農業工作會上的領導講話稿

農業是支撐國民經濟建設與發展的基礎產品。簡單地說是人類運用其智慧去改變自然環境，利用動植物的生長繁殖來獲得產品，更進一步換取經濟收益的一種系統。下面就是本站小編給大家整理的農業工作會上的領導講話稿，僅供參考。

同志們：

自治區農業工作會議就要結束了。自治區黨委、人民政府非常重視這次會議，錢智副主席對我們召開此次會議進行了批示。艾克拜爾·吾甫爾副祕書長到會作了重要講話，充分肯定了20xx年我區農業系統的工作，對20xx年全區農業工作提出了新的要求。艾則孜·克尤木廳長代表農業廳所作的工作報告，客觀總結了去年農業工作取得的成績，全面部署了今年的農業工作。會上，廳屬二級局領導作了講話，14個地、州、市重點就做好今年農業工作和推進農業現代化作了表態發言，內容具體，措施有力，使我們很受啟發，很受鼓舞。會議還對獲得20xx年度地、州、市農業局績效管理的先進單位進行了表彰，對獲得自治區糧食生產先進單位和個人，自治區設施農業發展質量效益年活動先進單位和個人進行了表彰和通報。這次會議開的很好，統一了思想，振奮了精神，增強了信心，明確了任務。

下面，我就做好今年全區農業工作再強調幾點：

一、深入學習貫徹黨的精神，科學把握新時期農業發展的新形勢新任務

黨的是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議。高度重視“三農”工作，報告在很多地方都對“三農”工作進行了闡述，並專題部署了“推動城鄉發展一體化”，既強調了許多一以貫之的政策理念和戰略部署，又提出了一系列新思想、新觀念、新舉措，進一步發展了黨關於“三農”工作的指導思想與政策理念。這些要求和部署是在“三農”領域貫徹落實科學發展觀的具體要求，是當前和今後一個時期做好農業農村經濟工作的指導思想和行動指南。

學習貫徹黨的精神，必須按照明確的指導思想、方針政策、目標任務、工作部署，來深入分析和研究農業農村經濟發展面臨的新形勢新問題，準確把握新任務新要求，積極探索新舉措新機制。當前，在工業化、資訊化、城鎮化、市場化、國際化的深刻影響和激盪推動下，我區農業發展出現了許多階段性、轉折性、標誌性、歷史性的新情況新變化。這些新現象新變化體現的是深層次、結構性、趨勢性變化，反映出農業自身的發展水平與執行機制、面臨的環境與條件、肩負的任務與使命都發生了並將繼續發生深刻變化。有七個方面特別值得高度重視：一是農產品需求發生深刻變化，供求關係從“總量平衡、豐年有餘”向“總體上平衡、結構性偏緊”轉變，保障糧食安全和重要農產品有效供給任務更加艱鉅;二是農村勞動力供求數量與結構發生深刻變化，農業勞動力從絕對富餘向結構性不足轉變，培育新型職業農民、解決“誰來種地”問題關係長遠;三是農業生產經營方式發生深刻變化，從單一農戶、種養為主、手工勞動為主向主體多元、領域拓寬、廣泛採用農業機械和現代科技轉變，加強農業生產性服務、構建新型農業經營體系十分迫切;四是農業投入與成本結構發生深刻變化，農業發展正從低投入、低成本向高投入、高成本轉變，保障農業效益、提高農產品競爭力問題越來越突出;五是農業發展與資源環境的關係發生深刻變化，從勉強適應向矛盾加劇轉變，轉變農業發展方式、促進農業可持續發展任務緊迫;六是農民收入來源結構發生深刻變化，從種養收入為主向以家庭經營收入與工資性收入為主轉變，保護和調動農民務農積極性、促進農民收入持續穩定增長任重道遠;七是工農城鄉關係發生深刻變化，正在從二元分割向城鄉互動轉變，建立城鄉要素平等交換關係、推進城鄉經濟社會一體化發展勢在必行。

各種新情況新變化表明，目前農業發展真正到了從傳統農業向現代農業轉型跨越的新階段，農業生產經營方式真正到了由傳統小農生產向社會化大生產加快轉變的新階段，工農、城鄉關係真正到了深度調整和互動融合的新階段。為此，我們要以精神為指導，深入研究新形勢新挑戰，準確把握新要求新任務。要把學習貫徹精神與貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會、自治區黨委八屆四次全委(擴大)會議精神緊密結合起來，與貫徹落實《農牧業現代化建設規劃綱要》和《農業(種植業)發展“xx”規劃》(以下簡稱“《規劃》”)目標任務結合起來，做到相互結合、相互促進。要對那些實踐檢驗行之有效的思路和做法不斷進行總結、提煉和概括，堅定不移按照建設“十大重點工程”和“七大支撐體系”的要求，瞄準“加快推進八化”和“三個明顯提高”的目標，落實評價體系的各項指標，咬定青山不放鬆，加快推進農業跨越發展、後發趕超。

二、奮力推進農業現代化建設，努力開創全區農業工作新局面

(一)認真抓好農業規劃的實施。今年是實施《自治區農牧業現代化建設規劃綱要》和《自治區農業(種植業)xx發展規劃》的第三年，是全面推進規劃各專案標任務的關鍵一年。各地要圍繞“四大能力建設”和既定目標，開展規劃落實“回頭看”活動，對規劃執行情況進行自查整改，切實發揮好規劃對工程建設和區域優勢產業發展的指導和規範作用，確保規劃目標如期實現。對不符合不適宜的規劃，要因地制宜地修改完善。要加強專案前期研究和儲備，堅決做到專案建設和專案管理常抓不懈。特別是要加快現代農業示範區建設。今年每個地州要有重點的選擇1-2個示範區(縣)，整合涉農專案資金向示範區(縣)傾斜，抓好示範區“以獎促建”工作，推進示範區與農科教、產供銷龍頭企業、金融機構緊密合作，發揮現代農業示範區率先引領作用。

(二)努力構建現代農業產業體系。按照自治區統一安排和部署，積極適應農業現代化建設的新要求，堅持圍繞結構調整抓產業發展，堅持用工業化思維謀劃和推進現代農業發展，健全完善優勢農產品區域佈局規劃，統籌糧棉、林果、飼草料和特色經濟作物生產，樹立大農業和品牌農業思想，努力構建農林牧協調發展，生產、加工、運輸、倉儲、配送為一體的現代農業產業體系，不斷提高現代農業“四大能力”。糧食產業，去年全區糧食生產達到歷史最高水平，今年要繼續堅持“總量平衡、略有節餘”的原則，認真落實糧食生產行政首長責任制和四級聯創機制，進一步明確糧食生產目標責任，把糧食生產各項措施納入各級幹部的考核指標，確保糧食安全。棉花產業要適應市場需求，把主攻單產，節水增效，提高品質，推進棉副產品精深加工，延伸棉花產業鏈，增強市場競爭力，作為提升棉花綜合生產能力的著力點。特色農業要發揮比較優勢，以區域性優勢特色為目標，以市場為導向，努力開發名優特產品，加強特色產業基地建設和產業化經營，堅持抓訂單、上規模、疏流通，實現整體推進，在全區建成一批競爭力強的區域性優勢特色產品產業帶。設施農業要繼續在提質增效上下功夫，進一步優化結構，提高深冬生產能力和加工儲運能力，加快設施農業示範園區建設，實現產供銷、貿工農相結合的產業體系，促進設施農業的健康發展。要通過大力發展設施農業、生態農業、迴圈農業，加大“菜籃子”工程建設力度，保障主要農產品市場供應充足、價格穩定。

(三)加強農產品市場開拓和農業資訊化發展。繼續開展國家級農業標準化示範縣、自治區級農業標準化生產綜合示範區建設，推進農業標準化生產，加大“三品一標”認證力度。以強化質量安全責任為核心，健全質量控制體系，落實各環節質量安全監管責任，杜絕不合格農產品進入市場。要採取針對性措施，全面推進農產品市場體系建設。積極總結歷年辦會經驗，培養基層幹部和農民群眾的市場觀念，提升外銷平臺建設層次，創新市場營銷模式和現代營銷手段，擴大推介、訂貨、分銷渠道，加快建設輻射大型農產品市場、產地批發市場、超市和農產品加工企業的營銷網路和銷售視窗，穩步擴大新疆農產品影響力。要加快建立高效運轉的農產品現代物流配送體系，強化區域物流中心與區外農產品集散市場的銜接，形成區內外流通市場相互聯結的農產品生產、加工、運輸、倉儲、配送到消費的一體化農產品快捷流通渠道和外銷體系。要繼續強化品牌農產品宣傳和推薦，保護名牌農產品和地理標誌產品，強化區域內品牌資源整合，加強品牌農產品質量監控，力爭今年農產品品牌建設有新突破。要深入研究周邊國家農產品市場，找準我區農產品市場定位，優化農產品對外貿易環境，依託口岸優勢，加快扶持建設一批外向型農產品出口生產、加工基地，不斷改善農產品對外貿易基礎條件，建立外向型農業發展合作機制，推動外向型農業向更廣領域、更深層次發展。

要加快發展農業資訊化，用資訊武裝現代農業，推動實現代農業智慧化。要大力實施“三電合一”工程和農業資訊化示範工程，推動農業資訊網路延伸，加強農業資訊釋出，加大資訊分析工作力度，定期釋出農業結構調整、市場行情、農業科技、防災減災等資訊，做好農產品市場監測預警，為農民和企業提供及時有效的資訊服務。要充分發揮農業系統和行動網路的優勢，聯合建立資訊平臺，健全完善自治區及各地工作機構，制定管理辦法和措施，聘請一批專家，分級培訓資訊員隊伍，加快農業資訊化建設。要切實加強農情排程工作，支援數字農情建設，提升軟硬體裝備水平，規範農情排程內容、方法和程式，強化分析研究，提高工作效率，更好地為領導決策和指導農業生產服務。

(四)推動基層農技推廣體系建設取得新成效。去年，中央1號檔案重點部署農業科技創新與推廣工作，出臺了“一個銜接、兩個覆蓋”為標誌的整套支援政策。農業部把20xx年確定為“農業科技促進年”，出臺了加快農業科技創新與推廣的意見，並將農技推廣體系建設情況納入對省級農業部門績效管理延伸考核範圍。國家修訂通過了《農業技術推廣法》。一年來，我區各級農業部門積極行動、紮實工作，因地制宜、大膽創新，“一銜接”穩步推進，“兩覆蓋”基本實現。今年，要在現有基礎上繼續健全體系、完善機制、增強能力，不斷開創基層農技推廣工作新局面。一是要規範基層推廣機構建設，構建公益性服務有效載體。因地制宜、科學合理地設定基層農技推廣站點，確保技術、人才和實施條件等資源效能最大化。堅持推廣機構的公益性定位，將法律規定的各項職能細化分解到位，逐步規範推廣機構名稱，統一形象標識，讓農民群眾看得見、找得到、信得過，打造農技推廣機構整體形象。二是加強人才隊伍建設，不斷提高農技人員業務素質。要探索實行人員動態管理，建立總體穩定、合理流動的人員進、管、出新機制。要規範上崗資格條件，加大人員培養力度，完善職稱評聘制度，吸納符合條件的人員。三是加強機制創新，大力提升推廣服務工作效能。要推行崗位管理，完善考評機制，創新服務模式，充分調動農技人員的工作積極性和主動性。四是加強投入扶持，保障推廣職責有效履行。五是加強組織領導，確保各項工作落到實處。要制定具體工作方案，細化政策措施，向積極當地黨委、政府和編制、人事、發改、財政等部門反映情況，主動爭取支援。要積極配合各級人大開展推廣法實施情況督促檢查，並會同林業、水利等部門，抓緊制定地方農業技術推廣法實施辦法的制修訂工作。

(五)積極推動農業產業化發展。大力扶持一批科技含量高、輻射帶動能力強的本土龍頭企業。優化投資環境，加大招商力度，支援區內外知名大企業、大集團以多種方式參與新疆農業產業化經營。爭取若干龍頭企業上市。鼓勵龍頭企業通過自主研發或技術引進，提升加工技術水平，提高產品科技含量，儘快實現經營上規模、管理上水平、產品上檔次、效益上臺階。加快推進現代農產品加工產業園區建設，引導龍頭企業向園區集中、向城鎮聚集，努力形成產業叢集優勢。鼓勵企業採取設立風險基金、利潤返還、定向投入、定向服務、定向收購等多種形式，與農民建立“風險共擔、利益共享”的聯結機制。

(六)加快農業機械化發展。繼續抓好農機化政策落實。調整農機裝備結構，提升大宗農作物裝備水平。強化農業機械化薄弱領域的技術推廣應用，重點在畜牧水產養殖業、林果業、設施農業、區域性特色農業和農產品加工保鮮業等領域加快推進機械化。把發展農機專業合作社作為發展農業機械化的重要組織形式和建設農機社會化服務體系的主攻方向，積極培育建設，加強指導服務，力爭儘快取得成效。立足優勢產區，以農業機械化高新技術引進、整合和創新為重點，把農業機械化示範區建設成為農業現代化的標誌性工程。針對不同區域特點確定示範區保護性耕作主導技術模式，加強農機農藝結合，堅持循序漸進，加快保護性耕作技術的推廣應用。加強農機安全監理，維護市場秩序。

(七)努力做好農業資源利用和生態保護工作。面對資源約束趨緊、環境汙染問題、生態系統退化的嚴峻形勢，報告再次提到“生態文明”，並將其提升到更高的戰略層面，體現了尊重自然、順應自然、保護自然的理念。為此，我們要結合實際，以持續提高農業資源利用率為主攻方向，下決心儘快在農業節水、化肥節約、農膜回收、沼氣使用上取得明顯進展。開展農業節水，認真總結近幾年推廣膜下滴灌、噴灌等高效節水技術模式，完善重點地區、優勢作物的節水技術，進一步提高技術的針對性和適用性，建成一批標準化、規範化的高效節水綜合示範區，引領現代農業發展。促進化肥科學節約，推進配方肥應用到田，推廣節肥技術，改進施肥方式，提高肥料資源利用率。加強農膜回收利用，積極爭取標準地膜推廣技術補助專項資金，在重點地區開展地膜回收利用示範，建立一批地膜清潔生產示範縣，切實治理農田“白色汙染”。積極發展農村沼氣，落實補貼政策，健全服務體系，穩定發展戶用沼氣，探索以村為單元的集中供氣模式，著力提高沼氣使用率。

(八)鞏固完善新型農業經營體系。在堅持農村基本經營制度的基礎上，繼續完善產前、產中、產後服務為一體的“五統一”經營管理模式，著力培育新型農業經營主體。按照“依法、自願、有償”原則，引導農村土地承包經營權有序流轉，積極開展農村土地承包糾紛仲裁試點和農村土地突出問題專項治理工作。適應農業農村發展新形勢需要，從維護農民合法權益出發，拓展延伸農民負擔監管範圍，堅決防止農民負擔反彈。深入開展重點領域農村亂收費專項治理活動，推進一事一議籌資籌勞規範化建設。創新農村集體“三資”管理模式，在有條件的縣鄉推行農村財務網路化管理。開展“農民專業合作社提升行動”，引導和支援有條件的市場主體和大戶參與領辦、創辦合作社，進一步規範合作社發展，穩步提高農民組織化程度。

三、改進作風，狠抓落實

今年農業工作的思路、目標和工作重點已經確定，任務十分繁重。關鍵就是要我們始終保持“特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻”的農業人精神，切實抓好貫徹落實，進一步提升農業現代化建設的能力和水平。

(一)自覺加強學習，提高現代農業發展的理論和政策水平。要牢固樹立終身學習觀念，完善集體學習制度，堅持學用結合、學以致用。要充分發揮黨組織培養人、塑造人、凝聚人的作用，引導黨員幹部樹立現代化農業意識、學習現代化農業知識、掌握現代化農業技術、服務現代化農業建設。要多渠道、多形式地加強對各級農業幹部，特別是領導幹部“三農”理論和政策培訓。要把學習理論與解放思想結合起來，與穩中求進、進中求變結合起來;把學習“三農”工作基本原理、基本方針和基本政策與深刻領會貫徹中央和自治區決策部署結合起來，潛心研究各地的特點和優勢，深入思考現代農業發展的戰略方向、目標任務、工作重點和具體措施，不斷提高領導“三農”工作的科學化水平。

(二)開展調查研究，提升解決實際問題的能力。加強頂層設計，系統構建，統籌謀劃城鄉發展，都必須建立在吃透民情、掌握實情、把握特徵的工作基礎之上。各地要把加強調查研究作為組織指導生產一線的基本手段，圍繞自治區黨委、政府的中心工作搞好深入細緻的決策調研、督查調研、跟蹤調研。在認真組織開展“三農”發展趨勢、思路和戰略方面綜合調研的同時，要問需於民、問計於民、問效於民，更加紮實地深入基層做好專題調研。當前重點做好市場開拓與資訊服務、產業結構調整、農業科技服務、農業標準化與質量品牌建設、生態農業與農村面源汙染治理等專題調研，著力研究解決推進農業市場化、標準化、服務社會化和生態良性化問題。

(三)落實民生工程，強化“三農”決策執行力。要避免一般化號召、一般安排，堅決反對主觀主義和長官意志，切忌急功近利，做到真抓實幹、真情實意、務實創新。特別是在“四化”加快發展的新階段，必須適應利益關係的深刻變化和社會進步的要求，真正把維護農民利益放在首位，繼續實施9項民生工程，重點在落實國家和自治區的強農惠農富農政策上下真功夫，切實把增強保障能力的各項舉措落實到田間地頭，改善民生的實惠落實到千家萬戶，努力強化對黨和政府決策的執行力。要對國家和自治區出臺的投入政策、支援保護政策、民生保障政策進行檢查，確保國家和自治區的政策落到實處，讓農民得實惠。

(四)狠抓工作落實，提高“三農”服務水平。一抓農民增收。重點是想方設法穩定農民家庭經營性收入、增加農民工資性收入和轉移性收入;二抓產業結構調整。種多種少是調整，種優種好也是調整，要按照市場需求，農民增收需要，城鄉統籌和現代化農業發展要求調整產業結構;要圍繞提高農業綜合生產能力，強化政策、科技、設施、人才、體制支撐，努力提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，確保糧食安全和重要農產品有效供給調整產業結構。三抓專案監管。要加強專案庫建設，儲備一批帶動全域性的龍頭專案、打基礎利長遠的重大專案、進村入戶的實事專案，堅持專案爭取和專案監管並重，突出質量和效益，做到嚴防腐敗，嚴格要求、嚴格管理、嚴格紀律、嚴格監督，確保專案、資金、幹部“三安全”。四抓新型農村經營體系建設。重點是增強農村發展活力，堅持和完善農村基本經營制度，大力培育種養大戶、家庭農場、農民專業合作社、產業化龍頭企業、農業社會化服務組織等新型農業經營主體，發展多種形式的適度規模經營，構建“四化”(集約化、專業化、組織化、社會化)相結合的新型農業經營體系。五抓農業科技支撐。按照“入戶到人管用”的要求，不斷深化實施農業實用技術進村入戶工程，為農民提供簡捷實用的農業科技貼身服務。六抓農業產業化發展。扶持好產業化龍頭企業，實施好農產品產地初加工惠民工程，建設好現代農產品流通體系，完善好企農利益聯結機制，不斷提高產業化經營水平。七抓農業機械化發展。落實農機化扶持政策，完善農機購置補貼管理辦法，調整優化農機裝備結構，加大農機質量和安全監管力度，推動農業機械化快速發展。

同志們，做好今年的農業工作意義重大、任務艱鉅。我們一定要在自治區黨委、人民政府的正確領導下，緊緊依靠和團結帶領全區農業系統各族幹部職工，積極進取，紮實工作，形成貫徹落實精神的強大合力，為推進新疆農業現代化作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!