同志們:
下面我就3月30日河西鄉楊家灣山火事件作一通報，並就抓好下階段森林防火工作強調幾點意見:
一、河西鄉楊家灣山火情況通報
3月30 日12時30分左右，河西鄉楊家灣村二社村民吳文華(男，68週歲)、吳文章(男，64週歲)、吳文芬(女，57週歲)、胡應香(女，62週歲)與金川鎮角木牛村一社村民吳文芳(女，63週歲)5人一起到河西鄉楊家灣村一社後山趙家地給去世的父母和其他幾位親人上墳。在墳地後，由吳文華點燃祭祀用的錢紙，期間，有燃燒的錢紙飄落到墳墓之間的雜草叢中，引起火蔓延，由此引發此次森林火災。5人見火無法撲滅，遂於12時43分撥打電話報警。
接到火警後，縣森林防火指揮部立即啟動了《金川縣森林撲火預案》，縣委、縣政府主要領導第一時間作出安排，要求“迅速組織力量撲滅山火，及時查明火災原因，務必把火災損失降到最低程度，確保人民群眾生命財產安全”，並要求在家的副縣級幹部第一時間趕赴現場，組織並帶領人員撲火。在3月30日撲火工作中，州森林武警派出70餘人給予了大力支援，我縣出動武警、公安30餘人，組織專業打火隊20人、機關幹部100餘人，組織金川鎮、河西、沙耳、勒烏等鄉鎮群眾和民兵300餘人，晚上8點40分基本將明火撲滅。由於天黑路險，不便於組織人員進行大規模的餘火清理，臨時撲火指揮部決定安排部分人員留守火場防止蔓延。3月31日凌晨6點，由思發縣長帶隊，再次組織州森林武警、縣武警官兵、群眾和民兵共400餘人協同作戰，清理餘火，13時30分餘火基本清理完畢，17時40分銷號。
造成本次山火發生除天乾物燥、林內可燃物較多、傳統祭祀習俗一時難以改變等客觀不利因素影響外，主要是鄉鎮森林火災防控措施落實不到位，鄉村幹部和護林員對群眾的野外用火管理不嚴，隱患排查不力，巡山護林不到位，宣傳教育缺乏，防火責任落實不到位等原因造成。(從去年10月到目前，縣護林防火指揮部已相繼發了10多份檔案，對森林草原防火工作進行了安排部署。上個月，思發縣長再次作了安排，仍沒有效果。特別是個別鄉鎮、個別幹部置之罔聞，心思沒有放在工作上，而是用投機鑽巷上，對待領導陽奉陰違，在書記、縣長面前一套，背後一套;在書記、縣長面前表現得淋漓盡致，誇誇其談，而背後呢?不作為，組織上信任大家，再其位謀其職，兵熊熊一個，將熊熊一窩。抓好安全生產工作，就是抓經濟、抓穩定，抓安全工作，我們寧聽罵聲，不聽哭聲。)
二、認清形勢，正視問題，切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感
我們一定要及時總結汲取近期發生的各大小山火的經驗和教訓，認真研判當前森林防火工作面臨的新情況、新問題，要清醒地看到，全縣森林防火工作面臨的形勢十分嚴峻，主要存在以下幾方面問題：
一是麻痺思想、僥倖心理和鬆懈行為依然存在。有的幹部對森林防火形勢估計不足，存在麻痺思想，責任制未落到實處，宣傳工作還存在死角，力度不夠，群眾防火意識還有待提高，以開會落實工作、以安排落實工作的現象依然突出。
二是抓防火宣傳和火源管理體制、機制上缺乏創新。雖然宣傳教育達到了一定的深度和廣度，可以說做到了家喻戶曉，但按常規的做法多，創新的方法少，無法做到絕對的火源控制，火災隱患依然存在。三是基礎設施薄弱，設施裝置仍較陳舊落後。撲火專業隊伍力量比較薄弱，現代化撲火手段低，難以適應撲救較大森林火災的需要。四是客觀條件導致火災易發，存在隱患。我縣地形氣候複雜，溫差懸殊，植被豐富，林火具有極強的複雜性、快捷性、多變性和危險性，應急處置工作呈現出防控難、撲救難、清守難、危情多的突出特點。五是森林火災隱患日益增多，防控的範圍逐年擴大。農村在林區、林邊沿燒荒、燒田埂、燒火灰等現象屢禁不止;上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等傳統祭祀方式短期內難以改變;生態旅遊、林區開發進展加快，入山人員增加，野外用火增多，火源管理和監控難度加大。六是防火設施差，撲救力量薄弱。因受財力制約，森林防火投入相對較少，防火通訊、運輸工具、撲火機具、指揮系統、阻隔系統等都比較落後，科技含量不高，影響火情監測和火災撲救。專業、半專業森林消防隊建設嚴重滯後，人員較少，裝備落後。同時，農村青壯勞力外出務工較多，留守的多為老人、婦女和兒童，一旦發生火災，無法就近組織有效的撲火力量。
針對當前防火工作中存在的主要問題，結合當前的森林防火形勢，面對艱鉅而繁重的森林防火工作任務，各鄉鎮、各相關部門務必從建設“小康金川、美麗金川”和打造川西北生態經濟示範縣的高度，充分認識森林防火工作的嚴峻性和艱鉅性，增強森林防火的責任感和緊迫感，切實把森林防火工作列入重要議事日程常抓不懈。要認真貫徹省、州森林防火相關會議精神，精心準備，周密部署，認真查詢工作薄弱環節和存在問題，努力提高防控水平和應急能力，切實做到“火患早排除、火險早預報、火情早發現、火災早處置”，有效遏制森林火災的發生，堅決杜絕人員傷亡事故，紮紮實實地把森林防火工作抓細、抓實、抓好。
三、理清思路，真抓實幹，強推新常態下森林防火工作
為切實抓好全縣森林防火工作，我們要以加強森林防火能力建設為重點，進一步強化各項措施，確保做到責任到位、思想到位、人員到位、保障到位，努力將森林火災受害率降到最低。為此，要切實抓好“八個到位”：
(一)狠抓落實，防火責任要到位。各鄉(鎮)要切實把森林防火的責任落到實處，實行一把手負總責，分管領導具體負責的領導責任制。各鄉鎮要與村、社、農戶層層簽訂森林防火責任書，真正把森林防火責任落實到村社，落實到千家萬戶，切實做到山有人管，林有人護，責有人擔。各指揮部成員單位要按照防火預案中各自責任分工，認真履行職責，切實做好相關工作。各鄉鎮要認真貫徹本次會議精神，各項措施落實到位，做好進入重點防火期的各項準備工作。各行政村也要認真履行職責，要建立健全村級森林防火工作制度，做到有村級防火組織，有村級護林員，有村級撲火應急分隊，有森林防火村規民約。
(二)注重實效，宣傳教育要到位。各鄉鎮一定要加大森林防火宣傳教育力度，明確防火就是防人，就是教育人們增強防火意識，要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓，加強廣播、電視、手機簡訊等媒介宣傳，及時發放宣傳單和張貼宣傳標語，通過各種方式宣傳相關法律法規和森林防火常識，進一步增強廣大幹部群眾護林防火意識和法制觀念。要穩定和擴大學校教育陣地，在中國小校普遍開設森林防火知識講座，並印發致學生家長公開信等宣傳單和宣傳手冊，形成學校與家庭互動。各鄉鎮和縣森林公安局要緊密配合，對火災肇事人員進行及時、有效地懲處;要對典型案件進行公開曝光，做到處理一個、警示一片、教育一方。
(三)嚴格防控，火源管理要到位。林業部門和各鄉鎮、村組要本著寧嚴勿寬的原則，嚴格落實強制性措施和硬性規定，嚴控野外火源。要有針對性地研究制定野外火源管理措施，強化對重點地段、重點區域的監管，高火險天氣時必須有人員巡查。對“痴、呆、傻”等重點人群要實行監護人負責制度，各鄉鎮要對這類人員進行登記，重點管理，要與其監護人簽訂責任書，明確專人監護，嚴防其玩火弄火引發火災; 對銷售煙花爆竹、香蠟紙燭等重點行業推行森林防火義務宣傳制度; 對林區墳墓集中區實行森林防火實名掛牌責任措施; 對州級竹廠溝自然保護區、國有林場等森林集中的重點部位實行戒嚴禁火，派專人巡山巡查，嚴禁火源進山。
(四)健全隊伍，基礎設施要到位。森林火災是突發性強的自然災害，目前，全縣的撲火力量及基礎設施還遠遠滿足不了撲救工作的需要，一旦發生大的森林火災是很難控制的。各鄉鎮要切實抓好半專業撲火隊伍的建設，及時做好人員調整和補充工作。要搞好森林防火培訓，重點在強化安全撲火和自救方法培訓的基礎上，搞好隊伍演練，提高撲救人員的業務素質，打造一批較為專業的森林防火隊伍，確保發生火災時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。
(五)科學撲救，應急處置要到位。各鄉鎮要進一步完善預案，明確責任、分級負責、協同配合。一旦發生森林火災，要按照分級處置的原則，及時啟動應急預案，果斷進行處置，做到“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本、科學撲救的思想，熟練掌握安全撲火的基本戰術、火場組織指揮要領，防止盲目指揮、盲目撲火引發人員傷亡。撲救森林火災要堅持以撲火應急隊伍為主，其它撲救力量積極配合。嚴禁組織婦女、中國小生和老弱病殘人員參加火場一線撲火，嚴禁在有安全隱患的情況下夜間撲火，還要防止村民無組織上山撲火，嚴防群死群傷事件發生。
(六)暢通訊息，防火值班要到位。防火期內，縣森林防火指揮部和各鄉鎮要嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，確保林火資訊暢通。防火值班人員、帶班領導必須在崗到位，加強對值班情況的檢查，保證火情處理及時，應急反應快速，指揮排程有力。值班人員一律不得發生缺崗、脫崗現象，一旦發生火情，要及時、準確和按程式歸口報告，嚴禁遲報、漏報和瞞報，對因資訊上報不及時、不準確，造成重大損失的，將嚴肅追究相關人員的責任。
(七)依法查處，責任追究要到位。要加大責任追究力度，對責任事故的責任人和火災肇事者依法嚴厲處置。對因本轄區、本單位森林防火機構不健全、人員不到位、責任不明確、發生火災後有關領導和撲火隊伍不能及時趕赴火場，造成重大後果或釀成重大人員傷亡的，堅決依法追究責任。對重大森林火災，要按照火因不查清不放過、有關責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則，進行嚴肅處理。
(八)分工協作，群防群治要到位。森林防火關係到全縣經濟發展和社會穩定，防火工作不單純是林業部門和各鄉鎮的事情，各單位要密切配合、團結協作，使這項工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉鎮要建立群防群治制度，著力解決各自為戰、力量薄弱的問題。各成員單位一定要按照職責要求，切實把森林防火工作抓在手上、記在心上、落實在行動上，確保今年森林防火工作取得全面勝利。
當前，春耕生產和掃墓祭祖用火是最重要的火災隱患，會後，各鄉鎮、縣級相關部門要抓緊對森林防火工作進行全面動員部署，特別要認真周密地安排好春耕生產和清明等期間的防撲火工作，要組織力量，加強對田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等“五邊”的巡查，實行嚴格的用火管制。各項措施要想在前，做在先; 出現持續高火險天氣時，要不失時機地再動員、再部署、再強調，保證萬無一失。
同志們，森林防火工作事關人民生命財產安全，事關生態文明建設，事關社會和諧穩定。全力做好森林防火工作，確保不發生大的森林火災，是黨和人民賦予我們的崇高職責，是全縣人民的殷切希望。我們一定要提高認識，提高警惕，實實刻刻繃緊這根弦，切實增強責任心、增強執行力、增強紀律觀，為金川森林防火工作做出積極貢獻!
同志們：
在全省森林防火的重點時期，在年終各項工作進入決戰的關鍵時刻，縣委、縣政府決定召開今天這個會議，主要任務是貫徹全省森林防火工作會議精神，研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個通報;新發同志對上年度森林防火工作進行了總結，對今冬明春的森林防火工作作了具體安排，我完全贊成。會上，下發了森林防火目標管理責任書，水口、高湖、仁首、香田等四個鄉鎮作了表態發言，希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實。下面，我就森林防火工作強調四點意見，簡要概括就是“四個字”。
一、緊繃一個“防”字，著力築牢思想防線
生態保護是我縣經濟社會發展的底線，而抓好森林防火、嚴防重大森林火災又是我們發展的底線的底線。因為一旦發生重大火災，大面積森林資源毀於一旦，那我們多年的生態保護成果將付之東流。近年來，經過大家的共同努力，我縣森林防火連續多年保持了平穩態勢，未發生過重特大森林火災，連續多年被評為森林防火先進縣。但是，客觀地講，當前森林防火的形勢仍然不容樂觀，主要有三個方面的因素：一是環境因素。我縣地處山區，森林覆蓋率高，山連林密，生態保護力度的加大使林下可燃物越積越厚，秋冬季天乾物燥，極易引發森林火災;二是人為因素。當前，靖安的發展勢頭良好，在林區施工的工程專案增多，人流物流增加，火源管理難度大，而且由於我縣多年未發生大的火災，全縣上下極易產生鬆懈情緒，誘發不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環節，比如基礎設施建設相對滯後、部分鄉鎮的半專業撲火隊伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災的綜合能力還有待提高等，從剛才子成同志通報的情況來看，去冬今春我縣共發生森林火災8起、過火面積1800畝，而上一年度我縣未發生過森林火災。因此，我們要把思想和行動統一到全縣森林防火的決策部署上來，始終繃緊森林防火這根弦，自覺承擔起各自的職責，動員和組織全社會齊心協力，齊抓共管，形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責的森林防火工作格局。
二、重在一個“管”字，嚴防死守管住火源
加強火源管理是抓好森林防火的基礎和關鍵。要實現森林防火“三個確保”(確保不發生重特大森林火災，確保不發生人員傷亡事故，確保重點區域不發生森林火災)的總體目標，必須突出“三個重點”，切實管住火源。一是落實重點措施。繼續嚴格執行“五個禁止”規定，即：禁止攜帶火種進入林區;禁止在林區吸菸、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的，必須依法報經批准，並落實防火措施後，方可野外用火。同時，要通過上門入戶、標識標語、村村通廣播、宣傳車等方式，全方位、多角度宣傳森林防火知識，提升全民的防火意識。二是嚴防重點時期。在清明節、元宵節等特殊防火期，要嚴格執行“冒煙就查、見火就罰、成災就抓”的處罰措施，在各重點部位和進山路口，實行掛牌管理，嚴防死守，確保所有的山頭有人管，所有的地段有人防，不留盲區、不留死角，真正抓好源頭管理，確保不發生大的火災。三是管住重點人群。要採取人盯人的辦法，嚴格落實“痴、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監護責任。許多案例顯示，森林火災大都是這些特殊人群違規用火造成的。
三、立足一個“打”字，提升火災處置能力
森林防火只有立足於“打”、提高火災處置能力，做到有備無患，才能確保“打早、打小、打了”，把火災消滅在萌芽狀態。重點要抓好“三個一”：一是要完善一個應急預案。各鄉鎮要結合各地實際，細化撲火預案，強化撲火力量，優化細節安排，不斷提高應急預案的合理性和實用性。一旦發生森林火災，要按照分級處置的原則，及時啟動應急響應，進行應急處置，決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災，更不允許“關門打火”，貽誤撲火時機，這是一條鐵的紀律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災，是一門大學問，要確保小的火情不蔓延為大的火災，撲滅火災的同時又不發生傷亡事故，就要求我們一定要講究策略，科學施救。在撲救力量上，一定要堅持以專業隊伍為主，專群結合的方法，注重發揮縣專業撲火隊伍和半專業撲火隊伍的主力軍作用，堅決杜絕亂兵上陣，堅決防止發生人員傷亡事故。三是要加強一支隊伍建設。各鄉鎮都要嚴格按照省市要求，組建一支30人以上的半專業撲火隊，按照“缺什麼、補什麼”的原則，認真自查自糾，確保全部達到省標。要備足滅火裝備，近期各鄉鎮要對撲火隊伍、撲火物資準備情況進行一次全面檢查，撲火機具物資不足的，要及時添置，確保撲火需要。縣專業森林消防隊，要進入高度戰備狀態，做好隨時出擊火場準備，做到以火為令、快速反應、快速出擊、打則必勝。
四，落在一個“嚴”字，不斷強化防火責任
抓好今冬明春的森林防火工作，最重要的是抓好各項措施的落實，切實做到各級領導一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上，努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強化工作責任。今天我們頒發了森林防火責任書，明確了責任目標和獎懲措施。鄉鎮政府主要負責人是森林防火第一責任人，分管領導是主要責任人。要層層簽訂責任狀，明確目標，分解任務，細化責任，真正把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護，責有人擔。一旦發生森林火災，防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員，要深入防火第一線，掌握火險和林情、社情動態，積極主動地為政府和指揮部領導當好參謀，鄉鎮主要領導要親赴火場、一線指揮，掌握第一手情況。防火期內要嚴格執行領導帶班值班制度，堅持24小時帶班、值班制度，不得脫崗漏崗。二是嚴格責任追究。在森林防火工作中，如發現有見火不救、有火不報、貽誤戰機的或不按要求靠前指揮釀成森林火災或人員傷亡的，要依法追究相關領導及有關人員的責任。在這裡還要強調的是:對交界處發生的火情，涉界雙方要互通情報，協同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則，誰先發現誰先撲打，就近組織撲打，嚴禁互相推諉，事後涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的，要追究有關責任人的責任。三是做好組織準備。現在已進入秋冬季森林防火重點時期，縣防火指揮部成員單位、各鄉鎮要從思想上、組織上、行動上進入臨戰狀態。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責任明確。縣防火辦要加強對有關部門和鄉鎮的監督檢查和工作指導。一旦發生火災，要立即啟動預案，實行快速反應，有效處置火情。
同志們，森林防火工作事關生態安全和人民群眾生命財產安全，事關和諧穩定大局。大家一定要以強烈的責任意識、頑強的工作作風、果斷的工作措施，堅決打好森林防火這場攻堅戰，努力為靖安綠色崛起、跨越發展作出新的更大的貢獻!
同志們：
縣委、縣政府今晚專題召開森林防火緊急電話會議，旨在動員全縣廣大幹部群眾，緊急行動起來，採取一些果斷、強力、有效的特殊措施，迅速扭轉全縣當前森林火災、火警的嚴峻形勢，從根本上確保全縣幹部群眾幾十年來為之奮鬥、為之努力的森林覆蓋，森林經濟和森林生態幾大成果。剛才，均農副縣長通報了當前森林火災的嚴峻形勢，並就後段的防控措施，防火工作進行了周密安排，明確了責任，明確了要求，我完全贊成，希望大家迅速研究，迅速落實。藉此機會，我再強調二點意見。
一、一定要從全縣經濟發展重要的高度，深刻認識和高度重視當前的森林防火工作。
生態立縣、工業強縣和開發興縣，是縣委縣政府確立的經濟發展戰略，生態立縣靠什麼，作為山區縣，生態立縣就要靠山林，生態就要靠植被，靠綠色覆蓋，山清才能水秀，水清必須山秀，如果我們的山林都被一把火燒光，何以談生態，何以談生態立縣，何以談開放興縣，何以談工業強縣，林區處處光頭山。何以稱林區，農民何以生存，我們縣“兩區”何以建設，同志們，我們現在每一點的綠色，都凝結了平江若干代人的心血和努力，現在山上的林木，凝結了多少代人的努力，凝結了多少資金的投入，才形成了我們今天的這些財富，如果因為我們的工作未到位，如果因為我們的責任未落實，就毀在我們這一代人的手裡，何以向平江人民交待，何以向平江的前輩人交待，何以向上級領導交待，昨天和今天市委市政府多次打來電話，查問我們的森林防火情況，查問我們的防火工作怎麼做的。
同志們啊，五十年代，正是因為國家政策的問題砍伐了山上的樹木，都留下了平江幾代人的憤怒和遺憾，一把火，隨便燒掉了幾十畝、幾百畝，甚至上千畝，誰不痛心，誰不揪心，誰會忘記。燒幾十畝，幾百畝，上千畝的山林只有幾分鐘、幾個小時、幾十個小時就毀於一旦，如要恢復，可能就要幾年，甚至十幾年、幾十年的事情。重視森林防火就是對人民生命財產安全的負責，以人為本的科學發展觀，不是一句空話，不是一句大話，而是要靠我們的實際行動，希望大家不要在平江的歷史上留下罵名，留下臭名，留下遺憾和汙點，一定要深刻的認識，一定要高度的重視，一定要高度的警醒，切實把森林防火工作做到位。
二、一定要加強領導，強化責任，採取堅決果斷措施，迅速扭轉當前森林火災的嚴峻形勢。
剛才，均農副縣長已經通報了當前森林火災的嚴峻形勢，現在是火警越來越多，昨天達到了19起，今天又上升到了23起，火災越來越重，著火的區域森林的覆蓋線越來越低。面對如此嚴峻的形勢，我們必須全力以赴，加大措施，加大工作力度，形成齊抓共管的良好氛圍。
一是要切實建立、縣、鄉鎮、村和組的四級森林防火值班，值勤以及撲火網路系統。要建立全縣完整的防火資訊，防火監控，火災撲救的網路系統，縣裡指揮，鄉鎮、村和組要進行24小時的值班、值勤，各鄉鎮的幹部要負責包村，村上的幹部要負責包片，組幹部要包組，各個家庭的家長要包本戶。我們建整扶貧要迅速下到我們所負責的村，把這個村的森林防火工作做到位、要進行火源監控，建立火警的應急反饋系統和撲火防火這麼一種反饋機制，在森林防火方面，關鍵是要搞清楚。所以火源是關鍵，所以控制火源是當前我們森林防火的至關重要的措施，要建立火源監控機制。
二是要採取堅決措施，通過各種宣傳渠道，增強群眾的火源控制意識。各村要召開專門會議，各組要召開本組村民會議，各戶要召開會議。同時，通過村上的會議，組上的會議，戶主的會議，我們各個家庭要家長主持，召開家庭會議，堅決杜絕野外火源，特別是要強調我們不準燒田坎，燒田坎是一個非常原始，不懂科學的落後做法。不準帶火源到山上去敬墳，發現野外火源，我們的村幹部，包村的國家幹部、包村的建整扶貧下派幹部，要教育、要重處、要罰款，要批評、要抓人， 你不控制野外火源，你到了出事再去抓人，就遲了。要 利用各種宣傳標語，要通過村上打鑼值勤人員，要通過學生路隊，通過板報、廣播電視等等一些宣傳工具進行廣泛的工具，要對年政府下達的通告進行重新翻印，重組張貼。縣裡面要就有內容進行修訂，再重新下發，我覺的控制火源關鍵是宣傳教育要到位，廣而告之。正確教育的措施要到位，我們可以通過村規民約，組規民約，可採取大辦法，大措施來警戒村民。
三是要對以前下達的森林防火的各項措施的落實情況進行嚴格的督查。這裡明確幾個方面的督查力量：一方面是我們建整扶貧單位，除了六個鄉鎮有比較多的單位，剛才萬縣長已經明確了，明確的單位都要牽頭督查到位，其他鄉鎮我們都是一個村，這個非常明確，所以由我們各單位，建整扶貧的單位的領導帶隊，落實我們去年以來一系列森村防火措施的落實情況，並專門督查、督查之後，將督查的情況反饋到森林防火指揮部。另外一個方面，我們建扶村，我們各單位，分管建扶的領導和扶貧物件要迅速下到的所在的村，對這個村的森林防火情況進行認真的督查，認真的落實，按照縣委縣政府統一要求開好各種會議，搞好宣傳，落實好各項措施，除此之外，縣委縣政府正在著手考慮，還要專門下派幾個督查組，進行專門督查。四是要嚴肅調查，嚴厲重處，嚴格追究，對以前已經發生火災的肇事人、責任人，該抓的就抓，該判的就判，該處分的就處分，該通報的就通報，該按照鄉規民約，村規民約等這些土辦法採取措施就採取這些辦法。
同志們，森林防火責任重大，希望大家根據今晚的電話會議精神，迅速研究措施，迅速落實責任，督查的單位要迅速下到鄉鎮，進行督查，建扶村的扶貧隊員和分管領導要迅速下到所在的村，幫助開展森林防火工作，要通過各種努力，迅速扭轉當前森林防火的嚴峻形勢，我們要本著對人民、對事業負責的態度，打贏這場森林防火的人民戰爭。謝謝大家!
同志們：
在全省進入重點森林防火期的關鍵時刻，縣政府決定今天召開全縣森林防火工作會議，主要目的就是敲警鐘、打招呼，全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報了我縣20xx-20xx年度森林防火工作情況和森林防火責任狀落實情況;縣林業局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對上年度森林防火工作進行了總結，對今冬明春的森林防火工作作了具體安排，我完全贊同，請大家認真落實;會上，還向十六個森林防火責任單位下發了森林防火責任書，希望同志們切實抓好落實。下面，我就做好全縣森林防火工作講三點意見，做到三個“務必”：
一、務必提高思想認識，牢牢把握森林防火工作主動權 9月29日，省政府召開全省森林防火工作會議，明確從10月1日開始，進入森林防火重點期，要求做到確保不發生重特大森林火災，確保不發生群死群傷事故，確保井岡山、廬山等重點區域不發生森林火災，我們要把思想和行動統一到全省森林防火的決策部署上來，齊心協力，齊抓共管。
一要認清防火形勢，強化組織領導。目前，全縣已進入森林防火重點期，防火形勢十分嚴峻。一是自然環境誘發因素，如秋幹物燥，山連林密;二是人流物流增多，工程專案增多，火源管理難度大;三是我縣森林防火基礎設施建設相對滯後，部分鄉鎮的半專業撲火隊伍還不健全，撲火工具還不完備，撲救森林火災的綜合能力難以提高。所以說，這樣的形勢要求大家緊張起來。剛才歐子成政委通報的情況，靖安縣去年發生火災有17起，過火面積1314畝。靖安縣歷史上發生過火災，1992年一起火災造成3人死亡，1993年無宵節仁首鎮6個村發生火災，過火面積860公頃。我們務必要強化組織領導，全面實行森林防火行政領導負責制，各鄉鎮、各部門主要領導要親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，單位一把手要擔任指揮部指揮長，工作要早部署，任務要早落實，措施要早到位，保障要早準備。
二要加強火源管理，做好源頭防範。加強火源管理，第一位的是杜絕火種上山和規範野外用火。一是加強災前防範，做到有火災隱患的地方及時整改。主要抓好村民燒荒燒草，工人遊客林區吸菸，戶外運動者野炊，燃放爆竹煙花等方面規範火源工作。二是對特殊人群採取特殊方式進行教育管理，聾、啞、痴呆、精神病等人員要有專人監管。三是在嚴加防範上下功夫，加大督查巡護力度，做到冒煙就查，違章就罰。四是對重點部位，重點地段死看硬守，抓住關鍵環節，管住重點人群。五是大力推行村民巡山護林責任制，各巡山員、管護員、撲火隊員要到崗到位。
三要深入宣傳教育，增強全民防火意識。森林防火涉及千家萬戶，我們要堅持預防為主的方針，把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要採取多種形式，進行全方位的宣傳。一是在中國小普遍開展上一堂森林防火課，辦一期森林防火專刊，給家長寫一封森林防火信，製作一幅森林防火宣傳標語活動;二是新聞、通訊部門要充分利用電視、“村村通”廣播、報刊、手機簡訊等通訊工具，反覆播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識;三是交通公路部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳;四是旅遊部門要加強防火宣傳教育，在森林防火重點景區門票上印注森林防火宣傳標語，如“森林防火重防範，嚴控火源是關鍵”、“一棵大樹可造千萬根火柴，一根火柴可毀千萬棵大樹”;五是氣象部門要做好火災氣象預測和火場氣象服務工作;六是各鄉鎮要組織人員通過開展廣泛的宣傳和教育活動，讓廣大群眾從中受到教育，提高認識，進一步增強安全用火、安全避火的能力。
二、務必採取過硬措施，確保森林防火責任落到實處 森林火災具有來勢強、蔓延快、控制難、危害大的特點，是林業毀滅性的災害。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上，著重把鄉村、林區、林場的責任落實好、措施制定好、裝備完善好，全面奠定森林防火的工作基礎。
一要落實工作責任。森林防火工作實行行政領導負責制，各鄉鎮人民政府對本鄉鎮森林防火工作全面負責，主要負責同志為第一責任人，分管負責同志為主要責任人。要層層簽訂責任狀，明確目標，分解任務，細化責任，真正把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護，責有人擔。一旦發生森林火災，防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員，要深入防火第一線，掌握火險和林情、社情動態，積極主動地為政府和指揮部領導當好參謀，鄉鎮主要領導要親赴火場、一線指揮，掌握第一手情況。防火期內要嚴格執行領導帶班值班制度，堅持24小時帶班、值班制度，不得脫崗漏崗。
二要嚴格責任追究。各級幹部在森林防火工作中有見火不救、有火不報、貽誤戰機的瀆職行為或不按要求靠前指揮釀成森林大火或人員傷亡的，森林火災情況不及時報告或不如實報告的，要依法追究相關領導及有關人員責任。森林防火工作要實行責任區“零火警”目標管理，出了問題除追究行政一把手外，負有連帶責任的分管領導、包村幹部也要一併予以處理。對因失職、瀆職或森林防火責任制落實不到位，引起森林火災和造成重大損失的，嚴格按照《森林防火條例》，依法追究責任。在這裡還要強調的是:對鄉鎮交界山林處發生的火情，涉界雙方要互通情報，協同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則，誰先發現誰先撲打，就近組織撲打，嚴禁互相推諉，事後涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的，要追究有關責任人的責任。
三要加強督促巡查。下午，召開的全縣“亮劍行動”成果展暨銷燬偷運木材“三無”車輛現場會，是保護我縣生態建設成果的具體體現，也是推進“靖安人家”幸福工程建設的重要組成部分。做好森林防火工作，森林公安機關要堅決做到見火就查，查而有果，違章就罰，犯罪就抓。要以打擊促防範，真正做到“失火必究，縱火必判”。要採取明查暗訪等形式，深入各地開展森林防火各項措施的督促檢查，特別是在重點地區、重點部位、重點時段，實行重點督導，督查情況要及時通報，發現火險隱患要及時進行整改。
三、務必做好一切準備，切實提高森林防火工作水平 全縣上下要以建設生態文明為目標，以“抓落實、保安全、促發展”為主題，採取行政、技術和法律的綜合措施，加強防控和撲救能力建設，各項保障要跟進到位，進一步提高森林防火工作水平。
一要做好組織準備。縣防火指揮部成員單位、各鄉鎮要從思想上、組織上、行動上進入臨戰狀態。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責任明確。縣防火辦要加強對有關部門和鄉鎮的監督檢查和工作指導，重點檢查防火組織機構是否健全，防火隊伍是否到位，防火預案是否完善，不完善的要儘快完善，不到位的要儘快到位，真正做到有組織、有預案、有制度、有部署、有檢查、有落實，做好可能發生森林火災的思想準備、物資準備和人員準備工作。一旦發生火災，要立即啟動預案，實行快速反應，有效處置火情。森林火災撲救一方面要堅決貫徹“打早、打小、打了”的原則，一旦發現火警火險，要協同作戰，集中優勢兵力打殲滅戰;另一方面，要牢固樹立以人為本、安全第一的思想，科學指揮、科學撲救，禁止老弱病殘、婦女和中國小生參加撲火，堅決杜絕人員傷亡事故的發生。
二是要做好隊伍準備。建立以半專業化隊伍為基礎、專群結合的防火隊伍，是我縣森林防火工作中的一項主要任務。確保防火隊伍在關鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時要組織護林員儘快按照責任區、責任段，晝夜開展巡查。在抓好半專業化防火隊伍建設的同時，要組織強有力的群眾滅火隊伍，每個村都要建立以黨員幹部為骨幹的群眾撲火應急小分隊，定期開展防火演練，提高群眾滅火能力，充分發揮群眾地理熟、距離近的優勢，樹立小火要當大火打的思想，實現打早、打小、打了，形成專群結合、群防群控的防控機制。
三是要做好物資準備。各鄉鎮和林業部門要及時補充、備足各種撲火物資、滅火器械，對現有防火設施、通訊器材、運輸車輛等進行一次全面的檢查維護，確保防火裝備齊裝滿員。要建立健全預警預報體系，確保發現火情，及時報告，快速反應，立即處理，把火情控制到最小範圍，把損失降到最低程度，真正努力實現“零火災”管理目標。
同志們，責任重於泰山，大家防火有責，做好今冬明春的森林防火工作任務艱鉅、責任重大，大家要以強烈的責任意識，果斷的工作措施，積極投身到全縣森林防火工作中去，堅決打好森林防火攻堅戰，努力維護好全縣林業生態安全，保靖安森林安全，保靖安人民平安!
謝謝大家!
同志們：
在進入森林防火特別防火期的關鍵時刻，在中秋、國慶重大節日即將到來之際，省政府召開了這次全省森林防火工作電視電話會議。為進一步貫徹好省會議精神，市政府接著開套會，總結今年以來森林防火工作，部署秋冬季森林防火工作，最大限度遏制和減少森林火災發生，確保林業生態安全和社會穩定，迎接黨的勝利召開。下面，受市政府副市長、市森林防火指揮部指揮長章權同志委託，我講兩點意見。
一、今年以來我市山火發生情況
今年是黨的召開之年，也是省委、省政府作出生態立省決策和啟動新一輪綠化廣東行動之年，做好森林防火工作，意義重大。截至9月20日止，今年全市共發生森林火災9宗、受害面積43公頃。其中：連平縣3宗、受害面積10.8公頃，東源縣2宗、受害面積17.4公頃，和平縣2宗、受害面積10.5公頃，龍川縣1宗、受害面積3.5公頃，紫金縣1宗、受害面積0.8公頃。與去年同期(77宗、577.35公頃)相比，火災宗數、受害面積分別下降88.3%和92.6%;進入秋冬季特別防火期以來發生違規煉山2宗，分別發生在東源縣順天鎮和黃田鎮。9月16日，和平縣彭寨鎮細中村發生了我市今年秋冬季特別防火期以來的第一宗森林火災，森林火災造成過火面積21.86公頃，受害面積9.7公頃。在此，市森林防火指揮部對和平縣彭寨鎮政府予以全市通報批評;市森林防火指火部將下發專項督辦通知，要對此宗森林火災啟動責任倒查機制，督促該縣對責任不落實、工作不到位的護林員及相關責任人堅決追究責任;市、縣森林公安機關要第一時間介入火案偵破工作，查清案情，嚴懲山火肇事者。希望各級各有關部門要汲取教訓，引以為戒。
二、認真貫徹省會議精神，切實從四個方面下功夫
(一)要在落實防火責任制上下功夫。各縣區政府要嚴格落實森林防火行政首長負責制，按照國務院關於“政府主要負責同志為第一責任人，分管負責同志為主要責任人”的要求，做到組織領導到位，能力建設到位，應急處置到位，經費保障到位。針對換屆後人員變動的實際情況，市政府調整了市森林防火指揮部領導成員，各地也要及時調整森林防火指揮部領導成員，各森林防火指揮部相關成員單位要加強對森林防火工作的指導、檢查和督促，各司其職，履行職能，積極配合，形成合力，在防火工作中發揮重要作用。此外，嚴格落實部門、鄉鎮(街道)、村(居)委會以及森林、林木、林地經營單位和個人的森林防火責任，確保預防措施到位、火源管理到位、設施建設到位、撲火準備到位。
(二)要在嚴格野外火源管理上下功夫。一是精心組織森林防火宣傳活動。各縣區要認真按照省、市下發的森林防火宣傳方案的工作要求，圍繞“嚴控森林火災，保障綠色發展”的這一森林防火宣傳教育主題，以群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動，提高全社會的森林防火意識，突出強化森林防火“八個一”活動：即召開一次防火動員會議、組織一次防火業務培訓、出臺一個防火檔案、制發一份森林防火倡儀書、制訂一份護林防火鄉規民約、在每個自然村設定一條永久性防火宣傳標語、上好一堂森林防火知識教育課、發放一份“溫馨提示”(動員銷售煙花、爆竹、紙錢、香燭等拜祭品的商鋪在銷售上述商品時、高速公路出口收費站在收費時發放森林防火“溫馨提示”)。二是加強重點時段、重點區域、重點人員的火源管控工作。出現持續高溫、乾旱等高火險天氣時，縣區政府要釋出高火險公告，禁止一切野外用火，並採取強有力的措施加強防範。對生態景觀林帶路段、高速公路、國道、省道兩旁第一重山和山墳集中的山頭地段、重點火險區域、容易發生山火的部位及風景區、旅遊區、自然保護區等重點地段，要加強巡護力量，嚴防死守、重點防範。對老人、小孩、精神病人、進山作業人員等要加強管理，防止失火燒山。三是加強對生產性用火和民俗用火的管理。特別是今年中秋、國慶八天長假，要充分發揮護林防火檢查站哨卡防查職能，堅決管制好在林區內燃放煙花爆竹、燒紙錢香燭等行為，嚴禁點放孔明燈。嚴格執行煉山審批制度，未經批准的一律不準煉山;對經批准的要按規定落實好各項防範措施。此外，會後各縣區要立即組織一次森林火災隱患排查整改活動，徹底消除各種隱患。
(三)要在提高山火應急撲救能力上下功夫。一要進一步加強基礎建設。各縣區政府要加大森林防火裝備建設投入，配備必要的交通運輸工具、通訊器材和必要的撲救林火裝備。完善護林員及專業撲火兩支專業隊伍建設，及時充實和調整人員並加強培訓和實戰演練，切實提高森林防火隊伍應對和處置森林火災的能力。森林火災撲火工作主要由撲火專業隊負責，一旦發生森林火災，森林防火機構要快速作出反應，靠前指揮，科學組織撲火專業隊實施撲救，最大限度減少損失。二要進一步修訂完善森林火災應急預案，提高其科學性、實用性和可操作性，並組織演練。要認真做好撲火力量、撲火救災物資的準備工作，時刻保持臨戰狀態，一旦發生火情，當地政府和林業部門領導要第一時間趕赴火場，靠前指揮，科學撲火，做到早報告、早出動、早處置、早撲滅，最大限度減少火災損失。三要進一步落實好防火值班報告制度，森林特別防火期內，全市實行24小時森林防火值班制度和黨政領導帶班制度，確保火情資訊暢通。一旦發生火災，值班人員要在10分鐘內將情況報帶班領導和縣區分管領導，縣區防火辦10分鐘內報市防火辦。對因遲報、瞞報、漏報等造成重大損失的將按規定追究責任。
(四)要在強化責任追究上下功夫。一要嚴懲山火肇事者。各級森林公安機關要及時轉移工作重心，加大森林火災案件查處力度，接到報警或發現火情，要第一時間趕赴現場，展開現場勘查、火因調查等偵查工作，及早偵破山火案件。司法機關要加大打擊力度，對已構成縱火或失火的人員，堅決不徇私情，依法從快、從嚴、從重懲處。對典型案件公開宣判，公開曝光，做到處理一個、警示一片、教育一方，維護法律尊嚴，教育廣大群眾。二是堅決兌現防火問責制。市森林防火明查暗訪組將不定期地開展督查活動。嚴格實行問責制度，對發生森林火災宗數較多的鄉鎮，該鎮黨政主要負責人要在全市森林防火工作會議上作檢討發言;對達到問責條件的，一律實行問責;對每宗森林火災進行責任倒查，堅決追究責任人的責任，做到發現一宗，從嚴查處一宗，決不手軟。
做好森林防火工作，保護森林資源，打造“廣東綠谷”，是市委市政府的要求和全市人民的重託。我們一定要以高度的政治責任感，以極端負責的態度和飽滿的工作熱情，堅決打好秋冬季森林防火攻堅戰，全力維護林區和諧穩定，為發展現代林業、建設生態文明、推動科學發展、維護社會和諧穩定作出新的更大的貢獻!
某某們：
今天這次會議，是在全縣森林防火形勢十分嚴峻，同時又面臨特大幹旱和乙腦疫情襲擊的情況下，召開的一次緊急會議。剛才，--某某傳達了市上森林防火緊急會議精神。安堅副縣長對我縣前期森林防火工作進行了小結，並安排部署了下一步工作，這些意見我都完全贊同，請大家認真加以落實。為認真貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火總方針，下面，我講五個方面的具體要求。
一、抓重點。
森林防火工作面寬量大，涉及千家萬戶。只有突出重點，才才能掌握工作的主動權，才能確保工作取得成效，避免造成重大的損失。一是要鎖定重點區域。由林業部門主體負責，鄉鎮配合，對全縣集中連片500畝以上森林進行全面的清理、登記，在防火指揮地圖上標明，做到重點區域心中有數，特別是連片1500畝以上的區域要作為重中之重。二是要根據連片面積大小、樹種易燃程度等情況分片確定防火等級，按照防火等級高低將全縣森林分為一、二、三類，使工作重心一目瞭然，便於分出工作的輕重緩急。尤其是原始林區、松林等易燃林種必須作為一類防火等級確定下來。三是要抓住重點人群。除極少數雷擊等自然因素造成的火災外，絕大多數火災是人的活動造成的，管住火源的關鍵是管住人，尤其是兒童及“痴、呆、聾、啞、傻”五類人，是預防工作的重點人群。各鄉鎮、各部門要死死抓住工作重點不放，使防火工作做到事半功倍，增強工作實效性。特別是要做細做深做實防火預案，按照科學的原則，增強可操作性，確保能夠實際運用，取得成效。
二、重責任。
落實責任是落實措施的前提，完善責任體系是防火工作的首要環節。必須明確縣、鄉、村、社、戶、人的責任，落實責任做到縱向到底，橫向到邊，不留空檔，確保工作有人抓、措施有人落實。一是要落實縣級責任，縣領導要加強對聯絡鄉鎮森林防火的檢查督導。縣指揮部成員單位要按照各自職能，落實好各項措施。林業局班子成員要實行分片負責，中層幹部人員要有重點責任，重點指導好黃荊、水口、石寶、建新等集中成片區域。二是落實基層責任。鄉鎮副科級以上領導要包保重點村、村組幹部和聯絡村鄉幹部包到戶、戶包到人。要緊緊抓住重點地區，重點人群的監管，將巡山護林、火情撲救等具體工作責任落實到人頭。三是落實法定責任。林區群眾和進入林區的人員都有依法護林、防火、撲火、監督的責任，要自覺履行。
三、強預防。
撲救森林火災難度大、危險高。一旦發生火災，即使以最快的速度予以撲滅，也會造成極大的損失，甚至產生人員傷亡。因此，森林防火工作的重點和關鍵是預防，必須要落實措施，儘可能杜絕森林火災的發生。
1、要強化宣傳。宣傳工作要增強針對性、注重實效。宣傳內容要簡單明瞭，讓群眾一看就懂，形式要多樣化，範圍要全覆蓋。宣傳工作要到戶到人，家喻戶曉，不留死角。一是要讓群眾明白，目前是高火險期，野外用火極易造成火災，提高群眾警惕性。二是要教給群眾撲火知識，讓群眾掌握火情發生後的報告、撲救和安全防範知識。三是讓群眾明白在森林防火上的權利和義務，發動群眾自覺投入到森林防火工作中，加強群防群治。
2、加強巡護工作。建立完善巡山護林制度，增加人力物力，採取把守路口、設卡檢查、封山防火等措施，把火源管住、堵住，堅決把火源控制在林區之外。尤其要強化邊界地區巡護力度，省內省外、縣內縣外、鄉鎮與林場、鄉鎮與鄉鎮、村與村之間，要相互協作，整合力量，資源共享。要將林區，尤其是邊界地區住戶的固定、行動電話等各類通訊聯絡方式進行清理登記造冊，印製下發。把林區住戶青壯年納入護林隊伍，形成資訊網路，確保火情得到迅速準確的傳遞。構建以村為基礎的監測網、資訊網和巡護網。
3、嚴管重處違規人員。一是由縣林業部門狠抓重大案件查處，一旦發生火情，要堅決頂格查處肇事者，起到警示教育作用。二是加大巡山執法力度，並充分發揮村規民約和村民自治作用，及時現場處理違規用火人員，達到處罰一人，教育一片的目的，增強村民防火意識。各鄉鎮要立即構建起以村為主體的防範體系，立足於防，採取果斷措施，杜絕火災發生。三是嚴格責任追究。對不履職和履職不到位，工作不落實的巡護人員要嚴格追究責任，實行責效掛鉤、獎懲逗硬。
某某們，我縣當前森林防火工作形勢嚴峻、任務艱鉅，各鄉鎮、各部門必須按照會議要求，採取有力措施，全力做好防範工作，堅決遏制森林火災發生，同時，要按照8月13號緊急會議精神，抓好抗旱減災、乙腦疫情防控等工作，共同維護好穩定發展的大局，為全縣經濟社會持續發展做出貢獻。
同志們：
新春佳節即將來臨，為切實做好春節期間森林防火安全工作，嚴防森林火災和人員傷亡事故發生，確保國家和人民群眾生命財產安全，為新春佳節創造一個歡樂、祥和、安定的社會環境，各級森林防火組織要充分認識森林防火形勢的嚴峻性，牢固樹立落實各項防撲火措施的緊迫性，切實增強做好森林防火工作的責任感，堅決克服畏難和厭戰情結，防止出現任何鬆懈、麻痺和僥倖思想，把森林防火工作作為當前的重要任務擺上議事日程，認真部署、常抓不懈，確保春節期間森林防火工作萬無一失。
下面根據縣府的部署，結合我縣實際，就春節期間森林防火安全工作講幾個方面的問題。
一、認清形勢，加強領導由於今年我縣雨水少，持續乾旱，林區內可燃物乾燥易燃，森林火險等級明顯提高。隨著春節的臨近，入林上山遊玩、野炊人員增多，對森林防火安全構成了極大威脅。各鎮(辦)、公園一定要認清當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢，早動員，早部署，早行動，進一步加強領導，落實責任，以求真務實的精神，切實落實好各項防火措施。
二、廣泛宣傳，嚴管火源各鎮(辦)要在春節之前組織一次森林防火集中宣傳活動，採取多種形式廣泛深入地加強森林防火宣傳工作。各鎮、辦、森林公園要在進山路口張貼醒目標語，設防火檢查站，嚴禁帶火種上山。各有林地區和單位，要劃區包乾、落實人員和責任，嚴防死守。護林瞭望和防火檢查站工作人員要加強值班，密切監視火情。巡察隊伍要加大巡察力度，及時查處各種違法用火行為，確保萬無一失。
三、嚴陣以待，做好撲救森林火災的各項準備工作要進一步完善應急撲火預案，以臨戰狀態認真落實好組織指揮、人員調配、機具裝備和後勤保障等各項準備工作。各鎮(辦)、公園森林消防專業隊伍要24小時值勤待命，做到一旦發現火情，及時出擊，快速撲滅，確保打早、打小、打了。
四、層層組織檢查，整頓火災隱患各鎮(辦)要組織力量，深入森林防火重點區域，對防火措施的落實情況進行一次全面檢查，徹底摸清工作的薄弱環節，對發現的火災隱患，要責令限期整改，縣防火辦要組織專人跟蹤督察。
五、加大力度，落實責任制林業、公安、消防等部門要定期、不定期的進行森林防火安全檢查，督促有關鎮(辦)和單位限期消除火災隱患，切實加大火災案件查處力度，做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓，從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪。要建立森林火災追究制度，凡是發生森林火災、火警的鎮(辦)、公園因撲救不利造成損失的，其主要負責人要寫出書面檢查，因失職瀆職造成火災損失嚴重的，根據有關法規追究當事人及主要負責人的責任。
六、嚴格領導帶班和值班制度，及時報告情況要嚴格執行領導帶班和值班制度。春節期間，各鎮(辦)森林防火辦公室工作人員一律不放假，堅守工作崗位，隨時掌握、處理突發火情。發生火情要立即逐級上報，不得遲報、瞞報火情。
同志們，目前森林防火已進入戒嚴期，森林防火的艱鉅任務已擺在了我們的面前，各鎮(辦)及有關單位必須認清形勢，振作精神，立即行動起來，精心組織，周密部署，狠抓落實，切切實實地把森林防火工作作為當前工作的重中之重來抓，確保春節期間不發生大的火災，為全面建設生態鄒平做出應有的貢獻。
尊敬的老師、親愛的同學們：
大家好!今天我國旗下講話的題目是《森林防火，人人有責》
同學們知道嗎?森林火災是森林最危險的敵人，也是林業最怕的災害，它會給森林帶來最有害，有毀滅性的後果。儘管當今社會的科學在日新月異地向前發展，但是人類在森林火災上，卻依然尚未取得明顯的進展。
下面我給大傢俱體介紹一下森林火災有哪些危險和後果：
1.森林火災不僅能燒燬許多樹木，降低森林分佈密度，破壞森林結構，同時還引起樹種演替，由低價值的樹種向灌叢、雜草更替，從而了降低森林的利用價值。
2.由於森林燒燬造成了林地裸露，使森林失去涵養水源和保持水土的作用，將引來水澇，乾旱，泥石流，山體滑坡，風沙等其他自然在的發生。
3.被火燒傷的林木，生長衰退，為森林病蟲害的大量衍生，提供了有利環境，加速了林木的死亡。森林火災後，促使森林壞境發生急劇變化，使天氣、水域和土壤等森林生態受到干擾，失去平衡。這些往往需要十幾年或者上百年才能得到恢復。
4.森林火災能燒燬林區各種生產設施和建築物，威脅森林附近的村鎮，危機林區人民生命財產的安全，同時森林火災能燒死並驅走珍貴的禽獸，森林發生時還會產生大量煙霧，汙染空氣環境。此外，撲救森林火災要消耗大量的人力，物力和財力，影響工農業生產，有事還造成人身傷亡，影響社會安定。
森林火災的起因有人為因素和自然因素兩種。其中，人為因素佔了主要比重。人為因素主要有野外用火開荒;野外用火取暖;野外用火驅獸;野外抽菸亂丟菸頭等。水火無情，有句古訓說得好：玩火者必!人們一個不經意的舉動，就可以給森林帶來滅頂之災，給人類自己帶來不盡的傷痛!可以這樣說，是人們薄弱的防火意識導致了一次次慘痛的後果!
在此我倡議全校同學在生活中努力做到：
一、多植樹，愛護森林，養成熱愛自然，保護森林的高尚品格;
二、禁止大風天在室外或野外吸菸，不準帶火柴、打火機等火種進入山林，進入林區自覺向森林防火檢查站交出隨身攜帶的火種。
三、從自我做起，從小事做起，確保不因為自己的疏忽而引發森林火災。自覺移風易俗，把上墳燒紙祭祖改為向先人敬獻鮮花水果或種樹，培養文明的風俗習慣等。樹立文明用火意識。
四、希望所有喜歡外出活動的同學，在郊外、田野或森林遊玩時，一定要注意，千萬不能留下火種，更不要玩火。俗話說：星星之火可以燎原，就讓我們攜起手來共同保護森林，保護動物，保護大自然吧!
我的國旗下講話完畢，謝謝大家。
同志們：
今天，我們在這裡召開20xx年度森林防火聯防會。剛才，和總結了，安排部署了.我完全同意。20xx年，玉佛山、千山風景區、高新區的各位同志深入貫徹黨的精神，全面落實全國、省、市防火工作會議精神，充分發揮森林防火聯防協作的整體優勢，逐步健全完善森林火災的預防和撲救體系，團結協作、優勢互補、資源共享、責任明確、聯動互助，將聯防單位間的各項滅火工作落到實處，有力防止了森林火災的發生，取得了輝煌成績。 但是，諸位也要清醒認識到，今冬明春防火形勢的嚴峻性，要做好新年期間的森林防火工作，必須做到四個強化： 一是強化責任落實。要強化組織領導?狠抓領導責任制?進一步明確行政一把手為第一責任人、分管領導為主要責任人、專職幹部為具體責任人的責任追究制。要落實好護林員、防火巡邏員責任制?把責任細化、量化?做到一級抓一級?層層抓落實?著力構建森林防火綜合監管格局。 二是強化防火值班制度。要加強值班排程工作?各單位要實行24小時值班?要有領導帶班?主管部門要經常對防火值班情況進行抽查?絕不允許脫崗、空崗或隨意替崗。 三是強化隊伍建設。在強化安全撲火和自救方法培訓的基礎上?要搞好應急演練?提高撲火技能?提高基層護林人員的業務素質?做到用的時候能夠拉的出?打的勝。
四是強化監督檢查。一要繼續加大檢查力度，一方面要檢查防火值班情況、撲火機具維護保養及儲備情況;另一方面要加大對火災隱患排查整改工作力度，做好檢查記錄，發現問題，及時整改。二要加大考核力度，對不認真履行領導職責，防火措施落實不到位，造成火警火災的，給予嚴肅處理，從嚴追究有關領導和人員的責任。
同志們，做好X地區森林防火工作對於實現X地區經濟、社會又好又快發展至關重要。各責任部門要樹立高度的政治責任感和歷史使命感，紮實工作，全力以赴，為保護人民生命財產，維護地區社會和諧穩定，做出更大的貢獻!
龍含寶珠辭舊歲，蛇吐瑞氣賀新春。新年將至，最後請允許我代表鞍山市森林防火辦領導向關心支援森林防火工作的領導和同志們表示衷心地感謝，向戰鬥在森林防火第一線的廣大幹部群眾、公安民警、護林員、巡邏員、撲火隊員表示親切的慰問和崇高的敬意!祝願大家在新的一年裡身體健康，閤家歡樂!
同志們：
這次會議的主要任務是貫徹落實全縣秋冬季森林防火動員會議精神，認真分析當前我鄉森林防火形勢，明確今冬明春森林防火工作任務和責任，動員全鄉上下紮實做好森林防火工作，確保我鄉森林資源和人民生命財產安全。剛才宋主席宣讀了清理林緣地帶秸杆的工作方案和新的包村名單，石鄉長對森林防火工作進行了整體安排部署，馬西林場李潤強場長、派出所李慧斌所長、柏木的支部書記、村委主任以及護林員代表分別作了表態發言，特別是馬縣長結合縣森林防火動員會精神作了重要講話，對我們秋冬季森林防火工作具有很強的指導意義。希望大家對這項工作高度重視起來，真正做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴格執行，行動上紮實有效，確保不出任何問題。下面，就作好我們**鄉的森林防火工作，我講三點意見：
一、擺正位置，提高認識，築牢思想信念“防火牆”
一是擺正森林防火工作的工作位置。我們是林業大鄉，森林面積和森林覆蓋率在全縣位於前列，在座的各位對於森林防火的工作基本可以說是行家裡手。現在各村大秋作物基本收割完畢，再過兩天又是十月七年級這個傳統祭祀的日子，焚燒秸杆、上墳燒紙等各種違法用火現象對我們森林防火工作提出了嚴峻的形勢要求。所以說，當前的第一工作就是森林防火，當前的第一責任就是平安穩定無火情。從今天起，包片領導、包村幹部全部下鄉，各村兩委成員、護林員、應急分隊成員24小時待命，真正進入森林防火特險期，把森林防火工作放在首要位置來抓，確保平安無火情。
二是強化森林防火工作的工作意識。一是各村要堅持做到每天早晚兩次廣播宣傳，並做到專人負責，記錄在案。二是在村顯要位置刷寫兩條以上固定標語和三條以上橫幅標語。三是要全民佩帶紅袖章，形成流動防火牆。四是發放到戶通知書。五是鄉政府啟動“防火宣傳車”，要不間斷地進行巡迴宣傳。六是嚴格實行鄉村兩級幹部值班制度和森林防火零報告制度，每天晚上8點前向鄉政府報告相關情況，並做好記錄。七是要搞好牛羊工的培訓教育工作，嚴格實行牛羊工進山報告制度。八是在重要山頭、重點地段建造“嘹望哨”，設立“檢查站”，刷寫“警示語”。通過多層次、全方位的宣傳教育，營造濃厚的防火氛圍，使其家喻戶曉，人人皆知，切實增強全民防火意識和法制觀念，把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
三是堅守森林防火工作的工作底線。雖然從昨天開始下起了小雨，但我們應當清醒地認識到林緣地帶還沒有按要求完成清理，秸杆堆積仍然存在隱患，部分幹部群眾防火思想麻痺，我們的森林防火工作壓力仍然很大。今天我們召開這次會議，就是要在前一階段森林防火工作安排的基礎上，進一步統一思想，提高各村、有關單位對當前森林防火工作的重要性、長期性、艱鉅性的認識，在思想上絕對不能麻痺鬆懈，工作上絕對不能放鬆怠慢，投入上絕對不能考慮節約，組織上絕對不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產高度負責的態度，把森林防火工作放在“先於一切，重於一切，壓倒一切”的位置來抓，全面提升鄉村兩級森林防火“四個能力”，切實把森林防火工作抓緊、抓細、抓實、抓好。
二、強化管理，配強隊伍，念好群防群治“緊箍咒”
一是要強化火源管理，消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災的根本措施。一要抓重點區域。各村要結合防火工作實際，科學設定防火檢查站，不要只顧面子，不管裡子，要切實把好進山口;對人員活動頻繁，山林較集中容易引發火災的林區，要採取重點防守措施，經常巡邏檢查，發現情況，立即制止。二要抓重點時期。按市縣會議檔案要求，我們要對林緣地區實行秸杆清理，併發放清理補貼，工作方案剛才也已經宣讀，各村要切實做到不留死角、不存隱患，這個月底前要全部完成，絕對不能拖後，真正把這項惠民工作做好做實。除此以外，還要在各村村邊路口、進山必經之地等地方設卡檢查，嚴禁上山人員帶火種進山。護林員和巡邏隊員上山巡邏檢查，堅決杜絕上墳燒紙、燃放鞭炮、烘烤乾糧、攏火取曖及隨意焚燒秸杆、樹葉、雜草等一切野外違規用火行為。三要抓重點人員。森林火災肇事者一般都是老人、痴呆傻人員和牛羊工。我們要高度重視，針對外出歸鄉人員、中國小生、入山流動人員、60歲以上耕作老人、聾啞痴呆傻人員、有過激傾向人員、牛羊工、外地收採山貨人員、野外施工人員等高危人群，預先做好工作，在黨員包保的基礎上，通過監管人員開展宣傳教育;對痴呆傻人員責成其家屬加強教育，杜絕其接觸火源火種;對牛羊工加強培訓，簽訂責任書，使其上山不帶火，帶火不上山，以此來消除重點隱患。
二是要加強隊伍建設，提高撲救能力。森林防火的基礎在預防，預防的關鍵在隊伍。各村要把本村森林防火撲救隊的人員核實好、訓練好，保證撲救隊人員在15—30人，並補充配齊鐵鍬、水壺、手電等，確保做到隊伍有警能拉出，有火能撲滅。森林防火特險期每村要組織5—7人專門巡山;發揮現有森林瞭望塔的作用，堅持24小時值班制，一有情況馬上報告;鄉林管站和派出所將配合各村工作，控制可疑人員，打擊野外用火，特別是對因矛盾糾紛故意縱火的，進行嚴懲嚴打;充分發揮巡邏隊和護林員的作用，加大巡查力度，縮短巡查間隔，實施重點防範，做到有火早發現、早報告、早撲滅，切實把森林火情消滅在萌芽狀態。
三是要加強制度建設，強化依章管理。一是責任追究制度，加大對森林火警火災肇事者的查處力度，嚴厲打擊火災案件的肇事者，嚴肅處理火災責任人;二是堅持24小時值班制度，森林防火指揮部將隨時排程值班情況，確保不脫崗，不漏崗。三是不改進工作。值班人員要加強學習，熟悉業務，掌握裝置操作技能，適應工作需要。要按有關制度和要求，及時準確地搞好火情動態、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領導要及時做好排程指揮工作，不得貽誤戰機，防止小火釀成大災。
三、加強領導，狠抓落實，形成森林防火“高壓線”
一是要加強領導，健全組織，使森林防火工作貫穿一線。要補充健全各級森林防火組織機構，各成員單位要認真履行職責，發揮職能作用，加大對防火的檢查督導力度，發現問題，跟蹤督查，及時整改消除各種火災隱患和安全漏洞;要抓好森林防火會議的宣傳、貫徹和落實，要堅持每月召開防火工作例會，對當月防火工作進行小結，對下月防火工作作出具體安排和部署，確保防火工作正常有序地開展;要加強對應急分隊管理和培訓，確保一有火情，呼之能來，來之能戰，戰之能勝;要加強周邊地區聯保聯防，組織召開聯防會議，簽訂護林聯防協議，情報互通，資訊共享，共同抓好邊界地區的森林防火工作。同時，各村要建立以群眾性森林防火聯防組織，實行“幹部值班、管護員巡山、林改戶聯防”制度，把轄區內相鄰的林改戶“捆綁”在一起，大家相互約束、相互監督、相互促進，確保每個農戶都嚴格遵守森林防火的各項規定和要求。
二是要嚴守紀律，堅守崗位，使森林防火工作落實到人。在這裡，我們要繼續強調五項工作紀律：一是森林防火期內所有鄉村幹部一律不得擅離崗位，有事必須按規定先請假後方可離開;二是必須保證通訊暢通、聯絡方便，確定一部專門的防火聯絡值班電話，堅持每天18點以前零報告制度，否則視為脫崗;三是發現火情，鄉村幹部必須到現場指揮，組織科學撲救;四是森林防火實行包保責任制，鄉黨委、政府領導幹部包片，負責對本片各村的森林防火工作進行督促檢查;鄉政府一般幹部包村，協助所包村的村幹部做好森林防火的各項工作;村幹部包山，落實指導所包山小組和農戶的巡山工作;黨員、村民代表包人，包本村“三種人”，即牛羊工、痴呆傻人和流動人口;戶主包墳，農戶對其所承包的土地和所承包的林地內的墳頭承擔森林防火的責任。五是實行事前責任追究制度，切實將森林防火責任落實到各位幹部、黨員、村民代表、每個管護人員和戶主的頭上，真正形成“千斤重擔眾人挑，人人肩上有責任”的森林防火有利局面。
三是分解責任，一查到底，使森林防火工作獎懲分明。森林防火工作，鄉政府已同各村簽訂了責任狀，各村要切實把責任落實到組，分解到人。要嚴格落實崗位責任制，視責如山、守責如城，履責必實、失責必究、問責必嚴。考核的重點是鄉幹部、村幹部、管護員，實行日常考核和全年考核相結合，考核結果和政治待遇掛鉤、和工資掛鉤、和位子掛鉤，確保一級對一級負責，不論哪個環節、哪個村出了問題，都要嚴肅追究當事人的責任。幹部追究領導責任，一般群眾追究經濟責任，對於幹部嚴格按照《千分制考核標準》和《事業人員績效考核標準》要求，對群眾要把農林補貼、農業保險、五保低保評定、合作醫療等與森林防火工作掛鉤，切實讓幹部群眾認識到森林防火工作就是帽子，就是票子，就是銬子，是不能觸碰的“高壓線”。
同志們，森林防火既關係全面綠色發展大局，又和我們每個人的自身利益、和全鄉的發展息息相關。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責任意識，以高度負責的精神，務實高效的作風，果斷有力的措施，堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰，為建設“兩區三帶”、發展綠色經濟，早日建成小康提供一個安全穩定的發展環境!謝謝大家!
老師們、同學們，大家早上好!：
森林是大自然的生態屏障，是人類生存繁衍的搖籃。森林具有蓄水保土、調節氣候、改善環境、防風固沙，淨化空氣，美化壞境、降低噪音、預防自然災害等許多作用。森林還能夠生產木材、藥材等人類生產生活所需的各種物資。擁有森林，可以為原生動物提供棲息地，擁有森林，可以使人和大自然和諧相處。森林是人類寶貴的物質財富，也是發展國民經濟不可缺少的珍貴資源。因此，保護森林就是保護人類的生存環境，就是保護我們自己的綠色家園。
眾所周知，森林火災是破壞森林資源和生態環境的大敵，是危及人們生命財產安全的元凶，是破壞社會穩定的禍根。每年全國因為森林火災導致大片的森林被毀，大量的財產和人力、物力資源受損，還出現了眾多的人員傷亡。因此，預防森林火災成了全社會關注的焦點。希望我們二實小全體師生共同攜起手來模範遵守森林防火各項規定，積極踴躍地加入到森林防火、封山育林隊伍之中來，堅決同一切違規用火、毀林的違法分子作鬥爭，並樹立起愛林護林光榮，隨意用火毀林可恥的觀念。切實做到：
1、嚴格遵守野外火源管理八不準規定。即不準在山林中吸菸;不準在野外點荒火;不準燒田坎、燒田草;不準在野外燒火取暖;不準在野外燒烤食物;不準在野外燒水做飯;不準在山林中燃放煙花、鞭炮;不準在野外燃放孔明燈。
2、在春節、元宵節、清明節和其他日子上墳祭祖時，嚴防山林火災發生。要提倡用鮮花、祭祀燈上墳祭祖的文明新風。嚴禁在林區500米範圈內燒香、燒紙、點燭和燃放鞭炮。
3、一旦發生森林火災，要立即撥打消防部門電話報警。嚴禁獨自一人撲火，嚴禁組織老弱病殘和孕婦、兒童、學生上山撲火。造成森林火災，燒燬他人林木是要承擔賠償責任的，並視情節輕重，將依法受到行政處罰、行政拘留、刑事拘留或判處有期徒刑等法律制裁。
4、破壞森林資源、植被、農作物以及損害公共利益或他人利益的行為是違法的。各位老師和同學，目前正處於森林防火期，天乾物燥，要做到不玩火，更不能帶火種進入林區，保護森林，就是保護人類自己!崇尚文明，就是尊重我們自己!希望大家都來關心森林防火工作，積極倡導文明新風，以實際行動來保衛我們的綠色家園，使我們的城市山川更加秀美，更加文明和諧!
另外，同學們，經過老師的教育同學們的學習《國小生守則》和《國小生日常行為規範》，我們學生都爭做一個講文明、懂禮儀的好學生。遇到師長、來賓，主動敬禮問好;上下樓梯，人多擁擠，注意謙讓，靠右行走，保障暢通;講究衛生，不亂扔果皮，見到紙屑隨時撿;愛護公共財物，不亂寫亂劃嚴格遵守學校規章制度，相互監督，共同促進。
尊敬的碩輔副省長，同志們：
根據會議安排，現就今年以來全省森林防火情況、當前面臨的形勢及下步安排建議，向會議作個簡要彙報。
一、今年以來森林防火基本情況
今年以來，在省委省政府的高度重視和正確領導下，省森防指、省林業廳全力以赴，周密部署，科學應對，克服了冬季特別是春節期間氣溫異常偏高、森林火險等級居高不下、森林防火形勢十分嚴峻的不利局面，及時有效遏制了森林火災多發高發勢頭，把人民群眾生命財產損失降到了最低程度。截至 3 月 28 日，國家共釋出我省衛星熱點 1316 個，核實森林火災 196 次，受害森林面積 1540 公頃，損失成林蓄積 30027 立方米，造成 4 人死亡、 1 人受傷。
1 、各級黨委政府高度重視森林防火。 今年以來，守盛書記、家毫省長多次就森林防火工作作出了一系列重要部署安排和批示指示，特別是要求嚴格落實防火責任制，切實加強人防、技防和基層群防等措施，避免發生人員傷亡事故，為全省森林防火工作指明瞭方向、提供了堅強保障。碩輔副省長更是多次親自主持全省森林防火工作電視電話會議，多次召集有關部門會商火情，多次就有關工作作出指示批示，並於春節前後兩次走訪慰問省防火辦值班人員、指揮排程森林火情、聽取防火工作彙報。各級地方黨委政府都按照省委省政府和省森防指的部署，採取有力措施嚴防森林火災。特別是火警發生後，相關負責人都及時赴往前線指揮撲救，努力減少了火災損失。據不完全統計，今年以來，全省縣級以上領導幹部有 1200 多人次趕往一線指揮撲救，有效保護了森林資源和人民群眾生命財產安全。同時，各地按照杜家毫省長 “ 失責必究 ” 的批示要求，已對 51 名幹部職工給予了行政處分或者問責。
2 、省森防指、省林業廳科學應對打贏了一場漂亮的防火殲滅戰。 就今年春節前後嚴峻的森林防火形勢，省森防指、省林業廳準確作出了預判，並於 1 月 7 日召開了全省森林防火電視電話會議作了詳細部署。春節前夕，當徐守盛書記、杜家毫省長就森林防火作出重要批示後，省森防指、省林業廳又馬上召開全省緊急電視電話會議，認真傳達貫徹書記省長批示精神。會後所有廳領導按責任分工全部下到各市州進行了防火工作督查，協助當地指揮森林火災撲救。 春節期間， 省林業廳 全體廳領導放棄春節休假，又再次奔赴各自責任市州督促指導。 全省森林防火戰線廣大幹部職工放棄休假、堅守崗位、不懈奮戰。正是由於森防指、省林業廳的果斷決策、迅速行動，在全省掀起了一股抗擊森林火災的熱潮，有效保護了森林資源和人民群眾生命財產安全，打贏了一場漂亮的阻擊森林火災高發頻發的殲滅戰。
3 、森防指各成員單位積極履責。 今年元旦前後，各成員單位按照省森防指的要求，把森林防火工作作為了一項重點工作來抓，認真細緻地開展了相關督查工作。省軍區、省財政廳、省公安廳、省經信委、省教育廳、省交通廳、省農業廳、省衛生廳、省廣電局等 9 個單位負責人，率檢查組到相關聯絡市州開展了防火工作督查。各市州、縣市區森防指也相繼組織了成員單位的督查工作，推進了防火責任措施的全面落實，解決了基層的一些具體問題，為應對今年以來的高火險形勢起到了積極作用。
4 、各級防火辦值班排程有條不紊。 各級防火辦嚴格執行 24 小時值班和領導帶班，對各級黨委政府、森防指和林業部門的所有部署和各項應急安排，受理群眾舉報和資訊報送，都竭盡全力予以了落實安排，做到了值班排程工作有條不紊。 今年以來，各級防火辦 對 1316 個 衛星熱點 進行了 及時核查反饋，對 196 起林火都及時進行了排程和指揮，為全省防火工作的有效應對打下了堅實基礎。
5 、 火災案件查處有力。 各地 積極開展了森林火災案件查處專項行動，截止到目前，全省共查處違規用火和失火案件 1035 起，刑事拘留 300 多人，治安拘留或處罰 600 餘人，有效震懾了違法犯罪人員、教育了廣大林區群眾。
二、當前森林防火面臨的嚴峻形勢
1 、 20xx 年處於森林火災又一輪高發週期。 全球異常、極端氣候增多，但也呈現一定的週期性。我省森林火災也呈現一定的週期性。經對 1950 年以來的森林火災資料進行分析研究，發現湖南森林火災有 5 年一小迴圈、 10 年一大迴圈的基本規律，並且每 10 年有 1—3 個高峰年，高峰往往具有連續性。據我們預測，20xx 年時隔 20xx 年剛好是五年，可能是新一輪火災高峰週期的第一峰， 20xx年可能是新一輪火災高峰週期的最高峰。這一點，近三年國家釋出的衛星監測熱點資料可以印證，今年元月 1 日以來不到三個月，國家釋出我省衛星監測熱點 1316個，已超過 20xx 年全年的 916 個，接近 20xx 年的 1976 個。因此，今年的防火任務將十分繁重。
2 、森林火災隱患增多。 隨著綠色湖南的推進、森林資源的增長，特別是易著火的中幼林大幅增加，林內可燃物日益積集，加重了全省森林防火任務，也增加了發生森林大火的可能性。加之我省有造林 “ 煉山 ” 、燒火 “ 積肥 ” 的習慣，野外焚香燒紙、燃放煙花爆竹等迷信活動屢禁不止，以及進山森林旅遊人員增多，全省野外火源管理增大。特別是今年春節達到 26 攝氏度的極度 “ 暖冬 ” 之後，緊接著全省又連續低溫冰凍天氣，林內倒伏物、可燃物進一步積集。據專家測算，目前，全省林下可燃物載量平均每公頃達 30 噸以上，已經超過產生高強度火和大火的標準，只要再遇連續高溫，我省將很可能出現 “ 火燒連營 ” 的森林大火。
3 、基層應急能力已不能適應新的形勢。 主要表現在：一是各級防火辦力量薄弱，不能及時反饋衛星熱點，不能規範報送火情資訊，不能有效指揮排程應急撲救，有的地方甚至連傳真機、電腦配備和網路連線都有問題。二是森林消防隊伍落後，全省只有森林消防專業隊伍 38 支 967 人，並且大部分戰鬥力還不強，離法律法規和國家的要求還有很大的差距，難以實現 “ 打早、打小、打了 ” 。三是撲救裝備設施滯後，各級對森林防火的投入較少，導致瞭望監測、防火隔離帶、撲火機具、防護裝備、通訊裝置、物資儲備等方面建設嚴重滯後，不少地方發生森林火災後沒有工具進行撲救。四是防火責任落實不嚴。一些地方對森林防火工作重視不夠，沒有將責任層層落實到各級政府肩上，特別是沒有將責任落實到基層鄉鎮、村組幹部身上。
三、下階段森林防火工作的幾點建議
1 、以強化責任為抓手，進一步嚴格野外火源管控措施。 嚴格實行森林防火工作行政首長負責制，層層簽訂《森林防火責任書》，不折不扣把森林防火責任 “ 五條標準 ” 落到實處。按照森林防火工作要求，有針對性地組織開展各層級防火督查和檢查，堅決消除火災隱患。推進落實對敏感地區、重點部位和重要設施的管控力度，高火險期嚴格實行重兵把守、嚴防死守，嚴肅查處各類違規用火行為。進一步落實《關於加強野外火源管理工作的意見》，出臺《湖南省森林防火重點縣市區管理辦法》，掛牌整治森林火災嚴重的縣市區。
2 、以科學技術為依託，進一步加強預警監測體系建設。 認真執行國家《森林火險預警與響應工作暫行規定》，完善森林火險預警響應機制。健全森林火險定期會商制度，準確研判森林火險形勢，科學指導火災預防工作。採取多種手段，對林區火情進行全方位和立體式監測。堅持衛星監測熱點核查 “ 零報告 ” 制度，確保火情早發現、早處置。在全省開通 12119 森林火警報警平臺，及時受理群眾舉報。抓好全省通訊系統專案建設，完善應急指揮排程體系。加強地理資訊系統建設，提高現代科技在指揮撲救中的輔助決策作用。
3 、以群防群治為核心，進一步加強綜合防控能力建設。 建議省政府儘快出臺《關於加強森林防火群防群治工作的意見》，發動全社會和廣大群眾參與森林防火預防治理，形成人人關心、人人蔘與森林防火的工作局面，重點加強鄉村兩級防火責任落實和護林員建設。加強省森林消防航空護林站建設，發揮航空護林和空中滅火優勢。進一步加強森警部隊建設，充分發揮其撲火主力軍作用。省林業廳將商省財政廳制定《湖南省森林消防專業隊伍建設實施方案》，明確規定重點林區縣組建 50人以上的專業森林消防隊伍，省級財政將給予適當補助，徹底解決我省專業森林消防隊伍嚴重不足的問題。此外，森防指還將舉辦全省森林防火指揮員培訓班，以提高市縣兩級撲救火災現場指揮員的指揮能力。
4 、以資金投入為重點，進一步加強基礎保障建設。 各地要把森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃，把森林防火經費納入各級財政預算。省林業廳將積極配合國家做好森林防火 “ 十三五 ” 規劃編制，爭取湖南較 “ ”有更多的投資份額。各地要按省林業廳的部署，逐步推進生物防火林帶建設，從根本上防止重特大火災的發生。堅持分級負責、分級保障的原則，及時補充和儲備撲火物資，省級撲火物資儲備要達到 1000 萬元，市級達到 500 萬元，縣級達到200 萬元，確保火災撲救應急之需。
5 、以創新機制為紐帶，進一步加強規範化建設。 一是啟動《湖南省森林防火實施辦法》修訂工作，進一步完善預防、撲救、保障工作機制，逐步實現火災防控現代化、管理工作規範化、隊伍建設專業化、撲救工作科學化。二是強化《湖南省森林火災應急預案》執行力度。《湖南省森林火災應急預案》已修訂完畢，省政府即將頒佈實施，各地要結合實際及時完善本地應急預案，確保及時高效處置各類火情，確保不發生重特大森林火災，盡最大努力維護人民群眾生命財產安全。三是加強人才隊伍建設。各級政府要切實加強防火辦建設，充實人才隊伍，完善工作制度，提高值班備勤和指揮排程水平。
某某們：
9月15日上午，我們集中收聽收看了國家、省及市秋冬森林防火工作視訊會議的實況。為貫徹落實好會議精神，全力做好我市秋季森林防火工作，下面，我講三點意見：
一、提高思想認識，增強秋季森林防火的責任感和緊迫感
今年春季，在市委、市政府的正確領導下，市森林防火指揮部加強統一指揮，通過狠抓責任落實，狠抓思想教育，狠抓火源管控，狠抓能力建設，狠抓領導帶頭，狠抓保障落實，各鄉鎮、各部門各盡其職、各負其責，加強合作、共同努力，奪取了春季森林防火工作的全面勝利。在此，我代表市森林防火指揮部向在春季森林防火工作中作出突出貢獻的某某們表示祝賀和敬意!
當前已進入秋季森林防火期，我市森林防火工作面臨的形勢十分嚴峻。一是夏季乾旱，降水少，秋季大風天氣增多，空氣溼度小，林木及雜草十分乾燥，易燃點明顯增多;二是農民秋收過程中，野外焚燒秸稈等農事用火大都在下午和晚上進行，給森林防火工作帶來很大難度;三是隨著集體林權改革的不斷深入，林區資源綜合開發規模的不斷擴大，從事林下種植、養殖和入山搞副業人員增多，節假日到林區旅遊、露營、野炊、採摘人員增多，野外違章用火管理難度加大;四是在打擊毀林犯罪和天然林資源保護工作不斷深入的情況下，林農矛盾問題仍十分突出，人為縱火，惡意報復等問題不乏存在，從而增加了秋防火源的不確定隱患;五是我市已經連續多年無森林火災發生，很容易使幹部群眾產生麻痺大意和僥倖心理，導致防火意識下降。
面對嚴峻形勢，各鄉鎮、林場、各有關部門一定要充分認識森林火災可能給經濟、社會和人民生命財產安全帶來嚴重危害，切實增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感，以對黨和人民高度負責的態度，嚴格按照市委、市政府要求，在思想上不能有絲毫麻痺，在工作上不能有絲毫鬆懈，在措施上不能有絲毫疏漏，時刻繃緊森林防火這根弦，做到常抓不懈，警鐘長鳴，紮紮實實抓好森林防火工作，為實現連續年無重大森林火災的目標而奮鬥。
二、加強綜合防禦，認真落實森林防火各項措施
(一)要加強森林防火宣傳。各鄉鎮、各部門要通過多種形式對林區群眾進行宣傳教育。一是充分利用廣播電視、標語傳單、固定標識等各種宣傳媒介，大力宣傳今年秋防的嚴峻形勢，把防火知識和防火要求宣傳到廣大林區、田間地頭和放牧點，把隱患險於明火，防範勝於救災，責任重於泰山的重要思想貫徹始終，大力營造森林防火、人人有責的輿論氛圍。二是對偏遠林區要採取宣傳車進村、包保幹部進農戶等方式，進行一對一或多對一防火宣傳;對東部林區重點部位，要有針對性的逐一落實宣傳措施;同時，要向進入林區秋收、採集、旅遊的流動人員和中國小生做好防火安全教育，確保宣傳教育工作不留死角。三是要把對重點區域森防教育和對全社會的森防宣傳結合起來，把防範林火的成功範例和森林火災的沉痛教訓結合起來，增強宣傳教育工作連續性和實效性。
(二)要強化火災預警監測。秋防期間，氣象部門要密切關注林區氣溫、溼度、風速等火險要素，科學預測火險等級，及時釋出預警資訊。要暢通渠道，建立資訊傳遞網路，確保相關部門和單位第一時間獲得預警資訊。要搞好接警和火情查實、處置資訊的反饋工作，努力構建社會化森林防火的新局面。各部門、各單位要根據氣象部門適時釋出的預警資訊，做好大風、高溫等不利氣象條件的預防措施，加密巡防人員，加大對進山人員和農事人員的看管力度，做好群防群治工作。
(三)要全方位嚴格火源管理。各鄉鎮要根據實際情況，堅持疏堵結合的原則，精心組織開展可燃物清理，加強對燒荒等野外生產用火的監管，確保秋收工作順利進行，又要通過組織開展隱患大排查，嚴防死守重點部位和重點人員，堅決管住違規用火。對林區鄉鎮、國有林場、重點林區和火災多發地段、墓地等場所，要指派護林員死看死守，日夜巡邏。調動全市護林員深入到田間、地頭，嚴查嚴管森林防火期內在林區燒田埂、燒地頭、燒雜草、上墳燒紙等現象，嚴格控制林區野外用火。要堅決落實省政府關於禁止露天焚燒農作物秸稈的通告精神，尤其要嚴管林源邊焚燒秸稈現象，要加大焚燒秸稈巡查、執法力度，凡發現火光、黑斑、煙霧等焚燒農作物秸稈行為的，要嚴格按照三不放過原則進行處理。環保、林業、農業、公檢法等部門要按分工各負其責，要重拳出擊，嚴懲違法者，要抓出典型，以警示大多數群眾。各級防火指揮部要堅持有領導帶班的24小時森林防火值班制度，確保資訊暢通。在防火戒嚴期、十一假期等高火險時段內，對重點林區秋收、放牧、開荒等重點人員加強管理，尤其在戒嚴期間，堅決禁止一切野外用火，對違規用火者要嚴加懲處，堅決制止和嚴格杜絕違反火源管理的行為。各鄉鎮、各部門要認真組織開展以清除林內火災隱患為目的的清山、清林、清河套三清活動，做到不留死角，防患於未然。
(四)要加強森林防火隊伍建設。一是強化森林消防專業隊和半專業隊伍的訓練，提高隊員素質和能力，充分發揮專業和半專業撲火隊作用，確保始終處於臨戰狀態;二是對各鄉鎮、村屯的群眾撲火隊伍，要有針對性地進行機具裝備使用、撲救知識、緊急避險知識培訓，努力提高實戰能力;三是對過去行之有效的戶戶聯防和區域聯防等制度和機制，要繼續執行好、落實好，確保一旦發生火情，有人可用，實施重兵撲救。
某某們，全市已經進入秋季森林防火期，我們必須以高度的政治責任感和使命感投入到實際工作中，強化措施，真抓實幹。各鄉鎮、林場要按照市政府的統一部署，緊急行動起來，採取有力措施，嚴防森林火災發生，確保人民群眾生命財產安全，為建立生態文明，構建和諧九臺做出新的更大貢獻。
同志們：
剛才，市裡召開了森林防火工作會議，陳巳副市長代表市政府就如何做好春季森林防火工作講了具體工作意見。為了全面貫徹落實上級會議精神，確保我區春季森林防火工作取得全面勝利，區政府決定召開20xx年春季森林防火工作會議。
20xx年我區森林防火工作在區委、區政府的高度重視和正確領導下，在全區上下的共同努力下，我們緊密圍繞無重大森林火災的工作目標，在春秋兩個防期超前部署、超前準備，全年沒有發生重特大森林火災，創造了良好的工作業績，在此我代表區政府向同志們表示衷心的感謝。
今年我區森林防火工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。據氣象部門預測，20xx年春季防火期(3月15日—6月15日)氣溫接近常年，降水少、冷暖起伏大，有明顯的高溫段和少雨段;春季大風日數約為9—10天，春季透雨大約出現在4月末。從分析來看，春防期間降水總量少並伴有明顯的高溫少雨時段，是春防時期的主要氣象特徵，也表明春防期內發生森林火災的隱患仍然較大。同時由於去冬以來長期無降雪，目前山上的積雪已融化怠盡，春防的高火險期可能會提前到來，因此我們要充分認識當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢，從思想上、組織上、物資上做好充分的準備。
今年我區森林防火工作總的要求是：以不發生重大森林火災為總目標，堅持預防為主、積極消滅的工作方針，狠抓責任落實，全面強化管理，杜絕責任事故，確保全年森防任務的全面完成。
為全面完成春防工作任務，我們要重點要抓好以下幾項工作：
第一，要切實抓好春防各項準備工作。一是要搞好動員，做好充分的思想準備。進入春防後，各森林防火責任單位要抓住有利時機，層層召開會議，傳達上級會議精神;層層落實責任制，明確領導幹部相關人員的工作職責。一定要把春防工作任務落到實處。省森林防火命令規定春季防火期是從3月15日開始，各鄉鎮(街)、林場要結合本地的實際情況抓緊部署，按照全市統一要求，在3月20日前部署完畢。二是要做好充分的物資準備。從現在起，各森林防火責任單位要立即對現有森林防火裝備進行一次全面的維護和保養，特別是防火通訊和撲火裝備，必須做到數量充足、狀態良好，確保森防工作的實際需要。存在問題較多的單位，有關領導要積極想辦法，必須保證必要的防火器材數量。三是要組織防火工作人員到位。護林員、值班員、瞭望員、檢查站執勤人員等要提前落實，3月20日前要全部到崗到位。各專業、半專業撲火隊要立即開始集中培訓，開展實戰演練，確保適時進入春防狀態。四是要進一步完善預案。進入春防前，各森林防火責任單位要對本級森林火災撲救應急預案進行必要的修訂和完善，使之更加符合實際工作需要。
第二，要切實抓好重點時段森林防火工作。去年我們狠抓了森林防火的幾個重點時段和火源監管，可以說是卓有成效。今年我們仍然要抓住重點不放，努力打好重點時段的攻堅戰。春防的重點時段是“清明”、“五一”和春耕生產期間，對這三個時段，森林防火相關責任單位要做出重點安排部署，務必全力以赴。清明節前要開展森林防火安全周活動。在此期間，各森林防火責任單位特別是林區單位要積極行動起來，組織和動員足夠的力量，採取死看死守的辦法，在林區設立防火安全檢查站，守路口、看山頭、看墳頭，依法收繳燒紙等易燃品，依法制止和查處違法用火人員。民政、公安、交警、交通、教育等有關部門要積極支援和配合森防部門開展工作，要廣泛開展宣傳教育活動，積極引導廣大市民群眾摒棄上墳燒紙陋習，大力提倡文明祭祀之風。要落實好奢嶺林區內公共墓地的安全防範措施，對其它比較偏僻的零散墓地，必須設定專人定點看護，要堅決杜絕無人管理的現象發生。對因管理不利，或無人看守造成森林火災的除依法追究當事人的責任外，還要追究管理者的責任。“五一”和春耕生產期間，春防將進入最緊張時段。這一時期由於大風天氣增多，三級以上高火險天氣將會密集出現，同時這一時期野外燒秸稈，旅遊景區遊客吸菸、野炊的現象將大量出現，發生森林火災的危險性大增。因此在這一時段，各鄉鎮(街)、國營林場、森防相關部門要科學安排好各方面工作，根據本地實際情況做出合理部署。要增加巡護力量，保證必要的野外用火檢查時間。撲火隊要始終保持待命狀態。進入防火戒嚴期後，全區要嚴格執行省政府防火命令，嚴禁一切野外用火，對在森林防火區內點燒農田剩餘物、上墳燒紙和野外吸菸者，嚴格按照“四個一律”要求，嚴肅追究違法違紀人員責任。
第三，要切實抓好重點區域的森林防火工作。雙陽是長春市森林防火的重點區域，其中山河吊水壺風景區、土頂一面山、太平光頂山、鹿鄉石門溝、奢嶺淨月接壤處、北山公園等地都是重點火險區，也是重點防火區，這些地方森林面積相對集中，林情、社情複雜，存在著發生較大森林火災的可能性，因此必須全面加強防範措施，確保重點林區的安全。各鄉鎮(街)、行政村、各國營林場要進一步健全防火組織機構，切實做到事有人管，責有人擔。要強化防火宣傳，消除死角死麵;要強化森林防火基礎設施和裝備建設，不斷適應新形勢下森林防火工作的需要;要落實崗位責任，確保各類人員時刻堅守崗位，恪盡職守;要強化撲火隊伍建設，不斷提高隊伍整體素質，努力保證撲救森林火災的需要。區森林防火指揮部要加大對重點林區森防工作的監督和指導，確保重點林區安全。
第四，要切實抓好野外火源管理。上墳燒紙和焚燒農田秸稈極易引發森林火災。去年有計劃地燒除了一部分，但仍然有相當數量的農田秸稈沒有清理出去。春耕在即，農民私燒亂點農田秸稈的現象很可能還會大量出現，對森林資源安全構成威脅，各森林防火責任單位要開展隱患大排查，摸清情況，採取有力措施，清除隱患。林區各街道、鄉鎮政府要召開專門會議，抽調得力幹部，分片包乾，動員農戶進行清運，堅決杜絕隨意點燒情況的發生。防火戒嚴期和高火險天氣狀態下，各鄉鎮(街)、國營林場要增加野外巡護檢查力量，堅決制止野外非法用火的行為，對於不聽勸阻非法點燒人員要及時報告執法部門依法查處。
第五，要切實抓好森林防火宣傳工作。宣傳工作是森林防火工作的重要組成部分，各森林防火責任單位要利用防火旗陣、標語條幅、平安之聲廣播、手機簡訊等宣傳載體，廣泛宣傳森林防火。要著力推進森防宣傳進學校、進社群、進農戶活動，進一步擴大宣傳教育的覆蓋面。要特別注重宣傳的時效性，力戒形式主義。重點林區和旅遊景區要進一步增加防火警示標誌的佈設密度，使進入林區的人隨時隨地都能受到防火安全的警示教育。各鄉鎮(街)要增加宣傳資金投入，使我區的森林防火宣傳工作再上一個新的臺階。我區這項工作一直走在全市前列，希望大家繼續做好此項工作。
第六，要切實抓好森林防火組織領導工作。一是要提高做好森林防火工作重要性的認識。森林防火屬於安全生產管理的工作範疇，黨和國家越來越重視，同時社會輿論新聞媒體也越來越關注。剛才，陳市長提到的安徽省安慶市宜秀區森林火災事故，從市到基層單位一大批領導幹部受到責任追究，大家一定要引以為戒。要從思想上真正把森林防火工作重視起來，自覺承擔起領導者的責任，恪盡職守。二是領導幹部要身先士卒。防火工作開展期間，領導幹部要經常深入一線檢查指導森林防火工作。在高火險天氣狀態下，相關領導必須按照《森林火險預警響應預案》的要求，親臨一線坐鎮指揮。在森林防火的重點時段，區森防指將組成檢查組，深入重點地區、重點單位明查暗訪，監督檢查防火工作。三是要加強工作排程，確保資訊暢通。春防期間，區森防指要加強資訊排程，掌握基層單位防火工作狀態。四是要加強火險預報。氣象部門要及時公開發布高火險氣象資訊。各防火責任單位要按照《森林火險預警響應預案》的要求，落實不同火險等級條件下的分級響應措施，做到因險設防，快速反應。五是要加強火情處置。發生森林火災要按照快速反應、重兵撲救的原則，努力做到打早、打小、打了，避免小火釀成大災。防火期間，各責任單位要24小時有人值班，特殊時段領導要帶班，便於火情及時處置。絕對不允許出現火情電話打不通，領導找不到的現象。對森林火災要按照火災報告程式及時逐級上報，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報火災事故。在撲救火災過程中，要堅持以人為本、安全第一的原則，嚴禁非專業人員直接參與滅火戰鬥，嚴禁動員未成年人蔘與滅火，要把人的生命安全放在第一位，堅決避免發生人員傷亡事故。
同志們，春防的關鍵時期馬上就要到來，各森林防火責任單位要立即行動起來，按照區政府的總體要求，嚴格落實各項防火措施，確保全區無重大森林火災發生。
同志們：
國家森防指對秋冬季森林防火工作非常重視，於9月16日專門召開會議進行安排部署。全國會議結束後，省林業廳及時向省政府寫出專題報告，沈小平副省長在報告上作出重要批示：要求各級各有關部門務必高度重視秋冬季森林防火工作，採取得力措施，確保防火安全。而且還特別要求省林業廳要在認真準備的基礎上，在9月底前召開全省秋冬季森林防火工作會議進行動員部署。為貫徹落實全國秋冬防會議和沈小平副省長重要批示精神，廳黨組研究決定，今天召開這次視訊會議，主要目的有兩個：一是安排部署秋冬防工作，確保完成全年森林防火任務目標;二是做實森林防火各項基礎性工作，為打贏明年春防攻堅戰奠定基礎。所以說，這次會議既是對全省秋冬季森林防火工作的一次動員會，也是做好明年春季森林防火工作的準備會。
今年春防期間，在省委、省政府的正確領導下，在全省各級各部門特別是林業部門廣大幹部職工的艱苦努力下，我們抓封山、搞打擊，強隊伍、重撲救，增投入、嚴責任，採取了一系列行之有效措施，成功經受住了大風天氣多、地表可燃物多、野外用火多和防火期延長等多重考驗，實現了森林火災次數的大幅下降和因災損失的大幅降低。據統計，全省共發生森林火災50起，過火面積385公頃，受害森林面積36公頃，同比分別下降40%、81%和84%，沒有發生重大以上火災、沒有重大人員傷亡、沒有發生“進京火”，得到了省委、省政府主要領導和國家森防指的充分肯定。為紮實做好秋冬防工作，確保不出大的問題，受海洋廳長委託，我講三點意見。
一、充分認識森林防火面臨的嚴峻形勢
當前，國慶長假即將到來，xx屆三中全會也將於11月份在北京召開，我省秋冬季森林防火工作面臨極大壓力，形勢異常嚴峻，任務非常繁重，突出表現在以下幾個方面：
(一)氣候物候條件十分不利。根據省氣象局的預測，今年秋冬季除北部地區外,我省大部分地區降水量將比常年偏少1-2成,平均氣溫比常年偏高,初霜期比常年偏晚4-6天，而且大風天氣較多,森林火險等級較常年偏高;加上多年來封山禁牧的原因，林下各種可燃物嚴重超載，尤其這兩年夏季雨水多,林草生長茂盛,入秋後草枯葉落，給森林防火帶來重大隱患，發生重特大森林火災的機率進一步加大。
(二)特殊地理區位尤為敏感。河北內環京津，區位特殊，擔負著首都“防火牆”和“護城河”的重大政治責任。今年9月初國家森防指在張家口召開了環京五省區市森林防火會議，對保首都、保安全提出了新的更高的要求，充分說明國家對河北特殊區位的高度重視。特別是黨的xx屆三中全會將於11月份在北京召開，首都安全倍受矚目，我省森林防火面臨極大壓力。
(三)基礎薄弱問題亟待解決。一是專業化程度不高，一些地方專業隊建設標準低，管理鬆散，以水滅火、大型撲火裝置、專用後勤裝備、個人安全防護等高效能撲火機具裝備短缺，戰鬥力偏弱;二是資訊化建設不快，有的地方對森林防火資訊化建設認識程度不夠，一些市縣不能按規範要求進行建設，有的降低建設標準，還有的甚至挪用專項資金，嚴重影響了資訊化建設進度;三是基礎設施依然落後，林火阻隔、林區道路等基礎設施建設，或正在規劃，或資金短缺，或政策缺位，多數地方進展緩慢，與日益嚴峻的防火形勢不相適應。
另外，從今年春防情況來看，我省的防火工作還存在一些不容忽視的問題：個別地方、單位對森林防火重要性、艱鉅性認識不足，思想麻痺，工作鬆懈;一些地方撲火預案可操作性不強，應急處置機制不完善，撲救組織指揮不科學;有的市縣政策支援不到位，資金投入不足，防火裝備設施較差，等等。
面對這些新情況、新問題，我們必須保持清醒認識，引起足夠重視，積極採取措施，認真進行整改，進一步提升綜合防控能力，努力奪取今年森林防火工作的全面勝利。
二、紮實做好秋冬季森林防火工作
今年秋冬季，我省森林防火工作的總體要求是：以科學發展觀為指導, 以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，堅定不移地走依法治火之路、科技防火之路、專業撲火之路、群防群控之路，切實強化各項防撲火措施，加快推進森林防火資訊化建設，著力提升森林火災綜合防控水平，確保國慶節期間森林防火安全，確保xx屆三中全會期間不出任何問題，確保圓滿完成全年任務目標。秋冬防期間，要重點抓好以下幾項工作：
(一)採取嚴格的火源管控措施。一要突出三項管控重點。會後，各地護林員、檢查站、瞭望哨、巡邏隊要全部上崗到位，對環京地區、國有林場、風景旅遊區、火災多發區等重點地區，要加強巡查，不留死角;對“十一”、xx屆三中全會、元旦、春節等重點時段，要投入重兵，嚴加防範;對痴、苶、呆、傻、精神病患者等重點人群，要登記排查，嚴格管理。二要嚴打野外違法用火。要整合森林公安、林業行政、鄉鎮執法等力量，見灰就查、見煙就罰、見火就抓，最大限度杜絕野外隨意用火行為。三要加大防火宣傳攻勢。要以森林防火宣傳週活動為載體，整合資源，創新機制，多形式、多渠道宣傳相關政策法規和安全用火知識，及時曝光典型案例，大幅度增加宣傳標語、碑牌，營造濃厚的森林防火氛圍。
(二)開展全面的火患專項整治。這項工作是秋冬季森林防火的重中之重，開展這項工作的主要目的是為了減輕明年春防壓力，可以說有利於秋冬防，更有利於明年春防，希望各地要高度重視。一要突出抓好可燃物清理工作。在秋收後至春防前，各地要集中人力物力，劃分任務區域，明確責任目標，徹底清除墳邊、林邊、地邊、礦邊、隔離帶內的各類可燃物，最大程度降低火災發生機率。二要紮實開展火險隱患排查整改。排查工作要堅持縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留盲區。對排查出來的隱患要立即整改，短時間內難以整改到位的，及時下達整改通知書，予以跟蹤督辦，確保在明年春防到來前徹底消除隱患。三要組織聯合督導檢查專項行動。要協調各級政府，組織相關部門組成聯合工作組，深入基層和重點部位，督促防控措施落實，檢查隱患整改效果，要做到真督真查，發現問題，解決問題。我們省廳也將根據各地秋冬防開展情況組織督導組進行檢查。
(三)打造過硬的專業撲火隊伍。重點是抓好“三支隊伍”：一是市直專業森林消防隊伍。要著眼於撲大火救大災，建設和武裝市直專業森林消防隊伍，特別要學習借鑑秦皇島市直專業隊建設經驗，重點加強以水滅火機具的配備，購置必要的高壓水泵、細水霧滅火器等以水滅火裝置，加強以水滅火、風水結合戰法演練，提高撲火效率，使之成為撲救森林火災的中堅力量。二是應急機動隊伍。在今年春防處置平山“4•8”、承德“5•12”等較大火災中，應急機動隊伍跨區增援、專業撲救，使火災在較短時間內被撲滅，有效減少了火災損失。各地要按照省廳關於應急機動隊伍組建要求，加快建設步伐，確保人員數量、車輛機具、機動能力三達標，明年春防發揮作用。三是縣級專業隊伍。要堅持標準化建隊、規範化管隊、軍事化強隊，加緊落實管理人員事業編制，足額保障隊伍執行經費，切實提高隊員工資待遇和社會保障水平。要學習借鑑承德建設模式，在重點鄉鎮派駐或建設適當規模的專業森林消防隊伍，發揮“出動早、距離近、處置快”的優勢，真正在撲火中擔當起主力軍的角色。
(四)建設完善的防火阻隔體系。各地要利用秋冬季節，抓緊做好林區阻隔帶開設和防火道路建設工作，按照“先重點、後一般”原則，通過加快推進環京地區、跨省邊界、集中連片國有林區防火道路建設，充分發揮防火道路阻隔林火和快速運兵的作用。通過有計劃、有組織地實施人工隔離，將深山區大面積的林地切割劃分成網格，在林場、村屯周邊開設隔離帶，並標繪上圖，形成佈局合理的森林火災阻隔體系，防止火燒連營，做到有火不成大災。
(五)做好充分的應急處置準備。一要抓緊修訂完善應急預案。省防火辦已將省級應急預案下發，各地要結合實際，及時修改完善本級撲火預案，確保與省級預案相銜接;要分級編制國慶和xx屆三中全會期間森林火災應急處置專項預案，開展實戰演練。二要做好預警監測。定期會商氣象部門，完善大風預警機制，遇有不利氣候，及時釋出預警。充分利用林火衛星監測系統技術優勢，結合高山瞭望、視訊監控、地面巡邏等手段，全方位、全時段監控火情。三要強化應急準備。自10月1日起，各級森林消防專業隊伍要全部集中食宿、集中備勤，抓緊檢修撲火機具，補充物資裝備，加強車輛和通訊裝置管理。一旦發生森林火災，要立即啟動應急預案，地方領導要靠前指揮，專業隊伍要迅速到達，物資保障要及時到位，組織指揮要科學有序。四要加強值班和資訊報送。防火期內，各級防火辦領導同志要親自帶班，工作人員24小時雙崗值班;要嚴格執行火情報送制度，堅持“熱點核查零報告”、“有火必報”和“報撲同步”，堅決杜絕“大火小報”、“故意遲報”和“隱瞞不報”，確保政令資訊暢通。
(六)構建有效的責任落實機制。一是責任落實要全面覆蓋。層層簽訂森林防火責任書，繼續強化基層聯防機制，大力推行農戶聯保制度，將防火責任落實到山頭、地頭和人頭。二是政策支援要及時到位。各地、各單位要給予森林防火更多的政策支援，進一步加大資金投入，購置配備一批現代化、高效能的機具裝備，不斷提高專業森林消防隊伍的戰鬥力，切實提升火災撲救整體水平。三是考核獎懲要較真叫板。將防火責任目標納入政府考核體系，嚴格考核結果運用。全面推行重點縣、鄉管理制度，對於工作不力、火災多發、隱患突出的縣、鄉，進行集中整治，約談政府領導，取消評先資格，建議主要領導和分管領導不得提拔重用。四是責任追究要絕不姑息。森林火災雖屬“天災”，但多為“人禍”。對於發生的每一起森林火災，都要進行責任倒查，凡因失職、瀆職引發森林火災的，嚴肅追究相關領導和人員的責任。
在這兒，我強調一下林區的治安穩定問題。林區治安穩定直接關係到我們的防火安全，矛盾激化會增加不穩定因素，加大人為縱火的發生機率。從這幾年的實際情況來看，一些火災並不都是生產用火和智障人員、老年兒童弄火引起，故意縱火呈增多的趨勢，而且很難制止和發現。所以，我們要切實搞好林區內各項矛盾和糾紛的排查和化解，認真做好各種信訪的調處工作，把苗頭性問題及時解決在萌芽狀態，確保林區治安穩定，確保林區社會和諧。這也是今年秋冬季各級森林公安機關的一項重點工作，要切實抓好。
三、加快推進森林防火資訊化建設
資訊化是當今世界的重要特徵，是推動經濟社會變革的重要力量。森林防火資訊化建設是指在森林防火領域應用資訊科技，採集、開發和利用資訊資源，促進預防、撲救、保障和管理工作的科學發展，推動森林防火實現現代化的過程。它對於森林防火事業的科學發展具有重大而深遠的意義。最近兩年，我省重點加強了預警監測、火場通訊、地理資訊、視訊排程、辦公網路和資訊指揮平臺等資訊化建設，取得了明顯的成效，在預防和撲救火災中發揮了越來越明顯的作用。下一步，還要重點抓好以下幾項工作：
(一)全面完成火險預警體系建設任務，為森林防火安上“風向標”。經過一年的緊張建設，全省已建成1個省級預警中心、16個森林火險因子採集站、76個森林火險監測站，我省火險預警體系已經基本形成。但張家口等市尚有3個森林火險監測站正在建設中。對已經完成建設任務的單位，要明確專業人員進行管理，並制定工作制度，加強技術培訓，提高管理人員的業務水平和實際操作能力，保證這一體系的正常執行。對於還沒有建成的監測站點，要加快建設進度，嚴格按照要求完成建設任務。省防火辦要進行跟蹤督辦，確保預警體系在火險預測預報中發揮更大的作用。
(二)高標準建設省市縣三級資訊指揮平臺，為森林防火組建“智囊團”。省防火辦已經下發了《關於推進全省森林防火資訊指揮系統建設的通知》(冀林防辦字[20xx]39號)。各地要嚴格按照通知要求，對自身承擔的網路及物理支撐平臺、資訊安全系統、地理資訊系統軟硬體、指揮室等建設內容列出詳細的工作計劃，儘快落實配套資金，解決專案建設用房和裝置等問題，並明確專人負責組織協調和監督管理，按時保質保量完成各項建設任務。同時，各地還要配合省防火辦統一搞好多媒體應急聯動及排程系統、地理資訊系統、視訊排程指揮系統等建設，將資訊指揮系統提升到一個新的水平。
(三)突出抓好重點林區林火視訊監控試點建設工作，為森林防火安上“千里眼”。森林防火視訊監控系統是今年我省森林防火工作的重點建設專案，是提升全省火災監測科技化、資訊化水平的重大舉措，省政府對此十分重視，慶偉省長親自協調，省政府專門拿出4000餘萬元用於重點地區林火視訊監控建設。請納入試點建設的市縣和單位珍惜這一機會，嚴格按照要求，積極做好專案選址、資金配套、裝置安裝等工作，確保年底前完成建設任務，明年春防正式投入執行。
(四)進一步健全和完善火場衛星通訊保障系統，為森林防火裝上“順風耳”。火災應急通訊是火場一線資訊傳遞的重要通道，是實現火災撲救指揮科學快捷高效的重要保障。目前，省、市兩級已建立了應急衛星通訊系統，衛星通訊骨幹網路已經基本形成。下一步，各地要繼續完善相關配套裝置，一方面要重點購買衛星通訊中繼站，使衛星小站訊號不能直接到達的地方也能實現視訊雙向傳輸;另一方面，要強化系統實際操作和裝置維護管理知識培訓，定期開展模擬演練，保證衛星通訊裝置能夠隨時拉得出、用得上。
同志們，森林防火責任重大，使命光榮。全省各級林業部門和廣大防火戰線的同志要進一步增強工作的責任感和緊迫感，以真抓實幹的作風和創新發展的精神，紮實做好森林防火各項工作，為保護我省森林資源和群眾生命財產安全、維護林區和諧穩定做出應有貢獻!
老師們、同學們：
大家好!
說起大自然，同學們的腦海中往往就會浮現出高山流水，一片鬱鬱蔥蔥茂密大森林的秀美景象。正因為有了森林的點綴，大自然才顯得生機勃勃，豐富多采。森林在人們的心中之所以如此美好，是源於其無可替代的作用和功能。
森林具有蓄水保土、調節氣候、改善環境的作用。擁有森林，可以為原生動物提供棲息地，擁有森林，可以使人和大自然和諧相處。森林是人類寶貴的物質財富，也是發展國民經濟不可缺少的珍貴資源。
但是，現實情況是，森林每年都會遭到一定的破壞。一是森林病蟲危害，二是人為的林木亂砍濫伐行為，三是森林火災的發生。尤其是第三種最為嚴重，破壞程度大，時間長。毀滅性的破壞，給人民群眾的財產和生命帶來極大的損失，並且發生森林火災，基本上都是人為因素所造成的，所以森林防火顯得更為重要。
同學們，目前正處於森林防火期，我們老師和同學要做到在學校不玩火、不用火，尤其放學、放假期間進入林區及林區邊緣不吸菸、不燒荒。嚴禁攜帶火種、易燃易爆物進入林區玩耍。禁止野炊、燒烤、燃放等野外用火活動。
特備是再元旦、春節、寒假、清明、五一期間，要大力提倡小手牽大手活動，把不燒紙、不放鞭、文明祭祀、文明娛樂延伸到每個家庭，延伸到整個社會。另外，如果發現森林著火，請千萬記住立即撥打森林火警電話119。
同學們，為了那一片片茂密的森林和大自然的清新空氣，為了我們自身的安全，為了家人的幸福。讓我們攜起手來，共同努力，為森林防火這一公益事業做出我們應有的貢獻。
我的國旗下講話到此結束，謝謝大家!
當前，我縣森林防火工作已進入關鍵時期，森林防火形勢非常嚴峻，除了不利的氣象條件及林內地被物大量沉積等客觀因素外，人為因素和主觀因素仍然是森林火險、火情的最大隱患。從我縣歷年來發生山火的情況來看，燒灰積肥、上墳燒紙、亂扔菸頭、違規野炊、痴呆病人及小孩玩火等人為火患是引起森林火險的主要原因。從近幾年的情況來看，由於全縣青、壯年勞力外出務工的人員增多，對留守的老人和小孩監管力度削弱，森林火險肇事者出現老齡化趨勢，全縣已有數起70歲以上老人引發山火的事件發生。從近期的檢查情況來看，入春以來農村生產活動漸漸頻繁，在林區及林區邊緣燒灰積肥的現象時有發生，進入林區春遊的人員大量增加，造成火源管理難度加大，加之一些地方對森林防火工作重視不夠，制度不嚴，措施不力，也直接影響了森林防火工作成效。因此，我們必須認真分析森林防火工作中的薄弱環節，認清森林防火工作形勢，糾正工作中存在的問題，克服種種矛盾和困難，全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。一、加大政府對森林防火工作的組織領導力度，狠抓森林防火行政領導負責制的落實。森林防火事關國土生態安全，事關人民群眾生命財產安全，事關改革、發展、穩定的大局。搞好森林防火工作，最大限度地減少森林火災的損失，既是踐行“三個代表”重要思想的具體體現，也是堅持“立黨為公，執政為民”的具體體現，各地要結合保持共產黨員先進性教育活動進一步深化對做好森林防火工作重要性、艱鉅性和緊迫性的認識，審時度勢，以對黨和人民高度負責的態度，以求真務實的工作作風，把森林防火工作作為安全工作的頭等大事，擺在突出位置，抓緊、抓實、抓出成效。各國營林場(所)、鄉(鎮)人民政府要對本轄區的森林防火工作全面負責，積極修訂和完善管轄範圍的“森林火災預防與撲救方案”，帶領廣大幹部群眾積極投身於森林防火工作之中。護林防火指揮部各成員單位間要進一步加強協調配合，確保森林防火工作組織嚴密，科學高效。要加大對森林防火工作的監督檢查力度，對因工作不落實，甚至是失職，瀆職造成重大損失的，都必須徹底追查，嚴肅處理。
二、廣泛開展森林防火宣傳教育活動，大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及火源管理的各項規定。森林防火面向千家萬戶，群眾性很強，任何預防措施的落實，說到底，都是以提高群眾的森林防火意識為基礎，為前提。各地要針對野外用火控制難度大的具體情況，繼續堅持預防為主的方針。進一步加大宣傳力度，充分利用電視、廣播等新聞媒體、播放公益廣告、宣傳防火撲火常識;同時要利用街頭宣傳、專欄、標語、發放防火資料等多種形式，進行全方位宣傳。要通過對典型火災案例的宣傳，讓廣大群眾認識森林火災造成的慘痛教訓，從而受到教育，提高認識，進一步增強安全用火、安全避火的能力。各機關單位，人民團體、工礦企業、村社、學校要教育幹部職工、學生、群眾，林區內禁止一切野外用火，嚴禁在林區內吸菸、野炊、燒紙、玩火，嚴禁在林內及林緣燒灰積肥以及從事其它生產和非生產性用火活動。要安排專人加強對老人和小孩的宣傳教育和看護，加強對痴呆病人的監護，著力預防人為山火的發生。
三、堅持領導帶班和值班人員24小時值班制度，加強對值班情況的檢查督促。值班人員要保持良好的值班秩序，做好值班記錄，及時準確上報林區火情動態，確保上情下達和下情上報順暢通達。按照森林防火工作一級抓一級，一抓到底的要求，切實加強對森林防火工作的全面檢查，檢查的重點是森林防火工作和責任是否落實，措施是否到位，應急體系是否建立，通過檢查，明確重點，落實任務，堅決消除不安全隱患，完善安全防火規章制度和應急機制;通過檢查，明確責任，把責任落實到崗位，落實到人。要進一步加強森林防火組織機構和護林防火隊伍建設，該調整的要迅速調整，該充實的要立即充實，確保森林防火工作的高效運轉。各地要精心組織力量，加強巡山護林，在春耕、清明、“五·一”節等重點時段對山火易發區、人員密集區、森林旅遊區、風景區、農家樂、廟宇、墳園地等重點區域死看硬守，對整個林區要全面監測，一旦發現火險隱患和火情苗頭要積極有效地予以處置和報告。
四、充分做好森林防火物資裝置和撲火工具的準備，確保森林防火設施裝置的正常使用。護林人員和撲火隊員要保持良好的臨戰狀態，發揚團結協作精神，鄉(鎮)與鄉(鎮)、村與村、社與社之間要加強聯絡，國有林場(所)要與當地政府及周邊村、社密切配合。克服自掃門前雪的不良思想，保證護林聯防和火情聯動機制的高效運轉。要牢固樹立以人為本，安全第一的思想，把撲火安全放在撲救指揮工作的首位，正確處理好保障人民群眾、撲火人員安全和保護森林資源的關係，積極採取切實可行的措施，強化撲火安全教育，進一步提高撲火安全工作的成效。
五、樹立依法治火的法制觀念，認真貫徹《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規，充分運用法律武器管住火、治住火，各地要對各種違章用火行為發現一起，處理一起，做到查清原因，明確責任，嚴肅懲處。要加大火案查處力度，對森林火災肇事者要嚴懲不貸，以敬效尤，真正做到查處一案，震動一方，教育一片。同時按照“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的原則查清責任，逗硬處罰。
截止20xx年底，我縣實現了連續20xx年無森林火災的好成績，成績的取得來之不易，它是全縣人民共同努力的結果。在此，我代表縣政府向關心和支援森林防火工作的廣大幹部職工、人民群眾、公安幹警、武警官兵以及社會各界人士表示衷心的感謝和誠摯的慰問。
同志們：
全市已經進入森林防火期，市政府決定召開這次會議的主要任務是，對今冬明春森林防火工作進行全面安排部署。剛才，市林業局成燕局長通報了今年以來森林防火情況，特別是指出的問題大家要高度重視。下面，我著重強調三點意見：
一、要預防為主，把有效防範作為森林防火的第一任務
森林火災是一種突發性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害。國家森林防火的根本方針是“預防為主、積極消滅”，抓好預防工作、防範於未然，遠遠比災後救援更加重要，必須在“防”字上下大功夫，從思想上、機制上、措施上把預防工作抓實、抓好，才能有效控制和減少森林火災的發生。
一要繃緊思想防線。森林火災之所以破壞性大，是因為對人民群眾生命安全和森林資源構成了雙重威脅。生命安全是第一位的，我們抓發展的目的是為了讓廣大人民群眾過上幸福生活，但是前提條件首先是要確保人民群眾的生命安全，生命安全無法保障，再好的發展成果也沒有任何意義，生命至上、安全第一是森林防火永恆不變的主題。還有就是對生態資源的破壞，我市是國家主體功能區生態建設試點示範市、又是南水北調中線工程核心水源地，保護青山綠水的責任重大，當前我市正積極建立國家森林城市，生態建設已經上升為全市經濟社會發展的大戰略，成果也十分顯著，在這種情況下，如若發生森林火災,會使多年造林、護林的成果被毀, 嚴重破壞生態環境, 造成巨大損失。秋冬季降雨少，林下可燃物增多，用火增多，是森林火災多發、易發期，各縣區各有關部門一定要充分認識森林防火的重要性，切實高度重視，堅決杜絕麻痺僥倖心理，要築牢思想防線，積極主動的抓好森林防火工作。
二要完善應急預案。凡事預則立不預則廢，應急預案十分重要，一旦發生森林火災，預案就是指揮綱領、就是行動指南，是確保科學有效處置的根本保障。這些年來，每年各級都會對預案進行修訂、完善，但是操作性到底強不強?相關責任人是不是做到了如指掌?遇到森林火災是不是能夠按照預案科學處置?這些問題，大家都想一想，我看，很多情況是預案制定好了，放到書櫃裡，來年更新文號，一換了之。今天會後，各縣區要立即對應急預案進行修改完善，責任人要明確到位，具體任務要明細到位， 各級分管領導要做到了如指掌。要突出實戰要求，各縣區要認真組織開展一次森林防火應急預案演練，在演練中完善預案、熟悉預案，提高預案操作性，提升科學指揮能力和應急處置能力。
三要夯實防範基礎。森林防火工作是一項群眾工作，群眾防範意識增強，就能從根本上減少火災發生次數，降低火災損失，就能起到事半功倍的成效。要切實加強對群眾的宣傳教育，把如何預防發生火災、如何科學施救作為宣傳的重點，制定工作方案，組織出動宣傳車，逐鎮、逐村、逐戶宣傳森林防火相關政策規定和緊急避險的科學知識，達到家喻戶曉。要在林區主要路口、公路沿線設定醒目的森林防火警示牌，在城鎮流動人員頻繁和密集的地方懸掛宣傳橫幅、刷寫重新整理宣傳標語，要充分發揮媒體的作用，擴大宣傳面。要全面強化森林消防專業隊和半專業隊伍建設，提高隊員素質和能力，充分發揮專業和半專業撲火隊作用，確保始終處於臨戰狀態;要把保生命安全放在首位，堅決禁止老弱病殘、婦女兒童參與撲火。要加強撲火物資準備，各鎮辦要對撲火物資準備情況進行一次全面檢查，撲火機具不足的，要及時補充，需要檢修的，要儘快檢修到位，確保關鍵時刻“拿得出、用得上”。要加強網際網路+森林防火建設，推進森林防火科學化、資訊化。
二、要精準管理，把嚴防死守作為森林防火的第一抓手
加強野外用火管理是森林防火的關鍵，不容鬆懈、不能有彈性，要保持高壓態勢，突出重點區域、重點時段、重點人群抓好管理工作。
一要管控重點區域。森林景區、自然保護區、國有林場、城鎮周邊墳墓集中區是野外火源管理的重點，要執行最嚴格的火源管理制度，堅決杜絕火種，禁止一切野外用火。要加強防火巡查， 充分發揮現有防火檢查站、護林員的作用，進一步加大重點區域巡查的力度、密度和頻度。要堅持依法管制與合理疏導相結合的原則，科學管控燒荒、燒地邊等農事用火行為，防止因農事用火不當引發森林火災。
二要管好重點時段。在元旦、春節、清明節等重要時段和高火險天氣，要切實加強巡查執勤，加強對入山人員和車輛管理，林業、公安、民政要加強聯合執法，在進山入林的重要節點，要設立檢查點，收繳或暫扣火紙、鞭炮、香燭等易燃物品，堅決不允許攜帶火種進入林區。特別是在春節、清明節等重點時段要大力倡導文明祭奠，積極引導群眾移風易俗文明祭祀。
三要管住重點人群。從近些年的森林火災看，很多森林火災都是由於痴、聾、傻、啞、留守老人、留守兒童等特殊人群違規用火造成的，傷亡最多的也是這部分人群。因此，對重點人群的管理一定要作為重中之重，要逐人逐戶落實家屬監護和幹部監管責任，堅決杜絕人為火患。
三、要嚴肅紀律，把責任落實作為森林防火的第一保障
要堅持“嚴”字當頭，用鐵的紀律確保森林火災防範工作責任落到實處、措施落到實處。
一是責任落實要嚴。《森林防火條例》規定，“森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制”，各縣區政府一把手負總責是森林防火工作責任制的核心，分管領導是直接責任人。徐市長在多次會議上強調，各級幹部要勇於負責、敢於擔當。森林防火最需要的就是負責和擔當，從多年的工作實踐看，凡是責任落實到位的，就極少會出現問題，即便發生問題，也是一些自然災害、人力不可抗拒的，不會發生責任事故。因此，各縣區政府一把手作為第一責任人，一定要親自過問、親自研究，政府分管領導一定要具體抓好落實，對本縣區森林防火的重點區域、薄弱環節、防範措施要做到心中有數，在遇到森林火災時，要科學指揮，果斷決策。要繼續用防汛的責任機制抓好森林防火工作，認真落實“縣區領導包片、鎮辦幹部包村、村組幹部包山頭、護林員包巡查區域”的責任制，落實每座山頭、每塊地頭的看護責任人，層層夯實責任、層層傳導壓力。
二是責任追究要嚴。要實行森林火災事故必查機制、責任倒查機制、行政問責機制。對發生的每一起森林火災，一定要嚴查到底，對人為燒地邊、煨火糞、焚燒秸稈、上墳祭祀等，引發重大森林火災的當事人，要依法追究刑事責任，並嚴肅追究相關人員管理不到位、失職、瀆職問題。凡是由於組織不力、指揮不當、救援不力、造成嚴重損失的，要依法依紀嚴格實行問責，追查有關領導責任。
三是應急管理要嚴。現在已進入秋冬季森林防火期，各級防火指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責任明確，一旦發生火災，要立即啟動預案，實行快速反應，有效處置火情。要嚴格落實好值帶班制度，各級政府和森林防火辦公室要堅持24 小時帶值班制度，堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗的現象發生。要嚴格火情報告制度，在防火期內要實行火情“零報告”制度，有火報火情，無火報平安。一旦發生火情，要及時準確上報，對隱瞞不報、貽誤戰機造成損失的，要依法追究有關人員的責任。森林防火指揮部各成員單位要全面落實分工責任制，林業部門是森林防火的主管部門，要認真履行好組織、指揮、監督和管理職能。氣象部門要做好火災氣象預測、氣象服務工作。民政部門要做好公墓祭祀管理、受災人員安置工作。公安機關要加大森林火災案件查處力度，依法嚴懲火災肇事人。財政部門要做好森林火災預防、經費保障工作。消防部門要積極主動參與森林火災撲救工作。其他各部門都要按照各自職能，配合抓好森林防火工作。近期市林業局要牽頭，對各縣區森林防火工作開展情況，進行一次全面督查，如實反映有關情況，重點在於發現問題、查詢問題，結果在全市予以通報。
同志們，森林防火工作責任重大。希望大家迅速行動起來，高度戒備，嚴陣以待，採取有力措施，狠抓責任落實，全力做好今冬明春森林防火工作，為建設美麗富裕新安康作出應有貢獻。
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