同志們：
這次會議是經省統計局局黨組同意召開的。前不久,張世平局長主持召開局常務會議，專門聽取了宣傳中心的工作情況彙報，並決定要開好兩個會。一個是年底的宣傳工作會議，另一個就是今天的宣傳工作座談會，並特別邀請了各市州分管領導參加。
這次會議的主要內容是：貫徹落實國家統計局馬建堂局長在中國資訊報社全國工作會議上的講話精神，表彰20xx-20xx年度全國統計宣傳工作先進單位和個人，對統計新聞宣傳報道、資訊採編等相關知識進行專題培訓。剛才張昭紅同志傳達了中國資訊報社全國工作會議以及馬建堂局長在會上的講話精神。馬建堂局長的重要講話，體現了國家統計局黨組對統計宣傳工作的高度重視和關愛，更為統計系統當前和今後一段時期的統計宣傳工作指明瞭前進的方向。請各地認真學習好、領會好、貫徹好馬建堂局長的講話精神，積極有效地開展統計宣傳工作。
借這個機會，我講三點意見：
一、加強領導，進一步提高對統計宣傳工作重要性的認識
馬建堂局長強調指出，統計宣傳是統計工作的重要組成部分，事關統計工作全域性，在推進統計工作中有著不可替代的作用。各級統計部門特別是領導幹部要加強對宣傳工作的組織領導，進一步提高對這項工作重要性的認識。
統計宣傳是統計部門按照圍繞中心、服務大局的原則，及時客觀報道統計事實，積極充分傳播統計資訊和知識，統一統計部門思想，鼓舞統計工作者士氣，凝聚統計系統力量，營造全社會支援統計的氛圍的活動，旨在提高統計能力，提高統計資料質量，提高政府統計公信力。
統計宣傳是維護統計公信力的重要手段，是統計部門溝通內外、媒介社會的重要橋樑。通過這座橋樑，政府統計資料可以及時向社會傳播，各級統計部門的相關工作可以及時讓社會知曉;各地統計發展的新變化、統計改革的好經驗好做法，基層統計工作者的好意見和好建議，社會各界對統計工作的要求和期盼，都可以反映上來，表達出來。
不重視統計宣傳工作就不是一個合格的統計機構領導者。全省各級統計部門的領導一定要加強組織領導，把統計宣傳工作擺在更加突出的位置，列入統計工作議事日程和發展規劃，不斷提高對統計宣傳工作的領導水平和駕馭能力。要建好隊伍，充實力量，讓思想政治堅定，組織能力突出，熟悉統計宣傳工作、富有改革創新精神的優秀幹部負責統計宣傳工作;要精心選拔，強化培訓，充實人員;有條件的市州要建立健全新聞發言人制度, 認真組織實施好統計新聞釋出會;要創造條件，加大對統計宣傳工作的支援力度，加大經費投入，為宣傳工作的開展創造必要的條件。
二、形成合力，進一步加大統計宣傳工作力度
首先，要整合統計部門內部的宣傳力量，形成合力。
統計宣傳工作要求非常高，涉及面很廣，各市州統計局一定要明確一個分管統計宣傳工作的局領導，總攬全域性的統計宣傳工作;要有牽頭負責統計宣傳的工作機構，把分散在部分科室的宣傳職能整合起來;要配備相對穩定的工作人員，具體從事宣傳工作;宣傳工作要有專門的保障，有統一的方案。
為進一步促進全省統計宣傳工作的有序開展，加大統計宣傳工作力度，省統計局出臺了《湖南省統計局系統20xx年度統計宣傳工作評比辦法》，年底將對各地統計宣傳工作開展情況進行專門考核。
剛才，長沙、株州在會上作了典型發言。長沙市統計局創新宣傳方式，整合宣傳力量，由辦公室牽頭，專門成立了以各處室宣傳骨幹為成員的宣傳工作室;去年還公招了一名負責宣傳工作的人員，充實了宣傳工作力量;株州實行宣傳工作獎懲制，建立量化機制,在制定幹部績效考核和對縣市區綜合考核方案中，突出對宣傳工作的考核力度，等等，這些好的經驗與做法，都值得各地認真學習和借鑑。
其次，為發揮宣傳工作的整體優勢，還要把幾種宣傳方式與手段有機結合起來。
要加強統計宣傳和統計業務部門的協作，進一步強化統計網站建設，抓好網路資訊報送工作，加強與各類新聞媒體的溝通，加強統計新聞釋出工作。在新形勢下，除了加強對黨政領導的宣傳以外，還要加強對社會公眾的宣傳。為增強社會公眾對統計資料可信性的認識，充分了解統計資料的生產過程，要主動對統計指標、統計資料進行全面正確的詮釋，對統計資料的錯誤理解和錯誤使用作出評論和糾正，以樹立統計工作的權威性。
第三，做好國家統計報刊的宣傳推介工作，也是統計宣傳工作的一項重要內容。
國家統計報刊是社會各界瞭解國內外經濟形勢的重要視窗和全國統計宣傳工作的重要陣地。前不久，國家統計局專門下發了《關於進一步做好〈中國資訊報〉、〈中國統計〉等報刊宣傳工作的通知》(國統辦字〔20xx〕91號文)，要求各省(市)要進一步加強20xx年《中國資訊報》等報刊的宣傳推介工作，鞏固和拓展統計工作宣傳陣地，擴大報刊影響。
對《中國資訊報》等報刊在湘的宣傳工作，省統計局十分重視，一直把它當作統計宣傳工作的頭等大事來抓。8月18日，根據國家統計局通知精神，結合我省實際，省統計局下發了相關的落實檔案。各市州統計局主要領導一定要親自抓，分管領導要具體抓。要健全宣傳機構，明確專人負責，加強督促檢查，採取各種有效措施，充分調動各方面的積極性，擴大統計系統內部的徵訂數。同時，還要利用各種機會，通過各種渠道，加大向社會各界介紹和宣傳《中國資訊報》等報刊的力度，擴大在社會各界的影響，確保徵訂任務的完成，力爭20xx年全省的徵訂量有一個較大幅度的增長。
剛才在會上表彰的全國統計宣傳工作先進單位和個人，都是20xx年度《中國資訊報》宣傳工作做得比較突出的代表。一年來，長沙徵訂《中國資訊報》突破了500份，株洲、湘潭、邵陽突破300份。曾在全國會議上介紹經驗的湘鄉市統計局今年再創新高，發行量增加到249份，連續多年榮獲全國個人發行“狀元”的婁星區統計局退休老同志何祖錫發行了145份。但仍有少數市、縣，還存在思想認識和實際工作上的明顯差異，有工作不到位的現象，希望引起高度注意。
此外，各地要進一步加大統計宣傳報道力度。要充分利用《中國資訊報》這一全國重要的統計宣傳陣地，緊扣統計部門中心工作，積極採寫和組織重點新聞稿件。要認真抓好新《統計法》的學習宣傳，抓好對人口普查、經濟普查以及統計制度方法改革、基層基礎建設、統計文化建設等的宣傳報道，及時宣傳各地經濟社會發展新成就，著力報道在統計改革和創新中湧現出的好經驗、好作法、好事蹟。
三、多措並舉，進一步提高統計宣傳隊伍素質
當前，社會正處於網路化、多元化、全球化之中。網路社會具有高度的開放性與互動性，資訊傳播非常快，資訊量巨大。多元化、開放性社會，新聞媒體多樣，宣傳方式不一，人們的思想差異性很大，利益主體的訴求各不相同，對統計工作和統計資料給予了更多的關注。如何搞好網路化、多元化、全球化條件下的統計宣傳工作，提高宣傳工作水平，是各級統計部門面臨的新課題，也是對統計宣傳工作者的重大挑戰。
做好新形勢下的統計宣傳工作，必須多措並舉，進一步加強隊伍建設，著力提高人員素質。
一是政治素質。要堅持正確政治方向，堅持實事求是，以推動統計資料質量提高、維護政府統計公信力為使命，不斷促進統計更好地服務經濟社會發展。要堅持正確的輿論導向，唱響科學統計、依法統計、真實統計的主旋律，要廣泛動員廣大統計調查物件積極支援、配合統計工作，促進統計資料廣泛傳播、正確使用、充分發揮其效用。
二是業務水平。首先要有統計專業知識。要成為統計宣傳的行家理手，這點最重要;第二，具備文字綜合能力。統計部門專業性極強，資訊非常豐富，如何用簡潔明瞭、通俗易懂的語言對統計資料、統計指標進行詮釋和解讀，如何將專業性的統計分析資料轉換為老百姓喜聞樂見的經濟新聞，這裡面還是大有學問的。第三是網站管理與維護能力。網站是統計部門做好宣傳工作的重要平臺。要適應網路條件下的宣傳工作，還必須具備網站管理與維護能力，包括網頁的設計、圖片的製作、內容的更新、資訊的組織、網站後臺的安全維護，等等。
三是開拓意識。統計宣傳工作是為業務工作和其它工作鳴鑼開道、保駕護航的，是一項開拓性的工作。要敢於走在最前面，要有創新意識，要有工作激情，要通過宣傳工作凝聚人心，鼓舞士氣，形成強大的輿論宣傳陣勢，創造良好的環境和氛圍。
四是奉獻精神。宣傳工作是“為他人作嫁衣裳”的，有時一旦報送的稿件沒有采用、沒有發表，個別人還會埋怨是宣傳不得力、沒到位。可以說，宣傳工作是一項表面上光鮮、背地裡寂寞、甚至還要引來某些誤會的苦活。同時，宣傳工作最講究時效性，釋出資料要及時，新聞報道要迅速，經常要加班加點“爬格子”。這就需要有吃苦耐勞的精神和甘於寂寞的奉獻精神。
五是學習能力。統計部門的同志大多是學統計專業的，學新聞或中文專業的少之又少。新聞宣傳是一門科學，講求藝術，也有其自身的規律。大家要苦練內功，培養自學能力，積極學習和掌握新聞宣傳規律，在工作中學習，向實踐學習，向書本學習。這次會上發的這本《新聞作品選》(該書由《中國資訊報》報社贈送，收集了20xx年至20xx年《中國資訊報》報社記者和各地記者站採寫的部分新聞報道稿件)，是張世平局長特地向全域性幹部特別是青年同志推薦的。大家務必要抽點時間多借鑑、多模仿、多琢磨，包括文章標題的提煉、篇章的佈局、報道的手法等等，都要好好學習。
加強培訓和交流，這也是提高統計宣傳隊伍素質的好方式。6月14日，省統計局特邀省委外宣辦、省政府新聞辦主任孔和平作了題為“善用媒體，影響輿論”的專題講座，介紹統計宣傳與資訊釋出的相關知識，傳授與各類新聞媒體交流的技巧。今天下午，我們還將邀請《紅網》的執行總編輯隆國東為大家就有關新聞報道、資訊採編知識進行講座。網站建設是統計宣傳工作的重要組成部分。為進一步提高網站釋出效率與對外服務水平，最近省統計局已完成“TRS WCM”系統的政府採購，目前正在對現有《湖南統計資訊網》釋出系統進行全面升級，年底還將對網站資訊採編發系統開展大規模的培訓。
總之, 要不斷加強對統計宣傳工作者的培訓、培養，努力建設一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的統計宣傳隊伍。廣大統計宣傳工作者也要加強自身思想道德修養，恪守職業道德，加強業務學習，勤奮工作，勇於開拓，爭做強化統計資訊傳播、擴大統計工作影響力、維護政府統計公信力的排頭兵。
同志們!統計宣傳工作很重要，統計宣傳崗位的同志們很辛苦。各地一定要加大對統計宣傳工作的支援力度，加大經費投入，充實人員力量，努力為統計宣傳工作者提高素質、提升水平營造良好的環境。
省統計局幾屆黨組對統計宣傳工作都非常重視。早在20xx年，就率先在全國成立了宣傳中心，並在人力、物力和財力上為宣傳工作創造了良好的條件。最近又從公務員招考中錄用了一名新聞專業的大學生，補充到宣傳中心。為加大局內各項工作的宣傳力度，省統計局還在局內各處室設了一名通訊員。同時，還將在各市(縣)逐步建立通訊員隊伍，並創造與提供有利條件，組織更多的通訊員參加各類業務培訓，不斷提高業務素質。適時在全省開展 “統計好新聞”競賽活動，支援和鼓勵基層通訊員多寫稿、寫好稿，多出新聞精品力作。
同志們!在新形勢下，統計的需求越來越大、要求越來越高、作用越來越突出，統計宣傳工作面臨難得的發展機遇。希望全省統計部門和廣大統計宣傳工作者認清形勢，抓住機遇，繼續努力，認真貫徹落實馬建堂局長關於統計宣傳工作的講話精神，為全省統計事業的科學發展做出更大的貢獻。
同志們:
今天，我們召開部門統計工作會議，主要議題：一是總結近年來部門統計工作開展情況;二是深入貫徹落實國辦轉發國家統計局《關於加強和完善部門統計工作的意見》和《山東省人民政府辦公廳關於貫徹國辦發〔20xx〕60號檔案進一步加強和完善部門統計工作的實施意見》(魯政辦發〔20xx〕20號)兩個檔案精神;三是明確近期部門統計工作任務;四是對部門統計調查專案申報工作流程進行系統培訓。下面，我就近期的部門統計工作談幾點看法供同志們參考。
一、有效作為，部門統計工作取得積極進展
近年來，在省委、省政府的高度重視和正確領導下，部門統計發揮行業管理的職能，積極作為，勇於擔當，為服務和促進行業發展提供了可靠依據，為反映和推動全省經濟社會發展做出了貢獻，有力支援了全省政府綜合統計工作的開展。在20xx年四年一次的全省統計系統先進個人評比中，共有35人評為部門統計先進個人。藉此機會，我代表省統計局，向多年來各部門對省統計局工作的支援，向在座的各位同志為全省統計工作做出的貢獻，向各部門關心統計工作的領導同志表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
(一)部門統計為全省國內生產總值尤其是服務業增加值核算做出了重要貢獻。GDP是反映經濟執行的綜合指標，其核算是建立在統計局資料和部門統計資料基礎上的，離開了部門統計就無法進行全面核算。在我省GDP核算中，與部門統計相關的資料約佔30%;在服務業增加值核算中，與部門統計相關的資料約佔60%。各部門資料的重要程度由此可見。近年來，相關部門積極支援配合省統計局的進度、年度核算工作，做出了重要貢獻。一是積極提供月度統計資料和統計分析，以監測各行業發展情況和全省經濟發展趨勢;二是按季提供全省和分市的資料資料，以滿足全省和各市分季GDP核算的需要;三是及時溝通部門統計範圍和指標口徑等方面的變化情況，分析資料變動及原因，為科學核算年度GDP提供服務。四是加強交流，共同研討完善部門統計制度，改進調查方法，為提高全省統計資料質量做出了積極努力。
(二)部門統計在服務全省經濟社會發展中發揮了積極作用。各部門立足全省，服務大局，從各自行業發展角度，實施科學統計，服務科學發展。一是為本系統、本行業編制規劃，制定政策，提供了真實可靠的統計資料;二是及時、準確地反映了近年來各行各業的發展水平、程序和工作實績;三是為政府綜合統計提供支援配合，為省委省政府巨集觀決策提供有力依據。各有關部門對省統計局承擔的很多重大統計調查專案給予了大力支援和積極幫助。如，省統計局牽頭的人口普查、人口小普查以及年度1%人口抽樣調查工作;各次經濟普查、農業普查以及正在開展的第三次農業普查;R&D資源清查和科技創新統計、節能降耗目標考核和進展情況分析;社會、環境統計以及基本單位名錄庫的更新維護等等，這些都是為省委省政府巨集觀決策提供資料服務的重大統計任務。同時，各有關部門之間加強協作，配合省委省政府的重大決策、重點工作，聯合開展了諸多統計調查專案。如，省海洋與漁業廳與我局聯合開展了海洋經濟核算，省委宣傳部等多個部門與我局聯合開展了文化產業統計與分析，省婦聯與我局聯合開展了婦女兒童兩綱統計監測，各有關部門還配合省委組織部考核辦開展了全省科學發展綜合考核等。還有，每年山東統計公報的發表、《山東統計年鑑》的出版，《統計快報》、《統計月報》、《統計手冊》等進度資料的提供，軍功章上有統計局的一半，也有部門統計的一半。可以說，部門統計在服務全省經濟社會發展中，發揮了積極作用，做出了卓越貢獻。
(三)部門統計工作規範化建設逐步推進。近年來，各部門深入貫徹落實《山東省部門統計工作規範化管理辦法》，結合本部門實際，積極開展統計工作規範化建設工作，取得了可喜成績。表現在：一是部門統計調查專案的申報審批工作逐步走向規範化。各部門能夠認真貫徹執行《統計法》，對自行設計的新增和調整的統計調查專案按照國家統計局和省統計局的有關統計調查專案申報規定報省統計局審批。目前，經國家統計局和省統計局審批實施的部門統計調查專案近70個，約700張表，這些調查專案設計越來越規範，指標體系設定日趨科學合理，為提高部門統計的科學化、規範化水平起到了積極作用。二是部門統計工作逐步走向規範化。各部門按照統計工作規範化要求，重視支援統計工作，不斷加強機構建設，壯大統計人員隊伍;不斷加強業務人員培訓，提高統計人員素質;不斷完善統計工作流程，建立健全資料質量控制體系。許多部門利用現代資訊科技手段，實現了資料採集電子化、資料處理現代化、資料報送網路化。還有許多部門，通過部門統計工作規範化建設，積極改革統計制度方法，切實強化統計基層基礎建設，提高統計資料質量，拓展統計服務領域，提升統計服務水平，為省委省政府科學決策提供了依據，實現了與政府綜合統計的良性互動。
自實施部門統計規範化建設以來，有些部門的統計工作已經達到了規範化標準。截至目前，省工商行政管理局、省農業機械化管理局、省海洋與漁業廳先後被省統計局認定為省直“部門統計工作規範化單位”。在此基礎上，這些部門又將統計工作規範化建設向縱深延伸，延伸至全系統，目前，省工商系統已被省統計局認定為全省首個省級“部門統計工作規範化系統”，省海洋與漁業廳系統規範化正在認證過程中，省農機系統也開展了系統建立工作。這些單位為部門統計工作規範化建設樹立了榜樣，做出了表率。
二、認清形勢，部門統計要有新作為
我們應該看到，當前部門統計迎來了一個新的發展時期，主要標誌就是兩個檔案的釋出實施，即國務院辦公廳轉發國家統計局《關於加強和完善部門統計工作的意見》和省政府辦公廳下發《關於貫徹國辦發〔20xx〕60號檔案進一步加強和完善部門統計工作的實施意見》(魯政辦發〔20xx〕20號)。可以說，這個新的發展時期的形成，是形勢發展之必然。它是伴隨著我國經濟發展新常態、國家社會治理體系和治理能力現代化、五大發展理念的提出、以網際網路+為代表的資訊科技日臻成熟以及部門統計面臨的新挑戰而應運而生的。
一是經濟發展的新常態和社會治理現代化對部門統計工作提出了新要求。在經濟發展方面，受世界經濟低迷動盪和我國經濟下行壓力及深層次矛盾凸顯疊加的影響，經濟發展進入新常態，降速換擋、轉型升級、動能轉換已成為經濟發展的新變化、新特點。為此，中央制定了一系列發展措施，如著力加強供給側結構性改革，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，抓好“三去一降一補”，大眾創業、萬眾創新等，以保持國民經濟的健康穩定發展，努力使中國經濟這艘巨輪破浪遠航。為監測這些發展措施的實施情況，中央要求統計部門加快統計改革創新步伐，全面、及時、準確反映我國經濟發展新常態，加快制定、完善、實施“新產業、新業態、新商業模式”(以下簡稱“三新”)統計制度。目前，省統計局正在緊鑼密鼓地實施國家“三新”專項統計調查工作，科技、商務等有關部門也在配合開展這項調查。省級“三新”專項統計制度也在制定完善過程中。
在社會治理現代化方面，全面依法治國作為“四個全面”之一正在有序推進。與此相適應，黨中央國務院、省委省政府對統計工作也提出了依法治統的要求。今年4月，、等中央領導，對統計工作做出重要批示，要求統計資料必須實事求是地反映客觀實際，堅持依法治統，準確反映經濟社會發展。省政府制定下發的魯政辦發〔20xx〕20號檔案，第一條就強調要堅持依法治統。
因此，面對新常態，部門統計要有新作為，就要適應經濟社會發展新形勢，轉變思想觀念，堅持依法治統，以規範、科學、依法的統計工作取得真實、可靠的統計資料，全面、及時、準確地反映各個行業、各個部門經濟社會發展狀況。
二是五大發展理念為部門統計改革和發展提出了新思維。在黨的xx屆五中全會上，提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，鮮明地回答了新形勢下中國要實現什麼樣的發展、如何實現發展的時代問題，釐清了今日中國的發展思路、發展方式、發展著力點。這五大理念，對統計工作同樣具有重要指導意義。統計工作只有堅持改革創新，才能適應、服務發展需求;統計部門只有堅持與部門統計協調發展，才能更好地發揮政府統計的整體作用;統計只有堅持綠色發展，才能實現依法統計、取得真實可靠的資料;統計只有堅持開放發展，才能汲取世界、社會各方的先進技術、有益經驗和優秀成果;統計只有堅持資料共享，才能增強統計的服務功能，使統計成果更多、更有效地惠及全社會，具有旺盛的生命力。
在此特別指出，隨著政務資訊對外開放步伐的加快，政府綜合統計資料和部門統計資料的共享共聯是必然趨勢。國務院剛剛下發的國發〔20xx〕30號檔案、在今年5月9日召開的全國推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議上都強調指出，要全面推進政府資訊公開，堅持“公開為常態，不公開為例外”，除涉及國家安全、商業祕密、個人隱私的外，都應向社會開放。必須下決心打通資料壁壘，拆除“隔離牆”，實現各部門、各層級資料資訊的互聯互通、充分共享，最大程度地便民利民。
因此，面對新理念，部門統計要有新作為，就要加強與政府綜合統計的協調溝通，省統計局也要履職盡責，發揮指導協調的作用，我們共同在統計上堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展，為全面提升政府統計工作水平，服務於巨集觀決策、社會需求做出積極貢獻。
三是日新月異的資訊科技為部門統計方法創新提供了新手段。當前，在全球新一輪科技革命和產業變革中，網際網路與各領域的融合發展具有廣闊前景和無限潛力，日益衝擊著我們的生產、生活，特別是大資料、雲端計算、物聯網等資訊科技的應用，使有些行業、領域正在發生鉅變。同樣，網際網路對統計工作也帶來了重大機遇。一是使統計資料採集更具有多樣性。統計越來越多地運用物聯網、行政記錄取得調查資料。如目前通過網際網路的爬蟲技術就能很好地取得網際網路上對社會公開的資料。二是使統計分析更加全面、及時。通過大資料、雲端計算，高效分析大量或海量資料的相關性，能夠更加全面、立體地認識事物的整體，及時有效把握事物的發展規律。三是使統計資料的儲存更加簡單、有效。過去紙介質、分散儲存資料的時代逐漸被資料雲、區域儲備一體化替代。一些智慧城市、政務雲相繼湧現。歷史資料的應用也將變得更加便捷、深入。
因此，面對新技術，部門統計要有新作為，就要抓住機遇，迎難而上，用現代資訊科技改進和提升部門統計的手段，提高資料資料的開發應用水平。目前，我省省級政務雲正在建設中，據省經信委介紹，已有20多個部門相繼加入。
四是新形勢下部門統計面臨諸多新挑戰。這主要體現在部門統計與新形勢的不適應方面：一是部門統計調查專案重複交叉。數出多門、資料打架現象時有發生，加重了基層負擔，影響了政府的公信力。二是部門統計調查範圍不全。有些部門統計調查範圍僅限於系統內，與行業管理的職能不相適應。三是統計資訊共享不夠到位。統計標準不夠統一，統計基本單位名錄庫建設更新不夠及時、規範，統計資料釋出缺乏溝通，部門統計與政府統計之間，部門與部門之間，資料共享不及時，缺乏規範統一的資訊共享機制。四是部門統計法制意識有待增強。不經審批擅自開展統計調查、不能嚴格執行國家釋出的統計標準、統計資料虛報瞞報等違規違法現象時有發生。五是部門統計基礎工作有待加強。有的部門對統計工作重視不夠，機構弱，人員少，缺乏規範的統計規章制度、資料質量控制措施，資訊化程度不適應等，制約著部門統計工作的開展和統計任務的完成。
因此，面對新挑戰，部門統計要有新作為，就要直面問題、剖析問題，以問題為導向，加大重視支援力度，完善統計制度方法，拓展統計範圍，加強統計基礎工作，努力適應統計需求與行業管理要求。
三、提高認識，認真貫徹落實兩個檔案精神
面對新形勢，國務院、省政府審時度勢，頒佈實施了國辦發〔20xx〕60號和魯政辦發〔20xx〕20號檔案，不僅為部門統計工作指明瞭方向，同時也為部門統計工作適應新常態、運用新理念、採用新技術、迎接新挑戰提出了新要求，需要各部門在今後的統計工作中認真貫徹落實。
(一)充分認識國務院、省政府關於加強部門統計工作檔案的重要性。這次國務院辦公廳轉發的《關於加強和完善部門統計工作的意見》，是建國以來針對部門統計工作，國務院出臺的一個很重要的檔案。從我省來看，省政府辦公廳下發的《關於貫徹國辦發〔20xx〕60號檔案進一步加強和完善部門統計工作的實施意見》，是自20xx年以來省政府又一次出臺的重要檔案，在我省檔案的起草過程中，孫偉常務副省長高度重視，多次過問，並給以指示，要求突出強調依法統計、全行業統計內容。兩個檔案的出臺，是部門統計的一件大事，突顯了黨中央國務院、省委省政府對部門統計工作的高度重視和殷切期望，對於加強和完善部門統計工作，統一、規範部門統計調查體系，提高政府統計工作的整體效能，推動國家治理體系和治理能力現代化，具有十分重要的意義。同時，兩個檔案的要求，也是今後一個時期部門統計工作的總綱領、總遵循、總規矩，對加強和完善部門統計工作，有序推進部門統計工作的規範化管理具有重要的指導、規範作用。
(二)高度重視，切實抓好兩個檔案的貫徹落實。各部門要認真學習兩個檔案精神，深刻領會檔案內容、任務要求和改革重點，把思想和認識統一到兩個檔案精神上來，把行動和措施統一到貫徹落實兩個檔案精神上來，增強貫徹落實兩個檔案精神的自覺性、責任感、使命感，從大局出發，高度重視統計工作。要按照兩個檔案提出的加快建設“制度完善、方法科學、行為嚴謹、過程可控、資訊化程度較高”部門統計調查體系要求，結合本部門實際和工作需求，逐條梳理對照，認真查詢本部門存在的問題，制定具體貫徹落實方案和相應舉措。希望大家把這次會議精神向分管領導作及時全面地彙報，讓部門領導切實感受到貫徹落實兩個檔案精神的重大意義，認識對部門統計工作乃至部門行業管理的積極作用，爭取部門領導的重視和支援，為貫徹落實兩個檔案精神提供組織保證。加大貫徹落實力度，各部門綜合統計機構要抓住機遇、迎接挑戰，牢固樹立“有為、有位、有威”的指導思想，發揮綜合協調本部門統計工作的職能，在貫徹落實兩個檔案精神過程中牽好頭、起好步、施好策，靠紮紮實實的工作獲得領導的重視支援，贏得內部機構的信任配合。
省統計局責成設計管理處牽頭負責貫徹落實兩個檔案精神工作，希望我們加強聯絡與交流，通報好的工作經驗，商談工作中的困難與問題，統一目標和認識，增加信任和支援，把各項工作做得更好。
(三)加強協調溝通，努力開創政府綜合統計與部門統計協調發展的良好局面。政府統計由政府綜合統計與部門統計共同組成，兩者是一個整體，不可偏廢。省統計局作為政府綜合統計部門，具有組織領導和綜合協調全省統計工作的職責，應採取措施，進一步強化對部門統計的業務指導、培訓和規範。省統計局為落實兩個檔案精神，專題召開了局長辦公會，並形成了會議紀要，明確了局內各業務處室對應部門的聯絡分工。今天參加會議的也有省統計局各業務處室的同志，希望按照業務分工，在今後的部門統計工作中抓好落實。部門統計作為政府統計的重要組成部分，承擔著事關國計民生的重要統計調查任務。各部門也要支援配合省統計局工作，在業務上自覺接受省統計局的指導和監督，嚴格執行報表制度，搞準搞實統計資料，及時提供本部門的統計資料，為實現資料共享獻計獻策，這也是部門統計的責任和義務。希望我們攜手共進，互相支援配合，在依法統計、行業統計、專案審批、制度執行、資料共享、基本單位名錄庫維護、部門統計工作規範化等諸多方面及時協調溝通，努力促進政府綜合統計和部門統計的協調發展。
四、以兩個檔案為指導，認真抓好部門重點統計工作
國務院、省政府兩個檔案，提出了部門統計的指導原則、目標要求和主要措施，省政府檔案作為國務院檔案的延伸補充，兩個檔案是一個整體，在貫徹落實中不可偏頗。在這裡，主要強調一下重點工作。
(一)切實加強依法統計。為落實今年4月、張高麗副等中央領導關於依法統計、取得真實可靠統計資料的重要批示精神，中辦專門下發了通知，並召開了縣以上黨委、政府主要領導參加的電視電話會議。國家統計局為此也專題召開了部門統計工作會議貫徹落實。嚴格依法開展部門統計，也是省政府檔案(魯政辦發〔20xx〕20號)第一條要求的。對此，各部門要高度重視，嚴格按照檔案要求，切實本著實事求是的精神，依照統計法律法規、依照統計制度開展統計工作，依法履行統計調查、統計報告、統計監督權利，堅決反對和抵制在統計上的弄虛作假現象，真正做到不遲報、不拒報、不虛報、不瞞報統計資料。今後，對於部門基層單位違規違法的行為，可以聯合政府綜合統計部門依規依法查處;對於部門違規違法的行為，我們也將按照國家要求，依規依法進行查處。
(二)加強統計基本單位名錄庫的建設維護工作。藉助三次經濟普查，我省統計基本單位名錄庫已建立，正在由季度維護向月度維護過渡，為此各有關部門在提供行政登記資料方面給予了大力支援和密切配合，但維護的及時性、網路化，應用的共享性方面還有待加強。這項工作，國務院檔案提出了明確、詳細要求，我們還要召開專題會議，共同商討貫徹落實意見。近期，國務院辦公廳下發了《關於加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(國辦發〔20xx〕53號)，國家工商總局、中央編辦、發展改革委、人力資源和社會保障部、國家統計局和國務院法制辦等六部門正在聯合制發貫徹落實意見，實行“五證合一”，還需要各相關部門協調配合，紮實做好有關工作，確保基本單位名錄不重不漏。
(三)認真開展全行業統計。開展全行業統計是省委、省政府對部門統計工作的要求，是省政府檔案的第二條，是孫偉常務副省長提出來的。各相關部門要重視起來，認真落實省政府檔案精神和省領導要求。在做好本系統統計工作基礎上，樹立向全行業統計轉變的思想，認真開展全行業統計工作，尤其是服務業統計，以便及時瞭解行業發展動態，履行行業管理職能，為省委省政府科學決策提供依據。省統計局各有關專業要按照行業分工，在部門全行業統計方面給予業務指導。
(四)建立部門綜合統計報表制度。根據省政府檔案要求，今年省統計局將牽頭組織相關報表單位，建立和完善部門綜合統計報表制度，指導各報表單位嚴格按制度報送資料。建立部門統計綜合報表制度，是實現統計資訊共享的載體，是實現部門統計資料制度化、法制化的有效措施。在此基礎上，我們將研究建立部門統計資料網路上報平臺。目前，這項部門綜合統計報表制度工作已經啟動，一方面，希望有關部門給予積極支援、配合，另一方面，要嚴格執行制度，為實現部門資料的共享創造條件。
(五)嚴格統計調查專案審批工作。根據省政府檔案要求，各部門設立統計調查專案，要依法向政府綜合統計部門申請批准，不得擅自設立或使用失效的統計調查專案。對於不明確資訊共享內容的統計調查專案，政府綜合統計部門不予審批。涉外統計調查專案，必須依法報經省級以上政府綜合統計部門批准。政府綜合統計部門要定期對部門統計調查專案的合法性進行檢查，嚴禁部門擅自設立統計調查專案。為落實省政府檔案精神，履行省統計局職責，今年要對部門調查專案設立情況在全省範圍內進行一次摸查，以適當形式通報有關部門。希望各部門按照依法統計的要求，檢查本部門調查專案設立情況，以實際行動維護統計法律尊嚴。在這次會議上，省統計局也將講解全國統一的統計調查專案審批格式、流程，明確統計調查專案審批需要上報的內容。
(六)建立部門統計工作定期檢查制度。省政府檔案要求：“建立統計工作定期檢查制度，各級政府綜合統計部門要在每年第一季度隨機抽取一定數量的報表單位開展集中檢查。檢查的主要內容包括：國家、省、市統計法律、法規、規章的貫徹執行情況;國家、省、市統計制度方法的執行情況;部門統計資料報表制度完成情況;統計資料質量情況;部門統計工作規範化建設情況;政府綜合統計部門安排的其他工作任務完成情況等。”根據這一要求，自20xx年起，每年省統計局將根據工作需要選取若干部門，針對兩個檔案落實情況和上年統計工作進行檢查。
(七)進一步推進部門統計工作規範化建設。20xx年，經省政府法制辦批准，省統計局頒佈了《山東省部門統計工作規範化管理辦法》(魯統字〔20xx〕67號)，出臺了部門統計工作規範化標準。國務院和省政府兩個檔案也要求，進一步推動部門統計工作規範化建設。對此，各部門要結合兩個檔案精神的貫徹落實，提高認識，加強領導，制定工作規劃，採取有效措施，在統計機構設立和人員配備、部門統計調查專案設立審批、部門統計資料的蒐集報送管理使用、部門資訊化建設等方面，努力取得實效。省統計局積極支援、指導省級部門統計工作規範化建設工作，也可以聯合發文開展系統規範化建設工作，在省直部門達到規範化標準的前提下，對建立本系統統計工作規範化的市級先進典型先行驗收，對市級單位90%以上達到統計工作規範化的部門予以系統規範化認定。
同志們，隨著我省經濟社會的不斷髮展，經濟轉型升級的不斷深入，統計工作越來越重要，統計資料也倍受關注。新形勢、新要求既對統計工作提出了挑戰，也給統計改革發展帶來了機遇。政府綜合統計和部門統計只有加強溝通、密切合作，才能有效發揮政府統計的整體功能，才能不斷提高統計能力，提高統計資料質量，提高政府統計公信力。讓我們攜手合作，相互支援，進一步整合統計資源，努力提高統計工作水平，為建設山東經濟文化強省貢獻力量。
謝謝!
同志們：
這次會議的主要任務是：深入學習黨的、xx屆二中、三中全會和全國統計工作會議等相關會議精神，總結20xx年全省統計工作，部署20xx年重點任務。會上，首先傳達了徐守盛書記和杜家毫省長的重要批示，印發了陳肇雄常務副省長的重要講話，我們要深刻領會、認真貫徹。等會，宗榮、樂平同志還將作統計行風建設和經濟普查專題報告，請大家抓好落實。下面，我講三點意見。
一、20xx年全省統計工作取得新成就
20xx年，在省委、省政府的堅強領導和國家統計局的精心指導下，全省統計系統認真貫徹各級黨委和政府的決策部署，努力推動統計工作科學發展，統計能力、資料質量、統計公信力和服務水平不斷提高，各項工作取得新的成就。
(一)積極推進統計改革創新。一是聯網直報有新的拓展。在進一步鞏固規模以上工業、限額以上批零住餐業、重點服務業單位及具有資質的建築業法人單位、房地產開發經營單位等“四上”企業聯網直報成果的基礎上，我省統計系統繼續發揚敢為人先的精神，不斷擴大實施範圍，對服務業、勞動工資、鄉鎮社會經濟基本情況的聯網直報覆蓋面比國家統計局要求的口徑更全，並率先向文化產業、中小企業、農業、開發區(園區)、商品交易市場等更廣闊的領域拓展。全省3萬多家企業報送率和直報率接近100%。為了滿足各級對聯網直報資料處理的多層次需要，我們實現了制度再設計和二次開發，並開展了對市州開放元資料庫許可權的試點工作。二是方法制度有新的完善。為順應樹立正確政績觀的要求，繼續研究綠色GDP評價體系，開展經濟社會發展轉型升級評價指標體系試算。為服務我省“四化兩型”建設，率先建立了一套兩型社會建設綜合定報統計制度，對兩型社會實現程度進行動態監測。為加強應對氣候變化和溫室氣體排放基礎統計指標體系和方法制度研究，向國家發改委申報了《湖南省應對氣候變化統計核算工作方案研究課題》。特別是在省委主要領導明確提出“以全面小康建設為各項工作的總抓手”的要求後，我們制定了多套類別劃分方案，廣泛徵求意見，反覆測算評估分析，意見和建議基本被省委採納，省委十屆七次全會作出了《分類指導推進全省縣(市、區)全面小康建設的決定》。已印發了《湖南省各市(州)、縣(市、區)全面建成小康社會監測統計組織實施辦法》。此外，還新建了產業投資、新材料、開發區、環境統計等方法制度，健全了戰略新興產業、中小微企業、文化產業、武陵山和羅霄山連片貧困區等統計制度。三是統計手段有新的升級。為支援聯網直報等工作的拓展，加大了網路安全建設和軟體正版化的投入力度。抓住第三次全國經濟普查手段創新的機遇，以爭取國家支援為主，省、市、縣各級共同努力，全省統計系統開展了新一輪資訊化裝置升級換代，各級普查人員配備了2.1萬臺PDA，所有鄉鎮街道配備了便攜電腦，各級統計機構也新添了裝置。人員培訓、知識更新得到相應加強。
(二)紮實開展經濟普查準備。一是組織保障有力。年初，時任省人民政府省長的徐守盛同志在《政府工作報告》中強調“做好第三次全國經濟普查”。省政府成立了由陳肇雄常務副省長任組長的領導小組，召開了全省電視電話會議進行了全面動員部署，與各市州政府簽訂了目標管理責任狀。各地積極爭取財政等部門的支援，層層督查督辦，做到了機構、人員、經費、職責“四落實”。經費、力量的安排明顯好於往年的普查。二是綜合試點認真。在國家和省、市普查機構的組織指導下，株洲天元區和長沙縣分別承擔了全國、全省經濟普查綜合試點，得到了國務院經普辦的充分肯定。三是宣傳動員廣泛。開通了《第三次全國經濟普查》宣傳專欄，組織了“經濟普查宣傳月”活動，集中發放了杜家毫省長《致全省經濟普查物件的一封信》，在全國率先報道了PDA入戶登記的過程，所製作的系列宣傳片和FLASH動畫獲准在全國推廣使用。四是摸底核對全面。實行“倒排時間、責任到人、掛圖作戰”，組織人員上門入戶開展“地毯式”單位核查，仝省現場查實基本單位比“二經普”增加62.8%，全年向國家申報“四上”單位比上年增加1.3倍。五是物資發放到位。國家統配的經濟普查所需的資料採集裝置和省級統一印製的普查宣傳用品、培訓教材、“兩員手冊”等物資全部及時發放到位，滿足了各地普查宣傳、培訓和資料採集的需要。
(三)不斷提升統計服務水平。一是服務領導更求優質。各級統計機構積極發揮參謀助手作用，及時整理提供資料，深入分析研究，主動建言獻策，有大量分析彙報材料得到各級黨政領導批示表揚。徐守盛書記在省統計局一篇經濟形勢分析報告上批示：“張世平局長：你們在認真學習黨中央國務院對上半年經濟形勢分析判斷的指示後，緊密結合我省實際進行深入分析，提出了當前及下一步的工作建議很好，讀後深受啟發。希望再接再厲，及時向省委省政府提出意見建議。”二是服務公眾更加主動。積極爭取宣傳部門支援，密切與媒體合作，定期召開經濟形勢新聞釋出會，隨時應邀參加經濟形勢宣講和訪談，使統計更多服務公眾。組織實施了第三次全國經濟普查、深化統計改革、現代化服務型統計建設、全面小康監測、中國統計開放日等重大專題宣傳活動，讓公眾更多瞭解統計。完成了《湖南統計資訊網》第十次全面改版，外網總訪問量突破千萬人次大關，讓公眾更多運用統計。三是服務基層更貼實際。進一步加強了網上辦事和政民互動功能，認真辦理統計從業資格考試、網民資料資料查詢等網上政務服務，按期辦結率和服務物件滿意率均接近100%。推進了網上政務公開，加大了人事、教育培訓、財務、規劃等資訊公開力度。順利完成統計資格考試和職稱考評等工作，為全省培養了一批統計專業人才。加大了對基層經費和物資支援的力度。
(四)努力拓展調查監測領域。一是專項調查紮實推進。圓滿完成了投入產出調查工作，組織開展了資源產出率、人口變動、勞動力、企業景氣、清潔能源和交通能源消費、重點服務業等一系列專項調查，配合國家調查隊實施了城鄉一體化調查。二是統計監測求真務實。參與或組織了政府績效評估、為民辦實事、新型工業化、節能降耗、縣域經濟考核、特色縣域經濟重點縣評定等一系列考核資料的收集與認定工作，完成了非公有制經濟、婦女兒童“兩綱”、科技進步等一大批統計監測專案。考核監測結果均被省委、省政府採納，並通報全省。三是民意調查範圍擴大。受國家統計局和省委、省政府及有關部門委託，新增了中央“八項規定”落實情況、黨的群眾路線教育實踐活動、民生狀況、高速公路服務區、禁毒等多項民意調查工作，民意調查得到更加廣泛的應用。
(五)大力強化資料質量保障。一是強化了過程監控。加強聯網直報入庫企業的申報稽核工作，做到“事前有核查、事中有指導、事後有通報”堅決杜絕和防止帶“病”企業入庫，嚴把申報入口關。各專業均進一步完善了資料質量控制辦法，反覆對資料進行橫向和縱向關聯稽核，嚴格質量抽查、資料聯審、關鍵資料評查和部門評議，資料質量進一步提升。二是組織了“三查”行動。開展了調查單位名錄庫、資料質量和貫徹落實“四大工程”總體部署情況的“三查”行動，對2萬多家國家標準“四上”企業進行了全面自查，認真組織了整改。三是嚴格了統計執法。以紀念《統計法》頒佈30週年為契機，紮實推進統計“六五”普法工作，完成了對懷化、邵陽、永州、岳陽、湘潭等地的第三輪統計巡查。在全省範圍內開展堅決制止和嚴肅查處編造統計資料等弄虛作假行為的自查工作，對3619家統計基本調查單位進行了統計執法檢查，立案查處統計違法案件853起，對13起典型案件進行了公開曝光，有力地震懾了統計違法違規行為。
(六)共同加強部門統計協作。部門統計是政府統計工作的重要組成部分，無論是常規統計報表還是大型調查監測考核，各部門都發揮了突出作用，提供了強有力的支援和配合。通過建立部門聯席會議制度和相關報表制度，各部門與政府統計機構加強了工作聯絡，促進了業務交流，強化了相互協助。在我省第三次全國經濟普查中，財政、宣傳、國土、民政、編制、稅務、工商和質檢等部門大力支援，確保了經濟普查的順利推進。還有各行業主管部門在小康監測、兩型統計、政府績效評估、能源環境、交通郵電、服務業、貿易外經、人口就業、農林水、科教文衛、重點專案統計等領域，積極支援各級政府統計工作，提供了大量客觀真實的資料資料，為發揮統計整體優勢作出了重要貢獻。
(七)深入開展教育實踐活動。省統計局作為第一批教育實踐活動單位，以“為民務實清廉”為主題，以深入貫徹落實中央“八項規定”、省委“九項規定”為抓手，聚焦“四風”問題，堅持開門搞活動，廣泛聽取各方面意見，對“文山會海”、考核評比過多、公款吃喝、公務用車、辦公用房等突出問題進行了專項整治。全年各類檔案減少21.3%，會議(剔除經濟普查)減少20%，考核評比精簡60%，公務接待批次減少41.5%。已建立《湖南省統計局“三公”經費管理辦法》、《湖南省統計局“三重一大”事項集體決策制度》、《中共湖南省統計局黨組關於進一步改進工作作風的規定》等制度30多項，初步建立健全解決“四風”問題的長效機制。得到了省委教育實踐活動辦、省委第六督導組的充分肯定，民主測評幹部群眾滿意率達到98%以上。在全省大幅度、大面積精簡評比表彰的大環境下，先後獲得“湖南省20xx屆文明標兵單位”、“湖南省績效先進單位”、“全省社會管理綜合治理先進單位”、“省直十佳書香機關”等榮譽稱號。
上述成績的取得，來之不易!是各級黨委、政府高度重視、堅強領導的結果，是各部門和全社會支援和配合的結果，更是全省統計工作者團結奮進的結果。在此，我遵照杜家毫省長的批示和陳肇雄常務副省長書面講話的要求，轉達他們向全體統計工作人員的慰問和感謝!也代表省統計局向大家致以崇高敬意!向支援統計事業發展的社會各界表示衷心感謝!
二、與時俱進，不斷推進統計改革創新和現代化服務型統計建設
在全國統計工作會議上，馬建堂局局長傳達了新一屆黨中央、國務院領導集體對統計部門提出的一系列新要求和新任務，分析了當前統計形勢，部署了20xx年的各項工作。會後，省統計局黨組及時研究了貫徹落實意見，並向省委、省政府領導作了彙報。省委書記、省人大會主任徐守盛，省委副書記、省長杜家毫，省委、常務副省長陳肇雄先後都作出了重要批示。我們要深入學習領會各級領導有關統計工作的講話與批示精神，從中把握新一輪統計發展改革的方向，搶抓新機遇，應對新挑戰，再上新水平。
(一)幹好統計要堅定信心。在湖南考察時明確指出，要全面認識持續健康發展和生產總值增長的關係，防止把發展簡單化為增加生產總值，一味以生產總值排名比高低、論英雄。同時，他也強調，不簡單以國內生產總值論英雄，不是說不要經濟增長，合理的經濟增長率一定是要有的。他曾多次提出，要改進考核方法手段，把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容。也指出，統計指標要更好地反映經濟發展中的提質增效升級。這些重要論述確立了新的發展理念，要求統計部門更加全面真實反映持續健康發展情況，更加有效引導各地把精力和重心放到提質增效升級上來。可以說，對統計工作的要求是更高了，統計如何進一步發揮好資訊、諮詢和監督職能，事關持續健康發展，事關民生改善，事關社會進步，事關政績考核。前不久，杜家毫省長作出批示：“統計工作十分重要，它直接關係政府工作的決策。當前，落實xx屆三中全會決定，統計工作又直接影響政府職能的轉變和改革的推進。我省統計工作去年取得了積極成效，謹向全體工作人員表示慰問。今年正在進行全國性經濟普查，又是貫徹三中全會決定的第一年，希望大家進一步求真務實、改革創新、奮發有為，為全省經濟社會發展作出更大貢獻。”
(二)資料質量須常抓不懈。習多次指示，要提高基礎資料質量，摸清家底，更好地為巨集觀決策服務，並從黨風政風高度深刻揭示了假數字等帶來的危害。張高麗副要求，統計資料要實打實、硬碰硬，決不能有水分。在黨的群眾路線教育實踐活動中形成的《中共湖南省委班子整改落實方案》，明確提出要“堅決查處製造假情況、假資料、假典型、虛報工作業績的問題”，並將省統計局列為責任單位之一。省人民政府辦公廳出臺的《關於開展“形象工程”和“政績工程”專項整治工作的實施方案》，要求省統計局和省監察廳作為責任單位，重點抓好六項工作：一是抓好經濟普查，摸清經濟家底;二是加強聯網直報，禁止內部作假;三是嚴格資料評審，嚴防資料“摻水”;四是嚴肅民意調查，杜絕人為干擾;五是公佈舉報電話，強化社會監督;六是加大查處力度，曝光典型案件。
(三)改革創新已刻不容緩。黨的xx屆三中全會以全面深化改革為主題，對統計改革發展也明確了具體任務，如：建立國家統一的經濟核算制度，編制全國和地方資產負債表，探索編制自然資源資產負債表，完善就業失業監測統計制度，建立創新調查制度，完善收入分配調控體制機制，等等。國家統計局已印發《全面深化統計改革總體方案》。今年初，徐守盛書記審閱省統計局的彙報材料後，即批示：“請肇雄同志對地區生產總值及綜合能耗核算工作進行專題研究。”陳肇雄常務副省長隨即批示：“請嶽輝組織籌備專題會。”春節後，他召集省發改委、省財政廳、省經信委等有關部門，對地區生產總值及綜合能耗核算工作進行專題研究部署，原則同意以省政府名義下發有關全面深化統計改革的實施意見，並就地區生產總值和綜合能耗統一核算等有關工作建立部門協調機制，定期交流情況，通報工作進展。這次會議上，我們印發了一份關於深化統計改革的實施意見討論稿，請大家認真審議。
(四)整改作風必狠下功夫。準確的資料，優質的服務，要靠過硬的作風來保障。貫徹落實中央“八項規定”、省委“九項規定”，特別是深入開展黨的群眾路線教育活動，都要堅持不懈糾正“四風”，進一步正文風，改會風，轉作風，樹新風。從近段媒體曝光的一些頂風違紀案件中，統計系統也有極個別人淪為被打的“蒼蠅”，嚴重敗壞統計隊伍形象，影響統計公信力。事實上，統計系統也不同程度地存在文山會海、檢查評比過多、超標接待、“庸懶散”、責任心不強、服務意識差等現象，甚至還有享樂主義、奢靡之風苗頭，加重了基層負擔，分散了工作精力，妨礙了統計改革發展。群眾在監督，法紀在懲治。我們必須進一步端正作風，團結一致抓好改革創新，聚精會神建設現代化服務型統計。
三、紮實做好20xx年各項工作
20xx年，全省統計工作的總體要求是：全面貫徹落實中央有關會議和全國統計工作會議，以及中央和省委、省政府領導同志重要指示精神，以全面深化改革和建設現代化服務型統計為總抓手，求真務實，改革創新，奮發有為，為全省經濟社會發展作出更大貢獻。重點工作任務概括為“一保四改”。
(一)確保高質量完成各項調查任務。一是按質按進度抓好經濟普查。認真貫徹落實馬建堂局長2月15日來湘督查“三經普”時有關重要講話精神，不鬆勁，不懈怠，堅決打好普查現場登記攻堅戰，全面確保普查進度與質量。 加強對普查登記階段各環節工作的組織和檢查，落實操作規範，確保恪守普查現場登記的“六條紅線”和“三個不得”的要求;健全普查登記工作進度情況報告制度，加強督促檢查，確保工作進度。認真做好普查資料的稽核、複查、質量評估和事後質量抽查，最大限度減少源頭資料差錯和再生性差錯。充分發揮普查成果作用，認真細緻做好普查成果釋出準備工作，確保按時釋出普查公報;積極組織動員有關部門和科研機構，對普查資料進行深度開發利用。二是進一步提高各項調查資料質量。嚴格執行國家各項統計調查制度，組織實施農業、工業、能源、建築業、房地產開發、服務業、固定資產投資、貿易、人口、就業、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產業、開發區、企業景氣等統計調查，確保資料的完整性、及時性和準確性。精心編制好20xx年湖南投入產出表，做好全國1%人口抽樣調查的前期準備工作，組織開展企業創新調查以及建築業小微企業抽樣調查等工作。認真開展各級黨委、政府委託的民意調查，如實反映社情民意。三是加大執法檢查力度。嚴格執行統計法律法規，嚴肅查處弄虛作假行為，及時查處群眾舉報、媒體披露、領導批示的統計違法案件。創新統計執法模式，提高聯網直報條件下發現、掌握、打擊統計違法違紀行為的能力。繼續組織開展好第三輪統計巡查。
(二)進一步改革統計制度。一是積極跟進國家統一核算制度改革。根據全國核算改革新程序，研究完善全省GDP核算方案，及時做好相關工作。以全省和各地“三經普”資料為基礎，實事求是地統一修訂20xx年及以前年度全省和各市州GDP總量。二是深化能源調查制度改革。按照國家統計局統一部署和要求，積極推進我省分市州能源統一核算，實現相關資料的基本銜接。結合“三經普”有關資料，修訂各市州20xx年及以前年度歷史資料。加強應對氣候變化基礎統計研究，建立健全溫室氣體排放、應對氣候變化統計調查制度。三是穩妥推進相關專業制度改革。開展工業生產指數試算、縣級全面建成小康社會統計評價指標體系、全社會電子商務總規模推算方法研究;推進固定資產投資、勞動工資統計制度改革;加強網上零售統計，完善零售額統計方法、勞動力調查制度、兩型社會建設評價體系和統計制度，深化健康、養老等新型服務業統計;改進城鄉界定方法，利用空間地理資訊系統加強城鄉劃分資料質量檢查評估，建立健全城鎮化統計制度。推進湖南反映經濟轉型升級的統計指標體系建設，適時釋出市州相關資料。
(三)進一步改造統計手段。一是利用資訊科技提高調查能力。進一步將固定資產投資調查、各項小微企業調查、鄉鎮統計電子臺賬等納入一套表聯網直報系統。拓展企業一套表聯網直報的統計需求，加快將地方統計需求載入到企業一套表平臺中，不斷擴大企業一套表聯網直報系統的應用範圍。經濟普查登記結束後，要積極探索手持終端裝置PDA在統計工作中的應用功能。探索利用全球定位系統進行投資專案調查和監測。二是利用資訊科技提高服務能力。積極推動各級統計資訊網站改造升級，做到資訊量更大、更新更快、互動性更強、介面更加友好。積極探索利用現代空間資訊科技，建立地理資訊系統，利用經濟普查成果開發基於以地圖形式展示的統計地理資訊資料，實現日常聯網直報單位與統計地理資訊系統的連線。三是利用資訊科技提高管理效率。積極探索建立適應現代資訊網路技術要求的統計工作新機制，加大省、市、縣三級統計資訊化網路建設力度，重點加強聯網直報等網上資料處理後臺管理系統、視訊會議系統改造、辦公自動化、財務管理軟體等專案建設和應用，提升統計工作流程網路化的後臺指揮、排程和管理水平，並逐步實現省級統計機構與基層統計機構間更高效的資訊共享，以及各項工作組織的統一指揮、排程和管理。配套加強資訊保安建設，確保統計系統資訊網路安全、穩定、高效執行。
(四)進一步改善統計服務。一是做好決策服務。密切關注經濟執行中的苗頭性、趨勢性問題，加強對主要經濟指標的監測分析，著力提高統計服務的及時性和準確性。注重圍繞經濟結構調整、轉型升級、推進城鎮化、改善民生以及全面建成小康社會等熱點難點，加強調查研究，著力提高統計分析的針對性和前瞻性。繼續做好新型工業化、節能降耗、戰略性新興產業、政府績效評估、為民辦實事、全面小康、“兩綱”、科技進步、非公有制經濟、縣域經濟等考核監測工作，著力提大學聯考核監測結果的客觀性和公正性。二是做好公眾服務。要將統計網站建設成為各級統計機構與社會公眾的橋樑和紐帶。定期召開統計新聞釋出會，努力擴大統計工作的社會影響力。加大統計資料編輯與開發力度，增加統計產品的花色品種，提高適用性和可讀性。著力強化統計新聞宣傳，創新宣傳手段，組織實施好第三次全國經濟普查、深化統計改革、現代化服務型統計建設、全面小康監測、中國統計開放日等重大專題宣傳活動。三是做好部門服務。各級統計機構要指導部門規範統計調查和依法設立統計調查專案，加強對部門統計工作的指導、監督、管理，積極主動與各部門探討建立更密切的資訊共享和工作協調機制。各部門要嚴格執行國家統計標準，切實提高基礎資料質量。四是加強基層服務。努力健全基層統計機構，特別是要加強市轄區、鄉鎮、街道一級統計機構的基礎建設工作，構建基層統計機構可持續發展的機制。精減調查專案和填報指標，優先利用部門行政記錄採集基礎資料，進一步提高統計資料填報資訊的易獲取性，切實減輕基層負擔。積極利用網路直報平臺向企業提供更多巨集觀和行業經濟資訊。加大向基層的經費傾斜力度，努力改善基層工作條件。著力提高統計隊伍綜合素質，認真做好統計從業資格認定、統計從業人員繼續教育與統計職稱考評工作，積極協助地方組織部門規範市州統計機構領導班子成員任免備案管理。強化統計培訓工作的針對性和有效性，幫助基層提升資訊化技術應用水平，提升統計調查和統計服務能力。
(五)進一步改進統計行風。一是深入開展群眾路線教育實踐活動。省統計局要繼續落實整改方案，堅持不懈地反“四風”、轉作風，持續深入地治理“庸懶散”，進一步嚴肅政治紀律、組織紀律和群眾工作紀律。各地統計機構作為第二批教育實踐活動單位，要按照中央和各級黨委、政府的統一部署和要求，紮實開展教育實踐活動，促進全省統計幹部隊伍素質進一步提高、作風進一步轉變、行風進一步好轉，“為民務實清廉”的形象進一步樹立，基層群眾滿意度進一步提高，以更好地推動各項統計工作。二是落實行風建設責任制。認真貫徹落實《國家統計局關於進一步加強統計行風建設的意見》，把行風建設與黨風廉政建設緊密結合，繼續層層簽定《統計行風建設責任書》，落實責任制，把統計行風建設貫穿於統計業務工作之中。定期研究統計行風建設工作，不斷加強幹部職工理想信念、統計法制和廉潔從政教育，牢固樹立統計核心價值觀。三是開展統計弄虛作假行為專項整治。省統計局已印發《開展統計弄虛作假行為專項整治工作實施方案》，請全省各級統計機構認真貫徹落實。各級各單位主要負責人要切實擔起主要責任，堅決整治統計弄虛作假行為，把中央和省委、省政府部署的整治重點任務抓到位。四是進一步嚴格紀律。要把中央“八項規定”、省委“九項規定”的要求，融入各項統計活動管理之中。根據中央和省委的檔案要求，結合統計工作實際，省統計局已制定《湖南省統計局機關公務接待管理辦法》，對公務外出、接待、經費、紀律和監督檢查等作出了明確規定。隨後還將出臺一批反“四風”的整改制度，請大家自覺執行，監督執行。
同志們!新的機遇時不我待，新的征途任重道遠。我們要堅定信心，下定決心，持以恆心，奮力投身統計改革，加快推進現代化服務型統計建設，為全面建成小康湖南提供優質的統計服務，不斷開創統計事業科學發展的新局面。
同志們：
按照精簡會議、改進會風的相關規定，一般部門召開的專題會議，政府主要領導原則上不再到會講話。今天，我之所以要來參加這次全市統計工作會議，一方面是因為在經濟工作實踐中，我感覺到統計工作事關全域性、非常重要，政府調控和指導經濟工作如果沒有資料作基礎，形勢就很難把準，決策就很難做到科學有效。另一個方面，統計部門長期跟資料打交道，非常辛苦，非常清苦，工作非常紮實，服務非常主動，為促進全市經濟平穩較快發展付出了很大努力。我想借此機會，代表市委、市政府來看望大家，向你們並通過你們向全市統計系統的同志們表示問候和感謝!
剛才，曉波同志全面總結了去年全市統計工作，安排部署了今年工作，我都贊同，請大家認真抓好落實。下面，我強調三點意見。
一、科學研判形勢，牢牢把握新時期統計工作的新要求
統計是反映經濟社會發展的“晴雨表”，是人們審視發展的“眼睛”。當前，我國經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，給統計工作帶來了新的挑戰，也提出了新的課題和要求。一是社會經濟活動更加複雜多元。新興的經濟、社會形態不斷湧現，社會經濟活動的主體、活動方式更趨多元化，社會經濟結構、組織形式、利益格局及其相互關係更趨複雜化。人們為了認識經濟現象、把握經濟執行趨勢，更加關注統計工作，更加關注統計資料，而我們開展統計工作、採集真實準確有效的統計資料難度更大。二是社會公眾心理更加複雜多樣。隨著經濟利益主體越來越多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。表現在統計工作上，一方面企業和公民的權利和隱私意識進一步增強，另一方面部分統計調查物件只關注自己的經濟利益，不太注重統計工作的重要性，這些都會導致統計調查合作程度在一些地方和部門出現不同程度的下降，開展統計調查、採集統計資料的難度越來越大，傳統的統計行為、統計理念正面臨新的挑戰。同時，社會公眾往往根據個人的直觀感受來解讀、評論、質疑統計資料，有時甚至把統計推上了風口浪尖，統計工作的壓力也越來越大。三是巨集觀經濟形勢更加複雜多變。當前國際金融危機深層次影響繼續顯現，歐洲主權債務危機沒有消除，新興經濟體增速放緩，國內外經濟形勢複雜多變，經濟執行中不穩定不確定因素增多。在這種背景下，不論是從事巨集觀經濟調控管理的政府及其相關部門，還是具體從事經濟活動的微觀經濟主體，都必須依靠統計資料來研判形勢、把握趨勢、科學決策。統計在經濟社會發展中的地位和作用越來越重要。
順應這種新的形勢，國家統計局適時提出了建設現代化服務型統計的新要求。這是指導我市當前和未來一個時期統計工作的總方針。當前，我們要圍繞建設現代化服務型統計，切實搞好“三項服務”：一要為各級黨委、政府科學決策服務。這是市委、市政府對大家最重要的期待。統計以其覆蓋廣泛、運作規範、科學可行的調查制度和報表制度，成為現行條件下監測經濟執行最直接最密切、瞭解經濟活動情況最全面最準確的手段。我們一定要充分發揮這一獨特優勢，及時提供更加準確、全面的經濟社會發展情況和有效的對策建議，促進黨委、政府科學決策。二要為各類市場主體科學管理服務。在激烈的市場競爭中，企業等各類市場主體為了正確判斷行業發展趨勢和市場走向，捕捉商機和規避風險，更加密切關注並自覺地使用政府釋出的統計資訊。統計局作為政府的一個直屬機構，定期向企業等各類市場主體釋出及時、準確、有效的統計資訊，是你們應當擔負的一種責任，也是建設服務政府的要求。三要為社會公眾瞭解經濟形勢服務。新的歷史條件下，社會公眾更加關注經濟形勢、更加關注統計資料。我們要順應這個時代特徵，把為社會公眾服務作為新時期統計工作的重要任務，切實搞好統計資料特別是公眾關注的重要經濟指標的解讀和釋出工作，支援和引導社會公眾關注經濟建設、支援經濟建設、參與經濟建設。凡是統計法規沒有明令禁止的都應向社會公佈，並進行必要的解讀;凡是經過稽核可以對外發布的都應在第一時間向社會公佈。
二、突出工作重點，努力實現統計工作新發展
今年是統計工作的聯網直報深化年、基層達標鞏固年、民意調查推進年、經濟普查啟動年，任務艱鉅而繁重。大家一定要把準重點，狠抓落實，進一步把統計工作效率和水平推上新臺階。
1.要強化資料質量保證。統計資料準確完整、真實可信，是社會各界對統計的最大期待，是黨委政府對統計最重要的要求，也是統計服務的基礎和前提。我們一定要將其作為最根本、最核心的任務，認真對待，好好把握，務求我們提供的統計資料真實準確、更加有效。各級統計部門要以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，一絲不苟的科學態度，嚴謹求實的工作作風，切實保證統計資料的可靠性。要採取切實有效措施，不斷夯實統計工作基礎，提高源頭資料質量。要加快統計資料質量控制體系建設，歸口管理好轄區內資料採集、使用、釋出等管理行為，確保客觀真實地反映全市經濟社會發展實際。要堅持依法行政，嚴格執行統計法律法規，依法履行統計調查、統計報告、統計監督的職權，堅決查處統計工作中弄虛作假行為，對於統計違法案件尤其是典型案件，要進行公開曝光。
2.要提高統計服務能力。統計部門要堅持把工作的著力點放在服務黨委、政府決策，服務經濟社會發展上來，更好地承擔起新時期賦予統計工作的神聖職責。要進一步加強對經濟社會發展動態的跟蹤分析和監控，密切關注經濟發展動向，把握經濟發展態勢，及時反映經濟執行情況，及時發現經濟執行中的苗頭性、趨勢性、全域性性重大問題，為黨委政府決策提出對策和建議。要圍繞市委、市政府的中心工作，針對經濟社會發展中的熱點、難點問題，深入開展調查研究和專題分析，努力推出一批情況摸得準、數量關係清、分析研究透、實用價值高的統計報告，為黨委、政府科學決策當好參謀助手。當前，尤其要圍繞穩增長、轉方式、強產業、惠民生，圍繞加快城鎮化步伐、推動產業轉型升級、推進武陵山片區區域發展和扶貧攻堅等重大課題，深入開展統計分析研究，及時向市委、市政府提供既有資料又有情況、既有定量分析又有定性判斷的統計資訊和分析報告，切實提高統計服務的實效性。要加強統計監測服務，強化統計在推進黨委、政府重大工作部署中的監測功能，對黨委、政府作出的重要工作部署進行科學客觀的評價，推動各項工作落實。
3.要夯實統計基層基礎。要以統計資訊化建設為抓手，繼續推進調查單位名錄庫、企業一套表制度、資料採集管理軟體平臺、統計資料聯網直報系統等統計“四大工程”建設，構建和完善新時期統計資料採集使用體系，切實提高統計資料採集、分析處理的現代化水平。要認真抓好鄉鎮(街道)統計工作達標活動，按照統計基礎建設標準，全面提升鄉鎮(街道)統計規範化建設水平。要抓緊抓好鄉鎮(街道)統計人員配備和市縣兩級服務業統計、能源統計和統計執法機構隊伍建設，切實穩定基層統計隊伍。同時，要加強對統計從業人員資格培訓和統計業務技能培訓，不斷提高統計工作能力和水平。
4.要抓實統計調查工作。今年要重點抓好“三項調查”：一是第三次全國經濟普查。這是國務院決定開展的一項重大的國情國力調查。各級各有關部門要根據普查的相關要求，設立相應的普查領導小組及其辦公室，認真組織好本區域的普查實施工作。要堅持依法開展普查，確保資料質量。對於普查工作中遇到的困難和問題，要及時採取措施加以解決，確保普查工作順利進行。二是投入產出調查。各級各有關部門要嚴格按照統計部門要求，精心組織宣傳動員、業務培訓、資料填報、稽核彙總、分析應用等各階段工作，確保調查取得實效。同時，要結合實際情況，抓好資源產出率統計工作，進一步完善迴圈經濟統計評價指標體系，真實反映迴圈經濟發展情況。三是民意調查。當前，民意調查輔政已成為國際化的大趨勢。要積極組織開展富有特色的民意調查工作，做到廣泛傾聽民聲、體察民意，深入發掘老百姓更深層次的需求。各級各有關部門對民意調查工作要給予高度重視，精心組織、科學設計、嚴把調查質量關，將老百姓的心聲及時、準確、系統地提供給黨委、政府。要從深度和廣度上不斷拓展民意調查工作，充分發揮好民意調查中心各項職能，全力提升服務質量和水平。
三、加強組織領導，積極為統計工作創造良好環境
統計工作是事關全域性的基礎工作，也是面向全市的系統工程。各級各部門一定要高度重視、大力支援、主動配合，積極為做好統計工作創造良好環境。具體來說，要切實做到“三個加強”
一要加強組織領導。各級各有關部門要切實增強做好統計工作的使命感、責任感，把統計工作納入重要議事日程，定期聽取統計工作彙報，及時解決統計改革發展中的困難和問題，確保各項統計工作正常有序開展。政府及其相關部門的主要負責人是本轄區、本部門統計工作的第一責任人，要對統計資料質量和統計改革發展負總責。各級領導幹部要學統計、懂統計、抓統計，善於用數字說話，用統計資料和分析指導工作。要切實加大對統計工作的投入，常規統計要由財政預算提供長期的、經常性的經費支援;重大國情國力普查所需經費，地方政府負擔的部分要列入相應年度的財政預算。今年即將開展的第三次全國經濟普查及投入產出調查，各級政府要給足經費，按時撥付到位。
二要加強協調配合。市縣兩級統計局要按照“科學分工、合作互補、加強指導、資源共享”的原則，加大對部門統計的指導、協調和管理力度，加強與相關部門的溝通、聯絡與合作，聯合開展分析調研，聯手評估資料質量。各級各有關部門要進一步規範業務統計工作流程，抓好各項資料統計工作，支援配合統計部門共同做好資料的採集、使用、釋出工作，避免發生數出多門、數字“打架”現象。
三要加強隊伍建設。各級各部門既要關心統計數字，也要關心統計幹部，支援統計工作。要切實加強統計領導班子建設，真正把政治素質好、業務能力強、工作作風實的同志選拔到領導崗位上來。要抓好統計人員培訓管理，健全統計人才引進機制，不斷提高統計人才隊伍的專業化水平，努力培養造就一支精通業務、奮發有為、幹事創業的幹部隊伍。全市系統和廣大統計人員要堅持職業操守，大膽開拓創新，不斷提升業務水平和服務能力，努力在促進全市經濟社會又好又快發展中爭取更大作為。
同志們，今年是統計改革與建設任務十分繁重的一年。我們一定要繼續發揚艱苦奮鬥、無私奉獻的精神，轉變作風，紮實工作，全面完成今年的統計工作任務，為加快懷化後發趕超作出更大貢獻!
同志們：
今天，市政府在這裡召開大會，總結回顧全市20xx年統計工作，安排部署20xx年工作。剛才，姜俊同志宣讀了《關於表揚德陽市第三次全國經濟普查先進集體和先進個人的通報》，在此，我代表市委、市政府向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向長期以來為全市統計調查事業發展辛勤工作、默默奉獻的幹部職工緻以衷心的感謝和誠摯的問候。市統計局、德陽調查隊還將在大會後組織召開專題會議，安排佈置有關工作。下面，我講幾點意見：
一、立足本職，著眼全域性，20xx年工作取得新成效
20xx年，全市統計調查系統深入基層開展大量調研，及時準確預測預判，有力提升服務質量，統計服務更加優化，為市委市政府決策起到了參謀助手作用。一是面對複雜嚴峻的經濟形勢，統計系統對重點經濟發展目標、重點行業、重點專案、重點企業執行情況進行深入調研，撰寫了多篇預警性調研報告和分析。二是對全面建成小康社會、城鎮化建設、進城農民工就醫、老百姓最關心的十件事、社會穩定、黨風政風行風等黨委政府和人民群眾關心的熱點問題，進行了多角度、多層次的調查研究，調研成果得到上級肯定，對重點工作起到良好指導作用。三是抓實名錄庫建設，運用先進的調查裝置，加強基層統計規範化建設，統計的源頭資料更加準確。對資料的匹配性、協調性、支撐性進行評估，進一步提高統計資料質量。四是狠抓統計法治建設。加大對《統計法》的宣傳，強化資料實地核查。加強網報平臺數據的監控，依法查處了一批統計違法違規案件，嚴格整肅統計環境。五是紮實開展第三次全國經濟普查工作，對全市近3萬戶法人單位和產業活動單位、超過18萬戶個體經營戶進行了入戶登記工作，經濟普查資料總量、結構和變化趨勢客觀、真實。六是依法設立統計調查專案，嚴格執行國家統計標準，推動成果共享、資料資料共享。
二、履職盡責，依法行政，紮實做好20xx年各項工作
20xx年，我們將面臨更加複雜的巨集觀經濟形勢和艱鉅的改革任務，全市統計調查工作要積極認識新常態、適應新常態、引領新常態，突出重點，深化改革、開拓創新，主動作為，搞好服務實現統計調查新突破。一是要圍繞中心、服務大局。要圍繞全市中心工作，把工作著力點放在服務經濟社會發展上來。加強對經濟社會發展動態的跟蹤分析和監控，密切關注經濟發展動向，及時發現苗頭性、趨勢性、全域性性重大問題，為黨委政府決策提供意見建議。同時要加強統計調查監測服務，對黨委、政府作出的重要工作部署開展科學客觀的評價。二是要全面推進依法統計。進一步健全統計法律規範，將統計調查制度建設、統計基層基礎的規範化建設、統計監督和統計管理制度建設全面納入法治化、規範化軌道。從資料採集、報送、加工處理、執法檢查、釋出使用和歸檔的各個環節嚴格執行統計法律法規，堅決查處弄虛作假行為。三是要強化資料質量保證。加大對統計工作上嚴重失信企業的公示力度，提高統計調查物件源頭資料質量。進一步完善統計調查與資料採集方式。科學評估稽核資料，提高資料質量，提高統計調查效率。四是要加強協同配合。當前，統計調查工作正從單一統計向部門統計和統計部門的並重轉變。各級各部門要高度重視，加強領導，強化保障，要切實加強部門統計之間的聯絡與合作，形成相互支援、共同發展的聯動機制，努力形成分工合理、職能明確、資訊互換、資源共享的工作局面。五是要加強工作保障。要按照《統計法》等法律法規，建立健全工作機制，保障各級統計部門協調管理職能的發揮。市統計局、德陽調查隊要加強對基層統計部門的支援和指導，促進統計資源向基層傾斜。各級各部門要定期專題研究統計調查工作，建立統計調查工作聯席會商制度，協調解決統計調查工作中遇到的困難和問題。各級政府要進一步完善統計調查工作保障機制，進一步加大對統計調查工作的支援力度，充分保障統計調查工作基礎條件，確保統計調查、普查工作的經費預算。
同志們，剛剛過去的一年，全市統計調查工作的同志們在市委、市政府的堅強領導下，團結一心、永挑重擔，取得了優異的工作成績，在此，我代表市委、市政府，再次向全市統計調查系統的幹部職工表示衷心的感謝。20xx年是全面深化改革的關鍵之年，我們將面臨更加繁重而艱鉅的任務，希望大家搶抓機遇、凝心聚力、開拓進取，為我市爭當四川科學發展排頭兵，加快建設中國西部經濟文化強市，在全省率先全面建成小康社會而努力奮鬥!
同志們：
這次全市統計工作會議的主要任務是，認真學習貫徹全省統計工作會議、全市經濟工作會議和市“兩會”精神，全面總結去年統計工作，研究部署今年重點任務，動員全市統計系統進一步統一思想，創新實幹，努力推動全市經濟社會又好又快發展，確保“”開好局、起好步。剛才，會議傳達學習了全省統計工作會議精神,通報表彰了先進集體和個人，樹軍同志對今年統計工作進行了具體安排，我都同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，就做好今年統計工作，我講三點意見：
一、準確把握統計工作面臨的新形勢
去年是國內外經濟環境較為複雜的一年，也是我市成功經受住各種考驗，經濟社會發展取得重大成就的一年，辦成了一系列難事、辦妥了一系列急事、辦好了一系列實事，為“”時期經濟社會持續發展、再上新臺階積累了寶貴經驗、奠定了堅實基礎。20xx年，全市實現生產總值1551.5億元，增長13.5%;實現地方財政收入103.99億元，增長29.7%，實現規模以上工業增加值919.8億元，增長16.6%;實現規模以上固定資產投資886.1億元，增長22.4%;全市金融機構本外幣存貸款餘額雙雙突破千億元大關。一年來，各級統計部門緊緊圍繞全市改革發展大局，進一步發揮統計調查職能，切實加強統計監測分析，認真把脈經濟執行態勢，堅持用資料說話、為決策服務，較好地發揮了統計的資訊、諮詢和監督職能，為保持全市經濟平穩較快發展做出了重要貢獻。一是服務水平穩步提高。密切監測全市經濟執行情況，加大對經濟執行的分析和研判力度，及時反映經濟發展的走向和趨勢，為市委、市政府提供了大量的預警資訊和決策建議。二是“三個提高”活動效果明顯。採取有效措施，使“三個提高”落到了實處，起到了實效，真正提高了統計幹部職工的思想境界，提高了統計能力，進而提升了統計資料質量和統計公信力，促進了統計事業發展。三是各項普查調查成效顯著。第六次人口普查工作取得了重大階段性成果，普查初步彙總資料反映濱州實際、符合人口發展規律，省人口普查檢查組對我市普查工作給予了高度評價。節能減排統計工作成效顯著，為我市科學制定節能降耗政策措施、考核“”期間節能降耗工作提供了可靠依據。社情民意調查工作取得新進展，圓滿完成20xx年度科學發展綜合考核群眾滿意度電話訪問調查、全市群眾安全感調查等12項調查，在社會上產生較好反響。四是機關隊伍建設取得新進展。以“服務”和“負責”為定位，以“五型”機關建設為抓手，機關建設各項工作邁上了新的臺階。市統計局連續六年保持了“省級文明機關”稱號，繼鄒平縣統計局之後，今年博興縣統計局也成功跨入省文明機關行列。這些成績的取得，離不開各級黨委、政府的高度重視，離不開各有關部門和社會各界的密切配合，離不開全市統計系統同志們的拼搏實幹。在此，我代表市委、市政府向受到表彰通報的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向全市統計系統廣大幹部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
今年是“”的開局之年，是搶抓“兩區”建設機遇，加快轉方式調結構、推進濱州追趕超越的關鍵一年，面臨的機遇前所未有，面臨的挑戰也前所未有。國際金融危機的影響還未完全消除，不確定因素仍然很多，國家巨集觀調控政策逐步趨緊，對發展的要求越來越高。在加快轉變發展方式的新形勢下，面對困難，要堅定信心;面對機遇，要有所作為。我們要充分認清形勢，創新工作思路，一定要把思想認識高度統一到中央和省委、省政府的決策部署上來，統一到濱州科學發展、追趕超越的要求上來，正確把握積極穩健、審慎靈活的巨集觀經濟政策基本取向，積極穩妥地處理好追趕超越與加快轉調、抓當前與利長遠、內生髮展與借力發展、城市建設與新農村建設、經濟發展與改善民生、加快發展與生態環保等關係，推動經濟社會全面協調可持續發展，切實抓住轉型升級的“倒逼”機遇，加快經濟結構調整，促進產業優化升級，在發展中促轉變，在轉變中謀發展，加快形成有利於“兩區”深度開發的經濟結構和發展方式。
統計工作是國家巨集觀調控體系的重要組成部分，是經濟執行的“監測器”、“晴雨表”。統計部門要按照市委、市政府的部署要求，密切關注國家巨集觀調控政策變化對我市的影響，密切關注貫徹實施情況，解放思想，轉變服務理念，提升服務層次，為全市經濟社會科學發展提供有效的統計保障。
二、全力做好20xx年統計各項重點工作
市委“”規劃《建議》提出，要緊緊圍繞科學發展這個主題，牢牢把握加快轉變經濟發展方式這條主線，以追趕超越為目標，再接再厲，乘勢而上，更加奮發有為地做好各項工作。
(一)圍繞主題主線深化統計改革。以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是時代的要求，關係改革開放和現代化建設全域性。一是在轉變統計服務理念上體現主題主線的要求。要適應新形勢的要求，切實轉變統計服務理念，把為主題主線服務擺上重要位置，不斷增強工作的主動性、能動性，創新統計調查的工作思路、工作方法，更好地反映科學發展和經濟發展方式轉變的現狀，及時發現矛盾和問題，總結經驗，探索規律，努力為科學發展、轉變經濟發展方式貢獻智慧和力量。二是在推進統計制度改革上體現主題主線的要求。今後幾年是統計工作科學發展的關鍵時期，是深化統計改革的攻堅階段。國家統計局推出了一系列重大統計制度改革，這些重大的改革舉措，既符合主題主線的要求，也將促進統計工作更好地為主題主線服務。待國務院研究批准後，國家統計局將對生產總值核算方法進行調整，建立一整套生產總值資料質量評估體系，效益將成為體現和反映經濟社會發展的主要因素，也更能全面反映科學發展的成果。同時，國家統計局還將提高工業和投資專案統計標準，加快建設基本單位名錄庫、企業一套表制度、資料採集處理軟體系統和聯網直報系統等四大工程。這些統計制度的重大改革，涉及經濟發展和統計工作的方方面面，對於貫徹落實科學發展觀、全面實施轉方式調結構戰略具有重要推動作用。各級統計部門要高度重視，積極主動制定相應的對策和工作措施，認真落實好各項重大改革舉措。
(二)圍繞經濟中心任務加強統計監測。各級統計部門要緊緊圍繞市委、市政府中心工作和重大決策開展統計分析和研究，為確保“”開好局、起好步提供優質統計服務。一是加大對經濟執行情況的跟蹤監測力度。要密切關注經濟發展動向、把握經濟發展態勢，及時發現經濟執行中的苗頭性和趨勢性問題，對形勢發展作出預見性、前瞻性的準確判斷，及時提供統計資料、分析報告和諮詢建議。要密切關注國家巨集觀調控政策變化對我市的影響，科學評估我市實施各項巨集觀調控政策的力度、節奏和效果，及時提出改進意見和建議，為黨委、政府當好參謀助手。二是加大對產業結構調整情況的監測力度。各級統計部門要密切關注工業轉型升級狀況，及時把工業傳統產業升級改造、新興產業培育等情況反映出來，為“工業興市”戰略的實施提供資訊支援。同時，建立完善服務業統計調查制度，夯實服務業“三大載體”統計監測工作，認真開展全市附屬服務業分離情況統計調查。要認真研究國家和省調控經濟結構、扶持相關產業的政策措施，加大對“1010”工程和重大建設專案的監測力度，積極引導各類資金重點投向戰略性新興產業、服務業、自主創新、環境保護、改善民生等領域，不斷提高投資質量和效益。要切實加強農業統計，建立高效生態農業統計體系，加大對糧棉牧漁果菜菌蠶等八大主導產業的統計監測力度，為進一步加快產業結構調整，加快構築現代農業體系提供統計保障。三是加大對“兩區”建設進展情況的監測力度。要切實加強“兩區”統計監測，全面準確反映發展程序，加大對制約“兩區”開發建設難點問題的統計研究，加強與兄弟市地、縣區的比較分析，總結經驗查詢不足，深入挖掘深層次、根本性的問題，及時提供更多有見地、有分量的決策參考意見，為市委、市政府實施重點區域帶動戰略提供優質統計服務。四是加大對統籌城鄉一體化發展情況的監測力度。要及時構築城鄉統計指標體系，客觀反映城鄉一體化發展程序，重視房地產業統計，研究釋出能夠反映不同區位、不同型別住房價格變化的資訊，有針對性地提出調控措施。要加強勞動力調查、城市化監測、安全感調查工作，重視縣域經濟統計，提高分析監測水平。
(三)圍繞重點難點問題抓好統計調研。今年是轉方式調結構的關鍵之年。各級統計部門要緊緊圍繞轉方式調結構，圍繞重點領域和重點行業，深入開展統計調研，找準影響和制約轉方式調結構的突出問題和主要原因，明確轉方式調結構的努力方向和工作重點。一是抓好服務業統計調研。要進一步健全服務業統計機構，不斷提高服務業統計水平。要通過統計調研，摸清生產性服務業和生活性服務業的比重，摸清傳統服務業和現代服務業的比重，摸清服務業內部投資結構狀況，摸清服務業十大領域和四大載體發展情況。二是搞好消費投資出口統計調研。要加強對固定資產投資資訊的管理與監測，準確真實地反映各縣區各行業投資的實際狀況。特別是要圍繞基礎設施建設、社會民生、技術改造、現代服務業、戰略性新興產業等重點投資領域搞好統計調研，及時提出政策建議，引導投資進一步向重點行業、關鍵領域和薄弱環節傾斜，著力促進投向、投量、投速、投效的統一。同時，加強對重點消費領域、新興服務消費、農村消費、外貿出口、需求結構等方面的統計調研，準確判斷形勢，強化對策分析，促進形成消費、投資、出口協調帶動格局。三是抓好民生工作統計調研。要關注民生政策落實問題，認真做好就業、住房、社會保障等統計工作，密切關注民生指標走勢，真實反映人民群眾的願望和需求，為保民生促和諧提供優質服務。跟蹤掌握保障性住房建設、棚戶區改造、農村危房改造進度情況。要關注物價問題，加大對物價等統計資料的宣傳和引導力度，幫助群眾科學判斷物價變動程度和發展趨勢，引導社會公眾形成合理預期。四是搞好節能減排和環境保護統計調研。要加強用能企業監測，通過開展能源資源、節能降耗的統計調研，摸清全市能源資源消耗總的狀況，摸清各類企業特別是二三產業實際消耗的狀況，認真研究新形勢下能源核算的具體措施辦法，建立健全節能統計、監測和考核體系，更好地落實節能減排措施，有針對性地制定和實施可持續發展政策，努力實現綠色發展。
三、切實做好統計基礎保障工作
今年統計改革發展任務異常艱鉅，統計調查任務十分繁重。各級、各有關部門必須要統一思想，加強領導，密切配合，確保我市統計工作的健康發展。
(一)高度重視統計調查工作。今年的統計工作，特別是統計改革，要高度重視，統計改革不僅僅涉及到統計局，會涉及到方方面面，涉及到我們的很多單位和部門，會關係到我們未來的發展，一些主要的資料會影響非常長遠。各級各部門和各企業要切實加強對統計調查工作的組織領導和綜合協調，把統計調查工作納入重要議事日程，充分發揮統計在政府決策中重要的作用。各級領導幹部要帶頭學習貫徹《統計法》，支援統計部門依法獨立行使統計調查權、統計報告權、統計監督權，積極幫助協調解決統計改革和建設中的實際困難和問題，在人力、財力、物力方面給予大力支援，切實為統計工作創造良好的發展環境，確保各項統計任務的順利進行。
(二)強化部門統計工作。部門統計是政府統計的重要組成部分，部門統計資料直接關係到對形勢的判斷和政策的制定。實行GDP下算一級後，統一核算所需的基礎資料由省統計局從各有關部門和省統計局各專業處取得，部門資料將對全市GDP總量、第三產業比重、節能降耗等資料產生重要影響，這對部門統計工作提出了更高要求。現在來看，一個指標的增長速度，需要多個部門資料相互支援。因此，一是要建立部門參加的聯席會議制度，成立一個聯席會議領導小組。各有關部門在上報資料之前，一定要與統計部門銜接，經聯席會議小組同意後，才能上報省主管部門。二是加強部門統計自身建設。各有關部門一定要嚴格履行工作職責，明確專門的統計機構和統計人員，不斷完善統計調查制度。三是加強部門統計手段建設，注重運用網路、計算機等資訊科技，提高統計資料質量。在此基礎上，儘快形成統一領導、科學分工、密切協作的工作格局，最大限度地發揮統計整體功效。
(三)繼續加強基層基礎建設。一是以實施“四大工程”為契機，加快推進統計資訊化建設，各級政府要為統計工作現代化提供有力支撐。各縣區要儘快建立統計網路專線，網路必須延伸到鄉鎮一級和企業，各鄉鎮要建立統計專網，及時更新維護單位名錄庫。二是要加強鄉鎮統計機構建設，儘早完成聯合型或實體型統計站向派出型統計站轉變。目前，全市已有5個縣區建立了鄉鎮統計機構，希望沒有完成的縣區立即行動起來，抓緊運作這項工作，力爭上半年內解決好。三是各縣區要儘快設立社會經濟調查隊，及時開展城鎮居民可支配收入等相關調查，來滿足GDP改革的需要。同時，要深入推進企業統計機構規範化建設，配備專職統計員，並積極做好統計人員的培訓工作，提高從業資格持證率，建立健全統計臺帳和原始記錄。
(四)切實加強統計隊伍建設。隨著改革發展的不斷深入，統計工作越來越發揮重要作用，統計調查任務也越來越重。面對新的形勢要求，要不斷充實統計力量，提高隊伍素質，圍繞“統計工作專業化，統計幹部專家化”，加大人才培訓力度，提高統計人員政治、業務水平，努力打造一支紀律嚴明、作風優良、精通業務、戰鬥力強的統計幹部隊伍。要加強統計領導班子建設，使能力強、素質高、業務精的幹部充實到領導班子中來，滿足新的發展形勢需要。要加強廉潔勤政建設，健全具有統計特色的懲防體系，強化監督檢查，為統計改革和發展提供強有力的政治保障。
同志們，做好今年統計工作任務艱鉅、意義重大。希望大家進一步解放思想，積極作為，真抓實幹，努力開創統計工作新局面，為實現“”良好開局、推進現代濱州建設作出新的更大貢獻!
同志們：
長沙市的統計工作，一直得到省統計局的關懷和支援，特別是國湘局長到省統計局主持工作以來，多次到我市調研和指導統計工作，對長沙市的統計工作作過很多具體的指示，對統計工作的自身建設提出了很多要求。正是省局的大力支援和指導，使得我市近年的統計工作取得了較好的成績，為我市經濟建設和社會發展提供了大量資訊，特別是為領導決策提供了許多有益的服務，國湘局長等一會還要作重要講話。國湘局長站在全省的高度，從把握全省的統計工作出發，尤其是在統計工作指導全省市州的經濟和社會發展方面有許多獨到的思考，對我們長沙市的統計工作情況也非常熟悉，他的講話對我市的統計工作有著重要的指導意義。國湘局長的講話精神請全市各級各部門認真貫徹和落實，力爭我市的統計工作再上新臺階。下面，我講三點意見。
一、更新觀念，不斷深化新時期統計工作重要性的認識
今年是我市實施“又好又快，率先發展”戰略的第一年。新的任務對做好統計工作提出了更高的要求，各級領導要更新觀念、拓寬視野，不斷深化新時期統計工作重要性的認識。
一是要充分認識統計工作在巨集觀決策中的重要作用。統計工作不但可以準確把握國情國力(市情市力)，而且能弄清各種經濟結構，從中瞭解自己的優勢以及發現經濟發展中的瓶頸和薄弱環節，有利於各級領導巨集觀調控和科學決策。比如，去年世界銀行公佈的全世界120個城市經濟環境評估報告，對我市的經濟環境指標進行了評估，我市的一些指標不理想，引起了省委省政府和我市各級各部門的高度重視，這個報告公佈以來，市委潤兒書記和我都多次強調經濟環境的治理問題，其根據就來源於這個統計報告。這進一步說明了一個道理，統計工作對本地區的經濟執行進行即時監測，對突發事件和出現潛在的不正常執行態勢及時發出預警預報，有利於黨政領導和相關部門以及企業及早採取措施，趨利避害，最大限度地減少損失。統計工作是監測人口與經濟、社會、資源、環境協調發展和可持續發展的重要工具，各級領導根據統計部門提供的資料和分析，加強人口控制，保護環境，節約資源，轉變經濟增長方式，建立人與自然的和諧關係。又比如，隨著經濟社會的發展，節能降耗成為了一個非常重要的問題，每萬元GDP消耗的標準煤是多少，這就是一個十分重要的統計指標。統計工作通過資訊交流可以瞭解全省、全國相關地區的經濟發展情況，並通過對比確定追趕目標，實現我市又好又快，率先發展的目標。統計資料表明，近六年來，長沙的經濟總量已經趕超了四個城市，包括昆明、西安、福州和長春，長沙下一個追趕的目標是鄭州，統計資料讓我們知道長沙和鄭州有多大的差距，差距在哪裡。統計分析告訴我們，我們應當努力在人平GDP、人平財政收入、人平稅收等方面去趕超先進，這種趕超也應當是一種科學的統計指標體系和分析。所以說，統計能讓我們找到工作的切入點。另外統計資料還表明，長沙的經濟總量在中部省份的省會城市中排大概第三，但是進一步分析使我們看到，長沙的城市人平可支配收入、農村人平收入在整個中西部地區是排在第一位。由此可見，要對一個地區的經濟和社會發展狀況做一個客觀的分析和評價，就要靠統計部門來做這樣一個細緻的工作。
二是要充分認識統計工作在重大事務中的重要作用。新時期，統計工作不但在經濟建設中發揮著重大作用，而且在重大事務中發揮著重要作用。加速推進新型工業化，是全省、全市的一項重大戰略任務，已經上升為富民強省第一推動力的新的戰略高度。市委已經就長沙加速推進新型工業化提出了到20xx年力爭實現工業經濟優勢明顯提升、產業經濟結構明顯改善、自主創新能力明顯增強、工業投入強度明顯加大、減排降耗水平明顯提高等“五個明顯”的戰略目標。而要實現市委市政府這一巨集偉戰略目標，統計工作必須加快改革與發展步伐，全力為加速推進新型工業化提供強有力的統計技術支援和基礎工作保障。除此之外，我市對黨政幹部進行的績效考核以及 “十強十快”鄉(鎮)、街道考核評價等工作，都要求統計部門進行公正公平的評估和考核。隨著時代的發展，統計部門將承擔更多的重任，最近我看了關於我市文化產業的統計資料，去年我市文化產業增加值佔到全市GDP的10%，20xx年是9.8%，全省去年文化產業GDP的佔比是4.5%，如果能進一步掌握文化產業GDP的具體構成，對我們認識文化產業的特點和指導文化產業的進一步發展將十分有益。還有一些統計要隨著社會的發展而進行改進，交通統計、旅遊統計都有進一步改進的需要，統計工作要能滿足地區黨政領導決策的需要。
三是要充分認識統計在關注民生、瞭解民意中的重要作用。關注民生、瞭解民意是各級領導決策的前提和基礎。在市場經濟瞬息變化難以把握的情況下，統計部門可以採取多種調查手段和監測方法，及時瞭解民眾的呼聲和疾苦。通過住戶調查，瞭解各階層群眾的收入、支出情況，瞭解群眾的生活質量;通過勞動力就業調查，掌握群眾的就業、失業情況;通過對貧困人口的監測，瞭解貧困人口的生產生活變化情況;通過“兩綱”監測，瞭解婦女、兒童的生存發展情況，掌握婦女民主權利的落實情況;通過民意調查，瞭解群眾對黨的方針、政策執行的意見，對社會熱點、難點的看法，對政府工作的評價，對當前黨風、行風、社會風氣的評價以及群眾中帶傾向性的問題，使黨和政府能及時把握群眾的脈博，制定惠民政策，解決群眾的困難和問題。目前，關於民生問題的統計資料的公佈，人民群眾特別關注，這一點請大家予以高度重視。第一，對這方面的統計資料不許造假;第二，要求真務實。比如，大家都十分關心的住房問題，我們這個城市到底有多少人，包括流動人口，有多少人沒有房子住，有多少人在租房、借房，住房條件差的到底差到什麼程度。怎麼解決我市城區人口的住房問題是我市下一步主要工作之一，這首先要求我們要準確掌握這方面統計資料。婦女兒童方面的統計工作也具有非常重要的意義，去年，某部門報告了一個資訊，我市有身體缺陷的兒童佔到了相當高的比例，因此政府今年將採取措施，對婦女進行免費體檢。關於婦女兒童的健康，這是各級政府的責任，必須掌握婦女兒童的基本情況。有關部門統計表明，長沙每年需要不超過500萬的費用，將全部解決貧困生不能上大學的問題，根據我市財力情況，我市已全面解決了貧困生不能上大學的問題。這一決策充分體現了統計的作用，如果解決這一問題需要20xx萬甚至更多，這一問題的解決就超出了我市財力的承受能力了。
二、加強領導，切實為統計改革與發展創造良好環境
一是要切實加強對統計工作的領導。各級領導要從提高執政能力、全面建設小康社會的戰略高度，真正把統計工作擺上重要的議事日程。區縣(市)政府一把手、常務副區縣(市)長一定要重視統計工作。因為統計工作對於黨委政府決策、瞭解社情民意和各種實際情況實在是太重要了，有了你們兩個的高度重視，統計工作的困難和問題就容易解決了，你們要幫助統計部門創造條件，解決好他們在人力、物力和財力以及其他各方面存在的困難和問題。各級統計部門也要大膽創新，不斷提高統計資料質量和服務水平，用出色的工作去贏得黨政領導和社會各界的重視、關心和支援。各級領導要關心支援統計事業，認真貫徹落實市委27號和省政府8號檔案精神，認真落實市政府將要下發的《關於加強鄉(鎮)、街道統計工作的意見》檔案精神，大力支援統計部門的改革與創新，大力支援統計部門的依法行政，大力支援統計部門高質量完成各項調查普查任務，為統計職能的充分發揮創造良好的政策環境。
二是各級領導要認真學習統計業務知識，不斷提高執政能力。各級領導要認真學習統計業務知識，不斷提高執政能力。記得1998年我剛到長沙市工作的時候，我問一些區縣市長，什麼是GDP?有些區縣長答不出來。社會主義市場經濟條件下，作為一個地區的行政首長，必須掌握四個方面的知識，第一就是統計知識，還要掌握財稅知識、金融保險知識以及法律知識，缺一不可。包括我在內，對統計知識的瞭解還很不夠，因此我建議大家，尤其是領導幹部一定要學習必要的統計專業知識，要在工作中學會並善於運用統計資料和資料，進行社會經濟事務的決策和管理。同時，要學會運用統計知識分析研究經濟發展形勢，把握經濟執行態勢，努力提高駕馭市場經濟和總攬全域性的能力。
三是要統籌協調好統計部門和其它部門之間的關係。市統計局作為全市綜合統計機構，要搞好統計資料的稽核、彙總，建立健全統計資料通報制度，對財政收入、固定資產投資等各項重要指標要及時進行通報，以便部門及時發現問題，迅速加以解決。統計工作涉及面非常廣，需要很多部門的密切配合和支援，有關部門也要立足本單位職能，切實加強本部門的統計工作，依法及時向統計部門報送資料。統計部門與部門統計之間要建立“整體、協調、互補、共享”的合作關係，形成分工合理、管理規範、資訊共享的政府統計體系，避免“數出多門”和重複統計現象的發生。
四是要依法規範統計行為。總的要求就是不作假帳不出假數。各級各部門特別是領導幹部，要嚴格按《統計法》辦事，把好統計資料的源頭質量關。統計資料失實誤國害民。1990年，當時的農業部長何康到我市的瀏陽搞調研，我跟他彙報了一些農村的真實情況，何康部長非常感動，他說他平時聽到的彙報情況是說農村情況好，今天是你讓我看到了農村貧困的另一面。統計工作擔負著反映實際情況的重要責任，統計必須實事求是。在向上級彙報工作時，成績要總結，但也要反映問題。在實際工作中一些同志喜歡報喜不報憂，結果造成工作的被動，這是有深刻教訓的。在社保基金髮放過程中出現的問題、農業合作基金專項貸款的問題、糧食收購掛帳的問題，都是因為不實事求是，造成不必要的工作失誤。最近的關於移民補貼工作中出現的問題，就是因為統計工作沒有到位，上面來一個統計表，要求填報移民數量，一些地方一些人沒有進行認真調查，很隨意地就填報出去了，結果中央按這個數發放移民補貼。統計工作無小事，我們一定要引起高度重視。
三、發揮優勢，努力為又好又快、率先發展作出更大貢獻
過去一年，全市各級統計部門牢牢把握了統計資料質量這條主線，埋頭苦幹，勇於創新，紮實有效地推進了統計工作的開展，取得了較好的工作業績，市政府是滿意的。這些年來，統計工作對全市的經濟建設社會發展做出了巨大貢獻，要充分肯定統計工作對市委、市政府的各項決策提供了較為可靠的依據，要肯定統計工作為我市“”規劃的制定，提供了較為完備的基礎資料體系，要充分肯定廣大統計工作人員夜以繼日、默默無聞，為統計工作付出的非常艱辛的努力，要充分肯定各級各部門對統計工作進行的卓有成效的配合和支援。在此，我代表市委、市政府向統計戰線上的廣大幹部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，隨著經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，統計工作越來越重要，任務越來越繁重，難度越來越大，統計工作面臨新的嚴峻挑戰。為此，要特別注意加強統計部門的自身建設和提高工作水平。
一是各級統計部門要適應形勢，進一步增強服務意識。面對新形勢、新任務、新要求，全市各級統計部門和廣大統計工作者一定要切實增強責任感、使命感和緊迫感，牢固樹立服務意識、質量意識和創新意識，認清形勢，積極應對，紮實工作，努力做好新時期的統計工作。統計是經濟工作的助手、是領導決策的參謀，這一作用是不可替代的。只有充分發揮了統計工作的作用，我市又好又快地發展才有了前提條件，統計工作是經濟執行、經濟結構、社會狀況、社會矛盾、市情民意的傳遞渠道，有了高效的統計工作，資訊源就豐富了。統計還可以收集國內外、省內外、市內外的各種資訊，為我們提供各種座標和參考系統，供決策者借鑑和比較。有比較才有鑑別，有比較才能使我們清醒認識什麼是對的，什麼是錯的?什麼是經驗，什麼是教訓?什麼是優，什麼是劣?什麼時候在進步，什麼時候在退步?統計工作在開展社情民意調查、幹部績效考核等很多領域也大有可為。
二是要全面落實科學發展觀，推進統計方法制度的改革。科學發展觀的第一要義是發展，實質是以人為本，以環境為本，以資源節約為本，而科學的統計分析則有利於科學發展觀的貫徹和落實。要確保統計分析的科學性、準確性和超前性，必須加快實現統計方法制度的改革。一是把發展情況和進度統計、反映出來，把以人為本的本質要求通過統計資料體現出來。二是不斷改進和完善經濟社會執行統計監測體系，更加及時、準確、全面、科學地反映經濟社會發展態勢和預測趨勢。三是通過落實科學發展觀，逐步改變過去那種重經濟統計，輕社會統計的現象，積極查詢統計中的薄弱環節，並通過建立人文、社會、生活質量、生態環境、能源消耗等統計指標體系，系統反映全市經濟社會全面、協調和可持續發展狀況。
三是要進一步提高資料質量，為科學決策和巨集觀調控提供依據。從近幾年情況看，統計部門在對全市經濟執行水平的分析和把握上佔有明顯的優勢，分析研究報告不斷得到黨政領導的批示和採納，成為決策施政的依據。換一種角度看，真實的統計資料能夠反映人民群眾的生活水平和質量，使各級領導能夠知民情、察民意、疏民怨、解民難，掌握工作的主動權，化解矛盾，維護社會穩定，同時揭示部門、地區間的經濟社會發展差異，有利於各地、各部門在工作中正確定位，制定出適合本地區、本部門特點的經濟社會發展規劃，以進一步提高執政能力和執政水平。準確的統計資料還是領導幹部正確政績觀的具體體現，是各部門、各地區和各級領導業績、政績及黨風、行風考核的重要依據。在政府部門工作多年的實踐中，我有一個切身的體會，任何經濟和社會工作都離不開統計，任何巨集觀決策都要以統計資料為依據，那些沒有數字的說教是難以服眾的。一個不懂統計、不懂得使用統計資料的領導就是一個不懂經濟的領導，一個不稱職的領導。
四是要發揮統計職能優勢，為長沙又好又快，率先發展作出新貢獻。緊緊圍繞“又好又快，率先發展”主題，密切關注經濟執行與社會發展態勢，積極主動為各級黨委政府提供國民經濟巨集觀調控和社會發展重大事項決策的科學依據，是統計核心職能優勢之一。只有充分發揮了統計的重大作用，長沙才有可能實現又好又快發展。發展快到什麼程度?好到什麼程度?安全生產怎樣?節能降耗情況如何?都要統計來進行評估和量化。各級統計部門要突破現有統計調查框架，全面拓展統計範疇，為構建和諧社會提供良好的決策參考。各級統計部門要緊緊圍繞政府中心工作適時開展社情民意調查，及時反映群眾意見、老百姓的生活質量和願望，從而為政府決策施政提供最基礎、最原始、最真實的資料，成為聯絡黨和政府與老百姓之間的橋樑與紐帶。各級統計部門要關注民生問題，建立適應長沙經濟社會發展的民生統計指標體系，全面反映我市民生髮展狀況，為改善民生狀態作出積極有益的探索;在社會主義新農村建設中，統計部門要進一步完善農業生產統計和農民生活統計以及建設社會主義新農村統計指標體系，及時反映我市農村生產發展、農民生活貧富、農村鄉風文明、民主管理、醫療衛生等情況，監測社會主義新農村建設程序，為黨和政府解決“三農”問題，改變農村落後面貌，維護改革和穩定的大局獻計獻策。
最後，我希望我市統計工作再接再厲，為實現長沙又好又快發展再立新功、再上一個新臺階。
再一次感謝省局以及國湘局長對我市工作的支援。
謝謝大家!
同志們：
今天這次會議，主要是貫徹落實全省統計工作會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，安排部署今年的統計工作任務。剛才，文華同志和長春同志分別作了工作報告，總結了去年工作，對今年的統計工作作了具體安排，講的全面具體，很有針對性和可操作性，請大家認真抓好落實。下面，我講三個問題。
一、準確把握形勢，切實增強做好統計工作的責任感緊迫感
過去的一年，全市上下認真貫徹中央和省委、省政府的決策部署，牢牢把握“三高一大”的工作總要求，緊緊圍繞“轉方式、調結構、擴總量、增實力、上水平”的工作大局，開拓進取，紮實工作，經濟社會發展保持良好勢頭，統計工作取得了新的成績。全市統計系統圍繞全市工作大局，切實加強統計監測分析，認真把脈經濟執行態勢，堅持用資料說話、為決策服務，較好地發揮了統計的資訊、諮詢和監督職能，圓滿完成了各項任務。統計資料質量進一步提高，資料上報率、無差錯率均達到100%;第三次經濟普查及各項重點調查紮實開展，取得了階段性成果;基層基礎建設進一步加強，縣鄉及企業統計規範化水平明顯提升;統計服務質量有新提高，認真開展調研，形成了一批高質量的調研成果。同時，在統計資訊保安、幹部隊伍建設等方面也取得了很大成績。實踐證明，統計系統幹部隊伍是一支境界標準高、素質能力強、想幹事能幹事的隊伍，為全市經濟社會發展作出了重要貢獻。
統計工作是實行科學決策和管理的重要基礎。隨著經濟社會發展程序不斷加快，統計工作的作用越來越突出，地位也越來越重要。新的形勢和任務，對統計工作提出了新的更高要求。一是各級對統計工作越來越重視，要求越來越嚴格。統計工作是政府決策和管理的重要依據。黨委政府科學決策，離不開高質量的統計資料作支撐。中央和省委、省政府領導多次就統計工作作出批示，提出了明確要求。近年來，市委、市政府經常專題研究統計工作，有關領導同志對統計資訊的批示數量逐年增加，充分體現了對統計工作的高度重視。為確保統計資料真實可靠，國家設定了資料聯網直報“四條紅線”，推行了國民經濟主要指標“下管一級”等一系列措施，要求越來越嚴格。這就要求統計部門深入推進統計制度改革，建立科學的統計方法制度，進一步提高統計資料質量。二是統計工作的社會關注度越來越高。統計工作關係政府的公信力。近年來，各類市場主體和社會公眾對統計工作越來越關注。有人認為統計結果與實際感受反差較大，對統計資料提出質疑，甚至通過網路進行炒作。這就要求統計部門深入研究，採取有效措施，確保資料客觀準確、經得起推敲分析，樹立統計部門的權威，提高政府公信力。三是確保統計資料真實準確難度越來越大。統計資料涉及多種利益關係，比如個別基層幹部為了達標升級，個別企業為了少繳稅費，在統計資料上做起了文章，人為干擾統計資料。基層資料不準確，省市乃至國家的資料就會受到影響，就不可能有高質量的統計資料。同時，隨著經濟社會發展，經濟主體日趨多元化，統計調查物件數量成倍增加，有的調查物件對統計調查不夠支援配合，增加了統計調查的難度。這就要求廣大統計人員敢於堅持原則，發揚精益求精、不怕困難的精神，把統計工作做細做紮實。四是統計改革的任務越來越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國統計工作會議部署了今年重點推進的14項改革任務，涉及到多個行業、多個領域，改革的範圍和力度都是前所未有的。這就要求統計部門發揚攻堅克難的精神，紮實有效地推進各項改革，確保工作平穩過渡，確保統計資料前後銜接。全市統計系統要正確把握面臨的形勢和任務，切實增強緊迫感責任感，積極應對困難挑戰，全面做好今年的統計工作，圓滿完成各專案標任務。
二、突出重點，推動20xx年統計工作再上新臺階
(一)牢固樹立“大統計”理念，更好地履行統計工作職責。統計工作不僅僅是統計部門的事情，做好統計工作，需要各級各部門和社會各界共同努力。當前，統計資料的來源主要是普查、抽樣調查、一套表聯網直報和部門、企業及基層單位的資料報表。如果對各類統計資料不嚴格把關，不按規範流程報上來，出來的結果必定走樣變形，不符合客觀實際。因此，全市統計系統幹部職工要進一步提升境界標準，牢固樹立“大統計”理念，切實履行好職責，全面提高統計資料質量。樹立“大統計”理念，要切實增強三種意識：一是增強全域性意識。統計部門是政府主管統計的職能部門。各級各部門、單位都在各自職責範圍內承擔著各自的統計工作任務，要自覺支援統計部門的工作，並在統計部門指導下做好統計工作。二是增強責任意識。把統計資料質量作為“生命線”，堅持實事求是，有喜報喜，有憂報憂，推動全市統計工作上水平。三是增強協作意識。統計部門與相關單位之間要加強溝通協調，對向上報送的各類資料報表要搞好銜接，不能各行其是，切實維護統計工作的統一性，建立起職責清晰、分工明確、密切協作、資訊共享的統計體系。
(二)加強統計基層基礎工作，增強基層保障能力。基層基礎工作是整個統計工作的基石。近年來，我市統計基層基礎建設取得了很大成效，得到上級業務部門的充分肯定。要繼續把這項工作擺上重要位置來抓，確保取得更大成效，為統計事業健康發展提供堅實保障。一是強化部門統計工作。部門統計是政府統計的重要組成部分。在國民經濟核算、上級對我市的各項考核中，有相當一部分指標資料由部門提供。當前，部門統計工作還比較薄弱，有的部門特別是主要負責同志對統計工作缺乏足夠重視，統計力量不足，對統計資料把關不嚴，不同程度地存在資料不準、“數出多門”的問題，給整個統計工作帶來不利影響。對此，一定要高度重視，切實加以解決。市直各部門、單位主要負責同志對統計工作要親自抓、負總責，明確一名領導幹部分管統計工作，指定專門科室具體負責。承擔省對我市考核任務的部門、各行業主管部門、市場監管部門必須配備專職統計人員，這類部門、單位共36個，包括市發改委、經信委、教育局、科技局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉建設委、交通運輸局、水利局、農業局、林業局、海洋與漁業局、商務局、文化廣電新聞出版局、衛生局、體育局、人口計生委、環保局、旅遊局、安監局、城市管理局、工商局、質監局、糧食局、金融辦、畜牧局、智慧財產權局、國稅局、地稅局、海關、人行、銀監分局、郵政局、供電公司。其他部門、單位也要明確責任科室，根據需要配備統計人員，確保統計工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實，3月25日前將分管領導、責任科室和統計人員名單報市統計局。要完善統計工作流程，建立資料質量控制體系，對資料的採集、稽核、彙總、上報等各環節要層層嚴格把關;向上級主管部門報送的各項資料，各部門、單位主要負責同志要親自把關。全市所有機關、企事業單位要在統計部門的指導監督下做好統計工作，切實承擔起本系統、本行業的統計責任。對外發布全域性性經濟社會統計資料，要事先與統計部門協調銜接，避免“數出多門”;組織開展的各項統計調查，要依法報市統計部門審批備案。二是完善鄉鎮統計機構。各縣區要加強鄉鎮統計機構建設，每個鄉鎮(街道)都要明確相關機構承擔統計工作，根據標準要求配齊配強專職統計人員，並保持鄉鎮統計隊伍相對穩定。各村(居)要指定專人負責統計工作。三是加強企業統計能力建設。各縣區要加大對企業統計工作的管理指導，提高企業統計規範化水平。各企業要建立統計負責人制度，配備專職或兼職統計人員，建立健全原始記錄、統計臺賬，完善統計管理制度，提高源頭資料質量。
(三)深入研究把握政策，推進各項統計改革。全國統計工作會議部署了今年重點推進的14項統計改革任務，包括加快改進能耗統計、完善社會消費品零售額統計、深化服務業統計改革、深化固定資產投資統計改革，等等，統計改革的任務異常艱鉅。統計改革的內容與我市經濟社會發展密切關聯，必須深入搞好研究，積極主動地做好工作，以改革促工作促發展。對當前已經部署的改革任務，統計部門要按照上級部署要求，緊密結合實際，逐項制定改革方案，紮紮實實地推進實施，確保各項改革任務落實;對還沒有作出具體部署的改革任務，要不等不靠提前介入，積極與上級部門銜接溝通，努力爭取對有利的政策，把握工作的主動權。對爭取不到的政策，要及早研究具體措施，提前做好準備工作。
這裡，重點強調一下城鄉住戶調查一體化改革工作。這項改革是國家統計制度的一項重大改革，對於科學制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級實施城鄉住戶一體化調查工作的第一年，從一季度開始測算全市和分縣區的居民收支資料。調查隊要按照國家方案要求，做好歷史資料測算與銜接工作，把工作做細做紮實，確保測算資料能真實反映水平。統計、發改、民政、農業、財政部門和工會組織要按照分工，抓好各自任務落實。各級各部門要積極配合支援，推動改革順利推進。
(四)充分發揮部門優勢，服務全市發展大局。統計資料不僅能客觀反映經濟社會發展成果，同時也是黨委政府決策的重要依據。統計部門要充分發揮資訊資源豐富的優勢，既要當好“統計師”，又要當好“分析師”，更好地服務全市工作大局。當前，重點抓好三個服務：一是服務全市新一輪發展。市委、市政府圍繞推動新一輪跨越發展，作出了一系列重大決策部署，提出了“轉方式、調結構、擴總量、增實力、上水平”的工作大局和“一個龍頭、三個增長極”的發展佈局。統計部門要圍繞這些重大決策部署，認真開展專項調查和課題研究，提供優質高效的決策服務。二是服務轉方式調結構。要把統計工作與轉方式調結構緊密結合起來，加強調查監測，注意發現苗頭性、趨勢性的問題，及時提出對策建議。節能減排是必須完成的一項硬任務、硬指標，如果完不成節能減排任務，將嚴重影響我市的對外形象，影響我市的經濟和社會發展。統計部門和經信、環保部門要加強溝通協調，高度關注節能減排等約束性指標完成情況，加強監測預警，指導有關行業和部門科學安排時間進度，避免造成工作被動。三是服務經濟平穩健康執行。要加大對經濟執行的跟蹤監測力度，準確把握經濟發展態勢，及時提出預見性、前瞻性意見建議，保持經濟平穩較快發展。
第三次經濟普查工作正在紮實有序開展，普查登記階段的工作已接近尾聲。各級普查機構要認真履行職責，堅持依法普查，嚴把資料質量關，加強資料稽核評估，確保普查資料真實可靠。要及時釋出普查成果，做好普查資料開發應用工作，使之真正成為把脈經濟、推動發展的重要依據。要加強輿論引導，引導各方面力量關心支援普查工作。各有關部門、單位要自覺履行法定義務，主動配合支援普查工作開展。
三、加強組織領導，為做好統計工作提供有力保障
統計工作關係千家萬戶，涉及各行各業，各級各部門要統一思想，提高認識，努力為統計工作創造良好的環境。一是加大領導力度。各級各部門、單位要認真學習貫徹執行《統計法》，領導幹部要帶頭支援統計部門依法獨立行使統計調查、報告、監督職權，善於運用統計資料來把握經濟執行規律，提高決策和管理水平。要不斷加大投入，切實幫助統計部門解決實際困難，確保統計職能的正常發揮。二是密切協作配合。統計部門要加強對部門、企業和基層統計工作的管理和指導。各級各部門、單位要全力支援統計部門的工作。國家統計局調查隊是統計工作的重要力量，擔負著為國家和地方服務的雙重責任。各級要支援調查隊依法履行職責，幫助解決經費、辦公用房等問題。縣區統計部門要認真完成調查隊佈置的統計調查任務。調查隊要進一步加強與地方統計部門的協作配合，為地方經濟社會發展作出更大貢獻。三是加強隊伍建設。統計工作是一門學問。廣大統計人員要加強統計業務的學習研究，不斷提升素質能力。各級各部門要加強人才培養，努力建設一支高素質的統計幹部隊伍。當前，要深入紮實地開展好黨的群眾路線教育實踐活動，認真解決“四風”方面存在的突出問題，進一步轉變作風，提高統計服務水平，確保活動取得實效。要把開展活動與做好當前工作緊密結合起來，把活動激發出來的熱情和幹勁轉化為做好統計工作的動力，真正做到兩不誤、兩促進。
同志們，統計工作責任重大，任務艱鉅。希望全市統計系統再接再厲，真抓實幹，不斷開創各項工作新局面，為推動新一輪科學跨越貢獻力量!
同志們：
今天，市政府召開全市工業統計工作會議，主要任務是貫徹落實中省工業和能源統計工作會議精神，安排部署全市工業統計工作。
近年來，我市工業經濟發展形勢良好，保持了較快的增長勢頭。這是全市工業戰線上所有同志辛勤勞動的結果。值此，我謹代表市委、市政府向關心支援我市工業經濟發展的各級領導和長期戰鬥在工業經濟戰線上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!向今天受表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見。
一、充分認識工業在國民經濟中的重要地位和作用
隨著工業化程序的加快，工業在國民經濟中具有舉足輕重的地位和十分重要的作用。據統計，20xx年，我市全部工業增加值佔GDP的比重達到28.7%;今年1—9月全部工業增加值佔GDP的比重達30.8%，1-10月規模以上工業增加值43.48億元，增長32.4%，名列全省第4位，比年初上升了4位。目前，工業已成為推動我市國民經濟快速發展的重要力量。為此，各級各部門，尤其是參會的部門和工業企業要牢固樹立“工業強市”的戰略思想，認真貫徹執行市委“全黨抓經濟、重點抓工業”的指導思想，堅持工業為重、工業為大、工業為先的理念，舉全市之力，集全市之智，推進工業快速高效發展，以強大的工業帶動遂寧經濟發展新跨越。
二、充分認識工業統計工作在工業經濟發展中的重要性
統計工作是事關國計民生的基礎性工作。統計數字必須真實準確，才能客觀反映出一個地方經濟社會發展的實際水平，也才能為科學決策提供依據。統計失實，造成工作指導思想出現偏差，會使一個地區在發展過程中多走很多彎路。工業如何抓?工業發展中存在些什麼問題都要靠工業統計工作者提供大量準確的資料和調查研究分析資料，為市委、市政府正確決策提供基礎性的科學依據。
各級各部門對工業統計工作的重要性要有正確的清醒的認識，要進一步強化工業統計工作的領導，特別是企業要按市政府遂府辦函〔20xx〕305號檔案和市統計局提出的“八有”要求做好工業企業統計基礎工作，準確、及時、全面上報統計報表，各級統計部門和相關部門要加強對規模以上工業企業統計基礎工作的檢查、指導、幫助工業企業儘快達到“八有”要求，為遂寧工業經濟的快速發展搞好優質服務。
按照中省建立資源節約型社會的要求，各級相關部門和工業企業要高度重視節能降耗和能源統計工作，因此，各區縣、各有關部門和工業企業一定要重視能源統計工作，大力支援能源統計工作。
三、加強領導，奮發工作，充分發揮統計在經濟社會發展中的重要作用
遂寧工業統計工作取得的成績不僅受到了各級黨政領導的充分肯定，也得到了省統計局的高度評價。因此，希望在座各位在充分肯定成績的同時也要看到我們的不足，不斷改進工作方式方法，促進統計工作上臺階。
(一)切實加強對工業統計工作的領導。工業統計是工業經濟管理的重要組成部分，工業統計資料是我市“工業強市”戰略的重要決策依據。各級各部門要切實加強對工業統計工作的領導，關心和重視工業統計基礎工作，督促和檢查“八有”目標的落實。各工業企業要在統計局和經委的指導下，做好本企業統計工作，確定企業分管領導，設定與統計任務相適應職能部門，充實和加強工業能源統計工作力量，創造條件地開展好統計工作。
(二)強化和規範工業統計基礎工作，提高統計工作水平。各規模以上工業企業要嚴格按照《市府辦關於進一步加強工業統計基礎工作的通知》(遂府辦函〔20xx〕305號)的要求，搞好“八有”基礎建設，落實好工業統計基礎工作工作規範化建設的職責和任務。統計基礎“八有”建設，重點是要配備統計人員和裝置，並能實行聯網直報，以便切實提高工業統計資料質量，從源頭上確保工業統計資料客觀真實，做到應統盡統，不重不漏。市統計局、市經委要根據“八有”基本要求，制定工業企業統計基礎工作規範化標準，嚴格劃分新進規上工業統計範圍，規範老企業退出條件，並加強分類指導和幫助，適時開展檢查驗收。各區縣政府和各有關部門要關心工業企業，牢固確立為企業著想的意識，積極幫助解決企業在統計工作中遇到的困難和問題。
(三)加強統計資訊化建設，提高統計工作效率。當今社會是資訊社會，規模以上工業企業要加強統計資訊化建設，大中型企業要配備統計專用計算機，小型企業也應保證統計工作所用計算機，並能進入網際網路，能處理和應用統計報表，減輕統計人員工作量，提高工作效率，使統計資料能準確快捷地報出。
(四)抓住當前有利時機，切實加強能源統計工作。當前，黨中央、國務院高度重視能源問題，也為各級領導和社會各界所關注，要求到“”末單位GDP能源消耗與“十五”期末比要降低20%，並且將這個工作作為考核各地的重要指標。因此，各級各部門要高度重視和支援能源統計工作，具體從事能源統計工作的同志應加強能源統計業務的學習，努力提高業務水平。同時，市統計部門要採用分級分批的方式加強對各相關職能部門和各工業企業進行業務培訓和指導，規模以上工業企業必須嚴格按照能源統計方法制度，認真負責地填報能源統計報表，為全市工業企業能源消耗及節能情況提供全面、準確、翔實的資料。
同志們，工業和能源統計工作任重而道遠，我們要在市委、市政府的領導下，進一步增強使命感和責任感，與時俱進，開拓創新，奮力搞好工業能源統計工作，為促進全市工業經濟新跨越做出更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們：
今天，市政府召開全市統計工作會議，主要任務是：認真貫徹省和市統計工作會議精神，總結工作，分析形勢，研究部署今年統計工作的各專案標任務，動員全市上下準確把握新常態下經濟社會發展態勢，進一步解放思想，更新觀念，改進方法，主動作為，努力為“邁上新臺階、建設新”提供堅強的統計保障。剛才，局長就去年全市統計工作和今年工作安排作了專門的通報，講得很好，我完全贊同，請同志們認真貫徹落實。下面，我代表市政府講五個方面的問題：
一、充分肯定成績，進一步認清形勢，切實增強做好統計工作的使命感和責任感
“”特別是近年來，全市統計系統積極適應經濟社會發展新常態，充分發揮職能作用，狠抓基層基礎建設，深化統計改革創新，大力推進依法治統，全力優化統計服務，在服務發展大局上進行了一系列的探索與嘗試，各項工作取得了顯著成效。一是健全了統計網路。市委、市政府出臺了《關於進一步加強基層統計基礎工作的實施意見》，全面加強統計基礎網路建設，實現了固本強基。部門、鄉鎮、園區和企業的統計網路全面建成，工作規範要求得到明確，創成了一批統計規範化建設示範單位。二是提高了創新能力。主動承接國家利用PDA採集基本單位資訊的試點工作，在率先成立統計執法檢查大隊，實施了固定資產投資雙軌報送制、服務業月報制，開展了企業創新調查，打造了“統計電子執法系統”、“統計協理員制度”等特色品牌。三是強化了法治意識。不斷健全依法統計體系，大力推進統計工作的制度化、規範化、程式化建設。著力強化經濟監測預警，始終恪守資料質量的統計工作生命線，探索開展企業電子臺賬、資料誠信企業建設，統計工作的質量和效率不斷提高。四是提升了服務水平。堅持服務經濟社會發展大局，有效開展了全面小康社會建設、經濟執行等統計監測，不斷豐富執行監測的動態跟蹤、分析報告、統計快報等多元化統計產品，為市委、市政府的正確決策提供可靠依據。五是增強了工作活力。廣泛開展業務競賽活動，充分激發統計人員的工作激情。在去年**市統計系統舉辦的首屆業務技能大賽中，我市兩名同志獲得“十佳業務能手”稱號，市統計局獲得統計系統年度考核第一名，被評為一等獎。
當前，我市經濟社會發展正處於轉型升級的關鍵時期，面臨做大總量和做優質量的雙重任務，需要更加科學、更加有力的統計工作來支撐和保障。新形勢對統計工作的新要求可以從三個方面來概括。一是統計工作的任務越來越重。統計工作是政府決策和管理的重要依據，市委、市政府的科學決策，離不開高質量的統計資料作支撐。確保統計資料真實可靠，不斷提高統計資料質量，進而對經濟社會發展實現更加有效的監測，就必須深入推進統計制度改革，建立更加科學的統計方法制度。二是統計工作的社會關注度越來越高。統計工作關係政府的公信力，稍有偏差就會被人利用、授人把柄。近年來，對統計資料提出質疑，甚至通過網路進行炒作的事件時有發生。這就要求統計部門工作要更細緻，措施更務實，確保資料客觀準確、經得起推敲分析，樹立統計權威。三是確保統計資料真實準確難度越來越大。統計資料涉及多種利益關係，而且隨著經濟社會發展，經濟主體日趨多元化，統計調查物件數量成倍增加，少數調查物件出於自身利益，對統計調查不夠支援配合，甚至在統計資料上做文章，人為干擾統計資料的客觀性和真實性，增加了統計調查的難度。對於這些新的變化，我們一定要清醒認識、準確把握，不斷增強做好統計工作的使命感和責任感，採取切實有效的措施，積極應對困難挑戰，確保圓滿完成各專案標任務。
二、積極調整統計工作定位，加快由單純的資料統計向研究資料、反映問題、當好參謀拓展
去年底，在對統計工作的批示中指出，“統計服務向客觀獨立反映、預測預判和對策建議並重轉變”。的重要批示，就是新常態下做好統計工作的新定位。
一是統計資料要客觀真實、獨立反映情況。無論是發展目標的確定，還是各項規劃的編制;無論是對經濟走向的把握，還是民生工作的評判;無論是加快現代化程序，還是推進全面小康社會建設等等，都離不開大量的統計資料作為決策參考。如果資料失真，我們就辨不清事實、看不清方向，做決策、定目標就有可能失之毫釐，謬以千里。統計工作必須始終把資料的真實作為生命，不斷拓展統計調查的內涵和外延，建立健全統計制度和方法，完善統計樣本和指標體系，不斷增強統計工作的獨立性、規範性，堅決抵制和排除一切對統計資料的人為干預，確保資料客觀準確、經得起推敲分析，切實維護政府統計工作的公信力。
二是統計監測要充分發揮預測預判作用。針對當前經濟複雜多變和下行壓力加大的嚴峻形勢，統計工作要更加註重加強對全市巨集觀經濟分析研判和科學預測，要時刻關注各項主要經濟指標資料的變化，及時發現經濟增長的亮點和下行的苗頭，準確地把握好全市經濟執行態勢、結構調整走勢、產業發展趨勢，梳理突出問題和矛盾，及時分析和研究，提出意見和建議。要強化統計工作的系統性和前瞻性，既要在開門紅、雙過半、保全年等重要時間節點上，超前做好開局、半程、年終的統計監測分析，更要緊緊圍繞大眾創業、萬眾創新，擴張總量、轉型升級等工作的新要求，拓寬統計監測的領域和深度，提前做好相關指標的預測、預判和預警。
三是統計分析要形成有針對性的對策建議。統計工作不能簡單地定位於事後的資料歸納和整理，更要注重通過對資料的定量和定性分析，發掘資料背後的規律和趨勢，進而提出破解難題的對策建議。市委十屆**次全會作出了“邁上新臺階、建設新”的戰略部署，明確了GDP、財政收入、固定資產投資、城鎮居民可支配收入、農村居民可支配收入等一系列主要目標，這些目標的實現不可能一蹴而就，需要一個漸進的過程，統計工作就必須時刻關注這些目標，強化動態分析，開展深層次的調查研究。要堅持目標導向、問題導向和需求導向，重點圍繞供給側結構性改革、轉型升級、結構調整、生態建設、降本增效、新型城鎮化建設等熱點、難點問題，確定調研課題，深挖資料資源，深入開展調查研究和專題分析，不斷推出一批情況反映實、問題分析準、決策價值高的統計分析研究精品，為黨委、政府當好參謀助手。
三、牢牢把握統計工作重點，迅速啟動全國農業普查，構建橫向到邊、縱向到底的現代統計體系
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是建立現代統計體系的關鍵之年，做好統計工作意義非同尋常。今年全市統計工作要重點做好三項工作。
一是做好農業普查。今年是第三次全國農業普查之年，此次普查的主要任務是：查清查實全市農業、農村、農民基本情況，掌握農村土地流轉、農業生產、新型農業經營主體、農業規模化和產業化等新情況，反映農村發展新面貌和農民生活新變化，並通過普查資料分析，增強“三農”發展政策的針對性和有效性，推動現代農業建設邁上新臺階。農業普查標準時點為20xx年12月31日，時期資料為20xx年度。各鄉鎮、園區和相關部門要充分認識開展第三次農業普查的重要意義，結合經濟普查、人口抽樣調查中積累的經驗和工作基礎，克服入戶難題，全面、準確摸清縣域農村經濟、農業人口等情況。要切實加強市普查辦隊伍建設，抽調懂業務、肯吃苦、會協調的相關機關工作人員，實行集中辦公，及早謀劃、超前部署、統一行動，切實把握工作主動權。要堅持屬地負責制度，鄉鎮、園區要在4月底前組建好普查工作機構，並在人員、經費、辦公用房等方面給予充分保障。市統計局要認真履行好牽頭職能部門的職責，強化政策宣傳、業務指導和統籌協調，及時督查和通報工作進展情況。
二是構建“大統計”格局。統計工作涉及經濟社會發展的各個方面，不是統計局一個部門的事，必須動員全社會力量共同參與、合力推進，通過建立市統計局與各鄉鎮、園區、部門和企業的互動機制，不斷提高統計工作的及時性、準確性和權威性。市統計局要牽頭搭建綜合資料平臺，切實做好GDP核算、全面小康指標監測等資料監測預警工作。各相關部門要切實加強聯絡與協作，依法履行統計工作職責，及時向市統計局報送普查、調查所需的各類行政記錄資料、基本單位名錄、國民經濟核算資料等，努力形成分工合理、職能明確、資訊互換、資源共享的工作局面。對於涉及全市建立、監測、評比、考核等方面的重點統計指標資料，各部門要及時報送市統計局並由市統計局歸口管理;對於條線上要求上報的各項統計資料，各部門上報前必須與統計部門進行對接，堅決杜絕“數出多門”現象。這裡，還要特別強調一下，按照《統計法》的相關要求，各部門至少配備一名具備統計從業資格的統計人員並報市統計局備案，各綜合經濟管理部門和統計任務較重的部門要依法設立統計機構或者明確承擔統計牽頭職能的科室，請各部門認真對照檢查，沒有到位的要迅速到位。
三是強化村級規範化建設。村級組織是統計資料最直接的來源，村級統計工作是整個統計體系的基礎，對全市統計資料的真實性、可靠性具有根本性的影響。目前，我市村委會、居委會的統計基礎工作仍然較為薄弱，人員素質、業務能力、統計服務、制度建設、資料管理等方面的建設都比較滯後，必須把村級統計規範化建設擺上重要議事日程，迅速加以改進。各鄉鎮、園區要以第三次全國農業普查為契機，明確工作重點和實施步驟，規範推進村級(社群)統計網點建設，加快基本單位名錄庫更新節點向村居延伸，努力構建穩定高效的基層統計工作體系，確保統計網路全覆蓋、無盲區。對於強化村級統計工作規範化建設，市裡已經出臺了專門的《實施意見》並配套了考核辦法，總體路徑是先試點再推廣，以點帶面穩步推進，各鄉鎮、園區一定要強化典型示範，按照能快則快的要求，切實把意見精神落到實處。
四、緊緊圍繞發展和民生主題，不斷優化統計服務質量，推進公開透明，增強全社會對統計工作的關注度
統計工作必須始終把服務經濟社會發展大局作為出發點和落腳點，緊密聯絡市情實際，牢牢把握髮展主題，緊緊圍繞創新、協調、綠色、開放、共享五大發展建立健全統計指標體系，才能更好地服務於發展、服務於社會。
一要提高經濟執行的敏銳度。要加強供給側結構性改革、“去產能、去庫存、去槓桿、�黨殺盡⒉苟貪�”以及轉變經濟發展方式的研究，強化經濟執行高度敏感指標的統計與分析。不僅要真實反映總量、規模、速度的指標，更要注重反映結構、效益、質量的指標;不僅要注重跟蹤投資、消費、出口等拉動經濟發展的指標，更要注重跟蹤揭示與提質增效、轉型升級相關的指標，加快構建全面反映穩定增長、結構優化、產業升級、質量效益、創新驅動、資源環境、民生改善、經濟安全等統計調查新體系。
二要緊扣經濟社會的興奮點。要緊緊圍繞基本產業、新興產業和骨幹企業，加強指標設計，構建基本框架，建立健全客觀體現促進產業、企業做大做強的統計指標監測體系，綜合運用各類先進的監測工具和方法，開展月度、季度、半年、全年多層次的監測預警，不斷提高統計工作預測、預判、預報能力，切實增強前瞻性、針對性和時效性。要高度關注民生類指標的監測，密切跟蹤居民收入、科技、文化、社會發展、生態環境等重點指標，加強構建和諧社會指標體系的統計，全方位開展社情民意調查，定期釋出報告，正確引導社會輿情。
三要推進統計工作的公開化。統計部門要認真研究、解讀社會各界關注的統計資訊熱點，提高統計宣傳工作預見性、主動性和針對性;加大對統計資料、統計指標、統計方法、統計工作的宣傳力度，增強社會公眾對統計工作的認識;完善行政權力網上公開透明執行工作長效機制，及時更新、充實統計資訊公開內容;暢通統計輿情通道，及時解答公眾諮詢，保障人民群眾統計資訊知情權，進一步提高政府統計公信力。
五、強化依法統計和隊伍建設，著力提升保障水平，確保統計工作優質、高效開展
近年來，市委、市政府先後出臺了《關於進一步加強統計基層基礎工作的實施意見》、《關於進一步加強和完善部門統計工作的意見》等檔案，各鄉鎮、園區和部門要強化責任意識，認真落實檔案精神，及時研究並解決統計工作在改革、發展過程中存在的實際困難和問題，統籌安排和落實必要的統計工作經費，不斷提高統計工作的保障水平。
一要堅持依法統計。 各鄉鎮、園區和部門要嚴格執行統計法律法規，提高依法管理統計工作的自覺性，支援統計部門依法履行職責，堅決反對和制止在統計上的弄虛作假行為。統計部門要認真履行職責，依法統計、依法管理，加強統計執法隊伍建設力量，建立、完善統計執法監督機制，加大統計行政執法力度，定期開展基層統計單位的統計基礎建設和資料質量情況專項檢查。要進一步強化依法統計責任，加快研究並出臺統計工作問責辦法，全面清理、糾正給統計工作和資料質量造成不當壓力和不良影響的檔案和做法。
二要加強統計隊伍建設。提高統計隊伍整體素質，建設一支政治過硬、業務精通、作風紮實的高素質隊伍，是做好統計工作的基礎和前提。要經常性開展統計人員政治素養和專業化能力的教育培訓，嚴格執行統計人員持證上崗制度，不斷提高廣大統計幹部的政治業務素質。要切實加強統計系統作風建設，大力倡導求真務實、勤奮敬業、開拓進取的工作作風，大力弘揚嚴謹、科學、創新、奉獻的統計文化，使忠誠統計、堅持原則、誠實守信、保守祕密成為每一位統計人員的自覺行動。
三要改善統計工作條件。要切實幫助統計部門解決實際問題，充分保障基層統計部門基礎條件。要按照上級相關檔案精神，認真落實基層統計站的人員編制，健全統計機構，充實配備統計人員，切實解決基層統計人員的後顧之憂。要按照分級負責的要求，統籌安排和落實必要的統計工作經費，明確由市級財政負擔的經費，市財政局要及時、足額安排到位，各鄉鎮、園區要把統計工作經費納入預算統籌考慮，在基層統計站用房、裝置保障等方面予以全力支援。
同志們，20xx年全市統計工作目標、任務和措施已經明確，關鍵是要抓好落實。全市上下一定要按照市委、市政府的統一部署，求真務實、真抓實幹，不斷開創統計工作新局面，努力為建設“經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高”的新作出更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們：
這次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，認真落實全國、全省統計會議、市委十一屆七次全會和市政府全體會議部署，總結20xx年全市統計工作，研究部署20xx年重點工作任務。動員全市統計系統立足職能求發展，聚力服務新常態，為寶雞走在建設“三個陝西”前列提供有力統計保障。
一、20xx年主要工作回顧
20xx年，我們緊緊圍繞市委、市政府確定的各項經濟社會發展目標，以服務“轉型升級，提質增效”為重點，堅持“內強素質、外樹形象、專家立局、爭創一流”的思路目標，切實加強作風建設，紮實推進統計改革，全面加強服務型統計建設，為寶雞經濟社會發展提供了優質統計服務。市局連續六年取得了目標責任考核優秀單位。
(一)統計監測預警能力有了新提升
一是監測預警更加及時。能緊緊圍繞市委、市政府下達的各專案標任務，大力加強統計監測預警，重點對工業、建築業、第三產業、畜牧生產、城鄉居民收支、GDP能耗、文化產業、城鎮化率、保障性安居工程、非公重點企業和縣域經濟社會發展進行統計監測，圓滿完成了全市各項經濟社會發展指標的統計、監測任務，適時為市委、市政府提供了監測資料，為各級各部門掌握情況、制定政策提供了決策依據。
二是研判能力得到提高。按照市委、市政府預警要早，研判要準的要求，針對全市經濟進入轉型期後的新特點新變化，先後啟動了《寶雞經濟轉型發展的思考》、《聚集“四要素”大力發展第三產業》、《寶雞經濟發展三大短板問題研究》、《寶雞第三產業發展研究》、《五化同步加快縣域經濟發展》等重大課題研究。及時開展了全市經濟穩定增長、收入分配等民生統計指標的分析、城鎮化對經濟增長的影響測算以及對20xx年經濟增長和通脹的前景及調控目標的測算，全年共撰寫統計分析報告68篇，其中《順應農業發展趨勢、積極發展家庭農場》、《20xx年寶雞與周邊五城市對比分析》被市委主要領導批示;《關於確保上半年經濟穩增長意見》、《前三季度寶雞市經濟執行情況彙報》等做為政府常務會議材料上報，受到市政府領導的肯定和認可;《絲路經濟帶樞紐城市寶雞文化產業發展應該注意的問題和把握的重點》、《關於我市現代農業園區發展情況的分析》、《關於發展家庭農場的的調研報告》分別在《陝西資訊與決策》、《寶雞通訊》、《寶雞經濟》、《農村調研》等雜誌刊載。結合“學習貫徹三中全會精神，我們怎麼辦”大討論活動，圍繞寶雞夜間經濟發展、第三產業發展和寶雞轉型升級等課題開展研討，撰寫了《對寶雞經濟轉型升級的思考》專題調研報告。為領導科學決策提供了有力支撐。加強對工業用電量、新增貸款、CPI、PPI、企業景氣指數、新增就業人數等先行指標及財政收支等相關指標的跟蹤監測預警。密切關注國際國內經濟形勢的變化動態，準確把握對全市經濟的影響，做到季前對全市的經濟形勢做出預判，季後撰寫全市經濟執行情況分析，並以簡報等形式及時送市委、市政府主要領導參閱。全年上國家統計局資訊網6篇、省統計局資訊網180多篇，上報市委、市政府統計資訊75篇，市統計局內網採用1004篇。鳳縣、扶風縣、太白縣的統計資訊和調研分析，有數量有質量，有效發揮了參謀助手作用。
三是常規調查深入紮實。堅持把常規專業統計調查作為最根本的任務做實做好，及時修訂完善專業報表制度，不斷改進聯網直報，持續加強跟蹤指導，不斷強化與職能部門的溝通，高質量完成了16個專業、23個領域的常規統計調查工作。還圓滿完成了國家和省統計局安排的投入產出調查、企業景氣調查、城鄉居民收入調查、境外來中國大陸工作專家統計調查、20xx年國內旅遊抽樣調查、重點服務業調查、快遞業調查、成品油調查等專項調查任務，安排部署了全國1%人口抽樣調查前期準備工作。開展了工業園區、高新開發區、電子商務等統計調查。
四是服務方式務實高效。建立了“領導快速反應系統”統計服務平臺，每月編印《寶雞市經濟執行監測》和《資料快遞》。每季度召開部門統計聯席會議，積極推進部門統計資料的匹配協調，促進部門統計資訊資料共享。20xx年我們變更企業年報會，合併專業統計工作會議，減少了統計報表交叉佈置，減輕企業和基層負擔。我們還積極為調查物件特別是企業調查物件提供分行業、分結構的彙總資料，為調查物件及時瞭解行業發展狀況、進行運營決策提供基礎性資訊。“兩會”期間，編印了《專案建設推進有力、轉型升級風帆正揚》、《寶雞20xx把握新常態、取得新成就》統計服務資料發放到與會代表、委員手中，及時提供統計資訊諮詢服務。在《寶雞通訊》上開闢了月度統計資料專頁，開展了關天規劃區統計資料及省內、周邊城市主要統計指標資料交換工作，加大政府資訊公開力度，在主流網站上開設“寶雞統計”政務微博，按時向全社會發布了《20xx年統計公報》和每月統計資料，堅持用資料說話，為公眾服務。邀請34位公民代表走進市統計局，現場瞭解統計資料從來源、彙總、稽核、產生到釋出工作流程，認真解答了公民代表提出的關係民生、收入等統計資料方面問題，受到代表歡迎。《中國資訊報》在20xx年2月3日3版統計綜合，專題報道了市統計局推進服務型統計建設側記文章《化死數字為活思想》。
(二)統計改革取得了新突破
一是完成了固定資產投資改革試點。為確保試點任務順利實施，組織市、縣統計部門對全市近3000個投資專案庫進行了徹底清理、規範，建立了投資專案統計制度，全面分析了投資資料在聯網直報企業、小微企業和部門三種渠道中的比重，對三種報送主體投資資料進行了分類、對比，客觀真實反映了投資專案建設進度情況，為全省推行投資統計改革積累了經驗，奠定了基礎，省統計局多次對試點工作進行實地核查，對試點給予了充分肯定。
二是開展了服務業、文化產業制度改革。積極做好規上服務業納入GDP核算制度改革，對部分規上服務業單位進行了認真核查，不斷擴充套件了服務業單位規模。社會消費品零售統計縱深拓展，全面開展了限額以上網路零售統計，進一步完善了零售額統計方法。在全省範圍內率先建立了縣區文化產業統計制度，與市文廣局聯合，對全市700多家文化產業單位進行了調查，首次取得全市及各縣區文化產業全面資料，推動文化產業統計改革邁出新步伐。
三是全力推行“在地統計”改革。本著積極穩妥、穩步推進的原則，對市統計局負責的部、省屬企事業單位分專業、分批下放，由所在縣區統計局按在地原則納入統計。截止去年底，已全部完成專業統計下放移交，並做好了培訓指導，確保了資料銜接，實現了平穩過渡。
(三)第三次經濟普查取得了新成就
按照《第三次全國經濟普查方案》精神和國務院、省經普辦的統一部署，在市委、市政府的正確領導下，我市第三次經濟普查工作，始終堅持執行方案不走樣、普查工作嚴要求、技術應用高標準、普查資料求真實的工作思路，積極有效的推進經濟普查工作。面對時間緊迫，任務繁重的實際，各級領導高度重視，部署詳細周密，宣傳氛圍濃厚，業務培訓嚴密，保障措施有力，部門密切配合，查缺補漏紮實，核查認真細緻，確保了全市第三次經濟普查工作按方案要求紮實有序開展。在全市各級經濟普查機構的精心組織下，經過5千多名普查指導員、普查員和普查工作人員的辛勤努力，高質量完成了第三次經濟普查各項工作，摸清了我市各類單位基本情況，全面調查了我市第二產業和第三產業的發展規模及佈局，系統瞭解我市產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素構成，進一步查實服務業、戰略性新興產業和小微企業的發展狀況。國家、省經普辦多次來我市督導經濟普查工作開展情況，先後在我市渭濱區3個街道辦事處、鳳翔縣兩個鎮進行了經濟普查事後質量抽查，並對我市的第三次經濟普查工作給予充分肯定。市局李勝被評為全國第三次經濟普查先進個人，岐山縣鳳鳴鎮統計站統計員郭少鋒同志被評為第三次經濟普查全國“最美普查員”，成功入選第三次全國經濟普查100名“最美普查員”，成為陝西省三名入選人員之一，同時今年我們也要對全市第三次經濟普查先進單位和個人進行通報表彰獎勵。目前我市共有法人單位25841個，產業活動單位30072個，個體經營戶1220xx戶：其中農業法人單位814個，工業法人單位5109個，建築業法人單位960個，房地產開發和經營業法人單位364個，批發零售業法人單位5462個，住宿餐飲業法人單位600個，服務業法人單位12532個。
(四)統計基礎建設得到了新加強
一是“四大工程”得到拓展。及時完成單位入庫、退出和資訊變更，單位名錄庫進一步夯實。進一步加快對“四上”企業單位培育，共分9批申報了276個單位，已稽核通過269個，目前我市“四上”單位達到1607個，比上年淨增217個。進一步拓展了統一平臺應用，開發了投資、勞資、農業等專業直報軟體。開展鄉鎮統計聯網直報工作。開展一套表聯網直報專項整改工作，全面清查和治理了一套表聯網直報中違法違規和不規範報送行為。
二是實現了鄉鎮統計聯網。不斷加強統計資訊化建設，重點加強了鎮街統計主幹網路覆蓋建設，架設了網路終端裝置，給全市所有鎮街統計工作站配備了電腦，順利完成了鎮街統計工作站聯網，實現國家、省、市、縣區和鎮街五級統計網路一體化。
三是依法統計不斷強化。組織了統計普法知識宣傳，提高了依法統計意識。開展了聯網直報專項整治，對1360多家企業進行了核查，規範了聯網直報。對全市120多家企業，開展了統計執法檢查，共查處統計違法案件26起，經濟處罰16起。
四是統計力量得到充實。市上成立了社會經濟調查中心，並將扶風、虢鎮經濟調查隊6名同志劃轉到了市社會經濟調查中心。縣區成立了社會經濟調查隊，而且機構都得到升格，增加了編制，充實了人員，岐山縣還成立了蔡家坡統計分局。市級部門落實了分管領導和統計專職人員，確保了統計工作順利開展。
五是統計培訓得到加強。20xx年開展了市、縣、鎮三級領導幹部統計知識和統計資訊保安培訓、全市統計系統新進人員和縣區統計人員業務知識培訓，共培訓1800人次，收到良好效果。選送市、縣區統計局局長參加國家、省統計局培訓班，選拔1人蔘加全省第二屆統計從業人員師資大賽暨統計從業人員師資培訓班。組織統計從業資格考試502人、職稱考試120人。
六是部門統計有新提高。各部門認真落實市政府《關於加強統計工作的意見》，落實了分管領導責任，明確了專職統計人員。全年共召開部門統計工作聯席會議30多次，市發改委、工信局、財政局、商務局、住建局、科技局、文廣局、規劃局、交通局、公安局、國稅局、地稅局、人口與計生局等部門積極協調配合，工作認真細緻，提供的統計資料資料詳實，確保了統計資料質量，充分發揮了部門在政府統計工作中的職能作用。
(五)黨風廉政建設樹立了新形象
嚴格執行上級關於黨風廉政建設的規定要求，落實黨組主體責任。年初及時召開全市統計系統黨風廉政建設工作會議，簽訂了行風建設承諾書和行風建設責任書。組織黨組中心組和黨員幹部認真學習《領導幹部廉潔從政若干準則》及市紀委關於黨風廉政建設方面的規定，增強了拒腐防變的辨別力和自控力。組織觀看了電影《焦裕祿》和《小官大貪警示錄》，並組織撰寫了心得體會。嚴格落實中央“八項規定”和市委“十個不準”規定要求。結合黨的群眾路線教育實踐活動，在“四風”上查找出來的問題，認真糾改，鞏固作風建設專項治理成果。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《公務接待管理規定》和各項財務規定要求，嚴格執行了新的差旅費和會議費標準，嚴控“三公”經費預算及支出，嚴格公車管理。
(六)自身全面建設取得了新成效
一是紮實開展群眾路線教育。緊緊圍繞“為民、務實、清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，結合統計工作實際，紮實開展了教育實踐活動。認真學習了教育實踐活動必學篇目等內容。班子及班子成員對照“四面鏡子”，聚焦“四風”，查詢問題深刻。開展批評與自我批評，動真揭短碰硬，見人見事見思想，點清了問題，明確了目標，增強了擔當意識，激發了幹事創業的動力。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，幹部作風務實，工作負責敬業。結合開展“向中央基準看齊，向基層群眾學習”活動，我們與寶雞電視臺聯合發文，在全市開展了尋找“最美統計人”活動。主動深入到局扶貧村，岐山縣雍川鎮南營村和扶風縣午井鎮大官村，深入調研指導扶貧和新農村建設工作，詳細瞭解群眾需求、傾聽群眾想法，並在市局資金十分緊張的情況下，給予了一定的資金扶持。
二是黨建工作取得了新進步。局黨組牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的思想，嚴格落實黨建責任。局黨組認真貫徹執行《基層組織工作條例》，始終堅持黨建與統計同部署、同落實。以建立學習型黨組為突破口，重點抓好黨員學習教育，通過思想政治教育，提高了黨員幹部的政治思想理論素養，確保黨員幹部政治立場堅定。完善了“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員、黨員幹部廉潔自律等制度。積極開展了黨員進社群服務實踐活動。
三是積極參加建立活動。負責完成了我市全國節水型城市、全國環保模範城市複檢，全國文明城市、生態園林城市建立和創新型試點城市資料資料的蒐集、整理和提供工作。開展了生態園林滿意度、居民綠色出行方式調查，共發放調查表2600多份。配合有關部門開展了群眾路線教育實踐活動民意調查、兩率一度測評、非公企業黨建調研工作。
以上這些成績的取得，離不開各級黨委、政府的高度重視，離不開各部門的大力支援，離不開社會公眾和調查物件的積極配合，離不開廣大統計工作者的辛勤奉獻。藉此機會，我代表市統計局向多年來理解關心支援統計事業發展的各縣區、各部門和社會各界表示衷心感謝!向統計戰線的廣大幹部職工緻以崇高的敬意!
回顧一年來工作，雖然取得了一定成效，但也還存在著一些不足：一是大資料的開發利用不夠充分;二是統計調研分析還不夠深入;三是部門統計有待於進一步強化;四是依法統計的思想意識有待於進一步提高;五是基層統計人員能力素質需要進一步加強。
二、準確把握新常態，切實增強責任感和使命感
20xx年以來，在多個場合指出，要正確認識中國經濟發展的階段性特徵，深刻認識新常態。中央經濟工作會議全面深刻闡述了經濟新常態的特徵和內涵。總體來看，進入新常態的全國經濟發展有三大特點。一是增速換擋，表現為從高速增長轉向中高速增長。二是發展轉型，表現為從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並存的深度調整，經濟正在向形態更高階、分工更復雜、結構更合理的階段演化。三是動力轉換，表現為從傳統增長點轉向新的增長點。
在全國經濟進入新常態的大背景下，陝西經濟也進入了新常態。省委全會強調，面對經濟下行、結構調整和社會風險壓力，以及新常態帶來的倒逼機遇、雁行破陣機遇、國家大戰略機遇，要保持平常心、強化憂患心、增強自信心，跳起來摘桃子，在有質量、有效益的前提下，科學發展、加快發展，能發展多快就發展多快。但陝西的區域特點、經濟結構和發展階段決定了陝西經濟新常態面臨著更大的壓力和挑戰。作為長期欠發達、處於趕超階段的西部省份，陝西經濟發展中既有自身發展過程中積累的深層次問題，也有新常態下的共性問題，發展形勢較全國更為複雜。從增長轉擋看，我省增速雖高於全國2個以上百分點、位列全國前列，但已跌破兩位數，已進入中高速增長期。從發展轉型看，工業特別是能源化工工業在經濟中比重較大，單位GDP能耗、投資率均高於全國水平，整體上還屬於資源依賴型和投資拉動型的粗放式發展。從動力轉換看，全國服務業、消費等對經濟增長的貢獻日益突出，而我省主要依靠二產和投資。因此，新常態下，陝西發展面臨著雙重任務，不僅要努力保持快於全國的合理的增長速度，繼續擴大經濟總量。還要加快轉方式調結構，實現轉型升級、提質增效。
統計工作作為黨和政府實施巨集觀管理的基礎性工作，承擔著全面反映市情、客觀描述發展現狀、準確揭示經濟執行規律的重任，在認識新常態、適應新常態、引領新常態上有其獨特且無法替代的重要作用。我們要切實增強責任感和使命感，主動履行好統計資訊、諮詢、監督三大職能，要始終把圍繞中心、服務大局作為統計部門履職盡責的核心任務，特別是注重發揮好統計在結構轉型、短板突破、監測預警、助力決策中的服務保障作用。要始終把求真務實、準確權威作為統計履職盡責的根本導向，強化依法統計、應統盡統，確保統計資料的真實性、準確性、權威性。要始終把統籌對接、協調聯動作為統計的重要保障，既要加強與上級部門的溝通聯絡，爭取更大支援，也要加強相互之間的督促指導，形成更強合力。要始終把改革創新、提升服務水平作為統計的強大動力，積極推進技術手段創新、服務方式創新和統計調查內容創新，尤其是從整體上抓好規上統計和規下調查、實體經濟統計調查和網路經濟統計調查、經濟指標統計調查和社會指標統計調查、地區生產總值核算和專業統計調查。
我市堅持穩中求進的總基調，把握新常態、聚力新突破，堅定不移做大總量、做優質量。主要預期目標是：地區生產總值增長12%左右，增速繼續要高於全省平均水平2個百分點，全社會固定資產投資增長20%以上，社會消費品零售總額增長13%，地方財政收入同口徑增長12%，規模以上工業增加值增長14%左右，城鄉居民人均可支配收入分別增長11%和12%左右，做到不減勢、質更優。作為全市的統計部門，我們要想在主動適應經濟發展新常態中更加有效發揮統計職能，提供更加優質的統計保障服務。一個方面是不斷提升新常態下統計履職能力，另一方面是為黨政領導和社會公眾提供更多更好的統計服務產品。要主動適應和把握新常態下統計改革發展的新特點、新要求，著力提升新常態下履行職能的新本領，全面推進在做大總量，做優質量上的統計服務監測作用。但從當前的實際情況來看，全市經濟發展形勢並不是很樂觀，面臨的下行壓力很大，轉型升級步伐較慢，經濟增長動力單一，第二產業發展後勁不足，第三產業總量偏小，消費對經濟增長的貢獻還不夠大，生產要素流動和聚集度不高，資源和產業優勢沒有充分發揮。我們要多關注重點、難點和短板，要結合實際情況，充分發揮好特點優勢，力爭突破短板，深入開展調研分析，加強統計監測預警，提供及時準確的統計資料，用新常態下的經濟發展觀念，引領寶雞經濟發展趨勢，為黨委政府科學決策提供資料支撐。一是要緊緊圍繞經濟產業現狀和特點，深入開展產業結構調整、投資結構調整、三大短板突破、重點專案建設等專題調研分析活動，為黨政領導提供更加真實可靠、可操作性強的決策參考和建議，充分發揮參謀助手作用。二是要全力提供優質統計服務，積極開展新常態下的新興業態經濟調研分析，充分發揮統計服務的敏銳性、及時性和預見性，主動做好工業提質增效監測、第三產業統計監測、縣域經濟社會發展評價、全面建成小康社會程序監測、城鄉居民收入消費等統計監測監控和分析研判，有效發揮“督察員”“監測站”和“參謀部”作用。三是要進一步提升服務調查物件水平，切實加大服務統計基層力度，及時開展社情民意調查，及時收集社情和分析群眾意見、呼聲，把群眾路線落到實處，更好地服務發展、服務部門、服務基層。四是要統籌好公共媒體和微博、微信等宣傳平臺，在統計服務的深度、廣度、速度上下功夫，為統計調查物件服務，為社會公眾服務，持續提高現代化服務型統計水平。五是要探索統計資訊釋出新渠道、優化釋出形式，不斷強化統計公開透明，探索開發更多視覺化釋出產品，積極提供更多更好統計產品，推動資料釋出由“資料文字化”向“數字形象化”轉變，讓資料講得清、公眾聽得懂。
三、20xx年重點工作
今年全市統計工作的總體要求是：認真貫徹落實黨xx屆三中、四中全會及市委十一屆七次全會精神，立足職能求發展，積極適應新常態，聚力服務新常態，強化統計基礎建設，積極推進統計改革，紮實開展調研分析，提高監測預警能力，加強統計法治建設，提升服務型統計建設水平，為打造關天副中心、建設和諧新寶雞，走在建設“三個陝西”前列提供有力統計服務。
(一)以統計調查為根本，提升監測預警能力
健全統計調查體系。在手段上，加快建立全面調查、專項監測、快速調查、社情民意調查互補的統計調查體系。在內容上，要不斷拓展統計範圍，逐步實現統計調查對“五位一體”總佈局建設全覆蓋，實現對新常態下新興業態、新增長點的全覆蓋。在範圍上，要上下聯動，根據市委、市政府需求，全面反映寶雞經濟發展新態勢。
認真做好重點調查。繼續組織實施好工業、投資、貿易、農業、服務業、新興業態等支撐增長關鍵環節的各項統計調查和各項重大專項調查，做精做細，確保資料質量。認真做好全國1%人口抽樣調查，全面採用PDA和網際網路等方式，充分利用部門行政記錄，高質量完成人口調查資料採集工作。啟動第三次全國農業普查準備工作，認真做好普查方案前期調研、普查機構組建以及經費、物資落實等前期準備。
提升統計調查規範性。對國家調查專案，要嚴格按照國家規範要求組織實施。對地方調查專案，要按照統計標準體系建設要求，實現統計指標涵義、計算方法、分類目錄、調查表式和統計編碼等標準化。細化統計業務流程規範，明確每一環節、每一崗位的操作規程;健全調查行為規範，保障統計調查科學、統計資料可靠。
提高統計調查針對性。要圍繞市委市政府決策部署，新常態下經濟發展的亮點難點，以及社會公眾關注度高的熱點問題，提升統計監測調查針對性。當前重點是：完善新支柱產業統計監測指標體系，進一步做好文化、能源、新型城鎮化、新興業態、全面建成小康社會、城鄉居民收入消費、環境等有關領域統計監測。繼續加強對提質增效轉型升級的統計監測。積極創新民生調查專案，優化調查設計，改進調查方式，如實反映民情民意。繼續在經濟社會發展的重大領域開展快速調查。
(二)以服務塑統為抓手，提高資料服務水平
加強統計資料解讀。圍繞社會公眾關注的熱點，加強對我市“”社會經濟發展資料、三經普資料、經濟新常態資料的分析和解讀，充分發揮統計展示發展成果、服務社會公眾、引導社會輿論的積極作用。
及時釋出統計資料。及時依法釋出統計資訊，構建文字、表格、圖形、視訊漫畫等多樣統計產品，下發20xx年全市工業基本情況及執行手冊，加快全市巨集觀經濟資料庫建設，讓社會公眾更方便、快捷獲取統計資訊。
提升預警的針對性。繼續加強對重點領域和重點行業的實地調研和實時監測，做好進度分析。系統梳理歷年統計資料，加強寶雞經濟發展資料的縱向對比分析，全方位、系統把握寶雞經濟新常態的特徵和規律。加強對三經普資料的開發利用，為黨委政府定向、精準調控提供更有針對性的統計諮詢支撐。服務好調查物件，主動向企業反饋有用資訊。繼續向兩會代表委員提供即時資料資訊和專項統計服務，為“兩會”、黨委政府調研等重大活動提供統計資料和建議。同時各級要認真抓好統計調研資訊報送，要落實領導責任，定期通報講評，確保完成任務。
(三)以改革興統為目標，深化重點領域改革
繼續深化核算制度改革。進一步強化各專業增加值分季核算，嚴格核算各縣(區)20xx年季度GDP總量和增速。以三經普資料為基礎，修訂核實20xx年各縣(區)GDP總量。
持續推進網上零售統計改革。全面實施限額以上網路零售統計，積極推進網上商品零售額統計，進一步挖掘全市網上零售企業和第三方電子商務交易平臺數據，客觀真實反映我市網上零售規模、結構及發展變化。
繼續深化服務業統計改革。積極做好規模以上服務業企業月度全面統計調查。進一步強化規模以上服務業調查單位新增入庫和省級規模標準下延單位納統工作，不斷提高服務業統計資料質量。
紮實推進投資統計改革。20xx年投資統計改革將在全國範圍開展試點，試點資料將作為20xx年全面執行新的投資統計制度的基礎資料。我們要認真做好各項工作，積極做好投資試點試填試報工作，為正式報送打好基礎。
全力推進就業統計改革。主動跟進國家統計局就業統計改革新要求，積極適應勞動力調查全面使用PDA採集資料和網路平臺上傳資料新變化，按照全國擴面、增容、提質的統一部署，結合我市實際，認真組織實施。
不斷深化能源統計改革。根據國家統計局統一部署，加快推進我市能源統一核算改革，確保新的能源流通企業統計報表制度順利實施。紮實做好煤炭等能源重點產品的生產、流通、消費統計資料銜接。
(四)以強基固本為重點，全面提高資料質量
進一步鞏固拓展“四大工程”建設。進一步加強“四上”企業入庫工作，利用第三次經濟普查資料全面更新基本單位名錄庫，認真做好“一套表”調查單位的申報審批，進一步完善利用部門行政記錄及時更新名錄庫工作機制，切實做好實時動態維護。完善統一平臺軟體功能。進一步完善拓展“一套表”軟體平臺功能，抓好貿易限額以下抽樣調查網上報送工作，加強對企業“一套表”平臺報送的技術支援。擴大聯網直報範圍，實現新制度下投資統計和縣域統計聯網直報，積極推進部門通過同一平臺報送相關資料。
進一步規範業務流程和資料評估。嚴格執行聯網直報各項規定，堅守“四條紅線”，確保企業上報資料真實可靠。規範各專業工作流程，嚴格按照《陝西省統計業務流程規範》，集中檢查梳理各專業各環節工作，規範各專業統計工作全流程。強化資料評估，嚴格執行《陝西省統計質量管理辦法》，全力打造“陽光評估”，強化相關資料對地區生產總值核算、專業統計資料評估的支撐作用，用統一標準和口徑對基層資料進行核算、評估和稽核，全面提高巨集觀資料匹配性。認真落實縣級統計機構和鄉鎮統計工作規範，切實提高基層統計水平和資料質量。
牢固樹立法治立統的思想理念。要運用法治思維和法治方式深化統計改革、開展統計調查、破解統計發展難題。切實以統計法律法規作為履行職責的根本準則和行動指南，依法規範統計調查活動，依法查處統計違法案件。積極開展統計普法，通過各種形式加大統計法律法規的宣傳力度，重點加強對黨政領導幹部和統計調查物件的普法培訓。加強統計執法檢查，依法對統計活動各環節、各參與物件進行監督檢查。積極推進企業誠信建設，推行統計失信企業公示制度，進一步完善統計違法行為曝光制度。充分發揮各專業提供違法案件線索的作用，強化統計違法案件查處。
(五)以檔案精神為契機，提高部門統計能力
充分認識部門統計重要性。部門統計作為政府統計的兩大支柱之一，既是加強行業管理，引導、監管、服務市場主體的重要依據，又是準確實施國民經濟核算、全面認識經濟社會發展整體態勢的重要手段。國務院辦公廳《關於加強和完善部門統計工作意見》、省政府辦公廳《關於進一步加強部門統計工作的通知》和市上下發的《關於加強部門統計工作意見》，對新形勢下部門統計提出明確要求和具體實施意見。各部門要高度重視，認真貫徹落實檔案精神，切實加強組織領導，抓好統計基礎建設，提高統計資料質量，充分發揮部門統計在政府巨集觀管理和全市統計工作中的重要作用。
加強部門統計基礎建設。各部門要根據統計任務需要，進一步完善機構設定，明確部門統計工作崗位職責，確保部門統計工作任務落實到位。各市級業務部門要確定1名領導，具體分管、組織、協調本部門統計工作。要配備專職統計人員，並確保隊伍相對穩定。要進一步提高本部門統計人員的業務水平，確保統計工作質量。要保障統計工作經費，完善原始記錄、建立健全統計臺賬，要逐步建立行業單位名錄庫，並與統計部門相協調，確保源頭資料的完整性和真實性。要採取切實措施加強部門統計資訊網路及應用平臺建設，提升部門統計資料、業務資料、行政記錄收集運用水平，用大資料豐富部門統計資訊。
嚴格執行統計報表制度。認真組織本部門完成各項常規統計調查、普查和專項調查，建立健全覆蓋全行業的部門統計調查體系，為部門管理、國民經濟核算、巨集觀政策制定提供參考依據。切實加強資料質量管理。要進一步建立健全資料質量管理和評估制度，加強對本部門統計工作的業務指導，規範部門統計業務流程。針對影響統計資料質量的主要環節，加強資料稽核與檢查，強化資料查詢與核實。要加強對部門統計人員的統計法規培訓，提高統計的素質和能力。及時辦理調查專案的審批和備案手續，配合統計部門對所屬單位開展統計執法檢查，保證統計工作順利開展和部門統計資料質量。
強化相互之間協調配合。統計局與各部門之間要主動加強溝通聯絡和資料交換，建立健全聯絡機制，定期召開部門統計工作會議。及時向各部門提供經濟社會發展巨集觀統計資料。各部門要及時向統計局報送國民經濟核算等政府綜合統計所需要統計資料。全市巨集觀資料庫建設各單位要及時提供本部門入庫指標體系，不斷完善優化我市巨集觀資料庫資料資訊和結構，確保資料庫資料及時更新。
嚴格規範統計資料釋出。在釋出本部門所轄統計資料時，要與統計局統一口徑。兩個或兩個以上部門的同一指標統計資料不一致時，由統計局召集有關部門協商一致後公佈使用。常用統計資料如有變化，應及時報統計局備案。
(六)以制度建設為核心，全面加強自身建設
加強黨建和黨風廉政建設。要按照從嚴治黨、依規治黨的要求，進一步嚴明各項紀律，堅決與黨中央保持高度一致。要牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的思想，嚴格落實黨建責任。認真貫徹落實民主集中制、黨組議事規則，堅持“三會一課”、主題黨日活動、雙重組織生活、黨員民主評議等制度，不斷增強黨組織凝聚力和戰鬥力。xx屆中央紀委五次全會對黨風廉政建設做了全面部署，我們要認真學習，深刻領會，狠抓落實。嚴格落實黨組主體責任和紀檢監察監督責任，切實履行好“一崗雙責”，嚴格執行廉潔從政有關規定，加強反腐倡廉制度建設，積極開展反腐倡廉教育。健全具有統計特色的懲防體系，確保統計系統風清氣正。
大力改進工作作風。不斷鞏固教育實踐活動成果，以釘釘子精神持續整改，完善反“四風”制度建設，推進作風建設常態化、長效化。嚴格執行中央八項規定和市委實施意見，厲行勤儉節約，嚴格控制“三公”經費。自覺遵守職業道德，不斷強化統計行風建設，牢固樹立“真實可信、科學嚴謹、創新進取、服務奉獻”的統計核心價值觀。
加強幹部隊伍建設。深入學習黨的精神，堅持學以致用、以用促學。大力弘揚焦裕祿精神，自覺踐行“三嚴三實”要求。強化黨組班子建設，努力提高謀劃全域性、科學決策、推動工作能力。要按照重要講話要求，把守紀律講規矩自覺落實到自己的工作實踐中，領導幹部要模範帶頭。認真做好“最美統計人”的宣傳報道和表彰。認真抓好基層統計人員培訓和從業資格考試，切實加強統計業務知識學習交流，不斷提高自身能力素質。
同志們!20xx年是“”收官之年，也是推進統計改革發展的關鍵一年。我們要倍加珍惜前所未有的機遇，不斷增強責任感和使命感，務實作風，真抓實幹，為打造關天副中心、建設和諧新寶雞、走在建設“三個陝西”前列提供有力統計保障!
謝謝大家!
同志們：
今天，市政府召開全市統計工作會議，分析當前統計工作面臨形勢，部署我市20xx年統計工作。省統計局葉副局長專程蒞臨指導，林木聲書記和黃志光市長還要作重要講話，這次會議規格之高，充分體現了省統計局和汕頭市委、市政府對統計工作的高度重視。下面，我講三點意見：
一、統計工作取得顯著成績
近幾年來，在省統計局的正確領導下，我市各級統計部門和廣大統計工作者，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的xx大精神，圍繞黨委、政府中心工作，解放思想，開拓進取，圓滿完成了各項任務，為我市的經濟和社會發展做出積極貢獻。突出表現在六個方面：
一是統計服務取得可喜成績。各級統計部門緊緊圍繞全市經濟社會發展大局和群眾普遍關注的熱點、難點問題，充分發揮統計的資訊、諮詢、預警作用，深入調查研究，寫出了關於潮陽“三農”問題、市民營經濟發展、產業結構調查等一批有較高價值的分析報告，既有全域性性，又有針對性，有較高參考價值。同時，及時提供各種統計資料，每月的統計月報，有資料，有分析;統計快報，時效性強，為領導及時掌握經濟執行情況提供重要參考;每次上級蒞汕考察，市的各種重要會議召開，對外招商引資等重要活動，所需資料大部分由統計局提供，較好地發揮了統計為黨政決策的參謀作用。另外，每次普查和專項調查，不管是統計部門獨立開展，還是牽頭組織，都圓滿完成，目前正在進行的第一次全國經濟普查的準備工作和前期登記工作進展順利，為全市經濟社會發展打下紮實基礎。
二是統計質量進一步提高。各級統計部門堅持實事求是的原則，緊緊抓住資料質量這個中心，下大力氣抓好源頭資料質量控制，繼續完善GDP和專業資料的質量評估，不斷提高資料質量。現在，我市的統計資料質量總體上是真實可信的，能較好地反映汕頭的客觀實際。這不僅得到市委、市政府的肯定和社會的認同，也得到省統計局的肯定。
三是區縣統計力量得到加強。把區縣統計局從計劃發展局中分離出來，單獨設定，打破了汕頭區縣統計機構單設的歷史。同時，增加了各區縣46名統計人員編制，專項用於加強各區縣的統計機構。到去年底，全市大多數區縣統計局已完成單設並運作起來，並相應配備了一定人員，確保了統計工作的順利進行。
四是統計制度方法改革成效顯著。市統計部門按照國家和省統計局統計制度方法改革的總體要求，規範國民經濟核算制度，完善核算體系;推進規模以下工業抽樣調查、限額以下商業抽樣調查、農村MPPS抽樣調查、工業和投資專案超級彙總、房地產和工業企業全國聯網直報、城鎮住戶基本情況調查等各項改革;啟用新的工農業發展速度計算方法，實現了從不變價法到價格縮減法的平穩過渡;開展在地統計試點，制訂了具體實施方案。
五是統計法制工作實現新突破。依法統計是保證統計質量的關鍵。近年來，市統計部門一方面通過媒體宣傳，印發資料，舉辦培訓班和知識講座等方法，提高社會各界對統計法律法規的認識。另方面，加大對統計違法案件的查處力度。三年來，全市共查出統計違法行為150多宗，對情節較嚴重的10宗進行了立案查處，對30個單位通報批評，有51個單位責令整改，有4家企業在新聞媒體上曝光。加強對區縣統計執法工作的督促檢查，調動區縣開展統計執法的積極性，維護了統計的權威性和嚴肅性。
六是統計資訊化建設步伐加快。在市財政和省統計局的重視支援下，汕頭統計資訊區域網已建成使用，並在省政務網路平臺上實現與省統計局廣域網的連線，通過撥號系統實現與各區縣統計局的連線;在網站建設方面，逐步加大了資訊採編力度，提高了資訊載入的及時性，豐富了資訊載入內容;配置了一大批計算機裝置，實現了人手一臺電腦，大大提高了工作效率和資訊處理水平。去年，還開通了汕頭統計資訊公眾網，更好地發揮了統計資訊諮詢服務作用，使汕頭統計資訊化建設邁上新臺階。
近幾年來，統計工作取得的突出成績，離不開省統計局的正確領導，也是全市各級統計部門和全體統計工作者辛勤耕耘、無私奉獻、奮力拼搏的結果，市委、市政府對統計部門的工作是滿意的。希望你們再接再厲、乘勢而上，力促統計工作上新臺階。
二、認清形勢，明確任務，增強做好統計工作的緊迫感和責任感
統計工作是政府實行科學決策、科學管理的一項不可缺少的基礎性工作。做好統計工作，對提高政府決策能力，加快經濟發展，落實科學發展觀以及建設和諧汕頭具有十分重要意義。去年，我市在省委、省政府的正確領導下，全市上下圍繞發展大局，真抓實幹，奮力拼搏，使經濟實現較快恢復性增長，各項社會事業取得全面進步。全市生產總值達到603.8億元，比20xx年增長11.1%;工業總產值突破千億元大關，達到1076億元，增長13.1%;一般預算財政收入24.7億元，增長18.7%;外貿進出口總額41.8億美元，增長24.9%;中心城區居民人均可支配收入9930元，農村居民人均純收入4089元，分別增長9.1%和0.6%。我市經濟社會發展能取得這樣可喜的成績，與統計工作密不可分，凝聚著全市統計部門和廣大統計人員辛勤勞動的結晶。今年我市提出生產總值和一般預算財政收入達到兩個11%的增長目標，任務艱鉅。實現這一目標，一方面要依靠各級黨政和人民群眾搶抓機遇，真抓實幹，加快發展;另一方面要靠各級統計部門和廣大統計人員解放思想，實事求是，辛勤勞動，把人民群眾創造的成果統計上來，準確反映。各級統計部門和統計工作者一定要認清形勢，明確自己肩負的任務，以強烈的緊迫感和責任感做好統計工作。
當前，我市經濟和社會發展正處在一個十分重要的戰略機遇期，統計事業同樣面臨著難得的發展機遇和挑戰。一是市委、市政府對統計工作十分重視，為統計事業的發展提供了強有力的支援。木聲書記、志光市長經常聽取統計工作的彙報，對統計工作作出重要指示，並對統計工作從機構、編制、資金上給予大力支援。二是改革和發展取得新成績，為統計工作打下了堅實的基礎。我國統計制度方法已基本與國際接軌，新國民經濟核算體系已初步建成，統計法律制度逐步完善。我市區縣統計機構全部實現單設，統計資訊化建設不斷推進，區域網和廣域網已建成。統計工作條件得到改善，搬新辦公址，人手實現一臺計算機。統計發展有了比較堅實的基礎。三是市場經濟框架的初步形成，為統計事業的發展提供了強大動力。目前，統計資料不僅成為黨政領導和有關部門決策的依據，而且成為企業發展和公眾生活的重要資訊。社會各界對統計資訊的需求迅速增長，成為統計發展的強大拉動力。四是各級黨政領導樹立和落實科學發展觀和正確政績觀，不僅重視經濟規模、增長速度，而且更加重視經濟質量、財政收入、環境保護，尊重實際，尊重科學，為統計工作的正常開展提供較為寬鬆的社會環境。
同時，我們也要清醒地認識到當前我市統計事業發展仍然面臨許多困難和挑戰。一是少數地方、部分企業統計資料質量較差。少數地方統計工作指導思想不明確，統計資料受到來自各種考核、行政干預的情況較為嚴重，特別是基層，有些鎮(街道)、村(居)統計資料圍著計劃指標轉。為了完成考核任務，不顧客觀實際，計劃指標下達多少就報多少。部分企業上報的統計資料也存在不實行為，特別是民營企業較為突出。同時，部分企業和單位統計法制觀念淡薄，加之主觀上存在怕露富、怕麻煩的思想，沒有按實統計上報，已達到規模以上的仍報為規模以下，大量個體工商戶中實際已達到企業的也沒有按實統計上來，嚴重影響了統計資料的真實性和全市的經濟總量。通過我們這次經濟普查，實際上我們現在已經清理出來的企業、個體工商戶都是增長在30%以上。這幾年來，我們的用電量每年都超過30%、20%多，但是，我們的整個經濟增長，我們報來的資料，我們還達不到這個，包括我們現在的稅收的貢獻率，包括我們現在發展的實際情況，很多都是上千萬元的產值，它還是報個體工商戶，也沒有稅務登記，就給你報一點。我們現在關鍵是基礎這一塊、街道(鎮)這一塊，對你所在的經濟發展這些載體都不清楚，所以很多地方都說我稅都收不上來，那作為稅務部門它說我已經盡力了，但是作為一級黨委、一級政府你自己眼皮底下的究竟有多少工商戶、多少企業，也不是很清楚。這個關鍵是在我們統計的口徑、統計的渠道不順暢，而且，人為的東西也過多，所以看我們現在銀行儲蓄、整個經濟還是比較平淡的，不是很快速增長，但是我們年年的銀行的儲蓄存款餘額每年都是超過兩位數，有13%、14%、12%，都是超過這個量，我們的存款餘額年年上升，我們的用電量年年翻兩三成，這些都有實際的。但是我們的統計口徑、統計渠道不順暢，所以很多該清上來的都沒清，反而有一些地方為了方便，它乾脆也不去做科學的分析，也不去做比較艱苦的工作，就隨意性就來想，所以在我們全市範圍內，有些想了以後就虛報，當然為了完成指標虛報的也有，當然這個量不大，我看我們汕頭的資料總的還是缺一大塊，可以這麼講，包括我們現在稅收的貢獻率、財政的貢獻率。現在的整個運作，我們反對虛假的資料，但是實實在在的這一塊，必須清的還要清，好象規模以上企業這一塊，所以這幾年一些區縣做得非常好，專門清理這一塊。我記很前年，兩潮的工商個體戶還比澄海少，這就沒道理啦，你260萬人口的地方，工商個體戶還比一個現在70多萬，原來是86萬人口的縣級市還少，這個沒道理，大家一看就知道你這個資料絕對不準，所以通過我們清理，應該說，我們每年各個地方都是增長百分之幾十的，包括個體戶，特別是上規模的這一塊，比喻說有500萬元產值的這一塊漏的太多了，遠遠都超過這個數字，但是大家都相安無事，反正你也不弄也不弄，你一年給我交點費算啦，這個實際上對整個地方、整個地區的運作不是良性迴圈。二是基層統計力量仍然薄弱。區縣統計機構雖然已經單設，但人員編制仍然不足，去年機構改革增加區縣46個行政編制，但部分割槽縣增加的統計編制並沒有全部落實。各鎮(街道)均沒有設定獨立統計機構，多數在黨政辦公室設定1名專職或兼職綜合統計，就是人口超過10萬人、產值達到幾十億元規模的鎮(街道)統計工作也僅由1名綜合統計人員在應付，而且人員變動頻繁，素質參差不齊，有些還不安於位。村(居)的統計力量更是嚴重缺乏，多數村(居)設定兼職統計員，部分村(居)基本沒有統計員。三是統計隊伍素質有待提高。統計隊伍的文化程度偏低，統計人員在知識結構和層次上還不能滿足統計事業發展的需要。目前，全市政府統計機構工作人員中，大學本科及以上學歷僅佔24.5%，大中專人員佔61.2%，高中及以下人員佔14.3%。尤其是基層統計人員文化程度較低，素質不高，且人員不穩定，極大地制約了統計工作。此外，統計資訊化建設、人才培養、依法統計等方面也存在一些不容忽視的問題。各級黨政必須高度重視並認真解決這些問題，特別是有《統計法》之後，咱們各級領導都應該把它當成是依法行政、依法辦事的一個重大問題，你現在造假數字或者數字不實，都是要按違法行為來處理，所以這是需要我們各級都非常認真來重視、來落實好的問題，下大力氣促進統計事業的發展。
三、加強領導，深化改革，力促統計工作上新臺階
當前，我市經濟和社會發展正處於十分重要的時期，各級統計部門和統計工作者必須以強烈的使命感和高度的責任感，振奮精神，紮實推進各項工作。總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府的工作重點，以提高資料質量為中心，以搞好優質服務為主線，堅持實事求是的原則，依法統計，積極推進統計機構、方法制度的改革和基層基礎建設，提高統計隊伍的整體素質，把統計工作推上新臺階。
(一)抓住提高統計資料質量這個中心，實事求是反映國民經濟執行情況。
統計資料的真實與否，關係到一個地方的情況能否得到正確反映，關係到領導的決策是否準確，關係到國民經濟和社會能否發展，關係到政府的信譽。因此，必須把統計資料的準確及時作為統計工作的核心和靈魂，把 “不出假數”、 “真實可信”，作為檢查統計工作是否貫徹落實“三個代表”重要思想的硬指標。各級統計部門要堅持實事求是的思想路線，端正統計工作的指導思想，按《統計法》辦事，依法辦統計;廣大統計人員要大力加強思想政治教育和統計職業道德教育，以對黨、對人民負責的精神，以一絲不苟的態度和嚴謹規範的作風，確保統計資料的準確、真實、可靠，絕不能造假，拍腦袋出數字;要加大統計執法力度，堅決查處各種違反統計法規法紀的行為，從源頭上狠抓統計數字質量，提高統計資料的真實性;要加大清理和監控力度，把現有規模以下實際已達到規模以上的企業以及個體工商戶中實際已達到企業的作為管理重點，按實統計，準確及時反映國民經濟和社會發展情況，為各級黨政提供科學決策服務。
(二)加強基層統計機構建設，提高統計人員素質。
隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，統計工作的任務越來越繁重，除經常性的全面調查外，週期性的抽樣調查和普查也已形成制度、逐步完善。基層統計機構、統計人員肩負著源頭資料的採集任務。工作繁重，力量不足，統計出來的資料，其質量就無法得到根本的保證，這就需要加強基層統計力量，建設一支強有力的精幹隊伍來擔當重任。首先，要進一步加強區縣統計局的力量，市編委已決定，各區縣統計局從計劃發展局中分離出來，單獨設定。但到目前還有個別區縣沒有落實，要抓緊落實，確保今年上半年以前做好單設工作。去年市編委增拔到區縣統計局的46個編制，一定要按市政府的要求，保證到位，不能移作它用，更不能沒有通過考試而隨意塞進來，一定要保質保量。鎮(街道)要在黨政辦公室設定統計組，視其規模配備一定數量專職統計人員，由辦公室副主任兼任組長。同時，鎮(街道)要分工一名副鎮長(副主任)分管統計工作。各村(居)也要視人口和經濟規模的大小，至少配備1名專職助理統計員。其次，要提高統計隊伍整體素質。各區縣統計局要抓好機關幹部隊伍建設，開展保持共產黨員先進性教育活動，改變機關作風，樹立全心全意為人民服務的思想。通過組織交流學習，開展多渠道、多形式的崗位培訓，使廣大統計人員學好統計理論，加強統計實踐，提高業務水平，能勝任統計工作。剛才講的那46個編制，希望回去以後大家都要去清查一下，我們原來在討論的時候黃市長也講了，就是這個絕對要保證他能夠做統計的工作，不能做為照顧物件什麼去安排，所以你們大家回去都清一下。我們當時還有一個通知，就是假如各地這些不是專業需要的人才，要把編制收回來，不給你，希望回去以後落實一下。因為本身原來這個機構就比較單薄，我們人員就比較少，加上政府專門研究這46個編制，我們從前年到去年，現在每年黃市長當編委主任，一年開沒有三次會，都不敢開會去爭人爭編的，這個是一個特例啊，因為考慮到它是一個執法的機構，執法的載體，《統計法》不執行每個政府都有責任。由於人的問題，所以這個是很特殊的，去年下發了這個檔案，我們後來也發了一個補充的通知，要求各地這46個人一定要是基本上達到專業的，就是能夠做這個事的，所以這個回去要清理一下，假如達不到這個要求的，也再不整改的，要編制全部收回來，這個今天咱們講清楚。
(三)適應新形勢要求，不斷推進統計方法制度改革。
隨著經濟形勢不斷髮展，地方各級政府和部門對統計工作的要求越來越高，舊的統計制度已越來越不適應。因此，要從統計制度本身進行改革、深化、完善，以適應新形勢發展的需要。當前，要抓好幾項改革：一是推進實行“在地統計”，今年先做好在濠江區的試點工作，明年全面推開。二是認真實施GDP核算下管一級工作。國務院已經下發了通知，各地一定要高度重視，嚴格執行國家的核算制度。今後，各區縣GDP資料須經市統計局聯審或評估後方可對外公佈，並以此作為法定資料。三是繼續開展和完善規模以下工業、限額以下批零貿易餐飲業、農村經濟MPPS調查等三項抽樣調查工作。四是抓好城調、農調、企調三支調查隊的調查方法改革工作。城調隊要擴大住戶調查樣本量和樣本覆蓋面，提高調查資料的代表性。目前，城調隊提供的城鎮居民人均可支配收入的資料，只極限於中心區200戶樣本戶，不能反映全市實際情況。因此，調查戶數要從200戶增加到500戶;農村居民人均純收入的農調點也要從200戶增加到500戶。這樣，才能比較客觀地反映城鎮居民和農村居民收支情況。企調隊要重點做好大企業大集團的景氣調查工作。要推進統計自動化建設，建立連通各區縣的全市統計資訊廣域網，並逐步向鎮一級延伸，不斷完善統計手段，提高統計資訊服務水平。
(四)搞好各項普查工作，圓滿完成各項普查任務。
今年，統計調查的任務十分繁重。在任務重、人力少的情況下，更要努力拼搏，勤奮工作，確保各項普查任務完成。一是抓好經濟普查工作。第一次全國經濟普查是重大的國情國力調查，對於摸清我市二、三產業的家底，為市委、市政府的決策和管理提供依據，具有重要的作用。目前，普查工作已進入最關鍵的登記階段，特別是今年前幾個月。各級政府要進一步加強領導，善始善終抓好普查工作，向市委、市政府和全市人民提交一份滿意答卷。二是抓好人口抽樣調查和勞動力的普查工作。當前，一方面要抓好機構、人員和資金的落實;另一方面要做好宣傳發動和普查員培訓等各項前期準備工作。三是抓好農業普查的前期準備工作。農業普查是一次大規模的“三農”調查，關係到農村城鎮化和全面建設小康社會的大問題，涉及面廣，任務重，難度大，一定要認真抓好。
(五)繼續為市委市政府提供決策依據，為社會各界提供優質服務。
統計服務是統計工作的主旋律和永恆的主題，為黨政領導提供決策依據，為社會各界提供優質服務，是統計部門應盡的職責。各級統計部門必須緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，從服務發展大局出發，發揮統計部門的優勢，加大服務力度，拓展服務領域，進一步提高優質服務水平。要加強國民經濟執行態勢的監測和分析，增強統計分析的預見性和前瞻性;要緊密圍繞黨政領導和社會公眾關注的熱點、難點問題，集中力量，重點開展對建設區域性中心城市、發展臨港經濟、對外開放、加快城鎮化建設、促進民營經濟發展、樹立和落實科學發展觀、構築和諧汕頭等重大經濟社會問題的研究分析;城調隊和企調隊要發揮機動靈活、反應快捷的優勢，加強專項調查和分析，及時提供較具參考價值的資訊諮詢建議和調研報告;要充分利用資訊網路技術，進一步發揮統計資訊對促進經濟發展、社會進步和提高人民生活水平應有的作用。
(六)各級黨政和有關部門要為統計工作創造良好氛圍。
能否把我市統計工作推上新臺階，關鍵在於各級黨政和有關部門的支援，建設一支高素質的統計隊伍。要切實加強對統計工作的領導。區縣一定要分工一名常務副區縣長分管統計工作。政府第一把手要抓統計工作，注意聽取統計部門的工作和建議，及時為他們排憂解難。要支援他們獨立開展工作，行使統計調查權、執法權和監督權，不能干預他們的統計資料，不能說情或干預案件查處，更不能“官出數字、數字出官”，確保統計工作的正常開展。要加大對統計投入力度，保證統計部門正常的經費開支，尤其是各項普查的專項資金，一定要落實，專項專用。要關心統計人員的政治生活和經濟待遇，充分調動統計人員的積極性。
同志們，當前我市經濟正處在加快發展的重要時期，各級黨政對統計工作提出了更高的要求，社會各界對統計工作寄予更高的期望。統計工作者的任務更加繁重，責任更加重大。要積極實踐“三個代表”重要思想，爭做“三有一好”先鋒，解放思想，實事求是，開拓進取，努力工作，把汕頭統計事業推上新臺階，為加快國民經濟和社會發展作出更大的貢獻!
謝謝大家。
同志們：
這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的、xx屆三中四中五中全會和全國、全省統計工作會以及全市經濟工作會議精神，總結表彰20xx年統計工作先進，分析研判當前統計工作形勢，安排部署20xx年重點任務。
一、20xx年統計工作再上新臺階
一年來，全市統計系統自覺踐行“三嚴三實”要求，主動適應經濟發展新常態，圍繞中心、服務大局，求真務實、銳意進取，以提高統計資料質量為核心，以提升統計服務水平為重點，積極開拓統計工作思路，深入推進統計改革創新，努力打造現代化服務型統計，為全面建設幸福文明宜春提供更加優質高效的統計保障，全市統計工作邁上了一個新臺階。
(一)精益求精抓服務，以新理念引領服務型統計建設
認真履行資訊、諮詢、服務職能，不斷健全統計服務和產品體系，全力服務宜春經濟社會發展。
1、服務公眾，建立豐富的統計服務體系。在繼續為黨政領導和巨集觀決策管理提供優質統計服務的同時，努力提升為社會公眾服務水平，拓寬服務領域，豐富服務形式。一是主動上門服務。積極為企業提供統計資訊諮詢服務，幫助企業開展統計業務培訓，建立統計工作制度，主動上門服務100餘次。二是豐富宜春資訊網內容。及時在網上更新經濟執行資料和統計公報，方便公眾查閱;增強與公眾的網路互動，及時公開統計標準、統計調查專案、統計調查方法，認真做好統計資料的答疑解惑工作，使社會各界正確理解和規範使用統計資料。三是拓寬服務渠道。在原來與“兩臺一報”合作的基礎上，加強了與“宜春新聞網”的合作，公開發布了《宜春市國民經濟和社會發展統計公報》。主動向市委《今日要訊》等報送統計資訊和研究報告，定期釋出各類統計資訊、經濟形勢分析等。靖安縣運用手機資訊平臺向縣領導、有關部門主要領導釋出統計資料，豐富了資訊釋出渠道，拓寬了統計服務範圍。
2、規範統一，建立完備的統計產品體系。規範的統計產品是服務決策、服務社會的基石。一是按時按質完成《宜春統計提要》和《宜春統計年鑑》的編印工作。一方面5月份編印的《宜春統計提要》內容更完善;另一方面及時出版《宜春統計年鑑》，全面客觀反映宜春經濟社會全貌。二是每月編印了《宜春統計月報》和《宜春工業月度快訊》。為積極服務地方黨委政府和社會公眾，我們不斷充實統計月報內容。每月定期給市委、市政府及各相關部門寄送《宜春統計月報》和《宜春工業月度快訊》，逢季度還寄送給400多名人大代表和政協，為黨委、政府和社會各界瞭解全市經濟執行情況提供優質統計服務。三是及時為領導整理提供活頁綜合資料。每月及時蒐集整理全市10個縣(市、區)和全省11個設區市綜合資料，列印成活頁，以更好的質量、更快的速度，呈送市委市政府領導參閱。四是編髮《宜春統計快訊》，傳送給市委市政府領導以及各縣(市、區)黨政主要領導，及時為黨政領導提供靈活、直觀的統計資訊。自20xx年創刊以來，《宜春統計快訊》已經成為我們竭誠服務公眾，努力促進和諧，展示當前宜春經濟和社會發展動向的新平臺。
3、嚴謹科學，建立完善的民生統計體系。保障和改善民計民生是實現科學發展的最終目的。多年來宜春市積極發展社會事業，大力實施各項民生工程，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。統計系統堅持以“資料”說話，不斷完善民生統計體系，全面反映市情市力。一是完善了勞動工資、科技、能源統計體系，與群眾生活息息相關的工資、節能降耗等資料得到及時體現，節能降耗建立了季度監測，走在全省前列。二是逐步開展了反映生活質量、社會保障、生態環境等社會民生的統計監測，如建立保障性安居工程統計體系，開展文明幸福指數測評、全面小康社會程序統計監測等。三是完成具有地方特色的民生統計調查。連續多年參與完成了“優化環境、優質服務”調查工作，圍繞政策落實、工作效率、優質服務、規範執法、政務公開、公正廉潔等方面，對全市優化發展環境重點責任單位和重點崗位進行了測評，有效監測了機關行政服務效能。
(二)堅定不移抓改革，以新思維助力統計改革創新
進一步解放思想，轉變觀念，與時俱進，積極探索統計改革的新路子，主動適應新常態對統計改革提出的新要求。
1、紮實推進投資統計改革。一是在全市範圍內啟動了新方案的試填試報工作，組織法人單位試流程、試程式、試製度，理順了上報渠道。二是建立了億元以上專案庫。對全市億元以上投資專案開展逐一比對工作，建立起億元以上在建專案法人單位名錄庫(即H庫)，並按月做好入庫審批和維護工作。三是強化稽核督促力度。聯合市發改委，向縣(市、區)政府通報了20xx年上半年試點資料情況;加大稽核力度，重點加強了房地產、建築業的稽核。四是建立長效機制。即建立專業協助分管工作制度、季度工作質量通報制度、獎勵機制。如奉新縣由縣政府撥出專款，對企事業單位負責聯網直報的統計員給予每月50元的報表補貼獎勵。
2、穩步推進國民經濟核算改革。進一步完善了國民經濟核算方法，加強了對全市GDP資料的評估稽核力度，強化了核算資料與專業資料、部門資料的銜接，有效提升了GDP核算質量;進一步做好了非公有制經濟、文化產業增加值核算和巨集觀經濟形勢分析工作，就GDP統一核算做了大量卓有成效的前期準備工作。
3、進一步改進和規範部門統計。市縣兩級完善了統計、編辦、民政、國稅、地稅、工商、質監七部門資訊交換機制，確保基本單位名錄庫準確、及時、動態更新;與市發改委、市建設局共享固定資產投資專案管理資訊;與市地稅局、市人民銀行、市財政局及時溝通，做好投資資料的自審評估工作;與市房管局互通資料資訊，進一步提高房地產統計和保障性住房的資料質量;與市委農工部、市林業局和市農業局等單位加強了聯絡，認真稽核評估農業主要資料;與國家統計局宜春調查隊聯合進行了以縣為總體的糧食產量抽樣調查和住戶調查一體化改革工作;與市服務業發展辦密切合作，籌辦由市政府組織召開的全市社會消費品零售總額完成情況的排程分析會;牽頭與工信委、國稅、電力部門每月召開一次工業統計排程分析會，提高工業統計資料質量。
(三)求真務實抓普查，以新作風推進普查調查任務
以一絲不苟的態度，大興求真務實之風，在全面完成各項常規報表和調查監測任務的同時，紮實做好各項普查工作。
1、啟動第三次農業普查的前期準備工作。第三次全國農業普查是一項重大的國情國力調查，是制定國民經濟社會發展規劃和各項農村政策的重要依據。目前我市已成立宜春市第三次全國農業普查領導小組及辦公室，並向市政府提交了我市第三次全國農業普查市級經費預算的請示報告，農業普查工作已全面啟動。
2、圓滿完成第三次經濟普查後期工作。按照國家和省局統一部署，全力做好第三次全國經濟普查後期工作，認真搞好經濟普查資料開發應用和整理、釋出、編印工作。釋出了全市經濟普查公報，完成了經濟普查市級課題研究和評比，參加了全省普查課題招標評比。普查課題取得新成果，其中《宜春區域經濟轉型升級成效及特點分析研究》榮獲一等獎，《宜春市非公有制經濟發展研究》榮獲二等獎。做好了經濟普查資料彙編、完成了經濟普查年鑑整理工作。評選表彰了經濟普查先進集體和個人，其中袁州區普查辦榮獲國家級先進集體稱號。
3、紮實做好20xx年全國1%人口抽樣調查工作。紮實做好宣傳發動、業務培訓、調查摸底、入戶登記、質量抽查等各環節工作，順利完成了1%人口抽樣調查。調查中，我們始終注重將督促檢查貫穿全過程，如下發了《關於報送縣級1%人口抽樣調查工作進展情況的通知》，對“機構、人員、經費、PDA”落實情況進行了督查;在摸底登記開始前，派出三個督查組開展了實地督查;對現場登記工作進行全程督查，及時糾正問題，確保調查真實可信。宜豐縣作為全省3個被抽中縣之一，順利通過了國家1%人口抽樣調查事後質量抽查，獲得了抽查小組的肯定。
(四)持之以恆抓基礎，以新擔當提升依法治統水平
把提高統計資料質量與加強基層基礎建設、加強資料開發應用、加強對外宣傳等工作有機結合起來，多管齊下，綜合治理，努力提升依法治統水平。
1、在資料開發應用上實現突破。充分利用資料資訊資源，圍繞黨政決策、社會發展、公共服務等各領域，加強跟蹤監測和分析研究，提供了大量資訊服務產品。如：市局撰寫統計分析報告60餘篇，其中《新常態下宜春經濟著力轉型發展》、《上半年全市經濟形勢分析與工作建議》和《前三季度宜春經濟執行情況分析及全年展望》等在《宜春論壇》、《宜春金融》和《宜春人大》刊物上全文刊登，《新常態下宜春服務業發展基礎比較研究》獲時任市委黃玉劍、市政府副巡視員黃建軍批示;報送資訊20xx餘條，被省局內網採用1100餘條，在設區市中保持了領先地位;被市委市政府“兩辦”採用資訊30條，居市直單位第一名。另外，積極為社會各界提供“面對面”和“點對點”的諮詢服務，其中，僅銅鼓縣就為社會各界提供統計資料和統計諮詢800餘次，充分發揮了資訊資源共享的作用，較好地滿足了社會公眾日益增長的統計資訊需求。
2、在強化基層基礎上實現突破。一是完善資料質量控制體系。制訂了《宜春市統計工作評比辦法》，對各縣(市、區)各專業資料質量等方面情況進行考核;建立了能源統計逐級聯合稽核上報制度，完善專業質量控制機制;建立了房地產、建築業評估制度，加強對房地產、建築業統計資料的評估稽核;完善了工業統計部門聯席會議制度，強化對工業資料的稽核和評估。二是加強統計基礎建設。樟樹市制訂了《20xx年樟樹市鄉(鎮)統計工作目標管理考核辦法》，進一步規範鄉鎮統計工作;奉新縣18個鄉(鎮、場)中有15個鄉(鎮、場)的統計員納入縣統計局管理，並且在工業園區和社群管委會成立了統計站，配備了1名專職統計員，編制由縣統計局實行管理。三是增強基層統計力量。各縣(市、區)統計局積極克服人手緊張困難，努力強化基層隊伍建設。經市政府會議協調，袁州區統計局進一步理順了“三區”統計關係，“三區”安排專人負責工作對接;上高縣調入了3名幹部，招聘了1名事業編幹部，隊伍力量進一步增強;萬載縣進一步充實鄉鎮統計力量，基本做到了每個鄉鎮配備2名專(兼)職統計員。四是加強基層統計人員培訓。市縣兩級共組織204名鄉鎮統計員參加了統計業務知識培訓，全部通過培訓考核。工業上在井岡山統計培訓基地舉辦了新入規工業企業統計業務培訓班，參訓人數近百人，有效提升了規上工業統計人員業務素質。
3、在資料質量提升上實現突破。一是淨化源頭資料。加大對源頭資料的質量控制力度，前移關口，加強對重點企業的資料核查，從源頭上有力地保證了資料質量。二是加強了資料稽核評估力度。為確保資料的真實可信，各專業認真做好資料對比稽核，加大了對聯網直報資料的線上監測和稽核評估力度。三是加大統計執法力度。開展了統計巡查，堅決查處統計弄虛作假行為，全市全年共查辦統計違法案件19起。
4、在擴大對外宣傳上實現突破。一是協助省統計局、國家統計局江西調查總隊在宜春學院成功舉辦了第六屆“中國統計開放日”活動。圍繞“優化資料，改善生活——統計服務民生”這一主題，在宜春學院現場舉行了“五個一”活動，即：開一個現場會、上一堂公開課、出一期宣傳欄、放一部宣傳片、送一套科普書。通過走進高校舉辦“統計公開課”等方式，與高校師生進行溝通、探討，達到宣傳統計、傳播統計的目的，增進社會對統計工作的認識和了解。二是藉助主流媒體進行宣傳。去年6月29日，《中國資訊報》刊登了市局專訪文章《莫以宜春遠，數海多勝遊——宜春市統計局創新服務記略》;10月份，中央黨校出版的《中國經濟參考》一書也刊登了這篇專訪文章，進一步向全社會展現了宜春統計服務工作創新進取的良好風貌。三是強化統計法制宣傳。市局結合綜治宣傳活動向全市統計使用者發放《宜春市統計局統計法律知識宣傳單》20xx餘份。豐城市通過網路、手機終端、電視媒體等多種形式普及統計法律常識。
(五)從嚴要求抓隊伍，以新要求強化統計隊伍建設
認真落實從嚴治黨要求，以開展“三嚴三實”專題教育為契機，進一步加強隊伍建設，為推動統計改革和統計事業發展提供組織保障。
1、深入開展“三嚴三實”專題教育。周密制定了《關於在市統計局縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》和專題學習計劃;縣級領導幹部每人都給幹部職工上了專題黨課，深刻闡述了“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵;認真開展了“嚴以修身”、“嚴以律己”、“嚴以用權”三個專題的學習，每天堅持自學1小時，讀原著、學原文、悟原理，每個專題都開展了集中學習研討會，圍繞主題談感想、談領悟、談不足。召開了專題民主生活會，深入查找了班子和個人存在的“不嚴不實”問題，並進行了整改。整個教育活動不僅提高了幹部理論素養，夯實了理論基礎，更提升了幹部防腐拒變能力。
2、紮實推進“連心、強基、模範”三大工程。在一如既往做好新農村建設點、扶貧點和聯創聯建社群幫扶工作的同時，8月份又選派了第一書記併成立連心小分隊，深入軟弱渙散基層黨組織——袁州區新坊鎮裡睦村開展幫扶工作，已通過各方籌集資金10餘萬元用於裡睦村部建設。組織29名在職黨員幹部到居住地社群報到，與26名困難群眾結對幫扶，開展了走訪慰問、清潔衛生等志願者活動。認真開展了“五星”創評工作，按“六有五服務”目標要求規範了基層組織建設，提升了機關黨建工作水平，被市直機關工委表彰為創先爭優先進基層黨組織。
3、切實加強黨風廉政建設。制定了黨風廉政建設工作要點，強化了“兩個主體”責任，認真落實“三重一大”腐敗風險防控，制定了符合統計工作特點的《貫徹落實﹤建立健全懲治和預防腐敗體系維穩-20xx年工作規劃﹥實施細則》。繼續加強廉政風險防控，紀檢監察部門關口前移，加強對專項調查經費管理、大額資金使用情況的監管，提高重大普查工作廉政風險防控的有效性。
4、認真抓好乾部隊伍建設。一方面加強幹部教育培訓，提高幹部整體素質，增強幹事創業本領。市局以政治理論為重點組織縣級幹部參加“江西幹部網路學院”培訓，每人撰寫心得筆記3萬餘字。全年通過觀看專題教育片、上黨課、研討會等形式組織幹部職工學習20餘次，有效增強幹部黨性修養。能源、服務業、貿易統計等專業結合業務工作會議對縣(市、區)統計幹部進行了業務培訓講解，幫助提升業務水平。高安市每月舉辦專業知識講座，推動黨員幹部學習實現制度化、常態化。另一方面堅持科學選人用人，加強幹部儲備隊伍建設，優化幹部隊伍結構。按照“德才兼備，以德為先”的原則，提拔了2名正科級領導幹部和2名副科級非領導職務幹部，有效激發了幹部隊伍競爭力。局黨組專題研究了統計幹部隊伍現狀，就副縣級後備幹部和中長期培養年輕幹部向市委進行了推薦，切實加強了儲備隊伍建設。
總之，20xx年在市委市政府和省統計局的堅強領導下，在有關部門的大力支援和廣大統計調查物件的積極配合下，在全市統計系統幹部職工的團結拼搏下，全年各項工作均取得了較好成績，如市局榮獲“全省統計工作優勝單位特等獎”;上高縣、樟樹市、袁州區、奉新縣榮獲“全省縣(市、區)統計工作先進單位”。此外，市局在綜治、信訪、服務工業和民營經濟發展、雙優、公共節能、政府網站績效評估、政務資訊、黨組織建設、計劃生育、掛點幫扶、中心組理論學習等11項工作中均榮獲了全市先進。這些成績的取得是全市統計人奮發作為、無私奉獻的結果。在此，我代表市統計局黨組向大家、向全市統計戰線廣大幹部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同志們，在看到成績的時候，我們還要清醒的看到我市統計工作中存在的一些困難和問題，比如：我們的思想觀念、思維方式還不能完全適應新常態的需要;統計資料的開發利用、統計分析研究工作還有待加強;全市統計基層基礎工作仍比較薄弱等等。如果不盡快解決這些問題，我們就難以有效應對新挑戰，難以適應黨委政府對統計工作的要求，難以滿足社會各界對統計資料的期待，就會影響政府統計的公信力和職能作用的發揮。因此，我們必須增強憂患意識、擔當意識、使命意識，儘快化解矛盾、攻克難關。
二、當前統計工作面臨的形勢任務
全國統計工作會議對當前統計工作所面臨的形勢任務進行了全面分析，做出了科學判斷，提出了以建立現代統計體系為目標的“一二三四”統計改革發展戰略。站在新的起點展望未來，統計工作面臨著前所未有的發展機遇和挑戰。
一方面，黨中央、國務院高度重視統計工作，、張高麗副多次對統計工作作出重要指示批示，指明瞭統計改革發展方向。統計工作越來越受到各級領導的重視，社會關注度也越來越高，發展的有利條件和優勢前所未有，可以說，統計工作大有可為，前景廣闊。另一方面，當前經濟形勢依然嚴峻複雜，世界經濟還在深度調整，實現復甦的整體動力仍然不足。我國經濟全面進入新常態，大眾創業、萬眾創新，新產業、新業態、新商業模式井噴式湧現，網際網路、雲端計算、大資料迅猛發展，發展的內涵、條件和統計環境都發生了深刻變化。機遇和挑戰並存，改革和創新同在。只有抓住機遇，戰勝挑戰，才能贏得主動，贏得優勢，否則就可能陷於被動。全市統計系統要立足國情省情市情，準確理解和把握宜春經濟發展特徵，樹立新理念，抓住新機遇，開闢新路徑，更加主動地服務新常態，再上新水平。
根據國家提出的現代統計體系改革戰略，我認為“十三五”期間我市統計工作也要按照“一二三四”工作思路來謀劃和推進。
“一”：建立現代統計體系，這是總體目標。
即：加快建立覆蓋全面、調查準確、核算科學、運作高效的現代統計體系。
“二”：適應“兩個大勢”，這是客觀要求。
積極適應經濟發展進入新常態的大勢，按照適應、把握、引領新常態的總要求來謀劃部署統計改革創新工作;積極適應國家治理體系、治理能力邁向現代化的大勢，加快建立高效適用的資料生產體系，提高統計資料的全面性、準確性、及時性、可靠性。
“三”：推動“三個轉變”，這是重點任務。
要大力推動統計管理向適應多元化、市場化、國際化轉變，充分考慮各類調查物件的特點和差異，突出對市場配置資源的反映，突出對新資源、新技術、新產品的反映，突出對新產業、新業態、新商業模式的反映，全面揭示對外貿易、要素流動、投資收益、創新驅動等情況;要大力推動資料生產向科學運用網際網路、雲端計算、大資料轉變，使部門行政記錄、企業生產經營記錄與傳統調查資料共同構成政府統計基礎，實現所有資料通過聯網直報、手持電子終端、空間遙感技術直接採集，通過網際網路和專用網傳輸釋出，在統計雲上加工、彙總、分析、共享和儲存;要大力推動統計服務向獨立客觀反映、預測預判預警和分析對策建議並重轉變，提高統計服務的針對性、實效性和前瞻性。
“四”：實現“四個提升”，這是基本目的。
一是努力提升統計資料質量。二是努力提升統計運作效率。三是努力提升政府統計公信力。四是努力提升依法治統水平。
落實好“一二三四”工作思路，要全力構建“六大系統”。一是建立領域完整、指標健全、方法科學、標準完善的統計調查系統;二是建立符合國情、接軌國際、健全規範、科學統一的國家經濟核算系統;三是建立獲取直接、手段先進、操作便捷、執行安全的統計資料採集與處理系統;四是建立法律完備、普法深入、執法嚴格、懲戒有力的統計法治系統;五是建立領導有力、機構健全、分工合理、機制完善的統計組織系統;六是建立內容完整、真實可靠、方式多樣、獲取友好的統計服務系統。
以建立現代統計體系為目標的“一二三四”工作思路，是運用中國特色社會主義理論指導統計事業發展的具體實踐，是統計落實“四個全面”戰略佈局、更好地服務全面建成高質量小康社會的重要體現，是經濟發展新常態下統計改革創新的主線，是保持統計工作先進性的必然要求。建立現代統計體系，是我們當代統計人的歷史使命，也是光榮職責。我們必須緊緊扭住這一目標，進一步增強創新意識，把創新作為統計事業發展的基點和第一動力;進一步增強大局意識，更好地把握方向、謀劃全域性;進一步增強責任意識，正確認識經濟發展中的問題和困難，堅定信心、迎難而上、主動擔當、攻堅克難，在全面建成高質量小康社會的偉大程序中當好參謀助手。
三、20xx年主要工作任務
20xx年，是“十三五”規劃開局之年，是五年決戰同步全面小康的起始之年，也是全面深化改革的關鍵之年。全市統計工作的總體思路是：深入學習貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會、省委十三屆十二次全會和市委三屆九次全會精神，緊緊圍繞全國、全省統計工作會議和全市經濟工作會議重要部署，主動適應經濟發展新常態對統計工作提出的新要求，全面深化統計體制改革與制度創新，著力改進和完善統計調查機制，奮力提升統計資料質量、統計運作效率、政府統計公信力和依法治統水平，為宜春經濟社會持續健康發展提供堅實可靠的統計保障。
(一)進一步推進統計方法制度改革創新
1、持續深入推進投資統計改革。投資統計改革已進入“深水區”，各地要積極應對、著力解決各類矛盾和問題。要認真做好5000萬元以上專案聯網直報工作，重點加強專案和法人入庫、聯網直報平臺操作、資料質量控制;對全市500萬元以上的投資專案入庫實行全面管理，建立準確完整的投資調查單位庫;紮實做好非金融資產投資統計改革。密切關注房地產去庫存工作，建立房地產統計資料比對和共享機制，與住建部門每季度開展一次銷售面積與網籤面積的核對，每半年收集一次房管部門掌握的房地產開發企業名錄;強化建築業企業的入庫和資料稽核。
2、繼續推進國民經濟核算制度改革。認真貫徹執行國民經濟核算統計方法制度，及時推進我市GDP統一核算改革;進一步完善非公有制經濟核算制度，努力提升非公有制經濟核算和評估水平;圍繞生態文明建設和生態文明體制改革，及時跟蹤國家編制自然資源負債表的研究成果和省局自然資源負債表編制試點工作。
3、積極開展新興業態服務業統計調查。在做好規上服務業統計工作的基礎上，認真組織開展電子商務統計、服務業集聚區統計調查工作;進一步完善生產性服務業行業分類和核算方法，按照省裡統一部署測算全市生產性服務業增加值等相關資料。
4、深化能源統計改革。健全和完善供應端核算工作，努力實現供應端和消費端資料的進一步銜接;深入研究資源、環境以及應對氣候變化統計指標，探索建立綜合反映生態文明建設的指標體系;開展資源分地區核算研究，在全市開展主要行業資源消耗數量和結構研究分析工作。
5、穩步推進勞動就業統計改革。組織實施勞動力調查工作，為適時釋出調查失業率資料提供依據;抓好勞動工資統計制度改革試點工作，各地要充分認識這項工作的艱鉅性，要加強調研，積極探索，認真準備，確保改革順利實施。
6、積極推進貿易統計改革。研究探索三新(新產業、新業態、新商業模式)統計工作;完善網路批零業統計方法;做好城市商業綜合體統計調查工作;做好旅遊及相關產業消費結構調查工作。
(二)進一步有序開展農業普查和常規統計調查
1、全力以赴做好第三次全國農業普查工作。20xx年是奠定普查工作基礎的關鍵的一年，要認真抓好以下幾個方面的工作：一是抓緊組建縣鄉普查機構。縣級普查機構要在3月底前組建完畢、鄉鎮在7月底前全部成立。二是落實普查經費。各縣(市、區)要抓緊完成經費預算編制和物資保障規劃工作，並督促落實到位。三是開展綜合試點。適時開展市級農業普查綜合試點工作，探索普查的組織模式，鍛鍊和培訓普查隊伍。四是召開全市農業普查工作動員部署會，廣泛動員社會力量參加和支援我市第三次農業普查。五是啟動宣傳動員工作，開展各層次多形式的宣傳活動，為順利開展農業普查營造良好的社會氛圍。六是做好資料處理準備工作。重點是做好“五個平臺”的建設工作，確保普查資料採集及資料處理工作準時開始，及時完成。七是做好業務培訓工作，以點帶面做好各級業務骨幹和普查員、普查指導員培訓工作。第三次全國農業普查工作，任務艱鉅、責任重大。全市統計部門要高度重視，做到精心籌劃，有序實施，按時間節點高標準完成好“三農普”各項準備工作，為正式入戶登記奠定紮實的基礎。
2、做好其他統計調查工作。做好1%人口抽樣調查後續工作，適時向社會公眾釋出主要資料，並開展調查資料資料開發研究，進行調查業務技術總結;做好企業創新調查資料分析研究和開發利用工作、縣域報表聯網直報工作、“雙優”考核測評工作、工業園區統計工作、文化產業調查工作，以及其它各專業各領域常規統計調查，更加全面、準確、及時地反映我市經濟社會發展情況。
(三)進一步加強統計基層基礎工作
1、加強縣級統計機構規範化建設。嚴格按照國家統計局制定的《縣級統計機構工作規範》和《縣級統計機構考核辦法》，從機構人員、統計調查、統計報表、資訊化建設、法制建設、統計管理等方面對縣級統計機構進行全面考核，促進縣級統計機構基礎建設。
2、加強基本單位名錄庫管理維護。做好基本單位名錄庫日常管理和維護更新工作，提高資料收集的準確度與時效性;加強“一套表”單位管理，做好調查單位基本情況表稽核、驗收和上報工作;完善部門資料交換機制，利用部門行政登記資料及時更新基本單位名錄庫，推進名錄庫資訊部門共享。
3、加強統計資料生產流程管控。進一步加大基礎資料監測力度，利用聯網直報平臺，強化對企業基礎資料的監控，從源頭提高統計資料質量;進一步加大稽核評估力度，完善核心指標資料質量協調性評估辦法，加強和改進主要資料總量評估辦法;進一步強化資料檢查核查力度，密切關注資料質量變化，進一步加大資料檢查、核查，以高壓態勢狠抓資料質量。
4、加強部門統計工作。嚴格執行《部門統計調查專案審批和備案程式規定》，加強對調查專案必要性、可行性、科學性審查，提高部門統計調查制度的規範性、協調性、績效性;依託統計從業資格考試加強對部門統計業務人員培訓，加強對《統計法》、統計標準、統計方法、統計制度設計等知識的宣傳和培訓，提高部門依法統計的能力。
(四)進一步重視執行監測和形勢研判
1、加強巨集觀經濟執行分析。高度重視對主要統計指標的預測、對經濟形勢的預判以及對潛在風險的預警，密切關注宜春經濟在提質增效、轉型升級中出現的新情況、新問題，及時向黨政領導提供月度經濟執行監測資訊及經濟形勢分析;提高統計分析報告的及時性和針對性，更加準確靈敏地反映發展速度、結構以及質量效益變化，為黨委政府準確判斷經濟形勢和制定經濟調控政策提供更加紮實可靠的依據。
2、不斷提升統計專項監測水平。圍繞市委、政府中心工作，加強對全市經濟轉型升級、保障和改善民生、加快文化建設和提升生態文明水平等方面建設成果統計監測。重點做好全面小康社會建設程序監測，做好人員培訓和部門資料對接、稽核工作，加大監測力度，科學反映我市小康建設程序，為市委、政府積極推進全面小康社會提供決策依據。
3、加強對統計資料的解讀。做好資料釋出和權威解讀工作，提高統計資料釋出的影響和效果。進一步完善資料釋出制度，拓寬資訊釋出渠道，增強資料解讀能力。注重提升統計產品質量，提高《統計年鑑》、《統計月報》等各類統計資料編印水平，更好地滿足各級領導和社會公眾的統計需求。
(五)進一步貫徹落實依法治統要求
1、堅持依法統計。全市統計部門要認真履行職責，依法統計、依法管理。要繼續加強統計執法力量，建立、完善統計執法監督機制，配置專兼職行政執法人員，加大統計行政執法力度。統計檢查、統計審批、統計管理登記要逐步實現經常化、制度化，對一切統計違法行為都要嚴格依法查處。
2、加大統計執法監督檢查力度。重點做好統計聯網直報資料質量的監督檢查，堅決查處違法干預企業獨立真實報送資料、編造虛假統計資料等弄虛作假行為，堅持不懈地整治冒名報送、指令報送等不規範報送統計資料的行為。要定期開展基層統計單位的統計基礎建設和資料質量情況專項大檢查，切實推進基層統計基礎規範化建設。
3、紮實開展統計普法宣傳教育。多途徑、多方式紮實有效地開展《統計法實施條例》等統計法律法規的宣傳和貫徹落實工作。突出重點，切實加大對廣大公民尤其是各級領導幹部和統計人員的法治宣傳教育力度，多形式廣泛開展面向調查物件和社會公眾的普法宣傳，做到知法、守法、護法。
(六)進一步加強統計自身能力建設
1、深入落實從嚴治黨要求。認真抓好機關黨建工作，深入開展“兩學一做”學習教育。嚴格落實黨組主體責任和紀檢監察部門監督責任，嚴格履行好“一崗雙責”，認真執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，切實把紀律和規矩挺在前面，從嚴從實抓好黨風廉政建設，不斷優化統計行風政風。管好班子，帶好隊伍，搞好團結，嚴審資料，堅決反對和制止統計資料造假，堅決反對和制止以數謀私行為，不折不扣執行“三重一大”決策制度、廉政風險防控制度，努力打造廉潔統計。深入貫徹落實中央八項規定，堅決反對鋪張浪費。不斷改進工作作風，樹立統計為民務實清廉形象。
2、加強統計幹部隊伍建設。培養造就一支政治強、作風正、業務精的統計隊伍，是做好統計工作的基礎和前提。要進一步加強統計幹部的政治理論修養和以實事求是為核心內容的統計職業道德教育。不斷加大統計幹部培訓力度，豐富培訓內容，通過多崗位鍛鍊、繼續教育和專業培訓等方式大力培養統計專業人才，切實提升統計幹部隊伍素質。
3、全面提升統計部門形象。積極開展精神文明單位和平安統計建立工作，維護好和諧平安、健康文明的工作環境。加強統計文化建設，培育奮發進取、健康向上的統計精神風貌。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，開展經常性“送溫暖”活動。加大定點扶貧幫困工作力度，做好連心點、扶貧點和新農村建設點有關工作，積極爭取建設專案和資金，努力使幫扶村走上致富道路。
同志們，改革的時代需要夢想，夢想的實現離不開實幹。面對機遇和挑戰，統計改革之路雖滿布荊棘，但只要我們無所畏懼，終將前景光明。讓我們在市委市政府和省統計局的堅強領導下，緊緊圍繞改革發展大局和黨委政府的中心工作，銳意進取，擔當實幹，譜寫統計事業發展新篇章，為宜春經濟社會發展提供更加優質高效的統計保障，為全面建設小康宜春、幸福宜春、文明宜春作出更大貢獻!
今天，市政府召開全市統計工作會議，主要任務是貫徹落實全省統計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神，回顧總結“”以來的主要成績，全面安排部署20xx年統計工作。剛才，曉明局長全面客觀地總結了五年來的統計工作，安排部署了今年的統計工作，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講幾點意見。
一、統計工作成績顯著，全面客觀反映了發展成果
剛剛過去的“”，是全市奮起改變落後面貌，積極跟進全省發展步伐的五年;是經濟持續快速發展、綜合實力顯著增強的五年;是社會事業全面進步、人民群眾得到更多實惠的五年;也是城鄉面貌變化最大、取得發展成績最多的五年。五年來，全市生產總值由143.8億元增加到327.06億元，翻了一番多，年均增長13.7%;累計完成固定資產投資1089.5億元，是“十五”時期的4.68倍;工業總產值由71.73億元增加225.3 億元，增長2.14倍，億元以上工業企業由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元，增長2.7倍;社會消費品零售額由46.4億元增加到112.6億元，增長1.4倍;城鎮居民人均可支配收入由6388元提高到14642元，農民人均純收入由1799元提高到3976元，城鄉居民收入均實現翻番;三次產業結構由25.5:29.8:44.7調整為20.5:39.6:39.9 ，經濟社會發展呈現出速度加快、結構優化、效益提升的良好局面。
過去的一年，面對複雜多變的經濟環境和特大自然災害的影響，市委、市政府及時採取一系列強有力的措施，奪取了搶險救災和災後重建的勝利，保持了經濟社會平穩較快發展，超額完成了“”發展的各專案標任務。全年實現生產總值(GDP)327.06億元，增長15%,位於全省十一個市區第五，連續兩年超過全省平均水平;第二產業增速達21.5% ，位於全省第一，其中規模以上工業增加值增速達26.2% ，位於全省第二;全社會固定資產投資增速達32%，位於全省第四;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入增速分別達16.9%、20%，分別位於全省第四、第十;社會消費品零售總額增速達18.5%，位於全省第五。這些成績是全市各行各業共同努力的結果，這些數字都是全市統計系統幹部職工經過千辛萬苦，從千家萬戶、千企百業統計、整理和分析的成果，都凝聚著全市統計系統幹部職工的心血和汗水。
五年來，全市統計系統在市委、市政府的堅強領導和省統計局的正確指導下，充分發揮統計調查職能，加強統計基層基礎和資訊化建設，狠抓規範管理，強化優質服務，提高資料質量，用客觀、翔實的統計資料全面反映了全市突破發展和跟進全省發展步伐的成果。市統計局連續四年在全省市級統計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經濟普查和城鄉劃分兩項工作被國家統計局評為先進集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進，從20xx年11月1日開始，全市共組織普查指導員、普查員近2萬人，深入全市近70萬戶家庭逐戶進行登記，取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統計系統幹部職工胸懷全域性、忠於職守、埋頭苦幹、不辱使命、無私奉獻的體現。藉此機會，我代表市委、市政府向全市統計戰線上辛勤工作的全體幹部職工表示感謝和慰問!
二、準確研判經濟形勢，積極發揮預警和參謀作用
今年是“”的開局之年，是安康由突破發展向跨越發展邁進的重要機遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協“兩會”對我市今年和“”面臨的形勢、機遇和挑戰作出了深刻的分析和判斷，對做好今年經濟工作提出了明確要求。全市統計系統一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點，發揮職能作用，切實做好研判分析和監測預警工作，努力為各級黨委、政府決策當好參謀。
首先，要在社會發展中深刻研判經濟發展形勢。深刻認識發展形勢的新特徵，準確把握機遇和挑戰，對於我們實現經濟社會發展目標任務具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發展機遇，也面對諸多風險挑戰。目前，國家經濟發展的基礎和動力進一步增強，實施擴大內需戰略和支援欠發達地區的扶持力度進一步加大;國家實施新一輪西部大開發戰略和中國區域經濟發展重心從東南沿海向中西部地區的縱深推進;成渝、關天、北部灣和西三角經濟區建設不斷加快;省委、省政府推動三大區域協調發展，支援陝南迴圈發展，這些都將為我市經濟社會發展帶來難得的機遇。同時，“”期間，我市實現了年均13.7%的增速，長期制約安康發展的交通瓶頸得以初步破解，長期發展的後進局面得到改變，發展速度開始跟進全省步伐，對外開放水平明顯提高，加快發展的內生動力不斷增強，經濟社會發展的基礎條件發生了歷史性變化。但是，我們還必須清醒地看到，全國巨集觀經濟平穩執行面臨複雜形勢，拉動經濟的“三駕馬車”均有放緩，通脹壓力仍在上升，價格調節面臨“二難選擇”。全市經濟欠發達仍然是基本市情，發展不足依然是最突出的矛盾，持續快速發展的基礎還不穩固，發展條件並未從根本上改變;資源環境制約因素增加，就業和再就業壓力增大;經濟總量小、產業層次低、結構不合理等問題亟待改變;城鄉居民收入低，工業化、城鎮化水平低的問題還很突出;擴張經濟總量和轉變發展方式十分緊迫而艱鉅。加之，去年入冬以來，中國冬麥主產區發生嚴重旱情，糧食成本上漲使農產品價格上漲成為長期趨勢。面對當前經濟發展的複雜性和不確定性，國家將採取積極的財政政策和穩健的貨幣政策。在這樣的形勢下，全市今年要確保經濟增長13%，力爭14%的預期目標是有很大困難和壓力的。
其次，要在職能工作中積極發揮監測預警作用。“”時期，全市經濟社會的跨越發展和發展方式的重大變化，對全市統計工作提出了新的更高的要求。全市統計系統一定要統一思想，提高認識，切實加強經濟執行監測預警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區)經濟社會發展動態，及時收集掌握其主要經濟指標及環比發展變化、CPI漲落等情況，加強橫向對比與分析預測，準確把握經濟社會發展的走勢。要逐月逐季準確、客觀地做好國民經濟執行監測工作，不斷分析苗頭性、趨勢性問題，提高經濟調控的預見性、前瞻性和戰略性。要加強縣域經濟發展、工業強市和節能減排等重點領域的統計監測分析，及時發現問題，提出對策建議。要不斷改進統計工作方式方法，努力提高統計服務的針對性和時效性。要主動適應經濟社會發展的需要，及時對縣域經濟社會發展的新情況、新趨勢和新亮點進行跟蹤統計，對關係民生的市場物價、節能減排等熱點問題進行監測、分析和預警。同時要盯緊國家的經濟政策座標，準確把握上級的政策走向，為政府決策提供科學依據。
再次，要在服務發展中不斷提升統計工作能力。從今年開始，國家和省統計局對統計方法、制度、標準都將進行很大的改革，全面提高了規模以上工業企業和固定資產投資統計的門檻，推行GDP下算一級和一套表制度，強化部門間資訊抄報和共享，加大對使用部門單位的統計資料、行政記錄和相關行業經濟發展資料的指令性評估力度，這些都為進一步準確描述和客觀反映經濟社會發展情況提出了新的更高的要求。因此，各級統計部門要不斷完善以國民經濟核算為龍頭，科學規範資料評估方法和監測體系，提高資料解讀能力。要善於分析，善於用數字說話，通過數字看本質，發現和分析問題，深入揭示統計資料所反映的經濟發展規律。要在服務經濟社會發展中不斷提升統計能力和水平，特別對調查統計的專項問題，要及時形成依據充分、針對性強的專業分析報告。
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三、突出階段工作重點，切實加強和改進統計工作
統計工作是黨和政府進行巨集觀調控和科學決策的重要基礎性工作，是各級政府指導經濟發展和社會管理的重要手段。尤其在經濟複雜多變和不確定性因素增多的環境下，各級領導、決策部門和社會公眾對統計資料的及時性、準確性要求更高，對各個相關聯的統計資料之間的協調性、匹配性更加關注，全市各級、各部門、各企事業單位務必高度重視和繼續加強統計工作。
一要重視和加強統計工程建設。國家統計局提出以提高統計能力、提高統計資料質量和提高政府統計公信力為中心任務，以建設“基本單位名錄庫、企業(單位)一套表制度、資料採集處理軟體系統、聯網直報系統”四大工程為重要抓手，加快推進統計現代化工作目標，這是統計理念的重大創新和統計資料生產方式的深刻變革，對於推進統計資料採集、傳輸、彙總、加工的規範化、科學化具有十分重要的現實意義。全市統計系統要認真按照國家和省統計局的部署和要求，加快“四大工程”建設，加快統計改革與發展，努力變革統計傳統生產方式，全面推動制度創新，加速實現我市統計工作現代化。
二要強化和改進部門統計工作。相關職能部門的統計資料是政府綜合統計資料的重要來源和核算基礎。目前，省上在評估各市的主要統計資料時，直接採用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調查隊等部門提供的資料進行核算和評估驗證，因此，各相關職能部門的統計資料和行政記錄對全市GDP資料核算影響重大。各級統計部門要嚴格按照《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》要求，加強對部門統計工作的協調、服務、管理和監督，建立科學規範的部門統計管理制度，及時解決數出多門、數不匹配等問題。各級各相關職能部門必須高度重視，要明確責任領導、負責科室和工作人員，建立健全部門統計原始憑證和統計臺帳，實行向同級政府統計機構提供統計資料制度;建立健全資訊互補和共享機制，實行對部門統計調查專案的審批和備案管理以及重要統計資料的稽核、釋出管理制度;建立部門統計工作聯席會議制度，確保部門統計工作規範、資料準確。
三要深入推進依法統計工作。各級、各部門、各企事業單位尤其是領導幹部要進一步加強統計法律、法規的學習，增強依法管理統計工作的自覺性，支援統計部門依法履行職責，堅決反對和制止在統計上弄虛作假。各級統計部門一定要嚴格依照統計法律法規辦事，堅持依法統計的獨立性，切實強化統計執法監督約束機制。各基層單位和統計報表物件要加強統計管理，依法建立健全統計原始記錄、統計臺帳和統計稽核、交接、檔案等管理制度，確保源頭統計資料真實可靠。各級政府要大力支援統計部門工作，要給統計部門足夠的自主權，不要橫加干涉，更不得指使做假。要加強統計部門執法力量，建立、完善統計執法監督機制，配備專兼職行政執法人員，加大統計行政執法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統計資料等統計違法行為，一定要嚴肅查處。
四要紮實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調查，通過普查，可以全面掌握人口數量、結構及空間分佈等準確資訊，為調整經濟結構、擴大消費、增加就業、建立社會保障、義務教育、基本醫療以及保障性住房等提供基礎性資料，這些資訊將在各級政府制定“”發展規劃和各項政策中發揮重要的作用，並且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機構要嚴格按照規定程式、標準和期限，認真做好資料處理，全面摸清全市人口數量、結構、素質、生活環境等方面的現狀，準確把握人口變動情況和發展趨勢，獲取人均社會資源佔有、就業、收入等方面的資料，做好資料編印，及時釋出人口普查公報。要深入開展資料分析與研究，充分掌握全市人口結構、人力資源和空間分佈狀況，為實現安康全面協調可持續發展提供有力的保障和支援。
四、切實加強組織領導，營造良好的統計工作環境
今年元月份，省政府下發了《關於進一步加強和改進統計工作的通知》，市政府要求各級各有關部門要高度重視，認真落實檔案精神。這次會後，各縣區政府要專題召開會議，研究解決統計部門在改革、發展過程中存在的實際困難和問題，統籌安排和落實必要的統計工作經費。要加強領導，強化保障，努力為開展統計工作創造更加良好的社會環境。
一要加強統計基礎建設。基層基礎建設是確保統計資料質量的第一道防線，是統計事業長遠發展的根基。要積極探索實踐鄉鎮統計管理體制新模式，充實基層統計力量，確保統計機構和人員的穩定，保持統計工作的連續性;要結合鄉鎮機構改革，從鄉鎮撤併富餘人員中，選取優秀的、符合統計工作需要的工作人員充實到縣級統計機構。
二要加強統計隊伍建設。統計是一項政治性、專業性很強的工作。提高統計隊伍整體素質，建設一支政治過硬、業務精通、作風紮實的高素質隊伍，事關統計改革與發展大局。要進一步加強政治業務建設，經常性開展統計人員政治、經濟和社會發展理論與現代統計專業知識的教育培訓，不斷提高廣大統計幹部的政治業務素質;要認真履行“一崗雙責”，嚴格執行廉潔自律的各項規定，自覺履行廉政建設責任制;要切實加強幹部作風建設，大力倡導求真務實、勤奮敬業、開拓進取的工作作風，不斷增強事業心和責任感，使忠誠統計、堅持原則、誠實守信、保守祕密成為每一位統計人員的自覺行動。
三要強化統計宣傳力度。隨著統計工作在經濟社會發展中的作用日益凸顯，統計知識越來越成為領導者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具，統計系統要在加強自身學習提高的同時，積極創造機會，採用靈活多樣的方式方法培訓各級領導幹部，讓他們對統計部門提供的資料或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統計知識的普及宣傳，讓全社會都能理解統計、懂得統計、支援統計工作。
同志們，做好統計工作責任重大，任務艱鉅。全市廣大統計工作者要牢記使命，努力拼搏，開拓奮進，為安康“”巨集偉目標的實現，為富民強市做出新的更大的貢獻!
同志們：
這次會議的主要任務是：認真貫徹落實全國、全省、全市統計工作會議精神，回顧總結20xx年的全縣統計工作，部署安排20xx年全縣統計工作任務。下面，根據會議安排，我講幾點意見：
一、對20xx年統計工作的客觀評價
20xx年，是“”規劃的開局之年。在這一年裡，全縣統計工作在縣委、縣政府的正確領導和上級統計部門的悉心指導下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以提高資料質量為中心，以“企業一套表”改革為主線，大力加強統計基層基礎建設、統計產品開發、統計服務、統計法制等工作，圓滿完成了各項統計工作任務，全縣統計工作取得了可喜的成績。
(一)各項考核成果顯著
1、八項指標綜合排名全市第二。20xx年，全縣完成GDP90.12億元，增長12.6%;完成規模工業增加值25.38億元，增長26.9%;完成規模工業效益指數228.5%，比上年提高了46.6個百分點;完成規模以下工業總產值16.56萬元，增長17.7%;完成固定資產投資63.43億元，同比增長35 %;完成社會消費品零售總額27.77億元，增長17.9%;城鎮居民可支配收入達13463元，增長15.0%;農民人均現金收入3220元，同比增長13.5%。8項主要經濟指標在市對縣績效文明考核中綜合排名第二，創歷史最高水平。
2、新型工業化考核排全市第三名。20xx年，全縣完成規模工業增加值25.38億元，增長26.9%，全市排名第二;完成規模工業效益指數228.5%，比上年提高了46.6個百分點，全市排名第三。新型工業化考核在全市綜合排名第三。
3、為民辦實事工作進入全省先進行列。20xx年，我縣為民辦實事工作代表全市九縣三區，接受了省政府的嚴格考核，被評為全省先進單位。縣統計局工作紮實有效，高標準地做好了各項資料的評估認定和樣本點的迎檢工作，得到了省、市檢查組的高度評價。
4、統計業務工作綜合考評榮獲全市二等獎。20xx年，全縣各級統計部門緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，開拓進取，爭創一流，在全面提升統計工作質量、服務與改革開放、服務與經濟建設、穩定大局等方面取得了顯著成績，全縣統計業務工作綜合考評經市統計局認真評選，榮獲二等獎。
(二)圓滿完成了“企業一套表”改革和聯網直報試點工作。利用現代網路資訊科技，實施“企業一套表”改革和聯網直報工作，是提高統計資料質量、提升統計工作效率的重大改革。20xx年，全國“企業一套表”改革和聯網直報試點工作在我省全面展開，這一舉措比大家預想的要來得快，來得急。省市統計部門任務下達後，縣統計局高度重視，迅速召開會議進行研究，及時向縣委、縣政府作了專題彙報。從去年6月下旬接到任務到8月正式開始試點直報，在短短兩個月的時間內，全縣統計系統發揚迎難而上、敢為人先的精神，快速貫徹落實了省、市有關會議精神，按時保質完成了企業名錄庫動態清查、大規模社會動員和業務培訓等一系列準備工作，成功組織了201家“四上”企業開展了聯網直報試點工作，保證了統計制度方法的平穩過渡，確保了統計資料的有效銜接。
(三)大幅提高了統計服務質量。20xx年，全縣統計系統立足全縣經濟社會發展的熱點、難點和重點問題，堅持“用數字說話，為發展服務”的統計宗旨，廣泛開展基層調研，深入瞭解城鎮居民和廣大農民生活情況、收入情況，瞭解企業生產經營狀況，瞭解我縣市場經營形勢，客觀分析我縣各行業的生產和經營的形勢，寫出了一大批選題準確、觀點鮮明、分析深刻、特點突出的分析報告，起到了較好的參謀作用。統計拳頭產品意識不斷增強，改版擴容了《洞口縣統計月報》，及時釋出了《洞口縣國民經濟和社會發展統計公報》，編印了《洞口縣統計年鑑》，在領導和群眾心目中樹立了較好的形象和地位。並積極有效地開展了績效文明考核、新型工業化考核、節能減排考核、為民辦實事考核、縣域經濟考核、兩綱監測等工作，全面、準確、及時地完成了工作任務，實事求是地通報了完成情況，考核全程公平、公正、公開，科學客觀地提供了決策服務。
(四)強力維護了依法治統。制定了全縣統計“六五”普法規劃和年度統計法制宣傳教育計劃，大力開展統計法律法規的學習宣傳。不斷加大統計執法力度，全年共稽查了56個單位，對12個有統計違法事實的單位，作出了不同程度的處罰，其中：警告9起，警告並罰款3起。認真開展了統計從業資格和繼續教育培訓考試，全縣參加統計從業資格培訓考試的有44人，統計繼續教育培訓考試的有30人。
(五)進一步夯實了統計基層基礎工作。利用全省推進基層基礎統計工作規範化的契機，下發了《洞口縣人民政府辦公室關於加強鄉鎮統計站規範化建設的通知》，明確了鄉鎮統計站為鄉鎮人民政府的綜合統計機構，鄉鎮(管理區)統計站由鄉鎮長、管理區主任直接分管。各鄉鎮(管理區)統計站必須依法配備1名以上專職統計員。鄉鎮統計人員變動，必須實行備案登記，並及時辦理好統計臺帳、統計業務檔案和相應的統計業務移交接工作。制訂實施了《洞口縣鄉鎮統計工作業務規範及管理制度》，對統計人員的業務素質、職業道德、職責職能和統計報表的收集、整理、上報、資料釋出等各項工作實行制度化管理，進行了全面規範。
同志們，過去的一年，是全縣統計系統銳意進取，奮發向上取得優異成績的一年，是統計工作改革創新、服務效能提高、社會影響擴大、幹部職工精神面貌大為改觀的一年。這些成績的取得，是各級領導高度重視、各部門密切配合和社會各界大力支援的結果，是全縣各級統計部門和廣大統計工作者團結一心、無私奉獻、辛勤工作的結果。在此，我代表縣委、縣政府向多年來關心、支援統計工作的各級各部門領導和社會各界朋友表示衷心的感謝!向長期以來辛勤工作、默默奉獻的廣大統計工作者致以誠摯的問候!
在肯定成績的同時，應當清醒地看到，我們的工作中還存在一些不可忽視的問題：統計力量和基礎工作還相對薄弱，基層統計人員業務能力還有待增強，個別部門統計意識還有待加強，統計執法隊伍還有待充實，統計服務水平還有待提高，統計人員工作環境和工作條件還有待改善等等，這些都需要我們在今後的工作中認真加以解決。
二、認清形勢，抓住關鍵，紮實做好今年的統計工作
20xx年是“”規劃承上啟下的重要一年，是我縣建縣六十週年，也是黨的召開之年。全縣統計工作要緊緊圍繞縣委經濟工作會議確定的目標和任務，以“三個提高”為主線，以實施“企業一套表”改革和聯網直報為抓手，統籌推進各項工作，為爭創全省縣域經濟發展先進縣提供有力的統計保障，不斷開創統計工作新局面。
(一)充分發揮統計職能，努力實現縣委經濟工作會議確定的目標和任務
20xx年，全縣經濟工作會議確定的預期目標是：地區生產總值增長13%，規模工業增加值增長21%，全社會固定資產投資增長32%，社會消費品零售總額增長18%，財政收入增長18%，城鎮居民可支配收入增長11%以上，農村居民人均純收入增長12%以上，居民消費價格漲幅控制在5%以內，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，人口自然增長率控制在6‰以內，萬元生產總值能耗下降3%，主要汙染物排放總量控制在省市下達的目標之內，確保經濟發展速度快於全市，發展質量優於全市，發展效益高於全市，努力爭創全省縣域經濟發展先進縣。縣委確定的這一工作目標，是各縣競相爭先的需要，是我縣加快趕超的需要，是縣委、縣政府執政一方的責任所繫。全縣統計系統要緊緊圍繞這一目標，全面貫徹落實科學發展觀，大力加強基礎建設，全面提升統計能力，充分發揮統計的監督監測職能，不斷提高資料質量，為爭創全省縣域經濟發展先進縣提供有力的統計保障。
(二)加強領導、強化責任，全力推進“企業一套表”改革和聯網直報
“企業一套表”改革和聯網直報，是統計工作模式的深刻變革，是統計資料生產的流程再造。從20xx年年報和20xx年定期報表開始，全國全面實施“企業一套表”和聯網直報。縣委、縣政府對此項工作高度重視，去年曾先後作出了兩次批示，今年2月23日，縣政府常務會議又對這項工作進行了專題研究，要求全縣各級各部門要切實提高對實施“企業一套表”改革和聯網直報工作重要性的認識，主動轉變思路，積極適應這一重大改革帶來的新變化和新挑戰，把“企業一套表”改革和聯網直報作為統計工作的重中之重，確保改革成功推行，確保資料平穩銜接。
一是要切實加強組織領導。縣人民政府已成立了洞口縣實施“企業一套表”改革和聯網直報工作領導小組，由縣委副書記、縣長肖擁軍任組長，我任副組長，縣統計局、縣工業經濟局、縣建設局、縣財政局、縣民政局、縣房產局、縣商務局、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局、縣質監局、縣編辦、縣電信公司等單位負責人為成員，領導小組辦公室設在縣統計局。各級各有關部門要成立相應的領導機構，將“企業一套表”改革和聯網直報工作列入重要的議事日程。
二是要進一步明確工作責任。實施“企業一套表”改革和聯網直報是一項龐大的系統工程，牽涉面廣，工作難度大，需要各級各有關部門的密切配合，大力支援。按照“分工協作，分級負責，共同參與”的原則，縣統計局要負責組織實施，工作佈置，業務培訓，資料採集、分析、稽核、評估和指導上報工作，並代表縣政府對各部門，各企業的聯網直報工作的完成情況進行督察，考核;縣電信局負責接通網路，保持暢通，確保資料、資訊的傳送;縣工業經濟局、縣商務局、縣房產局、縣建設局等行業主管部門負責所屬“四上”企業的日常執行調節，圍繞縣委、政府年初確定的行業經濟發展目標，按月、按季分析企業的執行態勢，為企業進行預測預警和資訊引導，對企業執行目標進行調控，督促、指導企業配備好電腦並按要求網上上報統計資料;縣財政局負責按湘政辦函[20xx]88號檔案和縣人民政府20xx年第二次政府常務會議的研究意見落實聯網直報預算經費，並按“四上”企業的實際個數逐年增加預算經費;縣工商、稅務、質監、民政、編辦等部門負責提供“四上”企業的基本單位情況變動資料;鄉鎮(管理區)黨委、政府要組織動員企業積極參與“企業一套表”改革，督促企業配備相應統計人員和裝置並按要求上報資料;所有的“四上”企業要配備好綜合統計人員，全面負責本單位一套表制度和網上直報的任務接受、報表上報、稽核查詢等工作，按要求參加統計部門組織的業務培訓。
三是要狠抓工作落實。各級各有關部門要按照全縣“企業一套表”改革的總體部署和要求，按照職責分工、細化目標任務，明確時間進度和質量要求，確保各項工作順利推進。要建立督導檢查機制，加強對“企業一套表”改革工作的督導檢查，及時發現並解決存在的問題，確保“企業一套表”改革目標任務圓滿完成。要建立嚴格的考評機制，採取以獎代補的方式，每季度考評一次，對按規定時限和要求進行網上直報的企業統計員，每月給予100元的獎勵補助。
(三)結合鄉鎮機構改革，全面加強統計基層基礎工作
隨著“企業一套表”改革和聯網直報等統計方法制度改革的不斷深入，鄉鎮(管理區)和企事業單位勢必會承擔越來越多的工作任務。目前，我縣鄉鎮機構改革工作已進入實施階段，這是鄉鎮統計工作面臨的機遇與挑戰，各鄉鎮(管理區)黨委、政府一定要站在全域性的高度，從機構編制、人員配備、辦公條件、工作經費、設施裝置、網路建設等方面對統計工作給予實質性支援，要認真貫徹落實好《洞口縣人民政府辦公室關於進一步加強統計基層基礎工作的通知》(洞政辦發【20xx】50號)和《洞口縣人民政府辦公室關於加強鄉鎮統計站規範化建設的通知》(洞政辦發【20xx】82號)等檔案精神，大力加強統計基層基礎建設，努力改善統計工作條件。縣統計部門要按照《統計法》的規定，督促各鄉鎮(管理區)黨委、政府和企事業單位設定好統計工作崗位，配齊配強專職或兼職統計工作人員，對統計人員的工作變動，要嚴格執行備案登記制度，確保統計工作的延續性。要按照國家統計局出臺的《鄉鎮統計規範管理辦法》，加大對基層統計工作的指導力度，規範基層統計工作，改善基層工作條件，提高基層資料採集能力，努力推介培植“全省鄉鎮統計工作示範站”。要以“企業一套表”改革和聯網直報為重點，加大培訓力度，提高基層統計人員業務能力，特別是要提高基層統計人員的計算機、網路等資訊科技應用能力。另外，從今年一季度開始，縣統計局要將市對縣考核排隊的財政總收入、規模工業增加值、社會消費品零售總額、固定資產投資等4個主要經濟指標按區域分解到各鄉鎮(管理區)和相關職能部門，並按月、按季度對各鄉鎮(管理區)主要經濟指標的完成情況進行排隊排位，每季度分析講評，使鄉鎮領導能及時瞭解和掌握本鄉鎮的經濟社會發展情況，為鄉鎮領導科學決策提供更直接的參考依據，從而增強鄉鎮領導做好統計工作的緊迫感和責任心。
(四)把握經濟發展方向，不斷提高統計服務水平
20xx年，全縣統計系統要繼續將統計分析作為工作重點，納入目標管理，努力營造一種統計分析出精品、上檔次的工作氛圍，不斷提高統計分析的時效性、前瞻性，為各級各部門決策當好參謀。一是多出精品力作。要密切跟蹤、監測全縣縣域經濟發展趨勢，加強對月度、季度主要指標的跟蹤，及時做好監測預警，強化對進度資料代表性、邏輯性、匹配性的分析研究，不斷提高對巨集觀經濟形勢的監測和預判能力。要關注全縣經濟執行中的重點、難點、熱點問題，提高分析深度和高度。重點圍繞加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構，組織開展專題分析，努力打造一批判斷準、分析實、觀點真、視野寬、方法新、質量高的統計精品。二是搞準考評資料。要認真組織開展新型工業化考核、為民辦實事考核、縣域經濟考核、節能降耗統計考核、“兩綱”監測評估驗收、公眾安全感調查等統計考核評估監測，積極參與政府績效評估工作。三是做好民意調查。要加強民意調查相關資料庫的建設，組織開展安全感調查、績效考核調查等重大調查專案，完成縣委縣政府、上級統計部門佈置的各項民意調查任務，不斷提高民意調查工作水平。四是加大資訊報送力度。要圍繞縣委、縣政府中心工作以及社會公眾關注的熱點難點，充分利用統計資料，深入挖掘資訊資源，加強統計資訊的整體開發和綜合利用，及時向社會各界釋出經濟社會統計資訊及相關研究成果。
(五)堅持依法治統，營造統計工作和諧環境
要認真做好統計 “六五”普法的規劃落實工作，充分藉助電視臺、網路、通訊、報刊等大眾媒體，創新宣傳形式，豐富宣傳內容，逐步引導和推動統計“六五”普法工作深入開展。要全面推行統計法律事務告知制度，增強調查物件依法履行統計義務的法律意識，積極營造理解、支援和配合統計工作的良好氛圍。要繼續抓好統計執法檢查，圍繞保障“企業一套表”改革和聯網直報縱深推進，督促企業及時準確上報各項統計報表，對遲報、拒報統計報表和不提供真實統計資料的行為，發現一起，查處一起。要進一步提高對統計違法行為的查處機制，探索建立對統計違法物件的“約談”、“督辦”、“回訪”制度，大力開展典型統計違法案件曝光，年內至少要上報一起查處結案的統計違法案件進行曝光。
同志們， 20xx年是統計改革發展的決勝之年，關鍵之年，任務繁重，責任重大，使命光榮。我們要在上級統計部門和縣委、縣政府的正確領導下，以更前瞻的眼光、更廣闊的視野謀劃統計事業，以更務實的態度、更勤奮的作風推進各項工作，以優異的成績向黨的和建縣60週年獻禮!
謝謝大家!
這次全市統計工作會議，是市政府研究確定召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實市委十三屆三次全體會議、xx屆人大一次會議和全省統計工作會議精神，回顧總結20xx年度我市統計工作，分析形勢，安排部署今年的各項工作任務。剛才，友成同志對去年的工作進行了全面總結，講的很全面、很客觀、很實在，對今年的各項工作進行了具體安排，重點突出，要求明確，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。會上還表彰了第六次人口普查先進集體和先進個人，希望大家以他們為榜樣，更好地推進統計工作。下面，我就進一步做好今年全市統計工作再講三點意見：
一、充分肯定成績，20xx年全市統計工作卓有成效
過去的一年，我市經濟社會發展取得了長足進步，得到了上級和全市人民的認可。統計部門緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和經濟社會發展大局，堅持科學統計，服務科學發展，積極主動作為，高質量地完成了各項工作任務，取得了明顯成效。一是統計資料質量不斷提高。全市統計系統不斷創新，建立健全了統計資料採集體系、資料質量評估體系、資料質量責任體系和統計資料追溯機制，實現了統計產品生產全過程的標準化，為全面、準確、及時掌握全市經濟社會發展情況打下了堅實基礎。二是統計基層基礎建設成效明顯。築牢統計基層基礎工作，大力開展鄉鎮和企業統計規範化建設。目前，全市19個鄉鎮街道全部建成了綜合統計站，配齊了首席統計員、輔助統計員。全市近300家“三上”企業基本配備了專職或兼職統計人員，建立了工作制度、設定了統計臺賬、實現了聯網直報，基本滿足了統計改革工作的需要。三是第六次人口普查工作取得圓滿成功。各級各部門十分重視人口普查工作，精心組織，周密部署，創造性地開展工作，高標準、高質量地完成了普查任務。特別是在省人普辦的抽查中，抽查結果與我市普查的結果完全一致，充分說明我們的統計基礎是牢固的，統計工作是紮實的，工作組織是高效的。四是統計“四大工程”建設取得顯著成效。去年國家統計區域性署開展了統計“四大工程”建設(加快建設基本單位名錄庫、資料採集處理軟體系統、聯網直報系統、企業一套表制度)，我市統計系統按照國家和省裡的要求，周密部署，認真實施，有力地推動了“四大工程”建設順利開展。在去年下半年進行的企業一套表試點工作中，我市直報率和資料質量都走在了全省前列，全省正式報送的第一張表就是由我市產生。五是爭創了一流工作業績。市統計局在r&d資源清查工作中獲得全國先進集體稱號，第六次全國人口普查工作和統計法制工作分別獲省先進集體和省先進單位，連續兩年獲得宣城市年度統計工作綜合考評一等獎。總之，對近年來全市統計工作，市委、市政府是認可的，是滿意的，是充分肯定的。藉此機會，我代表市委、市政府向全市統計戰線的廣大幹部職工緻以親切的問候，向關心支援統計工作的各級各部門和社會各界表示衷心的感謝!
二、認清形勢，抓住關鍵，紮實做好今年的統計工作
當前，隨著經濟社會的加快發展，統計工作面臨新的形勢。一方面，統計資料作為科學發展，科學決策和科學管理的重要依據，對它的認識越來越高，統計法律地位越來越高，這對我們做好這方面的工作，提供了條件，同時也增加了壓力。另一方面，統計工作任務越來越艱鉅。這幾年，統計工作的業務量比原來大幅增加，不僅僅有工業、農業、貿易、投資等經濟方面的，還涵蓋了人口、就業、科教文衛等社會事業。特別是最近增加的節能減排、科技創新、服務業發展、城鎮發展等科學發展觀的重要統計任務，都是各級科學發展觀考核的法定依據，都是評分依據。今年又是我們開展專案建設強化年活動，加快實現“五年大變化”的關鍵之年，我們不僅僅要在宣城市內比較，還要和全省科學發展先進縣市、江浙近臨縣市進行橫向比較，這也給我們統計工作增加了工作量。另外，今年統計方式也有新的變化，由原來逐級上報變為現在的直報，由企業單位直接報到國家統計局，省、市、縣統計局只有審查的權力，沒有調整的權利，統計資料能否真實準確，不僅僅是反映當前和今後的資料，同時也能檢驗出以前的統計資料是否真實。如果說是不準確，不實事求是，不符合邏輯關係，很有可能暴露突出的問題。因此，我們面臨的形勢是非常嚴峻的，工作壓力是非常大的。這就要求我們在總結以往經驗、發揚優良傳統的基礎上，跟上新形勢發展，不斷創新工作方法，繼續保持統計工作的先進水平，為各級黨委政府決策當好參謀，為寧國又好又快發展做出積極的貢獻。
(一)努力提高統計資料質量。統計資料質量是統計工作的生命線。建設“四大工程”、推進各項改革，根本目的就是要確保統計資料真實準確、完整及時。各級各部門要從服務全市經濟社會發展的大局出發，高度重視統計資料質量。要堅持實事求是，如果不能做到實事求是，統計資料指標就可能出現邏輯矛盾。今年實施的企業一套表改革就是要杜絕各級中間對資料的干擾，要想搞準搞實統計資料就必須從基礎做起。各級各有關部門，特別是我們統計戰線上的同志們，一定按照要求，堅持實事求是原則，切實把統計資料質量搞好。
(二)紮實做好統計基層基礎工作。基層基礎工作是整個統計工作的基石，是推動統計事業健康發展的關鍵所在。一是要做好企業統計基礎工作。統計、經信等部門要充分發揮職能作用，積極指導、推動企業統計規範化管理工作，督促企業單位設立統計機構，增加統計人員，配備必要裝置，完善有關制度，健全原始記錄和統計臺賬，保證企業一套表的順利實施。二是要加強統計基礎工作。今年，隨著企業一套表工作的實施，各鄉鎮、街道統計站責任更加重大，任務更加繁重。要在現有基礎上，進一步加強基礎建設，提升裝置檔次，完善統計制度，規範檔案管理。特別要加強基層統計隊伍建設，充實統計人員，強化後勤保障，不斷改善基層統計人員的工作生活待遇。同時，市統計部門要加強對基層統計的業務指導，幫助基層建立健全相關統計調查制度，促進基層統計工作科學、規範、有序開展。三是要切實加強部門統計工作。部門統計是政府統計的重要組成部分，在GDP核算等工作中起著非常重要的作用。根據國家統計局制定的GDP核算體系，用稅收佔二三產業增加值的比重、稅收、全社會用電量、客貨運週轉量、存貸款餘額、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入增長速度與生產總值增長速度的彈性係數等7個係數對GDP資料進行核算。核算所需的資料有60%以上由部門提供。因此，各有關部門要積極配合統計部門工作，及時準確地上報核算資料資料，確保GDP資料反映我市實際。各有關部門要以高度負責的態度認真履行部門統計職責，一旦發現由於部門的資料不實，影響全市統計資料的情況，要嚴肅追究有關部門的責任。
(三)全面推行企業一套表改革。根據國家統計局的總體部署，從20xx年年報和20xx年定期報表開始，全國統計系統將正式實施企業一套表和聯網直報。在直報過程中，省、市、縣統計部門只能在線稽核、彙總資料，沒有修改變動資料的權利。這種新的統計生產方式對各級各部門都是一個重大考驗，要求我們必須在思想認識、工作方法、組織方式上做充足的準備。市政府辦公室去年年底下發了《關於認真做好企業一套表改革工作的通知》，對企業一套表工作進行部署，各鄉鎮、街道要把企業一套表和聯網直報工作列入重要議事日程，確定專人負責這項工作，在人員、經費、軟硬體環境等方面給予大力支援;市統計部門要充分發揮主力軍作用，認真研究企業一套表對我市統計工作可能產生的影響，加強對重點行業、重點企業、重點資料的評估稽核，做好資料異動分析以及巨集觀走勢判斷，發現問題及時解決;發改、經信、商務等部門要加強對歸口行業企業的組織和指導，主動配合統計部門做好相關企業單位的一套表工作;編辦、民政、國稅、地稅、工商、質檢等部門要及時向統計部門提供基本單位變動資料;要逐級簽訂目標責任書，一級抓一級，層層抓落實，出現問題，責任追究到人。
(四)切實加強幾項重點統計工作。一是加強節能降耗統計工作。今年全市萬元GDP能耗要比去年降低5%，“”期間將降低16%以上，任務非常艱鉅。這就要求大家一定要高度重視節能降耗工作，在加強政策引導、嚴格目標責任、加大資金投入、加快節能改造的同時，高度重視節能統計工作，建立健全科學的能源統計指標體系、核算體系、監督體系，不斷提高節能監測和預警分析水平，及時反映存在的苗頭性問題，確保圓滿完成“”時期節能任務目標。二是強化科技統計工作。發展高新技術產業是加快我市轉型升級，實現率先發展的關鍵。各級各部門，特別是科技、統計等部門要充分認識新形勢下加強和改進科技統計工作、建立高新技術產業統計評價制度的重要性和緊迫性，進一步加強配合與協作，完善科技統計報表制度，建立高新技術產業統計評價指標體系，提高科技統計工作水平。要突出做好技術創新、管理創新、體制創新、R&D(全社會研究與試驗發展)經費支出總量等方面指標統計工作，準確反映全市科技活動規模和科技投入水平，更好地指導我市高新技術產業發展。三是健全和完善服務業統計。近年來，我市加快服務業發展，根據全市規劃，今後5年我市服務業增加值佔GDP比重要從36%提高到40%，各級各部門在強化措施、積極推動服務業發展的同時，要高度重視服務業統計工作，進一步完善服務業統計工作部門協調機制和資訊交換平臺，認真組織開展服務業重點行業、重點企業調查，統一調查標準，規範調查口徑，提高服務業統計資料質量，努力完成服務業發展任務目標。四是做好城鎮居民收入統計調查工作。根據省政府“”居民收入倍增規劃指導意見，將對“”期間城鄉居民收入倍增規劃實施情況進行考核，並對城鎮居民收入等開展調查。各級各部門要提早準備，並按照省市統一要求，周密部署，精心實施，切實做到統計制度方法、調查步驟和調查辦法一致，把城鎮居民收入統計調查工作落到實處。
三、加強領導，明確責任，確保各項統計工作順利開展
(一)要進一步加強對統計工作的領導。各級各部門要高度重視統計工作，切實將統計工作擺到更加突出的位置來抓，要經常開展統計調研工作，多聽取統計工作彙報，充分利用統計部門的資料更好地指導工作，同時，加強督促檢查，確保統計資料的真實性和可靠性。特別是分管統計工作的領導同志要善於學習，懂統計、會用統計，善於運用統計資訊進行分析判斷、科學決策和指導工作。各級各部門要積極支援統計部門開展工作，切實解決統計工作中存在的困難和問題，努力為統計工作創造良好的環境。
(二)要建立和完善全員目標責任管理制度。各級各部門都要按照“專案化、責任化、時間化”的要求，實行全員目標責任管理，把每項任務目標責任落實到人，落實到時限。要切實加強工作過程的監控和督導，成立專門的督導機構，制定完善的督導措施，定期督導工作落實。要加強問責制度，對工作不負責任，出現嚴重資料質量問題，影響黨委政府決策，影響全市整體形象的，除追究有關工作人員的責任外，還要追究有關領導責任。
(三)要強化隊伍建設。提高統計工作服務科學發展的能力和水平，關鍵在於加強統計隊伍建設。要創造條件，將一批能力強、作風正、具備專業技能和綜合素質的人才充實到統計隊伍中來;全市廣大統計工作者要以提升業務素質為重點，加強學習、勤于思考、注重積累，不斷提高資料採集、經濟分析、判斷巨集觀形勢等方面的業務能力;要關心統計幹部的成長，多為統計人員提供學習、培訓和鍛鍊的機會，充分調動統計幹部學習和工作的積極性，努力造就一支政治堅定、業務過硬、作風紮實、服務高效的統計隊伍。
同志們，新的形勢和任務對統計工作提出了新的更高的要求，希望統計部門和廣大統計工作者緊緊圍繞全市的工作重點，牢記使命、不負重託，開拓進取、紮實工作，全力推動各項統計事業再上新臺階，為我市加快實現“率先小康、生態文明、人民幸福”目標做出新的更大貢獻!
同志們：
這次全省統計工作會議的主要任務是：傳達貫徹全國統計工作會議和省委十一屆七次全會精神;總結“”全省統計工作;謀劃“”工作思路;安排部署20xx年全省統計工作任務。
一、“”全省統計工作回顧
“”期間，全省統計系統在省委、省政府和國家統計局的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實黨的xx大以來中央和省委一系列決策部署，緊緊圍繞《陝西省“”發展規劃綱要》，以提高統計資料科學性、準確性、權威性為中心，把握機遇、創新理念、科學規劃、積極應對，圓滿完成了“”時期各項統計工作任務，為我省經濟持續快速發展和“”圓滿收官作出了積極貢獻。全省統計事業呈現出蓬勃發展、科學發展、和諧發展的良好態勢。省局連續三年被省委省政府評為目標責任考核優秀單位，先後被評為“省直文明機關”、“省級文明機關”。
(一)堅持以科學統計服務科學發展的理念，堅持不懈抓建設，統計能力全面提升
各級統計部門堅持以科學統計服務科學發展的理念，按照科學發展對統計工作的要求，以“六大建設”為抓手，不斷增強發展後勁，全面提升統計能力。
強化業務建設，專業統計水平明顯提升。各級統計部門把業務建設作為統計工作的核心，著力研究解決重點、難點和焦點問題，改革完善統計制度方法，創新建立了全省文化產業、節能減排、服務業、居民收入、非公有制經濟、縣域經濟、開發區等專項統計監測制度。強化業務管理，規範工作流程，加強業務培訓，完成了對省、市、縣三級業務人員的輪訓;完善了統計工作巡查制度，建立了部門統計工作巡訪制度，搭建了與各市政府、省級各部門商研工作、破解難題、改善環境的有利平臺。全省業務工作水平明顯提升，各專業在全國評比中均獲較好成績。人口和計劃生育統計、節能降耗等專項統計工作受到省委省政府通報表彰。
強化法制建設，依法統計能力不斷提高。健全執法隊伍，加強執法人員培訓，規範統計執法行為，完善法律文書，建立了重大統計違法案件審議制度、統計違法案卷評審制度、統計違法案件簡易處罰程式、統計執法檢查回訪制度等;紮實推進統計“五五”普法，開展了多種形式的普法宣傳教育活動;切實強化統計執法，把統計執法檢查貫穿於整個統計活動之中，五年立案查處統計違法案件5611件;建立了重大統計違法案件公開曝光制度，有力震懾了統計違法行為。
強化人才建設，統計隊伍整體素質明顯提高。努力建設“知識型、創新型、團結型、人文型”領導班子，加強隊伍建設和人才儲備。五年來，在省委省政府領導的親切關懷下，在省級相關部門的大力支援下，省局增設一個副廳級單位、8個處室，新增19個處級領導職數，統計力量得到大大加強;同時，面向社會公開招錄67人，其中研究生29人，佔43%，統計隊伍活力顯著增強，知識結構明顯改善。加大培訓力度，省局設立了幹部培訓專項基金，五年舉辦領導幹部培訓班5期、統計業務培訓班28期、新進人員培訓班3期，組織統計從業資格培訓9000多人，參加統計繼續教育達4000多人。創新培訓方式，連續四年“走進名校、走進校園、走進課堂”;堅持“雙月講座”制度;與省委黨校聯合培養120多名研究生，全省統計人員整體素質明顯提高。
強化基礎建設，統計硬體條件顯著改善。各級統計部門把強化統計基礎建設作為提高統計工作水平的重要抓手，大力推進統計基層基礎建設，省局每年確定重點建設專案，逐年加大對基層的經費投入和扶持力度。經過多年的努力，全省統計資訊化建設發展迅速，已建成省、市、縣三級統計網路系統，90%的鄉鎮接入全省統計資訊網，基層統計部門實現了人手一機，建成了省到所有市的視訊會議系統;基層辦公條件得到較大改善。大力推進鄉鎮統計機構管理體制改革，全省初步形成了“一垂三統”、“鄉(鎮)統計所”、“雙重管理”、“借力發展”四種鄉鎮統計機構管理模式，有21個縣(區)全面完成“一垂三統”改革，全省基層統計工作水平顯著提高。
強化文化建設，機關面貌煥然一新。各級統計部門堅持以先進的統計文化凝聚人、鼓舞人、引導人，努力構建內部和諧、上下一心的良好局面。省局連續5年開通大學聯考、會考“直通車”，對有突出貢獻的處室設立“榮譽休假”制度，把兩年一次的幹部職工體檢改為每年一次，將職工休假納入目標考核。開展豐富多彩的文體活動，每月一主題、月月有活動，堅持每週四工會活動日和每日工間操等，加強了同志之間的交流，增強了機關凝聚力和戰鬥力。省局連續9年被授予省直機關“先進職工之家”稱號;連續4年被評為“兩聯一包”扶貧工作先進單位;有的處室被授予“省級先進集體”、“全國巾幗文明崗”、“省級機關巾幗文明崗”和“省直機關巾幗文明崗”稱號。各地統計部門也受到地方黨委政府表彰。
強化黨的建設，黨的先鋒模範作用得到充分發揮。各級統計部門把機關黨的建設和黨風廉政建設作為統計事業的重要保障。加強機關黨的組織建設、黨員隊伍建設和黨內民主建設，以“固本強基”為載體，堅持“三會一課”等制度，廣泛開展黨內教育學習活動，較好地發揮了黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的模範帶頭作用。健全和落實黨風廉政建設責任制，加強對黨員幹部特別是黨員領導幹部的監督。完善領導幹部述職述廉和廉政考核辦法，嚴格規範工作制度和操作規範，堅持用制度管權、管事、管人、管數。
(二)堅持以資料質量樹立統計權威的理念，持之以恆強質量，統計資料的科學性、準確性和權威性不斷提高
各級統計部門不斷強化以資料質量樹立統計權威的理念，始終把提高資料質量作為統計工作的核心任務和重要使命，綜合治理，標本兼治，全省統計資料的科學性、準確性和權威性進一步提高。
統計制度方法不斷完善。圍繞服務全省“”發展，深化統計制度方法改革，修訂完善了76項業務管理制度。完善了統計資料管理和質量控制辦法，修訂了gdp及專業資料質量評估辦法和細則，建立了專業資料評估先行與gdp聯動的評估制度，建立了評估會議制度，規範了統計資料釋出和使用。
資料質量控制更加科學。堅持以gdp核算為龍頭，突出資料的科學性、準確性、匹配性、協調性，實現了專業之間、省市縣之間資料與核算資料的匹配銜接。我省以gdp為龍頭的資料評估制度及資料質量多次受到國家局領導肯定。
部門統計工作再上新臺階。各部門高度重視統計工作，大力加強統計力量，統計工作水平不斷提升，為全省經濟社會發展做出了積極貢獻。各級統計部門加強與有關部門的橫向聯絡;建立了部門統計調查專案審批、管理、公佈制度和省級部門統計巡訪制度，加強對部門統計工作的指導和協調;建立了服務業部門統計工作聯席會議制度，加大與財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信等部門的溝通與協調，積極推進政府統計與部門統計的優勢互補和資訊共享。
資訊化保障成效顯著。充分利用現代資訊科技，實現了大中型工業企業、重點房地產企業、限額以上貿易企業的聯網直報，並不斷擴大直報範圍;完成了巨集觀經濟資料庫總體建設方案，建成了全省統計綜合資料庫;按照國家先有庫後有數的原則，及時維護更新基本單位名錄庫，全省統計資料報送效率和處理能力全面提高。
重大普查調查成果豐碩。“”期間，在各級黨委、政府的大力支援下，各有關部門和社會各界積極參與、密切配合，全省各級統計部門全力以赴，認真組織實施，高質量地完成了第二次全國農業普查、第二次全國經濟普查、第五次全國投入產出調查、第二次全省r&d資源清查、第六次全國人口普查登記工作。加強各環節工作的監督檢查，嚴把各環節質量控制關,確保了資料質量。各項普查工作居全國前列，得到國務院普查辦和國家統計局的充分肯定。第二次農業普查獲得了西部12省份唯一的國家先進集體;第二次經濟普查獲全國先進單位;第五次投入產出調查獲全國優秀獎;第六次人口普查工作多次得到國務院普查辦和省政府領導的高度評價，人口普查宣傳社會知曉率名列全國前列。
(三)堅持以統計資訊為公共產品的理念，孜孜不倦求創新，統計服務水平有了新提升
各級統計部門牢固樹立統計公共產品的理念，緊緊圍繞黨委政府決策和社會需求，不斷開拓創新，下大力氣全方位提高服務水平，充分發揮統計資源的社會效應。
統計服務快捷豐富。一是預警服務。以重大戰略、重要專案的實施情況和社會經濟發展重點、熱點和難點問題為切入點，增加監測專案，強化跟蹤預警。二是“零距離”服務。樹立“第一時間”觀念，主要經濟指標及社會經濟重大問題監測情況即出即報。三是“應急”服務。加快工作節奏，部分專業報表季報改為月報，月報改為旬報。四是“套餐”服務。每月以省情快報、資訊專報、經濟要情、資料視窗、統計資訊、統計報告、目標考核資訊專報等7種形式提供“套餐”式全方位統計產品。
統計研究精品頻出。各級統計部門緊緊圍繞黨委政府決策及經濟社會發展的熱點、難點問題，深入調研，強化分析，推出了大量有深度、有價值的統計研究報告。省局每年有數十篇研究報告受到省上領導的關注並做出重要批示，多篇研究報告被省委、省政府有關會議列為參閱材料或被內部刊物採用，大量統計資訊被省內外新聞媒體報道。省局多年獲全省黨政領導幹部優秀調研成果獎。各地每年都有大量統計研究報告獲地方領導高度評價。
新聞宣傳靈活多樣。各級統計部門建立了統計資訊釋出制度，省局堅持每季度以省政府名義召開新聞釋出會，每月以新聞通稿形式釋出全省經濟執行情況，及時向社會公眾釋出統計公報，使統計成果惠及全社會;不定期接受媒體專訪，解讀經濟社會發展的形勢和問題，引導社會各界準確理解、正確使用統計資料;充分利用網路、報紙、電臺、電子郵件和手機簡訊等方式為各級領導和社會各界提供更快捷靈活的統計諮詢服務。“”期間，以省政府名義舉辦新聞釋出會30多場，釋出新聞通稿100餘篇，接受專訪50餘次，廣泛宣傳了發展成果。
統計應急迅速及時。當經濟發展出現重大變化或突發重大自然災害時，各級統計部門以高度的責任感，快速反應，第一時間啟動應急機制，為省委省政府應對危機，制定措施提供重要依據。5.12地震後，立即啟動應急機制，省局主要領導第一時間深入災區，及時瞭解災情;各專業跟蹤監測，及時反映災情和對經濟社會發展的影響，反映災後重建情況和建設進度，受到省長趙正永、副省長姚引良的充分肯定。面對金融危機影響，全省統計系統全力應對，加快監測頻率，增加了主要專業旬報制度，加強對重點行業、重點企業的動態監測;加強分析頻率，及時提供對策建議;同步開展了農民工、高校畢業生就業、企業用工、工業執行、汽車銷售、汽柴油銷售等專項調查，為省委省政府“保增長”作出了積極貢獻，得到省委省政府領導的高度評價。
領域創新亮點紛呈。開展縣域經濟監測工作，促進了爭先進位，加快推進全省縣域經濟的發展;開展文化產業統計監測，首次摸清了我省文化產業家底，榮獲全省宣傳思想文化工作創新獎;建立了能源消耗統計監測指標體系，為完成“”節能降耗目標提供可靠依據;開展了以市為總體城鄉居民收入抽樣調查及全省非公有制經濟統計;建立了全省林果業統計監測制度;組織實施了全省開發區統計監測、服務業統計調查、社會物流統計監測、外省在陝建築企業調查、人才資源調查、農村貧困監測等專項統計調查，填補了我省在這些領域的空白;牽頭建立了《陝甘兩省關中—天水經濟區統計聯動機制》，密切跟蹤反映關中—天水經濟區發展軌跡，為推動關中—天水經濟區發展提供重要依據。
手段創新獨具特色。建設了計算機輔助電話訪問系統(cati)，開通了“12340”社情民意調查熱線，並引入現場監督和調查公開機制，每年開展十多項社情民意調查，得到省委省政府領導的高度評價，引起良好的社會反響。開展的“各市(區)工作公眾滿意度調查”，探索了“民評官”的新模式;全省各市、縣公眾安全感調查，為考核各市、縣社會治安情況提供主要依據;“市(區)工作群眾滿意度調查”為評價各市(區)工作情況和考核領導班子提供了重要依據，被省內外媒體爭相報道，被中央電視臺新聞聯播報道並好評。
回顧我省“”期間統計工作的發展歷程和取得的成就，有五點重要經驗必須堅持：
一是必須堅持依法統計。要牢固樹立依法行政理念，堅持依法規範統計活動，依法加強統計力量，依法查處違法行為，依法治理工作環境，依法提高資料質量。
二是必須堅持科學統計。要把科學發展觀作為一切工作的指導思想，堅持以科學統計服務科學發展，不斷完善統計制度、統計方法和統計手段，不斷提高統計工作的科學性，不斷提高統計服務水平和能力。
三是必須堅持創新統計。要主動適應形勢發展的新要求，緊密跟蹤社會經濟發展的新形勢、新任務、新趨勢，集全系統之力，不斷創新工作，為推動統計工作可持續發展提供新的強大動力。
四是必須堅持開放統計。要把開放統計作為統計工作的基本理念，充分利用現代技術，把豐富的統計資訊資源整合好、管理好、開發利用好，把統計工作置於“陽光”之下，全力打造“陽光統計”，不斷提升統計公信力。
五是必須堅持和諧統計。要正確處理好政府統計與部門統計之間、統計系統各層面之間、統計人員與統計物件之間的關係，協同各方，形成合力，為統計事業的新發展提供良好保障。
同志們，五年來我們取得了令人鼓舞的成就，這是省委省政府高度重視、堅強領導的結果，是國家統計局傾力扶持、精心指導的結果，是各級黨委政府和各有關部門關心支援、全力幫助的結果，是各級統計部門齊心協力、圍繞大局、開拓創新的結果，更是全省統計工作者愛崗敬業、無私奉獻、努力工作的結果。藉此機會，我代表省統計局黨組對省委省政府多年來的關心和支援表示衷心感謝;向關心支援統計事業發展的各部門和社會各界表示衷心感謝;向勤奮工作、無私奉獻的全省廣大統計工作者表示崇高的敬意和誠摯的問候!
二、“”全省統計工作的基本思路
“”時期，是我省全面建設小康社會、實現西部強省目標的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是大幅提升綜合實力、闊步邁向中等發達省份的重要時期。“”期間，全省經濟社會必將快速發展，經濟發展方式、經濟結構必將發生深刻變化，為統計改革和發展帶來新的機遇和挑戰。同時，社會公眾對統計需求不斷增多，特別是網際網路的快速普及，使得統計資料的受眾無限擴張，也對統計工作帶來了更大的壓力和挑戰。全省統計部門必須深刻認識、不斷適應新形勢新要求，切實加快統計制度、統計調查方法、統計工作方式、統計工作手段等全方位的改革創新，奮力推進“三個提高”，科學統計“”發展成果，科學服務“”發展程序。
(一)著力完善統計制度方法體系。不斷完善統計制度和指標體系，強化綜合協調，構建科學、適用、簡約的新型統計指標體系;不斷完善統計調查方法，建立以基本單位名錄庫為前提，以週期性普查為基礎，以抽樣調查為主體，加強典型調查、專項調查、重點調查和科學測算等多種調查方式綜合運用的現代統計調查方法體系。
(二)著力加快“四大工程”建設。不斷完善基本單位名錄庫建設，努力實現與工商、稅務部門登記資料和技術監督部門法人程式碼登記資料的聯網共享;以“企業一套表”試點為契機，建立集中採集、統一處理的統計報表制度體系和工作平臺;大力推行聯網直報，不斷擴大聯網直報範圍;加快統計資訊化基礎建設，構建全省統一、延伸到最基層的統計網路系統;加快統計地理資訊系統建設，利用空間統計和分析手段，加工分析資料，形象描述資料;積極探索利用遙感技術、手持式電子採集資料裝置等現代技術的應用，逐步實現統計資料採集、處理、傳輸、共享、儲存、加工和釋出的全流程電子化、網路化。
(三)著力提升統計服務能力。要緊緊圍繞服務富民強省戰略和“”發展規劃，不斷創新統計服務理念，拓寬服務領域，提升服務質量，建設優質高效的服務型統計。建立完善統計調查體系，加強對重點領域、重點工作的統計監測;建立統計快速反映系統和反映社情民意的新渠道，開展對突發事件的快速調查，加強對人民群眾關心的熱點問題的重點調查;積極推進統計服務載體建設，構築快捷多樣的統計服務平臺，不斷推進統計產品的社會化、公共化。
(四)著力推動統計公開透明。要強化開放意識，把公開透明作為提高資料質量的強大動力，作為贏得社會公眾信任和支援的重要機制，以開放的理念推動統計工作;及時公開統計制度方法及統計資料產生過程，加強統計解讀，強化統計宣傳，主動貼近公眾，努力打造陽光統計。
(五)著力創新統計體制機制。大力推進鄉鎮統計管理體制改革，充實基層力量，改善基層條件，推進基層統計工作規範化;加強和完善省屬統計調查隊伍管理，切實發揮好地方調查隊伍為地方社會經濟發展服務的作用;努力創新統計監督體系，建立健全統計執法機構和執法隊伍，聯合人大、紀檢、監察、司法等部門，加強對各單位統計活動的監督檢查。
(六)著力提高統計人員素質。大力弘揚統計工作“服務、誠信、專業”的核心價值，加大人才培養力度，加強業務培訓，不斷提高廣大統計人員的學習能力、創新能力、設計能力、管理能力和調查能力，努力構建理念先進、業務精通、工作紮實、結構合理的複合型專業化統計隊伍。
三、20xx年全省統計工作的主要任務
20xx年是“”開局之年。全省統計工作的總體思路是：全面貫徹中央和省委省政府的系列決策部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“富民強省”和“三個提高”，深化統計改革，夯實統計基礎，提高資料質量，優化統計服務，為“”良好開局提供統計保障。
(一)加快改革創新，提升統計科學發展能力
積極跟進國家統計方法制度改革。20xx年國家統計局將全面實施國民經濟核算體制與相關專業統計方法制度改革，gdp實行全國統一核算;農業核算由全面統計報表資料改為以國家抽樣調查資料為準;工業和固定資產投資統計提高統計起報點等。各級統計部門要正確認識國家統計制度改革的重要性和必要性，要高度重視，積極跟進，不折不扣地按照國家要求，做好相關領域改革，確保我省跟進全國統計改革。同時，必須清醒地認識國家改革對本地區統計工作及統計資料產生的重大影響，切實做好資料銜接工作。
全面推行全省gdp統一核算。gdp統一核算是提高統計資料質量，確保統計資料銜接的重要措施，是國家統計改革的重點。省局決定，從20xx年起，推行全省gdp統一核算，建立規範的地區gdp統一核算機制，確保全省資料與各市區資料的銜接。各市要按照全省統一安排，開展對本地各縣區gdp的統一核算。
切實加快統計適應性改革。要緊緊圍繞“”規劃和我省經濟社會發展要求，積極開展適應性改革。繼續做好能源統計監測、縣域經濟監測、文化產業統計監測、服務業統計監測、市縣城鄉居民收入調查、非公經濟調查、特色農業監測、貧困監測等專案。開展全省百家非公有制企業執行情況預警監測;探索建立現代農業統計監測體系、西部文化強省綜合評價體系、轉變經濟發展方式監測體系。
(二)強化統計管理，提高資料質量管控能力
強化統計設計管理。統計設計管理是業務工作的重要基礎，是提高統計資料質量的重要保障。要加強地方統計調查專案管理，嚴格統計調查制度和專案審批，進一步清理調查專案，切實減輕基層負擔;加強各專業、各地區、各部門統計業務協調管理，切實提高協調性;加強統計制度執行情況的監督檢查，確保全省統計調查工作制度化、規範化、法制化。
強化統計業務管理。專業統計工作是統計部門最核心的任務。各專業、各地區要把加強和規範專業基礎工作，提高專業統計資料質量，提高專業統計工作水平，作為今年業務工作的重中之重。要以國家統計制度方法改革為契機，集中檢查梳理各專業各環節工作，研究制定各專業各環節工作規範和工作流程，嚴格規範統計資料採集、加工、整理等全程活動;切實加強統計資料質量控制，進一步完善統計資料質量管理辦法，特別要加強資料的趨勢性、匹配性、相關性、邏輯性、結構性分析;切實加強對基層統計部門、部門統計及企事業單位的巡查、巡訪和檢查，確保全省主要資料的科學性、準確性和完整性。省局將適時召開規範專業統計工作研討會，研究制定規範和提高專業統計工作的措施與對策，請各地及早做好準備。
強化統計源頭管理。源頭統計是統計工作和統計資料質量的核心。要加強縣鄉統計隊伍建設，下大力氣落實省政府關於在縣鄉機構改革中把優秀人員充實到統計隊伍的新要求，確保在縣鄉機構改革中，統計隊伍穩定、工作銜接。加快推進鄉鎮統計管理體制改革，力爭實現新突破。完善縣鄉統計工作規範和工作標準，加快推進縣鄉統計工作規範化建設。不斷提高基層保障水平，逐步加大人力、物力、財力和工作精力向基層的傾斜力度。研究制定企事業單位統計工作規範，進一步規範企事業單位統計工作。繼續加強基層統計能力建設，加強對縣鄉、企事業單位統計人員培訓和業務指導，提高基層統計工作水平和資料質量。
強化部門統計管理。部門統計是全省統計工作的重要組成部分。各部門要加強對統計工作的領導和保障，建立健全統計工作體系，設定統計機構，落實專職統計人員;加強原始記錄、統計臺賬等基礎工作，依法向統計部門報送統計資料。各級統計部門要切實加強對部門統計工作的協調管理、指導培訓及檢查巡訪，提高部門統計工作水平和資料質量。建立各級部門統計工作協調聯席會議制度，加強資訊交流和資料評估，確保全省統計資料的全面性、協調性和統一性。
強化“四大工程”建設。要充分認識“四大工程”建設的重要意義，切實增強加快推進四大工程建設的責任感、使命感和緊迫感，按照國家統一部署，積極認真、整體有序地大力推進四大工程建設，提高統計資料處理能力。全力推進“企業一套表”改革試點。今年我省已納入全國試點，這項工作投入較大、涉及面廣，是“一把手”工程。各級統計部門主要領導要高度重視，加強領導，成立改革試點工作領導小組和工作班子，按照省局的統一安排，紮實有序地推進試點工作，確保年報時順利轉換和實施。進一步健全基本單位名錄庫。以經濟普查資料為基礎，充分利用部門行政記錄和專業統計資訊，規範基本單位統計標準，完善基本單位名錄庫管理和動態維護，確保名錄庫的準確、完整和及時更新。加強資料處理平臺建設，努力建設資料採集、加工處理、資料儲存、資訊釋出全流程的統計業務處理平臺。繼續推進重點企業聯網直報，拓寬網上直報企業和專業範圍。各市要把資料處理平臺建設、企業聯網直報列入地方“”資訊化建設規劃。
(三)圍繞發展需求，提高統計服務保障能力
強化統計預警監測。要緊緊圍繞我省“”規劃和省委省政府中心工作，加強統計監測預警。建立健全巨集觀經濟統計監測預警系統，進一步加強對工業、投資、貿易等重要領域、重點行業和大產業、大專案、大企業的跟蹤調查，密切關注工業發展、進出口、稅收、金融等情況，關注主要敏感指標走勢，及時反映巨集觀經濟政策的實施程序與效果。建立健全統計快速反應機制，加強對社會經濟發展重大情況的快速反映和動態跟蹤監測，及時提出應對措施和政策建議。繼續做好社情民意調查工作，積極反映民生民意，努力搭建好黨和政府與人民群眾溝通的新橋樑。
加強統計分析研究。要加大對全域性性、戰略性重大問題的統計分析研究，特別要加強對擴大內需、調整結構、轉型升級、縣域經濟、節能減排、自主創新、生態文明、城鎮化建設，以及民生問題、和諧社會建設等問題的深度研究和區域間比較分析。要統籌有關部門、大專院校、科研機構等各方資源，共同開展統計研究，增強統計建議的科學性和可行性。
努力打造“陽光統計”。要大力推動政務公開，及時公開重大統計改革內容和統計工作思路，公開統計標準、統計調查專案、統計調查方法和操作規程，增強統計工作透明度;進一步完善統計資料釋出制度，及時公佈統計資料，讓統計資料更好地惠及全社會;認真開展統計資料詮釋和解疑釋惑工作，積極引導社會公眾正確認識和使用統計資料;強化統計新聞宣傳，大力普及統計知識，增強社會各界對統計資訊和統計工作的認識、理解和支援。
(四)圓滿完成人口普查，準確反映省情省力
繼續做好第六次人口普查後續工作。全力做好普查長表的資料處理和評估工作，加強對全省及各市、縣人口普查的業務指導和資料稽核評估，強化資料銜接，確保資料質量;嚴格執行普查資料公佈制度，及時釋出普查公報，各地普查資料必須經省人普辦審定後方可對外公佈;加強人口普查資料的開發利用，深入挖掘反映我省人口結構情況的各種資訊，切實拿出一批有價值的研究成果;建立人口普查地理資訊系統，編輯出版普查資料資料;認真做好人口普查技術總結、工作總結及表彰工作。
(五)堅持依法統計，提升統計法制保障能力
牢固樹立依法統計意識。依法統計是依法行政的重要內容，是改善統計工作環境，提高統計能力、統計資料質量和統計公信力的重要基礎和根本保障。各級統計部門必須提高對依法統計極端重要性和緊迫性的認識，切實以統計法律法規作為履行職責的根本準則和行動指南，把依法統計貫穿於統計工作全過程，依法健全統計機構，依法加強統計力量，依法規範統計調查活動，依法查處統計違法案件。
積極推進統計立法普法。積極推進統計立法，配合省人大和省法制辦完成《陝西省實施中華人民共和國統計法辦法》的調研和修訂工作。切實加強統計普法宣傳。各級統計部門必須進一步採取措施，通過各種形式加大統計法律法規的宣傳力度，特別要加強對黨政領導幹部和統計調查物件的普法，積極爭取組織部門、宣傳部門和司法行政部門的支援，以黨校、行政學院及各類培訓機構為平臺，加強面向領導幹部的統計法制宣傳教育。
大力加強統計執法檢查。執法檢查是依法統計的根本手段。要切實加強統計執法檢查力度，依法對統計活動各環節、各參與物件進行監督檢查。對查出的違法行為，尤其對地方、部門、單位負責人干預統計資料，統計機構及其工作人員參與編造和篡改統計資料的行為，要依法從嚴查處。進一步完善統計違法行為曝光制度，引入輿論監督機制，杜絕弄虛作假。
(六)強化隊伍建設，提高統計可持續發展能力
統計隊伍建設是統計事業可持續發展的重要基礎工作。各級統計部門要把隊伍建設放到戰略高度，努力培養和造就一支堅持原則、精通業務、作風紮實的統計隊伍;形成講大局、講團結、比學習、比貢獻、比作風、比進步的良好風尚。
紮實推進統計行風建設。認真落實全省統計系統行風建設實施意見，積極倡導堅持實事求是的思想路線，大興求真務實之風;堅持以科學嚴謹的態度，確保統計資料真實可信、準確完整;堅持統計人不計得失、淡泊名利、甘於奉獻的優良傳統;積極倡導熱愛統計、忠誠統計、依法統計、科學統計的良好風尚，提高統計能力、統計資料質量和統計公信力。
強力推進業務能力建設。統計工作是一項專業性、技術性很強的工作，必須建設一支能力強、業務精的統計隊伍。各級統計部門要主動適應新形勢對統計工作的要求，千方百計，下決心抓好統計人員業務培訓工作，深入開展經濟、統計、寫作、計算機等基本技能訓練，提高幹部職工的基本業務能力。
切實加強機關建設。加強領導班子建設，提高領導班子民主管理、民主議事水平，增強決策能力和管理能力。加強黨的建設，以建黨90週年為契機，努力發揮黨員幹部的模範帶頭作用，帶動全省統計系統整體發展。加強黨風廉政建設，堅決執行廉潔自律有關規定，確保統計系統風清氣正。加強機關作風建設，努力形成奮發圖強、和諧共進、雷厲風行、勤儉節約的機關新風氣。加強保密工作，嚴格執行保密規定和統計資料保密制度，確保統計資訊保安。
同志們，做好“”開局之年的統計工作，任務艱鉅、責任重大、使命光榮。讓我們在省委、省政府和國家統計局的正確領導下，深化改革，夯實基礎，提高質量，優化服務，為“”良好開局提供統計保障，為推進我省經濟轉型升級、保持經濟持續平穩健康發展作出新的貢獻，努力譜寫全省統計事業新篇章，以優異成績迎接建黨90週年!
謝謝大家!
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