糧食收購會議講話

糧食工作肩負著安天下、保民生的重任，下面就是本站小編給大家整理的糧食收購會議講話，僅供參考。

同志們：

今天的糧食收購工作會議是經市政府研究決定召開的，主要任務是貫徹落實國家糧食收購政策和全省糧食收購工作會議精神，分析形勢，統一思想，落實糧食安全責任制，安排部署全市糧食收購工作。剛才，建軍局長作了一個很好的工作報告，分析問題客觀全面，部署工作思路清晰，農發行、中儲糧負責人作了很好的表態發言，我都贊成。請大家深刻領會，抓好落實。下面，我再強調四點意見。

一、統一思想，提高認識，時刻繃緊糧食安全之弦

糧食安全是世界三大安全之首，是國家安全的重要內容。黨中央、國務院把保障國家糧食安全提到前所未有的戰略高度，對糧食工作作出了一系列新的部署。特別是反覆強調，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事，提出了“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”、“中央和地方共同負責”等一系列重要戰略思想。同時，國務院出臺了《關於建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》，省政府下發了《湖南省人民政府關於全面落實糧食安全責任制的實施意見》(湘政發【】12號)，決定將糧食安全責任制全面納入x年各級政府目標責任考核體系，明確了糧食安全省長責任制是各級政府的共同責任。糧食收購是落實糧食安全省長責任制的具體要求和重要體現，是促進糧食生產，搞活糧食流通，確保糧食安全，實現農民增收的重要手段和有力保障，也是企業掌控糧源，搞活經營的基本前提。做好糧食收購對於保障口糧供應、穩定市場價格、確保實現“穀物基本自給、口糧絕對安全”的戰略目標具有重要意義。湖南是全國糧食生產主產省，衡陽市是湖南省產糧大市，是全國重要的商品糧基地，x年糧食總產量和總收購量穩居全省第二位。從農業部門瞭解到，今年我市早稻豐收已成定局，早稻播種面積372萬畝，預計單產比去年增加1.5%，總產比去年略有增長。在經濟下行壓力加大的背景下，糧食安全和糧食收購工作不僅是經濟工作，更是政治任務。為此，我們要從講政治、講政策、講大局的高度與黨中央、國務院保持高度一致，把思想認識統一到維護國家糧食安全上來，統一到落實各級黨委、政府強農惠農富農政策上來，準確把握新形勢下糧食安全工作的新特徵和新要求，深入貫徹落實糧食安全省長責任制的有關要求，增強“首要意識”和“守責意識”，切實承擔起保障本地區糧食安全的主體責任，協調聯動，主動擔責，全面落實糧食生產、儲備、流通和質量監管責任，為穩增長、調結構、惠民生提供重要支撐。

二、落實責任，強化措施，切實抓好糧食收購各項工作

糧食收購是維護農民利益、糧食市場穩定、國家糧食安全的重要保障。衡陽是湖南的產糧大市，做好我市的糧食收購工作對全省的糧食安全至關重要。各級政府和有關單位要把糧食收購作為一項重要工作，明確分工，落實責任，做好組織協調和跟蹤服務，保障糧食收購順利進行。

(一)認真落實惠農政策。x年國家繼續實行最低收購價政策，價格為早稻135元/百斤，中晚稻為138元/百斤。我市7月28日啟動了最低收購價執行預案，糧食工作者要精準掌握糧情，認真執行好國家糧食收購政策，促進農民穩定增收。特別是要克服連續3年啟動最低價糧食收購的厭煩情緒，通過多種形式做好人性化優質服務，讓售糧農民來時“熱心”，交時“稱心”，走時“舒心”。

(二)積極抓好市場收購。要全力守住“種糧賣得出”這一底線，敞開收購農民手中的餘糧，做到應收盡收。各縣市區政府和糧食部門要加強對收購工作的指導，引導和鼓勵各類糧食經營和加工企業積極入市收購新糧;督促本地參與最低收購價收購的委託收儲庫點按照有關規定，認真執行國家收購政策，防止出現農民“賣糧難”。國有及國有控股糧食企業要帶頭執行國家糧食收購政策，積極入市收購，爭取多收糧、多儲糧，切實發揮主渠道作用。

(三)嚴格把好糧食質量關。糧食收儲企業要嚴格按照國家頒佈的收購預案，準確把握政策界限，明確工作責任，嚴肅收購紀律，在收購中要嚴格執行國家糧食質量標準和最低收購價政策，堅持依質論價，既不壓級壓價損害農民利益，也不抬級抬價損害國家利益，真正做到質量標準公開、驗糧公正、計量準確。要積極開展對新收穫糧食的監測監控，加強糧食質量安全監管。要提高應急預案實效性，排查消除倉儲設施安全隱患，積極擴大“四合一” (糧情檢測、機械通風、環流燻蒸和穀物冷卻)儲糧新技術的推廣應用，保證儲存安全，提高糧食質量。

(四)加強糧食收購監管。糧食行政管理部門要把規範早稻收購市場、認真執行國家糧食收購政策作為當前糧食行政執法工作的重點，一手抓收購，一手抓監管，認真做好糧食收購資格稽核、備查工作，切實規範糧食收購活動，進一步加大對糧食政策執行情況的監督檢查和處罰力度，嚴肅查處各種違規和違反政策的行為，確保國家各項政策和調控措施落實到位。各縣市區糧食行政管理部門要設立並對外公佈政策執行舉報電話，針對農民反映的焦點問題，形成明確統一的政策宣傳和處理辦法，明確專人耐心解答售糧農民不清楚的問題，受理售糧農民的投訴並及時調查、核實，妥善做好農民投訴處理工作。

(五)切實維護農民利益。開展早稻收購，保護好農民利益、落實惠農政策，各縣市區政府和糧食部門要出實招、見成效。一是要合理佈局收儲庫點。目前，全市已確定收購庫點52個，從總體上看，收購倉容基本上能滿足早稻收購需要，但仍存在區域性不平衡等問題，少數地方倉容趨緊。要根據收購實際情況，適時增加收購庫點，延長收購時間，降低農民售糧成本。二是要做好相關工作。目前，市、縣糧食企業已啟動託市收購倉容30萬噸，要繼續做好糧食銷售出庫、騰倉並庫、倉房維修等工作，擴大收儲能力。同時，還要維護收購秩序，嚴厲打擊短斤少兩、剋扣糧農等行為。三是及時兌現農民售糧款。嚴格執行“一手糧，一手錢，不打白條”的規定，不允許出現向售糧農民打白條、壓級壓價等損害農民利益的現象，國有糧食企業要帶頭嚴格落實“五要五不準”要求，確保農民賣明白糧、放心糧、舒心糧。

三、加強領導，精心組織，確保糧食收購任務圓滿完成

糧食收購工作時間緊、任務重，必須精心組織、周密安排，確保惠農支農各項政策落到實處。各地要加強對糧食收購工作的組織領導，使糧食收購工作目標化、責任化、制度化、常態化，形成“政府領導、部門參與、責任明確、齊抓共管”的工作格局。

(一)政府要牽好頭。各縣市區政府要把早稻收購工作作為當前工作的一項重要任務來抓，加強對糧食收購工作的組織協調和業務指導，及時解決收購工作中出現的問題。

(二)部門要履好職。相關部門要識大體、顧大局，認真履行部門職責，密切配合，通力協作，努力營造良好的早稻收購環境。商務糧食部門要把糧食收購工作作為近期工作的主要任務，指導和督促糧食收購企業嚴格執行國家糧食收購政策，做好價格指導、資訊引導、政策宣傳、市場監管等工作，督促各類收購主體嚴格執行“五要五不準”收購守則，確保各項惠農政策落到實處。交通、交警部門要千方百計為售糧農民提供方便，在糧食收購期間，建立起售糧、收糧、運糧綠色通道，確保糧食收購和農民售糧運輸渠道暢通，工商、物價、質檢等部門要加強收購市場、收購價格、收購質量的監管，維護早稻收購市場的基本穩定，實現有倉收糧、有錢收糧、有序收糧、有質收糧。

(三)企業要擔好責。農業發展銀行要積極組織資金排程和貸款發放工作，確保收購資金及時足額供應，進一步完善糧食收購貸款辦法，加大對符合條件企業自主收購糧食的支援力度，認真做好收購資金的需求測算，確保收購資金及時足額有序供應。中儲糧直屬企業作為最低收購價政策執行主體，重任在身，要樹立大局意識、責任意識，與地方糧食部門一道，緊緊依靠當地黨委政府，按照“輻射合理、方便售糧、利於監管”的原則合理佈局收購庫點，把能收儲糧食的庫點儘可能地利用起來，全力解決早稻收購倉容問題。要負責組織指導參與最低收購價的庫點按國家糧食收購政策進行收購，做好收購現場宣傳和服務工作，堅持早開秤、晚收磅，儘量減少售糧農民排隊等候時間。

四、強化責任，傳導壓力，認真落實糧食安全責任制

各地各有關部門要準確把握新形勢下糧食安全工作的新特徵和新要求，切實承擔起保障本地區糧食安全的主體責任，協調聯動，主動擔責，全面落實糧食生產、儲備、流通和質量監管責任。

(一)要落實主體責任。各縣市區人民政府要充分認識落實糧食安全責任制的重大意義，切實承擔起保障本行政區域糧食安全的主體責任，將落實糧食安全責任分解到各部門，明確責任人和責任單位，建立健全政府負總責、部門抓落實、生產保底線、儲備保應急、流通保平衡的糧食安全責任體系。建立健全責任傳導機制、監督考核機制和部門協調聯動機制，加強政策引導，加大資金投入，強化專案支援，不斷築牢區域糧食安全防線，深入推進糧食安全責任制的全面落實。

(二)要強化底線思維。要充分守住糧食數量安全、質量安全、農民增收、市場穩定“四條底線”不動搖，把保障糧食安全放在經濟社會發展的突出位置，作為保障民生工作的基本任務，常抓不懈，抓緊抓好。要穩定糧食生產，鞏固和提高糧食生產能力;嚴格執行糧食扶持政策，抓好糧食收購，保護農民種糧積極性;落實地方糧食儲備，確保儲備糧品種結構合理、數量真實、質量良好、管理規範;實施糧食收儲供應安全保障工程，加強糧食流通能力建設，促進糧食產業健康發展。

(三)要加強統籌協調。各級發改、財政、農業、商務糧食等部門認真履行職責，加強溝通協作，在政策落實、資金整合、專案審批和市場監管等方面形成工作合力，提高辦事效率。各級糧食部門要發揮綜合協調職能，加強與各相關單位的溝通銜接，主動為政府出謀劃策，研究提出本級政府落實糧食安全責任制的意見，全面落實糧食安全責任制。

同志們，民以食為天，糧食工作肩負著安天下、保民生的重任，使命光榮、責任重大、任務艱鉅。我們一定要緊緊圍繞全市中心工作和發展大局，落實糧食安全行政首長負責制，創新思路，突出重點，紮實工作，銳意進取，抓好糧食收購，為保障區域糧食安全，促進全市經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻。

同志們：

剛才，我們集中收聽收看了全省夏糧收購工作電視電話會議，省發改委、省糧食局、省農發行及中儲糧分公司的領導都分別進行了發言，提出了一系列服務夏糧收購工作的好措施、好辦法。副省長作了重要講話，就今年夏糧收購政策、夏糧收購各項服務工作以及各級、各部門需要重點關注、幫助解決的問題、採取的工作措施進行了具體地安排部署。下面，結合我市形勢，就貫徹落實好省長的講話精神，切實做好我市的夏糧收購工作，我講三點意見。

一、充分認識今年夏糧收購工作的嚴峻形勢和重要意義

一是夏糧生產有望再獲豐收。去冬今春，全國小麥主產區出現持續低溫天氣過程，苗情轉化受到一定影響，我省4月中旬還發生了“倒春寒”天氣，對小麥生長造成了不利影響，但是，後期通過積極採取各項措施，加強田間管理，加之小麥灌漿期遇上有利天氣，促進了苗情由弱轉壯，夏糧生產形勢較好，豐收在望。我市夏糧生產與全國、全省一樣，早春小麥生長受極端天氣的影響，問題偏重，但是，通過全市上下的共同努力，強化麥田後期管理，目前，生產形勢總體較好，如果近期不發生乾熱風等災害性天氣，夏糧總產有望再創歷史新高。

二是當前市場小麥價格明顯高於國家最低收購價。目前小麥市場價格為1元/斤左右，明顯高於年一等白麥國家最低收購價0.94元/斤。其它小麥主產區小麥價格雖有差異，但整體處於高水平，給小麥最低收購價預案的啟動執行帶來了難度。

三是收購競爭將會更加激烈。我市是全國優質麥生產基地，由於市糧食局和中儲糧直屬庫的共同努力和良好服務，我市連續多年年糧食收購量保持在10億公斤左右，其中一等白麥比例佔92%以上，加之我市位於、河北、山西三省交界處，大批商業企業和糧食經營者競相來我市收購糧食。今年的執行預案改變了過去由中儲糧一家作為執行主體的情況，增加了中糧集團、華糧集團等最低收購價執行企業。因此，今年參與夏糧收購的主體，不僅有中儲糧、中糧、華糧，而且有地方國有企業，也有民營企業，還有農村經紀人及其它企業。收購主體的增加，使得夏糧收購形勢將比前幾年更加複雜，市場競爭將更加激烈，將進一步增加糧食市場監管和工作協調的難度。

上述情況充分表明了我市夏糧收購形勢的複雜性和工作的重要性。各級各部門一定要統一思想，周密部署，紮實工作，充分認識到做好夏糧收購工作對於確保國家糧食安全，促進農民增收的重要意義，務必高標準完成夏糧收購工作。

二、當前急需做好的幾項工作

一是繼續做好夏糧收購準備工作。目前，夏糧收購準備工作基本上做到了三個到位。首先是倉容準備到位，全市已準備有效倉容15.8億公斤，每年我市夏糧收購量在10億公斤左右，能確保農民售糧的需要;其次是收購網點準備到位，初步安排糧食收購網點192個，我市現有農業鄉鎮90個左右，基本做到一個鄉鎮兩個收購庫點。收購庫點的設定既要方便農民就近售糧，又防止區域性庫點過多過濫，造成惡性競爭。第三是收購人員培訓基本到位，已培訓糧食保管員、檢驗員、統計員和執法人員400多名。各收購庫點要繼續查漏補缺，做好收購前的各項準備工作。

二是做好收購資金的排程銜接。近幾年，市農發行和中儲糧直屬庫，在確保資金排程上，做了很多工作，做到了上級和庫點的基本滿意。今年一定要加倍努力，嚴格按照省農發行和中儲糧分公司的要求，加強資金統籌，合理解決資金需求，確保收購資金不斷檔，嚴禁給農民“打白條”。

三是加強糧食市場監管。各級糧食行政管理部門要切實履行好市場監管職責，對各收儲庫點的糧食收購資格進行核查，嚴把糧食收購資格准入關。依法對全社會各類糧食收購主體進行監督檢查，規範糧食收購市場主體的行為，依照有關法律法規，促進和保護收購主體之間的公平競爭、有序競爭。

四是提供便民優質服務。各收購庫點要轉變工作作風，變坐等收購為上門收購，積極入鄉入村收購糧食。收購期間，所有收購點要適當延長收購時間，積極創造條件增加服務設施，增加服務專案，搭建涼棚，免費提供茶水，提供防暑藥品，提供休息避雨場所等。要簡化糧食入庫手續，公開質量檢驗，保證準確計量，加快結算速度。各收購庫點要早開門遲打烊，保證合格的小麥當天收完。由於今年農民種糧成本有所增加，所以各級各部門一定要充分體諒農民的艱辛，真正把國家提升的價差直接落實到廣大農民手中，千方百計促進農民增加收入。

五是做好政策宣傳工作。“兩臺一報”等新聞單位要按照省政府的工作部署，配合夏糧收購工作，做好系列宣傳報道。糧食系統要發揮通訊網路資訊釋出的作用，搞好政策宣傳和資訊服務，讓農民群眾、糧食經紀人和收購企業及時瞭解政策，做到心中有數。各糧食收購企業要嚴格執行國家糧食政策，做到政策上牆、樣品上櫃、掛牌收購，使農民交售“放心糧”、“明白糧”。在奪取來之不易的豐收後，真正使農民增收。

三、加強領導，落實責任

夏糧收購工作是一項政策性強、涉及面廣、情況比較複雜的工作，是一項重要的民生工程，我市各級各部門要高度重視，加強領導，統籌協調，切實掌握工作的主動權。

一是加強領導。市政府已經成立“市夏糧收購領導小組”，由我任組長，多個部門為成員，參會的各部門都是成員單位。希望各部門結合各自職能，做好夏糧收購工作的指導、協調和服務等各項工作，積極主動地配合糧食部門開展夏糧收購工作。

二是落實責任。各有關部門特別是夏糧收購主渠道部門，要各司其職、各負其責，加強溝通與協作，共同做好夏糧收購工作。糧食局要履行好市場監管職責，維護好糧食流通市場秩序，嚴肅查處損害農民利益的行為。農發行要積極為各類收購主體入市收購提供信貸支援，保證夏糧收購資金需求。今年要將重點放在“及時”上，減少中間環節，避免因為不協調造成資金週轉不暢，影響夏糧收購。中儲糧直屬企業作為國家委託的最低收購價政策執行責任主體，對其執行最低收購價政策收購的小麥的數量、質量和庫存要管理到位。國有和國有控股糧食企業要按照《糧食流通管理條例》有關規定，切實發揮主渠道作用。其他部門要密切配合，大力支援，充分發揮其在夏收工作中的積極作用。

三是加強跟蹤調查。夏糧收購期間，政府相關部門、糧食局、農發行、中儲糧等單位要組成工作組，深入基層，檢查指導收購工作，發改委也要搞好牽頭、協調，及時瞭解和掌握收購工作進展情況。對收購工作中出現的新情況和新問題，要及時調研，採取妥善措施，必要時及時向當地黨委、政府報告，讓分管領導、主要領導瞭解問題的實質，及時將矛盾化解在萌芽狀態。糧食局要根據《糧食流通管理條例》和《省糧食流通統計制度》的規定，加強管理和指導，督促轄區內各類糧食收購企業，建立健全糧食經營臺賬，及時報送糧食購銷存等基本資料和相關情況，確保統計資料的準確、完整、及時、全面，為政府實施巨集觀調控、科學決策提供依據。

同志們，今年的夏糧收購工作，政策已經明確，前期準備工作已基本到位。各級各部門要按照上級統一部署，繼續發揚我市往年夏糧收購工作中的好做法、好經驗，以高度的政治責任感和認真負責的態度，切實履行工作職責，全力以赴做好今年全市夏糧收購工作，將國家的惠農政策落實到千家萬戶。

同志們：

這次全市糧食工作暨夏糧收購動員會議，主要任務是貫徹落實全國、全省糧食工作會議精神，總結工作、表彰先進，安排部署今年的糧食工作任務。20xx年，全 市各級糧食部門緊緊圍繞“落實年、突破年”總要求，認真貫徹落實中央關於糧食工作的一系列重要部署要求，以確保糧食安全為中心，解放思想、開拓創新、紮實 工作，取得了新的成績。全國夏糧徵收工作會議在我市召開，對我市糧食工作給予充分肯定。市糧食局連續兩年榮獲“全省糧食系統先進單位”和“全市科學發展綜 合考核先進集體”稱號，受到省糧食局和市委、市政府的表彰，全市糧食系統還湧現出一批先進集體和先進個人。市委、市政府對糧食工作是滿意的。在此，我代表 市委、市政府，向今天受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈地祝賀，向長期工作在糧食戰線的廣大幹部職工表示誠摯的問候!

關於今年的糧食工作，剛才登攀同志已經作了全面安排，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，根據市委、市政府的總體工作部署，我再講四點意見。

一、以高度的政治責任感重視糧食工作

糧食是保障民生、定國安邦的重要戰略物資，糧食工作關係到社會穩定、經濟發展的大局和人民群眾的切身利益。保障糧食安全始終是黨中央、國務院和各級黨委、政府高度重視的首要問題。特別是黨的以來，黨中央把保障國家糧食安全提高到前所未有的高度。習先後12次在不同場合講到糧食安全問題，反覆強調“要把飯碗牢牢端在我們自己手上”。兩次到國家糧食局視察，提出要“守住管好‘天下糧倉’，做好‘廣積糧、積好糧、好積糧’三篇文章”。中央1號檔案把“完善國家糧食安全保障體系”作為八項任務之首，提出了新的國家糧食安全戰略。這為我們做好糧食工作指明瞭方向、提供了遵循。

市委、市政府歷來高度重視糧食工作。市委把“實施‘糧安工程’，確保糧食安全”寫入了十二屆四次全委會決議，市政府把“確保全市糧食安全”寫進 了《政府工作報告》，市政府與省糧食局簽署了加快糧食事業發展的戰略合作協議，馬平昌書記出席簽約儀式並發表重要講話，對做好糧食工作提出了明確要求。梅 永紅市長就抓好“糧安工程”保證糧食安全供給作出重要指示。當前，我們的糧食形勢嚴峻，良好機遇和嚴重問題挑戰並存。各級要把思想統一到黨中央、國務院和 市委、市政府關於糧食工作的決策部署上來，充分認識糧食工作對於維護社會穩定、促進經濟發展的特殊意義，以高度的政治自覺、強烈的使命責任和憂患危機意識 抓糧食工作，確保我市糧食安全，力爭為國家糧食安全多做貢獻。

二、以改革創新精神推進糧食事業又好又快發展

今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的關鍵一年，也是實施新的國家糧食安全戰略的第一年。糧食工作既面臨重大發展機遇，也將遇 到許多新的困難和挑戰。各級要牢固樹立底線思維，正確把握糧食工作面臨的新形勢新任務，居安思危，精心謀劃，切實做好糧食工作。

(一)大力實施“糧安工程”，提升糧食安全保障水平。國家將實施“糧食收儲供應安全保障工程”。市政府印發了《關於大力實施“糧安工程”增強糧食安全保障能力的意見》，就推進“糧安工程”建設提出了明確要求，建設“六個體系”，各級各有關部門要認真抓好貫徹落實。要 儘快編制市“糧安工程”規劃，根據國家和省規劃，抓緊組織專家編制論證，爭取今年下半年出臺。各縣市區也要抓緊組織調研，做好本地規劃的編制和實施工作。 要加快推進市糧食物流產業園區建設，把濟寧糧食物流產業園建設作為實施“糧安工程”的突出重點，市糧食、發改、建設、規劃、國土、財政部門和有關縣區政府 要全力配合，提供優惠支援，力爭儘快開工建設。

(二)建強完善糧食儲備體系，增強糧食應急供應能力。各級要把“吃糧買得到”作為底線目標，切實增強穩定糧食市場、保證供應的能力。要建設保障有力的地方糧食儲備體系，按照國務院、省政府的有關規定，各縣市區都要立足應對重大災害和糧食危機，結合本地城鎮化、工業化和經濟發展規模，及時增加糧食儲備規模。達不到國家規定要求的縣市區，今年夏糧收購期間增大儲備，x年 年底前全部落實到位。抓好這一工作，關鍵在兩點：一是建好庫，二是儲夠糧。各縣市區要特別重視糧食儲備庫升級改造，確保糧倉達標安全。濟寧高新區、太白湖 新區、濟寧經濟技術開發區也要根據本地條件，採用租賃、代儲、委託等多種形式，建立糧食儲備，以確保應急供應需要。要注重糧食應急供應網路建設，省發改委 等三部門聯合下發了《關於進一步完善糧食應急供應體系的意見》，要求每個鄉鎮、街道至少有1處糧食應急供應網點。各地要高標準地早計劃、早落實，並嚴格按照城鎮人口10天供應量的標準建設成品糧油應急儲備，實現糧食應急供應網路的全面覆蓋。要提高糧情預測預警水平，對糧食市場走勢和價格實施常態化監測，增強應對糧食市場變化能力，為市委、市政府調控市場、做出決策提供科學依據。

(三)加強糧食市場監管，提高糧食行政執法水平。在糧食市場主體多元化、經營業態多樣化的情況下，各級糧食部門要創新市場監管機制，加強糧食行 政執法能力建設，提高監管效果，規範糧食市場秩序。要健全糧食質量監管體系，堅決防止有害原糧和不合格糧油製品流入市場，確保人民群眾用糧安全。

(四)加快糧食產業發展，增強糧食經濟整體實力。糧食產業既是重要的實體經濟，也是重要的民生事業。要高度重視糧食產業園區建設，引導糧油倉 儲、加工、物流、科技企業向園區集中，提高糧食產業的集約發展水平。要積極推進國有糧食購銷企業產權制度改革，支援大型國有糧食經營企業兼併重組基層糧食 購銷企業，優化糧食企業資源配置，促進企業做大做優做強。要提高服務民生能力，認真實施放心糧油食品工程、居民廚房工程建設，積極開拓居民主食消費市場， 加快主食產業化步伐。要把壯大縣域糧食經濟作為推動糧食產業發展的重要環節來抓，突出地方特色，完善政策措施，優化發展環境。

三、以紮實有力政策和措施抓好夏糧收購工作

抓好夏糧收購工作，對於增強政府巨集觀調控能力、促進農民增產增收、推動經濟社會科學和諧發展具有重要作用。各級要把夏糧收購作為當前重要任務，抓緊抓實抓好。

(一)認真落實糧食收購政策。要嚴格執行收購政策，各收購庫點要堅持“五要五不準”收購準則，按照國家公佈的價格掛牌收購，做到準確作價、優質優價、以質論價收購，確保國家惠農政策全部落實到位。要 保證收購資金需要，中儲糧濟寧直屬庫要認真做好政策性收購貸款的承貸工作，及時足額將收購資金和費用撥付委託收儲庫點。農業發展銀行要保證資金供應，確保 政策性糧食收購資金需要，支援符合條件的企業特別是國有糧食企業開展市場收購。進一步加強收購資金供應監管，確保收購資金專款專用、安全高效。要適時啟動 小麥最低收購價執行預案，市糧食局要會同有關部門單位加強對夏糧市場價格的跟蹤監測，一旦小麥市場價格具備啟動預案條件，要儘快按規定程式啟動，切實保護 種糧農民利益。

(二)切實加強夏糧收購市場執法管理。要積極開展夏糧收購專項檢查，嚴厲打擊擾亂夏糧收購市場的不法行為，切實保護種糧農民利益。要把與農民利 益相關的糧食質價政策執行情況、收購資金供應情況等作為檢查重點，加大檢查力度，確保夏糧收購工作順利進行。要加強部門聯合執法，公安、交通、農委、統 計、物價、工商、質監等部門要各司其職、各負其責，全力支援夏糧收購工作。各級糧食部門要深入夏糧收購一線檢查指導，完善毗鄰省市縣聯合執法、集中執法等 制度，實現糧食市場監管全覆蓋，規範夏糧收購秩序。新聞媒體要發揮輿論導向作用，廣泛宣傳夏糧收購政策，為夏糧收購工作創造良好輿論環境。市政府和各縣市 區政府在夏糧收購期間及時向轄區派出督查組，對各地夏糧收購工作進行督導檢查，確保完成夏糧收購任務。

四、以堅強有力的組織領導保障糧食工作

一是要認真落實糧食工作行政首長負責制。今年的中央1號檔案再次明確要求“加大力度落實‘米袋子’省長負責制”，各 縣市區政府“一把手”是糧食安全的第一責任人。要切實把糧食工作擺上重要議事日程，及時解決糧食改革與發展特別是當前夏糧收購中遇到的困難和問題，支援糧 食事業又好又快發展。特別是在地方糧食儲備工作上，黨委、政府的領導同志一定要增強政治敏銳性和憂患危機意識，一旦發生突發事件，群眾生活要有保障，確保 社會穩定。切不可存在僥倖心理，不要因為財政有困難而捨不得增加糧油儲備。

二是要切實加強部門通力合作。市糧食部門要認真履行職責，發揮牽頭抓總作用，做好糧食儲備管理、糧食行政執法、糧食產業發展規劃等工作。發改、 財政、工商、質監、物價和農發行、中儲糧等部門單位，要各司其職，密切配合，為糧食工作創造良好環境，形成強大合力，共同把新形勢下的糧食工作做好。

三是要進一步加大政策扶持力度。各級要認真貫徹中央和省市黨委政府關於加強糧食工作的一系列政策，確保落實到位。要加大財政支援力度，促進“糧 安工程”建設和糧食基礎設施建設。要加強和改進金融服務，完善糧食收購資金信貸管理，促進糧食產業大發展，努力為加快建設山東西部科學發展高地多做貢獻。