在嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正視訊會議上的講話

從今年開始，全國省市縣鄉四級黨委將進行換屆。地方各級人大、政府、政協換屆選舉工作也將陸續展開。總書記總書記在剛剛召開的xx屆中央紀委六次全會上強調，要加強對地方換屆工作的紀律保障，加強對幹部選拔任用全過程的監督，防止和糾正用人上的不正之風。此前，中央紀委和中央組織部聯合下發了《關於嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》。今天，又聯合召開視訊會議對有關工作進行部署，充分體現了中央對營造風清氣正換屆環境，保證換屆工作順利進行的高度重視。剛才，張紀南同志就嚴格執行換屆工作紀律提出了明確要求，一會兒李源潮同志還要作重要講話，我們要認真學習，堅決貫徹。下面，我代表中央紀委講幾點意見。

一、高度重視，切實維護換屆紀律的嚴肅性

省市縣鄉四級領導班子換屆，是黨和國家政治生活中的一件大事。換屆紀律和風氣如何，直接影響到換屆工作能否順利進行。遏制選人用人上的不正之風，樹立正確的幹部選拔任用工作導向，營造風清氣正的換屆環境，既是黨中央的一貫要求，也是廣大幹部群眾的熱切期盼。各級紀檢監察機關一定要從政治和全域性的高度，充分認識嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的重要意義，把嚴肅換屆紀律工作擺上重要日程，做出周密安排。要深入學習領會中央關於做好換屆工作的各項部署，準確理解把握中央關於嚴肅換屆紀律的有關精神，認真貫徹落實xx屆中央紀委六次全會精神和《關於嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》的要求，進一步統一思想認識，明確工作任務，增強責任感和緊迫感。要加強宣傳教育，堅持教育在先、警示在先、預防在先，把嚴肅換屆紀律工作做在前面。要會同組織部門進行一次嚴肅換屆紀律的專題教育，尤其是把近年來查處的用人上不正之風的典型案例以及換屆期間查處的違反組織人事紀律的案例作為反面典型，進行警示教育，教育引導各級領導幹部認真學習、嚴格遵守換屆工作的政策、法律、法規和紀律，帶頭匡正換屆風氣。同時，要注意加強正面宣傳報道，加強對網路輿情的引導，樹立正確的輿論導向，為換屆工作營造良好的輿論氛圍，確保換屆風清氣正。

二、認真履職，嚴把幹部廉政關

做好換屆工作，最重要的是按照德才兼備、以德為先的用人標準選好乾部、配強班子。各級紀檢監察機關一定要認真履行職責，強化監督，嚴肅執紀，與組織部門共同把好乾部的廉政關，切實防止在領導班子換屆中出現幹部“帶病提拔”、“帶病上崗”問題。換屆時幹部調整量大、時間集中，各級紀檢監察機關要切實加大工作力度，把工作做在平時，做在前面，加強對幹部廉潔自律情況的日常瞭解，對領導幹部黨風廉政情況線索進行認真梳理，準確把握幹部隊伍廉政狀況，為把好乾部廉政關奠定堅實基礎。要堅持和完善幹部任用前徵求紀檢監察機關意見制度，嚴謹細緻地做好換屆期間幹部徵求意見回覆工作。最近，中央紀委機關內部專門召開會議，對換屆期間中管幹部徵求意見回覆工作做出部署。地方各級紀檢監察機關也要進一步加強對領導幹部黨風廉政情況的線索管理，健全完善回覆意見工作機制，嚴格執行工作程式，嚴守保密工作紀律，確保換屆期間幹部徵求意見回覆工作的準確性、規範性和時效性，積極配合組織部門共同把好乾部廉政關，確保被提拔的幹部不出現廉政方面的問題。

三、嚴肅紀律，堅決查處換屆中的違紀行為

要維護組織人事工作紀律的嚴肅性和權威性，對換屆中的違規違紀行為認真調查、從嚴處理、決不姑息，以最堅決的態度和最有力的措施，狠剎換屆中的不正之風。各級紀檢監察機關要加大對換屆中違紀行為的查處力度，對換屆中容易出現的突出問題，特別是拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規用人、干擾換屆等違反“5個嚴禁和17個不準”的行為，要從快從嚴查處，按照“5個一律”的要求，堅決做到發現一起，查處一起，決不讓投機鑽營者有機可乘，決不讓鋌而走險者僥倖得逞，決不讓觸犯法紀者逃脫懲處。要加強監督檢查，嚴格執行幹部選拔任用工作四項監督制度等幹部工作政策法規和換屆紀律的規定，加強對幹部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等環節的監督檢查。省級領導班子換屆選舉期間，中央紀委、中央組織部將派出督導組對換屆選舉工作進行現場督導，加強對幹部選拔任用和執行換屆紀律情況的全程監督，務使整個換屆工作置於有效監督之下。要做好舉報受理工作，各級紀檢監察機關要協同組織部門認真受理反映違反換屆紀律的問題，暢通群眾舉報渠道，健全電話、信訪和網路“三位一體”的舉報平臺，收到反映考察物件違反換屆紀律問題的舉報，需要紀檢監察機關進行調查核實的，紀檢監察機關要迅速組織力量調查核實，對經過調查確實存在問題的，要依照黨紀處分條例和幹部選拔任用工作責任追究辦法等有關規定嚴肅處理。

在省市縣鄉黨委換屆的同時，各級紀委也進行換屆。各級紀委領導班子和領導幹部要認真學習貫徹中央精神，帶頭加強思想政治建設，帶頭嚴格執行換屆紀律要求，確保各級紀委換屆工作順利進行。

各級紀檢監察機關要認真學習貫徹這次嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正視訊會議精神，特別是李源潮同志的重要講話，按照會議的部署和要求，認真履行紀檢監察機關職責，加強監督，嚴肅執紀，以鐵的紀律保證換屆工作有序展開，為換屆工作健康順利進行提供堅強保證。