同志們：
今年是中國共產黨誕辰90週年，是“”規劃的開局之年。在這麼重要又特殊的一年，根據鎮黨委研究，決定召開全鎮黨建工作會議。這次會議的主要任務是貫徹落實全市黨建工作會議精神，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，簡要總結回顧上半年以來的黨建工作基本情況，研究部署下步全鎮黨建工作任務，動員全鎮各級黨組織和廣大黨員幹部不斷開創黨建工作新局面，為實現全鎮經濟社會又好又快發展提供堅強的政治保證和組織保證，為加快建設有實力、有地位、有文化的新型小集鎮和宜居宜業宜遊美麗鄉村創造良好的社會環境。
一、工作回顧
(一)全域性把握黨建工作，黨建責任制進一步健全。鎮黨委始終高度重視黨建工作，堅持將黨建工作放在關係全域性工作的重中之重，堅決貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，著力加強黨的先進性建設，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。年初，我們與各基層黨組織簽訂黨建工作年度目標責任書，實施黨建工作考核制度，做到考核結果與幹部報酬掛鉤，與幹部評價使用掛鉤。各基層黨組織也根據鎮黨委工作要求，細化年度任務，量化目標，在全鎮形成了一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管黨建工作的氛圍。
(二)堅定不移抓好黨員幹部學習，理論武裝工作進一步加強。我們以深化學習型黨組織建設活動為契機，以打造學習型黨員幹部為目標，著力加強黨員幹部的理論武裝工作，切實提高我鎮各級黨員幹部的理論水平。一是以黨委中心組為龍頭，抓好領導班子的理論學習。健全和完善黨委中心組學習制度，出臺了《20xx年中共臨山鎮委員黨委中心組理論學習的實施意見》，制定詳細的學習計劃，對學習內容、學習時間、學習形式、學習紀律等作了明確規範。二是以形勢政策宣傳教育為契機，廣泛開展黨員幹部理論宣講活動，機關幹部送服務、送政策、送講座等活動，帶動各村和企業黨員幹部共同學習提高，切實解決村企所面臨的急難問題。三是以村級黨校為載體，規範村黨組織“三會一課”制度，通過定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，經常組織黨員幹部開展學習。此外，我們利用“臨山衛講壇”、“農村鄉土宣講團”、“綠色黨校”等特色載體，豐富了黨員學習活動、擴大了學習覆蓋面，湧現出了邵家邱村“黨員中心示範戶試點”、臨浦村利用遠教平臺開設“空中課堂”、 蘭海村味香園葡萄專業合作社“黨建示範基地”等學習典型。
(三)平穩有序推進村級組織換屆選舉，基層組織基礎進一步夯實。去年，我們順利完成了村級黨組織換屆選舉工作，推選出了新一屆村級黨組織班子，選優配強了基層組織，為各村經濟社會發展提供了堅實的組織基礎。今年又是集中換屆選舉之年，開年以來，鎮黨委把村級組織換屆選舉作為基層組織建設的頭等大事來抓，在工作部署、步驟推進、人員推選、操作程式等各個工作環節做到嚴格掌控，至3月底，全鎮10個村全部順利完成村“兩委”換屆選舉，共選出村支部委員44人，村民委委員30人，其中女幹部15人，使一批工作能力強、政治素質高、能為群眾辦實事的幹部充實到村委會、社管會、村監會，進一步增強了村級組織的凝聚力和戰鬥力。
(四)育管並重強化黨員幹部管理，黨員幹部隊伍結構進一步優化。一是優化機關幹部隊伍。今年年初，我們開展了中層幹部競爭上崗和一般幹部雙向選擇活動，充分調動了廣大年輕幹部的積極性，進一步優化了機關內部的工作崗位。 4月份，市委又對鎮領導班子進行了適當調整。二是優化了村級幹部隊伍。村級組織換屆選舉後，村級班子結構得到新優化，村幹部隊伍顯現出新活力，群眾公認度有了新提高。為進一步提高村幹部隊伍整體素質，我們加強了對村三套班子的培訓工作，積極開展了有針性和實效性的業務知識和工作能力培訓，切實提高了村幹部的整體素質和業務水平。三是優化黨員隊伍。利用“三思三創”、“解放思想再跨越，轉變作風再落實”學習實踐主題活動，以村級黨校、黨員中心戶、農村黨員書屋等平臺，以黨員幹部現代遠端教育、形勢政策宣傳教育等為手段，加強全鎮廣大黨員幹部的學習，切實提高黨員幹部的整體素質。此外，我們還不斷完善大學生村幹部和村級後備幹部的教育、管理和保障機制。
(五)持之以恆抓好黨風廉政建設，黨員幹部作風進一步轉變。一是建立健全懲治和預防腐敗體系，以貫徹執行黨風廉政建設責任制為載體，層層簽訂黨內廉政建設責任狀，全面落實黨風廉政建設責任制，進一步明確20xx年度黨政班子黨風廉政建設和反腐敗責任分工，20xx年度村幹部崗位責任制考核實施意見，深化廉政宣傳教育，加強廉政文化建設，建立健全領導幹部、中層幹部和村主要幹部述職述廉評議制度，形成了風清氣正的良好環境。二是推進機關效能建設，落實了“四條禁令”承諾制，機關各級幹部層層簽訂了承諾書，承諾杜絕工作日午餐飲酒、杜絕上班期間玩電腦遊戲、炒股、買賣基金等行為，杜絕無故曠工，進一步轉變了機關幹部工作作風。三是規範和完善鎮村兩級黨務、政務、村務公開，加強鎮、村公務接待的管理與控制，全力打造陽光黨委、政府。
(六)善思善創抓好落實，“兩再”學習實踐主題活動取得明顯成效。根據市委的統一部署，我鎮確定了“強學習、提素質、促發展宣教活動”、“抓專案、夯基礎、求突破實踐活動”、“明目標、抓統籌、重實效民生保障活動”、“強隊伍、重穩定、優環境基層基礎工作夯築活動”和“提效能、轉作風、優服務專項行動”等五大系列活動，分線負責抓落實，湧現出了機關幹部“導師帶徒”，幹部進基層宣講，抓會戰攻堅、保專案突破等豐富多彩的活動載體，建立健全了一批提機關效能、保工作進度等制度，有效轉變了黨員幹部的整體作風，為推進各項工作奠定了堅實的思想基礎和實幹基礎。
(七)規範合理運作村級財務，“三資管理”工作進一步提升。近幾年來，我鎮一直把“三資管理”工作作為村級組織建設的一項基礎性和根本性工作來抓，通過不斷的優化提升，目前各村“三資”管理狀況大有改善。為徹底解決管理中的不清、不明、不暢、不嚴等問題，今年又出臺了《關於提升村級“三資”管理工作的若干意見》，從五個方面進一步規範管理：一是規範財務收支預決算管理。對村級實行年度財務收支預算管理，進一步規範村級重大專案(5萬以上)的實施程式。二是嚴格控制村級非生性開支。對村級公務招待費實行定額包乾的實施辦法，規定必需的接待均安排到機關食堂。三是規範村級涉農收費專案。在做好相關費用的清退工作以外，嚴禁村向社會團體、事業單位以各種名義拉贊助的行為。四是壓縮清理村級債權債務。要求各村年度債務壓縮目標必需下降十個百分點，進一步明確了村級增加債務的前提和程式。五是配強村級出納會計。要求各村對不能勝任當前工作的出納會計進行調整。
(八)立足服務發展抓好統戰群團工作，大黨建工作格局進一步展現。我們著眼於大黨建格局構建，堅持將統戰群團工作納入到黨建工作中，注重發揮作用，增強黨建工作的覆蓋面和影響力。一是注重發揮統戰人才薈萃，聯絡廣泛的作用。我們堅持共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，團結全鎮統一戰線各界代表人士，鼓勵引導他們積極參政議政，踴躍建言獻策，切實做好非公經濟人士等各類統戰人士的工作，引導他們為我們臨山經濟社會發展服務。二是注重發揮群團組織的群眾工作優勢。各群團組織緊緊圍繞經濟建設中心和改革發展穩定大局，強化責任，履行職責，工作效率和服務意識明顯提高。鎮工會以建立和諧穩定的勞動關係為目標，切實發揮工會職能，提高職工素質，維護職工權益，關心職工的身心健康，積極開展文體活動和為困難職工送溫暖活動。鎮團委堅持服務於廣大青少年這個中心，圍繞青年的成長成才，加強和改進青少年思想政治工作，深入開展青年志願者、青年文明號等活動，充分發揮共青團在文明建設中的後備軍和突擊隊作用。鎮婦聯堅持面向基層服務婦女，深入開展“和諧家庭”、“巾幗文明示範崗”建立等活動，充分發揮新時期女性在政治、經濟和社會事務中的“半邊天”作用，推動和諧社會的構建。
總之，各級黨組織堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞全鎮工作大局，求真務實，開拓創新，切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設，在提高黨員幹部的思想政治素質，增強基層黨組織的戰鬥力、凝聚力和創造力、推進全鎮經濟社會平穩較快發展等方面，做了大量卓有成效的工作，發揮了重要作用。在此，我代表鎮黨委、政府向在座各位，並通過你們向全鎮廣大黨員和人民群眾表示衷心的感謝!
同志們：
今天，鎮黨委、政府召開全鎮工作會議，主要目的是全面部署20xx年各項工作任務，動員全鎮上下進一步解放思想，與時俱進，搶抓新一輪經濟發展的戰略機遇，為實現全鎮經濟再上新臺階，全面建設小康社會奠定堅實基礎。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務和要點，馬鎮長就各項工作的落實和深入貫徹學習新《信訪條例》講了很好的意見。下面，就當前工作，我講三點意見：一、鞏固村委換屆成果，做好乾部角色轉變，提高基層執政能力
第五屆村委會換屆選舉工作現在已經基本結束，由於同志們高度重視，各部門措施有力，整個換屆選舉工作始終保持著平穩推進、健康發展的態勢，各村順利產生了新一屆村委班子。在這裡，我對新一屆村委班子的當選表示祝賀，同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求：
(一)要進一步加強團結，充分發揮兩委班子的凝聚力和戰鬥力
一個村能否有凝聚力和戰鬥力，關鍵在於兩委班子尤其是兩委班子主要領導的關係如何。實踐證明，班子團結協作，齊心協力，黨支部的凝聚力、戰鬥力就很強，工作開展得必然順利;反之，如果矛盾重重，互相拆臺，內耗嚴重，村級組織肯定渙散無力，各項工作也難以展開。
(二)要進一步增強帶領群眾共同致富的本領
作為農村經濟和社會發展的“領頭雁”，大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學習農村實用科技，成為熟悉農村各種實用技術的行家裡手，要立足村情，積極探索適合本村發展的產業專案，要充分發揮模範帶頭作用，引導、帶動群眾，做給群眾看，領著群眾幹，帶領群眾共同致富。
(三)要在心裡始終想著群眾
在座的各位村“兩委”幹部工作在農村工作最前沿，直接與群眾打交道，天天要面對群眾，能否關心群眾疾苦、傾聽群眾呼聲、願意與群眾打交道、保持與群眾的密切聯絡，是檢驗我們的農村基層幹部作風是否深入、是否務實的重要依據。廣大人民群眾也正是從這些最普通的、活生的小事中，來評議我們的幹部。因此，我們要時刻把群眾的要求和反映的熱點、難點問題放在工作的第一位，千方百計為村民多辦實事，多辦好事，爭取每年都能給村裡辦幾件好事，造福一方百姓。
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象
衡量一名村幹部是否合格，並不是由某個人說了算，標準掌握在群眾手中。大家只有加強自身修養，堅持公道，勤政廉潔，不謀私利，才能在群眾中樹立良好的形象，群眾才會擁護。如果你滿腦子都是私事，一事當前，先考慮親戚朋友或個人的利益，即使你現在當選了，群眾也不會支援你的工作，你也將逐步失去群眾，失去威信，最後連自己的工作也可能會失掉。這裡，要強調的是在工作中，我們務必要堅持做到：堅持村務公開，民主管理，自覺接受群眾監督;要管好自己的手、管好自己的嘴，做到不該拿的堅決不拿，不該吃的堅決不吃，更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道，在拍板決定村裡各種事情時，要多徵求群眾意見，多與群眾商量，處理事情時，要一碗水端平，不能有遠有近有偏差。
二、要深入貫徹學習信訪條例，開創信訪工作新局面
新《信訪條例》從5月1日就要實行，當前信訪工作也是關係農村社會大局穩定的重要因素。因此，我們要把信訪工作放到構建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署，進一步增強做好信訪工作的使命感和責任感;深刻領會條例的立法意圖，全面掌握條例的各項規定，尤其要掌握條例中關於暢通訊訪渠道、維護信訪秩序、創新工作機制、強化行政機關責任等新的規定;結合當前群眾上訪行為的特徵，加深理解條例的現實意義，全面提高處理信訪問題的能力。
要努力擴大新《信訪條例》宣傳的覆蓋面，不光要讓信訪幹部瞭解，我們在座的幹部都要了解，不光要讓在座的幹部瞭解，也要讓群眾都瞭解;不斷完善宣傳的方法手段，使條例的基本精神更好地為幹部群眾所掌握;切實把握宣傳的正確導向，全面、準確地宣傳條例。
三、要堅定不移地抓好落實，確保各專案標任務圓滿完成
今天的大會，明確了20xx年全鎮工作的總體要求、基本思路及主要措施。現在，大政方針已定，目標任務明確，關鍵是以更加強烈的共識、更加科學的態度、更加務實的作風抓好落實。
(一)要統一思想，達成共識，抓好落實
新一年的工作意見，我們圍繞人民群眾的願望和要求，提出要堅定不移地實施“工業立鎮，工業強鎮”戰略，加快工業化、城鎮化、農業現代化程序，突出抓好招商引資、城鎮建設和農民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路，也是加快發展的實質性、關鍵性舉措。同志們必須正確理解、準確把握好這一決策部署的內涵和實質，即：加快發展、確保穩定是基本點;招商引資、專案建設是重點;“三農”工作是難點;加快城鎮化程序是亮點;關注民生、反腐倡廉是熱點;加強幹部隊伍作風建設、狠抓落實是關鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務於全鎮工作大局，要積極學習好、傳達好、宣傳好今天的會議精神，把人民群眾的思想和認識統一到全鎮有決策部署上來，統一到目標任務和要求上來，在全社會形成同心同德、共謀發展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實
會議之後，各村要做好工作落實工作，絕不能滿足於會議開了，檔案發了，要求提了，至於工作進度如何，存在什麼困難和問題，如何解決，則不聞不問。在座各位要及時深入實際，深入一線，及時發現工作過程中的具體問題和具體困難，並與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法，真正把每項工作都做深、做細、做實。實踐證明，群眾最擁護、最歡迎、最滿意的是想幹事、會幹事、能幹成事的幹部;最不滿意、最有意見的就是作風漂浮、只說大話、不幹實事的幹部;更不滿意的是不會幹事，只會挑刺的幹部。要大力弘揚為民、務實、負責的優良傳統，抓好各自分管的工作，以抓落實的出色成績，證明自己的黨性，體現自己的能力，樹立自己的形象。
(三)要以人為本，務實為民
在座的各位同志，與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯絡，要多聽人民群眾的呼聲，無論是讚揚，還是批評，都要樂於聽取、善於接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作，協調各方利益，理順群眾情緒，促進社會和諧。我們相信，只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事，就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支援，一定能夠完成各專案標任務。
同志們，我鎮20xx年目標令人鼓舞、催人奮進，同時也充滿壓力、充滿挑戰。讓我們進一步堅定信心，與時俱進，紮實工作，奮勇爭先，加快推進工業化程序，再上我鎮工業經濟發展新臺階，為完成全年各專案標任務、實現經濟社會跨越發展而努力奮鬥。
同志們：
這次會議是鎮黨委決定召開的，主要任務是總結20xx年、部署20xx年全鎮黨建工作。剛才，組委、宣委、祕書、副書記就各自分管的工作進行具體總結部署，請各村、鎮直鎮屬各部門認真領會，抓好落實。下面，我講四點意見。
一、著眼大局，統一思想，充分認識做好新形勢下黨建工作的重大意義
做好新形勢下的黨建工作，是加強和改進黨的建設的重要組成部分。黨的xx屆六中全會立足於世情、國情、黨情的深刻變化，對進一步提高黨的建設科學化水平作出了重大安排部署，對做好新形勢下的紀檢、組織、宣傳、統戰等工作提出了新的更高的要求。全鎮上下一定要站在貫徹落實xx屆四中全會、推動全鎮經濟社會更好更快發展的高度，充分認識推進新形勢下黨建偉大工程的重要意義，進一步提高工作的積極性和自覺性。
第一，要充分認識推進偉大工程是完成偉大事業的必然要求。黨的建設歷來是與黨的中心任務緊密聯絡在一起的，是為實現黨領導的偉大事業服務的。從我們黨的歷史看，偉大工程同偉大事業緊密結合是確保各項事業取得成功的關鍵，在新民主主義革命時期，黨的建設是為勝利開展武裝鬥爭，壯大統一戰線，取得全國政權服務的;在新中國成立後，黨的建設是為推進社會主義革命、建設和改革事業，實現黨的執政使命服務的。改革開放30多年，黨的建設緊緊圍繞經濟建設來進行，把加快發展作為黨執政興國的第一要務，從而開創了全面小康社會和現代化建設的新局面。從我實際情況看，一直以來、尤其是改革開放以來所取得的一系列成就，主要得益於我們始終圍繞中心任務不斷加強和改進黨的建設，為經濟社會發展提供了良好的思想和組織保障;未來發展我面臨著諸多的機遇和挑戰，能否抓住機遇迎接挑戰，作為、有快作為、有大作為，關鍵在於能否建設一支朝氣蓬勃、奮發有為的幹部隊伍，在於能否營造一個積極健康、文明向上的輿論環境，在於能否進一步鞏固和發展大團結、大聯合的良好政治局面。
第二，要充分認識推進偉大工程是促進社會和諧的重要基石。xx日前在主持政治局集體學習時指出，“不斷加強黨的建設，就能夠不斷增強黨的先進性，就必然能夠助推經濟社會等各項事業的又好又快發展。而通過各項事業的持續發展，必然會讓人民群眾享受到更多的實惠，就能夠更好地促進社會的和諧。”近年來，我們始終堅持把增加全鎮人民福祉作為第一追求，積極發展社會事業，努力化解各種矛盾，不斷創造幸福民生，和諧穩定的社會局面不斷鞏固。但也要清醒地看到，社會事業發展速度與經濟發展速度相比還比較滯後，廣大幹部群眾素質與快速發展的形勢相比還不夠適應，群眾不夠成熟的民主意識與逐步完善的法制建設還不一致，社會各階層之間、不同利益群體之間利益關係還不夠協調，引發社會矛盾的因素還比較多，構建和諧社會的任務還比較重。要從根本上解決這些問題，就要不斷增強各級黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力，就要充分發揮各社會階層、各人民團體的積極作用，以黨內民主帶動基層民主，以黨內和諧促進社會和諧，形成強大的組織保障、輿論導向和社會合力。
第三，要充分認識推進偉大工程是提高執政能力的根本需要。黨的執政能力建設是一個具有全面性、綜合性、系統性的建設，只有全面加強和改進黨的思想、組織、作風等各方面建設，才能不斷創新執政理念，改進執政方式，提高執政能力。黨建工作正是提高黨的執政能力建設的重要方面，只要黨的勤政廉政教育狠抓不放，全體幹部的工作作風就會進一步改進，幹部的宗旨意識就會進一步提高;只要黨的基層組織堅強有力，黨員幹部的執政能力和執政水平明顯提高，黨的執政能力就會有效提高;只要宣傳思想工作緊跟時代步伐和發展要求，團結穩定鼓勁的作用就會更加明顯，幹事創業為民的氛圍就會愈加濃厚，黨組織的凝聚力就會越強;只要統一戰線人才薈萃、凝聚力量的獨特優勢有效發揮，全鎮上下推動發展的注意力就會更加集中，黨的領導核心作用就會充分展現。因此，各支部一定要站在提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位的高度，把黨建工作時刻放在心上，牢牢抓在手上。
二、總結成績，查詢不足，進一步增強做好20xx年黨建工作的信心和決心
總結成績是為了積累經驗、堅定信心，查詢不足是為了看到差距、完善舉措，這是做好今後工作的重要基礎。一年來，紀檢、組織、宣傳、統戰等工作緊緊圍繞全鎮發展大局，勇於開拓，不斷創新，在形勢極為複雜、情況極為特殊、發展極為困難的嚴重挑戰面前，充分發揮職能作用，各項工作均取得了較大成績，為經濟社會更好更快發展做出了積極貢獻。從紀檢工作看，著力加強黨風廉政建設，建立健全班子成員廉政建設責任機制，有效執行領導幹部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度，認真執行工程招投標、專案開發以及資金使用等規定要求，不斷拓寬監督渠道，基層黨風廉政責任制得到有效落實;從組織工作看，有許多工作走在了全縣前列，工作責任狀考評連續6年進入前5名內。在基層組織建設上，不斷深化“三級聯創”活動，注重因地制宜、分類指導加強基層組織建設，在全縣率先、圓滿完成村級組織換屆工作。村幹部年齡下降、隊伍結構得到優化、素質得到提高,黨組織的戰鬥堡壘作用、班子的領導核心作用和黨員的先鋒模範作用有效發揮;在班子和幹部隊伍建設上，通過牽頭組織學習實踐科學發展觀活動，切實提高了各級幹部領導和落實科學發展的能力，實現了培養高素質的鎮村黨員幹部隊伍的目標。(對實踐活動作簡要回顧：按照上級統一部署，我鎮作為參加第三批學習實踐活動的單位，能嚴格步驟要求，突出組織領導，強化督促檢查，在學習調研階段做到“真學”、分析檢查階段做到“真查”、整改落實階段做到“真改”，圓滿地完成學習實踐活動各項任務。同時，在整個實踐活動中以“轉變作風求實效，深入基層解民憂”這個主題實踐載體為抓手，狠抓各項工作落實，把群眾反映的熱點難點問題作為學習實踐活動的切入點，與實施為民辦實事有機結合起來，內容涉及服務群眾、鎮區改造、幹部作風、專案建設等。對列入整改的29個專案進行細化，落實到人，目前已整改落實24項，佔82.76%;正在整改3項，佔10.34%;列入長期整改計劃2項，佔6.90%。從抓幹部作風入手，專門下發檔案，規定每個黨員幹部在入戶走訪期間都要做好民情日記，發現問題並提出有針對性的解決問題的措施。經統計，到目前為此，鎮、村黨員幹部共寫了400多篇民情日記，彙總了60條問題，目前已解決45條;並開展黨員幫扶活動，規定每位科級領導幹部每月進村駐戶不少於10天，長期聯絡服務群眾3戶，一般幹部每月進村駐戶不少於13天，長期聯絡服務群眾1戶，活動開展以來，共幫扶困難群眾85戶，為群眾辦實事20多件，發放扶助款達14萬元。通過學習實踐活動，切實解決了黨員在思想、工作、作風上存在的突出問題，進一步加強了基層幹部隊伍的戰鬥力和凝聚力，取得了良好的效果。我鎮的一些做法先後被市、縣電視臺報道及簡報刊載)。在黨員隊伍建設上，年年超額完成上級下達的任務指標，實現數量和質量雙豐收。在薄弱村整頓上，我鎮的整頓經驗被作為全縣的典型加以推廣。經過連續幾年的努力，我鎮獲得了“五個好”先進鄉鎮黨委和“先進基層黨組織”等榮譽稱號，這些都是對組織工作的肯定。從宣傳工作看，緊緊圍繞宣傳貫徹黨的重大方針政策和全鎮重點工作、中心工作、特色工作，組織開展了一系列有深度、有聲勢、有規模的主題宣傳活動，宣傳工作投稿數和採用數居全縣鄉鎮前列。可以說20xx年是全鎮宣傳工作力度最大、效果最好的一年，我鎮在20xx年獲省級文明村鎮榮譽稱號。從統戰工作看，牢牢把握大團結、大聯合的主題，積極推進多黨合作和政治協商的制度化、規範化和程式化，黨外代表人士和黨外知識分子作用有效發揮，參政議政、服務發展能力不斷增強。從群團工作看，各群團組織充分發揮各自的優勢和作用，在圍繞中心、服務大局上的主體性作用越來越明顯，在推動科學發展、促進社會和諧上的社會性作用越來越突出，在推進民主參與、保護權益上的維護性作用越來越充分，在加強基層組織建設、保持先進性上的基礎性作用也更加有成效。尤其是許多老同志退而不休，時刻心繫全域性，關注發展，為全鎮改革發展穩定事業獻計出力，不愧為我鎮的一筆最為寶貴的財富。在此，我代表鎮黨委、政府，向辛勤工作在紀檢、組織、宣傳、統戰等各條戰線的同志們，向各位老同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要看到工作中還存在許多差距和不足：個別領導班子和領導幹部的執政能力與新形勢新任務的要求相比還有差距，特別是領導科學發展、駕馭全域性、維護穩定的能力還有待於進一步提升;個別基層黨組織凝聚力、向心力還不夠強，部分村幹部解決複雜問題能力亟需提升，基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用發揮得還不夠好;廣大群眾精神文化需要還不能較好地滿足，文明、誠信、法制教育還需進一步加強，等等。這些問題需要我們在今後工作中認真加以解決。
三、圍繞中心，服務大局，以強烈的責任意識紮實做好黨建工作
今年是“”規劃實施的承上啟下之年，也是全鎮在特殊複雜的環境下實現奮力突圍的關鍵一年。全鎮各級黨組織要切實站在偉大工程為偉大事業服務的高度，著力增強大局意識、服務意識、責任意識，切實以黨建工作的新成效開創經濟和社會發展的新局面。
1、要立足於嚴格規範管理，切實抓好黨風廉政工作。認真貫徹縣、鎮“三個年”活動動員會精神，從狠抓機關作風建設入手，突出整合制度抓示範，進一步整合和完善機關工作、學習、議事、值勤等效能管理制度，健全績效考評體系，在績效考評上實行激勵機制,激發幹部幹事創業熱情。認真貫徹上級黨風廉政工作會議精神，層層落實黨風廉政建設責任制，加大責任追究和懲防體系建設。要立足農村基層實際，加強黨風廉政和黨規黨紀教育，完善以人、財、物為重點的監督管理，逐步推行村級述職述廉、質詢等制度，暢通民主監督渠道。進一步加強對村級財務管理、民主決策、民主聽證等制度實施的落實和督促，不斷規範村務公開、政務公開和基層所站事務公開工作，積極開展專項治理，確保取得實效。
2、要立足於強化基礎保障，切實抓好基層組織工作。事業成敗，關鍵在人，這是成事之基。只要有一支想幹事、會幹事、能幹事的領導班子和幹部人才隊伍，再大的困難也能克服，再重的任務也能完成。一是狠抓班子建設這個核心。以開展村級組織換屆“回頭看”活動為契機，進一步調整不勝任現職、鬧不團結及有近親關係的村級組織班子成員，不斷增強村級班子的創造力和戰鬥力。二要狠抓選人用人這個關鍵。用什麼樣的人什麼樣的人就會多起來，我們之所以選拔重用德才兼備、實績突出的幹部，就是為了通過重用這樣的人來影響和帶動更多的人，充分調動最廣大幹部群眾幹事創業的積極性。今年要改革幹部駐村工作模式，推行駐村幹部雙向選擇機制，實行機關幹部績效考評，形成獎勤罰懶、幹好幹壞不一樣的良好風氣。三要狠抓基層組織建設這個基礎。不斷創新基層黨組織的設定形式、工作方式、活動載體和活動內容，切實把黨的組織力轉化為經濟社會發展的強大推動力;要以“雙帶型”村幹部隊伍建設為核心，大力實施農村黨組織書記“領頭雁”工程，努力打造一支既能自己帶頭致富，又能團結帶領其他群眾脫貧致富的黨員幹部隊伍。
3、要立足於提供強大動力，切實抓好宣傳思想工作。宣傳思想工作做得好，就是提高生產力。全鎮上下特別是宣傳部門一定要樹立這種理念，牢牢把握輿論主動權，搶佔宣傳思想工作的制高點，通過大宣傳，營造大環境，促進大發展。一要全面加強思想政治教育。要高度重視理論武裝，大力加強黨委中心組的理論學習。要不斷強化黨員幹部宗旨意識，強力推進思想政治建設從理論武裝到堅定理想信念，從思想解放到引領科學發展，從轉變作風到勤政為民的不斷拓展和深化，爭做推進科學發展、促進社會和諧的楷模。二要切實強化對內對外宣傳。對內宣傳要本著統一思想、鼓舞士氣的原則，緊緊圍繞全鎮改革、發展、穩定大局，充分發揮“喉舌”、“導向”作用，切實把鏡頭對準基層，對準群眾，關注熱點問題，反映群眾呼聲，引導社會輿論，為全鎮人民團結奮鬥築牢堅實的思想基礎，為推進更好更快發展凝聚強大的精神力量。對外宣傳要緊扣展示形象、創優環境的主基調，按照“出精品、出力作”的要求，持續立體式宣傳我的區位、資源、人文優勢，宣傳我加快發展的新舉措、新亮點。三要紮實推進精神文明建設。以鞏固和拓展省級文明村鎮作為起點，大力推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，加強和改進未成年人思想道德建設，不斷增強廣大青少年熱愛家鄉、建設家鄉的熱情，努力培養合格的建設者和接班人。
4，要立足於形成發展合力，切實抓好統一戰線工作。做好新時期統戰工作，要堅持團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，把全鎮上上下下、方方面面的力量都凝聚起來。一要發揮好人才薈萃的優勢，積極參政議政。要堅持深入基層、深入群眾，深入各民主黨派、工商聯和無黨派人士之間，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳我改革發展穩定取得的成就，經常開展形勢教育，認真聽取群眾的意見和呼聲，為鎮黨委、政府提供有價值的資訊，當好鎮黨委、政府的參謀助手。二要發揮好聯絡廣泛的優勢，加強內引外聯。要通過聯誼會、懇談會、工作交流會等多種形式廣交朋友，增進友誼，為招商引資、合資合作搭建平臺。要加強與我籍在外創業成功人士的聯絡與合作，引導鼓勵他們帶著資金、帶著專案、帶著先進理念回鄉投資興業。三要發揮好開放包容的優勢，促進和諧建設。要按照“求同存異、體諒包容”的原則，正確協調和處理與宗教信仰不同的群眾之間的關係，在全社會形成平等友善、諒解寬容、團結互助的良好風尚。要針對改革發展中的突出矛盾和問題，多做理順情緒、化解矛盾、團結群眾的工作，積極拓寬新時期統戰工作的新領域，大力促進社會團結和諧。
第四，要立足於調動各方力量，切實抓好群團工作。群團工作聯絡著最廣泛的社會群體，事關黨的群眾工作基礎。群團組織要切實增強大局意識和服務意識，轉變思想觀念，改進工作方式，豐富工作載體，充分發揮各自獨特的政治優勢、組織優勢和群眾優勢，團結和帶領廣大工人、青年、婦女、老幹部在發展大局中積極作為、有效作為。工會組織，要紮實推進“和諧企業”建立工作，抓好企業文化建設和職工素質提升工程，加大困難職工幫扶力度，著力提高勞動合同簽約率和履約率，努力推動企業勞動關係和諧、企業與社會和諧及企業與環境的和諧。共青團組織，要有針對性地加強青年就業創業的教育、引導和服務;要堅持黨建帶團建，紮實推進團組織格局創新試點工作，加大非公組織建團力度。婦聯組織，要加強基層婦女組織規範化建設，積極構建多元化、開放式婦女組織網路;要圍繞關愛婦女行動，切實加強婦女維權服務站建設;要積極鼓勵促進婦女創業就業，引領婦女在經濟建設中再創佳績。老幹部組織，要針對退休幹部人員多、分佈廣、居住分散的特點，不斷探索老幹部組織管理、生活管理、活動管理的新方法，改進服務手段、提高服務質量，把黨的關懷和溫暖更好地送到老同志的心坎上;要切實加強老幹部思想政治教育，積極引導老幹部一如既往地支援縣委縣政府工作，時刻站在全縣大局的高度想問題、明立場、辨是非，多進言獻策，多解疑釋惑，真正成為發展的寶貴財富。
四、加強領導，健全機制，以改革創新精神努力開創全鎮黨建工作的新局面
黨建工作是與時俱進的工作，只有堅持不懈地推進黨建工作在思維理念、方式方法和體制機制等方面的創新，才能不斷適應新形勢、新任務的需要，取得實實在在的成效。
第一，要以思維理念創新為先導。思路決定出路。黨建工作也要大膽創新，大力解放思想，打破固有的傳統模式，建立科學的創新思維方式，以觀察和思考問題的新視角，完善推進黨建創新發展的新舉措。要牢固樹立創新是黨建工作活力的理念，支援鼓勵基層積極創新、大膽創新，使黨建工作更具有時代性、更體現針對性、更突出推動性;要圍繞高站位進行創新，自覺把黨建工作放在經濟社會發展全域性中統籌謀劃，善於把黨建工作同推動全域性工作和中心工作緊密結合起來，切實做到主題不旁落，中心不移位;要針對薄弱環節進行創新，深入思考黨建工作出現的新情況、新問題，積極探索解決問題的有效途徑和方法，通過強化薄弱環節促進黨建工作整體上水平;要切實尊重基層的首創精神，注重總結基層成功經驗和有效方法，通過設立“黨建工作創新獎”等辦法，提高基層開拓創新的積極性。
第二，要以體制機制創新為保障。制度創新是管根本、管長遠的舉措，是黨建工作可持續發展的重要保障。要健全完善責任機制，堅持黨要管黨，毫不放鬆地加強對黨建工作的領導，各支部書記要認真履行“第一責任人”的職責，用足夠的時間和精力抓黨建工作，做到與經濟工作和其他業務工作同安排、同部署、同檢查、同考核，著力解決好找不準載體、扭不住抓手，抓得不實、不深、不夠等問題，切實提升黨務工作水平，提高總攬全域性、統籌協調、領導科學發展能力;要健全完善協調機制，切實抓好以基層黨組織為核心，以群團、經濟、社會組織為補充，配套協調、功能健全完備的組織體系，形成黨群互促、區域互動、多方協作、齊抓共管的大黨建格局。
第三，要以方式方法創新為動力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善於抓重點、抓關鍵，著力培養和打造典型，通過解決關鍵問題活躍和帶動全域性;要創新工作手段，借鑑永安八一村“168”模式，推廣“四議兩公開”、“一事一議”辦法，健全村級財務計算機監管網路，完善村務公開民主管理工作，構建黨領導的村級民主議事決策和工作執行機制。要善於依靠群眾，著眼於開門建黨、民主建黨，探索建立領導幹部聯絡群眾長效機制，切實提高群眾關注和參與黨建的熱情，做到黨情讓群眾知曉，黨務讓群眾參與，黨風讓群眾監督，黨建工作成效讓群眾評價;要堅持和完善黨建工作聯絡點制度，黨員領導幹部要經常深入下去，瞭解和掌握基層黨建工作的實際情況，加強對重點難點問題的研究，認真總結實踐中的成功經驗，更好地指導全面工作。
同志們，在今年這樣一個形勢依然複雜、任務更加艱鉅的特殊年份，全面推進黨的建設新的偉大工程具有更加重大的現實意義和深遠的歷史意義。我們一定要以飽滿的熱情，創新的精神，負責的態度，紮實的作風，不斷開創全鎮黨建工作新局面，為推動全鎮經濟社會更好更快發展提供堅強有力的保障。
同志們：
按照省委和市委調整鄉鎮黨代會召開時間的統一安排，今年一季度全縣鄉鎮黨委將集中進行換屆。縣委召開這次會議的主要任務，就是全面貫徹落實省委和市委關於鄉鎮黨委換屆工作部署的有關精神，安排佈置我縣鄉鎮黨委換屆的各項工作，進一步統一思想，明確任務，堅定信心，精心組織，確保全縣鄉鎮黨委換屆工作健康順利推進，為我縣“”期間實現經濟社會更快更好地發展奠定堅實基礎。 下面，我講三點意見。
一、統一思想，提高認識，切實增強搞好鄉鎮黨委換屆工作的政治責任感和使命感
這次鄉鎮黨委換屆，是在全縣上下深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、省委七屆七次全會和市委一屆九次全會精神，全面總結“十五”工作，實施“”規劃，推動全縣經濟社會發展實現新跨越的新形勢下，面臨的一項重大政治任務。搞好鄉鎮黨委換屆工作，對於實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，加快推進社會主義新農村和社會主義和諧社會建設，鞏固黨在農村的執政基礎，促進全縣經濟社會各項事業的全面發展，都具有十分重要的意義。各級黨組織特別是各級領導幹部一定要站在事關全域性和長遠的高度，充分認識這次鄉鎮黨委換屆的重大意義，切實增強政治責任感和使命感，始終保持講政治、顧大局的良好作風，抓緊抓好鄉鎮黨委換屆工作，確保各項任務圓滿完成。
(一)搞好鄉鎮黨委換屆，是加強基層民主政治建設的客觀要求。鄉鎮黨委是黨的基層組織的重要組成部分，鄉鎮黨委換屆，不僅是黨委班子成員的更替，更是黨內民主在基層最廣泛的實踐活動。近些年來，通過深化幹部人事制度改革一系列舉措的貫徹落實，以及村“兩委”換屆選舉工作的具體實踐，我們在加強基層民主政治建設方面取得了積極的成效。但應當看到，加強基層民主政治建設是一項長期的任務，很多工作都還需要我們去落實和探索。一方面，這次鄉鎮黨委換屆，全縣將有2萬多名黨員直接或間接地參與其中。組織換屆，有利於進一步增強廣大黨員的黨性觀念，加深對黨的路線方針政策的理解，不斷增強黨內團結，進一步激發和調動廣大黨員參與民主政治的熱情，更加珍惜和懂得如何行使自己的民主權利。另一方面，組織鄉鎮黨委換屆，就是根據《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中國共產黨農村基層組織工作條例》的有關規定，動員和引導廣大黨員積極參與黨內事務，正確行使民主權力。這對於擴大黨內民主，保證廣大黨員的參與權、知情權、選舉權和監督權，推進新時期基層民主政治建設和社會主義政治文明建設步伐，加快基層民主政治建設程序，鞏固黨在農村的執政基礎，具有十分重要的意義。
(二)搞好鄉鎮黨委換屆，是加快我縣“”期間經濟社會發展步伐的重要保證。去年12月份召開的省委七屆七次全會和市委一屆九次全會，分別明確了“”期間全省、全市經濟社會發展的目標任務。縣委即將召開的九屆五次全會，也將對全縣“”期間經濟社會發展提出具體的目標，作出全面部署。“”期間，是我縣加快發展的重要戰略機遇期，能否在今後五年這個關鍵的歷史時期，把鎮雄建設好、發展好，核心在黨，關鍵在人。鄉鎮黨委處在改革和發展的第一線，是鄉鎮各類組織和各項工作的領導核心，是農村改革和經濟建設的直接組織者和領導者，在推動本地經濟社會發展中起著總攬全域性的作用。只有通過這次換屆，選好配強鄉鎮黨委班子，進一步提高鄉鎮黨委的整體素質，增強鄉鎮黨委的創造力、凝聚力和戰鬥力，使鄉鎮黨委更充分地發揮好在鄉鎮的領導核心作用，才能為全縣改革發展提供堅強保證。同時，在這次換屆中，各鄉鎮黨委將圍繞縣委確定的發展目標，制定出今後五年的發展藍圖。各鄉鎮黨委提出的發展思路和措施是否科學、是否可行，關係到縣委決策部署在基層的全面落實，關係到全縣“”發展目標的實現。因此，我們要通過這次換屆，切實增強鄉鎮黨委領導加快發展和科學發展的能力，進一步用發展的目標鼓舞人心，用發展的舉措凝聚人心，用發展的業績振奮人心，推動鄉鎮黨委今後五年經濟社會發展目標任務的實現，進而為實現全縣實現“”發展目標，加快小康社會建設程序作出積極的努力和應有的貢獻。
(三)搞好鄉鎮黨委換屆，是維護全縣改革發展穩定大局迫切需要。能否順利完成換屆工作的各項任務，與全縣的改革、發展和穩定大局直接相關。我縣貧困面大、貧困程度深，發展基礎相對比較脆弱，迫切需要解決的困難和問題十分突出，加上歷史遺留和積澱的因素，一度時間、一定範圍內一些矛盾比較集中，特別是農村社會中存在的矛盾更為突出。解決各方面存在的困難和問題，保持農村穩定，構建和諧農村，已經成為各級黨組織特別是鄉鎮黨委面前的一項重要任務。搞好鄉鎮黨委換屆，有利於進一步理順情緒，化解矛盾，為全縣的大發展、快發展創造民主、和諧的政治環境。同時，這次鄉鎮黨委換屆以後，全縣將陸續展開縣級幾家班子的換屆。一定意義上講，鄉鎮黨委換屆就是縣級幾家班子換屆的前奏，只要搞好了鄉鎮黨委的換屆，就能進一步為今後的工作打牢基礎，實實在在地維護好全縣政治穩定的大局。
(四)搞好鄉鎮黨委換屆，是樹好黨的形象，密切黨群關係的現實考驗。鄉鎮換屆是基層政治生活中的一件大事。人民群眾對此很關注，期望值很高，希望選出的幹部靠得住、有本事、能幹事、幹成事，希望選出的領導班子能帶領群眾發展經濟，真正維護好、實現好、發展好廣大人民群眾的根本利益。這項關乎民心的工作能否做好，是對鄉鎮黨委統攬全域性能力和領導水平的檢驗，是對鄉鎮黨委思想、組織和作風建設成效的檢驗，也是對農村保持共產黨員先進性教育活動是否取得成效的檢驗。這項工作做好了，鄉鎮領導班子配強了，就能夠在人民群眾中進一步樹立黨的良好形象，進一步密切黨同人民群眾的聯絡。全縣各級黨組織要在思想和行動上高度重視這次鄉鎮黨委換屆工作，切實把這項關係到加強農村基層組織建設，關係到群眾切身利益的大事抓緊抓好，選出讓人民滿意的新一屆鄉鎮黨委班子，鞏固和擴大黨的執政基礎，促進全縣經濟社會各項事業健康持續快速發展。
二、明確任務，嚴格程式，高質量完成鄉鎮黨委換屆各項任務
這次鄉鎮黨委換屆指導思想是：以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神為指導，堅持幹部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，緊緊圍繞建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的歷史任務和“三農”工作的實際需要，按照“基本穩定，優化結構，提高素質”的總體要求，充分發揚民主，不斷提高鄉鎮領導班子的學習能力、團結能力、決策能力和解決實際問題的能力，選拔認真貫徹執行黨的路線方針政策、清正廉潔、公道正派、群眾擁護、能夠帶領群眾完成各項任務的優秀幹部，進一步增強鄉鎮黨委的凝聚力和戰鬥力，把鄉鎮黨委領導班子建設成為全心全意為人民服務、領導本地區順利實現“”規劃、創造性地帶領群眾建設社會主義新農村、促進農村經濟社會全面發展的堅強領導集體，為我縣調整農業和農村經濟結構、增加農民收入，實現“三個三分之一”奮鬥目標提供堅強的組織保證。
按照省委和市委的要求，這次鄉鎮黨委換屆的基本任務主要包括認真總結部署鄉鎮黨委、紀委工作，選好配強鄉鎮黨委和紀委領導班子，做好撤併鄉鎮的黨委選舉和認真抓好黨代表常任制試點等幾個方面。對如何搞好鄉鎮黨委換屆工作，縣委已經根據省委和市委的精神，制定了實施意見，提出了明確要求。對具體工作，呂部長還要作詳細的安排。這裡，我著重強調四項工作。
(一)客觀公正，注重實績，優化班子結構。這次鄉鎮黨委換屆與人大、政府換屆不同步進行，換屆以後的鄉鎮黨委與省、市、縣委一樣執行5年任期。與過去相比，鄉鎮黨委的任期更長了，所擔負的責任更大了。因此，我們要超前謀劃，統籌考慮，選好領導幹部，優化班子結構，建設好領導班子。選好鄉鎮黨委領導幹部，配強鄉鎮黨委班子，關鍵要把握好兩條原則，一條是選什麼樣的人，另一條是怎樣選人。只要這兩條原則堅持好了，就能夠真正選出讓縣委放心、讓群眾滿意的新一屆鄉鎮黨委和紀委班子。我們要堅決執行《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中國共產黨農村基層組織工作條例》的有關規定，正確把握和堅持選拔任用領導幹部的標準和條件，注重選拔那些政治上堅定正確，思想理論水平較高，有基層工作經驗，有開拓進取精神，能夠駕馭複雜局面，勤政廉潔，民主作風好，能團結同志，實際工作能力和發展潛力大，群眾公認的優秀幹部;注重選拔熟悉黨務工作、熟悉經濟管理、熟悉農村工作，熟悉科技業務、熟悉政法工作等方面的人才;注重選拔優秀的少數民族幹部和婦女幹部;注重選拔有朝氣、有活力的優秀年輕幹部。選人用人，重在把握好客觀、全面、準確的原則，關鍵要看素質、看作風、看政績、看群眾公認程度，做到堅持原則不動搖、執行標準不走樣、履行程式不變通、遵守紀律不放鬆，用科學的制度、民主的方法、嚴密的程式、嚴格的紀律、良好的作風，真正把那些素質好、作風正、能力強、群眾公認的幹部選拔進鄉鎮黨委領導班子。在這次鄉鎮黨委集中統一換屆工作中，省委和市委著眼於新時期幹部人事制度改革的推進，分別在一些地方開展了鄉鎮黨委班子公推直選的試點，昭通把威信作為了全市的試點單位。我縣由於經濟發展水平較低，沒有納入這次試點的範圍。今後，縣委將按照市委的部署，逐步推開這項工作。去年以來，縣委對部分鄉鎮領導班子作了一定調整，提拔使用了一批素質好、能力強的優秀幹部，進一步暢通了幹部能上能下的渠道，達到了優化結構、激發活力的目的。在這次換屆中，為了進一步優化鄉鎮黨委班子結構，推進幹部年輕化程序，縣委規定到20xx年3月年滿50週歲及其以上的幹部，不再擔任實職，另作適當安排。下步工作中，縣委將進一步加大幹部人事制度改革的力度，逐步打破常規，探索和建立科學合理的選人用人機制，把優化鄉鎮黨委班子結構的工作落到實處，使鄉鎮黨委班子真正成為結構合理、梯次科學，有凝聚力、有戰鬥力的堅強集體，成為能夠全面貫徹執行黨的路線方針政策和縣委的各項決策部署，具有較高的理論政策水平和較強的組織協調能力，創造性地開展各項工作，開拓性地推動各項事業發展，深受幹部群眾擁護的模範團隊。
(二)認真總結，科學謀劃，起草好工作報告。起草工作報告，實事求是地認真總結上屆黨委和紀委的工作，明確新一屆黨委、紀委的任期目標，是這次鄉鎮黨委換屆的一項重要任務。黨委、紀委工作報告是指導鄉鎮黨委、紀委今後五年工作的綱領性檔案，並不僅僅是一個簡單的會議材料。特別是鄉鎮黨委工作報告，其質量的高低，直接關係到黨委在換屆時如何總結過去、謀劃未來，制定出符合實際的科學發展規劃，激勵廣大黨員群眾同心協力，為實現本鄉鎮經濟社會發展和全面加強黨的建設的目標而努力奮鬥。各鄉鎮黨委要高度重視，緊緊圍繞縣委確定的工作任務和全縣“”發展規劃，立足本地實際情況，認真思考本鄉鎮的優勢在哪裡，不足在哪裡，還有哪些潛力沒有挖掘出來，今後要朝哪個方向努力，從而提出切實可行的目標任務和工作措施。對工作的總結，要客觀實在，正確估價，善於發現和提煉上屆黨委工作中好的經驗和做法，找出存在的差距，認清面臨的形勢。謀劃未來，要緊緊抓住發展這個第一要務，用發展來統一思想、振奮精神，用發展來解決前進中遇到的困難和問題，用發展來樹立形象、凝聚人心。各鄉鎮黨委提出的發展目標和發展思路，要注意前後銜接，充分考慮現實條件和發展潛力，使工作任務、奮鬥目標和主要措施，既鼓舞人心，又切合實際，紮實有效，使廣大黨員幹部群眾樹立信心，看到發展的希望。在起草和審議報告時，要始終堅持以廣大群眾高興不高興、答應不答應、滿意不滿意作為最高標準，真正維護好、實現好、發展好廣大人民群眾的根本利益，多調查，多研究，尊重並積極聽取代表提出的意見和建議，做到集思廣益，通過報告的討論和審議，進一步凝聚廣大幹部群眾的人心，使幹部群眾心往一處想，勁往一處使，共同為本地的經濟社會發展和各項事業的建設獻計出力，團結進取。
(三)堅持標準，照章依法，選好黨代表。各鄉鎮黨委要堅持先進性，注意廣泛性，精心做好黨代表選舉工作。一是要堅持先進性，把握代表的政治素質和議事能力。這次鄉鎮黨代會，要聽取和審查鄉鎮黨委和紀委的工作報告，選舉產生鄉鎮新一屆黨委和紀委。各鄉鎮黨委要嚴格代表條件，把那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅持黨性原則、認真履行職責、正確行使權力、在工作中起表率作用的優秀黨員選為代表，為黨代會的成功奠定基礎。二是要注意廣泛性。過去，我們在黨員代表的構成上，領導幹部佔的比重偏大。領導幹部代表較多，是因為他們本身的代表性較強，也是實現組織意圖、保證大會順利進行的有利因素。但隨著黨內民主的不斷髮展，特別是黨代會閉會以後要繼續發揮代表作用，需要調動更多的一線黨員代表發揮示範和帶動效應。因此，我們在下發的《實施意見》中規定了黨代表的結構比例，這雖然是指導性比例，但希望大家認真落實好。三是要增強主動性，積極探索黨代會閉會期間發揮代表作用的途徑和形式。黨代會閉會期間發揮代表作用，是堅持和完善黨的代表大會制度的重要途徑。從黨內民主程序來看，充分利用代表這些優秀的黨內人力資源，勢在必行。省委和市委對這項工作非常重視，要求積極開展黨代表常任制試點工作，為黨代會閉會期間發揮代表作用探索出一些好的做法，積累一些好的經驗。根據省委和市委的要求，縣委決定在這次鄉鎮黨委換屆工作中，把烏峰、潑機、芒部和羅坎作為推行黨代會代表常任制的試點鄉鎮。試點鄉鎮黨委要努力探索，進一步研究代表發揮作用的活動方式和組織管理辦法，切實把這項工作搞起來。其他鄉鎮黨委也要積極行動，認真探索、研究、實踐，努力使全縣黨代表常任制工作出經驗、出成果，為今後逐步推開這項工作探索出一條路子。
(四)把握政策，積極引導，組織召開好黨代會。召開黨代會，聽取和審查鄉鎮黨委和紀委的工作報告，選舉產生鄉鎮新一屆鄉鎮黨委和紀委，政策性、原則性和程式性都很強，稍有不慎，極有可能出現這樣那樣的問題。各級各有關部門黨組織一定要正確把握政策，嚴格程式要求，確保黨代會順利進行，取得圓滿成功。一是要精心籌備。召開黨代會，籌備工作是非常重要的，籌備工作做得紮實與否，直接關係到會議的成敗。黨代會召開之前，各鄉鎮黨委要組織力量，認真開展摸底排查，全面瞭解掌握幹部群眾的思想動態，排查出可能影響黨代會順利進行的各種不利因素，深入進行分析研究，堅決把問題處理在萌芽狀態。對出現的問題，既要正確看待，又要周全考慮，積極應對，注意講究方法，注重理順情緒，及時採取有效措施，集中精力進行分類指導，儘量把各個環節的事項做細做好，確保黨代會健康順利進行。二是要加強引導。要認真做好代表工作，組織代表認真學習有關法律法規，使每一位代表明確黨代會的性質、地位和作用，以及代表的職責、權利和義務。要善於運用民主的方式和法定的程式，積極引導代表正確行使民主權利，履行好自己的職責，把代表的積極性引導到工作上來，引導到幹事業上來，引導到依法辦事上來，使黨委的主張和意圖得到充分實現。三是要嚴格程式。鄉鎮黨委換屆的程式要求非常嚴格，先進行哪項工作，後進行哪項工作都有嚴格的規定。各鄉鎮黨委要增強黨紀觀念，制定嚴密的工作方案和切實可行的措施，擬定出具體的工作日程表。在召開代表大會時，一定要把各個環節的事項都想透做細，不折不扣地按規定程式辦事，切實做到應有的程式一點也不變，該走的步驟一步也不能少，不要怕麻煩、圖省事，更不能走過場，確保會議不出現任何問題。
三、加強領導，精心組織，確保鄉鎮黨委換屆工作順利進行
這次鄉鎮黨委換屆，涉及面廣，時間緊，任務重。各級各部門黨組織一定要高度重視，精心組織，周密安排，切實加強領導，確保換屆工作任務順利完成。
(一)切實加強領導，落實工作責任。為確保鄉鎮黨委換屆工作健康有序進行，縣委成立了鄉鎮黨委換屆選舉工作領導小組，具體負責換屆工作的組織領導和具體指導。領導小組由我擔任組長，並下設辦公室在縣委組織部，由縣委、縣委組織部部長呂磊同志兼任辦公室主任，工作人員從紀委、組織等部門抽用，負責辦公室日常工作。各鄉鎮要按照縣委的統一部署，切實把這項工作作為當前的一項政治任務擺上重要日程，迅速成立相關的領導機構和工作機構，做到思想上重視，組織上加強，精力上集中，工作上到位，紮實抓好換屆的各項具體工作。鄉鎮黨委書記要切實履行好第一責任人的職責，認真把握好每一個環節的工作和具體要求，集中精力抓好換屆的各項具體工作，確保換屆工作任務圓滿完成。對這次鄉鎮黨委換屆，縣委確定了縣級領導掛鉤聯絡點，派出了工作指導組，負責對鄉鎮黨委換屆進行聯絡指導。負責聯絡的縣領導要按照縣委的要求，深入鄉鎮進行調查研究，幫助解決換屆工作存在的困難和問題，及時為縣委搞好換屆提出意見建議。各指導組要認真履行職責，把好政策關、程式關和質量關，指導鄉鎮搞好籌備、宣傳、選好代表、起草好報告、召開好會議，幫助抓好當前的各項工作。這裡要特別強調的是，涉及撤併的鄉鎮黨委，要站在講政治、顧大局的高度，站在對黨和人民的事業負責的高度，積極支援配合併入鄉鎮黨委做好宣傳發動、代表選舉等相關工作。
(二)充分發揚民主，嚴格按黨內法規辦事。在鄉鎮黨委換屆工作中，我們要把堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事三者有機結合起來，貫穿於換屆工作的全過程。換屆工作的各項工作、各個環節，都要嚴格按照有關法律和政策規定辦事，一方面，從代表的選舉，報告的起草、討論、審議，到人事安排方案的產生，候選人的醞釀和選舉，都要堅持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支援黨代表正確行使民主權利。另一方面要堅持民主集中制原則，處理好民主與集中、民主與法紀、權利與義務、發揚民主與加強黨的領導、貫徹黨委意圖與表達個人意志的關係，保證民主的正確方向，把黨組織的意圖同廣大黨員的意願和諧統一起來，保證鄉鎮黨委換屆工作健康有序進行。
(三)加強教育引導，確保幹部思想穩定。換屆工作涉及面廣，是各種思想比較活躍的階段，特別是面臨到幹部職務調整變動的時候，更會出現一些思想波動。多年來換屆工作的經驗證明，選舉工作出問題，往往不在黨外，而在黨內，多數還是黨員幹部。因此，各鄉鎮黨委要深入細緻地做好換屆中幹部的思想政治工作，加強對黨員特別是黨員幹部的教育，要求他們講政治、講黨性，顧大局、守紀律，把換屆工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評的一次好機會。工作中，一是要用縣委形成的人事方案來統一全體幹部職工的思想，從思想上、行動上擁護和支援縣委的鄉鎮黨委換屆人事方案，維護縣委的權威，確保人事方案的順利實現。二是要做好換屆前的思想工作。要克服麻痺大意的思想，真正從認識上、行動上高度重視起來，深入細緻地做好各項具體工作，對各種可能發生的情況要引起足夠重視，並採取相應措施，作好充分的思想準備和工作準備，不可掉以輕心。要教育幹部職工以黨的事業為重，要講黨性、顧大局，正確對待組織，正確對待自己，正確對待進退留轉。三是要認真做好落選幹部的思想工作。要讓他們明白，作為一名黨員，不論職務、身份怎麼變，全心全意為人民服務的根本宗旨不能變，都要堅守好工作崗位，做好本職工作，正確對待代表的選擇，放下思想包袱，輕裝上陣，繼續以飽滿的熱情和積極的工作態度，迎接組織和人民的檢驗。
(四)嚴肅紀律要求，妥善處理好換屆工作中遇到的問題。鄉鎮黨委的換屆工作，是基層廣大黨員政治生活中的一件大事，黨內、黨外都十分關注。這次換屆，要堅決防止和糾正換屆中的不正之風，絕不允許任何人搞派別活動和非法組織活動，絕不允許有違反紀律、干擾破壞的現象發生。對那些搞非法組織活動，或暗中策劃、煽動、欺騙群眾，製造混亂，干擾、破壞換屆工作的，縣紀委、監察局和政法部門要及時介入，按照有關政策法規，嚴肅查處。各鄉鎮黨委要密切關注各種動態，保持高度的政治敏銳性，始終繃緊穩定這根弦，及時排查和解決影響換屆工作的傾向性、苗頭性問題。同時，要高度重視信訪工作，對群眾反映的問題，不推不拖，認真調查核實，及時、認真、妥善地加以解決，防止矛盾激化。對工作中出現的敏感問題、突出矛盾和重大事件，要及時向縣委請示彙報，審慎穩妥地進行處理，確保全縣鄉鎮黨委的換屆選舉工作平穩、有序地進行。對因工作不及時、不到位，造成惡劣影響的，縣委將嚴肅追究有關人員的責任。
(五)正確處理搞好換屆與促進工作的關係，紮實抓好當前各項工作。這次鄉鎮黨委換屆正值年初，這段時間，農業農村工作比較繁忙，烤煙生產、計劃生育、社會穩定、農田水利基本建設、先進性教育活動等各項任務相對比較繁重，這就要求各鄉鎮黨委要總攬全域性，統籌兼顧，把換屆工作同當前工作有機結合起來，以當前工作有效推進來促進換屆工作的順利進行，以換屆工作的圓滿成功來推進當前計劃生育、農業生產、群眾生產生活安排等工作的健康發展。要引導廣大黨員和群眾始終牢記發展是第一要務的思想，以鄉鎮黨委換屆為契機，增強幹部和黨員群眾抓好工作的熱情和自覺性。通過鄉鎮黨委換屆，進一步促進黨員素質的提高，促進作風的轉變，促進工作的落實，促進經濟社會的發展，推動各項工作取得新成績、再上新臺階，為全縣“”發展開好頭、起好步。
同志們，鄉鎮黨委換屆工作是全縣人民政治生活中的一件大事，必須高質量圓滿完成。希望大家以正確的政治態度，飽滿的政治熱情，嚴謹的工作作風，精誠團結、精心組織，紮實工作，確保鄉鎮黨委換屆圓滿成功，向組織和廣大黨員群眾交上一份滿意的答卷。
同志們：
本次鄉鎮黨委換屆，是在“”開局之年、加快建設和諧**鎮的關鍵時期進行的，是全鎮人民政治生活中的一件大事。做好這次換屆工作，是為實施“”規劃提供堅強的思想、政治和組織保證的重要任務。剛才牛黨委就我鎮20xx年鄉鎮黨委換屆工作進行了安排部署，下面我就做好本次工作，強調幾點意見：
一、要統一思想，提高認識。本次換屆工作事關全鎮發展大局，換屆成否，直接關係到“”規劃的實施，為此大家要進一步提高認識，把黨委換屆工作擺上日程，抓實抓好，切實增強做好本次換屆工作的使命感和責任感，各黨支部書記和駐村指導員、全體機關幹部要站在講政治、顧大局的高度，認真貫徹落實上級有關精神，以嚴謹的工作作風，確保換屆工作圓滿、有序、規範完成。
二、要規範程式，穩步推進。時值“”開啟之年，廣大幹部群眾對建設社會主義新農村的期望高、願望大，為當前的換屆工作賦予了時代色彩，這就要求我們緊扣縣委部署，按法律辦事、按程式選舉、按標準選人。要做好廣泛深入動員，嚴格按照程式，把握關鍵環節，認真分析細節，保證不漏環節、不落進度、不出偏差，使換屆工作有條不紊的開展，圓滿完成各項工作任務。
三、要加強督導，保證穩定。鄉鎮黨委是黨在農村的基層組織，是發展農村經濟，保證社會和諧的直接組織者和指揮者，是密切聯絡群眾的橋樑和紐帶，鄉鎮黨委班子工作的好壞與成敗，直接關係到全鎮的社會穩定和健康發展。廣大群眾在本次換屆選舉中，既要把握機會正確行使自己的民主權利，又要嚴格依照法律和選舉程式規定，保證換屆工作順利進行。各駐村指導員作為第一責任人，必須明確使命、肩負責任，加強對本村在鄉鎮黨委換屆中各項工作的指導和督查，確保各村和諧穩定，不出問題，凡因組織不力出現問題的村要嚴肅追究黨支部書記和駐村指導員的責任。
四、要嚴明紀律，匡正風氣。中央對營造風清氣正的換屆環境高度重視，為此我們必須以最堅決的態度，把保證風清氣正擺在換屆工作突出位置，從換屆一開始就抓緊抓好、抓出成效。要堅決維護組織人事工作紀律的嚴肅性和權威性，把“五個不準”作為高壓線，廣大黨員幹部特別是各級領導幹部嚴格遵守換屆工作紀律，堅決抵制不正之風。要嚴格執行黨政領導幹部選拔任用工作責任追究制度，堅持原則，敢抓敢管，對換屆中的違規違紀行為，堅決查處、決不姑息。對換屆風氣不好、查處不力的，要嚴肅追究責任人的責任，以鐵的紀律保證換屆工作圓滿完成。
同志們：
根據中央及省、市委關於做好縣、鄉黨委換屆工作的有關精神，今年7-8月份，我縣各鄉鎮黨委將進行集中換屆。對此次換屆工作，省市領導均高度重視，相繼召開專題會議進行安排部署，並陸續下發了關於嚴肅換屆紀律、規範換屆流程等一系列相關工作意見，力求換屆工作有序推進，社會大局和諧穩定。剛才就鄉鎮黨委換屆工作進行了具體部署，並提出了明確要求，希望各鄉鎮認真抓好貫徹落實。下面，就進一步做好本次換屆工作，我講三點意見：
一、站在講政治的高度，充分認識做好鄉鎮黨委換屆工作的重要性和緊迫性
此次鄉鎮黨委換屆，是在全國上下認真學習貫徹xx屆五中全會精神，深入開展創造爭優活動，加快推進城鄉統籌發展的新形勢下進行的，也是在我縣圓滿完成“”發展任務，開啟“”規劃、邁向新目標的時候進行的。因此，搞好本次鄉鎮黨委換屆，事關農村基層政權穩固，事關發展大局，意義重大。
1、做好鎮黨委換屆工作，是學習實踐科學發展觀，加快新農村建設程序的現實需要。推進社會主義新農村建設，是時代賦予我們的使命。鄉鎮黨委班子和領導幹部是建設社會主義新農村的帶頭人和骨幹力量,其政治思想覺悟的高低和帶領農民致富能力的強弱，對於實現縣委確定的各項工作目標，確保農民增收和農村繁榮穩定至關重要。通過換屆，真正選出能夠團結、組織和帶領廣大群眾改革創新、開拓進取的鄉鎮黨委班子，就能有力地促進農村生產力的發展，實現和維護好農村廣大人民群眾的根本利益。
2、做好鎮黨委換屆工作，是推動基層民主政治程序，鞏固黨在農村執政基礎的客觀要求。鄉鎮黨委是黨在農村的基層組織，處於領導核心地位。鄉鎮黨委換屆，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內民主在農村最廣泛的實踐活動，對於推動農村基層政治生活的民主化、制度化，實現打造和諧社會的戰略目標具有重要的現實意義。推進民主政治建設，首先要發揚黨內民主，進而推動整個社會的民主建設。通過換屆，召開黨員代表大會，讓廣大黨員代表直接參與黨內重大問題的討論與決策，不僅可以集中全體黨員的智慧，最大限度地調動黨員和群眾的積極性、主動性和創造性，而且還可以保障廣大黨員充分行使自己的民主權利，督促黨委班子成員模範地履行職責，保證黨的路線方針政策和各項奮鬥目標的實現。
3、做好鎮黨委換屆工作，是進一步明晰目標任務，全面實現農村“”奮鬥目標的必要保證。黨的xx屆五中全會明確了“”時期的發展目標、指導方針和總體部署,我市也已編制並通過了“”發展規劃的綱要。新一屆鎮黨委任期與“”規劃在時間上正好同步和吻合。當前及今後一個時期，是全面建設小康社會，努力實現“兩個率先”目標的決戰期，能否開好頭、起好步，圓滿完成“”規劃的各項任務，很大程度上取決於我縣農村的發展，取決於各鄉鎮新一屆黨委的工作。做好鎮黨委換屆工作，就能為各鎮的“”發展奠定良好的政治基礎。因此，我們一定要從全域性和戰略的高度，充分認識這次鄉鎮黨委換屆工作的重要性，切實增強政治責任感和歷史使命感，把這項工作抓緊抓好。
二、突出關鍵節點，認真抓好鄉鎮黨委換屆工作中的各項工作
換屆工作政策性、原則性、程式性都很強，各鄉鎮黨委一定要高度重視，精心組織，紮實細緻地做好換屆中的各項工作，具體而言，要著力抓好三個環節。
一要嚴格按標準選好黨代表。選好出席鄉鎮黨員代表大會的代表，是保證鄉鎮黨代會如期、順利召開的先決條件，是一項十分重要、嚴肅的基礎工作。各鄉鎮黨委一定要嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，按照縣委的有關要求，結合本鄉鎮實際情況，切實把好代表人選資格條件關，嚴肅認真地選好黨代會代表。這裡，我主要強調兩點：一是要堅持標準，嚴格把關。一方面，黨代表要具有先進性，體現“三個代表”的要求，能堅持四項基本原則，認真貫徹執行黨的基本路線和方針政策，黨性強、思想作風正、在關鍵時刻和重大原則問題上，是非分明，堅定地站在黨的立場上，並能在各自的崗位上充分發揮先鋒模範作用，真正為絕大多數群眾所信任、所稱讚。另一方面，要注重代表的廣泛性和代表性。特別是近兩年，我縣對鄉鎮、園區進行了區劃調整，這方面要更加註意。要嚴格按照縣委換屆意見中代表構成的要求推選代表，並儘可能使所屬黨組織都有一定數量的代表。除因工作需要必須安排為代表候選人的以外,其他代表一般與鎮人大代表不交叉。代表要具有一定的議事能力，能如實反映基層黨組織和廣大黨員的意見，正確行使黨員的權利。二是要依法提名，嚴格選舉。要按分配的名額和比例，採取自下而上、上下結合、充分醞釀、反覆協商的方法，提出代表候選人名單，並以無記名投票的辦法進行差額選舉。各鄉鎮黨委要切實負起責任,明確分工,指導好各選舉單位嚴格依法按章選舉出黨代會代表。
二要認真起草、討論和審議工作報告。起草、討論和審議好工作報告是黨代會的重要任務，是統一思想，明確奮鬥目標，搞好換屆工作的基礎和前提。一個好的工作報告，在黨代會上得到大家的贊成和擁護，就會增加黨委的凝聚力和號召力，理順情緒，振奮精神，增強廣大黨員、幹部的信心，調動各方面的積極性，在原有工作基礎上承前啟後，繼往開來，同心協力，開創各鄉鎮工作的新局面。在組織起草、討論和審議工作報告中，要注意把握以下三個方面：一是要認清形勢，明確使命。找準加快經濟發展、實現既定奮鬥目標中的位置和努力方向，明確所肩負的重要責任;二是要實事求是，客觀公正。對上屆黨委班子的工作，講成績和問題，都要實事求是，恰如其分;三是要立足實際，真抓實幹。引導大家按照黨的xx屆五中全會提出的各項任務要求，圍繞實現“”規劃目標，用科學發展觀統領全域性，立足當前，著眼長遠，確定今後一個時期黨的建設的工作目標任務和措施，鼓勁加壓，真抓實幹。總的來說，工作報告要達到形勢議清、目標議明、措施議實的目的。
三要選好黨委、紀委領導班子。換屆人事安排，是實現領導班子建設目標的關鍵環節。為了做好換屆人事安排，縣委組織部組成專門考察組，從去年10月中旬開始對各鄉鎮黨委領導班子進行了換屆考察。這次考察按照《幹部任用條例》的要求，嚴格執行幹部考察預告制，精心組織述職、民主測評和民主推薦，認真進行個別訪談。在此基礎上，產生了人事安排的初步方案，然後再上下結合，反覆醞釀和徵求各方面意見，最後提請縣委會討論決定。目前，各鄉鎮黨委領導班子成員都已見面，並已到崗到位。這次鄉鎮黨委換屆人事調整，基本達到了提高素質、優化結構、增強活力的目的。由於這次換屆中的人事安排，是在充分發揚民主，聽取方方面面意見，最後經縣委會集體研究決定的，這個方案形成後，每個領導成員都必須堅決維護，認真執行。要教育引導各級領導幹部增強政治意識、大局意識和責任意識，以黨的事業為重，胸懷大局，淡泊名利，自覺服從組織安排，接受組織考驗，嚴守組織紀律，共同為實現黨委提出的人事安排做好工作;教育引導各位代表增強黨性意識，自覺維護黨委的決定，以實際行動體現先進性教育活動的成效。通過換屆，建設一個能發展的班子、有凝聚力的班子、群眾擁護的班子，為實現“”發展目標，建設以人為本、全面協調可持續發展的新打下堅實的組織基礎。
三、加強組織領導，確保鄉鎮黨委換屆工作有序進行
鎮黨委換屆工作，時間緊、任務重、要求高，各鄉鎮黨委要統籌考慮，精心安排，認真研究部署，及早開展工作，確保換屆工作順利進行。
一要加強領導。各鄉鎮黨委要把換屆工作放到重要議事日程，主要領導要親自過問安排，分管領導要具體負責落實。在組織領導上，要建立一個精幹的工作班子，把各項具體工作進行分解落實，做到精心組織，過細操作。要敢於領導、善於領導。換屆工作是對黨委一把手和一班人總攬把握全域性能力的一次重要檢驗。各鄉鎮黨委要充分發揮領導核心作用，總攬全域性，統籌兼顧，抓好換屆，全面推進各項工作。黨委一班人要團結一致，齊心協力做工作。黨委主要領導要集中精力組織會議，黨委其他成員都要自覺維護黨委的決定，按照黨委的意圖積極主動做工作。要及時請示、彙報。遇到問題要認真對待，不能馬虎、草率，對人事安排以及選舉過程中一些難以把握的事情，要及時請示彙報，不能隨便表態。
二要統一思想。由於近年來的區劃調整，各鄉鎮組織、工作的相互融合還需要一個過程，這就要求我們的各鄉鎮黨委做更加細緻的工作。思想統一，關鍵是領導班子成員的思想統一，幹部的思想統一。在人事安排的問題上，認識不完全一致的情況是正常的、難免的，重要的是黨委領導同志要見微知著，抓住苗頭性的問題，主動做好深入細緻的思想工作。特別是對那些有不同意見的領導幹部，黨委領導成員要分頭同他們談心，通報有關情況，解釋黨委的人事安排意圖。對將要退下來的同志、將要轉換工作崗位的同志，以及上屆“兩委”委員本屆未作安排的同志，黨委主要負責同志要逐個談話，說明組織上的考慮，認真聽取他們的意見，加強思想溝通，在政策允許的範圍內積極幫助他們解決實際困難。要注意在黨代會前和開會期間及時瞭解代表的思想情況，做好工作，化解矛盾。對代表提出的問題，要在適當的場合作出認真負責的答覆或說明。在換屆工作過程中，還要注意抓好宣傳輿論引導，發揮正確的導向作用。
三要講求方法。要善於正面宣傳教育。通過廣播電視、專欄、會議等多種形式，宣傳黨的幹部路線和政策，宣傳領導班子建設的年齡、文化和專業結構等方面要求，宣傳黨組織意圖來自於人民群眾，宣傳貫徹黨組織意圖與代表行使民主權利的一致性，讓代表們充分了解組織意圖。要加強對黨員特別是黨員幹部的教育，要求他們講政治、講黨性，顧大局、守紀律，把換屆工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評的一次好機會。要善於掌握動態。換屆選舉涉及面廣，也是各種思想比較活躍的階段，特別是當一些幹部的職務調整變動的時候，更會有可能出現一些思想波動。各鎮黨委一定要深入基層，多與代表和基層幹部接觸，瞭解思想情況，掌握思想動態，把握工作中的重點物件，加強溝通，促進幹部之間、班子成員之間、幹部與群眾之間的相互理解、諒解、支援和團結，增強凝聚力和向心力。要善於根據幹部的具體情況，有針對性地做思想工作。對繼續提名的，要早打招呼，使他們集中精力抓工作;對新提名的，要教育他們謙虛謹慎，戒驕戒躁，加強學習，樹立好的作風和好的形象;對不再提名的，要教育引導他們顧全大局，正確對待，幹好本職工作;對落選的，既要引導他們放下包袱，繼續努力工作，又要注意充分聽取本人意見，堅持量才使用，以最大限度地調動、保護和發揮幹部的積極性。
四要規範操作。對基層黨組織換屆選舉工作，《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定了明確而嚴格的程式。這些程式，對於有效地發揚黨內民主，保證換屆工作的順利進行，都將起到重要作用。同時，也是我們開展工作的依據和檢查我們工作情況的標準。各鎮從事換屆選舉工作的同志，一定要增強責任心，增強紀律觀念，增強程式意識，嚴格依照《黨章》和有關檔案規定辦事，保證選舉工作的合法、規範、順利。這次會議後，我市鎮黨委換屆選舉工作就要緊張有序地進行，市委希望各鎮黨委要抓緊貫徹這次會議精神，以高度負責的態度，科學嚴謹的作風，紮實過細的工作，確保這次鎮黨委換屆工作任務的順利完成。
五要嚴肅紀律。要用鐵的紀律保證我縣換屆風清氣正。紀檢委、組織部等職能部門要建立一套跟蹤換屆全過程、全方位的監督機制，跟蹤監督參加換屆的有關人員、有關幹部人選等遵章守紀的情況，全方位監督換屆工作，防止違規用人、“帶病提拔”等問題。要注意防止極個別人利用換屆人事安排之機搬弄是非，挑撥離間，中傷他人。如果發現有違反黨的幹部工作紀律、干擾換屆選舉工作順利進行的人和事，要敢抓敢管，嚴肅批評教育，直至採取組織措施。
三優範文網