭市汙水處理有限責任公司、昭潭鄉寶丰街社群以及先鋒鄉中心村高度重視文明衛生單位的建立,堅持精神文明和物質文明同步進行,由於建立工作開展得有聲有色,建立市級文明衛生單位驗收通過。平政街道、先鋒鄉桐梓村建立工作紮實到位,創區級並驗收通過。

(四)、堅持組織除“四害”工作,切實防治病害和疫情發生

滅“四害”是確保人民身體健康,防止傳染病發生流行的重要措施。為此,我們始終把滅“四害”工作擺在愛衛工作首位,為搞好這項工作,建立了各種制度,採取了多種措施,一是實施目標管理。年初就將滅“四害”工作任務列入目標管理責任狀,實行獎罰兌現。二是落實承包單位。20xx年愛衛辦與區內13家單位簽訂了滅鼠滅蟑承包合同,金額達5萬元。愛衛辦幹部利用早、晚時間,每月向這13個承包單位的房前屋後全方位投藥,使市區內鼠害密度明顯減少,三是按時配製藥物發放。今年春秋兩季,我們抓住老鼠大量活動和繁殖季節,配製了21噸毒餌,對全區各單位、各社群進行了大面積的消殺,共計投入經費10萬元,並且發放了滅蚊、滅蟑、滅蠅藥物8萬多元,保證了滅“四害”工作的全面到位,有效地預防了各種病媒生物和傳染病的發生流行和危害,確保了鼠密度控制在國家的標準範圍之內。

(五)、繼續開展了農村改廁工作,切實改善農村環境衛生

開展農村愛國衛生運動,重點是農村改水改廁,優化農村的環境衛生。20xx年是中央財政補助地方改造廁所的第一年,為此,我們以此為契機,加大宣傳力度,加大投入,確保農村改廁工作的全面推進。一是成立了以分管區長為組長的農村改廁領導小組,負責全區改廁工作的組織協調,二是派出專人負責此項工作,三是加大改廁工作的宣傳力度,做到家喻戶曉,共發放宣傳畫冊1000多份。由於前期工作的紮實開展,到10月30日,省、市下達我區的400座改廁任務全面完成,並通過了省、市專家組的驗收,為改善我區農民的居住環境,提高生活質量創造了良好的條件。

二、下階段愛衛工作安排

20xx年是我區發展程序中的一個重要年份,也是愛衛工作的一個特殊年份,市委市政府決定今年正式啟動國家衛生城市建立,省十一運會在湘潭召開。滅鼠滅蟑先進市複查驗收8月份進行,所以全區上下一定要增強責任意識、大局意識和憂患意識,搶抓機遇,勇於擔當,全力開創全區愛國衛生工作的新局面。

20xx年,我區愛國衛生工作總的要求是:以建立國家衛生城市為目標,以“清潔城市、消滅四害,促進健康”為主題,以迎接省十一運會和省級滅鼠滅蟑先進市複檢為載體,深入開展愛國衛生建立活動和衛生專項整治工作,促使全區愛衛管理全面加強、市民素質大幅提高,市容市貌明顯改觀,城市品位不斷提質,圍繞這總體要求,今年要突出抓好幾個方面的工作。

(一)、紮實開展城鄉愛國衛生活動

現在正值各種傳染病的高發季節,各鄉鎮、街道、各單位要積極行動起來,按照“迎接省運會開展愛國衛生活動”方案的要求,結合“清潔城市、消滅四害、促進健康”的主題,組織實施多種多樣的愛國衛生清潔活動,動員全區上下積極行動,共同參與環境衛生整治工作,要充分利用每月的建立日、省運會、“十一”國慶等認真開展衛生大掃除,組織動員城鄉居民和相關單位全面開展清髒治亂活動,對城鄉環境和單位內部衛生進行全面整治。

(二)、切實抓好城鄉環境衛生綜合整治

各職能部門要加強執法管理力度,衛生、工商、建設、教育等部門要按照各自職責,相互配合,加大對經營業主、農貿市場、視窗單位的管理力度,要加強門店“門前三包“責任制的落實,確保無亂停、亂擺、亂放、亂扔現象。要突出重點區域和重點部位,集中力量開展視窗單位、機關辦公場所、家庭居室等內外衛生清掃保潔,加大火車站、汽車站、商場、賓館酒店、公廁等公共場所的環境治理,加強主次幹道、背街小巷、居民小區、城鄉結合部,等環境衛生專項整治,確保市容環境衛生明顯改觀。

(三)、突出做好以滅鼠、滅蟑為重點的除“四害”工作

為迎接省愛衛會8月下旬對我市“滅鼠、滅蟑達標先進市”的複查驗收,併為省十一運會在我市舉辦創造一個舒適的環境,全區各單位、各部門要按照《雨湖區除“四害”暨“滅鼠滅蟑達標先進市”複查驗收工作方案》的要求,組織發動全區企事業單位、個體工商戶、社群居民等大力開展除“四害”活動。除“四害”活動要堅持標本兼治、立足治本的原則和以環境治理為主的綜合防治方針,實行群眾性運動和專業隊伍相結合、經常性殺滅和突擊性殺滅相結合、化學殺滅和綜合防治措施相結合上午手段,加大環境整治和消殺力度,清楚衛生死角,剷除“四害”棲息、孳生場所,完善除“四害”設施,突出重點和難點,有效控制“四害”密度,確保滅鼠滅蟑達標複查驗收一舉成功。

(四)、大力推進農村改廁專案建設

農村無害化衛生廁所的建設是改善農村環境衛生、提高農民群眾健康素養、促進農村科持續發展、建設社會主義新農村的重要內容,深得民心。各鄉、鎮要抓住機遇,將中央補助農村改廁專案工作列入政府目標管理,加大專案宣傳力度、加強專案管理,把惠及農民的民心工程做好做實,保質保量的完成改廁任務。

(五)、全面開展健康教育

大力普及健康教育是深化愛國衛生運動的一項重要內容。各鄉鎮、街道要緊緊依託醫療單位、社群、村和各相關單位,不斷加大健康教育的滲透力,要辦好市民學校,教育引導廣大群眾樹立“社群是我家、衛生靠大家”的衛生理念,增強群眾的城市意識、環境意識、文明意識,逐步改變不良衛生習慣,努力營造全社會關心、支援、參與愛國衛生活動的良好氛圍。

(六)、積極啟動國家衛生城市建立工作

今年市委、市政府提出了“啟動建立國家衛生城市”的目標,各單位各部門要進一步提高認識,統一思想,把國家衛生城市建立工作納入重要議程,擺在突出位置。要自上而下層層制定建立工作方案,建立強有力的建立組織領導機構,要按照國家衛生城市檢查評比標準和總體要求,進一步明確建立工作目標、工作任務和保障措施,強化第一責任人的建立意識和責任意識,確保建立的各項工作順利推進。

同志們:愛國衛生工作是一件關乎城市形象的工作,是一項為民造福的事業。讓我們在區委、區政府的正確領導下,團結一致,求真務實,全面完成今年的愛國衛生工作任務,為廣大群眾的身體健康、為省運會在我市的成功舉辦,打造一個舒適衛生的美麗湘潭而努力!

副區長總結表彰會講話 (二):在城管總結表彰會上的講話

同志們:

區政府召開的這次城市管理工作總結表彰會議,主要任務是總結20xx年的城管工作,表彰在城管工作中湧現出的先進集體和先進個人,簽訂20xx年城管目標責任書,全面安排部署20xx年城市管理工作,根據會議安排,我講以下幾點意見。

一、對20xx年城市管理工作的估價

20xx年,我區各城管工作相關部門和城區6個街道辦事處,在區委、區政府的正確領導下,圍繞建設明星城市、西北最佳人居環境城市和創造“三個環境”的目標,按照“兩級政府、三級管理、四級網路、條塊結合、以塊為主”的管理體制,突出“治髒、治亂”的城管重點,努力實現“淨、綠、亮、美、暢”的市容環境目標,堅持長效管理與持續開展綜合整治活動相結合,採取多種形式的管理辦法,使我區的市容環境狀況有了顯著的提高,歸納起來,有以下幾個特點:

第一,領導重視,責任落實。區委、區政府主要領導經常檢查督促城管工作,為城管工作提出了明確的工作目標,併成立由區政府主要領導任組長的區市容管理委員會。將城區6個街道辦事處的城管工作納入了區目標管理責任制之中,實行一票否決。城區各街道辦事處和相關工作部門十分重視城管工作,把城管工作列入了重要議事日程,分別成立了由主要領導掛帥的城管工作領導小組及其辦公室,確定專人負責,形成了上下相連的城管工作組織機構。同時,加強了工作任務的落實,對各項任務進行了分解落實,確定了指標,明確了責任人,夯實了城管工作責任。

第二,深入調查研究,工作思路明晰。去年,區委、區政府多次組成城管、城建、街道辦事處、相關部門,赴長江三角洲地區、四川綿陽、大連、青島等地學習城管工作經驗,在調查研究的基礎上,我們還理順了市容環衛體制,建立了“兩級決策、三級管理、四級網路、條塊結合、以塊為主”長效機制,進一步鞏固了“環衛下沉、市容上收”的改革思路。通過執行一年來市容環衛體制改革取得預期效果,充分調動和發揮街道、社群組織的積極性,強化其環衛職能,行人競爭機制,降低投入成本,進一步夯實了責任,提高了工作效率。

第三,宣傳工作紮實細緻,深入人心。城市管理工作面對的主體是市民。在管理中,我們始終堅持以人為本的思想,著重在提高全體市民城市意識和環境意識上狠下功夫,採取了多種形式的一系列宣傳教育活動。一是利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,宣傳城市管理動態;二是組裝宣傳車在全城區巡迴廣泛宣傳城市管理法規、規定,並印製各類《通告》及相關宣傳資料6000餘份,在大街小巷宣傳張貼並散發在市民手中;三是在漢中電視臺、漢中日報公佈了城市綜合管理熱線電話並實行24小時開通,接受群眾監督,及時解決群眾反映問題。根據群眾反映問題,區政府領導親自督查督辦,跟蹤服務,使群眾反映問題得到了較好的落實。通過廣泛的宣傳教育,市民理解、配合、支援城管工作的逐漸增多,自覺遵守城市管理法規,規範自我的行為也逐漸成為主流,市民城市意識不斷提高。

第四,措施得力、效果明顯。一是集中開展了市容環境綜合整治。在城管局牽頭組織下,在公安、交警、工商、建設、環保等部門的密切配合下,集中時間、集中人力,採取多種措施,強力整治亂搭亂建、騎門經商、佔道經營和沿街竄賣。交警一大隊突出整治車輛亂停亂放。工商漢臺分局突出整治市場秩序。市容大隊突擊整治城市“牛皮癬”野廣告和建築垃圾運輸排放中沿途拋灑汙染路面。二是堅持不懈地治髒。以區環衛系統為主體,各街道辦事處為網點,充分發揮各基層城管部門和單位的主觀能動性,對城區主要大街及背街小巷實行全天候清掃保潔,見髒就掃,強化了清掃保潔責任,對清掃保潔作業、城區街道進行了分類,提出了作業標準,制定了量化考核標準,並加強了責任監督。同時,經常組織義務勞動,清理衛生死角,死角垃圾。三是保證垃圾日產日清,重點解決白天暴露垃圾。環衛處清運公司積極挖掘運輸潛力,合理編排清運路線、時間,還專門安排3臺小型垃圾車在全城巡迴收集零散垃圾。四是實施嚴管重罰,加大市容環衛監察力度,充分發揮專業隊伍作用,規範建築渣土排放行為。五是加強市政公用設施維護管理。

第五,加快環衛基礎設施配套建設,提高環衛設施水平。近年來,我區不斷加大了環衛基礎設施資金投入,改善和配套環衛基礎設施。去年,區政府又鄭重承諾年內在城區修建10座公廁和主要大街配備果皮箱,並將此列入為市民所辦的10件好事之一,對此區委、區政府主要領導高度重視,親自帶領調研小組赴外地考察,深入街道社群為公廁建設參與踏勘、選址,親臨現場檢查指導。截止去年新建、改建公廁13座公廁已全部投入使用,300個果皮箱投放在城區主要大街和地段,為市民辦實事辦好事得到了圓滿的兌現。

第六,重點專案工程建設進展有序。

第七,結合工作實際,狠抓了“非典”防控措施的落實。防治“非典”工作事關人民群眾的身心健康和生命安全。在防非期間,加強城市管理工作,為廣大市民創造一個乾淨、整潔、有序的生活和工作環境是做好防非工作的具體要求。4月中旬以來,我們以防治“非典”為契機,結合城管工作具體內容,及時制定印發了《關於預防和控制非典型肺炎堅決禁止將寵物帶入公共場所的通告》、《關於預防和控制非典型肺炎通告對城區夜市小吃攤點暫停營業的通告》、《關於公共場所及特種垃圾產生單位預防非典疾病規定的通告》,並通過電視媒體進行了深入宣傳。把工作重點放在對火車站、汽車站、飛機場、醫院等單位的垃圾消毒和管理,實施了專門收集、專門清運和處理。同時對城區24個地下垃圾中轉站,93個垃圾房,36座公共廁所和城區所有垃圾點以及望江垃圾處理場堅持每日消毒。另外,取締了2處寵物市場,嚴禁將寵物帶入公共場所。集中取締了街頭攤點和小夜市。通過廣泛宣傳和集中整治,淨化了市容環境衛生,提高了環境質量,為有效遏制“非典”疫情傳播發揮了積極的作用。

第八,監督檢查力度大。在加強經常性檢查的基礎上,堅持開展周檢查、月評比活動,增強了各街道辦事處的責任感和緊迫感,調動了管理城市的主動性和自覺性。確保了城管工作的順利進行。

從總體上看,20xx年的城市管理工作,成績是顯著的,受到了市、區兩級黨委、政府領導廣大市的好評和充分的肯定,這些成績的取得,是區委、區政府正確決策、正確領導的結果,是廣大城市管理工作者埋頭苦幹、努力工作的結果,是絕大多數市民自覺參與、自覺維護的結果。在此,我代表區委、區政府向為城市管理工作付出艱苦勞動和辛勤汗水的各位領導和同志們,向理解和支援城市管理工作的廣大市民表示衷心的感謝!向做出優異成績,受到表彰獎勵的先進集體和個人表示熱烈的祝賀,希望你們再接再厲,繼續為城管工作做出更大的貢獻。

回顧20xx年的城管工作,雖然取得了一定成績,但仍存在一些不容忽視的問題,一是城郊結合部和某些背街小巷仍然存在暴露垃圾清運不及時現象,一些垃圾點缺乏制度化、規範化的管理措施,存在隨意撿掏垃圾的現象。二是背街小巷沿街竄賣、亂搭亂建、亂擺攤點、佔道經營的現象相當普遍。三是客運車輛隨意停靠載客和亂停亂放等違章行為尚未得到根本性整治。四是市場建設相對滯後,目前背街小巷形成的街道市場難以規範入市,市場秩序比較混亂,管理難度大。五是個別部門和單位,以城管工作認識不到位,措施不到位,工作落的不實。這些都將嚴重影響城市市容市貌和環境質量,必須引起我們高度重視,在會後認真加以解決。

二、深入開展城市管理綜合整治活動,優化經濟發展環境 今年,區委、區政府對城市管理工作提出了更高的目標。20xx年城市管理工作的指導思想和總體目標是:強化城市管理。充分調動街道辦事處和社群居委會的積極性,進一步提高清掃保潔質量。運用市場機制,探索建立垃圾清運處理的社會化管理新機制,努力降低清運成本,確保城市垃圾日產日清。下功夫規範計程車、客運中巴等機動車輛的營執行為,堅決禁止畜力車、客運人力和機動三輪車進入城區。繼續加大市容環境整治力度,著力解決騎門經商、佔道經營、亂搭亂建、亂貼亂畫等違章行為。嚴格建築垃圾管理,大力推行商品混凝土。充分利用城市管理熱線,及時解決市民群眾反映的突出問題。與此同時,市委、市政府領導關於加強城市中心區建設與管理提出了重要指示和要求。按照區委、區政府的總體目標和市委、市政府領導的指示精神,今年以來,我區先後組織開展了城市交通秩序、環境衛生、城市野廣告等專項治理活動。一是以治髒為重點,淨化了城區環境衛生。進一步夯實了城區各街道辦事處和社群居委會以及城市建成區村組的環境衛生清掃保潔責任,針對背街小巷、居民社群、城鄉結合部以及公路沿線等環境衛生的薄弱環節,動員和組織力量,下功夫對建設巷、文廟巷、文明小區、青龍小區、石馬坡、新橋、康復路、108、316國道、漢武路、漢龍路沿線等地段和部位,進行清除已生死角、死角垃圾。同時狠抓了垃圾清運管理工作,積極推行了垃圾清運市場化運作。二是突出治亂,優化市容環境。大力整治城市野廣告,強力清理整頓佔道經營,騎門經商、亂擺攤點等行為;下功夫整治城市交通秩序,進一步規範市場秩序;嚴格建築垃圾運輸排放管理。三是加大了市政設施的維護管理力度,把現有休閒娛樂場所和綠化、亮化、美化設施的管理與維護作為重點,對橋經廣場、中心廣場等公眾休閒娛樂場所加強了管理力度,取締了廣場上所有經營攤點,促銷活動,使其更好地發揮了城市功能。四是廣泛宣傳動員,營造輿論攻勢。精心籌備召開了城市管理綜合整治動員大會,對整治活動進行了全面部署和廣泛動員,發出了《關於禁止亂貼亂掛亂刻亂畫行為的通告》、《關於嚴禁亂堆亂倒生活垃圾的通告》、《關於對舉報製作噴塗張貼野廣告行為予以獎勵的通告》、《關於加強建築垃圾運輸排放管理的通告》、《關於取締佔道經營和嚴禁沿街竄賣的通告》,並通過新聞媒體,加強輿論宣傳,使綜合整治活動家喻戶曉,深入人心,廣大市民群眾積極響應,大力支援,自覺參與到綜合整治活動中來,為整治活動營造良好的社會氛圍,形成了全民重視,各級參與的局面。四是強化協調配合,凝聚工作合力。各級、各部門、各單位切實把這次綜合整治作為我區當前的一項重點工作和一次任務艱苦的城市管理合力攻堅戰,高度重視,服從大局,服從調配,集中人力、物力、精力,投入到綜合整治活動中。在具體工作中,堅持既有分工,又有協作的原則,統籌安排,密切配合,協調作戰,特別在處理熱點、難點問題時,加強溝通和協調,不推諉、不扯皮,區委、區政府領導堅持親自帶隊,協調指揮,現場處理突出問題和工作中遇到的困難,凝聚並形成了整治隊伍團結一致、克難攻堅的強大工作合力,使整治工作不斷取得新的突破。五是加強監督檢查,不斷加大整治力度。在整治活動中,城管、公安、交警、工商、衛生、文化、環保等部門和單位充分發揮職能作用,依法行政,協同作戰,切實加大了綜合執法力度。針對城市環境中存在的各類問題,實查嚴查,不徇私情,不講人情,徹底治量,力求不留隱患。為確保為期1個月的綜合整治活動真正取得實效,區委、區政府專門抽調了素質高、責任心強的有關人員組建了考核督查組,制定了考核管理辦法,細化量化了考核標準,堅持每天檢查考核,每10天通報一次考評結果,有力地推動了綜合整治活動紮實有效地開展。同時,我們還將城區各街道辦事處及社群居委會市容環境的管理範圍、管理標準和責任人在《漢中日報》向市民公佈,接受社會監督,促進良好的考核督機制與長效責任管理機制的配套結合,不斷提高城市管理水平,使綜合整治成效得以持久鞏固和提高,繼續優化城市環境,打造良好的城市形象。

三、鞏固綜合整治成效,進一步統一思想,形成共識

正確的思想意識,是搞好工作的前提和保證。城市管理工作量大面廣,事無鉅細,任務繁重,必須統一思想,形成共識。對此,我在這再強調幾點:

第一,正確處理城市管理和經濟建設的關係,樹立城管是生產的思想。經濟建設是當前的工作中心,也是城市管理的中心,城市管理和經濟建設的目的是一致的,都是為了改善人民的生活,滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要,城市管理搞好了,可以更好地展示我區的城市形象,更多地吸引外資和旅遊者,從這種意義上講,城市管理就是生產力,就是經濟效益;同樣,經濟發展了,政府有更多的財力、物力投入到美化、綠化、亮化城市環境,提高人民生活水平上來。因此,城市管理對經濟建設具有積極的推動作用。針對我區目前經濟的發展水平,城市管理只能加強,不宜消弱。

第二,正確處理條條負責和塊塊管理的關係,樹立屬地管理思想。城市管理工作,既涉及市、區、街道及居(村)委會,又涉及城建、公安、工商、交警、交通、衛生、教育、環保、文化等行政職能部門和車站、機場等視窗單位,還涉及其他各部門、各行業、各單位。從管轄關係來講,既有條條、又有塊塊。為確保城市管理工作進展順利,取得成效,就必須堅持全區一盤棋的指導思想,實行屬地管理原則,理順和處理條和塊的關係。無論是條條還是塊塊,都有共同維護城市整潔、有序和高效運轉的責任。無論是中央、省、市屬單位,還是區屬單位,都必須找準自己的位臵,自覺服從區政府、街道辦事處及居委會的統一指揮和管理,都必須自覺遵守市容、環境衛生管理規定,並自覺承擔城市管理各項任務。城管相關部門和城區街道辦事處及居委會,要認真履行職責,大膽管理,搞好協調和服務。

第三,正確處理規範管理和社會就業關係,樹立疏導思想。目前,大膽待業人員和下崗職工走上街頭自謀職業,佔道經營給城市管理帶來了困難。禁止佔道經營是我區城市管理的一大難點,而再就業工程則是當前和今後區政府工作的一個重點。因此,在這兩難選擇中,我們只能規範管理和實施再就業工程兩者兼顧,疏堵結合,在疏導上做文章。城管部門、工商部門、市場發展服務中心、人勞服務部門要積極在有條件的背街小巷開闢小百貨、副食、小吃等市場,引導沿街竄賣和佔道經營者規行入市、規範管理。

第四,正確處理治標和治本的關係,樹立長效管理思想。治標是臨時之策,治本是萬全之策。因此要把治標和治本結合起來,把群眾性突擊整治變為經常化、規範化、制度化的長效管理。

四、堅持嚴管重罰,切實加大城管力度

我們漢臺區是一個經濟欠發達的小城市,部分市民的城市意識和文明素質還不高,在這種情況下開展城市管理難度和阻力還比較大,但是許多文明城市的城市管理成功經驗就是嚴管重罰。今年市區兩級黨委、政府對城市管理工作極為重視,提出了更高目標任務,而且市政府還重新制定了《漢中市城市市容環境衛生管理辦法》,省人大、省政府將出臺頒佈《陝西省城市市容環境衛生條例》,新的辦法和條例,對處罰物件、處罰額度都作了明確規定。從我們以往落實措施來看,在處罰上顯的有點心慈手軟,不痛不癢,造成了有些市民和違規經營業主思想的“你罰你的款,我擺我的攤,抓了交罰款,照樣可賺錢”的僥倖心理。因此,各城管工作部門和執示單位,要在做好宣傳教育的前提下,堅決執行嚴管重罰,處罰不是目的,而是手段。在實施處罰當中,執法者肯定會遇到一些這樣那樣的問題,甚至還受罵、受辱,這都是難免的,但這是黨和人民賦予你們的神聖職責,是代表政府行使職權,不是個人行為,因此,你們要堂堂正正執法,理直氣壯的處罰,罰出文明、罰出一個整潔、安居、有序的生活環境。

環境衛生是城管工作的重點,垃圾則是城市衛生的大敵,因此,我們要切實抓好環境衛生的日常清掃保潔工作。城區各街道辦事處要按照所劃分的清掃保潔區域,進一步加強轄區環境衛生日常管理力度,對主要大街實行全天候清掃保潔和灑水降塵,對背街小巷要提高清掃保潔質量,逐步做到與主要大街接軌。城管部門、各街道辦事處、社群居委會要針對背街小巷、城鄉結合部、居民小區等衛生工作薄弱環節,進一步強化措施,徹底清理衛生死角,鞏固提高城市環境衛生的清掃保潔質量。七裡、鋪鎮、武鄉、老君、宗營、河東店、舒家營、北關等鎮和街道辦事處,要認真做好轄區公路沿線、城郊結合部的暴露垃圾的清理工作。市環衛處要做好生活垃圾清運市場化運作的監督檢查力度,確保生活垃圾日產日清。同時要加大環衛基礎設施的維護和管理。區市容環衛監察大隊繼續加大對城市“牛皮癬”野廣告整頓力度,嚴格建築垃圾運輸排放管理。工商部門牽頭負責市場的監督和執法,積極配合市場發展服務中心對佔道攤位的整治。公安部門負責處理涉及城市管理的各類案件和糾紛工作。交警部門牽頭負責城區交通秩序的整治,配合市容部門整治亂停亂放,機動車上人行道行為的整治,環保部門牽頭負責建築工地噪音、餐飲業、小吃夜市排煙汙染環境的整治。文化部門負責搞好各類文化市場娛樂場所、網咖的整頓。城管局牽頭負責整理群眾舉報投訴問題,並督促相關部門限期整改、其他各部門要積極協調配合,抓好職責範圍的城市管理工作。

五、加強監督檢查,確保各項任務落實

區市容管理委員會負責全區城市市容環境衛生綜合協調、監督、檢查和考核評比,並由區城管會同區文明辦、愛衛辦及相關部門組織實施。城區各街道辦事處和相關部門的行政主要領導,一定要親自抓城管工作,向城管工作傾斜力量,行政一把手是城管工作的第一責任人,分管領導要將全部精力放在城管工作上,具體負責抓。區政府決定今年繼續履行城管工作監督檢查評比制度,堅持做好日監督、周檢查、月評比、半年初評、年終總評、對連續三次在評比中處於最後一位的辦事處實行一票否決。城市管理是一項系統工程,單靠某個部門是難以見效的,必須很靠各相關部門的密切配合,協同作戰,形成強大的合力,共同打一場城市管理攻堅戰。

同志們,城管工作任重而道遠,讓我們團結一致,克服困難,救真務實,真抓實幹,為開創20xx年城市管理工作新局面,為建設環境優美、秩序良好、社會文明、經濟發達的新漢臺而努力奮鬥!

副區長總結表彰會講話 (三):在全區安全生產總結表彰會上的講話

同志們:

今天,區委、區政府召開全區安全生產總結表彰會,傳達貫徹國、省、市會議精神,總結回顧去年工作,安排部署今年任務,交流經驗,表彰先進,簽訂目標責任書,明確工作新舉措,全面推進20XX年安全生產工作。剛才,XX副區長全面總結了去年工作,周密部署了今年工作,請大家認真貫徹落實。在此,我講以下幾點意見。

一、認真分析形勢,促進認識再深化

(一)取得的成績可圈可點。20XX年是我區經濟社會事業快速、健康發展的一年,也是各項安全工作紮實推進、成效顯著的一年。去年安全工作成效可以概括為“三突破、三實現”,即:執法監察取得了突破,實現了遏制較大及以上事故的目標,各類安全生產違法違章行為得到有效控制;長效機制建設取得突破,實現了市政府下達的控制目標,億元GDP死亡率、萬車死亡率、工礦企業十萬職工死亡率等相對指標全面下降;基層基礎性工作取得突破,實現了事故隱患整治目標,按時完成了省、市、區掛牌督辦的重大隱患專案的整治。這些成績的取得,是各級各部門各單位狠抓落實的結果,也是全區安全監管人員盡職盡責、艱辛奮戰的結果。在此我代表區委、區政府向大家表示真誠的感謝!

(二)存在的問題仍需警醒。安全工作中的一些問題和薄弱環節仍然存在,從一定範圍和程度上影響制約了全區安全工作的發展,其主要表現在:一是個別地方安全狀況不穩定,安全事故時有發生。二是基層基礎工作不很牢實。部分企業安全工作不認真,主體責任不落實,監管機構不健全,基礎薄弱,管理滑坡,甚至忽視安全,盲目追求產量效益。三是一些地方貫徹執行區委、區政府安全生產工作決策和安排部署不堅決、不得力,少數幹部和工作人員存在僥倖心理和畏難情緒,幹勁不足,辦法不多,不適應艱苦繁重的工作任務。

(三)面臨的形勢依然嚴峻。20XX年度,全區安全生產總體形勢良好,事故件數、死亡人數、受傷人數、經濟損失同比分別下降XX%,X%,X%,X%。但是,當前全國、全省面臨的安全生產形勢都比較嚴峻,省市“兩會”即將召開、春運進入第一次高峰、節後全國“兩會”也將召開、下半年將慶祝建國XX週年。我們務必高度重視,堅持把安全隱患整治作為安全生產工作的重點,深入排查、全面整治,切實消除各類事故隱患,推動全區安全生產形勢的繼續好轉。

二、全面落實責任,推動監管再深入

(一)切實完善安全生產責任體制。一是繼續強化“兩個負責制”。落實政府和企業法定代表人“兩個負責制”,深化“一崗雙責”制度,通過宣教培訓、督促檢查和激勵約束,促使企業建立誠信、政府依法監管、行業有效指導和社會廣泛監督,促使各類企業更好履行安全生產主體責任。二是繼續深化安全管理責任。各級各部門要確保安全生產政令暢通,建立和完善責任網路,明確相關部門和領導的責任,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的安全生產工作格局。各企事業單位要切實落實崗位責任,將安全管理責任層層落實到車間、班組及各崗位工作人員。三是繼續強化安全工作問責制。要加大安全工作問責力度,對不落實的人和事一查到底,構成違紀和犯罪的,要從嚴追究紀律和法律責任。同時,對在安全事故中負有責任的單位和個人,要按照“四不放過”的原則,依法查處,決不姑息遷就。

(二)準確把握安監工作關鍵環節。一要抓住安全監管重點。安全工作涉及到方方面面,只有抓住了重點,才能確保收到事半功倍的效果。就全區而言,安全工作主要集中在水陸交通、消防、建築、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山安全等重點行業和學校、商場、車站、景區等人口聚集場所。必須抓住重點行業、重點企業、重點部位、重點環節,集中領導、集中時間、集中精力解決重大問題,有針對性、有重點地整治安全隱患。二要提高監管水平。各級各部門要分析新形勢,研究新問題,採取新對策,從薄弱環節入手,著眼突出問題,辯症施治,抓難碰硬。堅決克服只重形式,不重實效,滿足於開開會,發發文,喊喊口號的現象;克服看似層層部署,實則層層應付的現象;克服大而化之,措施不明,途徑不清,辦法不多,看似參與的人多,實則幹活的人少的現象。堅決查處工作飄浮、責任心不強、態度簡單粗暴的行為,改變在安全監管中墨守成規、辦法不多、措施不力、落實不到位的現象。

(三)認真做好隱患排查治理。隱患排查治理工作是安全生產變被動抓為主動防範,實現關口前移、重心下移的重要舉措。一要全面排查。繼續深化“百安活動”,十三條線的牽頭單位和責任部門以及各鄉鎮、街道辦事處要再次組織力量,在春節前開展一次隱患排查,做到排查不留死角。二要及時整改。對排查的隱患要全面疏理,及時整治,掛牌督辦。對限於客觀條件一時難以治理的,要落實監控責任,提出治理計劃,落實治理步驟和具體時限。對逾期未整改的安全隱患和因重大事故隱患而導致的安全事故,要依法嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任。

三、落實治本之策,保障基礎再強化

(一)深入開展宣傳教育和安全培訓。這是一項十分重要的基礎性工作,當前安全教育面寬量大,特別是大量的農民工進城,如果教育培訓不跟上,容易導致事故發生。因此,要加大教育培訓力度,認真落實“三級教育”制度,鄉鎮、街道辦事處和有關部門要分級、分行業抓好培訓,強化安全宣傳,普及安全常識,提高全民安全意識。

(二)加大行政執法力度。安監部門及負有安全監管職責的執法部門要堅決糾正執法單位機關化,糾正以檢查代替執法的現象。要堅持深入基層發現問題,逗硬碰硬解決問題,對安全管理混亂,不符合安全生產條件的生產經營單位,該停的一定要停,該關的一定要關,沒有條件開工的堅決不準開工,切實消除事故隱患,有效杜絕事故發生。要繼續推行聯合執法機制,切實解決跨行業和部門的安全生產問題。司法機關要加強配合,提高事故查處效率,依法追究事故責任,嚴懲失職瀆職行為和腐敗現象。

(三)狠抓長效機制建設。一要建立排查整治長效機制。不斷積累隱患排查治理工作經驗,深入探索隱患排查治理工作規律,在此基礎上逐步建立制度化、經常化的隱患排查治理長效機制,努力實現隱患排查治理常態化。二要完善應急救援機制。要健全安全生產資訊工作體系,規範事故資訊的收集、報送和處理,嚴格執行值班值守制度,提高應急能力和事故處臵效率。健全完善應急預案,加強培訓演練,落實預案責任和防範措施。加強三級應急管理和救援指揮機構建設,建立“統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效”的工作機制,提高應急救援能力和效果。三要完善基層規範化管理機制。要按照《XX省人民政府辦公廳關於推進鄉鎮(街道)安全生產監管規範化建設的通知》要求,理順監管體制,形成安全監管合力;完善鄉鎮安全監管工作制度,提高常態監管效率,規範鄉鎮安全監管委託執法,強化鄉鎮安全監管目標管理。四要按照安全生產的12項治本之策及我區已經探索的一些源頭管理新舉措,綜合應用經濟政策、法律法規、科技進步和行政措施等手段,抓緊解決深層次問題,進一步完善長效機制。

四、採取切實措施,狠抓節日期間安全生產

春節即將臨近,區委、區政府就春節前後的安全穩定工作下發了通知,安監局也做出了具體安排,希望各級各部門各單位認真貫徹落實。我再強調四個方面:

一要做好交通運輸、旅遊服務等方面的安全工作。運輸企業、旅遊景點要認真開展隱患排查治理,切實落實安全責任;相關部門和單位要抓好人員密集場所的防火和疏散通道安全檢查,保證人民群眾出行安全、活動安全。二要突出重點,切實加強對危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建築施工等工礦企業的安全監管。認真排查治理事故隱患,嚴厲打擊非法開採、非法生產經營行為;針對不同企業的特點,做好節日後開工生產企業的安全監管工作,特別要加強煙花爆竹生產、儲運、銷售、燃放等環節的安全監管。三要完善應急預案,落實防控措施,加強值班值守,掌握安全生產動態,保持資訊暢通。一旦發生事故或緊急情況,要及時組織搶險處臵,最大限度控制災害蔓延、減少事故損失。四要開展安全檢查。各主管部門要有針對性地組織安排,再次對道路交通、煙花爆竹等行業領域和對重點企業進行安全檢查,保持安全檢查的常態性,特別是安監部門,要深入工廠和基層,與有關部門和企業的同志一道,紮實做好事故防範工作。

同志們,新的一年安全生產工作任務十分繁重。希望大家認清形勢,提高認識,振奮精神,紮實工作,有效防範重特大事故,繼續降低事故總量,為推進XX建設創造平安優良環境。最後,祝大家春節愉快,工作順利,身體健康,閤家歡樂!