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在市委區工作會上的發言

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各位領導,同志們:

在市委區工作會上的發言

根據會議安排,我就xx去年區(市、縣)工作會以來產業經濟發展情況及下步打算作一簡要發言。

一、明思路,攻重點,產業經濟發展實現新突破

去年區(市、縣)工作會議召開後,我們在市委、市政府的堅強領導下,按照“一心為人民,全力謀發展”的理念,堅持科學的發展觀,搶抓市委工作重心轉移新機遇,大力實施“產業立縣”戰略,打優勢牌,做特色文章,實現了產業經濟新突破,帶動了縣域經濟快速發展。據預測(下同),今年1-9月,全縣gdp同比增長14.9%、地方財政一般預算收入同比增長14.5%、全社會固定資產投資同比增長51.8%。其中,地區生產總值、工業增加值、全社會固定資產投資上半年增幅分居全省68個丘陵縣(市、區)的第6位、4位和9位。

(一)工業結構不斷優化,發展後勁明顯增強。通過辦活工業園區,做強骨幹企業,培育支柱產業,全縣工業結構明顯優化,發展速度明顯加快,企業效益明顯提高,發展後勁明顯增強。今年1-9月,全縣工業總產值同比增長38.2%,工業增加值同比增長28.5%。一是骨幹產業更加明晰。重點培育壯大了以四海公司為重點的食品工業,以富流灘電廠為重點的能源工業,以華茂陶瓷為重點的建材工業,以嶽池汽車彈簧公司為重點的機械輕化工業。據初步統計,今年1-9月,四大支柱產業實現工業總產值6億元,佔全縣限額以上工業總產值的90%;二是園區建設成效明顯。廣安市回鄉創業園自XX年6月啟動建設以來,已入駐了“司康樂”科教用品公司、嶽池汽車彈簧公司等16戶企業。今年1-9月,該園區共實現產值1.25億元,實現銷售收入1.19億元,創利稅680萬元。三是支撐作用日益凸顯。今年1-9月,全縣工業增加值達6.94億元,對gdp的貢獻率達到41.4%,比一、三產業分別高出28.1、14.2個百分點;拉動gdp增長6.2個百分點,比一、三產業分別高出4.2、2.2個百分點。四是發展後勁明顯增強。隨著投資近億元、產值超2億元的科倫集團金誠藥業公司及精石冶煉公司、“互利達”銀禾米業公司、金德絲綢公司等一大批骨幹企業在嶽池的開工建設和竣工投產,嶽池工業的發展後勁明顯增強。

(二)現代農業開始破題,農民增收步伐加快。農業基礎地位更加鞏固,科技支撐作用更加明顯,農業經營機制更加靈活,農工商鏈結更加緊密,現代農業發展步伐加快,農民增收渠道拓寬,增收鏈條延長,增收步伐加快。今年1-9月,農民人均現金收入同比增加229元,增長15.5%。一是主導產業初步形成。生豬產業支柱作用明顯。四海公司引進後,形成了“公司+基地+協會+農戶”的產業鏈條,帶動全縣先後發展優質良種生豬養殖基地鄉鎮23個,發展萬頭豬場3個、千頭豬場31個、百頭以上的豬場251個。1-9月出欄生豬78.9萬頭,幫助全縣農民人均增收79元。稻米產業帶動能力增強。蓮橋米粉公司等米制品加工企業通過技改擴能正日益壯大。去年以來,全縣加工大米10萬噸,生產米粉5萬噸,創利稅2300萬元。二是組織化程度不斷提高。建立了“會員制”等新型農村專業合作經濟組織模式,建成了專業合作組織660個,鏈結農戶近10萬戶;新增各類農村經紀人233人。三是標準化體系建設逐步推行。先後建立了稻米、生豬、水果、蔬菜等4類農產品的生產標準體系;建成了土壤監測、病蟲害預測防治、種子監測等農業監測體系和食品加工行業產品評價體系,創評出了“白廟”牌米粉、“銀禾”牌大米、“丘山”牌嶽池特曲等一批品牌農產品,提高了農產品的市場知名度和市場佔有率。與此同時,我們還進一步加大了與科研院所的合作力度,引進、推廣新品種50餘個、新技術100餘項,科技對農業的貢獻率已達73%。

(三)第三產業發展迅速,拉動作用不斷增強。我們充分利用嶽池區位好、人氣旺、農家文化底蘊深厚等優勢,結合經營城市,大力發展第三產業,使全縣商貿旅遊等服務產業得到了快速發展。今年1-9月,第三產業實現增加值10.7億元,拉動gdp 增長1.3個百分點。一是商貿服務業發展迅速。投資3000萬元,新建了美好購物商城。投資1000萬元改造擴建了新南門市場。扶持發展了15家高檔餐飲、休閒、娛樂、星級酒店,新發展了營業面積500平方米以上的超市5家,建成了米粉一條街、名特小吃一條街、品牌服裝一條街等特色商業街8條;培育壯大了5家商貿企業。商貿服務業的蓬勃發展,不僅繁榮了全縣城鄉市場,而且擴大了就業,刺激了消費,拉動了經濟增長。今年1-9月,商貿服務業為全縣城鄉居民新增就業崗位4200個,實現社會銷售品零售總額14.8億元,同比增長19.3%。二是旅遊發展開始起步。景區開發步伐加快。一年來,我縣投資4000多萬元,對翠湖、嶽池農家文化旅遊帶等景區景點進行了包裝與開發,打造、發展了8個休閒度假山莊和星級農家樂。配套設施日臻完善。先後改造了景區景點連線主幹道,添置了景區配套設施,設立了遊客服務中心等服務機構。服務體系基本形成。扶持發展了廣安(嶽池)光大旅行社、嶽池翠湖旅遊服務公司等3家旅遊服務企業,培養了600多名素質高、能力強的旅遊從業人員,旅遊服務體系已經基本形成。

我縣產業經濟的快速發展,推動其他各項工作實現了整體突破。一是招商引資再創新高。今年1-9月,全縣共引進專案140個,協議引資11.7億元,到位資金8.7億元,同比增長了41.6%。二是城市建設穩步推進。去年8月以來,累計投入城建資金4.25億元,新增城區面積1.03平方公里,城東新區骨架雛形已經建成,城區幹道全部實現了“黑化”,完善了亮化、美化和綠化,城市檔次明顯提高。同時,城市管理力度不斷加大,啟動了建立省級衛生縣城工作,市民文明程度普遍提高。三是興辦實事蔚然成風。圍繞水葫蘆嚴重影響群眾生活的問題,今年初,縣委、縣政府集中財力、人力和時間,打撈了全民水庫等水域近6000畝、13萬噸水葫蘆,徹底清除了長期影響當地群眾出行難的“綠魔”;圍繞水淹區群眾“行路、飲水、就醫、上學、住房”難等問題,興修了村級公路35公里、便民路13公里,減免了庫區學生乘船費用,幫助水淹區村新建甲級醫療衛生站36個,打衛生井155口、機井306口,改造危房51戶,為2676戶8089人落實了低保等扶助政策,使水淹區群眾的“五難”問題得到初步解決;圍繞“解民困,助民富”的主題,開展了聲勢浩大的“富民解困”活動。XX多名機關幹部走出機關,深入農戶,主動為群眾化民怨,辦實事。目前已為老百姓興辦實事2300餘件,落實富民專案1000餘個,組織勞務培訓3000多人次,有序輸出勞力3多萬人次;解決了群眾關心的熱點、難點問題1000餘個;免費為250名白內障患者實施了復明手術。四是社會事業全面發展。醫療衛生改革穩步推進,全面完成了34個鄉鎮衛生院和32個地名衛生院上劃縣管理工作,啟動了縣疾控中心建設,防疫保健網路得到不斷完善。教育事業取得豐碩成果,全縣實施了27箇中國小校危房改造專案,辦學條件得到極大改善。XX年,全縣向大專院校輸送優秀學生2060名。社會保障更加有力,國企下崗職工基本生活保障、失業保險和城鄉居民最低生活保障三條保障線有效連線,企業離退休人員養老保險社會發放率達100%。文體活動蓬勃開展,先後成功舉辦了“美麗激盪夜”大型演唱會、“三國四強”男子籃球對抗賽等大型文體活動。特別是第二屆嶽池農家文化節的成功舉辦,不僅極大地豐富了群眾的文化生活,而且提高了嶽池的知名度,促進了幹部群眾思想觀念的大轉變。五是黨建工作亮點增多。落實了“三級聯創”工作責任制,探索出了“黨委建基地,支部加協會,黨員帶農戶”的工作模式,在全縣18個協會建立了黨支部,810名協會黨員結對幫扶4200多戶農戶;深化了“黨員農貸快車”活動,上半年又有4140戶黨員戶搭上了“黨員農貸快車”,貸款金額達2147萬元。

二、乘東風,搶機遇,再掀產業經濟發展新高潮

面對千帆競發的競爭形勢和千載難逢的發展機遇,我們將繼續按照市委關於“六重”的要求,進一步明晰發展思路,突出發展重點,強化發展保障,大力實施“產業立縣”戰略,再掀嶽池產業經濟發展新高潮。

(一)搶抓難得機遇,明晰發展思路。面對市委、市政府工作重心的轉移和對縣域經濟扶持力度的不斷加大,我們高度重視,積極行動,對縣情進行了再分析,對思路進行了再梳理,對目標進行了再調整。通過深入分析,我們更加清醒地看到,儘管嶽池發展擁有許多有利條件,但經濟總量小、工業基礎差、農業欠發達、旅遊業剛起步

、城市化水平低的特徵還比較明顯。對此,我們今後的發展思路是:圍繞“富民強縣”總體目標,大力實施“產業立縣”戰略,努力培育工業支柱,調優農業結構,啟用商貿流通,大力發展旅遊,加快城市建設,推動嶽池發展新跨越。

(二)突出發展重點,培育壯大產業。一是發展新型工業。按照“做大產業、做強企業、做響品牌、辦活園區”的思路,做大做強以四海公司、嶽池快餐米粉為龍頭的食品工業,以“司康樂”科教用品公司、泰龍化工公司為龍頭的輕化工業,以嶽池汽車彈簧鋼板公司、精石冶煉公司為龍頭的冶金機械工業,以華茂陶瓷、顧縣青石為龍頭的建材工業,以科倫集團金誠藥業公司為龍頭的製藥工業,以金德公司為龍頭的絲綢工業。將“中華高粱紅”、“銀禾”牌大米、“白廟”牌米粉、“華翔”牌地板磚、“嶽光”牌汽車鋼板彈簧、“司康樂”牌教學用品打造成省級名牌產品。二是構建現代農業。按照“構建現代農業,打造綠色嶽池”的總體目標和“育龍頭、建基地、結鏈條、創品牌”的思路,大力推進產業化經營,逐步將嶽特集團、嶽池銀塔油脂公司等企業培植成為有影響的農業產業化龍頭企業;努力加強標準化體系建設,重點建立健全農業標準、農業監測和農產品評價三大體系,力爭5年內基本建立健全各類標準化體系,逐步在全縣推廣標準化生產。三是繁榮第三產業。按照“大市場,大產業,大旅遊”的發展思路,圍繞“一帶(農家文化旅遊帶)、兩山(金城山、翔鳳山)、三湖(翠湖、紅巖湖、象鼻河)”這一重點,突出“嶽池農家”品牌,高起點規劃,全方位開發,大力度營銷,把旅遊產業培植成嶽池經濟的新亮點和新支柱。

(三)全力興辦實事,長期惠澤群眾。一是集中力量扶貧攻堅,突出抓好水淹區的扶貧開發工作,力爭3年內消除年人均純收入1000元以下的貧困戶。二是繼續深入開展“富民解困”活動,實施以政策解民憂、以產業帶民富;三是千方百計完善和落實就業與再就業扶持政策,努力開發就業崗位,不斷擴大就業。四是全力抓好“兩個確保”和“三條保障線”的銜接與落實;繼續做好失業保險和城市居民最低生活保障工作,做到應保盡保。五是大力改善群眾生活環境,重點搞好農村精神文明連片建設、社群文明建設、文明新村建設和能源、資訊等基礎建設。大力發展衛生、體育事業,努力提高人民群眾健康水平。

(四)落實過硬舉措,強化發展保障。一是樹立全新理念。樹立工業強縣觀,切實把工業發展擺在經濟工作的首要位置,把工業作為立縣、富縣、強縣的核心來抓;樹立資源互動觀,堅持“走出去”與“引進來”相結合的原則,主動加強與外地的經濟、技術、資金和人才等資源的合作與交流,突破我縣資源匱乏的瓶頸;樹立人才興縣觀,努力營造尊重知識,尊重人才,尊重勞動的良好社會氛圍,實現人盡其才,人盡其用,發揮人才的最大作用。二是創新發展機制。創新產業發展機制,從產業之間的結合點入手抓發展,構建迴圈經濟,實現一二三產業互動;創新產業投入機制,以對外招商引資為主、對上積極爭取專案投入和對內金融財政支援為輔,實現投資主體多元化;創新人才配置機制,根據產業經濟發展需求,按市場規則培養、使用和管理人才。三是打造最優環境。打造誠實守信的社會環境,把誠信作為最可貴的資源來挖、最響亮的“名片”來打、最具競爭力的品牌來抓,用誠信的環境彌補地緣的不足;打造優質高效的服務環境,真正做到“無為”之處決不為,“有為”之處全力為;打造親商護商的投資環境,做到“三通” (招商引資、營造環境要思想直通、辦事暢通、遇到矛盾疏通)、強化“三鐵” (鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的措施)、達到“三無”(服務無紅燈、部門無關卡、發展無禁區),依法保護投資者的合法權益。四是建設一流隊伍。

按照“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發展”的要求,不斷加強黨的思想建設、作風建設、組織建設和執政能力建設,培養一支思想解放、作風正派、素質過硬的幹部隊伍,進一步增強黨的凝聚力和戰鬥力。同時,通過目標加壓、競爭驅動、獎懲激勵等手段,進一步挖掘幹部隊伍潛力,激發活力,促使廣大幹部始終保持最佳的工作狀態。

各位領導,同志們,我們將認真貫徹這次會議精神,虛心學習兄弟區(市、縣)的成功經驗,進一步在解放思想上下功夫,在隊伍建設上做文章,在體制機制上求突破,在優化環境上抓落實,努力推動嶽池產業經濟更加快速健康地發展