同志們：
20xx年全國電化教育館館長會召開以來，全國電教系統在推進教育資訊化方面，特別是在資源建設、應用推廣等方面做了很多工作，取得了顯著成效。今天這次館長會的召開，對於電教戰線意義重大。此次會議的主要任務就是進一步學習、領會和貫徹全國教育資訊化工作電視電話會議精神，研究和部署全國電教系統下一步、特別是今明兩年推動教育資訊化快速發展的重點任務。下面，我講兩個方面的意見。
一、深刻領會全國教育資訊化工作電視電話會議精神，準確把握新形勢、新要求
20xx年是中國教育資訊化發展程序中具有重要而深遠意義的一年，是具有里程碑意義的一年。3月，教育部發布了《教育資訊化十年發展規劃》。9月5日，經國務院同意，教育部召開了全國教育資訊化工作電視電話會議，劉延東國務委員出席會議並作了重要講話。
會上，延東同志對於近年來教育資訊化在教育改革發展中發揮的重要作用給予了充分肯定和高度評價，同時也深刻分析了國內外教育資訊化發展趨勢和方向，對於教育資訊化的戰略意義進行了全面深刻的闡述。她特別強調，教育資訊化是教育理念和教育模式的一場深刻革命，要充分認識教育資訊化將給教育帶來革命性影響。教育資訊化是促進教育公平、提高教育質量的有效手段，也是創造泛在學習環境、構建學習型社會的必由之路。同時它又是當今世界許多國家提升教育水平、促進經濟和社會發展，提高競爭力的重要戰略。
電視電話會議是新中國成立以來第一次全口徑、全方位的教育資訊化工作會議，應該說這次會議的召開，是推動我國教育資訊化發展的具有重要標誌性的大事，也是教育資訊化工作新的征程的開始。延東同志的重要講話高屋建瓴，思想深刻，內容豐富，我們要深刻地學習和領會，把大家的思想統一到對教育資訊化重要作用的深刻認識上來，凝聚各方面力量，加快推進教育資訊化。
關於貫徹落實全國教育資訊化工作會議和延東同志重要講話精神，我再強調幾點：
1.要進一步增強加快推進教育資訊化的緊迫感
《教育規劃綱要》提出“教育資訊化具有革命性的影響”，這為我們提出了非常重要的任務。能不能發揮這個作用，責任非常重大，任務極其艱鉅。前不久，我參加了聯合國教科文組織與泰國教育部共同主辦的亞太地區教育資訊化部長級論壇，感受很深。有些國家經濟水平、科技實力、教育水平都不見得比中國強。但是我覺得他們對教育資訊化的投入力度、政策制定與實施等方面都有很多值得借鑑的地方。我們的經濟發展了，科技發展了，教育發展了，教育資訊化絕對不能落在後面，要發揮引領和帶動作用，要增強緊迫感。
2.堅持資訊科技與教育教學過程深度融合的核心理念
袁貴仁部長多次強調，教育資訊化的重要性無論如何強調都不過分，關鍵就在於它可以推動教育教學的改革與發展。搞教育的人，一定要站得高一點，眼光放得遠一點，看得深一點，因為我們是為未來培養人才。特別是電教系統面向中國小，就更要特別清醒地認識到教育資訊化不是一個簡單的工具，要通過教育資訊化推動教育教學的改革，為未來培養優秀人才。
推動教育資訊化要牢牢把握資訊科技與教育教學深度融合的核心理念，這是把我國教育資訊化推向更高水平的重要的、核心的指導思想。單純的硬體設施建設不是教育資訊化的本質，只有把資訊科技與教育教學過程結合起來，根據教育教學過程中的問題，特別是學生的學習問題，去開發相應的產品、建設相應的環境、形成系統的解決方案，才是教育資訊化的本質。要通過資訊科技和教育過程的深度融合，來牽動教育教學各方面的改革發展和教育質量提高，以及人才培養素質的提高。
3.堅持應用驅動的思路
應用驅動是教育資訊化可持續發展的重要保證。硬體建設只能作為基礎，不是本質，不是目的，應用才是加快推進教育資訊化的著力點。我們之所以在《教育資訊化十年發展規劃》中沒有提生機比等硬體指標，其中一個原因就是要突出教育資訊化的關鍵是要會用、用好，防止出現硬體導向，建而不用。過去的經驗告訴我們，由於缺乏深入的需求分析和系統的解決方案設計，容易出現建設和應用“兩張皮”現象。當然，也不是說硬體不重要，不需要硬體設施建設，而是強調必須把主要精力從單純的硬體建設轉移到系統解決方案的研究、設計和實施上來，切實把應用作為教育資訊化的出發點、終極目標和檢驗成敗的核心指標。
在深圳舉辦的首屆全國中國小資訊科技教學應用展演活動非常好，好就好在它就是講應用，抓住了要害，展示應用的效果。劉利民副部長給予剛剛在深圳閉幕的首屆全國中國小資訊科技教學應用展演活動高度評價。這次活動也獲得了廣大教育工作者和社會各方的認同。
堅持應用驅動，就必須要堅持在資訊基礎設施、教學資源、軟體工具、人員培訓等方面進行系統投入，要努力使整個教育系統形成多比應用和效果、少比裝置和硬體的發展環境。在加大對義務教育學校和中等職業學校為重點的教育資訊化投入時，要努力做到通過應用減少裝置的閒置或浪費，提高硬體使用效率，實現最廣泛的普及應用，這樣才能使廣大師生真正體會到教育資訊化的實惠。希望電教系統在這個問題上思考得更深一些，做得更實一些，更細一些，為教育資訊化的相關各方面出主意、想辦法，做出榜樣。
4.要探索推動科學發展的創新機制
機制創新是推動教育資訊化持續發展的一個重要條件，也是一個關鍵思路。一方面，教育資訊化是項偉大的事業，但它不是電教系統一家的事，不是教育行政部門一家的事，也不僅是政府的事，而是全社會的事，要充分調動各個方面的參與，特別是產業界的參與。另一方面，教育資訊化本身可能帶動一個很大的產業，要深入研討怎麼共建共享的機制，要充分調動各個方面特別是企業的廣泛參與。所以，如何共建共享共贏、科學發展，就需要大膽探索、實踐、創造。
建立“政府引導、市場驅動、教育需求、多方參與、共建共享”機制，就是在充分分析教育資訊化發展的狀況和未來發展趨勢的基礎上提出來的。其內涵是以教育需求為本，堅持政府和市場“兩輪”聯動，形成教育內外、企事業單位、人民團體廣泛參與的局面，以達到最廣泛的資源共建共享的目的。
在教育資訊化機制初步建立、攻堅克難的過程中，政府的引導發揮著不可替代的重要作用。機制創新要落到實處，政府首先要積極探索建立發揮不同主體優勢的政策環境。要不斷增強教育與社會的開放溝通能力，及時釋出教育需求的資訊;不斷完善教育資訊化相關標準，建設公平有序的競爭環境;要幫助企業新產品、新應用和新的解決方案尋找試點，在使用者的試用中，完成研究成果嚮應用成果的轉化;要支援和用好企業對教育資訊化的捐贈，用好企業和社會各方面帶來的物質資源和智力資源，合作打造有顯示度的試點班級、學校和地區，併發揮示範輻射作用。
具體到重點工作任務上，一是在網路寬頻校校通方面，要探索以“政府政策支援、大企業投資建設、學校持續使用”為主的新機制：政府要有規劃，提出明確的建設目標，出臺相關政策，鼓勵支援企業參與建設並提供服務;電信運營企業要積極出資參與建設和服務;學校的重點在應用，要積極開展寬頻網路條件下教育教學活動，有效提高教育教學質量。二是在優質資源班班通方面，重點是推進建立“企業競爭提供、學校自主選擇、政府評估准入”的新機制;採用市場機制，鼓勵社會各方面力量特別是中小企業共同參與數字教育資源開發建設，政府擇優收購、後補助、獎勵或推薦使用;增強資源使用者的購買能力，特別是增加義務教育學校公用經費用於自主購買數字教育資源，保證學校對數字教育資源的持續使用能力;政府部門要制定完善技術標準，建立優質數字教育資源評價與審查機制，引導企業開發行為，監管市場競爭秩序，維護市場環境。三是在網路學習空間人人通方面，探索建立 “以企業建設、運營為主體，政府規範引導”的資訊化建設運營機制，鼓勵有實力的企業開發、運營學習空間，為學校、教師、學生提供更好的服務。
5. 要切實把今明兩年的重點工作落到實處
全國教育資訊化工作電視電話會議特別強調要抓落實。國務院領導、教育部黨組對落實今明兩年的重點工作高度重視，要求非常明確,簡單地說，就是要在短期內見到成效，見到實效，努力形成一些亮點。有很多的省市已經開始在系統地採取措施了，進展總的是非常好的。
實現寬頻網路校校通、優質資源班班通、網路學習空間人人通，完成教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺建設，簡稱為“三通兩平臺”。三通是主體，兩平臺是服務。寬頻網路校校通是基礎，優質資源班班通是近期工作的關鍵，人人通是未來發展的方向。它們是不同的層次，有密切的聯絡，要不斷地深入做下去。所以不同的地區如何抓，重點抓什麼，要自己定好位。對於那些教育資訊化建設起點較高、進展較快的地方，也要清醒的認識到，“三通”只是我們工作的起點，不是終點，教育資訊化永無止境，要進一步在實踐中把資訊科技與教育教學實踐有機結合，探索更為廣闊的天地。
二、抓住大好機遇，發揮中堅作用，切實做出貢獻
國家教育資訊化的發展規劃、計劃、指導思想、行動步驟、任務部署都基本形成，現在主要是抓落實。作為電教系統，要在努力推動和加快教育資訊化發展程序中發揮好中堅作用。為什麼是中堅作用呢?因為中國小是教育系統的最大群體，電教系統的工作物件就是中國小，此外，電教系統的任務主要是資源建設和應用，而應用是教育資訊化的關鍵。所以電教系統作用發揮得好壞，切實關係到教育資訊化整體推進的速度、質量和水平。我在這裡提幾點要求：
1.增強機遇意識，在服務大局中謀發展
謀發展就是謀電教館自身系統的發展。必須增強機遇意識，在服務大局中謀發展。
為什麼機遇意識很重要，一是謀大事，必須要有機遇，順勢而為，才能成大器。二是機遇來了，你必須得抓住，你不抓，別人就抓走了。機遇不是任何時候都有的，要敏銳，要善抓。三是抓住機遇，必須要有新的視野、新的思路、新的舉措，否則有機遇也會浪費掉。對電教系統來說，當前就是一個很好的、難得的發展機遇。第一，教育資訊化的加快發展提供了廣闊天地，有足夠的空間供大家施展才華，現在大家需要的是拓展自己的眼界，提高自己的能力和水平來適應國家巨集觀的更大的發展。第二，國家教育投入大幅增長，教育資訊化就是最好的、最顯著、最具有標誌性的領域，效果也是最實實在在的，看得見摸得著，所以教育資訊化方面的投入也會比以前有較大增長，這也是難得機遇。第三，事業單位改革也是一個機遇，國家全面部署事業單位改革給了電教系統一次更科學準確定位和謀求發展的機會。
如何服務大局值得大家認真思考。必須把圍繞落實教育規劃綱要精神和全國教育資訊化會議提出的要求擺在工作優先位置，認真謀劃，紮實推進。當前，全國電教系統的同志們必須要儘快行動起來，圍繞教育資訊化重點工作任務，系統設計，形成合力，強力推進。要在教育行政部門的領導下，結合本地實際，抓好落實，做出實效，在貢獻中謀發展。
2.加大宣傳力度，引導健康發展
宣傳貫徹全國教育資訊化工作電視電話會議精神，是當前教育資訊化工作的一項重要內容。教育部已經全文印發了劉延東同志在全國教育資訊化工作電視電話會議上的講話，一些地方已經掀起了學習宣傳的熱潮。各地電教館要充分發揮自身的優良傳統和工作優勢，增強加大學習宣傳工作的主動性，有計劃地組織開展多種形式的宣傳活動，把宣傳貫徹會議精神的工作做實。要利用多種渠道，廣泛宣傳教育資訊化作為國家戰略加以實施的重要性和緊迫性，宣傳延東同志重要講話精神，宣傳《教育資訊化十年發展規劃》的戰略思路、重點亮點和具體內容，宣傳重點工作的啟動實施與全面推進，宣傳教育資訊化的創新案例、做法和模式;要以多種方式組織學習討論，提高各級各類學校對教育資訊化核心理念和工作方針、目標的認識與理解，讓學校和師生了解會議的內容，把握會議的精神實質，把對教育資訊化的思想認識統一到中央的戰略部署上來。要向社會各界、特別是對企業大力宣傳，形成全社會關心、支援教育資訊化建設的良好環境，為教育資訊化工作和《教育資訊化十年發展規劃》落實造輿論，促進教育行政部門、學校、社會密切互動，營造共同推動教育資訊化科學發展的社會環境。工作中還要注意收集各級各類學校學習討論、宣傳貫徹的情況，用基層經驗和典型，推動學習宣傳工作的深入。
3.把握核心理念，找準定位，打造特色優勢
從歷史上看，電教系統為我國教育資訊化事業做出了重要貢獻。但“電教館”在新形勢下必須創新發展，不僅內容要創新，機制要創新，思路也要創新。新時期電教業務的轉型，不是一個簡單的名稱問題，而是教育發展和資訊科技發展共同向電教系統提出的內在的、必然的要求下的重新定位和工作思路調整。要用我們的行動、用實踐，用效果、用貢獻去定位。
中央電教館在全國教育資訊化中的主要任務是資源建設，要建設成為一個全國的優質資源中心，這就是中央電教館的主戰場，只有找準主戰場，發展空間才大。要以資源為主業，以網路為載體，以服務為主線。這意味著教育資源建設要轉型為以數字教育資源為主體的資源建設，教育資源共享轉型為以網路為載體、為媒介，以服務為主線的資源共享，開發資源的目的就是通過服務實現共享。同時，中央電教館要努力實現三個躍升：第一要從維持正常運轉向推動事業發展躍升;第二要從適應性服務向主動服務躍升;第三要從面向需求自行開發資源向以組織協調、指導資源建設躍升，要發揮協助政府連線社會的中間環節的作用。中央電教館還要起到領頭雁作用，要在資源建設上拓寬工作領域，提高工作層次，認真服務和指導地方工作。
每個省市電教館的工作要求和範圍是有差異的，但總的來講，都要改革，要創新，要轉型，要提升，都要把資源建設工作作為核心工作，定位好資源建設、資源共建共享的發展方向。
4.切實轉換機制，在服務教育資訊化的主戰場上作貢獻
在過去的工作中，電教系統與教學一線緊密聯絡，積累了很多有益的經驗。希望電教系統繼續發揮紮根基層、紮根教學應用的優良傳統，站在新的起點上，繼續深入實際、深入基層，把自己的工作統一到國家對教育資訊化的整體部署中來。特別是在機制創新方面要進一步深化。
第一，作為電教系統，要善於抓好試點示範的引導。中國小量大面廣，不可能一下子就做到面上。希望各地電教館在教育行政部門的領導下，結合實際、解放思想、先行先試、探索路子,認真組織落實好教育資訊化試點工作。
第二，要在服務機制的建立和服務內容上下工夫。例如，有些地方電教館做得很好，縣教育局每年撥出經費，讓電教館承包全縣或者某片的計算機支援服務工作，這樣既減輕了學校負擔，又提高了服務質量，降低了服務成本，就是一個好的機制。電教系統服務的領域非常寬廣，要做的事情很多，服務的模式也是無止境的，關鍵是要創新，要總結提高。
第三，要在合作機制上下功夫。前面講過，教育資訊化是全社會的事，單靠政府不行，單靠教育行政部門和電教系統也不行，電教系統也不可能把所有的事都包辦，一定要善於學會和應用新的合作機制，跟政府、企業和其他的社團組織都建立起更廣泛更深入的合作，要運用好這種有效的合作機制推動我們的事業。
5.提高專業水平，隊伍建設上打造一流的團隊
以網路技術為代表的資訊科技革命深刻改變著我們的工作方式、生活方式和交往方式，也在影響著教育理念和教育方式，這對於轉型中的電教系統隊伍提出了嚴峻挑戰。
教育資訊化本身也是一項專業化的工作。作為電教系統，專業化不僅是技術上的，更是服務上和管理上的。全國電教系統有約50萬名電教工作者，這是一支寶貴的隊伍。要在現有良好的基礎上，建設好一支業務精良、結構合理、團結協作、開拓創新的專業隊伍。下一步，要建設好電教系統專職專業隊伍、專家隊伍和一線實踐工作者隊伍，要加強培訓，把教育資訊化作為全國電教系統各級領導學習培訓的重點。一定要把電教系統建設好，用好，充分發揮作用，使其發展成為一支高水平的專業化團隊，擔當起教育資訊化中堅力量的大任。
同志們，加快教育資訊化程序是國家資訊化基礎性、全域性性、先導性的戰略任務，是事關教育全域性的戰略選擇。責任重大，使命光榮。希望大家按照黨中央、國務院以及教育部黨組的要求，切實解放思想，開拓創新，努力奮鬥，為教育資訊化事業的快速發展做出實實在在的貢獻，以優異成績迎接黨的召開!
尊敬的昌亞廳長、史館長、巴珠書記，自治區教育廳各處長，來自全國其他省的各位館長，各地的局長和電教界的同志們，大家上午好：
我們非常榮幸受自治區教育廳和電教館的邀請，一行20 多人來到西藏，親自聆聽西藏教育廳領導和電教館領導關於未來全區教育資訊化發展的巨集偉規劃及任務的部署，我們也將親自感受西藏各地區落實中央第五次西藏工作座談會精神，以及國家中長期教育改革和發展規劃綱要的一系列要求的過程中展現出來的一些新的氣象、新的做法、好的經驗。對我們20 多名同志來說，能夠進藏是我們非常難得的學習機會。剛才，從史平館長的報告和昌亞廳長的報告中，瞭解了很多情況，學習了很多東西，這次我們來是與西藏的同志們共同商討新的形勢下，怎麼樣為西藏的教育發展，特別是對教育資訊化的發展做出我們共同的努力和共同的工作。下面，說三個方面的意見：
一、回顧十年來我國教育資訊化取得的成績
在座的同志都是我們行內人，我們知道，1999 年是我們國家教育發展中非常重要的一年，在那一年裡，召開了全國第三次教育工作會議，國務院轉發了《面向21 世紀教育振興行動計劃》。20xx 年至到20xx 年的教育發展是在這樣一系列黨和國家的重要方針指導下來推進的。同年，還召開了全國中國小教育資訊化工作會議，在會上，當時的教育部部長陳至立同志作了重要講話，對基礎教育資訊化提出了“兩個半目標”。即：在5 到10 年時間裡，要使全國的中國小校聯網，中國小校要開設資訊科技必修課，同時，大力推進資訊科技和課程整合。應該說從99 年底到現在，我們已經走過了十年的路程，各方面學者、包括教育行政部門也在認真總結十年的工作，我們是不是有這麼一個基本的判斷。(一)我們1999 年提出要用教育資訊化來帶動教育現代化的跨越式發展。在基礎教育“兩個半”的措施的支援下，已經取得了非常大的進展。我想有幾個方面的表現。一是，我們國家的學校包括農村中國小教育資訊基礎設施得到了極大的改善，應該說今天即使是農村的中國小(指完全國小以上)，有相當一部分的學校都可以通過ADSL 方式來聯網。雖然目前沒有特別準確的統計數字，我們在各地做調研中瞭解到包括內蒙，所有通電話的學校都已經能夠通過電話線來上網。大家想一想，這是一個多麼大的變化，在這裡頭我們看到了十年前我們提出的“校校通”，用多種方式，包括衛星接入的方式來實現中國小校進入數字化的基本環境的目標基本實現。二是，我們提出了要為全國的三年級以上國小生開設資訊科技必修課。檢查下來看，我們的所有高中都開設了資訊科技課程。基礎教育課程改革過程中，高中課程被列入通用技術課程的一部分，有五個模組，其中有2 個必修模組和3 個選修模組。所有學校都已經能夠開課。在教育資訊化發展過程中，特別是農遠工程建設之後，我們所有國中都具備了開設資訊科技必修課的條件，我們算下來，國小經常能夠開設資訊科技必修課的在一半左右。我們還有相當多的國小還不能夠開課。三是，在這樣一個推進過程中，提出了一個要求，叫建網、建庫、建隊的口號，這是上海教委首先提出的，在全國迅速形成了共識。今天，我們已經形成了豐富的基礎教育資源，為什麼這樣講呢?今天無論你對中國小，特別是義務教育的各個學科和各個主題有需要，你去網際網路上用關鍵詞來搜尋，那麼得到的資源恐怕都不是數以百計，應該是數以千計以上的資源都能得到。那麼，我們已經改變了在1999 年推進教育資訊化之初講到的有路無車或者有車無貨的概念。在網路建設過程中，我們已經建成了一部分的“路”。同時，我們在這樣的“路”中開起了各種所謂的“車”，即各種各樣的管理和資訊系統。在這樣的資訊系統中，我們已經具有了各方面的數字化資源，這些資源雖然量很大，但是還不能根本上滿足我國的基礎教育需要。所以，在20xx 年，教育部在中央電教館建設了基礎教育資源中心。我們今天已經看到，在全國的省級館包括西藏館，大概有10 多個省都已經建起了資源中心。這樣一種機構的變化，使我們資源的整體的規劃和發展向前邁進了一步。應該說，回顧10 年的時候，我們覺得基礎教育資源已不是99 年由我們專家提出的，如計算機輔助教學課件，積件、素材的概念，更重要的是我們在這樣一系列概念的基礎上，形成了知識點資源，探究性學習資源和自主性學習資源、專題教育資源和教師培訓資源、為農服務資源等六大類。這六大類資源支援我們中國小資訊化發展，特別是農村中國小遠端教育發展。所以20xx年開始在作中長期規劃的時候，我們與科技司和基礎司共同研究，覺得和其他各級各類教育比起來，基礎教育的資源應該說初步形成了自己的結構和體系，這是一個來之不易的成果。
在建隊伍方面，我們也取得了很大成績，如，在20xx 年，由教育部發布了全國中國小教師教育能力標準。經過幾年的努力，使我們從到十五期間，對全國中國小教師培訓計算機基礎知識、網路基礎知識以及製作課件的基本技能，走向了怎麼樣結合教育教學的需要，結合學生的成長特點和認知特點來應用技術的培訓。據我們統計，資訊科技和課程整合除了體育之外，其他學科的應用都超過了10 %。在課堂中經常應用資訊科技的教師在各學科中都超過了10 %。這些說明了什麼呢?證明各個學科都提出了應用資訊科技來提高教育質量、效率及教育效益的一系列的要求。應該說，我們在過去10 年的一系列工作，對未來10 年我們師生應用資訊科技，特別是結合教與學的過程來應用資訊科技奠定了非常好的基礎。我們看到了在一系列的資訊化環境，包括三種模式，包括光碟資源，衛星傳送的IP資源以及網際網路資源和硬碟形式或者區域網儲存資源的教學化資源等資源的支援下，資訊科技和課程改革已經取得了很好的成績。
我們覺得在10 年的發展中，還有一系列的問題和矛盾沒有解決。首先，我們的應用水平還不高，我們看到發達國家在世紀之初的時候開始轉型。上個世紀末的時候，他們非常注意聯網。網際網路連到教室和連到每個學校。但是03 、04 、05 年的時候，發達國家已經把興奮點轉移到有效應用上。我們是發展中國家，應該說中國現在發展很快，錢也漸漸的多了起來，但是這個錢來之不易，而且我們大家也看到了，在我們發展的過程中，競爭和擠壓越來越大，在這樣一個國際環境下，我們必須要利用好國家和人民給的每一分錢。因此，教育資訊化的應用就擺在一個非常非常突出的位置。怎麼樣提高教育資訊化應用水平?要提高教育應用水平，必然要涉及到裝置必須要更新換代，必須要使我們的硬體裝置從一種物流化的光碟傳送逐漸向大規模的依靠數字傳輸的通訊技術的轉移。我們必須要將過去的數字資源庫的概念，逐步地讓它走向數字資源體系的概念。只有這樣，才能夠更好地去提高我們的應用水平，也更好地為我們孩子今後在國際競爭中去獲得他們發展和生存的位置。那麼，提高應用水平，除了我剛才說到的這些以外，有兩個方面必須要提高，認識或者是更加關注能力建設。第一個能力叫領導能力。曾經在各種教育資訊化研究，包括高等教育、職業教育、基礎教育等等，大家在討論過程中，有的專家認為，教師的能力、學生的能力是資訊化發展瓶頸。我認為學生和教師的資訊化能力，今天用我們更高水平的應用來說還是瓶頸，但不是根本性的瓶頸。如果說我們有很好的策略，他們的積極性、他們創造性可以煥發出來。因此，我覺得教育資訊化第一位需要建設的能力是領導能力，包括各級政府的規劃能力，以及我們教育系統的規劃力和執行力。電教系統，作為教育行政部門重要的技術支援力量。我們用什麼樣的辦法去支援國家的規劃，我們用什麼樣的辦法去支援國家的實施，以及能夠有效的評價，同時通過各種各樣的獎勵、發展使我們的資訊化能夠走向正軌，讓孩子能夠不是被動，而是讓他們有興趣、個性化、智慧化，隨時隨地都能學習。我想這是我國中長期發展綱要創設的。第二是，我們要特別注意利用技術的創新。我們用領導力把資訊化促進教育現代化引向什麼地方。我想我們必須要認真學習中長期發展規劃綱要關於創新人才的一系列新的論述。我覺得這裡頭給我印象非常深的就有三條。有學思結合、知行統一、因材施教。這既是目前國際上在研究教育資訊化21 世紀技能的培養的一系列重要思想，同時，它的表述也完全反應了我們中華民族的文化智慧。那麼，我們怎麼樣在這個過程中，在這樣一些指導思想下，讓我們的孩子學技術。
二、未來10 年發展任務和特點：
國家中長期教育規劃綱要對教育資訊化筆墨很重，應該說是史無前例的重視。我剛才講到了1999 年黨中央、國務院的關於素質教育的決定，其中有一條是寫教育資訊化的，標題是要大力提高教育技術的程度和教育資訊化的水平，一共只有一段，但這次綱要一共是四個總體部分，加前面的序言和後面的實施一共六個部分，22 章70 條，我們教育資訊化作為獨立的一章，而且寫到了三條。所以比重是比較大的。特別是資訊化對教育發展具有革命性的影響必須予以高度重視。這句話應該說對各方面產生了非常重要的影響。我們聽到了反對的或不太同意的意見。但是我也更多的聽到我們教育系統的很多同志感到非常振奮。我想和大家分享一下這次提出的四個任務。講到任務的時候，首先要講到目標。這次提出的未來10 年的目標要覆蓋城鄉各級各類學校的數字化教育服務體系，促進教育內容、方法和教育手段的現代化，這是總體的目標。那麼，我們總體的目標不是建設一個網路，而是建設一個服務體系，那就必然想到，教育資訊化的定位是保障措施。在教育保障措施裡面，第一是教師，第二是經費投入，第三是教育資訊化，第四是教育的政策法規，第五是專案的實施和改革試點，第六是組織領導。所以，把整個教育資訊化定位在服務各級各類教育、為教育發展提供支撐的重要的地位上。這三段文字提出了四個任務。第一是建成基礎設施，第二是大力的開發資源，第三個任務是強化應用，提高師生的水平，第四是第一次在資訊化相關的內容中提到了資訊管理系統。我們一定還會繼續使用三種模式的技術，如光碟技術、衛星技術，但是在未來的10 年中，全國基本建成各級各類數字服務體系，也就是說要進入寬頻接入網際網路的時代。我覺得教育資訊化支撐的是教育質量的提高和教育公平。因此，教育資訊化要落腳到推進教育公平和促進教育質量的提高。
三、共同為西藏教育資訊化做貢獻
我想在未來的西藏教育發展過程中，西藏的資訊化發展一定會有廣闊的空間的。根據國家的資訊化發展，西藏自治區教育廳非常及時地已經作了規劃，我相信這樣的規劃能夠得到非常好的落實。
我們希望通過以下幾個方面來共同幫助促進西藏教育資訊化工作。一是，全國所有免費資源能夠服務到西藏的每一所學校，特別是聯網的學校。我們現在已經建立了全國的國家基礎教育資源網，按照教育部的要求，這些全都是免費的資源，這些免費的資源主要是漢語資源。目前還有一部分由西藏和青海兩省(區)教育廳聯合開發藏語資源。二是，我們要為西藏搭建網路環境下的遠端培訓平臺。我們的技術人員預計，在暑假期間把網路平臺部署到西藏，並聯通所有聯網學校。第三，根據西藏電教館要求，我們要進一步修改、修訂教育技術和現代教育資訊化的管理體系和服務平臺及技術支援系統。這項工作放在下半年或明年年初完成。同時，我們也應西藏教育廳的要求，繼續在西藏支援培訓工作。培訓可以是多方面。一是請內地的同志進藏。二是西藏的同志到內地各地去走一走、看一看。有短期培訓，也可以稍長時間的培訓，見習掛職等等一系列的培訓。同時，我們也歡迎所有的西藏各地的同志到全國各個地區參觀，我在這裡代表中央電教館，也代表我們今天來到會上和沒有來到會上的所有的電教戰線同志們表個態，無論什麼要求，我們一定努力去完成，和西藏的同志共同為建設一個美好的長治久安的西藏作貢獻。
各位代表，同志們：
今天能有機會出席這次全國電化教育館館長會議，非常高興。電化教育館系統是我們國家最早的一支教育資訊化隊伍。因此，我很願意和大家在一起探討一些問題。
在過去的一年裡，各級電教館在普及中國小資訊科技教育，建設和推廣優質教育資源，進行教育技術培訓，開展教育技術理論與應用研究，參與實施現代遠端教育工程試點示範專案和全國農村黨員幹部現代遠端教育試點工作中，都做出了顯著成績。特別是去年在抗擊“非典”時期為“空中課堂”提供資源支援服務，做出了突出的貢獻，向廣大人民群眾展示了教育資訊化在全民教育和建設學習型社會中的巨大作用和發展潛力。藉此機會，我代表教育部向工作在教能息化一線的全國電教系統的廣大幹部和職工表示衷心的感謝!
下面，我就教育資訊化發展和電教系統的工作，通報一些情況，提幾點意見和要求。
一、我國教育資訊化面臨的形勢與任務
教育資訊化作為我國國民經濟和社會資訊化的重要組成部分，是實現黨的xx大提出的形成比較完善的現代國民教育體系，使全體人民享有良好教育的機會，形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展的內在要求。它不僅是教育發展全域性中的一個關鍵環節，也是我國實現教育現代化的一種必然選擇。因此，國家近幾年來採取了一系列的重要舉措，以中央財政投入、國債等多種形式，支援教育資訊化發展，並且已經呈現出強勁的發展勢頭。
(一)加快教育資訊化發展步伐，以教育資訊化帶動教育現代化為了迎接世界教育資訊化發展的浪潮，教育部在《面向21世紀教育振興行動計劃》中，明確提出“實施現代遠端教育工程，形成開放式教育網路，構建終身學習體系”，並組織實施了網路建設、資源建設和遠端教育扶貧等一系列重大工程專案。目前，我國教育資訊化的基礎設施已經初具規模，建成了覆蓋全國高校和部分中國小的中國教育和科研計算機網、中國教育衛星寬頻多媒體傳輸平臺，初步形成了“大地合一”、“天羅地網”的教育網路。其中CERNET己經建成了超過20xx公里的高速傳輸網，覆蓋了30多個主要城市。中國教育衛星寬頻多媒體傳輸平臺己經具備了播出8套電視、8套語音、20套以上IP資料廣播的能力。通過“校校通”工程、“西部大學校園計算機網路建設工程”、“教育部現代遠端教育扶貧示範工程和李嘉誠基金會西部中國小現代遠端教育專案”，以及“現代遠端教育工程試點示範專案”等工程專案的建設和實施，帶動了我國各級各類學校資訊化環境建設。到20xx年底，全國己經有超過70 %的高等院校建立了不同層次、規模的校園網。截止到20xx年9月，全國中國小建成的校園網已經達到3.5萬多個。
一系列適應國內高等教育和基礎教育資訊化需求的應用平臺、軟體、網路課程和資源的開發和逐步推廣應用，初步改善了過去“有路無車，有車無貨”的局面。與此同時，職成教育資訊化、教師教育資訊化、教育政務資訊化、教育資訊化標準建設等也都有了較快的發展。在教育系統內初步形成了用現代資訊科技建設新型教育體系的意識，有效地調動了廣大師生應用資訊科技促進教學、改善學習的積極性和創造性，奠定了我國教育資訊化發展的重要基礎。
應該說，我國教育資訊化己經取得了很大的成績，得到了快速的發展。但是，仍然存在一些薄弱環節，制約了教育資訊化的發展，主要表現在：
---基礎設施建設仍不能適應學校和各類終端使用者的要求;
---教育資源存在著結構性短缺，優質教育資源匱乏，標準化問題沒有根本解決，難以實現共享，一定程度上存在著“資訊孤島”;
---各級各類教育資訊化人才培養的質量和數量遠遠不能滿足教育資訊化發展的需要;
---東部與西部、城市與農村的教育資訊化發展存在看明顯的差距。
對這些問題，教育部在20xx年制訂的《20xx—20xx年教育振興行動計劃》中給予了充分的關注。這個“行動計劃”是在成功實施《面向21世紀教育振興行動計劃》基礎上實現教育新發展的行動方略，凝聚了我們對今後一段時期教育發展的戰略思考和巨集觀把握。在新的“行動計劃”中，確定了六大重點工程。其中之一是實施教育資訊化工程。通過這個工程建設，構建教育資訊化公共服務體系，建設硬體、軟體共享的網路教育公共服務平臺;加快中國教育和科研計算機網、中國教育衛星寬頻多媒體傳輸網的升級擴容工程建設，積極參與新一代網際網路和網格的建設;強化資源整合，加強地區網的建設和管理，建立健全服務體系以及執行機制;加強高校校園網建設，建立國家級教育資訊化應用支撐平臺;加大各級各類教育資訊資源的開發力度，形成多層次、多功能、互動式的國家教育資源服務體系;大力加強資訊科技應用性人才培養，著力改革資訊化人才培養模式，擴大培養規模，提高培養質量。這項工程的實施，將進一步加強資訊科技教育，普及資訊科技在各級各類學校教學過程中的應用，為全面提升教育教學質量和科研水平提供技術支援;建立網格學習與其他學習形式相互溝通的體制，推動高校數字化校園、數字圖書館和數字博物館建設;開展高校科研基地的資訊化建設，研究開發學校數字化實驗與虛擬實驗系統，建立網上共事實驗環境;建立高校在校生管理資訊網路服務體系，大力推動和加強教育資源政務建設。
我相信，我國的教育資訊化一定會快速地向更深層次、更高水平發展。希望電教系統為國家教育的資訊化和現代化做出新的、更大的貢獻。
(二)大力實施農村遠端教育工程，確保農村教育在教育工作中“重中之重”的戰略位置
20xx年9月，國務院召開了全國農村教育工作會議，明確了農村教育在教育工作中“重中之重”的戰略位置，頒佈了《國務院關於進一步加強農村教育工作的決定》，提出了西部“兩基”攻堅等三大目標和深化改革、促進農村教育發展的一系列重大政策措施。中央決定將新增教育經費主要用於農村，加大了對農村教育的投入，促進了農村教育和農村經濟社會發展更加緊密的結合。
為了深入貫徹落實全國農村教育工作會議精神，教育部明確提出，20xx年，教育戰線要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“鞏固、深化、提高、發展”的方針，鞏固成果，深化改革，提高質量，持續發展，以農村教育和高水平大學建設為重點，促進各級各類教育持續快速協調健康發展，努力辦好讓人民滿意的教育。
20xx年，教育部除了繼續實施“國家貧困地區義務教育工程”和“農村中國小危房改造工程”之外，制訂了《國家西部地區“兩基”攻堅計劃》。為了儘快縮小東部與西部。城市與農村之間的教育資訊化發展差距，我們在20xx年己經啟動了“農村中國小現代遠端教育工程”，以落實農村教育在教育工作中“重中之重”的戰略位置。《國家西部地區“兩基”攻堅計劃)己經啟動，剛剛開完專題會議，部署了“兩基”攻堅工作。
在數億人口的廣闊大地上，利用現代遠端教育技術實現農村中國小教育的跨越式發展，這是我國教育史上的一次偉大實踐。目前，“教育部現代遠端教育扶貧示範工程”和“李嘉誠基金會西部中國小現代遠端教育專案”的實施己經取得階段性成果;農村現代遠端教育試點示範專案進展順利，中央已經投入3.64億，為西部各地配備教學光碟裝置59490套，建設衛星教學收視點5016個，計算機教室200間。
面向西部各省、新疆生產建設兵團和中部六省的、更大範圍的農村中國小現代遠端教育工程試點工作已經開始。20xx年，將由中央投入資金10億元，地方配套9億多，完成試點地區三種模式的建設工作。在試點地區將建設20594個教學光碟播放點，49598個衛星教學收視點，6934個計算機教室。
以教育資訊化帶動農村地區和西部地區基礎教育的跨越式發展，具有非常好的前景。但是大家要注意，資訊化、高新技術往往也是雙刃劍，弄得不好，浪費起來也是非常可觀的。作為一個系統工程，一定要從組織管理、工程實施、資源開發、師資培訓，包括後期維護等各個方面統籌規劃。要使這項工程真正取得成功，最關鍵的在於教學應用。大家要在“用”字上下功夫，在共享優質教育資源上下功夫，在提高教育質量上下功夫。各地在實踐中要大膽探索，努力在日常執行、軟體開發、教師培訓、隊伍建設，裝置管理等方面走出一條適應現代遠端教育特點的新路來，並把它與農村黨員幹部現代遠端教育試點工作結合起來，共同推動農村教育的改革與發展。各級教育行政部門要切實重視並及時解決好試點中出現的困難和問題。電教系統在過去的工程專案實施中積累了豐富的經驗，在這項工程中要發揮重要作用。
我去考察過一些地方，看過一些計算機教室，包括收視點的計算機教室。我認為首先要有初步的、一般的應用環境和條件，包括日常的執行和維護。然後是要有師資，要有比較好的師資，這樣計算機教室才能應用得好。光碟播放點的建設可以簡單點，但是師資的培訓工作一定要抓好。師資培訓搞不好，源源不斷開發出來的軟體和課件就用不起來。當然維護也很重要，硬體發下去很快，幾十萬臺計算機配下去，要是每天壞幾臺，而維護又跟不上，會給應用帶來很多困難。
(三)深化基礎教育課程改革，著力提高教育質量
開展基礎教育課程改革是基礎教育改革中一項十分重要的工作。它是在新時期全面推進素質教育，提高教育質量的一項重要戰略舉措。教育部從20xx年秋季開始，計劃用五年左右時間在全國範圍內實行基礎教育新課程體系。目的就是以課程改革促進基礎教育教學改革，推動培養模式、教學內容和教學方法的改革與創新。其中很重要的一點，是要充分利用新的方法和技術革新，特別是要把教育的資訊化作為提高教育質量的新手段。
從目前情況看，基礎教育課程改革的進展比較順利。20xx年，基礎教育課程改革的實驗規模擴大到了1642個縣(區)，己有3500萬中國小生使用了新教材。
從今年秋季開始，教育部將組織進行普通高中新課程實驗;20xx年全國普通高中起始年級將全部進入新課程。20xx年，義務教育階段起始年級將全部進入新課程;20xx年全國義務教育階段各年級將基本進入新課程。新課程實驗推廣工作的關鍵環節是做好新課程的師資培訓工作，培訓一定要先行。
開展新課程培訓，要充分利用衛星電視和計算機網路等現代遠端教育手段。教育部提出，要逐步構建“天網、地網、人網”有機結合、系統整合的教師培訓網路體系，集中和共享優質教師培訓資源，高水平、高效益地開展教師培訓工作。基礎教育課程改革要與中國小資訊教育的普及工作相結合，把資訊科技在教學過程中的應用與新課程緊密聯絡起來，積極探索新的教學模式和教學方法。
電教系統應該增進對基礎教育課程改革的瞭解，把握課程改革的精神，為課程改革提供服務。在利用現代遠端教育手段開展培訓工作方面，有你們的優勢，應該在這項工作中發揮應有的作用。
二、對電教系統工作的幾點意見和要求
(一)進一步增強機遇意識和服務意識，在服務中求支援，謀發展
目前，教育資訊化的程序在明顯加快。以教育資訊化帶動教育現代化已經成為教育事業實現新的跨越式發展的關鍵因素。對電教系統來說，這是我們拓展服務領域，促進自身發展的重要機遇。在新的機遇面前，大家一定要更新觀念，堅持與時俱進，迅速適應在教育中應用新技術的要求。要從大力推進教育資訊化、實現教育跨越式發展的高度，切實加強巨集觀思考、戰略研究和前瞻性研究，認真分析教育教學改革與發展的要求，謀劃發展方向，腳踏實地，以服務求支援，以貢獻謀發展。中國小資訊科技教育普及、教育軟體與資源建設、教師教育技術培訓、農村中國小現代遠端教育工程和全國農村黨員幹部現代遠端教育工程的實施等許多工作，都需要電教系統提供人才、技術和資源的支援服務。我們能做、要做的工作有很多，一定要抓住這個機遇，把各項工作做好，不斷擴大電教系統的影響，通過服務和貢獻來提高自己的地位。
(二)充分發揮系統憂勢，著力建設和推廣憂質教育資源
經過20多年的發展，各級電教館不僅在資源建設、科研、培訓、工程專案運作，以及市場開拓等多方面積累了豐富的經驗，同時也形成了一個全國性的、包括國家、省、地、縣四級的網路系統，電教工作已經深入到了基層的中國小。這是你們的優勢所在。大家一定要珍惜並充分發揮、利用好電教系統的整體優勢，在教育資訊化建設中發揮生力軍的作用。
教育軟體和資源建設一直是教育資訊化工作的重點和難點，也是教育資訊化發展的一個瓶頸。應該說，教育教學資源建設越來越受到重視，但是，從總體上看，教育資源仍然存在著結構性短缺，優質教育資源，尤其是符合課程改革要求的資源還很少。開發和建設與中國小文字教材相配套的多種媒體教材，特別是電子媒體教材，是電教館系統的一項重點工作。一定要按照跨越、創新、整合的原則，緊密配合基礎教育課程改革、教材改革，加快資源建設的步伐，大力開發、整合、推廣優質教育資源。全國電教館系統要加強合作，共同努力，在實踐中探索資源建設的發展模式，逐漸形成規模，不斷提高水平，實現電教館系統的資源共建共享，努力為基礎教育資訊化建設提供服務。
(三)大力開展資訊科技和教育技術培訓，在教師繼續教育中發揮重要作用
目前，中國小教師的繼續教育主要包括兩個方面：一是資訊科技、教育技術培訓;二是圍繞課程教材改革的培訓。開展資訊科技、教育技術培訓和新課程標準的學習，是推動教師更新教育觀念，開展教學改革，提高業務能力的一項重要舉措。這兩個方面的培訓任務都很重。電教館系統要充分發揮自身的優勢，在資訊科技、教育技術培訓方面發揮應有的作用。
去年，教育部啟動了“全國教師教育網路聯盟計劃”，提出要以遠端教育手段為突破口，構建教師終身學習體系。實行人網、天網、地網相結合，培養、培訓一體化，學歷教育與非學歷教育相溝通，動員高水平的高等學校和社會力量廣泛參與，有效整合和充分利用各種教育資源，共建共享優質教育資源，為全面提高教師素質提供有力支援。對電教館系統來說，這既是一項任務，同時也是一個新的發展空間。
電教館系統還應該在建設全民學習、終身學習的學習型社會中發揮作用。在做好面向中國小教師的資訊科技、教育技術培訓的同時，還要面向全社會開展資訊科技培訓。這點也很重要。要積極開展面向全社會的資訊科技培訓和資訊科技宣傳工作，特別是針對一些基本的資訊科技，包括資訊科技裝置的使用，要承擔起宣傳和科普的任務。
(四)進一步加強教育科學研究，努力為國家和地方的教育決策服務，為廣大中國小服務
教育科學研究工作是我們各項工作上臺階、上水平的一項基礎性、先導性的工作。開展教育技術理論與應用的研究，是各級電教館的一項重要任務。一方面要著眼未來，從大力推進教育資訊化、實現教育跨越式發展的高度，切實加強巨集觀思考和戰略研究，積極主動地為解決教育發展和改革中的重大問題服務，為國家和地方的教育巨集觀決策服務;另一方面要立足當前，面向中國小，深入探索基於現代資訊科技環境下的教學模式和教學方法，認真研究資訊科技與學科教學整合中的問題，努力為基層服務，為廣大中國小服務，為提高教育質量，全面實施素質教育服務。當前，一個迫切需要研究的問題是，利用遠端教育手段、利用光碟、利用收視點進行教學輔導，作用起在什麼地方?它們是作為老師教學的一個補充，還是作為其它什麼?與沒有利用這些手段進行輔導性教學以前相比，它們好在什麼地方?從整體上應該有一個比較研究，應該提供一個有說服力的研究報告或是材料。另外，利用多媒體進行輔助性教學的教學方法和手段，教學方法的改革，也是值得研究的。
(五)進一步加強對電教館的領導，充分發揮電教館的作用
經過多年的建設和發展，中央電教館和各地電教館已經成為我國教育戰線的一支重要的生力軍，是推進教育技術應用，促進教育資訊化建設的重要力量。各級教育行政部門要進一步加強對電教館的領導，關心並支援電教館的建設，提升這支隊伍的整體實力。要站在加快教育資訊化建設步伐，加速實現我國教育現代化的戰略高度，重視這個系統的建設與發展，使其成為適應時代發展，能打硬仗的隊伍。在資源建設、工程專案實施、師資培訓、教育技術研究與實驗等工作中，要充分發揮這個系統的整體優勢和作用。要把這條戰線的工作規劃好、部署好，使其在教育技術事業發展和教育資訊化建設中發揮更重要的作用。電教系統的同志們，也要以不斷創新、求真務實的精神，圍繞教育行政部門的中心工作，自覺增強服務意識，主動承擔各項任務，不斷提高服務質量和服務水平。
同志們，當前正是加快我國教育資訊化發展的大好時機。我們一定要不斷增強對實現教育資訊化的重要性和緊迫性的認識，抓住機遇，乘勢而上，開拓創新，求真務實，團結合作，加快發展，努力把電教館的工作做得更好，把電教系統的工作做得更好，為推進我國教育資訊化、現代化建設做出更大的貢獻。
三優範文網