各位老師、同志們：
今天，我們在這裡隆重舉行全鄉教育工作會議，縣教育局的領導 同志，也在百忙之中參加這個會議，充分體現了教育局對我鄉教育工作的高度重視。首先我代表鄉黨委政府向 同志的到來表示誠摯的謝意!向受表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!
剛才智慧同志全面回顧了過去一年的工作，充分肯定了所取得的成績，深刻剖析了當前教育系統存在的突出問題，批評了在個別教師身上所存在的不良現象，紮實地部署了今後的工作。他的講話，我完全支援、完全贊同。希望全體教師認真學習、不斷進步、力創佳績。
過去的一年是全鄉教育事業快速發展的一年，各項工作特別是教學工作取得了較好的成績。鄉黨委政府和全鄉人民是有目共睹的。農村現代遠端教育工程的順利實施，使我鄉的教育初步進入了迅速發展的快車道;辦學條件和育人環境的全面優化;教育教學質量的穩步提高;教師隊伍整體素質的全面優化提升;課程改革的積極推進;為實現我鄉教育的大發展奠定了堅實的基礎。這些成績是通過全鄉240名教職工的埋頭苦幹、奮力拼搏取得的。我為我鄉教育系統能夠取得這樣的成績而驕傲，我也為我們飯坡有這樣一支優秀的教師隊伍而自豪。在今天這次會議上，受到表彰的56名優秀教育工作者，是全鄉教職員工的優秀代表。這些教師中，既有忠於職守、勇於開拓、治校有方的學校領導，又有傾盡愛心、精心育人、教育教學成果豐碩的教師;既有埋頭苦幹、兢兢業業、任勞任怨、幾十年如一日、無私奉獻的老同志，又有初登講臺、腳踏實地、謙虛好學、成績優異的教育新兵。正是有了這樣一支愛崗敬業、教書育人的優秀教師隊伍和這樣一種教育團隊精神，我鄉的教育事業才會有今天的興旺和輝煌!為此，讓我們再次以熱烈的掌聲，向為我鄉教育發展作出突出貢獻的廣大教育工作者表示衷心的的感謝!也希望受到表彰的先進單位、先進個人和廣大教育工作者，繼續發揚開拓創新、爭創一流的精神，加快教育改革的步伐，創新工作機制，認真抓好落實，為我鄉經濟發展和社會進步培養更多、更好的人才。
下面我就全鄉的教育工作談幾點意見，與大家共勉：
一、認清形勢，提高認識，努力營造濃厚的教育教學氛圍。
百年大計，教育為本。當今世界，科學技術發展日新月異，經濟社會飛速發展，已經進入了知識經濟時代，知識已經成為身份和財富的象徵。教育已經成為推動經濟發展和社會進步的決定性力量。實踐證明，國民經濟和社會的競爭，是人才的競爭、是科技的競爭，但歸根到底是教育的競爭。鄉黨委、政府已經充分認識到了這一點，已經把教育擺在有限發展的戰略位置。不管財政如何困難，經濟如何緊張，鄉黨委政府都將從財力、物力、政策等方面予以傾斜，寧願其它方面捏的緊一點，也要保證對教育的應有投入，最大可能地為廣大教師創造良好的工作和生活環境，真正在全鄉上下進一步營造尊師重教 的濃厚氛圍。努力為社會培養和造就，學習有活力、升學有壓力、創業有能力、發展有潛力的新型人才，為全面推進我鄉的社會主義新農村建設的大業，提供可靠的智力支撐和有效的人才保障。
二、把握機遇，找準座標，增強做好本職工作的緊迫感和責任感。
新的形勢，新的任務，為廣大教育工作者提出了更高的標準和要求。新學年初，我們按照教育局的倡導，在一中進行了人事制度改革，實行教師聘任制，教師競爭上崗，有個別教師落聘後被分流到其它學校。大家一定要正確認識和對待這次改革，憑真本事吃飯這是大勢所趨。希望大家在工作中調整好心態，端正態度，順應潮流，與時俱進，在改革中磨礪意志，提高素質，接受黨和人民的選擇。改革只是一種手段，不論改革的結果如何?只要大家選擇教師這個職業，就必須撲下身子，勤勉敬業，努力工作，做先進生產力和先進文化的弘揚者和推動者，做好學生健康成長的指導者和引路人。靠優良品質、靠自身素質、靠真才實學、靠無私奉獻，書寫創業史，鋪就成功路。用紮紮實實的工作和實實在在的業績回報全鄉人民。
三、積極推進學校佈局調整，優化教育資源配置。
搞好農村中國小布局調整，是整合教育資源、減少薄弱的有效措施，也是鞏固提高“兩基”成果的突破口。各村、各學校要從全鄉大局出發，從滿足人民群眾接受優質教育的需求出發，思維超前一點、眼光放遠一點、品位放高一點，按照上級的部署和規劃，從思想上引起高度重視，積極配合，主動協調，紮實做好個方面思想工作，確保佈局調整工作卓有成效。
四、強化措施、規範管理、全面提高教育教學質量。
教育工作的成敗，關鍵是看教學質量的高低。這就要求中心校要強化措施、規範管理，不斷加大對全鄉中國小校的管理力度，努力實現我鄉教育工作的新跨越。要努力建設一支政治素質高、業務能力強，具有開拓精神和創新意識的學校領導班子，同時也要注重教師隊伍的建設。從總體上看，我鄉教師隊伍老齡化嚴重，年輕教師和專業教師所佔的比重太小，我鄉教師的整體素質與新的基礎教育改革的需要還有很大的差距。對此，我們必須高度重視，採取有力措施，不斷提高教師隊伍的整體素質。一是要抓好教師的學習培訓。終身學習是當今社會發展的必然要求。隨著社會的迅猛發展，教師在教育理念、知識結構、教學方法等方面都需要不斷更新。學校要積極為教師學習創造較好的條件。二是要進一步完善教師隊伍管理機制。繼續深化教育內部管理體制改革，增強教育系統的生機和活力。形成奮發進取、人心思進的良好局面。三是要加大獎懲力度。對國中教師和國小在職教師(對村代課教師是重獎輕罰)都要給予重獎重罰，具體的獎懲辦法在鄉政府(20xx)13號檔案上有明確規定。目的是要讓全鄉教師個個有壓力、工作有動力，最終出成績。各村委、各學校必須配合中心校做好該制度的落實工作。四是要加強師德教育。“身教重於言教”這句話是人人都知道的道理。教師的一言一行都會對學生產生重要的影響，甚至會影響學生的一生。因此，希望廣大教師都要注意加強自身修養，堅持以德修身、以德治教、以德育人的思想。努力在思想政治上、道德修養上、學識學風上，都要率先垂範、以身作則、為人師表。
老師們，同志們，我相信，有了縣教育局領導的關心重視，有了鄉黨委政府和全鄉人民的大力支援，有了廣大教育工作者的拼搏努力，我鄉的教育教學工作一定會再上新臺階、再有新突破!
最後，衷心祝願廣大教師工作順利，身體健康，閤家幸福!
同志們：
今天，我們在這裡召開20xx年度全鄉教育工作會議，主要任務是認真貫徹落實省、市、縣教育工作會議精神，全面部署我鄉20xx年的教育工作，進一步推動我鄉教育改革、創新與發展。總結以上同志的發言，請大家務必認真抓好貫徹落實。下面，就如何抓好20xx年教育工作，我再強調幾點意見。
一、 正視差距，提高認識
目前，我鄉教育發展的總體水平不高，校際間的發展極不均衡，有限的優質教育資源與人民群眾日益增長的教育需求的矛盾還十分突出。部分學校領導、教師的思想認識和業務能力還跟不上時代發展對教育工作者提出的新要求，教師隊伍整體素質還不能很好地適應教育現代化和經濟社會發展的需要，教育經費投入不足影響了教育資源的整合、學校佈局調整、校舍改造和教育現代化的程序。部分學校的辦學條件、師資水平、教育質量、教育管理等方面與其他學校相比較還存在較大的差距。這些導致了我鄉教育的整體水平不高，因此我鄉教育追趕跨越的任務不僅十分艱鉅，而且十分迫切。教管中心和各學校必須切實增強對加快教育發展的責任感和緊迫感，準確把握中央關於教育發展改革的決策部署，準確把握我鄉教育工作面臨的嚴峻形勢，積極正確處理教育發展的矛盾和問題。用改革的眼光看問題、用發展的辦法抓工作，關注焦點熱點、破解重點難點，推動我鄉教育工作繼續保持良好的發展態勢。
二、 突破重點，整體推進
(一)強化學校德育工作，加強師德師風建設。把立德樹人擺在首位，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優秀傳統文化，全面推進素質教育。加強校園文化建設，營造學校育人的濃厚氛圍。師德是教師最重要的素質，師德水平是人民群眾對教育工作滿意與否的一個重要標尺。加強教師職業道德建設，是加強教師隊伍建設的重要內容。在全國優秀教師代表座談會上發表重要講話，對全國廣大教師提出了“愛崗敬業、關愛學生、刻苦鑽研、嚴謹篤學、勇於創新、奮發進取、淡泊名利、志存高遠”的殷切希望。他特別指出：“高尚的師德，是對學生最生動、最具體、最深遠的教育。廣大教師要自覺堅持社會主義核心價值體系，帶頭實踐社會主義榮辱觀，不斷加強師德修養，把個人理想、本職工作與祖國發展、人民幸福緊密聯絡在一起，樹立高尚的道德情操和精神追求，甘為人梯，樂於奉獻，靜下心來教書，潛下心來育人，努力做受學生愛戴、讓人民滿意的教師”。 要堅決克服教師隊伍中的不正之風，淨化校園風氣。要把師德作為重要內容，納入教師的考核評價範圍，建立健全師德建設的長效機制。廣大教師要把崇尚師德內化為自覺價值追求和行為取向，自尊自立，自警自省，真正做到學高為師，德高為範。要做學生健康成長的指導者和引路者，做科學知識的傳播者和創造者，做教育改革創新的倡導者和實踐者，做良好社會風氣的的引領者和帶動者。
(二)加強教育教學管理。一要把加強基礎教育作為提高教育質量的基本途徑。每一位教育工作者都要樹立“強基固本”的思想，遵循教育規律，適應教育新形勢，從規範辦學抓起，從學生的養成教育抓起，把基礎打牢，把底子夯實。二要把加強教學創新作為提高教育質量的重要舉措。教育質量的提高，不僅在於有效的繼承，更在於不斷的創新。在實施新課改的基礎上，要進一步探索和改進適應新形勢教育的教學方式方法。通過開展形式多樣的教研、教改等活動，努力使教學工作適應素質教育發展的要求，促進學生的全面發展。三要把加強督導考評作為提升教育質量的有力保障。教管中心、各學校的一把手要經常深入教學一線、課堂一線，狠抓學校管理，規範辦學行為，對各學校的指導和檢查要形成長效機制，從嚴對學校和教師進行責任目標考核，充分調動教師工作的積極性和主動性。
(三)強化學校安全穩定，努力改變辦學條件。要順應經濟社會發展的新形勢及人口流動的新趨勢，合理調整學校佈局，整合教育資源，加快薄弱學校辦學條件的改善，進一步優化全鄉教育佈局結構。一是要進一步加強學校的安全保衛工作，努力打造平安校園，構建和諧教育。二是嚴格落實校舍安全工作責任，推進義務教育標準化建設，及時消除新增D級危房，提高校舍安全係數，改善師生學習、生活條件。三是要合理安排學校經經費，加強教學儀器裝置的配置，強化教學裝置的使用效益和教育現代化水平的整體提升。四是校園內外綠化、美化並重，學校文化建設一定要有特色突出品味，上升層次。五是要大力整治校園周邊環境，營造安全、健康、和諧的育人環境。
三、齊抓共管，整合力量
指出：“教育是民族振興、社會進步的基礎，是提高國民素質，促進人的全面發展的根本途徑。”教育振興，全民有責。我們要更加明確“一份責任”：即培育下一代是全社會一起努力、一起關心、一起承擔的責任。我們要更好營造“一種氛圍”：即全社會尊師重教、尊重知識、尊重人才的良好氛圍。我們要搭建“一個平臺”：即全社會對教育建議獻策的平臺，積極利用社會力量監督和評價教育、參與教育管理，切實保障人民群眾對教育的知情權、參與權、表達權和監督權。因此，鄉直各單位、各村、各學校要在鄉黨委、政府的領導下，密切合作，協調發展，努力營造一個和諧、安全、舒適的教育環境。
四、正風肅紀，強化落實
(一)強化黨風廉政建設工作。教育系統是教書育人的聖地，發生腐敗事件影響極壞。教育系統各級領導幹部要牢記忠誠、乾淨、擔當，把守紀律、講規矩擺在重要位置。嚴格落實黨風廉政建設和反腐敗主體責任和監督責任，嚴格執行黨員幹部政治紀律“十嚴禁”和“十不準”，堅決管好親屬和身邊工作人員。圍繞教育系統亂辦學、亂收費、亂補課、亂訂教材教輔、亂插手基建工程、亂用科研經費等突出問題和違反中央八項規定的人和事，加大審計監察力度。進一步強化資金監管，絕不允許任何人侵佔貪腐教育資源，努力在全縣教育系統營造不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍，營造風清氣正、勤勉幹事、樂於奉獻的風氣。
(二)強化責任落實。從我鄉教育工作中存在的問題來看，很多工作推進緩慢的原因就是任務落實不到位，普遍存在缺乏崇尚實幹、狠抓落實的作風。教育系統的同志要大力發揚真抓實幹、敢於擔當的精神，以奮發有為的精神狀態和卓有成效的工作業績推動教育事業不斷邁上新的臺階。要進一步明確目標任務，強化責任分解，細化方案措施，落實工作責任。 要繼續強化督查考核工作力度，建立和完善工作考核體制機制，嚴格執行對中國小常規管理督查制度，將各常規工作督查情況納入對各學校年終考核的內容，確保各項工作部署落實到位，取得實效。
同志們，教育承載希望，教育引領未來。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和同志一系列重要講話精神，進一步解放思想、更新觀念、開拓創新、與時俱進、求真務實、紮實工作，為推動教育又好又快發展，不斷開創全鄉教育工作新局面作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
同志們：
考試招生工作非常重要。剛才，小平同志作了一個很好、很全面的報告，對今年考試招生工作提出了明確要求，作出了系統部署，請大家認真貫徹落實好。下面，我講四點意見。
一、強化責任擔當
我省考試招生工作歷來在全國同行中有影響、有地位、有口碑，從大學聯考改革“三南”模式到平行志願改革，從國考統籌到標準化考點建設，從取消“點錄”到全面實施“陽光招考”，許多工作都走在全國前列，形成了一些很好的經驗。特別是近幾年，在面臨諸多矛盾和困難的情況下，不論是考試招生的組織實施，還是改革的謀劃推進，都取得了可喜成績：自20xx年以來，連續三年實現了各類考試招生“零差錯、零事故”，考試違規率大幅度下降，招生錄取越來越規範透明;制定了考試招生制度改革方案，規範大學聯考加分、高職單招等單項改革穩步推進;大學聯考錄取率持續穩居在85%以上，尤其是本科錄取率已超過40%，人民群眾對考試招生的滿意度不斷提升，省委省政府給予了充分肯定。這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視、各相關部門和社會各界大力支援的結果，更是廣大教育工作者特別是考試招生戰線的同志們不懈努力的結果。在此，我代表省教育廳、省委教育工委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當前，我省進入基本建成教育強省、基本實現教育現代化的決勝階段，改革發展任務十分艱鉅。考試招生是教育領域一項關鍵性、基礎性的重要工作，對於提高教育質量、優化教育結構、促進教育公平具有十分重要的意義，在建設教育強省、推進教育現代化中擔負著不可替代的使命。我們要站在教育改革發展穩定全域性的高度，充分認識做好新形勢下考試招生工作的重要性、艱鉅性，切實增強責任意識和擔當意識。
第一，考試招生是第一位的教育民生，事關人民群眾的切身利益。考試招生作為國家一項基本教育制度，既關乎國計，也關係到民生。儘管目前社會各界對考試招生制度存在種種議論，但有一點認識是一致的，那就是現行大學聯考制度仍然是最公平的人才選拔制度，是改變個人命運、促進社會縱向流動的主要途徑，目前還沒有更好的制度可以替代。無論是考試招生工作的具體實施，還是正在推進的改革，都應當把公平公正擺在突出位置。大家要深刻認識到，考試招生工作的每一個決策、每一個環節，都關乎考生的前途和命運，關乎千萬家庭的福祉，我們十萬分之一的失誤，對於考生及其家庭來講，會造成百分之百的損失。我們必須以高度的政治責任感做好考試招生工作，切實維護考生權益和公平公正，繼續保持“零差錯”、“零事故”，讓考生和群眾滿意，讓黨和政府放心。
第二，考試招生是最重要的指揮棒，事關人才培養根本大計。考試招生特別是大學聯考對於教育教學具有十分重要的導向、評價和監測功能，“考什麼”最終會傳導到“教什麼”、“學什麼”上。實事求是地說，目前考試招生制度還存在一些不合理之處，導致“應試教育”現象比較嚴重，學生死記硬背、不堪重負，老百姓反響強烈。並不是考試招生必然會導致應試教育，而是現有的人才選拔標準和方式單一、考試內容僵化，導致學校片面追求分數，而忽視學生綜合素質的提升。我講這個意思，不是否定考試招生，而是說考試招生制度改革勢在必行、不改不行。只有在考試招生制度改革上重點突破，建立分類考試、綜合評價、多元錄取的新模式，才能有效推動人才培養和教育體制機制創新，為學生全面發展、健康成長提供製度保障。當然，考試招生改革在實施過程中肯定會遇到各種各樣的困難、挑戰和阻力，對此我們要有充分的思想準備，堅定信心，保持定力，迎難而上，確保改革穩步推進、取得實效。
第三，考試招生是最關注的教育熱點，事關教育形象和大局穩定。教育一直是社會各界高度關注的領域，而其中關注度最高的就是考試招生。一旦在考試招生上出了問題，任何細小的問題或差錯，都有可能釀成重大輿情事件，引發不穩定因素，所造成的損失和影響往往是全域性性的和難以挽回的。這方面，過去我們有過深刻的教訓。近幾年，我們在加強考試招生監管、規範辦學行為方面採取了有力措施，取得了一定成效，有效維護了全省教育的形象，確保了教育大局穩定。但不可否認，個別地方、個別學校考試仍然存在違規操作，干擾了正常的教育秩序，也給全省教育抹了黑。目前，考試招生任務越來越重，學業水平考試也將納入大學聯考，作為錄取的依據，並上升為國考。各級教育行政部門、考試招生機構和學校要引起高度重視，進一步端正指導思想，堅持守土有責，採取更加有力的措施確保考試招生安全順利，確保良好的辦學秩序。
二、提升工作水平
“十三五”時期，全省教育考試招生工作面臨新形勢、新任務。各地各高校要立足實際，把握關鍵，精心組織，狠抓落實，確保考試招生安全順利實施，確保各項改革積極穩妥推進。
一要加強綜合治理，確保考試安全。考試安全是考試工作的生命線，也是考試招生工作的第一要務。前些年，儘管各地採取了非常嚴格的安全防範措施，但全國包括我省在內都發生過試題洩密、群體性作弊、重大工作差錯等安全事故，在社會上產生了很壞的影響。我們必須引起高度警醒，堅持內外兼治、懲防並舉，採取綜合措施，進一步強化考試安全管理。
加強內部人員教育管理。“堡壘最容易從內部攻破”，內部人員尤其是關鍵崗位的工作人員要突破防線作案，令人防不勝防，而且一旦出事，對考試招生乃至整個教育的公信力破壞極大。因此，各地、各高校要把加強內部監管作為重點，進一步完善和落實好相關制度、措施。要按照精細化管理的要求，對現有制度和措施進行全面梳理、查漏補缺、不斷完善，健全相互制約、相互監督的機制。要堅持人防與技防相結合，突出抓好保密、監考等關鍵崗位和環節的監管，在充分運用現代技術手段加強實時監控的同時，著力加強對相關人員的教育培訓。特別是要落實好保密、監考關鍵崗位人員政審制，各級教育行政部門和高校主要負責人要親自稽核把關，並對其進行安全警示教育和法紀教育。具體負責考試招生工作的同志，要嚴格遵守教育部以及我省的一系列工作規定和禁令，守住規矩和紀律的“紅線”，絕不可任性妄為。
下大力氣改善考試環境。要進一步加強政府統籌、部門協作，充分發揮部門聯席會議機制的作用，出臺管用的制度和措施，堅持綜合治理、依法治理，建立和完善聯防聯控、齊抓共管的工作體系。要針對失密洩密、高科技作弊、有組織替考等嚴重違規違法行為，聯合相關部門大力開展專項整治，嚴密防範，依法打擊，努力淨化考試環境。現在國家頒佈了《刑法修正案(九)》，明確組織考試作弊、替考等入刑，為打擊考試違法行為提供了法律依據。我們要主動配合有關部門，大力宣傳好相關條款，加強輿論引導，增強法律的震懾力。特別是各地、各學校要將有關法律法規宣傳到位，加強對學生的考試誠信教育和法紀教育。要緊密配合公安部門、司法機關，充分運用好法律武器，依法打擊涉考違法犯罪行為，讓不法分子付出沉重的代價。同時，要強化責任追究，“說一千道一萬，不如嚴肅追責一次”。我們不得罪少數不法分子，就會得罪大多數的人民群眾。現在中央強調加強社會治理、提高治理能力，對各方面工作追責很嚴。在座的教育局長，請你們認真傳達會議精神，對不法分子我們的態度是“嚴懲不貸、絕不手軟”，因為這個事對教育形象的影響太大了，必須嚴肅認真地對待。
二要規範招生管理，維護公平公正。對招生工作，我們反覆強調要“講規矩”、“守紀律”，大部分高校執行得很好，但仍有少數學校和教育培訓機構不顧三令五申，存在違規招生、惡性爭搶生源等問題，從根本上講是這些學校和機構辦學指導思想不端正、辦學行為不規範、法紀意識不夠強。對此，要深刻反思，認真整治。
全面規範教育培訓。近年來，全省先後幾次清理整頓教育培訓市場，收到了初步成效，但由於這個問題比較複雜，整治的難度很大，仍沒有從根本上解決問題。今後，我們要研究標本兼治的辦法，下決心對各類教育培訓機構進行全面的清理整頓，並建立規範辦學的長效機制。要聯合相關部門共同治理違規辦學，對非法培訓機構，堅決予以取締;對培訓機構違規組織生源、組織學生作弊等行為，依法予以打擊;特別是對教育系統違規舉辦或參與培訓的機構和個人，堅決進行查處。在全面清理規範的基礎上，要進一步完善制度，加強監督檢查，形成嚴格准入、有效監管的長效機制。
切實規範高校招生行為。省教育廳有關處室、省教育考試院要加強對高校招生的監管，改進招生計劃管理，規範招生錄取程式，充分發揮紀檢監察部門執紀、問責的作用。各高校要主動適應新形勢，進一步加強對招生工作的自我約束，完善招生集體議事機制，發揮學校招生委員會和第三方監督的作用，落實招生承諾制和終身追責制。在這裡，我要特別強調的是，各高校尤其是高職院校和民辦高校要切實轉變觀念，在生源組織上要靠辦學特色、教育質量和學校實力吸引學生，不要再寄希望於“加計劃”以及其他照顧辦法，更不得在突破規矩、突破底線上打主意。今後，對有令不行、有禁不止的高校，我們將堅決查處，並對學校領導進行嚴肅問責。要特別指出的是，當前一些高校特別是民辦高校有償組織生源的問題比較嚴重，招生學校打著“招生宣傳費”等幌子給高中學校以及班主任老師好處費，部分學校和老師就利用工作之便以及資訊不對稱，誘導甚至逼迫學生填報某個學校的志願。如此這般，教育形象何在?師道尊嚴何在?各級教育部門對待民辦學校，要做到所講的“清”“親”兩個字，既要關心、扶持民辦教育，給好的政策、好的機制;也要嚴格監管，決不允許民辦學校去搞買賣生源等損害教育形象、敗壞社會風氣的事情。
提高招生工作透明度。要深入推進陽光招生，進一步擴大招生資訊公開力度，主動接受各方面的監督，為考生和家長提供全方位、精細化的服務。各高校要客觀真實地宣傳學校和專業，各級招考機構和高中階段學校要加強對考生志願填報的指導，共同為考生服好務。但指導服務要規範，不能變味。現在，在個別高校有償招生的誘惑下，一些高中教師誘導考生誤填大學聯考志願，甚至包辦代替，矇騙考生，影響十分惡劣。今年，要下決心進行集中整治，嚴禁進行不實宣傳和虛假承諾，嚴禁用經濟手段組織生源，嚴禁委託中介招生。各市縣教育行政部門要加強對中學參與高校招生的監管，規範教師指導考生填報志願及相關諮詢服務，對違規虛假宣傳、買賣生源的問題，要發現一起查處一起，並追究相關學校領導的責任。
三要建立完善機制，確保民主決策。考試招生特別是大學聯考涉及到方方面面，必須建立健全民主決策、分工合作、協同推進的工作機制，確保各項工作有序運轉。應當說，當前我省考試招生的分工是比較明確的，各級招委會是同級政府的考試招生工作巨集觀決策議事協調機構，考試招生相關的重要政策出臺以及重大的事項，都必須經招委會集體研究決定。各級招考機構是負責考試招生的具體工作部門，從省、市兩級教育考試院到縣裡的招生辦，都是受同級教育行政部門委託而具體承擔考試招生的組織實施，不能搞成“兩張皮”、“兩駕馬車”。招考機構要服從教育行政部門的領導，教育行政部門要領導好招考機構。由於招委會只是定期召開會議對考試招生重大問題進行決策，而各級招考機構只是具體工作部門，不是決策機構，沒有職權對考試招生工作進行決策，因此各級教育行政部門要切實履行職責，加強對考試招生工作的組織領導和統籌協調。對於考試招生中較為重要的事項或者突發事件、特殊情況的處理，應當提交主管的教育行政部門研究決定，招考機構不能擅自決斷。要建立完善工作機制，省裡將成立由分管負責人任組長，負責招生管理、計劃調配、紀檢監察的處室以及考試院的負責人為成員的招生工作協調小組，進駐招生錄取現場，具體做好指導協調工作。每個市、縣教育局也要建立相應的工作機制。同樣的，各高校是招生工作的主體，對招生過程和結果要全面負責，必須加強對招生工作的組織領導，成立專門的工作決策和協調機構，落實招生工作學校“一把手”負責制，重要事項必須經學校集體研究決定。
三、穩步推進改革
去年，省政府釋出的教育綜合改革方案將考試招生制度改革列為重點專案，進行了總體部署。前不久，省政府印發了《湖南省深化考試招生制度改革的實施方案》，並召開了新聞釋出會。同時，去年我們也制定上報了高中學業水平考試、綜合素質評價等配套方案，最近已獲教育部批准備案。
這次改革，從基礎教育、職業教育、高等教育和成人教育等領域，對我省推進考試招生制度改革進行了全面部署。總體目標是：按照國家總體要求，結合湖南省情，到20xx年基本建成符合教育規律、順應時代要求、具有湖南特色的現代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的招生模式，為湖南社會經濟發展提供強有力的人才和智力支援。改革任務包括改進招生計劃分配方式、改革考試形式和內容、改革招生錄取機制、改革監督管理機制和啟動大學聯考綜合改革五個方面12項內容。
根據最近教育部的新要求，包括湖南在內的大部分省市大學聯考綜合改革啟動時間推遲到20xx年。這充分表明這項改革的重要性、複雜性和艱鉅性。全省教育系統要立即行動起來，認真作好準備，精心組織實施，確保改革平穩順利推進。
一要認真學習改革、認識改革、宣傳改革。要層層進行改革宣傳動員，組織教育系統幹部和教師認真學習改革精神和相關政策，將思想認識統一到國家和省裡的部署要求上來，消除改革雜音，堅定改革決心和信心。要加大對改革方案和政策的宣傳解讀力度，及時迴應社會關切，解疑釋惑，凝聚共識。各地、各校要按照全省的統一部署，認真做好政策宣傳和諮詢工作，向學生和群眾講清改革的目的、內容、啟動時間以及相關政策的新變化、新要求，講清改革利好和積極影響，消除人民群眾對改革的擔心和誤解，共同營造改革的良好氛圍。
二要抓緊制定配套政策。根據改革總體方案要求，在已制定學業水平考試、綜合素質評價等方案的基礎上，省裡還將圍繞改革的任務書、時間表和路線圖出臺具體落實的政策、措施和實施辦法。特別是今年，我們還將著手研究制定我省大學聯考綜合改革具體實施方案，為20xx年啟動實施做好準備。各地、各校要發揮改革的主力軍作用，不僅要制定好配套的實施方案，落實本地、本校的具體改革任務，而且要主動研究改革相關問題，為省裡制定政策建言獻策。
三要穩妥推進單項改革試點。要根據總體方案的部署，按照先行先試、積極穩妥的原則推進各項改革。學業水平考試從今年起由省教育考試院牽頭組織實施，各級教育部門要做好相應工作的調整和交接，並向當地黨委政府作好彙報，爭取在考點建設、機構和人員配置、經費保障等方面給予支援。從今年開始，要嚴格按照國家教育考試的要求組織學業水平考試。各地要積極參與改革試點，主動順應新變化研究相關工作，在高中教育教學模式改革等方面做好準備。各高校也要適應改革的新要求，提早考慮學考科目報考要求和綜合素質評價使用辦法，研究調整錄取辦法。此外，要繼續推進高職單招、錄取批次調整等單項改革試點，認真評估總結改革經驗，並根據新情況及時研究出臺新的配套政策。
四、夯實保障基礎
當前，考試招生政策規定越來越嚴，安全風險越來越大，人民群眾的關注度也越來越高，特別是隨著改革全面推進，考試招生工作面臨新的任務和更大的挑戰。我們必須進一步強化責任，加強基礎設施建設和自身建設，為順利完成考試招生改革發展任務提供堅強保障。
一要強化責任落實。要切實強化責任心。幹好工作，責任心遠比能力重要，這對考試招生來講尤為如此。因為考試招生工作風險性高、政策性強，不論是工作擔當還是精細化操作，都考驗著我們的責任心。從這次考核評比通報的情況來看，有的單位考試招生工作做得很好，而有的地方工作總是上不來，其中最主要、最根本的因素在於這些單位的幹部特別是主要領導的責任心問題，或者說方法有問題。要層層落實責任。剛才，各市州教育局、各高校按慣例向省教育廳遞交了責任狀，這就是“軍令狀”，一旦出問題，我們將從嚴問責，一追到底，絕不姑息。大家回去之後，也要層層簽訂組考工作責任狀特別是安全保密等崗位責任書，將責任落實到每一個工作層面、每一個工作環節，形成“分級管理、逐級負責、責任明晰、有責必究”的責任體系。
二要改善基礎設施。前幾年，在各地、各高校的共同努力下，圓滿完成了國家教育考試標準化考點建設，大大改善了考試管理手段，為推進考試招生現代化邁出了重要一步。但是，現有的標準化考點及裝置設施已難以滿足改革的新需求。各地、各學校要進行認真的調查摸底，及早做好規劃，統籌做好考點新建、擴建和升級等相關安排，並爭取當地政府的支援，加大投入力度，加快建設步伐。同時，各地、各高校要相互協調、相互支援，合理使用標準化考點，共同維護國家教育考試的安全和公平公正。此外，省政府同意重啟國家教育考試命題制卷基地建設是來之不易的，考試院要組織力量抓緊建設，確保按期如質完成這一專案。
三要加強隊伍建設。打鐵還需自身硬。做好新形勢下的考試招生工作，必須加強招考系統自身建設，進一步轉變觀念，改進作風，努力提高專業服務能力。一方面，要落實從嚴治黨要求，全面提升招考幹部政治思想素養。招考工作雖然是操作性的業務工作，但其重要性和所產生的社會影響，事關改革發展穩定的大局，必須從講政治的高度來對待這項工作。要在抓好“三嚴三實”專題教育整改落實的同時，按照各級的統一部署和要求，紮實開展“兩學一做”活動，結合行業實際突出“講規矩、守法紀”的主題，進一步推進幹部作風建設和黨風廉政建設。另一方面，要加強教育和管理，提高招考隊伍專業素質。省考試院要加強統籌管理，嚴格按要求選聘命題教師、評卷人員、專家、考官等考試工作專業人員，加強教育、培訓、考核和管理，不斷提高隊伍的專業化水平。
同志們，考試招生工作事關改革發展穩定的大局，今年的任務尤為艱鉅。我們一定要以高度的責任感和使命感，將每一項工作抓細、抓實、抓好，確保考試招生安全順利，確保改革平穩推進。
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