各位同志們：
今天，我們在這裡召開20xx年城區鄉村振興工作會議，回顧總結20__年城區鄉村振興工作，分析形勢，部署任務，動員全城區上下對標鄉村振興戰略，堅定信心、迎難而上、狠抓落實，與全國全區全市同步鞏固脫貧攻堅成果。
剛才，會議書面傳達了上級相關會議精神，區長對城區20__年農業鄉村振興工作作了很好的總結，對今年的工作進行了安排部署，請大家認真抓好貫徹落實。
總的來說，過去一年，全城區上下積極應對各種風險挑戰，對標脫貧攻堅必須完成的硬任務，做了大量有效的工作。在城區面臨經濟下行的形勢下，城區農林牧漁業依然保持穩健增長勢頭，農村居民人均可支配收入持續較快增長，截至目前，貧困人口實現脫貧，鄉村振興呈現出穩中向好的發展態勢。成績的取得，得益於各鎮各部門的團結協作、合力推進，得益於全城區鄉村振興戰線廣大幹部群眾的真抓實幹、辛勤勞動。在此，我謹代表區委、區政府，向大家表示衷心的感謝！
下面，就做好今年的鄉村振興工作，我再強調幾點意見。
一、準確把握形勢，堅定做好鄉村振興工作的信心和決心
今年，我們既要鞏固脫貧攻堅成果，又要為“十四五”順利開局以及鄉村振興戰略深入實施夯實基礎。做好今年鄉村振興工作，意義重大鞏固脫貧攻堅成果要求我們儘快補齊鄉村振興短板。對照全面小康指標體系，我們在農村公共基礎設施、人居環境、農村教育、醫療衛生、社會保障等方面，仍有不少薄弱環節，必須精準施策，加快補上短板和弱項工作，才能確保全面建設社會主義現代化強區。城區一產雖然在三次產業中佔比不大，但鄉村振興工作是經濟社會發展的穩定器、壓艙石，在城區經濟社會發展中的位置十分重要。我們必須堅持“重中之重”戰略思想不動搖，推動農業農村高質量發展，加快促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，為做好全域性工作築牢根基、贏得主動。四是人民群眾對鄉村振興的期盼要求我們不斷提升鄉村振興工作水平。雖然城區農村居民人均可支配收入位居全市中上水平，但農村仍然普遍存在發展不平衡不充分的問題，這與廣大農民群眾過上更美好生活的期待，形成了較大的反差。我們必須不斷提升做好鄉村振興工作的能力和水平，讓城區廣大農村群眾有更多獲得感、幸福感。
做好今年的鄉村振興工作，既要看到工作中取得的成績和積累的基礎，也要清醒認識到存在的問題和差距，更要看到面臨的重要機遇和有利條件。從挑戰來看，當前，經濟下行壓力持續加大，加上新冠肺炎疫情對農產品生產銷售、農民工就業、農民增收造成較大影響。這與我們城區農業產業基礎不強、經濟結構不優及專案運作、投入保障、科技支撐不足等深層次矛盾疊加共振，給鄉村振興領域帶來更大的風險和挑戰。從機遇上看，一是“真金白銀”的政策措施越來越多。隨著鄉村振興戰略深入實施，各種資源要素由城市向農村流動的積極態勢將更加突出。二是重大發展機遇對鄉村振興的促進作用越來越大。省實施強首府戰略，作為首府中心城區，我們擁有多重政策紅利的疊加優勢，可以爭取更多政策支援，將給城區農產品拓寬市場、農業開放合作、一二三產業融合發展帶來巨大增長潛力。三是各級應對疫情影響政策的陸續出臺。為對衝新冠肺炎疫情影響，中央、省和市出臺了系列涉農支援政策，隨著城區推動政策加快落地落實，將有利於穩住鄉村振興基本盤，消除疫情對鄉村振興領域的影響。四是改革創新動力越來越強。城區作為省農村集體產權制度改革試點縣區之一，在推進改革的同時，也率先享受著改革的紅利。隨著農村宅基地制度改革、農村土地承包管理制度改革的推進，將為城區農業農村高質量發展注入新動力，城區的優勢將日益凸顯，鄉村振興發展的空間、潛力、後勁將不斷釋放。
全城區各級各部門要提高政治站位，切實把思想和行動統一到黨中央、省黨委和市委的部署要求上來，把握機遇、化危為機，推動城區鄉村振興工作取得新的更大成效。
二、抓重點、補短板、強弱項，高質量完成今年鄉村振興工作各項任務
總的要求，就是在常態化防控疫情的前提下，集中力量鞏固脫貧攻堅成果。重點要抓好以下三方面工作：
第一，堅決完成鞏固脫貧攻堅成果這一底線任務。脫貧攻堅是鞏固脫貧攻堅成果的基本標誌，是底線任務。省和市要求今年脫貧攻堅各項任務必須在上半年完成，下半年迎接測評和驗收，時間緊，任務重，要拿出“開局即決戰，起步就衝刺”的勁頭，迅速開展攻堅行動。一要消化存量。圍繞全面解決“兩不愁三保障”和飲用水安全突出問題，高質量完成“四大戰役”目標任務，確保如期完成全城區剩餘20戶48人的脫貧任務。二要關注變數。對脫貧基礎不牢靠的監測戶和不在建檔立卡範圍內的邊緣戶，要加強重點監測、跟蹤監測，對處在返貧線上、存在返貧風險的人口，繼續實行精準幫扶，助推他們實現穩定脫貧。三要提升質量。全面開展整改工作“回頭看”，強化監督檢查，進一步鞏固各類問題整改成效。駐村扶貧工作隊、幫扶聯絡人、定點幫扶單位的幫扶責任不能落空，產業扶貧、就業扶貧等重點措施要落細落小。扶貧專案要加快實施，扶貧資金要儘快撥付，擺脫在全區排名落後局面。
第二，加快補上鄉村振興領域短板。補短板是今年鄉村振興工作的主題，我們要聚焦短板弱項，實施精準攻堅。一是“賬”要清晰。檔案列出了x個方面的短板，我們要對照“十四五”規劃目標任務，看一看我們自身的差距是什麼，差距有多大。對農村公共基礎設施、農村供水保障、農村教育、鄉村公共衛生體系建設、社會保障、鄉村公共文化服務、農村生態環境保護、農業基礎設施、促進農民持續增收、農村人居環境、農村基層治理等短板弱項，建立工作清單，逐一研究解決的辦法，設定時間表和路線圖，一項一項推進落實。要結合實施鄉村振興戰略，深入調查研究，科學謀劃好“十四五”時期的鄉村振興工作。二是“供”要充足。當前春耕春種正如火如荼，農時不等人，要全力組織春耕生產，搞好農資服務，加強農業技術指導，迅速恢復農業生產秩序。要做好防汛抗旱工作以及重大病蟲害和非洲豬瘟等動物疫病防控，推動生豬標準化規模養殖，加強對中小散養戶的防疫服務，確保農業安全。要穩定農民工就業，積極引導返鄉農民工就業創業，開展好各種技能培訓，強化用工服務、金融服務、市場服務，多渠道促進農民持續增收。三是“改”要有力。要在繼續努力完成省賦予的農村集體產權制度改革試點任務的同時，全力抓好農村宅基地制度改革、農村土地承包管理制度改革等各項重點改革任務推進落實，確保改出成效。各鎮要立足本地實際，發揮自身優勢，繼續探索創新發展壯大村級集體經濟的有效途徑，圍繞特色產業、鄉村旅遊、休閒農業等選準、選好增收專案，實現村集體和農民雙增收。四是“治”要有效。鄉村振興，重在治理有效。要紮實抓好中央、省《關於進一步加強和改進鄉村治理的實施意見》的貫徹落實，建立健全鄉村治理工作體系。要堅持城區鎮村三級聯動，持續深化和鞏固鎮“四所合一”改革成果，推動社會治理和服務重心向基層下移。要加強平安鄉村建設，健全鄉村矛盾糾紛調處化解機制，做到“小事不出村、大事不出鎮”。要推進農村社會治安防控體系建設，強化農村安全生產、防災減災救災、食品、藥品、交通、消防等安全管理責任落實，確保農村長治久安。
第三，持續夯實產業興旺這個鄉村振興的基礎。產業興，則農民富、鄉村活。鄉村振興戰略“二十字總要求”明確把產業興旺放在首位，我們要牢牢抓住產業發展這個龍頭，做大做強做優鄉村產業。一要抓集聚。圍繞城區特色農業產業，全面推進現代特色農業示範區建設增點擴面提質升級，重點打造“江韻揚美”“南曦朝陽”示範區域，以龍頭為帶動，推動水果、蔬菜、中草藥、肉牛、肉鴿、種豬等特色種養殖產業發展。要積極培育發展家庭農場、農民專業合作社等新型經營主體，推進農業適度規模經營。二要強品牌。實施農業品牌振興計劃，支援和引導企業開展無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標誌的“三品一標”、富硒產品認證工作。要進一步優化營商環境，積極引進知名企業“品牌入股”。要加大宣傳推廣力度，擴大西瓜、糖料蔗等城區特色農產品的市場影響力。三要促融合。加快農村一二三產業融合發展，積極引進農產品龍頭加工企業，推廣“企業+基地+農戶”“網際網路+”等模式，促進農產品加工和流通。要大力發展休閒度假、旅遊觀光、養生養老等產業，加快推進一批現代農莊、農家樂以及鄉村旅遊區建設。各鎮都有一些好的鄉土文化、人文自然景觀，要保護好歷史文化名鎮名村、傳統村落、傳統建築、農業文化遺產等，主動謀劃和促進農業與文化旅遊產業融合發展。
三、加強黨的領導，層層壓緊壓實做好鄉村振興工作的政治責任
辦好農村的事情，關鍵在黨。各級黨組織要履職盡責，不辱使命，將做好鄉村振興工作的責任擔起來，壓下去，凝心聚力，合力攻堅。
一要強化各級黨組織的責任擔當。各鎮各部門要認真學習貫徹《中國共產黨鄉村振興工作條例》，把鄉村振興工作擺在更突出的位置，各鎮黨委書記要充分履行好“第一責任人”職責，把準農村改革發展方向和重大政策取向，確保上級的各項決策部署落地見效。要充分發揮區委鄉村振興工作領導小組和部門的職能作用，加強統籌協調、密切配合，強化資金、專案、人員等要素的支援保障，把有限的資源集中起來，重點投向、集中攻堅、補齊短板。
二要發揮農村基層組織“主心骨”作用。農村基層黨組織強不強，基層黨組織書記行不行，直接關係鄉村振興工作和鄉村振興戰略的實施效果。要認真貫徹落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》，不斷提升基層黨組織的組織力和戰鬥力，進一步發展壯大村級集體經濟，增強村級造血功能。要謀劃好村“兩委”換屆選舉工作，不斷把思想好、作風正、能力強、願意為群眾服務的優秀年輕人才吸引到農村基層黨組織中來。要常態化開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作，推進基層黨組織全面進步、全面過硬。
三要大力營造解放思想、擔當實幹濃厚氛圍。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，提升新時代基層黨員幹部工作能力和水平。要堅持正向激勵、容錯糾錯、關心關愛，激勵全城區鄉村振興工作和脫貧攻堅戰線的廣大幹部擔當實幹。要嚴厲整治和堅決糾正作風漂浮、萎靡不振、得過且過等現象，大力培養懂農業、愛農村、愛農民的鄉村振興工作隊伍。
同志們，做好今年的鄉村振興工作，機遇和挑戰並存，困難和優勢同在。我們應該堅信，認真貫徹落實黨中央、省黨委、市委和區委的部署要求，團結協作，共同努力，攻堅克難，我們就一定能夠為全面建設社會主義現代化強區交出滿意的鄉村振興答卷！
同志們：
“看得見山，望得見水，守得住鄉愁。”這是“城裡人”和“村裡人”共同的生活願景，也是城鎮化的目標所在。鱗次櫛比的摩天大樓，熙熙攘攘的路邊街頭，縱橫交錯的交通線路……城市的發展與建設已然相對完善，但關於鄉村建設，確有難以言說的“現代化的陣痛”：人口“空心化”，土地撂荒，垃圾汙水橫流，宗族祠堂破敗不堪，情感紐帶蕩然無存.....20xx年是全面建成小康社會目標實現之年，是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。因此，化解三農問題是推動鄉村振興促進民生髮展的重中之重。
培育新型化農民是鄉村振興的根本立足點。“小康不小康，關鍵看老鄉。”鄉村振興中，農村既是創造者也是受益者。究其根本，農民是鄉村發展的根本主體，農民的產業增收和效益直接關係著鄉村振興戰略的落實生根，只有調動好農民發展創造的積極性和主動性，充分落實鄉村振興的戰略部署和新要求，才能讓農民“新型化”、“非農化”，培養和造就出讓農村換新活力的新型農民隊伍。當前，我們可以圍繞大學生、返鄉下鄉青年等新農人，以新技術引領、新品種培育為突破口，為新農人打造‘創業+生活+社交’功能承載平臺，通過創業孵化、園區示範、品牌共建，帶動農民共同致富。可以說，培育新型農民是鄉村治理的發展之要，也由此推動響應整個農業供給側改革的發展之路。
發展多元化農業是鄉村振興的重要著力點。在城鎮化發展的大背景之下，鄉村振興戰略的發展需要化解三農問題，提高鄉村的整體經濟水平，發展農業同時創新管理機制，推動農村的穩步發展和治理創新。在原有鄉村風貌基礎上，統籌考慮區域內產業發展、人口分佈、文化特色、民俗風情、公共服務、土地利用、生態保護等因素，高標準進行規劃。山東推行美麗鄉村建設過程中，通過大力發展產業完善養老服務，完善社會保障，加強治安管理，構建了一個富有吸引力的平安山東、幸福鄉村。也就是說，通過農業、服務業、手工業、體育業及田園打造集生態種養、原種農業、加工配送、休閒康養、運動娛樂、旅遊接待、體育賽事於一體的現代鄉村振興的樣板。
建設生態化農村是鄉村振興的戰略著眼點。“故人具雞黍,邀我至田家。綠樹村邊合,青山郭外斜。開筵面場圃,把酒話桑麻.待到重陽日,還來就菊花。”孟浩然的這首詩描繪了美好鄉村的場景。如今，生活在城裡的都市人，越發嚮往恬淡、舒適、靜謐的鄉村生活。但這種鄉村生活仍要以讓人“回得去”為重點。然而，如今的鄉村，熟悉的氛圍沒有了，玩伴、親人沒有了，所有的資源都被抽調，如何能夠回得去?此外，由於傳統觀念的影響，人們普遍認為“鄉村”或者說“農村”往往與土氣、愚昧、落後、辛苦、勞累、貧窮等字眼連線，在這樣的觀念之下，如何能夠回得去?不解決這些問題，振興鄉村始終是一句空話。
在《鄉土中國》中，費孝通寫道：“從基層上看去，中國社會是鄉土性的”。只有化解三農問題，培育新型農民、啟用農業產業和推進農村生態化，才能更深入的推進鄉村振興戰略的統籌發展，更好的實現社會穩定和國家繁榮富強。
同志們：
“鄉村振興戰略”是黨的十九大提出作為決勝全面建設小康社會的重要戰略之一，十九大報告中對實施鄉村振興戰略提出了二十個字的總要求，即“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”。分別從鄉村的產業生產發展、生態文明建設、農民精神面貌、科學社會治理、人民生活狀態這五個角度提出了具體要求。是城鎮化程序中農村面臨的重大問題的根本途徑，具有重要的戰略意義。但是，隨著鄉村振興戰略的實施，面臨著人才匱乏、農民增收難、綠色發展任務艱鉅、等諸多困難，如何解決難題實現振興成為待解之題。
面臨的困難：
一是農村勞動力流失，青年人才嚴重匱乏
隨著城鎮化程序的加快，農村人口呈單向趨勢不斷流入城市，尤其是青壯年勞動力。導致許多農村青壯年勞動力出現中空現象，留守農村的只剩下老弱病殘，受教育水平普遍低下，有限的勞動力無法推動產業發展，農田無人耕種、農村房屋無人居住......等問題比比皆是。加之農村的基礎條件很難留住人才，導致農村青年人才缺乏，特別是優秀青年人才緊缺。現下許多農村的村幹部呈現年齡老化、接受新事物能力弱、創新不夠等突出問題，導致基層管理後繼無人，青黃不接，長久以往只會導致惡性迴圈。
二是農村產業結構單一，農民增收渠道小
合理產業結構是一個地區發展的重要因素，在農村，農民收入的主要來源絕大部分是由第一產業組成。但在由於農村農業集約化程度低，產業結構單一，無法形成產業鏈，造成整體效益較低，增收渠道，小農民增收缺乏後勁。農村大量的勞動力被侷限在“一畝三分田”上，農業產業化進展緩慢。與此同時，由於經濟發展落後、人們觀念陳舊等原因，很難吸引龍頭企業。僅有的少數龍頭企業也存在著規模小、特色產業不突出等問題，農村的客觀條件對於企業生存帶來許多不利因素，如此往復，產業發展根源問題得不到改善，農民無法提高增收，鄉村振興戰略便很難得以實施。
三是生搬硬套其他地區發展模式，缺乏創新意識
我國地域遼闊，各個地區鄉村的發展普遍存在著差異性，每個農村的情況、發展基礎都是不一樣的.，如只生搬硬套其他地區的成功模式則會出現“水土不服”的現象。但往往一個地方的發展模式獲得成功之後，便會出現無數人爭相模仿，無視本地的實際情況與地方特點，名曰借鑑經驗實則生搬硬套，缺乏根據本地特色制定發展戰略的創新意識，最終只會出現“曇花一現”短暫效應，無法實現長遠目標。
對此，有以下幾點建議
一是發揮農村基層黨組織的作用，讓年輕人留得住
通過黨建引領，創新基層選人用人機制，紮實推進黨的基層組織建設，打造好鄉村基層管理隊伍。通過“量身定製”的選人用人方法，打造一支專業化素質過硬、數量充足的村級後備幹部隊伍，為實現鄉村振興提供高質量人才支撐。鼓勵更多年輕幹部到農村一線鍛鍊,培養鄉村專業技術人才。根據所學專業不同，有的放矢的將專業人才用在“刀刃上”，打造實施鄉村振興的主力軍，推進城鄉基本公共服務均等化，不僅要解決如何引進人才的問題，還要確保能留住人才。
二是因地制宜制定發展模式，挖掘地方特色
“百里不同風，千里不同俗。”自古以來，地域差異造成文化、習俗、生活習慣等巨大的差異，推動鄉村振興，還需因地制宜以本村資源稟賦為基礎，大力挖掘與發揚地方特色，制定符合本地區發展的模式，發揮地方資源優勢，挖掘人文歷史，以鄉村文化助力鄉村振興。通過深挖不同鄉村的特色文化，打造具有地方特色的鄉村文化品牌，積極推進多種形式的品牌活動如生態遊、農家樂等，豐富創收形式，提高當地村民生活水平，改善當地村民的生活質量，建設健全農村基礎設施，提好農民幸福感與滿足感。
三是擴大農民增收渠道，優化產業結構
首先要轉變農村固守發展傳統農業的觀念，引導農民在勤勞致富、精耕細作上下功夫，緊跟市場需求，引導各村社發展小規模、多品種、高品質的高效農業，持續壯大鄉村振興產業基礎。建立健全村民利益聯結機制，拓寬村民增收渠道，進一步增加農民和村集體經濟收入。通過延長農產品產業鏈、推進農業與旅遊業、文化產業的深度融合，優化農村產業結構。建立健全基礎設施，吸引鼓勵社會資本投入，培育多元化農業產業經營主體，發揮龍頭企業的引領示範作用。
三優範文網