縣領導旅遊工作會議講話稿

旅遊產業是一項新興產業、朝陽產業，國家先後出臺了一系列支援政策。下面是本站小編給大家整理的縣領導旅遊工作會議講話稿，僅供參考。

同志們：

新春伊始，永珍更新。今天是正月初七，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協給大家拜個晚年，祝大家在新的一年裡，身體健康、工作順利、闔家幸福!

節後上班第一天召開全縣規模的專項工作會議，既是集中歸位、調整狀態的收心會，又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調整，以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態，投入到新春的工作中，為今年各項工作任務開好局、起好步。

同志們，為加快推進全縣旅遊業發展，認真貫徹落實省、市旅遊工作會議精神，回顧總結全縣20**年旅遊發展情況，安排部署20**年旅遊工作任務，經縣政府研究決定，今天召開全縣旅遊工作會議。

同志們，剛才英懷同志總結了去年全縣的旅遊工作，部署了今年的任務;小市鎮、東營坊鄉、草河掌鎮、國土局以及益東度假區主要負責同志分別作了交流發言，各有特色和側重，希望說到做到，也希望各鄉鎮和部門學習借鑑。

下面，我再講兩方面意見，一方面是認識問題，一方面是行動問題：

一、提高認識，增強做好旅遊工作的信心

加快旅遊業發展是落實市委、市政府決策的政治要求。 本溪市“三都五城”建設中，“楓葉之都”建設主要任務在本溪縣。按照市委書記意見，20**年11月20日，在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章，這既是市委、市政府的政治要求，也是本溪縣的重大責任。去年年末12月30日，市政府“楓葉之都”建設現場會也在本溪縣召開。藉此機會，將會議上市領導重要講話精神傳達一下。

楊軍生副市長重點講了三方面內容： 一是要進一步提升對“楓都”建設的重視程度。二是要正確認識我市“楓都”建設面臨的形勢和問題。三是要完善產業鏈條，加快推進“楓都”建設。20**年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六項工作”。“實施一個戰略”：即大力實施“十百千萬”旅遊發展戰略，也就是建設10個旅遊集聚區，發展100條溝域旅遊，開發和標識1000個適合旅遊的山峰，發展10000戶農家樂。“完善六大要素”：即著力完善本溪旅遊“吃住行遊購娛”六大要素，要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲，要做優特色的主題樂園，要做強精品酒店，要做大旅遊購物，要做好文化演藝產業。“打造四季品牌”：即：春季“賞花踏春”遊，夏季“避暑洗肺”遊，秋季“觀楓休閒”遊，冬季“冰雪運動”遊，“四季溫泉遊”。“做好六項工作”：就是以“溫泉專案決戰年”為核心，狠抓專案建設;以完善旅遊產業鏈為目標，大力招商引資;以農家樂建設為重點，做大鄉村旅遊;以優化旅遊環境為主題，加快旅遊基礎設施建設;以建設景區旅遊購物場所、開發旅遊產品為突破，大力發展旅遊購物;提升省外遊客比例為方向，強化旅遊宣傳營銷工作。

高巨集彬市長重點講了三方面內容：一是要高標準啟動20**年楓葉之都這項工作。這個會是從政府角度全面啟動20**年工作，重中之重是楓葉之都建設。二是要高效率落實旅遊工作職責分工。主體，重中之重還是兩縣。三是要高強度推進專案建設。推進楓葉之都建設到時候了，要高強度，堅持問題導向，要敢於擔當，重點是縣區，破除障礙。從20**年起，楓葉之都建設，我每個月都要聽一次，或者是市政府常務會，或者是市長碰頭會。我每次到縣區調研或者是辦公，每次必須給我安排旅遊專案。20**年是溫泉決戰年，推進楓葉之都建設，我們既要抓面上工作，也要重點突破。拆遷戶，我們既要當好“指揮員”，也要當好“服務員”，確保溫泉旅遊專案大決戰取得勝利，確保“楓都”建設。本溪發展，有這麼兩句話，一句是集聚正能量，第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作，要有精氣神，尤其搞旅遊，人的精氣神上不去，旅遊也上不去，一定要精精神神的，展示一個人的形象、一個團隊的形象。

加快旅遊業發展是適應經濟“新常態”的必然要求。當前，全國經濟低速增長的新常態仍將延續，受巨集觀經濟影響，礦產品資源需求下滑、價格走低的態勢一時難以改變，給我縣以礦產資源為主的二產業發展帶來嚴重影響。但在大部分礦山企業停產、半停產的同時，關門山、老邊溝兩個景區卻異常火爆，20**年接待遊客超過60萬人次，僅門票收入一項就達到了4300多萬元，說明了旅遊業發展的態勢和潛力。工業是基礎、是支柱，要繼續抓好保執行、調結構、謀發展;同時，要認識到加快旅遊產業發展，是“新常態”下拉動經濟的一個重要增長點。

加快旅遊業發展是我縣產業結構調整的重大決策。當前我縣一二三產業比重為12：54：34，三產業在GDP中所佔比重偏低。為了改變這一態勢，今年的政府工作報告提出了“提升一產業、優化二產業、突出發展以旅遊業為主的第三產業”的工作思路，目的就是要轉變我縣的經濟發展方式，變原來的旅遊資源大縣為旅遊產業強縣。縣委、縣政府成立了本溪縣旅遊業發展委員會，就是要將全縣旅遊工作進行統一部署和整體推進，通過旅遊業的大發展，推動全縣產業結構的調整。

加快旅遊業發展是富民強縣的有效途徑。現代旅遊業綜合性強、關聯度大、產業鏈條長。據世界旅遊組織測算，旅遊收入每增加1元，可帶動相關行業增收4.3元;旅遊業每增加1個直接就業機會，社會就能增加5—7個就業機會。旅遊行業多數繳納營業稅，營業稅約有80%留給地方。中央還將調整稅收分配結構，增加服務業對地方財政的貢獻。加快旅遊業發展，對我們增加百姓收入，富民強縣具有重大意義。

我縣旅遊業發展優勢明顯。全縣旅遊資源豐富，集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質文化遺產等於一體。據統計，全縣自然風光佔遼寧省的23%，佔全市的44%，可謂得天獨厚。我縣區位優勢明顯，地處擁有2400萬人口的瀋陽經濟區，縣城小市距瀋陽90公里;距大連港340公里，營口港230公里，丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態優勢極為明顯，自然稟賦，森林覆蓋率超過77%，前人保護，應倍加珍惜。市場優勢極為明顯，瀋陽經濟區人口2360萬。

我縣旅遊產業基礎紮實。近年來，縣委、縣政府高度重視旅遊業發展，通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式，累計投資10多億元，先後開發了關門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點景區，併成為全國、全省知名的景區;完善了重點交通路網，旅遊大環線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元專案正在有序實施，溫泉開發呈現出多點支撐的良好局面。截至目前，全縣已開放旅遊景區15處。其中，國家4A級旅遊景區3處。現有旅行社7家，星級 “農家樂”突破130家，旅遊從業人員1萬餘人。在國家工商總局註冊 “楓葉之鄉”標識，被評為“遼寧省旅遊強縣”、“全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣”。

旅遊業發展還存在短板。從周邊城市看，雖然我們有優質的溫泉水，卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看，旅遊產業鏈條不完善，缺少特色餐飲、旅遊購物和遊樂演藝場所，旅遊留不住人，外來遊客即來即走，“半年閒”問題突出;從旅遊開發來看，旅遊資源開發面窄，重點溫泉旅遊專案建設進展不快，資源優勢亟待轉化為產業優勢;從宣傳來看，品牌知名度不高，周邊自駕遊多，省外遊客和團組遊客少等等，這些問題是短板，更是發展的潛力所在。

二、真抓實幹，推動旅遊業加快發展

20**年是全縣經濟發展至關重要的一年，任務艱鉅，前景可期。各鄉鎮、各部門要站在調結構、穩增長、促改革的高度來審視旅遊業發展，認清形勢，理清思路，真正把旅遊業作為新興戰略性產業全力加以推進，讓其迅速成長為本溪縣的支柱產業。

一是抓重點，強力突破旅遊專案建設。面對競爭日益激烈的旅遊市場，我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅遊品牌，才能增強和提高核心競爭力。否則，我縣的旅遊發展只能小打小鬧，難有大作為。今年全縣旅遊的重點仍然是景區和專案建設。景區方面，要按照5A級景區標準實施關門山軟硬體改造，景區的基礎設施建設，爭取完成鐵剎山、老邊溝4A級景區建立。啟動旅遊資源有償使用管理，為下一步有序開發、利益調整、整體宣傳營銷奠定基礎。專案方面，要立足“中國溫泉城”，著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區建設，重點是規範拆遷，限時拆遷，確保年內有幾個新專案投入運營，引進湯溝溫泉進縣城，爭創全國知名、東北一流的溫泉城市。基礎設施方面，要按照“旅遊六要素”的要求，進一步加大旅遊基礎設施建設投入，重點抓好旅遊景區打造、城鎮功能完善及配套設施建設，今年要力爭完成旅遊大環線，完善索道、旅遊服務區旅遊服務功能，提高旅遊接待能力，全面提升我縣旅遊整體實力。

二是抓促銷，拓展旅遊市場開發。旅遊經濟是知名度經濟、注意力經濟，要把旅遊資源優勢轉化為經濟優勢，僅有精品景區和優勢專案還不夠，關鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年，全縣旅遊宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅遊主題形象上下功夫。要廣泛引導全縣上下來思考，要發動社會各方面來關注，向社會公開徵集本溪縣旅遊的主體形象品牌。二要在構建全方位的促銷網路上下功夫。要充分發揮廣播、電視、報紙等傳統主流媒體，更要創新方式，發揮網路、簡訊、微信等新興時尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢，提高宣傳營銷的現代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。採取組織開展大型旅遊促銷活動等手段，開拓客源市場。借力CBA籃球賽、第二屆“道教•中國”文化論壇、溫泉養生體驗活動等載體，加大對外宣傳力度，逐步形成輻射全國的“滿鄉印象”。

三是抓服務，強化旅遊行業管理。優質的服務是旅遊業發展壯大的基礎。服務對於旅遊業來說無處不在，無所不包，遊客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務。只有服務好了，遊客滿意了，才能使我們的資源優勢得到有效地發揮。一方面，要通過培訓，提高旅遊從業人員素質，提升服務水平。通過酒店評星、旅行社評級，推進旅遊標準化建設。通過抓旅遊市場整治，從嚴查處損害遊客利益、損害本溪縣形象的行為，淨化旅遊環境。另一方面，要高度重視遊安全工作，嚴格履行行業監管責任，確保措施得力、監管到位，建立安全有序的旅遊市場環境。同時，要激發社會各方力量參與旅遊的熱情。要高度重視和發揮旅遊企業行業協會、群團組織及各類俱樂部的積極性，鼓勵企業突出主業、多元經營，努力打造“旅遊企業航母”。要主動提供服務，鼓勵各類金融機構增加對旅遊專案建設的貸款規模，積極幫助解決融資、建設、管理以及企業用工等問題，為景區、企業排憂解難，提高企業自我發展能力和參與旅遊發展的積極性，助力全縣旅遊產業大發展。

四是抓領導，增強旅遊業發展責任意識。要加強政府主導。為確保各項任務和要求落到實處，會上同時下發了《20**年本溪縣旅遊工作任務分解》《20**年本溪縣旅遊節慶營銷活動計劃》，明確了責任單位、工作目標和完成時限。各鄉鎮特別是旅遊資源優勢比較突出的小市、草河掌、東營坊，要把旅遊工作擺在突出位置，在組織領導、資金投入、工作擺佈等方面予以傾斜，靜下心來，多研究些旅遊產業如何加快發展的問題，多為旅遊產業發展解決些實際面臨的困難，紮紮實實為旅遊業的發展多辦一些實事。要強化部門配合。旅遊業關聯性強、牽涉面廣，僅僅依靠旅遊部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責任意識、通力合作，共同做好推進旅遊產業加快發展這篇大文章。旅遊委要進一步做好統籌協調和分類指導，定期研究旅遊業發展熱點難點問題，為各鄉鎮、有關部門和旅遊企業做好服務。各成員單位要按照各自工作職能和特點，找準切入點，抓住突破點，從不同途徑、不同層面，支援旅遊產業發展。督查室要每月進行一次重點專案督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯動的全縣旅遊發展工作體系。要加強作風能力建設。實踐證明，我們的幹部隊伍素質整體是好的，作風頑強，經得起考驗，特別能戰鬥。但是，也存在一些不容忽視的問題，有的同志工作團隊意識不強，習慣於蒙著頭、關著門幹工作;有的同志作風渙散，對自己要求標準不高等等。在今後的工作中，每位同志都要堅持高標準、嚴要求。第一，要講紀律，切實保證機關正常工作秩序，保證各項工作高效有序運轉。第二，要講團結，只有相互補臺，才能好戲連臺，“懂團結是大聰明，會團結是大本事”。第三，要講實幹，要在全縣大力弘揚幹事創業的良好風氣，要真正使實幹和奉獻成為我們全縣幹部的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。

同志們，“一年之計在於春”，今年2.19過春節，再有4天，就進入3月份了，旅遊工作季節性很強，我們必須只爭朝夕地工作。加快旅遊產業發展，任務艱鉅，前景廣闊。我們要搶抓機遇，開拓創新，紮實工作，不斷開創旅遊產業發展新局面，為把本溪縣建設成為中國旅遊強縣而努力奮鬥!

同志們：

今天我們召開這次會議，主要是總結去年的旅遊工作，研究部署今年的旅遊工作任務和措施。下面，我根據縣委、縣政府和縣旅遊工作領導小組研究的意見，講三個方面的問題。

一、肯定成績，正視不足，切實增強做好旅遊工作的緊迫感和責任感

××年，在縣委、縣政府和縣旅遊工作領導小組的正確領導下，經過各鄉鎮、縣直各部門和各景區點的共同努力，我縣的旅遊工作取得了顯著成績。全年接待遊客萬人次，實現收入億元含奇石市場億元，同比分別增長，下降，用於旅遊開發和基礎服務設施建設資金萬元。

剛才，聽了有關景區點去年工作的彙報，都做了大量紮實的工作，取得了一定的成績，總結起來主要有以下五個特點：

一是縣委、縣政府和各級旅遊部門對旅遊工作進一步重視。二是景區點建設質量有所提高。三是旅遊促銷成效顯著。四是利用資源優勢，突出抓了招商引資。五是旅遊行業管理和安全管理進一步加強。

在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我縣的旅遊工作無論在景點建設、宣傳促銷還是在行業管理方面，還存在一些問題：

一是景區點開發建設資金投入不足。去年年初我們確定的計劃是全年投入建設資金萬元，但最後僅完成萬元。由於資金投入不足，導致大多數景區點面貌陳舊，基礎設施落後，配套服務處於低水平狀態，嚴重影響了接待能力。有的景區點滿足於吃老本，多年不搞投入，正逐步走向萎縮，對遊客的吸引力越來越小。

二是管理體制不完善，存有各自為政現象。目前，我縣各主要景點分屬不同部門管理，這種多頭管理，各自為政的分散管理體制，使全縣旅遊業難以統一規劃，協調發展，造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅遊業大局的角度出發，而是從本部門的利益著想，只顧眼前，不管長遠;有的景區點沒有把縣旅遊局作為全縣旅遊行業的主管部門來對待，在工作上不請示，不彙報，甚至對旅遊局安排的工作敷衍塞責，拖著不辦，影響了全縣旅遊工作的正常開展。

三是旅遊宣傳促銷的力度不夠。去年由於我縣道路的原因，縣裡對宣傳促銷抓的稍微放鬆的一點，除沂山、嵩山外，其它景點均重視程度不夠，即使宣傳也是“小打小鬧”，存有走程式思想。

四是景區點的服務質量和軟環境建設還不高。旅遊從業人員業務培訓不到位，職工隊伍整體素質不高，旅遊服務體系存在著經營管理不善、服務質量不高等問題，還不適應旅遊業快速發展的需要;有的景點內垃圾成堆，攤點管理混亂，破舊設施隨處可見，文物和牆壁上被塗抹刻畫，既破壞了景區點的自然景觀和生態環境，又嚴重影響了我縣旅遊的整體形象。

二、明確任務，突出重點，努力實現今年旅遊工作的新突破

××年，是深入貫徹落實黨的xx大“三中”、“四中”全會精神、全面進行保持共產黨員先進性教育一年。前段時間，縣裡相繼召開了政協會、人代會和經濟工作會議，確立了我縣今後一段時間的發展目標。旅遊業作為世界公認的朝陽產業，對全縣經濟發展具有很強的拉動作用，應該發展得更快、更好。關於今年的旅遊工作，總的指導思想是，在縣委、縣政府的領導和上級業務部門指導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，突出招商引資、資源開發、宣傳促銷、行業管理四個重點，加大投入，強化措施，進一步提高我縣旅遊業的整體水平，促進全縣經濟持續、快速、健康發展。形成大旅遊、大產業、大發展的新局面，實現超常規、跨越式發展。計劃接待遊客萬人次，收入億元，同比分別增長和，投入萬元。根據以上指導思想，今年要著重抓好以下六個方面的工作：

第一，加大旅遊景區點建設，配套完善景區點硬體設施。景區點要嚴格按照“先規劃、後建設”的原則，從我縣旅遊資源的特點出發，根據旅遊市場的發展走勢，確定專案主體，注重發掘文化內涵，增加文化含量，提升旅遊的文化品位。××年的重點建設專案有：沂山計劃建成一座高標準賓館，搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發，完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場，整修新西門內廣場及做好遊覽道路改線工作，加強和細化景區內綠化工作。石門坊風景區主要對照景點評定標準進行整改和建設，力爭建立國家級風景名勝區和國家級旅遊區。山旺國家地質公園繼續搞好公園建設，力爭在明年月份揭碑，對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址後期資料整理及發表，對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進行搶救性清理髮掘。

第二，加大招商引資，解決景區點建設資金投入不足的問題。把立足點放在大力引進、利用外資和社會資金辦旅遊上，按照“誰投資，誰受

益”的原則，鼓勵和支援外商投資開發旅遊資源、建設旅遊設施、興辦旅遊企業，把最好的景點、地段和專案拿出來進行招商，採取合資、合作、出售、參股、轉讓、租賃等方式，把經營權和所有權分離，吸引外部資金盤活資源性資產和現有企業存量資產。重點招商專案有，沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程，整個石門坊風景區的開發建設，海浮山三期綠化工程及景點建設，冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點部位。

第三，加大宣傳促銷，在打造臨朐旅遊品牌上實現新突破。今年要全面落實去年我們定的目標，實現臨朐旅遊宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭，採取“走出去，請進來”的做法，主動推銷自己的旅遊產品，策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動，力求運用大手筆，形成大聲勢，造就大影響，吸引大人流，產生大效益。各景區(點)要做好宣傳圖冊的印製和聲像資料的配套。繼續在濟南、青島、東營、臨沂等地舉行旅遊推介會。做好對縣內旅遊的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅遊觀光月、臨朐奇石節等活動，在活動期間推出一批旅遊產品和開發專案。採取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮山第四屆文化旅遊節。參加國家、省、市旅遊部門舉辦的旅遊推介會。繼續在報紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動，形成臨朐旅遊良好的品牌轟動效應。

第四，加大旅遊商品開發，實現旅遊經濟效益新突破。一是進一步確定我縣旅遊商品開發的主攻方向，制定旅遊商品開發目錄，確定旅遊商品定點生產廠家，逐漸使我縣旅遊商品走上正規化、系列化發展的軌道。二是組織景區點研製開發能夠體現各自景區文化旅遊特色、質量較高、有收藏和紀念價值的旅遊商品，改變景區旅遊商品特色不足，質量差，效益低的問題。三是在各景區點開闢規範的旅遊購物市場，切實加強對市場的管理，做到所有商品明碼標價，經營人員持照經營，工作人員持證上崗，樹立和維護我縣旅遊業的整體形象。

第五，加強旅遊隊伍建設，提高旅遊工作隊伍的綜合素質。一是加強學習、培訓和管理，提高旅遊管理的能力和水平。深入學習貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，加強對保持黨員先進性教育和旅遊業務知識的學習，進一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強化管理，實現旅遊工作的規範化、科學化。進一步理順旅遊管理體制，指導各景區點、重點賓館飯店完善導遊、衛生、安全、服務等各項規章制度，抓好景區點的內部管理、衛生管理和安全管理，逐步提高景區點的管理和服務水平。三是加強對旅遊從業人員的業務、道德、安全方面的培訓和管理，繼續推行細微服務年活動，培養出一支高素質的旅遊從業人員隊伍。四是規範對旅行社行業的管理，嚴格查處各類“黑社”、“黑導”。

第六，落實有關優惠政策，促進旅遊業發展。落實省委、省政府對旅遊賓館、飯店的用水、用電、用氣、排汙等方面的優惠政策，對旅遊汽車公司、旅行社、星級飯店等旅遊企業車輛的優惠政策，對旅遊專案用地的優惠政策。對我縣企業集體購買景點門票給予優惠的政策。

三、加強領導，密切配合，促進我縣旅遊事業的快速發展

旅遊產業綜合性強，要想加快發展，必須加強領導，密切配合，形成合力。第一，旅遊工作領導小組成員單位要積極參與和支援旅遊工作。今天與會的縣直有關部門，都與旅遊工作密切相關。希望各單位按照各自的分工，各司其職，各負其責，積極支援和參與旅遊業的發展，認真完成所承擔的任務，為旅遊業的發展創造更加寬鬆的環境。第二，要進一步強化旅遊局的職能作用。縣旅遊局作為縣政府直屬機構，代表縣政府指導和管理全縣旅遊事業的發展。各景區點不管隸屬哪個鄉鎮、哪個部門，都必須明確縣旅遊局的管理職能，自覺接受旅遊局的業務指導，主動向旅遊部門請示彙報工作，加強資訊溝通和情況交流。無論是制定規劃，還是進行開發建設，開展宣傳促銷，都要在縣旅遊局的管理下進行，決不允許各自為政，各行其是，更不容許對縣旅遊局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦。《山東省旅遊管理條例》明確規定，新建、改建、擴建旅遊景區、景點專案，應當徵得旅遊行政管理部門的同意，對此，各鄉鎮、各部門要認真對待，切實遵守。同時，縣旅遊局也要切實加強自身建設，認真學習旅遊法律法規，提高管理水平和指導能力。要圍繞全縣旅遊工作的開展主動想辦法，出點子，當好縣委、縣政府和縣旅遊工作領導小組的參謀。第三，各景區點之間要形成合力。要相互學習，相互借鑑，打好“聯合牌”，做到共同發展，共同受益。同時，景區點與周圍鄉鎮、單位之間要妥善處理好關係，從旅遊工作的大局出發，遇事多溝通，多體諒，共同促進旅遊工作的開展。

同志們，今年全縣旅遊工作的任務已經確定，關鍵是狠抓落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，圍繞確定的任務目標，開拓進取，紮實工作，為我縣旅遊事業的發展做出新的、更大的貢獻。

各位委員，同志們：

根據年初工作安排，今天中午我們組織部分委員視察全縣旅遊工作。旅遊業是戰略性產業，資源消耗低，帶動係數大，就業機會多，綜合效益好，成為當今發展最快的朝陽產業之一，在國民經濟發展中具有十分重要的地位。加快發展旅遊業對於擴內需、調結構，促進經濟平穩較快增長和生態環境持續改善意義重大。會前，我們一起視察了智聖湯泉三期、馬泉創意農業休閒園、竹泉景區農家樂改造提升專案和紅石寨旅遊度假區，現場感受了全縣旅遊業蓬勃發展、蒸蒸日上的良好勢頭。剛才，縣旅遊局局長任立軍同志彙報了全縣旅遊工作情況，成績令人鼓舞，成果令人振奮。幾位委員也結合前期調研，做了非常好的發言，可以看出，大家都確實動了腦筋，用了心思，發言很有深度，有事例、有分析、有對策，效果很好。劉主席一直分工聯絡文化旅遊工作，也結合工作實際談了自己的體會，指導性和操作性都很強。範縣長代表縣政府作了很好的表態發言，對委員們的意見建議給予了高度的評價和肯定，並提出了下一步的工作措施和思路。會後，辦公室同志要認真整理委員們的意見建議，儘快形成視察報告。下面，結合大家的發言，我再談幾點意見。

一、近幾年我縣旅遊工作實現了跨越式發展

近年來，我縣立足“紅、綠、古、泉”四大優勢資源，積極實施“文旅興縣”戰略，打響了“智聖故里、紅嫂家鄉、溫泉之都、休閒勝地”特色旅遊品牌，打造了政府主導、文旅融合、統籌城鄉、全域發展的縣域旅遊“沂南模式”，有效帶動了經濟結構的優化升級，推動了縣域經濟的健康快速發展。旅遊業逐漸成為我縣經濟發展的支柱產業，促進人民增收的富民產業和縣域科學發展的優勢產業。

(一)旅遊經濟迅速發展，產業地位明顯提升。幾年來，我縣始終把旅遊業作為縣域經濟的引領性產業和現代服務業的支柱產業來培植壯大，作為主動適應新常態，加快轉方式、調結構的重點工作來抓, 不斷推動旅遊產業集聚發展，不斷擴大旅遊產品的對外影響力。從通報來看，今年上半年，全縣接待遊客人次持續火爆，並保持高位增長，社會綜合效益大幅攀升，輻射帶動能力進一步顯現，旅遊興農活工促商作用顯著，打造了“好客紅嫂人家”農家樂品牌，農副產品實現就地增值，加快推進旅遊業與工業、農業、林業、漁業等產業融合發展，旅遊業佔縣域經濟比重不斷增大。

(二)基礎實施更加完善，綜合服務功能明顯提高。這些年我縣不斷加大對旅遊基礎實施的投入，用於交通道路、公共綠地、停車場等旅遊配套設施建設和改造，特別是先後建成的沂蒙生態大道、紅色旅遊專線、泉鄉大道等一批旅遊專線，串點成線，打造了 “泡溫泉、逛竹泉、訪紅嫂、拜諸葛”的經典線路。旅遊標準化建設大力推進，建立了具有我縣特色的地區和企業標準體系，培養了一批專業化管理人才，提升了管理服務水平;遊客綜合服務中心正在籌建，即將開工建設，規劃起點高、規模大、功能全，對我縣旅遊的服務質量也必將是一個大的提升。

(三)市場開發不斷加大，品牌效應更加顯著。按照“大融合、大提升、大推介”的思路，進一步整合旅遊資源，各景區積極創新，相繼策劃了“山水桃苑”鄉村休閒旅遊文化節、馬泉櫻桃採摘節、紅石寨20**“夜色旅遊季”、國際露營節、智聖湯泉溫泉海浪節、紅色旅遊形象大使選拔等大型主題活動，宣傳了沂南，推介了景區。沂南“旅遊熱”持續升溫，“向沂南•心怡然——智聖故里、紅嫂家鄉”縣域旅遊品牌知名度和美譽度不斷提升。

(四)搭建智慧旅遊平臺，縣域旅遊更加便捷。充分發揮“網際網路+”優勢，著力建設“沂南智慧旅遊網絡服務平臺”，設立網上售票平臺，創新與微信、微博、微電影、APP手機客戶端的合作，提供更多線上旅遊產品，完善旅遊資訊服務，增強了遊客互動性、體驗性，為廣大遊客特別是外地遊客提供了更加便捷高效的服務。

經過這幾年的不懈努力，我縣旅遊業實現了從無到有，從小到大的飛速發展，走出了一條依託旅遊業帶動縣域經濟發展的新路子，成功建立山東省鄉村旅遊示範縣，列入首批“全省旅遊綜合改革試點縣”和第三批“全國旅遊標準化示點縣”，竹泉村獲評“中國十大最美鄉村”，常山莊被評為“中國傳統村落”，銅井鎮和竹泉村均獲“好客山東最美村鎮”殊榮。前幾天，國家旅遊局再次來到我縣檢查指導工作，並給與了充分肯定。這些成績的取得，是縣委縣政府科學決策、全力攻堅的結果，是各系統、各部門鄉鎮密切配合、團結奮鬥的結果，更是全縣旅遊戰線上的幹部職工奮力拼搏、開拓創新的結果。在此，我代表縣政協，向大家表示衷心地感謝並致以崇高的敬意!

二、存在問題和不足

同時，我們也要清醒地認識到，與旅遊發達地區相比，我縣仍有很大差距：一是旅遊產業鏈條短。在旅遊六要素中，娛樂、購物環節薄弱，景區基本停留在傳統的瀏覽層面，旅遊收入主要來自門票、餐飲、住宿方面的消費，渠道比較單一，缺乏物美價廉、便於攜帶的特色商品，難以滿足不同層次遊客的需要，綜合效益不高。二是客源結構不優。旅遊客源主要來自旅行社和我省境內的自駕遊，市場覆蓋面小，市場半徑小。在遊客當中，大眾遊客多，高階遊客少;一日遊多，過夜遊少，整體消費水平不高。三是農業休閒園區差異化程度低。有些園區缺少整體的規劃和科學的論證，高品位、高檔次、多功能、知識型的休閒園區還很少，出現了旅遊旺季“人擠人”，旅遊淡季“半關門”的現象。有些農家樂規模小、檔次低、設施簡陋、內容單一，無法吸引遊客住宿就餐。四是管理體制不適應。旅遊業涉及農業、林業、水利、環保、建設、文物等多個部門，由於協調配合機制還不夠健全，導致了資源配置難以實現最大優化，影響了我縣旅遊業的快速發展。

三、幾點建議

要實現旅遊業高階發展，必須把資源優勢轉化為產業優勢、競爭優勢，著力提升旅遊業發展水平，加快建設旅遊專案，形成旅遊產業體系。

(一)高起點規劃。一要把握前瞻性。準確把握旅遊業發展趨勢，深入研究我縣旅遊資源開發的潛力，高標準編制旅遊業發展總體規劃和詳細規劃，做到定位準確、特色鮮明，佈局合理、功能配套，引導旅遊業高層次開發和可持續發展。二要突出科學性。立足“紅、綠、古、泉”優勢，圍繞“商、學、養、閒、情、奇”新的旅遊六要素，科學制定旅遊景區建設、基礎設施建設、服務設施建設、商品開發、宣傳促銷等規劃，確保旅遊發展規劃的可行性和長效性。三要注重特色性。要注重整合和利用自身的優勢旅遊資源，規劃好特色旅遊線路、商品開發、文化宣傳，做到以特色定規劃、以規劃促開發、著力塑造精品，全力打響觀光旅遊、生態旅遊、文化旅遊、紅色旅遊等特色旅遊品牌。

(二)高標準開發。一是把握差異性。按照“人無我有、人有我新、人新我特”的思路開發旅遊專案，努力提高旅遊專案的吸引力和競爭力。二是把握需求性。以市場需求為導向，開發出滿足不同層次客源需求、更有吸引力的旅遊產品，把旅遊產品優勢轉化為競爭優勢和經濟優勢。開發鄉村、溫泉和文化體驗旅遊，彌補北方旅遊季節性缺憾，破解冬季旅遊過淡的現象。三是把握整體性。堅持點、線、面相結合的原則，在“一核四帶四大綜合體”的全域空間格局下，合理開發景區、景點，串點成線、連線成網，開發好組合式旅遊產品，提高旅遊配套服務的檔次和水平。四要把握保護性。按照開發與保護並重的原則，合理開發和利用旅遊資源，努力提高旅遊資源開發和利用的有序性和有效性。

(三)高層次推介。一是加強整體形象宣傳。全方位拓展推介渠道，全面宣傳我縣的歷史文化、自然風景、經濟發展以及民風民情，突出紅綠古泉資源宣傳，全力打造我縣特色品牌和旅遊名片。二是加強重大活動策劃。發揮好諸葛亮文化旅遊節這一重要宣傳平臺，全方位展示沂南，推介旅遊。各景區要結合各自實際，創新活動載體，讓遊客感受更多的旅遊體驗，留下更加深刻的印象。三是發揮網際網路+優勢。廣泛運用微信、微博、手機APP等科技手段進行有重點、全方位、多層次的宣傳推介，增強推介針對性，擴大市場覆蓋面。

(四)高階化經營。一是建設一支高素質旅遊人才隊伍。依託我縣職業高中，大力發展旅遊職業教育，提高旅遊教育水平，培育旅遊職業經理人，建立一支高素質人才隊伍。二是培育壯大旅遊企業。以旅遊企業為依託，通過合資合作等方式，對酒店、旅行社等優良資產進行戰略重組，打造龍頭旅遊集團，建立適應現代旅遊發展規律的管理體制，催生一批符合現代企業制度的經營實體和市場主體。三是探索多元化投融資機制。積極引導各類社會資本加大對旅遊業的投入，激發市場主體創業活力。充分利用資本市場，通過專案融資、聯合融資、投資合作等方式，擴大旅遊業發展資本。

各位委員，旅遊工作是一項系統性、全域性性、參與性極強的工作，全縣政協組織和廣大政協委員要結合工作實際，發揮聯絡廣泛，智力密集的優勢，多宣傳、多理解、多支援旅遊工作。政協委員來自社會各界，有較大社會影響力和帶動作用，要主動做一些協調、推進的工作。多鼓勁，多加油，多建言，多出力，以紮實有效的工作，為我縣旅遊事業做出應有的貢獻。

同志們，我縣發展旅遊工作起步晚，時間短，在新一輪旅遊發展浪潮中，我們必須增強機遇意識，加快推進旅遊業發展方式轉變，我們必須站在全域性和戰略的高度，大力推進文旅興縣戰略實施，進一步做大做強旅遊產業，不斷開創全縣旅遊事業發展的新局面。