同志們：
今天，我們在這裡召開全省檔案統計工作會議，主要是傳達貫徹全國檔案統計工作會議精神，組織培訓新修訂的《全國檔案事業統計年報制度》、《全國檔案事業統計年報資訊管理系統》軟體和《部門服務業財務統計報表制度》，安排全省檔案統計工作任務。這次會議在安陽召開，大家已經感受到了安陽市檔案局提供的熱情周到、細緻入微的服務。藉此機會，我代表省檔案局對安陽市檔案局的大力支援表示由衷的感謝!下面，結合全省檔案統計工作實際，我講兩點意見。
一、認真貫徹落實全國檔案統計工作會議精神
上個月，國家檔案局在鄭州召開了全國檔案統計工作會議，省委副祕書長、省檔案局局長王國振出席會議並致辭，國家檔案局政策法規研究司司長郭嗣平主持會議並講話，國家檔案局政策法規研究司和行政財務司的有關領導，以及各省、自治區、直轄市檔案局和新疆生產建設兵團檔案局的統計人員、財務人員參加了會議。會議回顧了全國檔案事業統計年報制度歷經初步制定、幾次修訂到逐步完善的發展過程，部署了今後一個時期全國檔案統計工作的主要任務，培訓了新修訂的年報制度和新研發的統計軟體。
郭嗣平在講話中指出，加強檔案統計工作，對於檔案部門科學編制規劃、制定計劃、實施決策有著重要的促進作用，此次國家檔案局根據檔案工作領域中出現的新情況、新變化，遵循實事求是、刪繁就簡，與時俱進、適應檔案事業發展需要的原則，對《全國檔案事業統計年報制度》在統計範圍、統計內容和統計指標上都做了較大的修訂，以滿足檔案事業發展的新要求，體現未來事業發展的新需要。新修訂的《全國檔案統計年報制度》緊密結合檔案工作實際，更有利於全面瞭解、準確把握、正確分析各地區各部門檔案事業發展現狀，推動各項基礎業務工作。各級檔案部門和廣大檔案統計工作者要充分認識到檔案統計工作的重要性，切實做好今後一個時期的檔案統計工作，為檔案事業持續健康發展提供科學的依據。
為貫徹落實好全國檔案統計工作會議精神，按照王國振祕書長的指示，省局辦公室在安陽市檔案局的密切配合、支援幫助下，迅速籌備了這次會議。今天的會議主要採取以會代訓的方式，組織大家對新修訂年報制度的系統學習和新研發統計軟體的應用培訓。會議安排的時間很短、很緊湊，但培訓內容很多、任務很繁重。因為具體的貫徹落實任務，還要由大家來承擔。一方面要負責把會議精神及時向局領導彙報，需要研究安排好本地區的檔案統計工作任務;另一方面要負責組織好本地區縣(市、區)檔案局檔案統計人員、財務人員和市直各部門檔案統計人員的培訓，指導縣(市、區)檔案局按照具體要求，做好縣(市、區)直各部門檔案統計人員的培訓。因此，通過這次簡短的培訓，使大家做到學明白、想明白、說明白、做明白，對於層層搞好培訓，層層做好指導，層層抓好落實，層層彙總上報，就至關重要了。同時，也希望大家不要侷限於這次會議的培訓成果，要加強相互之間的溝通與交流，要善於在工作中及時發現問題、解決問題，不斷提高統計業務技能，進一步提升統計工作質量和水平。
二、牢牢把握全省檔案統計工作的根本任務
我們於20xx年10月在鄭州召開了全省檔案統計工作會議，當時我在會上作了講話，總結了近年來全省檔案統計工作取得的主要成績，查擺了現階段全省檔案統計工作存在的主要問題，安排了今後一個時期全省檔案統計工作的主要任務。因為剛剛過去兩年的時間，統計工作的主要精神也沒有大的變化，我就不再一一重複展開來講，希望各級檔案部門繼續一如既往地關心重視支援檔案統計工作，為檔案統計工作提供必要的設施裝置，為檔案統計人員創造良好的工作環境，確保每年按時完成統計年報上報任務。今天在這裡，我僅就新形勢下全省檔案統計工作應把握的關鍵問題和根本任務，再強調幾句。
(一)統計的範圍應力求“廣”、力求“全”。所謂“廣”，就是統計範圍的覆蓋面要足夠廣泛，能夠反映本地區檔案事業發展的基本情況，儘可能涵蓋檔案業務監管的方方面面。所謂“全”，就是納入《全國檔案事業統計年報制度》的所有報表、所有指標，應結合本地區檔案工作實際逐一填報、逐項填報，做到不漏項、不漏報。這是檔案事業發展對統計工作的必然要求，也是年報制度對統計工作的基本要求。我們過去曾經在統計範圍的廣泛性、全面性方面下了不少工夫，鑑於當時工作手段相對落後、統計彙總任務龐大、個別資料嚴重失真等原因，省局有意限定並縮小了統計年報上報單位的範圍。從目前我們的管理手段來看，計算機的操作應用已比較廣泛，統計人員的業務素質也有了明顯提升，原來的統計資料已難以為科學決策提供很好的幫助，必須重新恢復到國家檔案局、國家統計局所規定的統計範圍。也就是：除了去年省局通知要求的統計範圍外，從今年開始，省轄市應該將市直機關、團體、企業事業單位納入統計範圍，縣(市、區)應該將縣(市、區)直機關、團體、企業事業單位納入統計範圍。這在業務指導方面也是我們的一項基礎性工作，很有必要掌握一些翔實的資料，無非是在安排統計工作時再具體一點、全面一點，真正使用統計軟體來錄入、彙總的時候，很簡單，也很方便。當然，從統計工作的業務歸口方面，我不得不多說兩局。國家檔案局最早將統計工作放在辦公室，後來歸口到政策法規研究司，省局一直放在辦公室。各省轄市的情況就不一樣了，有的在辦公室，有的在業務指導科，有的由辦公室、業務指導科兩個部門分別負責，還有個別地方由其他業務科室負責。不管歸口哪個部門管理，由誰來負責，都應該認認真真做好這項工作。這就要求，各級檔案行政管理部門在貫徹落實檔案統計工作會議精神、搞好檔案統計人員培訓時，統籌考慮，統一安排。
(二)統計的資料應力求“準”、力求“實”。所謂“準”，就是統計年報填報的欄目、填報的資料要準確無誤，邏輯關係合理，不能張冠李戴、混淆不清。所謂“實”，就是一切資料來源均是數出有據、符合實際，能夠經得起推敲、經得起檢驗。這是統計工作對資料質量的根本要求，也是統計工作的生命線。因此，我們必須從源頭上把住統計資料質量關，重點抓好資料來源頭的建設和管理。這就要求：一是各級檔案行政管理部門要將著眼點放在基層，幫助基層檔案部門完善各項檔案統計管理制度，明確職責，建立登記、統計制度。二是統計工作人員要高度重視當前統計資料質量方面存在的問題，進一步強化誠信意識，增強提高統計資料質量的緊迫感和責任感，加強對基層單位上報資料的審查，對相應資料要進行認真的推算分析，避免出現數據與資料間的邏輯錯誤，對反映工作階段性發展的動態資料，要注意核查其連續性，防止連續性資料出現大的誤差，確保彙總結果準確無誤。統計工作的基本方針是依法統計，我們一定要實事求是，如實反映情況，不弄虛作假。對每個數字、欄目、表格，都要認真對待，不能含糊不清，更不能草率應付。
(三)統計的時效應力求“快”、力求“早”。所謂“快”，就是各級檔案行政管理部門要按照省局的部署，早安排、早行動，並針對年報填報過程中容易出現的問題提出明確的應對措施，儘快把基層單位的報表收集上來，認真做好彙總，稽核。所謂“早”，就是在省局規定的截至上報期限內，越早越好，一定不要拖後腿，影響到省局對全省上報年報的綜合彙總和向國家檔案局的上報。這是國家檔案局、省局針對年報制度提出的具體要求。我知道，大家都是兼職做統計工作，還承擔著其他工作任務，但是大家能夠刻苦鑽研統計專業知識和計算機專業知識，並克服兼職工作中出現的工作量大、基層單位填報質量參差不齊的困難，有的甚至加班加點，不惜犧牲節假日，勤奮工作，無私奉獻，為統計年報制度的順利實施做了大量的基礎性工作。省局將遵照國家檔案局的做法，每年對上報及時、資料質量高的單位給予通報表揚，對落後單位給予批評。同時，希望大家在保證統計資料質量的前提下，要積極為領導、為業務部門提供檔案統計資料分析資料。通過檔案統計分析，不僅能夠準確的反映本地區檔案事業發展的狀況、規模、水平和速度，而且能夠客觀的反映工作中存在的問題和不足。通過利用統計資料，既能夠很好的宣傳成就、振奮精神、總結過去、展望未來，又能夠為更好地科學決策和編制規劃提供強有力的依據。這充分體現了檔案統計工作的真正價值，也極大地發揮了檔案統計工作的服務職能。
同志們，統計工作任務繁重，關鍵在於抓好落實。希望全省各級檔案部門和廣大檔案統計工作者以黨的精神為指導，求實創新，紮實工作，努力開創全省檔案統計工作的新局面，為全省檔案事業又好又快發展做出新的更大的貢獻。
同志們：
按照精簡會議、改進會風的相關規定，一般部門召開的專題會議，政府主要領導原則上不再到會講話。今天，我之所以要來參加這次全市統計工作會議，一方面是因為在經濟工作實踐中，我感覺到統計工作事關全域性、非常重要，政府調控和指導經濟工作如果沒有資料作基礎，形勢就很難把準，決策就很難做到科學有效。另一個方面，統計部門長期跟資料打交道，非常辛苦，非常清苦，工作非常紮實，服務非常主動，為促進全市經濟平穩較快發展付出了很大努力。我想借此機會，代表市委、市政府來看望大家，向你們並通過你們向全市統計系統的同志們表示問候和感謝!
剛才，曉波同志全面總結了去年全市統計工作，安排部署了今年工作，我都贊同，請大家認真抓好落實。下面，我強調三點意見。
一、科學研判形勢，牢牢把握新時期統計工作的新要求
統計是反映經濟社會發展的“晴雨表”，是人們審視發展的“眼睛”。當前，我國經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，給統計工作帶來了新的挑戰，也提出了新的課題和要求。一是社會經濟活動更加複雜多元。新興的經濟、社會形態不斷湧現，社會經濟活動的主體、活動方式更趨多元化，社會經濟結構、組織形式、利益格局及其相互關係更趨複雜化。人們為了認識經濟現象、把握經濟執行趨勢，更加關注統計工作，更加關注統計資料，而我們開展統計工作、採集真實準確有效的統計資料難度更大。二是社會公眾心理更加複雜多樣。隨著經濟利益主體越來越多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。表現在統計工作上，一方面企業和公民的權利和隱私意識進一步增強，另一方面部分統計調查物件只關注自己的經濟利益，不太注重統計工作的重要性，這些都會導致統計調查合作程度在一些地方和部門出現不同程度的下降，開展統計調查、採集統計資料的難度越來越大，傳統的統計行為、統計理念正面臨新的挑戰。同時，社會公眾往往根據個人的直觀感受來解讀、評論、質疑統計資料，有時甚至把統計推上了風口浪尖，統計工作的壓力也越來越大。三是巨集觀經濟形勢更加複雜多變。當前國際金融危機深層次影響繼續顯現，歐洲主權債務危機沒有消除，新興經濟體增速放緩，國內外經濟形勢複雜多變，經濟執行中不穩定不確定因素增多。在這種背景下，不論是從事巨集觀經濟調控管理的政府及其相關部門，還是具體從事經濟活動的微觀經濟主體，都必須依靠統計資料來研判形勢、把握趨勢、科學決策。統計在經濟社會發展中的地位和作用越來越重要。
順應這種新的形勢，國家統計局適時提出了建設現代化服務型統計的新要求。這是指導我市當前和未來一個時期統計工作的總方針。當前，我們要圍繞建設現代化服務型統計，切實搞好“三項服務”：一要為各級黨委、政府科學決策服務。這是市委、市政府對大家最重要的期待。統計以其覆蓋廣泛、運作規範、科學可行的調查制度和報表制度，成為現行條件下監測經濟執行最直接最密切、瞭解經濟活動情況最全面最準確的手段。我們一定要充分發揮這一獨特優勢，及時提供更加準確、全面的經濟社會發展情況和有效的對策建議，促進黨委、政府科學決策。二要為各類市場主體科學管理服務。在激烈的市場競爭中，企業等各類市場主體為了正確判斷行業發展趨勢和市場走向，捕捉商機和規避風險，更加密切關注並自覺地使用政府釋出的統計資訊。統計局作為政府的一個直屬機構，定期向企業等各類市場主體釋出及時、準確、有效的統計資訊，是你們應當擔負的一種責任，也是建設服務政府的要求。三要為社會公眾瞭解經濟形勢服務。新的歷史條件下，社會公眾更加關注經濟形勢、更加關注統計資料。我們要順應這個時代特徵，把為社會公眾服務作為新時期統計工作的重要任務，切實搞好統計資料特別是公眾關注的重要經濟指標的解讀和釋出工作，支援和引導社會公眾關注經濟建設、支援經濟建設、參與經濟建設。凡是統計法規沒有明令禁止的都應向社會公佈，並進行必要的解讀;凡是經過稽核可以對外發布的都應在第一時間向社會公佈。
二、突出工作重點，努力實現統計工作新發展
今年是統計工作的聯網直報深化年、基層達標鞏固年、民意調查推進年、經濟普查啟動年，任務艱鉅而繁重。大家一定要把準重點，狠抓落實，進一步把統計工作效率和水平推上新臺階。
1.要強化資料質量保證。統計資料準確完整、真實可信，是社會各界對統計的最大期待，是黨委政府對統計最重要的要求，也是統計服務的基礎和前提。我們一定要將其作為最根本、最核心的任務，認真對待，好好把握，務求我們提供的統計資料真實準確、更加有效。各級統計部門要以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，一絲不苟的科學態度，嚴謹求實的工作作風，切實保證統計資料的可靠性。要採取切實有效措施，不斷夯實統計工作基礎，提高源頭資料質量。要加快統計資料質量控制體系建設，歸口管理好轄區內資料採集、使用、釋出等管理行為，確保客觀真實地反映全市經濟社會發展實際。要堅持依法行政，嚴格執行統計法律法規，依法履行統計調查、統計報告、統計監督的職權，堅決查處統計工作中弄虛作假行為，對於統計違法案件尤其是典型案件，要進行公開曝光。
2.要提高統計服務能力。統計部門要堅持把工作的著力點放在服務黨委、政府決策，服務經濟社會發展上來，更好地承擔起新時期賦予統計工作的神聖職責。要進一步加強對經濟社會發展動態的跟蹤分析和監控，密切關注經濟發展動向，把握經濟發展態勢，及時反映經濟執行情況，及時發現經濟執行中的苗頭性、趨勢性、全域性性重大問題，為黨委政府決策提出對策和建議。要圍繞市委、市政府的中心工作，針對經濟社會發展中的熱點、難點問題，深入開展調查研究和專題分析，努力推出一批情況摸得準、數量關係清、分析研究透、實用價值高的統計報告，為黨委、政府科學決策當好參謀助手。當前，尤其要圍繞穩增長、轉方式、強產業、惠民生，圍繞加快城鎮化步伐、推動產業轉型升級、推進武陵山片區區域發展和扶貧攻堅等重大課題，深入開展統計分析研究，及時向市委、市政府提供既有資料又有情況、既有定量分析又有定性判斷的統計資訊和分析報告，切實提高統計服務的實效性。要加強統計監測服務，強化統計在推進黨委、政府重大工作部署中的監測功能，對黨委、政府作出的重要工作部署進行科學客觀的評價，推動各項工作落實。
3.要夯實統計基層基礎。要以統計資訊化建設為抓手，繼續推進調查單位名錄庫、企業一套表制度、資料採集管理軟體平臺、統計資料聯網直報系統等統計“四大工程”建設，構建和完善新時期統計資料採集使用體系，切實提高統計資料採集、分析處理的現代化水平。要認真抓好鄉鎮(街道)統計工作達標活動，按照統計基礎建設標準，全面提升鄉鎮(街道)統計規範化建設水平。要抓緊抓好鄉鎮(街道)統計人員配備和市縣兩級服務業統計、能源統計和統計執法機構隊伍建設，切實穩定基層統計隊伍。同時，要加強對統計從業人員資格培訓和統計業務技能培訓，不斷提高統計工作能力和水平。
4.要抓實統計調查工作。今年要重點抓好“三項調查”：一是第三次全國經濟普查。這是國務院決定開展的一項重大的國情國力調查。各級各有關部門要根據普查的相關要求，設立相應的普查領導小組及其辦公室，認真組織好本區域的普查實施工作。要堅持依法開展普查，確保資料質量。對於普查工作中遇到的困難和問題，要及時採取措施加以解決，確保普查工作順利進行。二是投入產出調查。各級各有關部門要嚴格按照統計部門要求，精心組織宣傳動員、業務培訓、資料填報、稽核彙總、分析應用等各階段工作，確保調查取得實效。同時，要結合實際情況，抓好資源產出率統計工作，進一步完善迴圈經濟統計評價指標體系，真實反映迴圈經濟發展情況。三是民意調查。當前，民意調查輔政已成為國際化的大趨勢。要積極組織開展富有特色的民意調查工作，做到廣泛傾聽民聲、體察民意，深入發掘老百姓更深層次的需求。各級各有關部門對民意調查工作要給予高度重視，精心組織、科學設計、嚴把調查質量關，將老百姓的心聲及時、準確、系統地提供給黨委、政府。要從深度和廣度上不斷拓展民意調查工作，充分發揮好民意調查中心各項職能，全力提升服務質量和水平。
三、加強組織領導，積極為統計工作創造良好環境
統計工作是事關全域性的基礎工作，也是面向全市的系統工程。各級各部門一定要高度重視、大力支援、主動配合，積極為做好統計工作創造良好環境。具體來說，要切實做到“三個加強”
一要加強組織領導。各級各有關部門要切實增強做好統計工作的使命感、責任感，把統計工作納入重要議事日程，定期聽取統計工作彙報，及時解決統計改革發展中的困難和問題，確保各項統計工作正常有序開展。政府及其相關部門的主要負責人是本轄區、本部門統計工作的第一責任人，要對統計資料質量和統計改革發展負總責。各級領導幹部要學統計、懂統計、抓統計，善於用數字說話，用統計資料和分析指導工作。要切實加大對統計工作的投入，常規統計要由財政預算提供長期的、經常性的經費支援;重大國情國力普查所需經費，地方政府負擔的部分要列入相應年度的財政預算。今年即將開展的第三次全國經濟普查及投入產出調查，各級政府要給足經費，按時撥付到位。
二要加強協調配合。市縣兩級統計局要按照“科學分工、合作互補、加強指導、資源共享”的原則，加大對部門統計的指導、協調和管理力度，加強與相關部門的溝通、聯絡與合作，聯合開展分析調研，聯手評估資料質量。各級各有關部門要進一步規範業務統計工作流程，抓好各項資料統計工作，支援配合統計部門共同做好資料的採集、使用、釋出工作，避免發生數出多門、數字“打架”現象。
三要加強隊伍建設。各級各部門既要關心統計數字，也要關心統計幹部，支援統計工作。要切實加強統計領導班子建設，真正把政治素質好、業務能力強、工作作風實的同志選拔到領導崗位上來。要抓好統計人員培訓管理，健全統計人才引進機制，不斷提高統計人才隊伍的專業化水平，努力培養造就一支精通業務、奮發有為、幹事創業的幹部隊伍。全市系統和廣大統計人員要堅持職業操守，大膽開拓創新，不斷提升業務水平和服務能力，努力在促進全市經濟社會又好又快發展中爭取更大作為。
同志們，今年是統計改革與建設任務十分繁重的一年。我們一定要繼續發揚艱苦奮鬥、無私奉獻的精神，轉變作風，紮實工作，全面完成今年的統計工作任務，為加快懷化後發趕超作出更大貢獻!
今天，市政府召開全市統計工作會議，主要任務是貫徹落實全省統計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神，回顧總結“”以來的主要成績，全面安排部署20xx年統計工作。剛才，曉明局長全面客觀地總結了五年來的統計工作，安排部署了今年的統計工作，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講幾點意見。
一、統計工作成績顯著，全面客觀反映了發展成果
剛剛過去的“”，是全市奮起改變落後面貌，積極跟進全省發展步伐的五年;是經濟持續快速發展、綜合實力顯著增強的五年;是社會事業全面進步、人民群眾得到更多實惠的五年;也是城鄉面貌變化最大、取得發展成績最多的五年。五年來，全市生產總值由143.8億元增加到327.06億元，翻了一番多，年均增長13.7%;累計完成固定資產投資1089.5億元，是“十五”時期的4.68倍;工業總產值由71.73億元增加225.3 億元，增長2.14倍，億元以上工業企業由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元，增長2.7倍;社會消費品零售額由46.4億元增加到112.6億元，增長1.4倍;城鎮居民人均可支配收入由6388元提高到14642元，農民人均純收入由1799元提高到3976元，城鄉居民收入均實現翻番;三次產業結構由25.5:29.8:44.7調整為20.5:39.6:39.9 ，經濟社會發展呈現出速度加快、結構優化、效益提升的良好局面。
過去的一年，面對複雜多變的經濟環境和特大自然災害的影響，市委、市政府及時採取一系列強有力的措施，奪取了搶險救災和災後重建的勝利，保持了經濟社會平穩較快發展，超額完成了“”發展的各專案標任務。全年實現生產總值(GDP)327.06億元，增長15%,位於全省十一個市區第五，連續兩年超過全省平均水平;第二產業增速達21.5% ，位於全省第一，其中規模以上工業增加值增速達26.2% ，位於全省第二;全社會固定資產投資增速達32%，位於全省第四;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入增速分別達16.9%、20%，分別位於全省第四、第十;社會消費品零售總額增速達18.5%，位於全省第五。這些成績是全市各行各業共同努力的結果，這些數字都是全市統計系統幹部職工經過千辛萬苦，從千家萬戶、千企百業統計、整理和分析的成果，都凝聚著全市統計系統幹部職工的心血和汗水。
五年來，全市統計系統在市委、市政府的堅強領導和省統計局的正確指導下，充分發揮統計調查職能，加強統計基層基礎和資訊化建設，狠抓規範管理，強化優質服務，提高資料質量，用客觀、翔實的統計資料全面反映了全市突破發展和跟進全省發展步伐的成果。市統計局連續四年在全省市級統計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經濟普查和城鄉劃分兩項工作被國家統計局評為先進集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進，從20xx年11月1日開始，全市共組織普查指導員、普查員近2萬人，深入全市近70萬戶家庭逐戶進行登記，取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統計系統幹部職工胸懷全域性、忠於職守、埋頭苦幹、不辱使命、無私奉獻的體現。藉此機會，我代表市委、市政府向全市統計戰線上辛勤工作的全體幹部職工表示感謝和慰問!
二、準確研判經濟形勢，積極發揮預警和參謀作用
今年是“”的開局之年，是安康由突破發展向跨越發展邁進的重要機遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協“兩會”對我市今年和“”面臨的形勢、機遇和挑戰作出了深刻的分析和判斷，對做好今年經濟工作提出了明確要求。全市統計系統一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點，發揮職能作用，切實做好研判分析和監測預警工作，努力為各級黨委、政府決策當好參謀。
首先，要在社會發展中深刻研判經濟發展形勢。深刻認識發展形勢的新特徵，準確把握機遇和挑戰，對於我們實現經濟社會發展目標任務具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發展機遇，也面對諸多風險挑戰。目前，國家經濟發展的基礎和動力進一步增強，實施擴大內需戰略和支援欠發達地區的扶持力度進一步加大;國家實施新一輪西部大開發戰略和中國區域經濟發展重心從東南沿海向中西部地區的縱深推進;成渝、關天、北部灣和西三角經濟區建設不斷加快;省委、省政府推動三大區域協調發展，支援陝南迴圈發展，這些都將為我市經濟社會發展帶來難得的機遇。同時，“”期間，我市實現了年均13.7%的增速，長期制約安康發展的交通瓶頸得以初步破解，長期發展的後進局面得到改變，發展速度開始跟進全省步伐，對外開放水平明顯提高，加快發展的內生動力不斷增強，經濟社會發展的基礎條件發生了歷史性變化。但是，我們還必須清醒地看到，全國巨集觀經濟平穩執行面臨複雜形勢，拉動經濟的“三駕馬車”均有放緩，通脹壓力仍在上升，價格調節面臨“二難選擇”。全市經濟欠發達仍然是基本市情，發展不足依然是最突出的矛盾，持續快速發展的基礎還不穩固，發展條件並未從根本上改變;資源環境制約因素增加，就業和再就業壓力增大;經濟總量小、產業層次低、結構不合理等問題亟待改變;城鄉居民收入低，工業化、城鎮化水平低的問題還很突出;擴張經濟總量和轉變發展方式十分緊迫而艱鉅。加之，去年入冬以來，中國冬麥主產區發生嚴重旱情，糧食成本上漲使農產品價格上漲成為長期趨勢。面對當前經濟發展的複雜性和不確定性，國家將採取積極的財政政策和穩健的貨幣政策。在這樣的形勢下，全市今年要確保經濟增長13%，力爭14%的預期目標是有很大困難和壓力的。
其次，要在職能工作中積極發揮監測預警作用。“”時期，全市經濟社會的跨越發展和發展方式的重大變化，對全市統計工作提出了新的更高的要求。全市統計系統一定要統一思想，提高認識，切實加強經濟執行監測預警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區)經濟社會發展動態，及時收集掌握其主要經濟指標及環比發展變化、CPI漲落等情況，加強橫向對比與分析預測，準確把握經濟社會發展的走勢。要逐月逐季準確、客觀地做好國民經濟執行監測工作，不斷分析苗頭性、趨勢性問題，提高經濟調控的預見性、前瞻性和戰略性。要加強縣域經濟發展、工業強市和節能減排等重點領域的統計監測分析，及時發現問題，提出對策建議。要不斷改進統計工作方式方法，努力提高統計服務的針對性和時效性。要主動適應經濟社會發展的需要，及時對縣域經濟社會發展的新情況、新趨勢和新亮點進行跟蹤統計，對關係民生的市場物價、節能減排等熱點問題進行監測、分析和預警。同時要盯緊國家的經濟政策座標，準確把握上級的政策走向，為政府決策提供科學依據。
再次，要在服務發展中不斷提升統計工作能力。從今年開始，國家和省統計局對統計方法、制度、標準都將進行很大的改革，全面提高了規模以上工業企業和固定資產投資統計的門檻，推行GDP下算一級和一套表制度，強化部門間資訊抄報和共享，加大對使用部門單位的統計資料、行政記錄和相關行業經濟發展資料的指令性評估力度，這些都為進一步準確描述和客觀反映經濟社會發展情況提出了新的更高的要求。因此，各級統計部門要不斷完善以國民經濟核算為龍頭，科學規範資料評估方法和監測體系，提高資料解讀能力。要善於分析，善於用數字說話，通過數字看本質，發現和分析問題，深入揭示統計資料所反映的經濟發展規律。要在服務經濟社會發展中不斷提升統計能力和水平，特別對調查統計的專項問題，要及時形成依據充分、針對性強的專業分析報告。
[NextPage]
三、突出階段工作重點，切實加強和改進統計工作
統計工作是黨和政府進行巨集觀調控和科學決策的重要基礎性工作，是各級政府指導經濟發展和社會管理的重要手段。尤其在經濟複雜多變和不確定性因素增多的環境下，各級領導、決策部門和社會公眾對統計資料的及時性、準確性要求更高，對各個相關聯的統計資料之間的協調性、匹配性更加關注，全市各級、各部門、各企事業單位務必高度重視和繼續加強統計工作。
一要重視和加強統計工程建設。國家統計局提出以提高統計能力、提高統計資料質量和提高政府統計公信力為中心任務，以建設“基本單位名錄庫、企業(單位)一套表制度、資料採集處理軟體系統、聯網直報系統”四大工程為重要抓手，加快推進統計現代化工作目標，這是統計理念的重大創新和統計資料生產方式的深刻變革，對於推進統計資料採集、傳輸、彙總、加工的規範化、科學化具有十分重要的現實意義。全市統計系統要認真按照國家和省統計局的部署和要求，加快“四大工程”建設，加快統計改革與發展，努力變革統計傳統生產方式，全面推動制度創新，加速實現我市統計工作現代化。
二要強化和改進部門統計工作。相關職能部門的統計資料是政府綜合統計資料的重要來源和核算基礎。目前，省上在評估各市的主要統計資料時，直接採用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調查隊等部門提供的資料進行核算和評估驗證，因此，各相關職能部門的統計資料和行政記錄對全市GDP資料核算影響重大。各級統計部門要嚴格按照《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》要求，加強對部門統計工作的協調、服務、管理和監督，建立科學規範的部門統計管理制度，及時解決數出多門、數不匹配等問題。各級各相關職能部門必須高度重視，要明確責任領導、負責科室和工作人員，建立健全部門統計原始憑證和統計臺帳，實行向同級政府統計機構提供統計資料制度;建立健全資訊互補和共享機制，實行對部門統計調查專案的審批和備案管理以及重要統計資料的稽核、釋出管理制度;建立部門統計工作聯席會議制度，確保部門統計工作規範、資料準確。
三要深入推進依法統計工作。各級、各部門、各企事業單位尤其是領導幹部要進一步加強統計法律、法規的學習，增強依法管理統計工作的自覺性，支援統計部門依法履行職責，堅決反對和制止在統計上弄虛作假。各級統計部門一定要嚴格依照統計法律法規辦事，堅持依法統計的獨立性，切實強化統計執法監督約束機制。各基層單位和統計報表物件要加強統計管理，依法建立健全統計原始記錄、統計臺帳和統計稽核、交接、檔案等管理制度，確保源頭統計資料真實可靠。各級政府要大力支援統計部門工作，要給統計部門足夠的自主權，不要橫加干涉，更不得指使做假。要加強統計部門執法力量，建立、完善統計執法監督機制，配備專兼職行政執法人員，加大統計行政執法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統計資料等統計違法行為，一定要嚴肅查處。
四要紮實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調查，通過普查，可以全面掌握人口數量、結構及空間分佈等準確資訊，為調整經濟結構、擴大消費、增加就業、建立社會保障、義務教育、基本醫療以及保障性住房等提供基礎性資料，這些資訊將在各級政府制定“”發展規劃和各項政策中發揮重要的作用，並且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機構要嚴格按照規定程式、標準和期限，認真做好資料處理，全面摸清全市人口數量、結構、素質、生活環境等方面的現狀，準確把握人口變動情況和發展趨勢，獲取人均社會資源佔有、就業、收入等方面的資料，做好資料編印，及時釋出人口普查公報。要深入開展資料分析與研究，充分掌握全市人口結構、人力資源和空間分佈狀況，為實現安康全面協調可持續發展提供有力的保障和支援。
四、切實加強組織領導，營造良好的統計工作環境
今年元月份，省政府下發了《關於進一步加強和改進統計工作的通知》，市政府要求各級各有關部門要高度重視，認真落實檔案精神。這次會後，各縣區政府要專題召開會議，研究解決統計部門在改革、發展過程中存在的實際困難和問題，統籌安排和落實必要的統計工作經費。要加強領導，強化保障，努力為開展統計工作創造更加良好的社會環境。
一要加強統計基礎建設。基層基礎建設是確保統計資料質量的第一道防線，是統計事業長遠發展的根基。要積極探索實踐鄉鎮統計管理體制新模式，充實基層統計力量，確保統計機構和人員的穩定，保持統計工作的連續性;要結合鄉鎮機構改革，從鄉鎮撤併富餘人員中，選取優秀的、符合統計工作需要的工作人員充實到縣級統計機構。
二要加強統計隊伍建設。統計是一項政治性、專業性很強的工作。提高統計隊伍整體素質，建設一支政治過硬、業務精通、作風紮實的高素質隊伍，事關統計改革與發展大局。要進一步加強政治業務建設，經常性開展統計人員政治、經濟和社會發展理論與現代統計專業知識的教育培訓，不斷提高廣大統計幹部的政治業務素質;要認真履行“一崗雙責”，嚴格執行廉潔自律的各項規定，自覺履行廉政建設責任制;要切實加強幹部作風建設，大力倡導求真務實、勤奮敬業、開拓進取的工作作風，不斷增強事業心和責任感，使忠誠統計、堅持原則、誠實守信、保守祕密成為每一位統計人員的自覺行動。
三要強化統計宣傳力度。隨著統計工作在經濟社會發展中的作用日益凸顯，統計知識越來越成為領導者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具，統計系統要在加強自身學習提高的同時，積極創造機會，採用靈活多樣的方式方法培訓各級領導幹部，讓他們對統計部門提供的資料或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統計知識的普及宣傳，讓全社會都能理解統計、懂得統計、支援統計工作。
同志們，做好統計工作責任重大，任務艱鉅。全市廣大統計工作者要牢記使命，努力拼搏，開拓奮進，為安康“”巨集偉目標的實現，為富民強市做出新的更大的貢獻!
同志們：
這次會議是經省人民政府同意召開的。主要任務是，深入學習黨的、xx屆三中四中五中全會和、張高麗副對統計工作的重要講話與批示精神，以及全國統計工作會議、省委經濟工作會議等相關會議和省委、省政府主要領導、分管領導對統計工作的重要講話與批示精神，總結20xx年全省統計工作，部署20xx年重點任務。會前，徐守盛書記、杜家毫省長、陳向群常務副省長分別聽取了全省統計工作彙報，省政府常務會議還專題聽取了省統計局關於全國統計工作會議精神及我省貫徹落實建議的彙報，並就需要各部門配合的重大統計任務作出了部署。剛才，我們已傳達學習了中央和省委、省政府領導同志的重要講話和批示精神，請大家深刻領會，抓好貫徹落實。下面，我代表省統計局作全省統計工作報告。
一、20xx年全省統計工作取得新進展
20xx年是全省統計改革發展成績卓著的一年。在省委、省政府的堅強領導下，在兄弟部門的大力支援和社會各界的配合下，全省統計系統廣大幹部職工緊緊圍繞各級黨委政府的決策部署，改革創新，砥礪前行，優質服務，各項工作取得新進展。省統計局和多數市州、縣市區統計局連年被各級黨委、政府評為“績效先進單位”。省統計局20xx年還被中央文明委授予“全國文明單位”榮譽稱號。
(一)積極穩妥推進統計改革。一是改進統計生產方式。以企業聯網直報工作為抓手，著力加強統計資訊化建設，資料整理和報送實現資訊化、網路化。建成覆蓋各市州、縣市區的聯網直報指揮排程體系，實現人員集中辦公、現場視訊排程、工作視訊會議、業務技能培訓等多功能一體化。進一步鞏固“四上企業”聯網直報成果，拓展聯網直報範圍，平臺報送率和直報率均接近100%，在全國處於前列。二是創新資料採集手段。搭建移動終端管理平臺，在1%人口抽樣、勞動力等統計調查中，全面運用手持移動電子終端採集資料，做到隨採隨報，提高了資料資料的真實性和調查效率。三是完善統計方法制度。全面推進核算、投資、能源、勞動力、貿易、服務業等領域方法制度改革，完善省級GDP核算及市州GDP統一下算工作,在全省範圍內開展投資統計改革試點，推進大城市月度勞動力調查，進行能源統計改革，啟動規模以上服務業月度統計調查，建立全省現代服務業發展十大重點產業統計制度，開展網上零售業務電商單位清查申報和交易平臺調查。
(二) 周密細緻組織調查監測。一是精心組織20xx年1%人口抽樣調查。按照國家的統一部署，周密制定工作計劃，先後完成省級綜合試點、有關專項試點、調查抽樣框整理、綜合業務培訓、入戶摸底登記、事後質量抽查等工作，相關工作得到了國務院人調辦和國家統計局的充分肯定。二是認真做好農業普查各項準備工作。省政府已下發《湖南省人民政府關於做好第三次全國農業普查的通知》，成立由戴道晉副省長任組長、17個相關部門參加的領導小組及辦公室，開展普查方案設計前期調研，組織經費預算編制和業務培訓，等等。三是繼續推進“三經普”掃尾工作。召開了全省經濟普查總結表彰會議，順利完成普查資料對外發布、解讀和課題研究等工作，公開出版普查年鑑和課題研究報告。積極推動經普成果部門共享，加強經普資料資料運用，全面維護更新統計名錄庫。四是全面實施常規調查。全力做好農業、工業、能源、建築業、房地產、服務業、投資、貿易、人口、就業、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產業、開發區、基本單位等統計調查，科學核算GDP和能源消費總量，圓滿完成各項調查任務。五是紮實開展考核監測。各級統計局與相關部門密切協同，參與或組織了全面小康建設、政府績效評估、重點民生實事、節能降耗、特色縣域經濟重點縣等一系列考核資料的收集與認定，完成了兩型社會、新型工業化、非公經濟、“兩綱”、科技進步等監測工作。考核監測結果均被省委、省政府採納，並通報全省。受國家統計局和省委、省政府的委託，實施了社會治安綜合治理、基層黨建、機關作風建設、全面小康建設等多項民意調查，得到了社會各界的廣泛肯定。
(三)優質高效開展統計服務。一是深度服務，為省委省政府科學決策當好參謀助手。加強對經濟執行情況的排程和分析，準確研判全省經濟形勢，提出對策建議，為全省促進“三量齊升”、推進“四化兩型”發揮積極作用。多篇分析材料得到徐守盛書記、杜家毫省長、陳向群常務副省長、張文雄部長、張劍飛副省長等省領導的批示肯定，市縣很多統計分析報告也得到當地黨委、政府等領導批示。加強統計科研工作，在第十八次全國統計科學討論會上取得較好成績。二是精準服務，為編制“十三五”規劃提供依據。圍繞省委、省政府和有關部門制定年度經濟社會發展主要目標、編制全省“十三五”規劃等，加強統計資料和分析服務;根據家毫省長的批示，組織開展全省水上運力運量調查，為省委、省政府制定“十三五”水運規劃奠定了基礎。三是為民服務，為社會各界瞭解統計建立平臺。組織實施深化統計改革、現代化服務型統計建設、全面小康監測、中國統計開放日等重大專題宣傳活動，定期召開全省經濟形勢新聞釋出會或通報會，公開發布全省經濟執行情況和第三次經濟普查主要成果，正確引導社會輿論和預期。圓滿完成《湖南統計資訊網》內外網站的技術升級改造和全面改版工作，網站總訪問量突破1500萬人次。《中國資訊報》全年刊發四個整版、先後60餘篇次宣傳推介湖南統計工作。
(四)不斷強化基層基礎工作。一是加快統計業務規範化建設。召開了全省統計基層基礎現場推進會，出臺《湖南省鄉鎮(街道)服務型統計工作指導性意見》，推進基層統計規範化建設，全省縣鄉兩級統計機構規範化建設達標率明顯提升。二是加強統計基層基礎建設。加大了對基層經費和辦公裝置支援力度，努力促進縣級統計機構依法獨立設定，進一步改善基層統計工作條件。加強了對縣市區、鄉鎮街道一線業務人員的培訓力度，認真組織鄉鎮統計人員崗位知識、農經統計等專項培訓，努力提高基層統計人員的業務水平。三是加大統計公開力度。加強“陽光統計”建設，主動接受監督，公開發布統計標準、方法制度、工作流程、核算過程、最終資料、分析報告，通過湖南省網上政務服務虛擬大廳開展統計從業人員網上認定，及時回覆網上諮詢，接受社會各界的監督。
(五)深入推進統計法治建設。一是全面排查整治資料質量隱患。制定下發了《統計資料質量隱患排查及整治工作方案》，完善業務流程規範及質量控制辦法，對名錄庫、源頭資料質量、統計工作行為等進行全面深入排查，開展多輪次資料比對，組織限期整改，統計名錄庫進一步淨化，統計資料質量明顯提高。二是全面加強統計法治宣傳教育。以深入學習貫徹落實等中央領導同志重要批示精神為契機，協調推動將統計法納入全省各級黨校主體班教程。全面總結全省“六五”統計普法工作。全年舉辦統計法制培訓班246期，培訓學員48000餘人次。三是全面推進依法治統依法統計。對3376家統計調查單位進行執法檢查，組織完成對60餘家重金屬企業進行專項統計執法檢查，堅決查處統計違法違紀行為，督促整改不實資料，通報曝光73起統計違法違紀案件。認真貫徹落實《統計上嚴重失信企業資訊公示暫行辦法》，收集整理各級統計機構年度依法統計獎勵和處罰單位資訊，全面納入全省社會信用體系平臺。
(六)不斷加強部門協調配合。部門統計是政府統計工作的重要組成部分，無論是常規統計報表還是大型調查監測考核，各部門都發揮了突出作用。國家調查隊系統與各級統計部門積極推進資源和資料共享，人民銀行系統、財政系統、海關、交通、鐵路、航空、電力、郵電通訊等部門逐月向各級統計局提供大量專業統計資料，支援國民經濟統計核算、能源消費總量統計核算和各專業統計。省發改委、省財政廳、省交通廳、人民銀行長沙中心支行和省統計局密切配合，做到資訊互通有無。省編辦、省民政廳、省國稅局、省地稅局、省質監局、省工商局等部門相互協作，完善統計名錄庫，共享統計名錄資訊。省經信委、省商務廳、農口部門等經常與省統計局開展統計交流，配合統計聯網直報工作。省紀委、省委組織部、省委政法委、省人社廳、省國土廳、省交通廳、省工商局等大力支援省統計局開展重大社情民意調查。在全面小康建設、兩型社會評價、非公經濟發展、重點民生實事、文化產業、新型工業化等統計考核監測和環境統計中，國家調查隊系統和省委宣傳部、省兩型管委會、民政、國土、環保、住建、交通、水利、農口、林業、商務、文化、衛計、體育、地震、氣象、貿促等各行業主管部門提供大量真實可靠的基礎資料，積極協助各級統計局開展資料稽核及質量評估，為科學反映和評價經濟社會發展作出了積極有益的貢獻。
(七)抓嚴抓實統計隊伍建設。一是認真開展“三嚴三實”專題教育。按照中央和省委部署，深入開展“三嚴三實”專題教育。堅持邊學邊查、邊查邊改，對統計系統作風和行風進行了全面整治，進一步健全長效機制，建立《湖南省統計局黨組議事規則》、《湖南省統計局專項經費管理辦法》、《湖南省統計局會議管理辦法》、《湖南省統計局培訓管理辦法》等制度50餘項。同時，組織幹部人事工作“三超兩亂”專項治理、人事檔案專項稽核等，積極選派幹部參與援藏、扶貧和到基層掛職鍛鍊，實施機關處以下幹部輪崗交流。履行黨要管黨、從嚴治黨的責任，出臺《關於進一步加強機關黨建工作的意見》，組織機關黨委換屆選舉，開展“一進二訪”、機關支部聯基層等活動。二是認真落實黨風廉政和行風建設責任制。以嚴格執行中央八項規定、省委九項規定和堅決反對“四風”為重點，明確履行全省統計系統黨風廉政建設、行風建設責任制任務目標，簽訂《黨風廉政建設責任狀》和《統計行風建設責任書》，強化黨風廉政教育和廉政風險點防控，較好地落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，提升了全系統行風建設水平。
此外，統計政務管理、綜合治理、安全生產、離退休人員服務管理等各方面工作都取得明顯進步。
上述成績的取得，是省委、省政府高度重視、正確領導的結果，是全省各級各部門大力支援的結果，是社會各界充分理解和廣大調查物件積極配合的結果，也是全省統計工作者無私奉獻、努力工作的結果。在此，我代表省統計局向多年來理解、關心、支援全省統計事業發展的各級黨委政府、各部門和社會各界表示衷心的感謝!向全省統計系統廣大幹部職工緻以崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，全省統計工作中長期存在的一些突出問題和矛盾並沒有得到根本性解決。如一些地方、企業統計違法違紀現象仍然存在，調查物件配合程度仍不夠高，統計資訊化建設水平仍有待提高，統計基層基礎仍較薄弱，個別地區統計機構、隊伍不穩定的現象仍較突出，等等。全省統計系統要正視這些問題，科學加以研判，切實增強擔當精神和責任感，推動這些矛盾問題得到妥善解決。
二、切實把握新常態下統計工作的新要求
當前，我國正處於貫徹落實“四個全面”戰略佈局、深入推進“五個發展”的關鍵時期，經濟社會發展進入新常態，對統計工作提出了更新、更高的要求。在中央經濟工作會議上強調：“在經濟結構發生重大變化時，做好統計工作十分重要，既要去水分，也要避免對各種新經濟活動的漏統;既要統計好國內生產總值，也要全面統計國民生產總值。” 批示：“牢固樹立新的發展理念，抓緊完善新產業、新業態和新商業模式統計調查，全面準確反映‘大眾創業、萬眾創新’的發展趨勢和積極作用，運用大資料等資訊科技，推動統計管理向適應多元化、市場化、國際化轉變，統計服務向客觀獨立反映、預測預判和對策建議並重轉變，確保統計資料的真實、權威，為科學決策和巨集觀調控提供堅實可靠的統計保障。”張高麗副批示：“牢固樹立五大發展理念，推進統計工作‘兩個轉變’，切實提高統計資料質量和綜合分析水平，做到真實可靠管用，為經濟社會和各項事業發展服務。”省委書記徐守盛3月1日作出重要批示，在充分肯定 “”時期，特別是20xx年，全省統計系統取得的成績的基礎上，對如何搞好統計工作提出三點要求：“要主動適應形勢，準確把握新常態下經濟結構發生重大變化、新興業態不斷湧現的大背景，積極開展新產業、新業態和新商業模式的統計調查，及時把各類新經濟活動準確統計上來。要突出工作重點，緊緊扭住‘加快建立現代統計體系’的總目標，全面落實構建‘六大系統’、推進‘三個轉變’、實現‘四個提升’的新要求，重點抓好統全統準資料、深化調查監測、加強統計分析、夯實統計基礎等重點工作，不斷提升統計工作質量和水平。要牢牢守住底線，堅決防止‘數字腐敗’，堅決查處、嚴肅懲處統計資料弄虛作假違法違紀行為，寫好法治湖南的統計篇章。”省長杜家毫1月25日在省十二屆人大五次會議上所作的《政府工作報告》中強調，“認真做好第三次全國農業普查”、“依法加強統計工作”。分管統計工作的陳向群常務副省長來湘工作不到4個月，就已先後兩次到省統計局調研工作、走訪慰問工作人員，經常過問統計工作，關心統計隊伍建設。
為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府領導對統計工作的新要求，用全國統計工作會議精神指導和推進全省統計工作，當前和今後一段時期，全省統計工作要從四個方面著力推進：一是著力推進現代統計體系建設。改革創新是提升統計能力的必由之路，也是統計不斷髮展的力量源泉。全省統計工作要增強改革創新的意識，積極跟進國家全面深化統計改革，為建立覆蓋全面、調查準確、核算科學、運作高效的現代統計體系，發揮湖南統計作用，展現湖南統計形象。二是著力推進依法治統。貫徹落實xx屆四中全會關於全面推進依法治國的根本要求，全面推進依法治統依法統計，不斷強化資料質量意識。在新常態下，既要嚴肅查處虛報、瞞報、指報、代報等統計違法違紀行為，又要防範調查物件對新產業、新業態、新商業模式的漏統，做到基礎資料客觀真實、巨集觀資料銜接匹配、統計資訊反映實際、統計資料準確適用。三是著力推進統計資訊化建設。要重視和運用資訊化技術手段，進一步加大統計生產方式和手段的變革，努力提升統計工作現代化水平。探索運用網際網路技術、空間資訊科技、雲端計算和大資料，改造統計設計、資料收集、加工處理、資訊傳播、分析研究以及統計工作排程管理，推動全省統計工作提質增效。四是著力推進服務型統計建設。要圍繞建立服務型統計這一總目標，切實加強統計幹部隊伍建設，全力優化各級統計部門人員、機構配置水平，不斷提高為黨政領導、調查物件和社會公眾服務的能力，為建設服務型統計提供保障。
三、切實抓好20xx年各項工作
20xx年，是“十三五”的起步之年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是統計改革任務極為繁重的一年。全省統計工作的總體要求是：深入學習貫徹中央有關會議和全國統計工作會議，以及中央和省委、省政府領導同志重要指示、批示精神，以建立現代統計體系為主線，以建設現代化服務型統計為目標，切實發揮統計服務新常態的重要作用，堅持改革創新、求真務實，為全省全面建成小康社會和經濟社會持續平穩增長提供堅實可靠的統計保障。重點工作任務概括為“六個進一步”。
(一)以等領導同志對統計工作的新要求為指標，進一步深化全省統計改革。圍繞提出的統計“既要去水分，也要避免對各種新經濟活動的漏統”的總原則，把改革創新貫穿於統計工作全過程，進一步認識、適應、引領新常態。一是積極跟進國家統一核算地區生產總值改革。進一步規範和完善地區GDP、資金流量和資產負債核算，實現全省和市州地區生產總值資料基本銜接。按照國家部署，開展全省資產負債表編制工作，認真做好全國投入產出調查試點工作。支援和指導婁底市完成全國自然資源資產負債表編制試點工作。二是探索建立“三新”統計調查體系。開展專項調查研究，開展電子商務進農村統計試點和城市商業綜合體跟蹤調查分析，在深入掌握我省新產業、新業態、新商業模式發展狀況的基礎上，探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特點的統計指標體系，逐步將“三新”經濟全面納入統計範圍，做到應統盡統、不重不漏。目前，正在爭取省政府下發《關於加強和改進“三新”統計工作的通知》。三是深入推進投資統計改革。進一步加大對投資統計改革工作的重視程度，嚴格按照國家統計局投資統計改革的要求，認真開展5000萬元及以上投資專案統計聯網直報工作，加強對5000萬元及以上投資專案的排程和入庫管理，確保20xx年投資統計資料在反映全省投資實際情況下與上年合理銜接。四是繼續深化服務業統計改革。加強電子商務統計，組織開展規模以上企業電子商務交易平臺季度統計和一次性年度調查，以及規模以下企業重點電商平臺季度調查;完善規模以上服務業調查，將自有房地產經營活動和其他房地產業服務業納入規模以上統計範圍;試算和釋出全省服務業生產指數。五是進一步落實有關專業改革。進一步完善GDP能耗核算、資源和環境統計制度，探索建立迴圈經濟指標體系，繼續抓好能源統計改革和應對氣候變化基礎統計研究;強化貿易外經統計，組織旅遊相關產業消費結構調查，進行旅遊增加值核算，開展臺商投資企業跟蹤調查;開展月度勞動力調查，加強和改進人口變動調查。六是大力加強統計科研工作。統計改革創新必須依靠統計科研提供智力支援。要明確重點科研方向，增加科研經費投入，通過下達任務、部門聯合、公開招標等形式，加強各級統計機構、相關部門、大專院校、科研機構的合作，推動全省統計科研出精品力作，為全省統計改革發展建言獻策。
(二)以全面建成小康社會為總攬，進一步深化調查監測工作。要按照黨中央、國務院“四個全面”和省委、省政府分類指導、加快推進全面建成小康社會的總體部署，抓好第三次全國農業普查與各項調查，科學監測、如實反映全省經濟社會發展水平。一是紮實抓好全省第三次全國農業普查準備工作。按照國務院農普辦和國家統計局“三農普”方案要求，確保全省“三農普”各項準備工作高標準啟動、高質量推進。各市州、縣市區人民政府要迅速成立由分管領導掛帥的普查機構，確保普查力量、工作經費和“兩員”補貼落實到位;省農普辦要加強對各級、各部門“三農普”工作排程和考核，層層簽訂責任書，統籌做好綜合試點、人員選聘和培訓、物資準備、經費保障、集中宣傳等各項工作，為我省全面開展“三農普”創造有利條件。二是紮實抓好各項統計調查。按照“先進庫、後出數”的原則，建立單位全面、資訊真實、更新及時的全省統計單位名錄庫，為各類統計調查提供統一規範的名錄框;督促達到規模的新開業(投產)、新成長企業和投資專案法人單位申報入統，規範報送統計報表;大力推動統計名錄更新維護埠、聯網直報單位申報等工作向鄉鎮、街道延伸，確保統計名錄質量。嚴格執行國家各項統計調查制度，組織實施農業、工業、能源、資源、環境、建築業、房地產開發、服務業、固定資產投資、貿易、人口、就業、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產業、開發區、企業景氣等統計調查，確保資料完整、及時、準確。三是紮實抓好統計監測考核。進一步做好全面小康、兩型社會、精準扶貧、績效評價、新型工業化、節能減排、縣域經濟等考核監測的資料認定和分析評價工作，抓好社會治安、基層黨建等領域的社情民意調查工作，為省委、省政府決策提供有效參考。
(三)以提升資料質量為核心，進一步推進統計法治建設。一是廣泛組織統計法治宣傳教育。認真組織擬定全省“七五”統計普法規劃，充分利用國家憲法日、《統計法》頒佈紀念日等時機，藉助統計法律進黨校、全民普法教育等載體，紮實開展統計法律法規宣傳教育活動，不斷強化各級黨政領導、統計調查物件和統計工作人員的統計法律意識。二是紮實開展統計執法檢查工作。繼續推進年度執法目標制度化建設，確保執法任務落實到位。健全案件督辦和移送制度，完善案件約談告誡、責任追究和通報曝光機制，認真落實《統計上嚴重失信企業資訊公示暫行辦法》，嚴厲懲治統計上弄虛作假等違法行為。三是全面推進依法行政工作。全面貫徹落實依法行政工作要求，建立法律完備、普法深入、執法嚴格、懲戒有力的統計法治體系。進一步規範重大決策程式，不斷加大統計資訊公開力度，認真落實統計行政處罰決定書網上公示制度，全面推進依法行政、依法治統和依法統計建設。四是深入開展打擊“資料造假、以數謀私”專項治理工作。各級統計部門要高度重視，按照國家統計局要求和省統計局的工作安排，積極推進此次專項治理工作;要結合實際抓緊制定具體實施計劃，明確任務書、時間表、路線圖，立即部署迅速啟動;要切實加強組織領導，堅持高標準、嚴要求，突出重點，強力推進，確保專項治理落到實處，取得實效。
(四)以現代化服務型統計為抓手，進一步加強統計分析服務體系建設。一是做好決策服務。密切關注國際國內經濟社會發展形勢，加強對主要經濟指標的監測分析，著力提高對巨集觀經濟形勢的把握能力;及時捕捉重點地區、重點領域、重點行業的新情況、新問題和先行指標的新變化，深入分析，準確把握其走勢對巨集觀經濟的影響，及時向省委、省政府反映苗頭性、趨勢性情況，增強對巨集觀經濟形勢的預判能力;圍繞經濟結構調整、轉型升級、推進城鎮化、改善民生、全面建成小康社會以及“一帶一部”新定位、“三量齊升”新要求、“五化同步”新路徑等熱點難點，加強調查研究，著力提高統計分析的針對性和前瞻性，為省委、省政府研判經濟形勢、科學決策提供更有價值的諮詢建議。二是改善公眾服務。以各級統計網站等統計媒體為前沿，充分應用電視廣播、網路、報刊等社會主流媒體，繼續做好統計改革、“三農普”、統計開放日等專題宣傳，立足統計視角，運用統計語言，講好統計故事，凝聚正能量，弘揚主旋律，營造全社會了解、理解、支援統計的良好氛圍。進一步完善網上辦事和政民互動功能，加強統計公開力度，主動接受社會各界監督，全力打造“陽光統計”。加大統計資料編輯與開發力度，著力打造精品和“拳頭”產品，做到統計產品常編常新。三是加強調查物件服務。精減調查專案和填報指標，優先利用部門行政記錄採集基礎資料，進一步提高統計資料填報資訊的易獲取性，積極利用網路直報平臺向企業提供更多巨集觀和行業經濟資訊。
(五)以提升基層統計能力為重點，進一步夯實統計基層基礎。一是加強基層統計規範化建設。加強基層統計規範化建設頂層設計，制定“十三五”縣鄉統計規劃化建設發展規劃。認真落實《統計法》和杜家毫省長在《政府工作報告》中提出的“依法加強統計工作”的要求，努力推動縣級以上統計機構和鄉鎮街道統計崗位依法獨立設定。進一步貫徹實施《湖南省鄉鎮(街道)服務型統計工作指導性意見》，努力實現鄉鎮(街道)統計機構“六化”、“三中心”的工作目標。二是加快統計資訊化建設步伐。緊緊圍繞統計核心任務和使用者需求，認真謀劃“十三五”統計資訊化規劃，努力提升全省統計資訊化建設水平。按照國家統計局的統一部署，完成統計資訊網路系統升級改造，做好與政務內外網的接入整合工作。初步實施將原物理集中的統計聯網直報平臺改造為邏輯上集中、物理上分佈的採集平臺、交換平臺和處理平臺，將三個平臺分別部署在不同的資料安全等級功能區中。加快“三經普”成果的整理和利用，建成湖南省統計地理資訊系統。借力“數字湖南”、“智慧城市”建設，探索實施統計資料庫建設，省級層面建立“資料湖南”資料釋出庫，並逐步實現在手機、平板等移動終端應用。加強資訊保安建設，完成身份認證系統密碼升級，實現統計內外網物理隔離，開展資訊保安檢查和風險評估工作，推動各級統計部門資訊保安達到相應等保要求。做好全省聯網直報保障體系督查驗收。三是加大統計教育培訓力度。以打造高素質的統計人才隊伍為目標，加強統計系統高階培訓力度，探索統計領導幹部進黨校、進高校培訓的新模式，組織市州、縣市區統計局長和全省統計系統領導幹部、年輕幹部等培訓班，切實增強教育培訓的針對性和實用性。進一步加大對基層統計人員的培訓力度。省市縣三級分工協作，統一籌劃、統編教材、分級實施，開展對市縣統計人員崗位知識培訓，每年堅持組織對鄉鎮街道、聯網直報單位統計員分批集中輪訓，提高工作能力和水平。
(六)以全面提升整體合力為目標，進一步加強和改進部門統計工作。一是高度重視部門統計工作。各部門要進一步貫徹落實國務院辦公廳《關於加強和完善部門統計工作意見的通知》(國辦發〔20xx〕60號)精神，合理配置統計人員，不斷充實統計力量，保持統計隊伍穩定，為統計工作提供必要保障。二是規範部門統計調查制度。加強部門統計制度管理，嚴格執行部門統計制度審批、備案和資料釋出制度，部門調查採集的統計資料和經過加工整理的統計資料，應及時提供同級統計部門。要加快推進部門統計指標、統計報表、調查方法、分類目錄的標準化建設，在此基礎上，建立部門統計一套表制度。三是加大部門資訊共享力度。推進部門間名錄資訊共享和調查資訊交換平臺建設，完善部門資料交換制度，實現統計資料的有效運用。
四、切實加強全省統計系統自身建設
(一)全面強化黨的領導和黨風廉政建設。一是進一步抓好統計系統機關黨建。要按照黨中央“全面從嚴治黨”的統一部署，樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，堅持黨在統計工作中的領導核心作用。各級統計機構黨組要總攬全域性、協調各方，積極推進黨領導統計工作的制度化建設，不斷提高決策能力。在全體黨員中認真開展“兩學一做”學習教育，即“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”，不斷提高政治素質，充分發揮先鋒模範作用。二是堅決落實黨風廉政主體責任和監督責任。要增強主體責任意識。各級統計機構黨組要堅持一手抓業務工作，一手抓黨風廉政建設，把黨風廉政建設擺在突出位置，納入重要議事日程，作為抓班子、帶隊伍的首要責任來落實。領導班子成員、紀檢組、監察室要履行黨風廉政主體責任和監督責任，抓好全域性和分管領域的黨風廉政建設工作，樹立風清氣正的統計形象。三是切實增強紀律規矩意識。要進一步弘揚正氣，提高全省統計人員守紀律、講規矩的意識，時刻把紀律、規矩挺在前面。在統計系統內部，也要建制度、立規矩，確保執行到位，使制度嚴起來、規矩立起來，真正做到用制度、規矩管人、管事、管權。
(二)持續推進作風行風建設。一是繼續深化“三嚴三實”專題教育。進一步突出問題導向，繼續深入查擺全省統計系統的“不嚴不實”問題，建立整改問題清單，實行領導分工負責、責任層層落實、整改限期到位。要通過深化“三嚴三實”專題教育，錘鍊幹部隊伍作風，凝聚統計發展力量，提升統計公信力。二是切實強化作風建設。進一步深化“三嚴三實”專題教育成果，推動專題教育長效化、常態化，堅持不懈地反“四風”、轉作風，進一步嚴肅政治紀律、組織紀律和群眾工作紀律。深化機關幹部“一進二訪”工作，加強對口聯絡力度，推動幹部職工深入基層、深入群眾，切實幫助基層排憂解難。三是切實強化行風建設。堅持把統計行風建設貫穿於統計業務工作之中，用良好的統計行風，為業務工作的順利開展保駕護航。要進一步加大統計核心價值觀的宣講力度，使全省統計工作者自覺樹牢“真實可信、科學嚴謹、創新進取、服務奉獻”的核心價值觀，進一步加強統計系統理想信念、統計法制和廉潔從政教育，確保統計工作人員守住“底線”、不踩“紅線”、不觸“高壓線”。
(三)大力加強幹部隊伍建設。一是以統計事業的發展凝聚人心。統計工作越是快速發展，越需要加強統計隊伍建設。要加大幹部選拔、輪崗、交流的力度，讓想幹事的有機會、讓能幹事的人有平臺，讓幹成事的人有前途。要加強思想政治工作，引導全體統計人員增強奉獻精神，全身心地投入統計改革發展等各項具體工作，在統計事業的發展中實現人生價值，實現個人的理想抱負。二是以全域性眼光做好乾部交流鍛鍊。要加強省與市州、縣市區統計部門的人才學習交流力度，積極選派優秀年輕幹部下基層鍛鍊，使年輕幹部接地氣、增底氣。同時，基層統計部門也可根據工作實際，選派幹部到上級統計部門跟班學習，提高業務能力和綜合素質。要通過上下交流互動，增強統計系統幹部隊伍的活力。三是以團結實幹的精神強化班子建設。全省統計系統各級領導班子和領導幹部要把講團結、講大局擺在突出位置，切實堅持民主集中制,充分發揮領導班子整體功能,團結帶領全省統計工作者不斷改革創新、攻堅克難，為全省統計事業發展掌好舵、領好航。
同志們，“乘風正其時，揚帆搏中流”，我們要堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府對統計工作的新要求，以強烈的使命感、責任感，改革創新，銳意進取，擔當實幹，為全面建成小康社會、建設富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻!
同志們：
這次會議的主要任務，是認真貫徹落實全省統計調查工作會議精神、全市經濟工作會議精神和曉光書記、樹旺市長關於統計調查工作的重要批示精神，認真總結20xx年統計工作，研究部署20xx年統計工作，進一步保持堅定清醒，努力在新常態下有新的更大作為，開啟全面脫貧、率先小康的新徵程。
這次會議非常重要，曉光書記、樹旺市長專門作出重要批示，對過去一年全市統計調查工作給予充分肯定，對下一步工作提出了新的期待和新的要求，我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。剛才，錫林同志代表市統計局，武勤同志代表調查隊做了很好的工作報告，講得非常全面，措施有效管用，請大家在工作中加以落實。下面，我講三點意見。
一、精準發力，在優化統計調查服務中實現了“三大轉變”
在全市經濟工作會議上，曉光書記指出，過去的五年是幹部作風加快轉變、比學趕超態勢最好，經濟發展逆勢前行、綜合實力提升最快，發展瓶頸快速突破、城鄉面貌變化最大，改革開放力度空前、發展動力活力最足，社會事業全面進步、人民群眾得實惠最多的五年，全市經濟社會發展增比進位綜合測評連續位居全省第二，綜合實力強勢升位，在西部30個非省會同類城市中從20xx年的第14位躍升至第6位，累計完成固定資產投資近萬億元，社會消費品零售總額增速連續五年位居全省第一。這些成績的取得，得益於省委省政府、市委市政府的堅強領導，得益於各級各部門的配合支援，得益於全市統計幹部的辛勤工作。在此，我謹代表市委、市政府向關心支援統計工作的各級各部門表示衷心感謝!向全市統計戰線的廣大幹部職工緻以親切問候!
“”期間既是經濟社會快速發展的五年，也是全市統計工作開啟新局面，構建大統計格局最好的五年。全市統計部門始終堅持主基調主戰不動搖，圍繞中心服務大局，著力提升統計調查質量和水平，特別是20xx年以來統計部門圍繞優化統計調查服務工作中精準發力，推動統計資料生產方式向現代化過渡，實現了“三大轉變”。一是服務經濟發展從“被動”轉變為“主動”。統計的價值集中體現在對管理決策的作用上，是黨委和政府認識國情國力、市情市力和制定計劃的重要依據，也是社會各界正確分析經濟形勢、瞭解市場供求狀況，把握投資機遇、選擇投資方向、調整產口結構、加快致富步伐的主要視窗。統計調查部門在統計服務工作上更加主動，統計職能實現了從事後分析向事前預警轉變，統計分析實現了從就數論數向課題研究轉變，基層基礎實現了從機構建設向規範職能轉變，質量控制實現了從普法執法向全程管理轉變。二是統計資料生產方式從“統計表”轉變為“資料庫”。從20xx年起，國家統計局提出以“三個提高”為目標，以“四大工程”(名錄庫、一套表、軟體平臺、聯網直報)建設為抓手的統計能力建設，並將基本單位名錄庫建設列為“四大工程”建設之首。經過近四年的運作，全市建立了覆蓋全面、更新及時的單位名錄庫，減輕了企業負擔，提升了統計效率，推進了流程規範，提高了資料質量，豐富了醞釀統計資料的“土壤”。通過開展全國第六次人口普查、全國第三次經濟普查、月度勞動力調查和1%人口抽樣調查等大型普查和調查，建立了為各級黨委政府、部門和社會廣大統計使用者諮詢的“資料庫”。三是統計調查工作格局從“獨角戲”轉變為“大統計”。在統籌推進方面，市政府每年對增比進位35項指標涉及的21個部門進行責任分解，並簽訂責任狀，層層抓落實。在排程方式上，緊緊抓住增比進位、全面小康監測等工作重點，定期分析經濟執行情況、存在的問題及預測預警，形成了縱橫協調、部門聯動、動態跟蹤、合力推進的監測合力。在資料釋出方面，做到反映全市總體情況的綜合性統計資料和各新聞媒體報道中涉及到綜合性的經濟社會統計資料，以統計局資料為準。在資料共享方面，各部門按照指標統一、專案規範、口徑一致、資料準確、資訊完整、更新及時、互惠共享的要求，建立綜合統計資料庫，為政府巨集觀管理和科學決策提供準確、及時、全面的統計資訊服務。
二、主動作為，強化統計調查工作“三大意識”
經濟發展新常態下，增長速度從高速轉向中高速，發展方式從規模速度型轉向質量效率型，經濟結構從增量擴能型轉向調整存量、做優增量並存推進，發展動力從傳統增長點轉向新的增長點。統計工作要在新常態下實現新作為、新發展，必須主動將工作置於認識新常態、適應新常態、引領新常態這一經濟發展的大邏輯下進行謀劃，堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，並把“五大發展意念”貫穿到統計工作全過程，充分發揮統計分析準確、簡捷快速的優勢，尤其注意掌握省和各地州市的情況，搞好對比分析，為趕超先進提供對策建議，真正做到認識新常態到位、適應新常態主動、引領新常態有為。
第一，要強化科學發展意識。科學發展觀給社會經濟實現綠色發展和可持續發展指明瞭方向，也給統計工作明確了目標，要求統計工作既要關注經濟資料，也要關注人文指標和社會發展指標，突出三個監測重點。一是突出速度變化監測。不僅要準確地反映實實在在、沒有水分的增長，真實地反映速度換擋情況，還要全面揭示經濟增長質量效益情況。二是突出結構優化監測。要全面準確揭示需求結構、產業結構、城鄉結構、區域發展結構、收入分配結構等狀況，特別是反映新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅遊產業化同步發展程序，以及存量調整和增量優化情況。三是突出動力轉換監測。要準確揭示投資消費規模、結構、變化和相互間重大比例關係，動態監測新型業態、新興產業、現代製造業、小微企業等新的經濟增長點，全面反映科技、管理、市場、商業模式等創新對經濟增長的支撐作用。
第二，要強化優質服務意識。服務大局、服務發展是統計工作永恆的主題。統計機構要從各級黨委政府及社會各界的現實需要出發，按照“做好、做優、做實、做強”的要求，凝聚部門工作合力，加大統計工作力度，加快統計工作節奏，更真實反映速度變化、更全面揭示結構變化、更準確地監測動力轉換。一方面，要圍繞增比進位和全面小康建設，加強統計監測。針對全市經濟社會發展中的過剩產業去產能、去庫存、電子商務發展等重點問題，開展統計分析，進行超前預測，為黨委政府科學決策提供真實可靠的依據;另一方面，要圍繞促進可持續發展開展統計調研，以統計的視角，敏銳捕捉髮展過程中出現的新情況和新問題，並加強跟蹤分析，做好預測預警，為促進經濟社會又好又快發展提供科學的指導意見。
第三，要強化開拓創新意識。省委敏爾書記強調統計調查工作要反映全、反映實、反映準。面對新的形勢和任務，統計工作只有開拓創新，才能生存和發展，才能有作為、有地位。要健全完善統計體系，圍繞脫貧攻堅、大資料、大健康醫藥產業、“四大區域”協調發展、生態文明建設等重點工作，創新統計方法，整合統計資源，統一口徑，規範渠道，建立科學反映經濟社會發展變化的統計指標體系，提高統計工作的科學性和實效性。要改革統計制度，繼續推進統計制度改革，進一步發揮統計在社會經濟發展中的資訊、諮詢和監督作用，及時反映區域經濟發展的狀況。要拓展統計領域，緊跟時代發展需要，順應“大資料”發展潮流，深入研究新興產業、新業態、新商業模式等“三新”統計變化，調整充實統計專案，增加統計服務的內容，努力將統計工作的觸角伸展到方方面面，全方位、全過程反映經濟社會生活的發展變化。
三、聚焦中心，著眼發展大局抓好“六個更加”
“”的完美收官，使我市經濟站在更高發展水平上，為“十三五”經濟社會發展奠定了堅實基礎。“十三五”期間我市面臨守住發展和生態兩條底線的雙重任務，面臨“趕”和“轉”的雙重任務，面臨扶貧攻堅和率先小康的雙重任務。貧困落後是主要矛盾，加快發展是根本任務。各級各部門要堅持穩中求進工作總基調，堅持主基調主戰略，堅守發展和生態兩條底線，以後發趕超為主題，以全面小康為主線，以脫貧攻堅為重點，著力推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險系列政策措施的貫徹落實，確保實現“十三五”經濟社會發展的良好開局，努力實現在西部非省會城市強勢升位。
(一)更加註重全面小康監測。省委十一屆六次全會和市委四屆六次全會，吹響了打贏脫貧攻堅戰，實現全面小康的號角，全市各級各部門要按照“大扶貧戰略行動”工作要求，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，以“四個非常”“四個更加”為引領，強抓中央特殊政策和省委“1+10”檔案機遇，用硬專案、硬投入、硬作風，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。按照全面小康6大方面25項指標監測，申報全省同步小康達標縣須具備三個條件：一是全面小康總體實現程度超過90%;二是“三項核心指標”達標：即人均國內生產總值達到31400元約合5000美元，城鄉居民收入達標(城鎮居民人均可支配收入20xx0元約合3000美元和農村居民人均可支配收入7000元約合1000美元)，環境質量指數達到95%;三是“兩項前置指標”達標，分別是生態環境狀況指數變化幅度和縣級環保部門能力建設達西部地區標準。20xx年全市全面小康實現程度達86.5%，紅花崗、匯川、仁懷率先實現全面小康。從三項核心指標看，城鎮居民、農村居民人均可支配收入和環境質量指數實現程度各縣20xx年以前均能如期達標，但人均GDP差距很大，這是我們的短板，成為影響我市以縣為單位達標申報的關鍵制約性因素。根據市委、市政府總體建立部署，餘慶縣申報20xx年度達標驗收，習水縣力爭申報20xx年度、確保申報20xx年達標驗收，桐梓縣、綏陽縣、湄潭縣申報20xx年度達標驗收，道真縣、鳳岡縣、正安縣、務川縣申報20xx年度達標驗收。在這些縣(市)中務川縣的難度最大。務川縣按20xx年申報測算，人均GDP要達到31400元的申報條件，20xx-20xx年均增速需達到21.7%，需在20xx-20xx年均16.3%增速基礎上提升5.4個百分點。請大家務必高度重視，加壓前行，繼續以小康“6+1行動”和環境質量提升“五大行動”為載體，對照統計監測方案要求，明確各自的目標任務，隨時掌握本部門小康指標的推進情況，按時向統計部門提供監測資料，並主動對接省直部門，銜接好省、市兩級資料相互一致，確保全市全面小康實現程度達到90%，赤水市、遵義縣通過全面小康達標驗收。
(二)更加註重增比進位測評。雖然在20xx年市縣經濟發展綜合測評中，我市取得了位列全省第二的好成績，但與20xx年排位情況相比，進位指標只有4項，有20項位次保持不變，有11項指標位次下降，特別是“金融機構人民幣各項存款餘額增長速度”退位較多，退了6位。縣級增比進位情況中，雖然有10個縣(市、區)實現了進位，1個縣位次不變，還有4個縣(市、區)出現了退位情況。各縣(市、區)要認真分析原因，找到差距和短板。抓增比進位監測，關鍵是要圍繞經濟指標抓執行排程。從全市面上看，大的主要經濟指標有地區生產總值增長13%，20xx萬元以上規模工業增加值增長12.5%，500萬元以上固定資產投資確保增長20%、力爭25%，社會消費品零售總額增長13.5%，一般公共預算收入確保增長10%、力爭12%，城鎮居民人均可支配收入增長13%，農村居民人均可支配收入增長13.5%，金融機構存貸款餘額分別增長18%、20%，等等。市統計局作為主管部門，要及時將相關指標逐一分解細化，把任務落實到單位和部門，把責任落實到人，把進度落實到時間點，並加強統籌指導，精準排程。各級各有關部門要精準對標，分塊分條排程，做到齊抓共管，共同發力。從區域經濟看，要確保地區生產總值中部增長14%、西部增長13.5%、東部增長14.5%、北部增長15%以上，確保綏陽縣、赤水市經濟總量突破100億元。
(三)更加註重依法治統。統計工作的核心就是要實事求是，要全面覆蓋、應統盡統，更要反對弄虛作假。去年，國家統計局針對遵義縣固定資產投資存在虛報、代報等統計違法問題，對市政府和遵義縣政府進行了約談，這是給我們統計工作的警醒，大家一定要深刻吸取教訓，堅決杜絕再次發生類似問題。要深入貫徹落實“依法治國、依法治省、依法治市”精神和工作要求，樹立正確的政績觀，以務實舉措切實推進依法治統。要加強統計基層基礎工作，確保統計源頭資料質量。要加強稽核評估，結合地方實際及時調整、完善資料評估方案，確保評估依據更加客觀、評估方法更加科學、評估程式更加規範、評估結果更加真實，有效提高資料質量。要認真梳理群眾信訪舉報、媒體披露、網路反映和案件檢查工作中發現的弄虛作假、虛報浮誇問題，堅決查處一些企業和單位制造假資料、虛報工作業績問題。要上下聯動，加強統計執法檢查力度，切實用統計法制手段保證統計資料質量和統計工作向縱深推進。
(四)更加註重統計調查和成果轉化。一方面，要認真完成好各項統計調查。充分發揮統計部門的資訊、諮詢和監督職能作用，啟用全市統計系統的每一個細胞，充分利用基層資訊源豐富的有力條件，使市縣鄉上下聯動、整體呼應，形成有力的統計調查和分析鏈條，推動各項統計調查工作高標準完成。今年統計調查的一項重要工作就是精心組織好第三次全國農業普查。第三次農業普查是法定的重大國情國力調查，對我市深入實施大扶貧戰略行動、打贏脫貧攻堅戰意義重大。市政府已經下發了《關於做好第三次全國農業普查的通知》，各級各部門要精心安排部署，認真組織實施，確保全面完成普查任務。另一方面，統計調查得出的結果不僅僅是一組組枯燥無味的資料，更是指導我們科學決策、精準排程的有力助推器，我們要加快統計調查的成果轉化，挖潛力、促增量、補短板、提質量。比如，要針對國家實施結構性改革，去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板後，對我市相關產業的影響進行深度統計調查，從相關增減資料中找準該產業發展的內在邏輯，進而有針對性制定有關引導扶持政策措施。要針對電子商務、大資料發展迅速，傳統商貿交易量趨緩，線上交易量增長迅速的新形勢，全面開展統計調查，找問題、查原因、尋對策，提高分析的及時性和建議的可行性。
(五)更加註重加強統計調查工作的領導。近幾年來，隨著經濟社會發展形勢的變化，尤其是全省開展增比進位工作以來，市委、市政府對統計調查工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度，市委會、市政府常務會定期聽取統計工作情況彙報，研究解決實際問題，對涉及到全市經濟社會發展的重要會議，要求統計部門必須列席參加。對基層工作目標考核和幹部政績考核中涉及的資料，市委、市政府要求必須以統計部門的資料為準。統計工作已從過去的默默無聞，轉變到了現在的倍受關注。可以說，現在統計工作的大環境越來越好，但責任也越來越大，統計工作只能加強，不能削弱。要繼續加強對統計調查工作的領導，強化全市“一盤棋”的思想，上下聯動市縣鄉，橫向聯動部門，統計局是中樞，部門統計、專業統計、綜合統計要相結合，形成“大統計”的工作格局。要嚴格落實統計工作責任制，各單位行政一把手要負總責，分管同志要負領導責任，統計人員要負直接責任，一級抓一級，一級對一級負責，落實統計工作責任與考核制度。要把統計作為決策部署、瞭解情況最重要的途徑，經常研究分析統計方面的問題，用資料來說話，作決策，就比較精準。同時，既要壓擔子、提要求，也要為統計調查工作中的問題排憂解難，對統計調查幹部隊伍高看一眼、厚愛一分，包括工作上和物質上的保障、幹部隊伍的成長等。
(六)更加註重統計調查自身建設。“打鐵還需自身硬”。全市統計調查部門要把全面從嚴治黨要求貫穿到統計調查工作的方方面面。一是政治思想上堅定，要有理想信念，要服務於大局，不能有雜音，時刻和中央、省、市保持高度一致，不能隨波逐流;二是能力建設上提升，要強化經濟執行的預測預警預判，拓展服務深度，為黨委和政府科學決策提供重要依據;三是作風建設上過硬，要學習好、遵守好廉潔自律等各項規定，把“三嚴三實”體現在統計隊伍建設中;四是職業操守上加強，要牢記實事求是的工作原則和統計職業道德，加強統計紀律約束，做到獨立客觀反映，確保統計資料真實可靠，真實準確反映經濟社會發展實際情況;五是隊伍結構上優化，既要引進高素質人才補充，又要立足提升現有人員素質，突出抓好業務素質培訓。
經濟工作要拿實績說話、靠作風吃飯，資料是精準反映實績的標尺。今年第一季度已經去了一個月的時間，二月份春節又要放假幾天，一季度的有效時間已不多。各級各部門一定不能掉以輕心，一定要保持高度的責任感和緊迫感，搶佔先機，贏得主動。要把主要精力投入到抓經濟發展的大事上來，加大對當前經濟執行情況特別是工業和投資領域情況的分析和排程，加足馬力，鼓足幹勁，奮力實現全市經濟發展一季度“開門紅”。
同志們，統計工作的成效，事關經濟社會發展各項決策部署的成敗，責任重大，任務艱鉅。我們一定要以更加解放的思想，更加進取的精神，更加精準的措施，更加紮實的作風，為實現更高質量、更有效率的發展提供強有力的統計服務與支撐，奮力譜寫守牢底線、走好新路、率先小康的嶄新篇章!
同志們：
今天，我們在這裡召開全市統計工作會議。會議時間雖短，但內容比較全面。剛才，陸鶴鳴局長對去年工作作了系統的回顧總結，對今年工作作了具體的佈置安排，我表示完全同意。下面，我就做好新形勢下的統計工作再強調幾點：
一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好統計工作的責任感和使命感
去年，全市統計條線的廣大幹部職工圍繞全面打造"吳江速度"、努力爭當"兩個率先"排頭兵這一總目標總任務，認真貫徹落實市委市政府的一系列重大決策部署，積極參與社會經濟的大投入大發展，切實履行"資訊、諮詢、監督"職能，服務於富民、服務於改革、服務於發展，解放思想，開拓進取，與時俱進，各項工作均取得了一定成效。一是堅持服務經濟建設的原則，統計服務水平實現新提高。做到在搞好服務中提高業務、在加強業務中優化服務，無論是服務的針對性和時效性、服務的領域和手段，還是服務質量和層次都得到了明顯的改進和提高。統計工作在經濟執行、分析、監測以及領導決策中發揮了積極的參助作用，基本做到了在第一時間向各級黨政領導提供統計資訊資料;在第一階段釋出全市社會經濟執行的態勢預測;在最貼近群眾的基層開展有關熱點難點問題的分析研究，其間也形成了不少有理論、有觀點、有分析、有建議、且針對性比較強的統計分析報告，為各級領導和黨政部門準確把握社會經濟發展的形勢和走勢，研究制定應對性決策，解決社會經濟工作中的矛盾和問題，發揮了積極的參謀指導作用。二是堅持標本兼治的原則，統計法制建設取得新進展。一方面以提高統計資料質量為中心，採取紮實措施，嚴格依法統計，有力地保障了整體資料質量的真實可靠。另一方面，大力推進普法宣傳教育和統計監審，統計資料的總體質量把關工作得到了國家和省、市主管局的肯定。20xx年，市統計局被國家統計局授予"依法統計先進單位"。三是堅持軟硬體共同推進原則，統計基礎建設得到新加強。市鎮兩級統計部門在加大硬體設施投入的同時，著力注重加強機關自身建設，通過開展幹部教育培訓、推行政務公開、完善調查網路，條線的軟體服務水平得到了進一步加強，幹部隊伍素質進一步提高，機關作風建設進一步深化，黨風廉政建設責任制進一步落實，統計基礎建設邁上了一個新臺階。上述成績的取得是全市上下共同努力的結果，是與我們廣大統計工作者的辛勤工作分不開的，在此，我也代表市委市政府，向在座各位、向廣大工作在基層的統計工作者表示衷心的感謝!
當前，我國正處於體制轉軌、發展加快的關鍵時期，為了有效地應對這一特殊時期產生的諸多問題和矛盾，中央提出了以人為本、統籌發展、協調發展、科學發展的新思路。作為貫徹科學發展觀、落實富民政策的具體體現，市委市政府確立了提升"吳江速度"、加快實現"兩個率先"、勇當民營經濟"領頭羊"的戰略目標和任務，並由此制定了新一輪的趕超規劃，全市社會經濟的發展步伐、發展主體、發展環境已發生新的重大變化。作為巨集觀調控決策的基礎性工作，統計部門必須清醒地認識到這一新變化，主動適應不斷髮展變化著的形勢，把握新特徵，探索新規律，落實新舉措，進一步增強做好統計工作的使命感、責任感和緊迫感，認真做好各項工作的對接轉軌，更好地為吳江改革開放和現代化建設服務。
(一)要深刻認識貫徹落實中央指示精神對統計工作提出的新要求。黨的xx屆三中全會和中央經濟工作會議均對統計工作作了明確的要求，在黨的綱領性檔案中，將改革完善統計體制、推進統計創新作為提高巨集觀調控水平的重要內容之一，這在黨的歷史上還是第一次，這對建立符合社會主義市場經濟體制要求、符合國際通用規則的現代統計方法和統計制度，無疑具有里程碑似的指導意義，同時，也對進一步更好地發揮統計職能、提高統計質量提出了新的更高的要求。貫徹落實中央對統計工作的指示精神，就必須在深化改革、健全制度上下功夫，就必須在創新方法、優化服務上下功夫，就必須在完善指標、提高預測的針對性和準確性上下功夫，與時俱進地提高統計工作的整體水平。
(二)要深刻認識貫徹落實"以人為本"、統籌發展的戰略對統計工作提出的新要求。"以人為本"，全面、協調、可持續的科學發展觀，是對傳統發展觀的一次革命，是發展觀的一個重大轉變，是總結改革開放二十多年經驗教訓得出的重要結論，也是全面建設小康社會的題中應有之義。科學的發展觀賦予了統計工作新的內涵、新的要求。具體到實際工作中就是統計內容要由過去偏重經濟統計向經濟統計與社會統計並重轉變，統計指標要涵蓋經濟、社會、科技、環境和人文等各個領域，統計分析要反映全面、協調、可持續發展的水平。最近各地對"綠色GDP"、"增長質量"等概念討論熱烈，這些新概念的提出和應用本身就意味著統計指標體系和統計理論方法的創新，應該承認，目前我們在這方面還僅僅處於探索階段，傳統統計離科學統計還有一定差距，還要做大量的工作。
(三)要深刻認識打造提升"吳江速度"、加快實現"兩個率先"對統計工作提出的新要求。無論是打造提升"吳江速度"，還是加快實現"兩個率先"，最根本的措施是發展經濟，最終的目的是為了致富人民，最直接的反映是數字指標的不斷更新攀升。去年，市委朱建勝書記在向省市領導彙報工作時提出了"數字看吳江"的觀點，並以一系列真實、可靠、具有說服力的資料認證了"吳江速度"的變遷由來，闡明瞭我們吳江實現"兩個率先"的可能性，贏得各級領導的一致認可。數字勝於雄辯，特別是在大改革大投入大發展的新形勢下，資料的說服力、監督力和指導作用更加直接，作為業務主管單位，各級統計部門就應責無旁貸地擔負起資料把關的重任，杜絕虛報、防止瞞報、小心漏報，為領導決策、為社會經濟的平穩健康發展提供全過程資料服務。
(四)要深刻認識全市社會經濟的深刻變化對統計工作提出的新要求。當前，隨著城市化、工業化程序的不斷加快，全市經濟總量迅猛增加，經濟主體日趨多元，經濟執行變數增多、變化加快，企業的組織形式、經營方式日益多樣化，社會就業方式、利益關係、分配方式發生了新變化，政府管理體制正在實現重大轉變。面對這樣巨大而深刻的變化，統計工作的複雜性進一步增加，要求更高，難度更大。同時，隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，政府機構改革、行政職能轉變、統計力量配備和統計資訊來源渠道也發生了許多變化，以往計劃經濟體制條件下的統計制度、方法、指標體系、組織方式等已經不能適應當前的需要。所有這些都對統計工作提出了新的更高的要求。
二、突出重點，狠抓當前，紮紮實實做好今年的統計工作
市十屆二次黨代會、市人代會對今年工作作出了全面安排和部署，市鎮兩級統計部門要圍繞中心，明確重點，認真貫徹落實，主要是抓好以下五項工作：
(一)進一步抓好統計資料質量。統計資料的質量是統計工作的生命，把好統計資料的質量關也是廣大統計工作者實踐"三個代表"、發揚求真務實精神的最根本的體現。統計工作要經得起歷史和人民的檢驗，就必須實事求是地反映經濟社會的發展狀況，實事求是地反映人民群眾的生產生活水平。市鎮兩級統計部門要採取切實有效的措施，努力提高統計質量。一要不斷提高依法行政水平，認真學習貫徹《統計法》與《行政許可法》，規範統計行政行為。二要加強統計人員的業務培訓，努力提高基層統計人員的業務素質，確保原始資料的準確可靠。三要把提高統計資料質量與加強統計職業道德建設、加強統計普法和執法檢查、加強統計基礎建設、加強誠信統計建設、推進統計監審等工作有機結合起來，多管齊下，綜合治理，努力提高統計資料的準確性、科學性和及時性。
(二)進一步提高決策諮詢服務水平。為領導決策提供參考和諮詢是統計工作的重要職能。一方面，要圍繞市委市政府的工作部署，針對全市經濟社會發展中的重大問題，如"三農"工作、深化改革、發展服務業、壯大民營經濟等，開展統計分析，為重大決策提供真實的依據;另一方面，要圍繞促進經濟持續協調健康發展，針對經濟執行中出現的各種新情況、新問題，進行階段性的跟蹤分析，提出對策意見，並注意掌握和分析兄弟地區經濟發展的有關情況，在比較分析的基礎上找出差距，及時向市委市政府作出報告。要擴大統計服務物件，不僅要為黨政機關服務，還要為廣大企事業單位和人民群眾服務，更加充分地發揮統計資訊資源的使用效益和價值。
(三)進一步深化統計改革。改革是發展的動力和創新的源泉，統計工作同樣如此。市鎮兩級統計部門要進一步解放思想，轉變觀念，與時俱進，積極探索統計改革的新路子，主動適應新形勢對統計工作提出的新要求。要緊密結合我市實際，面對數量較大、結構複雜、變化迅速的調查物件，逐步建立起遵照國家統一制度、有吳江特點、符合國際慣例的統計體系。要按照國家統計制度方法改革的要求，認真貫徹實施新國民經濟核算體系，改進和規範地區GDP核算制度。要組織實施新的工農業發展速度計算方法，正確把握經濟發展趨勢。要加快建立統計快速反應機制，更加及時地反映經濟社會發展中出現的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)進一步加快推進統計資訊化建設。統計部門掌握著十分豐富的資訊資源，要充分利用現代資訊科技，對資訊資源進行有效的開發、整合和利用，通過統計資訊化，促進統計工作的規範化，推動統計工作方式的根本性變革，實現各部門和全社會充分共享統計資訊資源。要完善市鎮兩級統計資訊網的建設，積極推動計算機技術和網路技術在統計工作的應用，建立統計資料庫，建立高效、便捷、普及的資訊服務平臺，提高統計資訊功效，拓寬統計資訊開發的廣度和深度，為經濟社會發展提供更便捷、更優質的統計資訊服務。
(五)進一步做好年內重點工作。今年的重點工作是搞好第一次全國經濟普查工作。國務院於去年12月對這項工作作了全面部署，要求各級各部門從掌握國情國力、調整優化產業結構、轉變經濟增長方式和履行政府巨集觀調控職能的角度充分認識開展全國經濟普查的重要意義。這次普查涉及範圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各鎮人民政府要按照國家和市裡的統一部署，加強對經濟普查工作的領導，組建強有力的普查機構，制定實施方案，建立工作制度，搞好業務培訓，廣泛宣傳發動，落實工作經費，確保各項準備工作有條不紊地進行。
三、求真務實，勇於創新，努力建設一支高素質的統計隊伍
統計隊伍建設是統計各項工作的重中之重。各級統計部門要借全市上下弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的契機，進一步加強隊伍建設，全面提高統計隊伍的整體素質，為推動統計改革和統計事業發展提供組織保障。
一是解放思想要到位。面對新形勢、新任務，我們要以"三個代表"重要思想為指導，按照市場化的思路、國際化的眼光、現代化的理念，進一步解放思想，更新觀念，以思想觀念上的與時俱進推動統計工作的與時俱進。要積極主動適應市場經濟體制的要求，從群眾反映強烈的問題入手，從基層迫切需要解決的問題入手，調整思路，創新方法，用改革的辦法解決統計工作中遇到的矛盾和問題，更好地履行統計部門的職責。
二是轉變作風要到位。要加強作風建設，以作風建設促統計改革與建設，以作風建設保證各項任務的落實。要建立統計工作責任制，一級抓一級，層層抓落實，努力營造作風建設的新機制。要力戒形式主義，講實話，報實數。深入基層，深入實際，深入群眾，開展調查研究，接受群眾監督，樹立統計部門良好形象。
三是人員隊伍要到位。要進一步嚴格管理要求，加強教育和業務培訓，努力建設一支政治立場堅定、業務精、作風硬的統計隊伍。要廣泛、深入、持久地開展統計職業道德教育，努力營造開拓進取、甘於奉獻、實事求是、求真務實的工作氛圍。各地要提高對統計工作重要性的認識，切實加強對統計工作的領導，高度重視、大力支援統計工作，積極為統計工作的順利開展提供保障措施。要經常聽取統計工作的情況彙報，幫助解決統計工作中的困難和問題。按照市委市政府的要求，各地要按照市編委《關於建立鎮統計站的通知》(吳編[20xx]8號)的檔案規定，儘快組建鎮統計站並完善統計站的功能，各鎮統計工作要由統計站統一實施，主要經濟和社會統計資料由統計站統一紮口。要保證人員編制、保障必要的辦公條件和工作經費，為鎮統計站創造良好的工作環境。鎮統計站更要加強自身建設，建立健全各項規章制度，加強業務學習，把資料質量放在工作的首位，確保統計資料的準確性和科學性。
同志們，當前統計工作正處於加快轉型時期，工作任務光榮而艱鉅。讓我們共同努力，為實現全市社會經濟的統籌發展，為全面提升"吳江速度"、加快實現"兩個率先"作出貢獻一份力量!
同志們：
今天，市政府在這裡召開大會，總結回顧全市20xx年統計工作，安排部署20xx年工作。剛才，姜俊同志宣讀了《關於表揚德陽市第三次全國經濟普查先進集體和先進個人的通報》，在此，我代表市委、市政府向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向長期以來為全市統計調查事業發展辛勤工作、默默奉獻的幹部職工緻以衷心的感謝和誠摯的問候。市統計局、德陽調查隊還將在大會後組織召開專題會議，安排佈置有關工作。下面，我講幾點意見：
一、立足本職，著眼全域性，20xx年工作取得新成效
20xx年，全市統計調查系統深入基層開展大量調研，及時準確預測預判，有力提升服務質量，統計服務更加優化，為市委市政府決策起到了參謀助手作用。一是面對複雜嚴峻的經濟形勢，統計系統對重點經濟發展目標、重點行業、重點專案、重點企業執行情況進行深入調研，撰寫了多篇預警性調研報告和分析。二是對全面建成小康社會、城鎮化建設、進城農民工就醫、老百姓最關心的十件事、社會穩定、黨風政風行風等黨委政府和人民群眾關心的熱點問題，進行了多角度、多層次的調查研究，調研成果得到上級肯定，對重點工作起到良好指導作用。三是抓實名錄庫建設，運用先進的調查裝置，加強基層統計規範化建設，統計的源頭資料更加準確。對資料的匹配性、協調性、支撐性進行評估，進一步提高統計資料質量。四是狠抓統計法治建設。加大對《統計法》的宣傳，強化資料實地核查。加強網報平臺數據的監控，依法查處了一批統計違法違規案件，嚴格整肅統計環境。五是紮實開展第三次全國經濟普查工作，對全市近3萬戶法人單位和產業活動單位、超過18萬戶個體經營戶進行了入戶登記工作，經濟普查資料總量、結構和變化趨勢客觀、真實。六是依法設立統計調查專案，嚴格執行國家統計標準，推動成果共享、資料資料共享。
二、履職盡責，依法行政，紮實做好20xx年各項工作
20xx年，我們將面臨更加複雜的巨集觀經濟形勢和艱鉅的改革任務，全市統計調查工作要積極認識新常態、適應新常態、引領新常態，突出重點，深化改革、開拓創新，主動作為，搞好服務實現統計調查新突破。一是要圍繞中心、服務大局。要圍繞全市中心工作，把工作著力點放在服務經濟社會發展上來。加強對經濟社會發展動態的跟蹤分析和監控，密切關注經濟發展動向，及時發現苗頭性、趨勢性、全域性性重大問題，為黨委政府決策提供意見建議。同時要加強統計調查監測服務，對黨委、政府作出的重要工作部署開展科學客觀的評價。二是要全面推進依法統計。進一步健全統計法律規範，將統計調查制度建設、統計基層基礎的規範化建設、統計監督和統計管理制度建設全面納入法治化、規範化軌道。從資料採集、報送、加工處理、執法檢查、釋出使用和歸檔的各個環節嚴格執行統計法律法規，堅決查處弄虛作假行為。三是要強化資料質量保證。加大對統計工作上嚴重失信企業的公示力度，提高統計調查物件源頭資料質量。進一步完善統計調查與資料採集方式。科學評估稽核資料，提高資料質量，提高統計調查效率。四是要加強協同配合。當前，統計調查工作正從單一統計向部門統計和統計部門的並重轉變。各級各部門要高度重視，加強領導，強化保障，要切實加強部門統計之間的聯絡與合作，形成相互支援、共同發展的聯動機制，努力形成分工合理、職能明確、資訊互換、資源共享的工作局面。五是要加強工作保障。要按照《統計法》等法律法規，建立健全工作機制，保障各級統計部門協調管理職能的發揮。市統計局、德陽調查隊要加強對基層統計部門的支援和指導，促進統計資源向基層傾斜。各級各部門要定期專題研究統計調查工作，建立統計調查工作聯席會商制度，協調解決統計調查工作中遇到的困難和問題。各級政府要進一步完善統計調查工作保障機制，進一步加大對統計調查工作的支援力度，充分保障統計調查工作基礎條件，確保統計調查、普查工作的經費預算。
同志們，剛剛過去的一年，全市統計調查工作的同志們在市委、市政府的堅強領導下，團結一心、永挑重擔，取得了優異的工作成績，在此，我代表市委、市政府，再次向全市統計調查系統的幹部職工表示衷心的感謝。20xx年是全面深化改革的關鍵之年，我們將面臨更加繁重而艱鉅的任務，希望大家搶抓機遇、凝心聚力、開拓進取，為我市爭當四川科學發展排頭兵，加快建設中國西部經濟文化強市，在全省率先全面建成小康社會而努力奮鬥!
同志們：
今天，市政府召開全市統計工作會議，主要任務是：認真貫徹省和市統計工作會議精神，總結工作，分析形勢，研究部署今年統計工作的各專案標任務，動員全市上下準確把握新常態下經濟社會發展態勢，進一步解放思想，更新觀念，改進方法，主動作為，努力為“邁上新臺階、建設新”提供堅強的統計保障。剛才，局長就去年全市統計工作和今年工作安排作了專門的通報，講得很好，我完全贊同，請同志們認真貫徹落實。下面，我代表市政府講五個方面的問題：
一、充分肯定成績，進一步認清形勢，切實增強做好統計工作的使命感和責任感
“”特別是近年來，全市統計系統積極適應經濟社會發展新常態，充分發揮職能作用，狠抓基層基礎建設，深化統計改革創新，大力推進依法治統，全力優化統計服務，在服務發展大局上進行了一系列的探索與嘗試，各項工作取得了顯著成效。一是健全了統計網路。市委、市政府出臺了《關於進一步加強基層統計基礎工作的實施意見》，全面加強統計基礎網路建設，實現了固本強基。部門、鄉鎮、園區和企業的統計網路全面建成，工作規範要求得到明確，創成了一批統計規範化建設示範單位。二是提高了創新能力。主動承接國家利用PDA採集基本單位資訊的試點工作，在率先成立統計執法檢查大隊，實施了固定資產投資雙軌報送制、服務業月報制，開展了企業創新調查，打造了“統計電子執法系統”、“統計協理員制度”等特色品牌。三是強化了法治意識。不斷健全依法統計體系，大力推進統計工作的制度化、規範化、程式化建設。著力強化經濟監測預警，始終恪守資料質量的統計工作生命線，探索開展企業電子臺賬、資料誠信企業建設，統計工作的質量和效率不斷提高。四是提升了服務水平。堅持服務經濟社會發展大局，有效開展了全面小康社會建設、經濟執行等統計監測，不斷豐富執行監測的動態跟蹤、分析報告、統計快報等多元化統計產品，為市委、市政府的正確決策提供可靠依據。五是增強了工作活力。廣泛開展業務競賽活動，充分激發統計人員的工作激情。在去年**市統計系統舉辦的首屆業務技能大賽中，我市兩名同志獲得“十佳業務能手”稱號，市統計局獲得統計系統年度考核第一名，被評為一等獎。
當前，我市經濟社會發展正處於轉型升級的關鍵時期，面臨做大總量和做優質量的雙重任務，需要更加科學、更加有力的統計工作來支撐和保障。新形勢對統計工作的新要求可以從三個方面來概括。一是統計工作的任務越來越重。統計工作是政府決策和管理的重要依據，市委、市政府的科學決策，離不開高質量的統計資料作支撐。確保統計資料真實可靠，不斷提高統計資料質量，進而對經濟社會發展實現更加有效的監測，就必須深入推進統計制度改革，建立更加科學的統計方法制度。二是統計工作的社會關注度越來越高。統計工作關係政府的公信力，稍有偏差就會被人利用、授人把柄。近年來，對統計資料提出質疑，甚至通過網路進行炒作的事件時有發生。這就要求統計部門工作要更細緻，措施更務實，確保資料客觀準確、經得起推敲分析，樹立統計權威。三是確保統計資料真實準確難度越來越大。統計資料涉及多種利益關係，而且隨著經濟社會發展，經濟主體日趨多元化，統計調查物件數量成倍增加，少數調查物件出於自身利益，對統計調查不夠支援配合，甚至在統計資料上做文章，人為干擾統計資料的客觀性和真實性，增加了統計調查的難度。對於這些新的變化，我們一定要清醒認識、準確把握，不斷增強做好統計工作的使命感和責任感，採取切實有效的措施，積極應對困難挑戰，確保圓滿完成各專案標任務。
二、積極調整統計工作定位，加快由單純的資料統計向研究資料、反映問題、當好參謀拓展
去年底，在對統計工作的批示中指出，“統計服務向客觀獨立反映、預測預判和對策建議並重轉變”。的重要批示，就是新常態下做好統計工作的新定位。
一是統計資料要客觀真實、獨立反映情況。無論是發展目標的確定，還是各項規劃的編制;無論是對經濟走向的把握，還是民生工作的評判;無論是加快現代化程序，還是推進全面小康社會建設等等，都離不開大量的統計資料作為決策參考。如果資料失真，我們就辨不清事實、看不清方向，做決策、定目標就有可能失之毫釐，謬以千里。統計工作必須始終把資料的真實作為生命，不斷拓展統計調查的內涵和外延，建立健全統計制度和方法，完善統計樣本和指標體系，不斷增強統計工作的獨立性、規範性，堅決抵制和排除一切對統計資料的人為干預，確保資料客觀準確、經得起推敲分析，切實維護政府統計工作的公信力。
二是統計監測要充分發揮預測預判作用。針對當前經濟複雜多變和下行壓力加大的嚴峻形勢，統計工作要更加註重加強對全市巨集觀經濟分析研判和科學預測，要時刻關注各項主要經濟指標資料的變化，及時發現經濟增長的亮點和下行的苗頭，準確地把握好全市經濟執行態勢、結構調整走勢、產業發展趨勢，梳理突出問題和矛盾，及時分析和研究，提出意見和建議。要強化統計工作的系統性和前瞻性，既要在開門紅、雙過半、保全年等重要時間節點上，超前做好開局、半程、年終的統計監測分析，更要緊緊圍繞大眾創業、萬眾創新，擴張總量、轉型升級等工作的新要求，拓寬統計監測的領域和深度，提前做好相關指標的預測、預判和預警。
三是統計分析要形成有針對性的對策建議。統計工作不能簡單地定位於事後的資料歸納和整理，更要注重通過對資料的定量和定性分析，發掘資料背後的規律和趨勢，進而提出破解難題的對策建議。市委十屆**次全會作出了“邁上新臺階、建設新”的戰略部署，明確了GDP、財政收入、固定資產投資、城鎮居民可支配收入、農村居民可支配收入等一系列主要目標，這些目標的實現不可能一蹴而就，需要一個漸進的過程，統計工作就必須時刻關注這些目標，強化動態分析，開展深層次的調查研究。要堅持目標導向、問題導向和需求導向，重點圍繞供給側結構性改革、轉型升級、結構調整、生態建設、降本增效、新型城鎮化建設等熱點、難點問題，確定調研課題，深挖資料資源，深入開展調查研究和專題分析，不斷推出一批情況反映實、問題分析準、決策價值高的統計分析研究精品，為黨委、政府當好參謀助手。
三、牢牢把握統計工作重點，迅速啟動全國農業普查，構建橫向到邊、縱向到底的現代統計體系
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是建立現代統計體系的關鍵之年，做好統計工作意義非同尋常。今年全市統計工作要重點做好三項工作。
一是做好農業普查。今年是第三次全國農業普查之年，此次普查的主要任務是：查清查實全市農業、農村、農民基本情況，掌握農村土地流轉、農業生產、新型農業經營主體、農業規模化和產業化等新情況，反映農村發展新面貌和農民生活新變化，並通過普查資料分析，增強“三農”發展政策的針對性和有效性，推動現代農業建設邁上新臺階。農業普查標準時點為20xx年12月31日，時期資料為20xx年度。各鄉鎮、園區和相關部門要充分認識開展第三次農業普查的重要意義，結合經濟普查、人口抽樣調查中積累的經驗和工作基礎，克服入戶難題，全面、準確摸清縣域農村經濟、農業人口等情況。要切實加強市普查辦隊伍建設，抽調懂業務、肯吃苦、會協調的相關機關工作人員，實行集中辦公，及早謀劃、超前部署、統一行動，切實把握工作主動權。要堅持屬地負責制度，鄉鎮、園區要在4月底前組建好普查工作機構，並在人員、經費、辦公用房等方面給予充分保障。市統計局要認真履行好牽頭職能部門的職責，強化政策宣傳、業務指導和統籌協調，及時督查和通報工作進展情況。
二是構建“大統計”格局。統計工作涉及經濟社會發展的各個方面，不是統計局一個部門的事，必須動員全社會力量共同參與、合力推進，通過建立市統計局與各鄉鎮、園區、部門和企業的互動機制，不斷提高統計工作的及時性、準確性和權威性。市統計局要牽頭搭建綜合資料平臺，切實做好GDP核算、全面小康指標監測等資料監測預警工作。各相關部門要切實加強聯絡與協作，依法履行統計工作職責，及時向市統計局報送普查、調查所需的各類行政記錄資料、基本單位名錄、國民經濟核算資料等，努力形成分工合理、職能明確、資訊互換、資源共享的工作局面。對於涉及全市建立、監測、評比、考核等方面的重點統計指標資料，各部門要及時報送市統計局並由市統計局歸口管理;對於條線上要求上報的各項統計資料，各部門上報前必須與統計部門進行對接，堅決杜絕“數出多門”現象。這裡，還要特別強調一下，按照《統計法》的相關要求，各部門至少配備一名具備統計從業資格的統計人員並報市統計局備案，各綜合經濟管理部門和統計任務較重的部門要依法設立統計機構或者明確承擔統計牽頭職能的科室，請各部門認真對照檢查，沒有到位的要迅速到位。
三是強化村級規範化建設。村級組織是統計資料最直接的來源，村級統計工作是整個統計體系的基礎，對全市統計資料的真實性、可靠性具有根本性的影響。目前，我市村委會、居委會的統計基礎工作仍然較為薄弱，人員素質、業務能力、統計服務、制度建設、資料管理等方面的建設都比較滯後，必須把村級統計規範化建設擺上重要議事日程，迅速加以改進。各鄉鎮、園區要以第三次全國農業普查為契機，明確工作重點和實施步驟，規範推進村級(社群)統計網點建設，加快基本單位名錄庫更新節點向村居延伸，努力構建穩定高效的基層統計工作體系，確保統計網路全覆蓋、無盲區。對於強化村級統計工作規範化建設，市裡已經出臺了專門的《實施意見》並配套了考核辦法，總體路徑是先試點再推廣，以點帶面穩步推進，各鄉鎮、園區一定要強化典型示範，按照能快則快的要求，切實把意見精神落到實處。
四、緊緊圍繞發展和民生主題，不斷優化統計服務質量，推進公開透明，增強全社會對統計工作的關注度
統計工作必須始終把服務經濟社會發展大局作為出發點和落腳點，緊密聯絡市情實際，牢牢把握髮展主題，緊緊圍繞創新、協調、綠色、開放、共享五大發展建立健全統計指標體系，才能更好地服務於發展、服務於社會。
一要提高經濟執行的敏銳度。要加強供給側結構性改革、“去產能、去庫存、去槓桿、�黨殺盡⒉苟貪�”以及轉變經濟發展方式的研究，強化經濟執行高度敏感指標的統計與分析。不僅要真實反映總量、規模、速度的指標，更要注重反映結構、效益、質量的指標;不僅要注重跟蹤投資、消費、出口等拉動經濟發展的指標，更要注重跟蹤揭示與提質增效、轉型升級相關的指標，加快構建全面反映穩定增長、結構優化、產業升級、質量效益、創新驅動、資源環境、民生改善、經濟安全等統計調查新體系。
二要緊扣經濟社會的興奮點。要緊緊圍繞基本產業、新興產業和骨幹企業，加強指標設計，構建基本框架，建立健全客觀體現促進產業、企業做大做強的統計指標監測體系，綜合運用各類先進的監測工具和方法，開展月度、季度、半年、全年多層次的監測預警，不斷提高統計工作預測、預判、預報能力，切實增強前瞻性、針對性和時效性。要高度關注民生類指標的監測，密切跟蹤居民收入、科技、文化、社會發展、生態環境等重點指標，加強構建和諧社會指標體系的統計，全方位開展社情民意調查，定期釋出報告，正確引導社會輿情。
三要推進統計工作的公開化。統計部門要認真研究、解讀社會各界關注的統計資訊熱點，提高統計宣傳工作預見性、主動性和針對性;加大對統計資料、統計指標、統計方法、統計工作的宣傳力度，增強社會公眾對統計工作的認識;完善行政權力網上公開透明執行工作長效機制，及時更新、充實統計資訊公開內容;暢通統計輿情通道，及時解答公眾諮詢，保障人民群眾統計資訊知情權，進一步提高政府統計公信力。
五、強化依法統計和隊伍建設，著力提升保障水平，確保統計工作優質、高效開展
近年來，市委、市政府先後出臺了《關於進一步加強統計基層基礎工作的實施意見》、《關於進一步加強和完善部門統計工作的意見》等檔案，各鄉鎮、園區和部門要強化責任意識，認真落實檔案精神，及時研究並解決統計工作在改革、發展過程中存在的實際困難和問題，統籌安排和落實必要的統計工作經費，不斷提高統計工作的保障水平。
一要堅持依法統計。 各鄉鎮、園區和部門要嚴格執行統計法律法規，提高依法管理統計工作的自覺性，支援統計部門依法履行職責，堅決反對和制止在統計上的弄虛作假行為。統計部門要認真履行職責，依法統計、依法管理，加強統計執法隊伍建設力量，建立、完善統計執法監督機制，加大統計行政執法力度，定期開展基層統計單位的統計基礎建設和資料質量情況專項檢查。要進一步強化依法統計責任，加快研究並出臺統計工作問責辦法，全面清理、糾正給統計工作和資料質量造成不當壓力和不良影響的檔案和做法。
二要加強統計隊伍建設。提高統計隊伍整體素質，建設一支政治過硬、業務精通、作風紮實的高素質隊伍，是做好統計工作的基礎和前提。要經常性開展統計人員政治素養和專業化能力的教育培訓，嚴格執行統計人員持證上崗制度，不斷提高廣大統計幹部的政治業務素質。要切實加強統計系統作風建設，大力倡導求真務實、勤奮敬業、開拓進取的工作作風，大力弘揚嚴謹、科學、創新、奉獻的統計文化，使忠誠統計、堅持原則、誠實守信、保守祕密成為每一位統計人員的自覺行動。
三要改善統計工作條件。要切實幫助統計部門解決實際問題，充分保障基層統計部門基礎條件。要按照上級相關檔案精神，認真落實基層統計站的人員編制，健全統計機構，充實配備統計人員，切實解決基層統計人員的後顧之憂。要按照分級負責的要求，統籌安排和落實必要的統計工作經費，明確由市級財政負擔的經費，市財政局要及時、足額安排到位，各鄉鎮、園區要把統計工作經費納入預算統籌考慮，在基層統計站用房、裝置保障等方面予以全力支援。
同志們，20xx年全市統計工作目標、任務和措施已經明確，關鍵是要抓好落實。全市上下一定要按照市委、市政府的統一部署，求真務實、真抓實幹，不斷開創統計工作新局面，努力為建設“經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高”的新作出更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們：
這次會議的主要任務是：認真貫徹落實全省統計工作會議及縣委十一屆六次全會精神，總結20xx年全縣統計工作，研究部署20xx年統計工作任務。剛才，朱明龍局長就20xx年全縣統計工作情況和20xx年統計工作目標任務作了很好的發言，我完全同意。下面，我講四點意見。
一、紮實工作，20xx年全縣統計工作取得較好成績
一年來，全縣統計戰線廣大幹部職工圍繞縣委、縣政府的工作中心，突出重點，求真務實，圓滿完成了各項工作任務。
(一)統計服務水平不斷提高。20xx年，全縣統計工作堅持以服務經濟建設為核心，突出統計針對性和時效性，強化統計領域和手段，在經濟執行、分析、監測以及領導決策中發揮了積極的參助作用，做到了在第一時間向各級黨政領導提供統計資訊資料，在第一階段釋出全縣社會經濟執行態勢預測，在最貼近群眾的基層開展熱點難點問題分析研究，形成了一些有理論、有觀點、有分析、有建議，針對性較強的統計分析報告，為縣委、縣政府準確把握社會經濟發展的形勢，研究制定應對決策發揮了積極的參謀指導作用。
(二)統計法制建設取得新進展。一是以提高統計資料質量為中心，採取有效措施，嚴格依法統計，有力地保障了整體資料的真實性、可靠性。二是大力推進普法宣傳教育，確保了統計源頭的資料質量。三是統計基礎建設得到新加強。縣鄉兩級統計部門在加大硬體設施投入的同時，著力注重加強自身建設，通過開展幹部教育培訓、推行政務公開、完善調查網路，軟體服務水平進一步加強，幹部隊伍素質進一步提高，機關作風建設進一步深化，黨風廉政建設責任制進一步落實，統計基礎建設邁上了一個新臺階。
(三)高質量推進第六次全國人口普查工作。按照國家和省、州的統一部署，統計戰線以大局為重，克服困難，把第六次全國人口普查工作作為重中之重來抓，狠抓“三落實”、宣傳發動、業務培訓等工作，高質量地完成了入戶登記任務，取得了階段性成果，受到了全州第六次全國人口普查工作督查組的好評和肯定。
二、把握形勢，認清當前統計工作面臨的新要求
(一)深刻領會新形勢下中央關於統計工作的新要求。在今年全國統計工作會議上，副對統計工作作了重要講話，深刻闡述了統計工作在經濟社會發展中貫徹落實科學發展觀的重要作用，以及賦予的新任務，為今後的的統計改革和建設明確了方向。貫徹落實中央對統計工作的指示精神，必須在深化改革、健全制度上下功夫，必須在創新方法、優化服務上下功夫，必須在完善指標、提高預測的針對性和準確性上下功夫，與時俱進地提高統計工作整體水平。
(二)深刻認識科學發展觀對統計工作提出的新要求。全面、協調、可持續的科學發展觀，是對傳統發展觀的一次革命，是發展觀的一個重大轉變。科學發展觀賦予了統計工作新的內涵、新的要求，具體到實際工作中就是要求統計工作由過去偏重經濟統計向經濟統計與社會統計並重轉變，統計指標要涵蓋經濟、社會、科技、環境和人文等各個領域，統計分析要反映全面、協調、可持續發展的水平。
(三)深刻認識全縣經濟社會發展躍入全州中等發達水平對統計工作提出的新要求。全縣經濟社會發展躍入全州中等發達水平最根本的措施是發展經濟，最終的目的是為了致富人民，最直接的反映是數字指標的不斷攀升。一系列真實、可靠、具有說服力的資料勝於雄辯，特別是在新形勢下，資料的說服力、監督力和指導作用更加直接。統計部門要應責無旁貸地擔負起資料把關的重任，杜絕虛報、防止瞞報、小心漏報，為領導決策、經濟社會平穩較快發展提供全過程資料服務。
三、突出重點，全力做好20xx年統計工作
20xx年是實施“”規劃的開局之年，面對新要求、新任務和新挑戰，我們必須認清形勢，提高認識，切實增強做好統計工作的使命感和責任感，著力提高統計的科學性、準確性和權威性，不斷開創我縣統計工作的新局面。
(一)進一步抓好統計資料質量。統計資料的質量是統計工作的生命。統計部門要採取切實有效的措施，發揚求真務實的精神，把好統計資料質量關，實事求是地反映全縣經濟社會的發展狀況和人民群眾的生產生活水平。一要不斷提高依法行政水平，深入學習《統計法》、《行政許可法》等法律法規，不斷規範統計行政行為。二要加強業務培訓，努力提高基層統計人員的業務素質，確保原始資料準確可靠。三要把提高統計資料質量與加強統計職業道德建設、加強統計普法和執法檢查、統計基礎建設、誠信統計建設等工作有機結合起來，多管齊下，綜合治理，努力提高統計資料的準確性、科學性和及時性。
(二)進一步提高決策諮詢服務水平。一要圍繞縣委、縣政府的工作部署，針對全縣經濟社會發展中的重大問題，在“三農”工作、深化改革等方面開展統計分析，為重大決策提供真實可靠的依據。二要圍繞促進經濟持續協調健康發展，針對經濟執行中出現的各種新情況、新問題，進行階段性的跟蹤分析，提出對策意見，並注意掌握周邊地區經濟發展的有關情況，在比較分析的基礎上找出差距，及時向縣委、縣政府作出報告。三要擴大統計服務物件，統計工作不僅要為黨政機關服務，還要為廣大企事業單位和人民群眾服務，充分地發揮統計資訊資源的使用效益和價值。
(三)進一步深化統計改革。縣鄉兩級統計部門要進一步解放思想，轉變觀念，與時俱進，積極探索統計改革的新路子，主動適應新形勢對統計工作提出的新要求。要緊密結合我縣實際，逐步建立起遵照國家統一制度、具有雙柏特色、符合國際慣例的統計體系。要加快建立統計快速反應機制，更加及時地反映經濟社會發展中出現的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)進一步加快推進統計資訊化建設。要充分利用現代資訊科技，對資訊資源進行有效的開發、整合和利用，通過統計資訊化，促進統計工作的規範化，推動統計工作方式的根本性變革，實現各部門和全社會充分共享統計資訊資源。要完善縣鄉兩級統計資訊網的建設，積極推動計算機技術和網路技術在統計工作的應用，建立統計資料庫，建立高效、便捷、普及的資訊服務平臺，提高統計資訊功效，拓寬統計資訊開發的廣度和深度，為經濟社會發展提供更便捷、更優質的統計資訊服務。
四、高度重視，切實增強統計工作的組織保障
(一)統一思想認識，加強統計工作的組織保障。各鄉鎮黨委政府、縣級各部門要高度重視統計工作，切實加強組織領導，積極支援統計部門依法履行職責，充分發揮統計的參謀助手作用。要把統計工作納入重要議事日程，在抓好經濟工作的同時，積極協調解決統計改革發展中的各種矛盾和問題。特別是分管負責人，要給予統計工作更多理解和支援。要帶頭自覺遵守和執行《統計法》，全力支援統計部門依法獨立行使統計調查權、統計報告權、統計監督權，維護統計的客觀性、獨立性和權威性。
(二)強化部門統計，努力構建完善的統計體系。部門統計是國家統計體系的重要組成部分。各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，建立健全統計機構，充實統計人員，夯實統計基礎，完善統計制度，規範統計行為，積極有效地推進行業統計。縣統計部門要切實承擔政府統計職責，加強對部門統計的指導，建立科學規範的部門統計調查制度，及時幫助部門協調解決工作中存在的業務問題，有效整合政府綜合統計和部門統計資源，建立“分工合理、管理規範、優勢互補、資訊共享”的政府統計體系。
(三)加強能力建設，切實打牢統計的工作基礎。各鄉鎮要進一步充實鄉鎮統計人員，改善辦公條件，努力實現統計資料處理自動化。要進一步建立健全統計工作制度，不斷推動鄉鎮統計管理制度化、業務流程化、調查規範化和資料傳輸現代化。要加強各類抽樣調查樣本點的維護和管理，督促各村、企事業單位，尤其是規模以上工業企業依法配備相應的專兼職統計人員，健全臺賬、完善原始記錄，從源頭上確保統計資料的準確可靠。
同志們，做好新形勢下的統計工作責任重大，使命光榮。我們要以科學發展觀為指導，解放思想，開拓創新，求真務實，紮實工作，努力開創全縣統計工作新局面，為全縣經濟社會發展躍入全州中等發達水平做出新的更大的貢獻。
同志們：
今天這次會議，主要是貫徹落實全省統計工作會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，安排部署今年的統計工作任務。剛才，文華同志和長春同志分別作了工作報告，總結了去年工作，對今年的統計工作作了具體安排，講的全面具體，很有針對性和可操作性，請大家認真抓好落實。下面，我講三個問題。
一、準確把握形勢，切實增強做好統計工作的責任感緊迫感
過去的一年，全市上下認真貫徹中央和省委、省政府的決策部署，牢牢把握“三高一大”的工作總要求，緊緊圍繞“轉方式、調結構、擴總量、增實力、上水平”的工作大局，開拓進取，紮實工作，經濟社會發展保持良好勢頭，統計工作取得了新的成績。全市統計系統圍繞全市工作大局，切實加強統計監測分析，認真把脈經濟執行態勢，堅持用資料說話、為決策服務，較好地發揮了統計的資訊、諮詢和監督職能，圓滿完成了各項任務。統計資料質量進一步提高，資料上報率、無差錯率均達到100%;第三次經濟普查及各項重點調查紮實開展，取得了階段性成果;基層基礎建設進一步加強，縣鄉及企業統計規範化水平明顯提升;統計服務質量有新提高，認真開展調研，形成了一批高質量的調研成果。同時，在統計資訊保安、幹部隊伍建設等方面也取得了很大成績。實踐證明，統計系統幹部隊伍是一支境界標準高、素質能力強、想幹事能幹事的隊伍，為全市經濟社會發展作出了重要貢獻。
統計工作是實行科學決策和管理的重要基礎。隨著經濟社會發展程序不斷加快，統計工作的作用越來越突出，地位也越來越重要。新的形勢和任務，對統計工作提出了新的更高要求。一是各級對統計工作越來越重視，要求越來越嚴格。統計工作是政府決策和管理的重要依據。黨委政府科學決策，離不開高質量的統計資料作支撐。中央和省委、省政府領導多次就統計工作作出批示，提出了明確要求。近年來，市委、市政府經常專題研究統計工作，有關領導同志對統計資訊的批示數量逐年增加，充分體現了對統計工作的高度重視。為確保統計資料真實可靠，國家設定了資料聯網直報“四條紅線”，推行了國民經濟主要指標“下管一級”等一系列措施，要求越來越嚴格。這就要求統計部門深入推進統計制度改革，建立科學的統計方法制度，進一步提高統計資料質量。二是統計工作的社會關注度越來越高。統計工作關係政府的公信力。近年來，各類市場主體和社會公眾對統計工作越來越關注。有人認為統計結果與實際感受反差較大，對統計資料提出質疑，甚至通過網路進行炒作。這就要求統計部門深入研究，採取有效措施，確保資料客觀準確、經得起推敲分析，樹立統計部門的權威，提高政府公信力。三是確保統計資料真實準確難度越來越大。統計資料涉及多種利益關係，比如個別基層幹部為了達標升級，個別企業為了少繳稅費，在統計資料上做起了文章，人為干擾統計資料。基層資料不準確，省市乃至國家的資料就會受到影響，就不可能有高質量的統計資料。同時，隨著經濟社會發展，經濟主體日趨多元化，統計調查物件數量成倍增加，有的調查物件對統計調查不夠支援配合，增加了統計調查的難度。這就要求廣大統計人員敢於堅持原則，發揚精益求精、不怕困難的精神，把統計工作做細做紮實。四是統計改革的任務越來越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國統計工作會議部署了今年重點推進的14項改革任務，涉及到多個行業、多個領域，改革的範圍和力度都是前所未有的。這就要求統計部門發揚攻堅克難的精神，紮實有效地推進各項改革，確保工作平穩過渡，確保統計資料前後銜接。全市統計系統要正確把握面臨的形勢和任務，切實增強緊迫感責任感，積極應對困難挑戰，全面做好今年的統計工作，圓滿完成各專案標任務。
二、突出重點，推動20xx年統計工作再上新臺階
(一)牢固樹立“大統計”理念，更好地履行統計工作職責。統計工作不僅僅是統計部門的事情，做好統計工作，需要各級各部門和社會各界共同努力。當前，統計資料的來源主要是普查、抽樣調查、一套表聯網直報和部門、企業及基層單位的資料報表。如果對各類統計資料不嚴格把關，不按規範流程報上來，出來的結果必定走樣變形，不符合客觀實際。因此，全市統計系統幹部職工要進一步提升境界標準，牢固樹立“大統計”理念，切實履行好職責，全面提高統計資料質量。樹立“大統計”理念，要切實增強三種意識：一是增強全域性意識。統計部門是政府主管統計的職能部門。各級各部門、單位都在各自職責範圍內承擔著各自的統計工作任務，要自覺支援統計部門的工作，並在統計部門指導下做好統計工作。二是增強責任意識。把統計資料質量作為“生命線”，堅持實事求是，有喜報喜，有憂報憂，推動全市統計工作上水平。三是增強協作意識。統計部門與相關單位之間要加強溝通協調，對向上報送的各類資料報表要搞好銜接，不能各行其是，切實維護統計工作的統一性，建立起職責清晰、分工明確、密切協作、資訊共享的統計體系。
(二)加強統計基層基礎工作，增強基層保障能力。基層基礎工作是整個統計工作的基石。近年來，我市統計基層基礎建設取得了很大成效，得到上級業務部門的充分肯定。要繼續把這項工作擺上重要位置來抓，確保取得更大成效，為統計事業健康發展提供堅實保障。一是強化部門統計工作。部門統計是政府統計的重要組成部分。在國民經濟核算、上級對我市的各項考核中，有相當一部分指標資料由部門提供。當前，部門統計工作還比較薄弱，有的部門特別是主要負責同志對統計工作缺乏足夠重視，統計力量不足，對統計資料把關不嚴，不同程度地存在資料不準、“數出多門”的問題，給整個統計工作帶來不利影響。對此，一定要高度重視，切實加以解決。市直各部門、單位主要負責同志對統計工作要親自抓、負總責，明確一名領導幹部分管統計工作，指定專門科室具體負責。承擔省對我市考核任務的部門、各行業主管部門、市場監管部門必須配備專職統計人員，這類部門、單位共36個，包括市發改委、經信委、教育局、科技局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉建設委、交通運輸局、水利局、農業局、林業局、海洋與漁業局、商務局、文化廣電新聞出版局、衛生局、體育局、人口計生委、環保局、旅遊局、安監局、城市管理局、工商局、質監局、糧食局、金融辦、畜牧局、智慧財產權局、國稅局、地稅局、海關、人行、銀監分局、郵政局、供電公司。其他部門、單位也要明確責任科室，根據需要配備統計人員，確保統計工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實，3月25日前將分管領導、責任科室和統計人員名單報市統計局。要完善統計工作流程，建立資料質量控制體系，對資料的採集、稽核、彙總、上報等各環節要層層嚴格把關;向上級主管部門報送的各項資料，各部門、單位主要負責同志要親自把關。全市所有機關、企事業單位要在統計部門的指導監督下做好統計工作，切實承擔起本系統、本行業的統計責任。對外發布全域性性經濟社會統計資料，要事先與統計部門協調銜接，避免“數出多門”;組織開展的各項統計調查，要依法報市統計部門審批備案。二是完善鄉鎮統計機構。各縣區要加強鄉鎮統計機構建設，每個鄉鎮(街道)都要明確相關機構承擔統計工作，根據標準要求配齊配強專職統計人員，並保持鄉鎮統計隊伍相對穩定。各村(居)要指定專人負責統計工作。三是加強企業統計能力建設。各縣區要加大對企業統計工作的管理指導，提高企業統計規範化水平。各企業要建立統計負責人制度，配備專職或兼職統計人員，建立健全原始記錄、統計臺賬，完善統計管理制度，提高源頭資料質量。
(三)深入研究把握政策，推進各項統計改革。全國統計工作會議部署了今年重點推進的14項統計改革任務，包括加快改進能耗統計、完善社會消費品零售額統計、深化服務業統計改革、深化固定資產投資統計改革，等等，統計改革的任務異常艱鉅。統計改革的內容與我市經濟社會發展密切關聯，必須深入搞好研究，積極主動地做好工作，以改革促工作促發展。對當前已經部署的改革任務，統計部門要按照上級部署要求，緊密結合實際，逐項制定改革方案，紮紮實實地推進實施，確保各項改革任務落實;對還沒有作出具體部署的改革任務，要不等不靠提前介入，積極與上級部門銜接溝通，努力爭取對有利的政策，把握工作的主動權。對爭取不到的政策，要及早研究具體措施，提前做好準備工作。
這裡，重點強調一下城鄉住戶調查一體化改革工作。這項改革是國家統計制度的一項重大改革，對於科學制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級實施城鄉住戶一體化調查工作的第一年，從一季度開始測算全市和分縣區的居民收支資料。調查隊要按照國家方案要求，做好歷史資料測算與銜接工作，把工作做細做紮實，確保測算資料能真實反映水平。統計、發改、民政、農業、財政部門和工會組織要按照分工，抓好各自任務落實。各級各部門要積極配合支援，推動改革順利推進。
(四)充分發揮部門優勢，服務全市發展大局。統計資料不僅能客觀反映經濟社會發展成果，同時也是黨委政府決策的重要依據。統計部門要充分發揮資訊資源豐富的優勢，既要當好“統計師”，又要當好“分析師”，更好地服務全市工作大局。當前，重點抓好三個服務：一是服務全市新一輪發展。市委、市政府圍繞推動新一輪跨越發展，作出了一系列重大決策部署，提出了“轉方式、調結構、擴總量、增實力、上水平”的工作大局和“一個龍頭、三個增長極”的發展佈局。統計部門要圍繞這些重大決策部署，認真開展專項調查和課題研究，提供優質高效的決策服務。二是服務轉方式調結構。要把統計工作與轉方式調結構緊密結合起來，加強調查監測，注意發現苗頭性、趨勢性的問題，及時提出對策建議。節能減排是必須完成的一項硬任務、硬指標，如果完不成節能減排任務，將嚴重影響我市的對外形象，影響我市的經濟和社會發展。統計部門和經信、環保部門要加強溝通協調，高度關注節能減排等約束性指標完成情況，加強監測預警，指導有關行業和部門科學安排時間進度，避免造成工作被動。三是服務經濟平穩健康執行。要加大對經濟執行的跟蹤監測力度，準確把握經濟發展態勢，及時提出預見性、前瞻性意見建議，保持經濟平穩較快發展。
第三次經濟普查工作正在紮實有序開展，普查登記階段的工作已接近尾聲。各級普查機構要認真履行職責，堅持依法普查，嚴把資料質量關，加強資料稽核評估，確保普查資料真實可靠。要及時釋出普查成果，做好普查資料開發應用工作，使之真正成為把脈經濟、推動發展的重要依據。要加強輿論引導，引導各方面力量關心支援普查工作。各有關部門、單位要自覺履行法定義務，主動配合支援普查工作開展。
三、加強組織領導，為做好統計工作提供有力保障
統計工作關係千家萬戶，涉及各行各業，各級各部門要統一思想，提高認識，努力為統計工作創造良好的環境。一是加大領導力度。各級各部門、單位要認真學習貫徹執行《統計法》，領導幹部要帶頭支援統計部門依法獨立行使統計調查、報告、監督職權，善於運用統計資料來把握經濟執行規律，提高決策和管理水平。要不斷加大投入，切實幫助統計部門解決實際困難，確保統計職能的正常發揮。二是密切協作配合。統計部門要加強對部門、企業和基層統計工作的管理和指導。各級各部門、單位要全力支援統計部門的工作。國家統計局調查隊是統計工作的重要力量，擔負著為國家和地方服務的雙重責任。各級要支援調查隊依法履行職責，幫助解決經費、辦公用房等問題。縣區統計部門要認真完成調查隊佈置的統計調查任務。調查隊要進一步加強與地方統計部門的協作配合，為地方經濟社會發展作出更大貢獻。三是加強隊伍建設。統計工作是一門學問。廣大統計人員要加強統計業務的學習研究，不斷提升素質能力。各級各部門要加強人才培養，努力建設一支高素質的統計幹部隊伍。當前，要深入紮實地開展好黨的群眾路線教育實踐活動，認真解決“四風”方面存在的突出問題，進一步轉變作風，提高統計服務水平，確保活動取得實效。要把開展活動與做好當前工作緊密結合起來，把活動激發出來的熱情和幹勁轉化為做好統計工作的動力，真正做到兩不誤、兩促進。
同志們，統計工作責任重大，任務艱鉅。希望全市統計系統再接再厲，真抓實幹，不斷開創各項工作新局面，為推動新一輪科學跨越貢獻力量!
同志們：
長沙市的統計工作，一直得到省統計局的關懷和支援，特別是國湘局長到省統計局主持工作以來，多次到我市調研和指導統計工作，對長沙市的統計工作作過很多具體的指示，對統計工作的自身建設提出了很多要求。正是省局的大力支援和指導，使得我市近年的統計工作取得了較好的成績，為我市經濟建設和社會發展提供了大量資訊，特別是為領導決策提供了許多有益的服務，國湘局長等一會還要作重要講話。國湘局長站在全省的高度，從把握全省的統計工作出發，尤其是在統計工作指導全省市州的經濟和社會發展方面有許多獨到的思考，對我們長沙市的統計工作情況也非常熟悉，他的講話對我市的統計工作有著重要的指導意義。國湘局長的講話精神請全市各級各部門認真貫徹和落實，力爭我市的統計工作再上新臺階。下面，我講三點意見。
一、更新觀念，不斷深化新時期統計工作重要性的認識
今年是我市實施“又好又快，率先發展”戰略的第一年。新的任務對做好統計工作提出了更高的要求，各級領導要更新觀念、拓寬視野，不斷深化新時期統計工作重要性的認識。
一是要充分認識統計工作在巨集觀決策中的重要作用。統計工作不但可以準確把握國情國力(市情市力)，而且能弄清各種經濟結構，從中瞭解自己的優勢以及發現經濟發展中的瓶頸和薄弱環節，有利於各級領導巨集觀調控和科學決策。比如，去年世界銀行公佈的全世界120個城市經濟環境評估報告，對我市的經濟環境指標進行了評估，我市的一些指標不理想，引起了省委省政府和我市各級各部門的高度重視，這個報告公佈以來，市委潤兒書記和我都多次強調經濟環境的治理問題，其根據就來源於這個統計報告。這進一步說明了一個道理，統計工作對本地區的經濟執行進行即時監測，對突發事件和出現潛在的不正常執行態勢及時發出預警預報，有利於黨政領導和相關部門以及企業及早採取措施，趨利避害，最大限度地減少損失。統計工作是監測人口與經濟、社會、資源、環境協調發展和可持續發展的重要工具，各級領導根據統計部門提供的資料和分析，加強人口控制，保護環境，節約資源，轉變經濟增長方式，建立人與自然的和諧關係。又比如，隨著經濟社會的發展，節能降耗成為了一個非常重要的問題，每萬元GDP消耗的標準煤是多少，這就是一個十分重要的統計指標。統計工作通過資訊交流可以瞭解全省、全國相關地區的經濟發展情況，並通過對比確定追趕目標，實現我市又好又快，率先發展的目標。統計資料表明，近六年來，長沙的經濟總量已經趕超了四個城市，包括昆明、西安、福州和長春，長沙下一個追趕的目標是鄭州，統計資料讓我們知道長沙和鄭州有多大的差距，差距在哪裡。統計分析告訴我們，我們應當努力在人平GDP、人平財政收入、人平稅收等方面去趕超先進，這種趕超也應當是一種科學的統計指標體系和分析。所以說，統計能讓我們找到工作的切入點。另外統計資料還表明，長沙的經濟總量在中部省份的省會城市中排大概第三，但是進一步分析使我們看到，長沙的城市人平可支配收入、農村人平收入在整個中西部地區是排在第一位。由此可見，要對一個地區的經濟和社會發展狀況做一個客觀的分析和評價，就要靠統計部門來做這樣一個細緻的工作。
二是要充分認識統計工作在重大事務中的重要作用。新時期，統計工作不但在經濟建設中發揮著重大作用，而且在重大事務中發揮著重要作用。加速推進新型工業化，是全省、全市的一項重大戰略任務，已經上升為富民強省第一推動力的新的戰略高度。市委已經就長沙加速推進新型工業化提出了到20xx年力爭實現工業經濟優勢明顯提升、產業經濟結構明顯改善、自主創新能力明顯增強、工業投入強度明顯加大、減排降耗水平明顯提高等“五個明顯”的戰略目標。而要實現市委市政府這一巨集偉戰略目標，統計工作必須加快改革與發展步伐，全力為加速推進新型工業化提供強有力的統計技術支援和基礎工作保障。除此之外，我市對黨政幹部進行的績效考核以及 “十強十快”鄉(鎮)、街道考核評價等工作，都要求統計部門進行公正公平的評估和考核。隨著時代的發展，統計部門將承擔更多的重任，最近我看了關於我市文化產業的統計資料，去年我市文化產業增加值佔到全市GDP的10%，20xx年是9.8%，全省去年文化產業GDP的佔比是4.5%，如果能進一步掌握文化產業GDP的具體構成，對我們認識文化產業的特點和指導文化產業的進一步發展將十分有益。還有一些統計要隨著社會的發展而進行改進，交通統計、旅遊統計都有進一步改進的需要，統計工作要能滿足地區黨政領導決策的需要。
三是要充分認識統計在關注民生、瞭解民意中的重要作用。關注民生、瞭解民意是各級領導決策的前提和基礎。在市場經濟瞬息變化難以把握的情況下，統計部門可以採取多種調查手段和監測方法，及時瞭解民眾的呼聲和疾苦。通過住戶調查，瞭解各階層群眾的收入、支出情況，瞭解群眾的生活質量;通過勞動力就業調查，掌握群眾的就業、失業情況;通過對貧困人口的監測，瞭解貧困人口的生產生活變化情況;通過“兩綱”監測，瞭解婦女、兒童的生存發展情況，掌握婦女民主權利的落實情況;通過民意調查，瞭解群眾對黨的方針、政策執行的意見，對社會熱點、難點的看法，對政府工作的評價，對當前黨風、行風、社會風氣的評價以及群眾中帶傾向性的問題，使黨和政府能及時把握群眾的脈博，制定惠民政策，解決群眾的困難和問題。目前，關於民生問題的統計資料的公佈，人民群眾特別關注，這一點請大家予以高度重視。第一，對這方面的統計資料不許造假;第二，要求真務實。比如，大家都十分關心的住房問題，我們這個城市到底有多少人，包括流動人口，有多少人沒有房子住，有多少人在租房、借房，住房條件差的到底差到什麼程度。怎麼解決我市城區人口的住房問題是我市下一步主要工作之一，這首先要求我們要準確掌握這方面統計資料。婦女兒童方面的統計工作也具有非常重要的意義，去年，某部門報告了一個資訊，我市有身體缺陷的兒童佔到了相當高的比例，因此政府今年將採取措施，對婦女進行免費體檢。關於婦女兒童的健康，這是各級政府的責任，必須掌握婦女兒童的基本情況。有關部門統計表明，長沙每年需要不超過500萬的費用，將全部解決貧困生不能上大學的問題，根據我市財力情況，我市已全面解決了貧困生不能上大學的問題。這一決策充分體現了統計的作用，如果解決這一問題需要20xx萬甚至更多，這一問題的解決就超出了我市財力的承受能力了。
二、加強領導，切實為統計改革與發展創造良好環境
一是要切實加強對統計工作的領導。各級領導要從提高執政能力、全面建設小康社會的戰略高度，真正把統計工作擺上重要的議事日程。區縣(市)政府一把手、常務副區縣(市)長一定要重視統計工作。因為統計工作對於黨委政府決策、瞭解社情民意和各種實際情況實在是太重要了，有了你們兩個的高度重視，統計工作的困難和問題就容易解決了，你們要幫助統計部門創造條件，解決好他們在人力、物力和財力以及其他各方面存在的困難和問題。各級統計部門也要大膽創新，不斷提高統計資料質量和服務水平，用出色的工作去贏得黨政領導和社會各界的重視、關心和支援。各級領導要關心支援統計事業，認真貫徹落實市委27號和省政府8號檔案精神，認真落實市政府將要下發的《關於加強鄉(鎮)、街道統計工作的意見》檔案精神，大力支援統計部門的改革與創新，大力支援統計部門的依法行政，大力支援統計部門高質量完成各項調查普查任務，為統計職能的充分發揮創造良好的政策環境。
二是各級領導要認真學習統計業務知識，不斷提高執政能力。各級領導要認真學習統計業務知識，不斷提高執政能力。記得1998年我剛到長沙市工作的時候，我問一些區縣市長，什麼是GDP?有些區縣長答不出來。社會主義市場經濟條件下，作為一個地區的行政首長，必須掌握四個方面的知識，第一就是統計知識，還要掌握財稅知識、金融保險知識以及法律知識，缺一不可。包括我在內，對統計知識的瞭解還很不夠，因此我建議大家，尤其是領導幹部一定要學習必要的統計專業知識，要在工作中學會並善於運用統計資料和資料，進行社會經濟事務的決策和管理。同時，要學會運用統計知識分析研究經濟發展形勢，把握經濟執行態勢，努力提高駕馭市場經濟和總攬全域性的能力。
三是要統籌協調好統計部門和其它部門之間的關係。市統計局作為全市綜合統計機構，要搞好統計資料的稽核、彙總，建立健全統計資料通報制度，對財政收入、固定資產投資等各項重要指標要及時進行通報，以便部門及時發現問題，迅速加以解決。統計工作涉及面非常廣，需要很多部門的密切配合和支援，有關部門也要立足本單位職能，切實加強本部門的統計工作，依法及時向統計部門報送資料。統計部門與部門統計之間要建立“整體、協調、互補、共享”的合作關係，形成分工合理、管理規範、資訊共享的政府統計體系，避免“數出多門”和重複統計現象的發生。
四是要依法規範統計行為。總的要求就是不作假帳不出假數。各級各部門特別是領導幹部，要嚴格按《統計法》辦事，把好統計資料的源頭質量關。統計資料失實誤國害民。1990年，當時的農業部長何康到我市的瀏陽搞調研，我跟他彙報了一些農村的真實情況，何康部長非常感動，他說他平時聽到的彙報情況是說農村情況好，今天是你讓我看到了農村貧困的另一面。統計工作擔負著反映實際情況的重要責任，統計必須實事求是。在向上級彙報工作時，成績要總結，但也要反映問題。在實際工作中一些同志喜歡報喜不報憂，結果造成工作的被動，這是有深刻教訓的。在社保基金髮放過程中出現的問題、農業合作基金專項貸款的問題、糧食收購掛帳的問題，都是因為不實事求是，造成不必要的工作失誤。最近的關於移民補貼工作中出現的問題，就是因為統計工作沒有到位，上面來一個統計表，要求填報移民數量，一些地方一些人沒有進行認真調查，很隨意地就填報出去了，結果中央按這個數發放移民補貼。統計工作無小事，我們一定要引起高度重視。
三、發揮優勢，努力為又好又快、率先發展作出更大貢獻
過去一年，全市各級統計部門牢牢把握了統計資料質量這條主線，埋頭苦幹，勇於創新，紮實有效地推進了統計工作的開展，取得了較好的工作業績，市政府是滿意的。這些年來，統計工作對全市的經濟建設社會發展做出了巨大貢獻，要充分肯定統計工作對市委、市政府的各項決策提供了較為可靠的依據，要肯定統計工作為我市“”規劃的制定，提供了較為完備的基礎資料體系，要充分肯定廣大統計工作人員夜以繼日、默默無聞，為統計工作付出的非常艱辛的努力，要充分肯定各級各部門對統計工作進行的卓有成效的配合和支援。在此，我代表市委、市政府向統計戰線上的廣大幹部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，隨著經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，統計工作越來越重要，任務越來越繁重，難度越來越大，統計工作面臨新的嚴峻挑戰。為此，要特別注意加強統計部門的自身建設和提高工作水平。
一是各級統計部門要適應形勢，進一步增強服務意識。面對新形勢、新任務、新要求，全市各級統計部門和廣大統計工作者一定要切實增強責任感、使命感和緊迫感，牢固樹立服務意識、質量意識和創新意識，認清形勢，積極應對，紮實工作，努力做好新時期的統計工作。統計是經濟工作的助手、是領導決策的參謀，這一作用是不可替代的。只有充分發揮了統計工作的作用，我市又好又快地發展才有了前提條件，統計工作是經濟執行、經濟結構、社會狀況、社會矛盾、市情民意的傳遞渠道，有了高效的統計工作，資訊源就豐富了。統計還可以收集國內外、省內外、市內外的各種資訊，為我們提供各種座標和參考系統，供決策者借鑑和比較。有比較才有鑑別，有比較才能使我們清醒認識什麼是對的，什麼是錯的?什麼是經驗，什麼是教訓?什麼是優，什麼是劣?什麼時候在進步，什麼時候在退步?統計工作在開展社情民意調查、幹部績效考核等很多領域也大有可為。
二是要全面落實科學發展觀，推進統計方法制度的改革。科學發展觀的第一要義是發展，實質是以人為本，以環境為本，以資源節約為本，而科學的統計分析則有利於科學發展觀的貫徹和落實。要確保統計分析的科學性、準確性和超前性，必須加快實現統計方法制度的改革。一是把發展情況和進度統計、反映出來，把以人為本的本質要求通過統計資料體現出來。二是不斷改進和完善經濟社會執行統計監測體系，更加及時、準確、全面、科學地反映經濟社會發展態勢和預測趨勢。三是通過落實科學發展觀，逐步改變過去那種重經濟統計，輕社會統計的現象，積極查詢統計中的薄弱環節，並通過建立人文、社會、生活質量、生態環境、能源消耗等統計指標體系，系統反映全市經濟社會全面、協調和可持續發展狀況。
三是要進一步提高資料質量，為科學決策和巨集觀調控提供依據。從近幾年情況看，統計部門在對全市經濟執行水平的分析和把握上佔有明顯的優勢，分析研究報告不斷得到黨政領導的批示和採納，成為決策施政的依據。換一種角度看，真實的統計資料能夠反映人民群眾的生活水平和質量，使各級領導能夠知民情、察民意、疏民怨、解民難，掌握工作的主動權，化解矛盾，維護社會穩定，同時揭示部門、地區間的經濟社會發展差異，有利於各地、各部門在工作中正確定位，制定出適合本地區、本部門特點的經濟社會發展規劃，以進一步提高執政能力和執政水平。準確的統計資料還是領導幹部正確政績觀的具體體現，是各部門、各地區和各級領導業績、政績及黨風、行風考核的重要依據。在政府部門工作多年的實踐中，我有一個切身的體會，任何經濟和社會工作都離不開統計，任何巨集觀決策都要以統計資料為依據，那些沒有數字的說教是難以服眾的。一個不懂統計、不懂得使用統計資料的領導就是一個不懂經濟的領導，一個不稱職的領導。
四是要發揮統計職能優勢，為長沙又好又快，率先發展作出新貢獻。緊緊圍繞“又好又快，率先發展”主題，密切關注經濟執行與社會發展態勢，積極主動為各級黨委政府提供國民經濟巨集觀調控和社會發展重大事項決策的科學依據，是統計核心職能優勢之一。只有充分發揮了統計的重大作用，長沙才有可能實現又好又快發展。發展快到什麼程度?好到什麼程度?安全生產怎樣?節能降耗情況如何?都要統計來進行評估和量化。各級統計部門要突破現有統計調查框架，全面拓展統計範疇，為構建和諧社會提供良好的決策參考。各級統計部門要緊緊圍繞政府中心工作適時開展社情民意調查，及時反映群眾意見、老百姓的生活質量和願望，從而為政府決策施政提供最基礎、最原始、最真實的資料，成為聯絡黨和政府與老百姓之間的橋樑與紐帶。各級統計部門要關注民生問題，建立適應長沙經濟社會發展的民生統計指標體系，全面反映我市民生髮展狀況，為改善民生狀態作出積極有益的探索;在社會主義新農村建設中，統計部門要進一步完善農業生產統計和農民生活統計以及建設社會主義新農村統計指標體系，及時反映我市農村生產發展、農民生活貧富、農村鄉風文明、民主管理、醫療衛生等情況，監測社會主義新農村建設程序，為黨和政府解決“三農”問題，改變農村落後面貌，維護改革和穩定的大局獻計獻策。
最後，我希望我市統計工作再接再厲，為實現長沙又好又快發展再立新功、再上一個新臺階。
再一次感謝省局以及國湘局長對我市工作的支援。
謝謝大家!
同志們：
在全體與會代表的共同努力下，陝西統計工作會在緊張、和諧的氣氛中即將結束。會議期間，婁勤儉常務副省長親臨會議，並作了重要講話，充分肯定了全省統計工作取得的成績，結合全省社會經濟發展面臨的新形勢、新挑戰、新機遇，對進一步做好全省統計工作提出明確要求，作出重要指示，這充分體現了省委、省政府對統計工作的高度重視與支援。會議傳達了全國統計工作會議精神。我代表王莉霞局長作了題為《深化改革，優化服務，為“”良好開局提供統計保障》的工作報告。會議還隆重表彰了全省市級統計工作綜合考評先進單位和各社會經濟調查隊目標考核先進單位和個人。
會議期間，大家圍繞如何貫徹落實婁勤儉常務副省長的講話精神、如何做好20xx年的統計工作展開了熱烈的討論。充分肯定了“”期間全省統計工作取得的成績，完善補充了“”的工作思路，特別是對20xx年全省統計工作提出了很好的建議。會後，省局將對這些意見和建議逐條梳理，認真研究，合理採用。大家普遍認為，這次大會是一次探討統計改革的會議，是一次全面推進統計建設的會議，是一次開創“”統計工作新局面的會議。會議主題鮮明、內容豐富，安排緊湊、組織周密，會風很好、收穫很大。
一是認清了形勢。通過認真學習全國統計工作會議精神、婁勤儉常務副省長的重要講話和省局工作報告,大家對當前的經濟形勢，有了更清醒的認識;對加快我省經濟健康發展和加快推動經濟轉型升級的巨集偉目標給統計工作提出的新要求，有了更深入的瞭解;對做好當前和今後一個時期統計工作的責任感和緊迫感，有了更進一步的增強。
二是明確了任務和要求。婁省長從全域性和戰略的高度，深刻闡述了做好統計工作對全省社會經濟發展的重大意義，為當前和今後一個時期全省統計工作指明瞭方向，具有很強的思想性和指導性。省局的報告實事求是地總結了“”時期全省統計工作取得的成就和經驗，理清了“”時期全省統計工作的思路，部署了今年的工作任務，要求用科學發展觀統領全省統計工作，具有很強的針對性和操作性。
三是振奮了精神。婁省長對“”時期全省統計工作的充分肯定，讓我們深受鼓舞;對統計部門廣大幹部職工提出的殷切希望，給我們極大的鞭策。現階段，我們有全黨、全國高度重視統計工作的巨集觀環境，有省委、省政府的堅強領導，統計工作正處於發展條件、發展環境最好的時期，我們有信心抓住當前統計事業改革和發展的重大機遇，按照國家統計局的統一部署，在各級黨委政府的領導下，切實履行好統計職責。
總之，這次工作會開的很成功。當前和今後一個時期，各級統計部門的工作目標和任務已經明確，關鍵是抓好落實。下面，我結合會議討論情況，就如何貫徹落實好會議精神，講幾點意見：
一、認真抓好會議精神的傳達學習
這次會議精神主要集中在婁勤儉常務副省長和的重要講話和省局的工作報告中，各級統計部門要認真學習、深刻領會。首先要彙報到位。會後，各級統計部門要及時向當地政府領導彙報好會議精神，特別要彙報好婁勤儉常務副省長的重要講話精神、省局報告的主要內容及全省統計工作的思路和重點。要實事求是地反映當前統計工作面臨的形勢、任務及存在的困難和問題。要善用智慧，爭取各級黨政領導更加重視、關心、支援統計工作，特別是對統計制度方法改革、“四大工程”建設、加強基層統計機構力量和人口普查等重點工作的支援。其次要傳達到位。各地要通過召開會議、下發檔案、學習討論等方式，原汁原味的傳達學習會議精神，要把會議精神貫徹到基層，把工作落實到基層，讓大家認清當前統計工作面臨的形勢，明確統計工作的總體思路、目標和任務，增強全省統計幹部做好各項工作的使命感、緊迫感和主動性。第三要研究到位。各級統計部門要充分借鑑“”時期全省統計工序的成熟經驗，按照會議提出的總體要求，通盤考慮，發揮自我優勢，制定出符合本地情況，促進統計事業發展的具體目標、任務和措施，部署好本地的各項工作任務。第四要責任到位。要建立工作責任制，將各項任務逐條分解細化，落實到人，要明確質量要求和時間進度。各市統計局、省局各單位，要把這次會議的貫徹落實情況及時報省局辦公室，在省局內網上交流。
二、切實提高執行力，全面完成各項統計工作任務
20xx年的統計工作任務重，頭緒多，既有國民經濟核算制度改革、第六次人口普查等重頭戲，又有傳統的各種報表任務;既有“四大工程建設”、創新專項調查和應急性監測等新任務，又有統計服務水平再提升的新要求。這些任務直接關係到我省統計事業的發展。要做好今年全省統計工作，關鍵在於強化執行力。各級統計部門要統籌兼顧，從抓班子帶隊伍的高度抓執行;從抓政風、強服務的高度抓執行。要確保各項工作有佈置、有檢查、有落實，有實效。
一要強化執行的堅定性。工作之要，重在執行，貴在堅定。各級統計部門要有一種“自覺履職、主動執行”的強烈意識，堅定在推進全省統計事業科學發展的過程中成就一番事業的信心與決心。要自覺克服惰性心理和得過且過思想，從“被動服從”向“主動執行”轉變，把心思用在幹事業上，把精力放在抓落實上，把功夫下在見成效上。在各項工作的執行過程中，要勇於正視壓力，善於化解矛盾，從容應對困難。要牢固樹立“只為爭先想辦法，不為落後找理由，不把困難當藉口”的執行意識，不折不扣地貫徹落實各項政策和決定。領導幹部在工作執行過程中，必須身體力行、一抓到底，堅決杜絕執行過程中虎頭蛇尾，重形式、輕內容的積弊。
二要強化執行的創造性。創造性是提升執行力、增強執行效率的根本途徑。提高執行力的創造性就是要找準上級決策精神與本地實際的結合點和切入點，把實施決策的原則性和解決問題的靈活性統一起來，提出切實可行的實施思路和具體措施。要在思路上強化執行的創造性。創造性執行來源於思想的解放和觀念的更新。如果思想跟不上發展節拍，就會在新形勢、新情況、新問題面前顧慮重重、束手無策，喪失推動工作發展的時機和條件，造成工作的被動和執行的低效。各級統計部門要改變舊的思維模式，把執行要求上的剛性與解決實際問題的靈活性結合起來，因地制宜，創新落實。要在重點工作上強化執行的創造性。創造性執行要精於抓關鍵，抓大事，以點帶面，以重點突破全域性。我省從今年起將推行gdp全省統一核算，工業、投資、農業等專業統計口徑將有新調整。工業上，受起報標準調整影響，全省規模以上工業增加值總量和速度將有所降低，對部分市、縣影響更大。投資上，投資專案統計起點由50萬元提高到500萬元。統計起點提高和統計範圍的改變，將影響我省投資專案和投資總量的減少，對部分縣區資料將產生較大影響。農業上，核算資料改為以國家抽樣調查資料為準，由國家統計局陝西調查總隊提供，主要產品產值實行國家試算。核算上，gdp核算實行下算一級，由於全國與各省gdp彙總數總量和增速的差距主要在工業，所以，下算一級後，全省和各市gdp總量和速度都將有所變化。所有統計方法制度的調整變化，不但影響到相關統計資料，也會對全省經濟工作帶來一定影響。各級統計部門要正確認識這次改革的重要性和必要性，嚴格按照國家要求，做好相關領域改革的堅決、有效執行，確保跟進全國改革和各級資料的較好銜接;同時，各地一定要吃透精神，提前研究，全方位的預測改革對本地產生的影響和後果，有針對性的做好相關情況的彙報、協調和準備，並以此為契機，帶動各項任務的全面落實。
三要強化執行質量。統計部門工作執行的好壞最終反映在資料質量的高低上，所以，提高資料質量是強化執行的最終目標。對於提高資料質量，我們除了要從管理體制、制度建設、執法力度、考核機制、社會監督等方面做好工作外，還要多從自身找原因。一要經常看一看自身的思想觀念能否跟上時代前進的步伐;二要經常看一看設計和操作的統計指標和調查方法是否適應新的形勢;三要經常看一看開展的統計調查是否嚴格按照制度方案一絲不苟地組織實施;四要經常看一看統計資料的稽核把關是否嚴密;五要經常看一看統計執法檢查是否到位。大家要以對黨、國家和人民高度負責的責任感，堅持實事求是，提高資料質量，以此提高全省統計工作的執行質量。
四要強化執行的高效性。提升執行力，不僅要做，更要高效地做。各級統計部門，特別是領導同志要視效率為生命,養成雷厲風行、只爭朝夕的作風，應該解決的問題要馬上辦，上級安排部署的工作要主動辦，職權範圍內能辦到的事要迅速辦，重點難點問題要想辦法，創造條件變通辦，真正做到環環緊扣、層層推進，把各項工作推向深入、執行到位。以到邊到位的工作力度，促進新時期統計事業的高效發展。
三、充分發揮統計部門的服務職能
服務是統計工作的永恆主題，也是統計工作存在的先決條件和價值所在。在當前全面落實科學發展觀，推進社會經濟全面協調可持續發展的現代化程序中，要緊扣“統計服務”這個主題，想問題、辦事情、做工作都要圍繞這個主題來進行。各級統計部門要把為黨政領導和社會公眾提供優質服務提高到統計工作的“靈魂”、“主旋律”，作為統計工作的“出發點”和“歸宿”的高度來認識和對待。充分將履行統計職能與服務社會經濟發展大局相結合，不斷在服務內容、服務形式、服務手段和服務實效上再上新臺階，使我們的統計工作在服務中求發展、創作為、謀地位，實現統計工作“有為”與“有位”的統一。
圍繞增強服務意識，要著力搞好“三個轉變”：一是在服務物件上，要從為黨政領導服務為主向為黨政領導服務與為社會公眾服務並重的方向轉變。黨政領導對統計資訊諮詢的需求，是統計工作的著力點。同時，統計資訊資源是公共產品，把公共產品積極地奉獻給社會，為社會公眾提供統計諮詢服務，也是統計部門義不容辭的責任和義務。二是在服務內容上，要從提供一般性的資訊服務向提供適需對路的精品服務轉變。依據規劃要求，要重視社會、經濟、民生、科技、環境等方面的統計。要抓住經濟生活中的熱點、難點問題，圍繞經濟增長、結構調整、農業和農民增收、就業收入分配、社會保障、高新技術產業、社會生態、啟動消費市場等重大問題進行深入研究。三是在服務重點上，要從搞總量平衡、反映產值指標為主，轉到反映調整經濟結構，提高經濟效益上來。加快轉變經濟發展方式，繼續大力調整經濟結構，是整個“”時期經濟發展的主線。統計部門不但要注重反映國民經濟的數量，更要注重反映國民經濟執行的質量，要充分反映、深入分析調整優化經濟結構方面的情況資訊。四是在服務方式上，要從傳統數字服務向深加工、多層次的現代綜合服務轉變。同時，統計服務方式要生動活潑，形式要靈活多樣，要增加科技含量，要有統計特色。
四、要保持良好的精神狀態
一個人、一個團隊有了良好的精神狀態，才能夠激發出自身的智慧和潛能，才能以強大的凝聚力不斷攻堅克難。為贏得“”統計工作的“開門紅”，希望大家保持良好的精神狀態：一是希望大家對取得的成績保持不驕不躁的精神狀態。“”時期的統計工作得到各級領導和社會公眾的充分肯定和讚譽，這是全省統計同仁同舟共濟、努力奮鬥的結果，來之不易。但從現在開始，這些成績都成為過去。面對新形勢和新任務，我們要充分估計前進路上的困難和挑戰，思憂而進，絕不能滿足現狀不思進取，更不能陶醉於已有成績沾沾自喜，應該始終保持清醒的頭腦和昂揚向上的精神狀態，自加壓力，以新的工作、新的作風、新的形象、新的作為贏得黨政領導的支援和群眾的信任。二是希望大家對艱鉅繁重的任務保持不畏不懼的精神狀態。20xx年是“”的開啟年，做好開啟年的各項工作，對今後全省統計事業的發展至關重要。儘管我省經濟已企穩回暖，企業經營狀況不斷好轉，全省的各項經濟指標也穩步上升。但從整個國家，乃至世界的大背景來看，影響社會經濟發展的不確定因素依然很多，統計把握巨集觀經濟發展趨勢的難度會更大，統計面臨的任務也更繁重。大家要保持清醒的頭腦，堅定信心，充分看到挑戰中孕育的機遇，變壓力為動力，迎難而上，積極作為，在統計服務和促進科學發展的程序中發揮更大的作用。
五、關於幾項具體工作的要求
一是關於“四大工程”建設。“四大工程”建設是今後幾年統計工作的重中之重，國家統計局正在研究細化“四大工程”的具體實施方案，各級統計部門要充分認識“四大工程”建設的重要意義，切實加強加快推進四大工程建設的責任感和使命感。要及時向當地政府作好彙報，爭取把“四大工程”建設納入政府“”主要工作規劃和地方財政預算。要按照國家和省局的統一部署，根據各地實際情況，制定切實可行的方案，逐步細化，整體有序推進。省局將適時召開會議專題研究。
二是關於今年一季度經濟形勢。20xx年是“”的開局年，做好今年的工作，對整個“”目標任務的完成至關重要。各級統計部門要按照“”工作規劃和思路，謀劃好今年一季度的各項工作措施，要準確把握一季度經濟形勢的發展趨勢，特別要關注主要經濟指標的變化情況，作好充分預判和相關準備工作。
三是關於投資統計。根據國家投資統計年報會要求，各地務必完成好20xx年投資基礎資料的報送工作，不得延誤。嚴格按照國家有關投資制度改革要求，做好投資統計工作。密切關注與投資相關的部門統計資料，並做好與相關部門的溝通協調。
四是關於工業統計。堅決執行國家有關工業制度方法改革要求，做好新口徑下規模以上工業企業的統計。同時，加強對接近起報標準的企業的扶持和培育，增強發展後勁，增加我省標準以上企業數量，做大作強總量。
五是關於服務業統計。要對金融、房地產、批零住倉等服務業主要統計指標的變化情況保持高度的敏銳感，深入分析影響服務業發展速度的主要因素。繼續做好與服務業統計相關部門的協調溝通，充分利用部門統計資料，為科學評估全省服務業統計資料提供參考依據。
同志們，這次會議為今年的統計工作開了一個好頭。我們正站在一個新的歷史起點上，面臨著光榮而艱鉅的歷史責任。讓我們以更加飽滿的熱情，更加高昂的士氣，更加努力的工作，為全省的經濟發展做出更大的貢獻，不斷開拓全省統計工作新局面。
新春佳節將近，在此代表省局黨組向大家拜個早年，祝大家在新的一年裡闔家幸福、身體健康、工作順利!
謝謝大家!
同志們:
今天，我們召開部門統計工作會議，主要議題：一是總結近年來部門統計工作開展情況;二是深入貫徹落實國辦轉發國家統計局《關於加強和完善部門統計工作的意見》和《山東省人民政府辦公廳關於貫徹國辦發〔20xx〕60號檔案進一步加強和完善部門統計工作的實施意見》(魯政辦發〔20xx〕20號)兩個檔案精神;三是明確近期部門統計工作任務;四是對部門統計調查專案申報工作流程進行系統培訓。下面，我就近期的部門統計工作談幾點看法供同志們參考。
一、有效作為，部門統計工作取得積極進展
近年來，在省委、省政府的高度重視和正確領導下，部門統計發揮行業管理的職能，積極作為，勇於擔當，為服務和促進行業發展提供了可靠依據，為反映和推動全省經濟社會發展做出了貢獻，有力支援了全省政府綜合統計工作的開展。在20xx年四年一次的全省統計系統先進個人評比中，共有35人評為部門統計先進個人。藉此機會，我代表省統計局，向多年來各部門對省統計局工作的支援，向在座的各位同志為全省統計工作做出的貢獻，向各部門關心統計工作的領導同志表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
(一)部門統計為全省國內生產總值尤其是服務業增加值核算做出了重要貢獻。GDP是反映經濟執行的綜合指標，其核算是建立在統計局資料和部門統計資料基礎上的，離開了部門統計就無法進行全面核算。在我省GDP核算中，與部門統計相關的資料約佔30%;在服務業增加值核算中，與部門統計相關的資料約佔60%。各部門資料的重要程度由此可見。近年來，相關部門積極支援配合省統計局的進度、年度核算工作，做出了重要貢獻。一是積極提供月度統計資料和統計分析，以監測各行業發展情況和全省經濟發展趨勢;二是按季提供全省和分市的資料資料，以滿足全省和各市分季GDP核算的需要;三是及時溝通部門統計範圍和指標口徑等方面的變化情況，分析資料變動及原因，為科學核算年度GDP提供服務。四是加強交流，共同研討完善部門統計制度，改進調查方法，為提高全省統計資料質量做出了積極努力。
(二)部門統計在服務全省經濟社會發展中發揮了積極作用。各部門立足全省，服務大局，從各自行業發展角度，實施科學統計，服務科學發展。一是為本系統、本行業編制規劃，制定政策，提供了真實可靠的統計資料;二是及時、準確地反映了近年來各行各業的發展水平、程序和工作實績;三是為政府綜合統計提供支援配合，為省委省政府巨集觀決策提供有力依據。各有關部門對省統計局承擔的很多重大統計調查專案給予了大力支援和積極幫助。如，省統計局牽頭的人口普查、人口小普查以及年度1%人口抽樣調查工作;各次經濟普查、農業普查以及正在開展的第三次農業普查;R&D資源清查和科技創新統計、節能降耗目標考核和進展情況分析;社會、環境統計以及基本單位名錄庫的更新維護等等，這些都是為省委省政府巨集觀決策提供資料服務的重大統計任務。同時，各有關部門之間加強協作，配合省委省政府的重大決策、重點工作，聯合開展了諸多統計調查專案。如，省海洋與漁業廳與我局聯合開展了海洋經濟核算，省委宣傳部等多個部門與我局聯合開展了文化產業統計與分析，省婦聯與我局聯合開展了婦女兒童兩綱統計監測，各有關部門還配合省委組織部考核辦開展了全省科學發展綜合考核等。還有，每年山東統計公報的發表、《山東統計年鑑》的出版，《統計快報》、《統計月報》、《統計手冊》等進度資料的提供，軍功章上有統計局的一半，也有部門統計的一半。可以說，部門統計在服務全省經濟社會發展中，發揮了積極作用，做出了卓越貢獻。
(三)部門統計工作規範化建設逐步推進。近年來，各部門深入貫徹落實《山東省部門統計工作規範化管理辦法》，結合本部門實際，積極開展統計工作規範化建設工作，取得了可喜成績。表現在：一是部門統計調查專案的申報審批工作逐步走向規範化。各部門能夠認真貫徹執行《統計法》，對自行設計的新增和調整的統計調查專案按照國家統計局和省統計局的有關統計調查專案申報規定報省統計局審批。目前，經國家統計局和省統計局審批實施的部門統計調查專案近70個，約700張表，這些調查專案設計越來越規範，指標體系設定日趨科學合理，為提高部門統計的科學化、規範化水平起到了積極作用。二是部門統計工作逐步走向規範化。各部門按照統計工作規範化要求，重視支援統計工作，不斷加強機構建設，壯大統計人員隊伍;不斷加強業務人員培訓，提高統計人員素質;不斷完善統計工作流程，建立健全資料質量控制體系。許多部門利用現代資訊科技手段，實現了資料採集電子化、資料處理現代化、資料報送網路化。還有許多部門，通過部門統計工作規範化建設，積極改革統計制度方法，切實強化統計基層基礎建設，提高統計資料質量，拓展統計服務領域，提升統計服務水平，為省委省政府科學決策提供了依據，實現了與政府綜合統計的良性互動。
自實施部門統計規範化建設以來，有些部門的統計工作已經達到了規範化標準。截至目前，省工商行政管理局、省農業機械化管理局、省海洋與漁業廳先後被省統計局認定為省直“部門統計工作規範化單位”。在此基礎上，這些部門又將統計工作規範化建設向縱深延伸，延伸至全系統，目前，省工商系統已被省統計局認定為全省首個省級“部門統計工作規範化系統”，省海洋與漁業廳系統規範化正在認證過程中，省農機系統也開展了系統建立工作。這些單位為部門統計工作規範化建設樹立了榜樣，做出了表率。
二、認清形勢，部門統計要有新作為
我們應該看到，當前部門統計迎來了一個新的發展時期，主要標誌就是兩個檔案的釋出實施，即國務院辦公廳轉發國家統計局《關於加強和完善部門統計工作的意見》和省政府辦公廳下發《關於貫徹國辦發〔20xx〕60號檔案進一步加強和完善部門統計工作的實施意見》(魯政辦發〔20xx〕20號)。可以說，這個新的發展時期的形成，是形勢發展之必然。它是伴隨著我國經濟發展新常態、國家社會治理體系和治理能力現代化、五大發展理念的提出、以網際網路+為代表的資訊科技日臻成熟以及部門統計面臨的新挑戰而應運而生的。
一是經濟發展的新常態和社會治理現代化對部門統計工作提出了新要求。在經濟發展方面，受世界經濟低迷動盪和我國經濟下行壓力及深層次矛盾凸顯疊加的影響，經濟發展進入新常態，降速換擋、轉型升級、動能轉換已成為經濟發展的新變化、新特點。為此，中央制定了一系列發展措施，如著力加強供給側結構性改革，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，抓好“三去一降一補”，大眾創業、萬眾創新等，以保持國民經濟的健康穩定發展，努力使中國經濟這艘巨輪破浪遠航。為監測這些發展措施的實施情況，中央要求統計部門加快統計改革創新步伐，全面、及時、準確反映我國經濟發展新常態，加快制定、完善、實施“新產業、新業態、新商業模式”(以下簡稱“三新”)統計制度。目前，省統計局正在緊鑼密鼓地實施國家“三新”專項統計調查工作，科技、商務等有關部門也在配合開展這項調查。省級“三新”專項統計制度也在制定完善過程中。
在社會治理現代化方面，全面依法治國作為“四個全面”之一正在有序推進。與此相適應，黨中央國務院、省委省政府對統計工作也提出了依法治統的要求。今年4月，、等中央領導，對統計工作做出重要批示，要求統計資料必須實事求是地反映客觀實際，堅持依法治統，準確反映經濟社會發展。省政府制定下發的魯政辦發〔20xx〕20號檔案，第一條就強調要堅持依法治統。
因此，面對新常態，部門統計要有新作為，就要適應經濟社會發展新形勢，轉變思想觀念，堅持依法治統，以規範、科學、依法的統計工作取得真實、可靠的統計資料，全面、及時、準確地反映各個行業、各個部門經濟社會發展狀況。
二是五大發展理念為部門統計改革和發展提出了新思維。在黨的xx屆五中全會上，提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，鮮明地回答了新形勢下中國要實現什麼樣的發展、如何實現發展的時代問題，釐清了今日中國的發展思路、發展方式、發展著力點。這五大理念，對統計工作同樣具有重要指導意義。統計工作只有堅持改革創新，才能適應、服務發展需求;統計部門只有堅持與部門統計協調發展，才能更好地發揮政府統計的整體作用;統計只有堅持綠色發展，才能實現依法統計、取得真實可靠的資料;統計只有堅持開放發展，才能汲取世界、社會各方的先進技術、有益經驗和優秀成果;統計只有堅持資料共享，才能增強統計的服務功能，使統計成果更多、更有效地惠及全社會，具有旺盛的生命力。
在此特別指出，隨著政務資訊對外開放步伐的加快，政府綜合統計資料和部門統計資料的共享共聯是必然趨勢。國務院剛剛下發的國發〔20xx〕30號檔案、在今年5月9日召開的全國推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議上都強調指出，要全面推進政府資訊公開，堅持“公開為常態，不公開為例外”，除涉及國家安全、商業祕密、個人隱私的外，都應向社會開放。必須下決心打通資料壁壘，拆除“隔離牆”，實現各部門、各層級資料資訊的互聯互通、充分共享，最大程度地便民利民。
因此，面對新理念，部門統計要有新作為，就要加強與政府綜合統計的協調溝通，省統計局也要履職盡責，發揮指導協調的作用，我們共同在統計上堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展，為全面提升政府統計工作水平，服務於巨集觀決策、社會需求做出積極貢獻。
三是日新月異的資訊科技為部門統計方法創新提供了新手段。當前，在全球新一輪科技革命和產業變革中，網際網路與各領域的融合發展具有廣闊前景和無限潛力，日益衝擊著我們的生產、生活，特別是大資料、雲端計算、物聯網等資訊科技的應用，使有些行業、領域正在發生鉅變。同樣，網際網路對統計工作也帶來了重大機遇。一是使統計資料採集更具有多樣性。統計越來越多地運用物聯網、行政記錄取得調查資料。如目前通過網際網路的爬蟲技術就能很好地取得網際網路上對社會公開的資料。二是使統計分析更加全面、及時。通過大資料、雲端計算，高效分析大量或海量資料的相關性，能夠更加全面、立體地認識事物的整體，及時有效把握事物的發展規律。三是使統計資料的儲存更加簡單、有效。過去紙介質、分散儲存資料的時代逐漸被資料雲、區域儲備一體化替代。一些智慧城市、政務雲相繼湧現。歷史資料的應用也將變得更加便捷、深入。
因此，面對新技術，部門統計要有新作為，就要抓住機遇，迎難而上，用現代資訊科技改進和提升部門統計的手段，提高資料資料的開發應用水平。目前，我省省級政務雲正在建設中，據省經信委介紹，已有20多個部門相繼加入。
四是新形勢下部門統計面臨諸多新挑戰。這主要體現在部門統計與新形勢的不適應方面：一是部門統計調查專案重複交叉。數出多門、資料打架現象時有發生，加重了基層負擔，影響了政府的公信力。二是部門統計調查範圍不全。有些部門統計調查範圍僅限於系統內，與行業管理的職能不相適應。三是統計資訊共享不夠到位。統計標準不夠統一，統計基本單位名錄庫建設更新不夠及時、規範，統計資料釋出缺乏溝通，部門統計與政府統計之間，部門與部門之間，資料共享不及時，缺乏規範統一的資訊共享機制。四是部門統計法制意識有待增強。不經審批擅自開展統計調查、不能嚴格執行國家釋出的統計標準、統計資料虛報瞞報等違規違法現象時有發生。五是部門統計基礎工作有待加強。有的部門對統計工作重視不夠，機構弱，人員少，缺乏規範的統計規章制度、資料質量控制措施，資訊化程度不適應等，制約著部門統計工作的開展和統計任務的完成。
因此，面對新挑戰，部門統計要有新作為，就要直面問題、剖析問題，以問題為導向，加大重視支援力度，完善統計制度方法，拓展統計範圍，加強統計基礎工作，努力適應統計需求與行業管理要求。
三、提高認識，認真貫徹落實兩個檔案精神
面對新形勢，國務院、省政府審時度勢，頒佈實施了國辦發〔20xx〕60號和魯政辦發〔20xx〕20號檔案，不僅為部門統計工作指明瞭方向，同時也為部門統計工作適應新常態、運用新理念、採用新技術、迎接新挑戰提出了新要求，需要各部門在今後的統計工作中認真貫徹落實。
(一)充分認識國務院、省政府關於加強部門統計工作檔案的重要性。這次國務院辦公廳轉發的《關於加強和完善部門統計工作的意見》，是建國以來針對部門統計工作，國務院出臺的一個很重要的檔案。從我省來看，省政府辦公廳下發的《關於貫徹國辦發〔20xx〕60號檔案進一步加強和完善部門統計工作的實施意見》，是自20xx年以來省政府又一次出臺的重要檔案，在我省檔案的起草過程中，孫偉常務副省長高度重視，多次過問，並給以指示，要求突出強調依法統計、全行業統計內容。兩個檔案的出臺，是部門統計的一件大事，突顯了黨中央國務院、省委省政府對部門統計工作的高度重視和殷切期望，對於加強和完善部門統計工作，統一、規範部門統計調查體系，提高政府統計工作的整體效能，推動國家治理體系和治理能力現代化，具有十分重要的意義。同時，兩個檔案的要求，也是今後一個時期部門統計工作的總綱領、總遵循、總規矩，對加強和完善部門統計工作，有序推進部門統計工作的規範化管理具有重要的指導、規範作用。
(二)高度重視，切實抓好兩個檔案的貫徹落實。各部門要認真學習兩個檔案精神，深刻領會檔案內容、任務要求和改革重點，把思想和認識統一到兩個檔案精神上來，把行動和措施統一到貫徹落實兩個檔案精神上來，增強貫徹落實兩個檔案精神的自覺性、責任感、使命感，從大局出發，高度重視統計工作。要按照兩個檔案提出的加快建設“制度完善、方法科學、行為嚴謹、過程可控、資訊化程度較高”部門統計調查體系要求，結合本部門實際和工作需求，逐條梳理對照，認真查詢本部門存在的問題，制定具體貫徹落實方案和相應舉措。希望大家把這次會議精神向分管領導作及時全面地彙報，讓部門領導切實感受到貫徹落實兩個檔案精神的重大意義，認識對部門統計工作乃至部門行業管理的積極作用，爭取部門領導的重視和支援，為貫徹落實兩個檔案精神提供組織保證。加大貫徹落實力度，各部門綜合統計機構要抓住機遇、迎接挑戰，牢固樹立“有為、有位、有威”的指導思想，發揮綜合協調本部門統計工作的職能，在貫徹落實兩個檔案精神過程中牽好頭、起好步、施好策，靠紮紮實實的工作獲得領導的重視支援，贏得內部機構的信任配合。
省統計局責成設計管理處牽頭負責貫徹落實兩個檔案精神工作，希望我們加強聯絡與交流，通報好的工作經驗，商談工作中的困難與問題，統一目標和認識，增加信任和支援，把各項工作做得更好。
(三)加強協調溝通，努力開創政府綜合統計與部門統計協調發展的良好局面。政府統計由政府綜合統計與部門統計共同組成，兩者是一個整體，不可偏廢。省統計局作為政府綜合統計部門，具有組織領導和綜合協調全省統計工作的職責，應採取措施，進一步強化對部門統計的業務指導、培訓和規範。省統計局為落實兩個檔案精神，專題召開了局長辦公會，並形成了會議紀要，明確了局內各業務處室對應部門的聯絡分工。今天參加會議的也有省統計局各業務處室的同志，希望按照業務分工，在今後的部門統計工作中抓好落實。部門統計作為政府統計的重要組成部分，承擔著事關國計民生的重要統計調查任務。各部門也要支援配合省統計局工作，在業務上自覺接受省統計局的指導和監督，嚴格執行報表制度，搞準搞實統計資料，及時提供本部門的統計資料，為實現資料共享獻計獻策，這也是部門統計的責任和義務。希望我們攜手共進，互相支援配合，在依法統計、行業統計、專案審批、制度執行、資料共享、基本單位名錄庫維護、部門統計工作規範化等諸多方面及時協調溝通，努力促進政府綜合統計和部門統計的協調發展。
四、以兩個檔案為指導，認真抓好部門重點統計工作
國務院、省政府兩個檔案，提出了部門統計的指導原則、目標要求和主要措施，省政府檔案作為國務院檔案的延伸補充，兩個檔案是一個整體，在貫徹落實中不可偏頗。在這裡，主要強調一下重點工作。
(一)切實加強依法統計。為落實今年4月、張高麗副等中央領導關於依法統計、取得真實可靠統計資料的重要批示精神，中辦專門下發了通知，並召開了縣以上黨委、政府主要領導參加的電視電話會議。國家統計局為此也專題召開了部門統計工作會議貫徹落實。嚴格依法開展部門統計，也是省政府檔案(魯政辦發〔20xx〕20號)第一條要求的。對此，各部門要高度重視，嚴格按照檔案要求，切實本著實事求是的精神，依照統計法律法規、依照統計制度開展統計工作，依法履行統計調查、統計報告、統計監督權利，堅決反對和抵制在統計上的弄虛作假現象，真正做到不遲報、不拒報、不虛報、不瞞報統計資料。今後，對於部門基層單位違規違法的行為，可以聯合政府綜合統計部門依規依法查處;對於部門違規違法的行為，我們也將按照國家要求，依規依法進行查處。
(二)加強統計基本單位名錄庫的建設維護工作。藉助三次經濟普查，我省統計基本單位名錄庫已建立，正在由季度維護向月度維護過渡，為此各有關部門在提供行政登記資料方面給予了大力支援和密切配合，但維護的及時性、網路化，應用的共享性方面還有待加強。這項工作，國務院檔案提出了明確、詳細要求，我們還要召開專題會議，共同商討貫徹落實意見。近期，國務院辦公廳下發了《關於加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(國辦發〔20xx〕53號)，國家工商總局、中央編辦、發展改革委、人力資源和社會保障部、國家統計局和國務院法制辦等六部門正在聯合制發貫徹落實意見，實行“五證合一”，還需要各相關部門協調配合，紮實做好有關工作，確保基本單位名錄不重不漏。
(三)認真開展全行業統計。開展全行業統計是省委、省政府對部門統計工作的要求，是省政府檔案的第二條，是孫偉常務副省長提出來的。各相關部門要重視起來，認真落實省政府檔案精神和省領導要求。在做好本系統統計工作基礎上，樹立向全行業統計轉變的思想，認真開展全行業統計工作，尤其是服務業統計，以便及時瞭解行業發展動態，履行行業管理職能，為省委省政府科學決策提供依據。省統計局各有關專業要按照行業分工，在部門全行業統計方面給予業務指導。
(四)建立部門綜合統計報表制度。根據省政府檔案要求，今年省統計局將牽頭組織相關報表單位，建立和完善部門綜合統計報表制度，指導各報表單位嚴格按制度報送資料。建立部門統計綜合報表制度，是實現統計資訊共享的載體，是實現部門統計資料制度化、法制化的有效措施。在此基礎上，我們將研究建立部門統計資料網路上報平臺。目前，這項部門綜合統計報表制度工作已經啟動，一方面，希望有關部門給予積極支援、配合，另一方面，要嚴格執行制度，為實現部門資料的共享創造條件。
(五)嚴格統計調查專案審批工作。根據省政府檔案要求，各部門設立統計調查專案，要依法向政府綜合統計部門申請批准，不得擅自設立或使用失效的統計調查專案。對於不明確資訊共享內容的統計調查專案，政府綜合統計部門不予審批。涉外統計調查專案，必須依法報經省級以上政府綜合統計部門批准。政府綜合統計部門要定期對部門統計調查專案的合法性進行檢查，嚴禁部門擅自設立統計調查專案。為落實省政府檔案精神，履行省統計局職責，今年要對部門調查專案設立情況在全省範圍內進行一次摸查，以適當形式通報有關部門。希望各部門按照依法統計的要求，檢查本部門調查專案設立情況，以實際行動維護統計法律尊嚴。在這次會議上，省統計局也將講解全國統一的統計調查專案審批格式、流程，明確統計調查專案審批需要上報的內容。
(六)建立部門統計工作定期檢查制度。省政府檔案要求：“建立統計工作定期檢查制度，各級政府綜合統計部門要在每年第一季度隨機抽取一定數量的報表單位開展集中檢查。檢查的主要內容包括：國家、省、市統計法律、法規、規章的貫徹執行情況;國家、省、市統計制度方法的執行情況;部門統計資料報表制度完成情況;統計資料質量情況;部門統計工作規範化建設情況;政府綜合統計部門安排的其他工作任務完成情況等。”根據這一要求，自20xx年起，每年省統計局將根據工作需要選取若干部門，針對兩個檔案落實情況和上年統計工作進行檢查。
(七)進一步推進部門統計工作規範化建設。20xx年，經省政府法制辦批准，省統計局頒佈了《山東省部門統計工作規範化管理辦法》(魯統字〔20xx〕67號)，出臺了部門統計工作規範化標準。國務院和省政府兩個檔案也要求，進一步推動部門統計工作規範化建設。對此，各部門要結合兩個檔案精神的貫徹落實，提高認識，加強領導，制定工作規劃，採取有效措施，在統計機構設立和人員配備、部門統計調查專案設立審批、部門統計資料的蒐集報送管理使用、部門資訊化建設等方面，努力取得實效。省統計局積極支援、指導省級部門統計工作規範化建設工作，也可以聯合發文開展系統規範化建設工作，在省直部門達到規範化標準的前提下，對建立本系統統計工作規範化的市級先進典型先行驗收，對市級單位90%以上達到統計工作規範化的部門予以系統規範化認定。
同志們，隨著我省經濟社會的不斷髮展，經濟轉型升級的不斷深入，統計工作越來越重要，統計資料也倍受關注。新形勢、新要求既對統計工作提出了挑戰，也給統計改革發展帶來了機遇。政府綜合統計和部門統計只有加強溝通、密切合作，才能有效發揮政府統計的整體功能，才能不斷提高統計能力，提高統計資料質量，提高政府統計公信力。讓我們攜手合作，相互支援，進一步整合統計資源，努力提高統計工作水平，為建設山東經濟文化強省貢獻力量。
謝謝!
同志們：
今天，在這裡召開全市統計工作會議，共商統計事業發展大計，十分重要。會前，我認真看了樑超同志的講話稿，樑超同志的講話扼要概括去年統計工作的成績，客觀指出存在的問題和不足，對今年全市統計工作作了部署，目標明確，提出的工作措施十分具體，我完全同意，希望大家根據工作部署，認真抓好落實。我相信，這次會議對於推動我市統計工作再上新水平，必將起到重要的作用。藉此機會，我講三點意見。
一、茂名統計工作在全市經濟社會發展中發揮了重要的作用
20xx年，是全面建設茂名小康社會的第一年。在市委、市政府的正確領導下，我市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，全面深入實施“四大跨越”和“工業立市”發展戰略，採取切實措施，堅持一手抓防治“非典”一手抓經濟建設，突出發展工業，努力擴大內需和出口，國民經濟增長創近六年新高。生產、需求、效益協調發展，人民生活水平明顯提高，社會各項事業全面進步，各項發展和改革預期目標基本實現。全年完成國內生產總值656.99億元，同比增長11.3%，比上年增速提高1.1個百分點，全市財政一般預算收入達14.25億元，同比增長18.5%，主要指標明顯好於預期。三次產業同步發展，第一產業增長5.7%，第二產業增長13.2%，第三產業增長13.6%。全市工業對GDP增長的貢獻率達42.07%，拉動全市經濟增長4.58個百分點，顯示茂名工業對全市經濟的主導作用增強。
20xx年，我市統計部門在“當好參謀、高效服務、健全法制、準確快捷”的奮鬥目標和“依法行政、敬業愛崗、廉潔高效、求實創新”的統計精神鼓舞下，以資料質量為中心，在統計改革、統計服務、統計資訊化、依法統計、幹部素質教育和思想政治等方面的工作卓有成效。成立了茂名市企業調查隊和組建了市、縣二級城市調查隊，舉辦全市各鎮(街道辦)綜合統計人員培訓班，積極推進個體工商戶的統計登記工作，統計基礎工作有新的突破。特別是統計服務做得比較好，為各級黨委、政府科學決策和巨集觀調控起到較好的參謀作用，統計整體水平和工作地位全面提升。市委、市政府對統計工作是滿意的。我市統計工作能夠取得這樣顯著的成績，是市委、市政府正確領導的結果，是奮戰在全市統計戰線的廣大幹部職工，艱苦奮鬥，開拓進取，共同努力的結果。在此，我代表市政府向與會代表並通過你們向全市統計工作者表示衷心的感謝!
二、樹立科學發展觀，增強做好統計工作的責任感
統計是綜合性、技術性很強的一項工作。它對於促進國民經濟和社會發展具有重要意義。統計的資訊、諮詢、監督職能在政府管理系統的決策、執行、資訊、諮詢、監督五個環節中都佔有重要位置。要做好新時期的統計工作，就必須牢固樹立和認真落實科學發展觀，提出的全面、協調、可持續的科學發展觀，既是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現，又是全面建設小康社會的必然要求。樹立科學發展觀的根本要求，就是要做到“五個統籌”，即統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然的發展、統籌國內發展和對外開放。統計工作認真貫徹和落實科學發展觀，就是要為黨委、政府制定全面、協調、可持續發展的科學決策服務，為市場主體和社會公眾選擇理性行為提供科學、準確、及時、有效的統計資訊諮詢服務。統計資料是否準確、及時、科學，統計工作是否權威，直接影響著各級黨委、政府制定的發展政策和策略是否符合全面、協調、可持續發展的科學原則，直接影響著市場主體和社會公眾的行為抉擇是否合理。因此，全市各級政府和統計部門必須在統計工作中牢固樹立科學發展觀，把堅持以人為本的要求從具體事情做起，貫穿到經濟社會發展的各個方面，貫穿到各項工作中去，體現在統計工作的各個方面、各項具體工作。要認真改革、健全和完善與經濟發展和社會進步相適應的統計制度方法體系，全面、及時、準確、科學地監測、分析和反映我市經濟發展和社會進步情況。在統計數字上，既不能弄虛作假，也不能簡單地以數字論成敗。要正確地看待GDP，GDP作為世界通用的重要的巨集觀經濟指標，反映的是經濟活動的總規模，具有綜合性強和簡便易行的優點，但GDP也存在不容忽視的缺陷，因此，在使用GDP考核指標時，還應該輔之以社會成本、環境、生態等代價指標。
在新的歷史條件下，統計部門要增強做好統計工作的責任感。黨的xx屆三中全會第一次將統計工作納入國家巨集觀調控體系，將完善統計體制作為提高巨集觀調控的重要內容，為統計改革、建設和發展提出了明確的方向。同時我市經濟社會發展為統計工作提供了十分豐富的內容和材料。市委、市政府為貫徹落實xx大精神和視察廣東講話精神，以及省委張德江書記視察茂名的講話精神，在提出實施“四大跨越”發展戰略的基礎上，又推出了“工業立市”等一系列新舉措，迅速掀起了全市工業發展的熱潮。市委的決策影響深遠，對我市實現跨越式發展，建設茂名小康社會有著重大的意義，這也為我市各級統計部門提供了更加廣闊的工作空間。統計工作既重任在肩，又大有可為。因此，各級統計部門和全體統計工作者要抓緊機遇，增強做好統計工作的責任感和緊迫感，振奮精神，努力工作，全面深入實施“工業立市” 、“四大跨越”發展戰略，切實做好新形勢下的統計工作，為茂名經濟的發展作出新貢獻。
三、紮實工作，開拓進取，推動統計工作上新水平
統計數字貴在真實。搞統計工作就是要求真務實，把經濟社會發展中的真實面目通過數字如實、準確、及時地表述出來，為各級黨委、政府決策參考和社會公眾服務。因此，各級統計部門必須紮實工作，開拓進取，依法統計。當前重點要抓好如下幾項工作：
(一)進一步提高統計資料質量，樹立統計權威。隨著經濟的快速發展，統計資料、統計資料應用越來越廣泛。一方面，各級黨委、政府、各部門對統計部門及時提供全面統計資料的要求越來越高、越來越迫切，社會各界、人民群眾對統計資料越來越關注，統計資料質量的重要性日顯突出。另一方面，新形勢下統計資料質量受到更多因素的影響和干擾，提高統計資料質量比以往難度加大了。統計資料質量是統計工作的生命，提高統計資料質量是統計工作的永恆主題。廣大統計工作者一定要按照在中紀委三次全會上提出，必須大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風的要求來正確對待統計工作，嚴格執行《統計法》規定，認真遵守統計工作紀律，不編造虛假的統計資料，力求統計資料真實可靠，樹立統計資料權威。
(二)搞好統計優質服務。當前，我市經濟發展勢頭良好，統計工作要積極為經濟發展服務，各級統計部門要切實抓好月報、季報工作，及時提供和釋出統計資料，對統計資料進行必要的分析研究，客觀反映經濟變化的動向和趨勢，提出對策和建議，以滿足各級領導機關、巨集觀調控部門和社會各方面對統計資訊的需求。同時，要加強對當前經濟形勢的分析和監測，圍繞工業投資、民營經濟、農業產業化、房地產開發、熱點消費、五個統籌協調發展等問題，深入調查研究，提供較高水平的分析報告，為市委、市政府及各級黨政機關科學決策、社會各界及時掌握經濟發展情況提供優質服務。
(三)努力推進統計改革。各級統計部門要按照與時俱進的要求，在執行國家、省統計調查制度的同時，要著眼於滿足黨委、政府及社會公眾對統計資訊的需求，深化統計制度、方法改革，健全統計指標體系，改進和規範地區GDP核算;要組織實施好新的工農業發展速度的計算方法;完善民營經濟調查辦法、文化產業核算方案和物流統計指標體系。及時反映我市經濟社會發展中出現的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)加強基層工作，夯實統計基礎工作。統計的調查任務在基層，資料來源始於基層，為確保統計資料的準確，加強基層統計工作十分重要和必要。各級政府要認真貫徹市政府辦49號文的精神，切實加強對鎮級統計工作的組織領導和綜合協調;要依法搞準鎮、村兩級統計資料;加強鎮級統計力量，配備2名以上統計人員;建立和健全鎮級統計制度和農村統計臺帳，進一步夯實我市鎮級統計工作基礎。
(五)加強統計執法檢查。隨著市場經濟的發展和改革的深入，各方面對統計工作的要求越來越高，統計的任務越來越繁重，難度日益加大，統計工作要取得更大成績、發揮更好效果，各部門、各單位必須依法統計。但是，目前統計工作中有法不依、違法不究的現象還時有發生;一些單位和個人干預統計部門獨立調查、獨立報告職權的情況也常有出現。這些都嚴重影響了統計工作的正常開展，必須加以糾正。因此，各級統計部門要加大執法力度，堅決查處在統計上弄虛作假、篡改編造等違法行為。一經發現，要嚴肅處理，決不姑息。要深入開展統計法律、法規宣傳和知識教育活動，向全社會廣泛宣傳《統計法》，普及統計基礎知識，提高各級黨政領導、廣大統計人員和社會公眾的統計法制觀念，提高實事求是、反對弄虛作假的自覺性，為依法統計創造一個良好的環境。
(六)高效優質地開展我市第一次經濟普查工作。第一次全國經濟普查集工業、建築業、第三產業和基本單位於一體，涉及範圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大，各項準備工作任務十分繁重。對此，國務院已作了部署，省政府也作了安排。各級政府要把經濟普查工作擺上重要議事日程，從人力、物力、財力上支援經濟普查工作，普查的有關部門尤其是統計部門要高度重視，抓緊落實經費，加強協調和配合，積極做好宣傳動員工作，為普查工作的順利實施創造良好的社會環境與輿論氛圍。
同志們，面對今年艱鉅而光榮的任務，我們要在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面深入貫徹xx屆三中全會、省委九屆四次全會、市委八屆三次全會精神，牢固樹立與認真落實科學發展觀，解放思想，實事求是，與時俱進，務實工作，不斷推進統計改革和發展，全面提高統計工作水平，為建設粵西經濟強市和全面建設小康社會作出新貢獻!
同志們：
這次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，認真落實全國、全省統計會議、市委十一屆七次全會和市政府全體會議部署，總結20xx年全市統計工作，研究部署20xx年重點工作任務。動員全市統計系統立足職能求發展，聚力服務新常態，為寶雞走在建設“三個陝西”前列提供有力統計保障。
一、20xx年主要工作回顧
20xx年，我們緊緊圍繞市委、市政府確定的各項經濟社會發展目標，以服務“轉型升級，提質增效”為重點，堅持“內強素質、外樹形象、專家立局、爭創一流”的思路目標，切實加強作風建設，紮實推進統計改革，全面加強服務型統計建設，為寶雞經濟社會發展提供了優質統計服務。市局連續六年取得了目標責任考核優秀單位。
(一)統計監測預警能力有了新提升
一是監測預警更加及時。能緊緊圍繞市委、市政府下達的各專案標任務，大力加強統計監測預警，重點對工業、建築業、第三產業、畜牧生產、城鄉居民收支、GDP能耗、文化產業、城鎮化率、保障性安居工程、非公重點企業和縣域經濟社會發展進行統計監測，圓滿完成了全市各項經濟社會發展指標的統計、監測任務，適時為市委、市政府提供了監測資料，為各級各部門掌握情況、制定政策提供了決策依據。
二是研判能力得到提高。按照市委、市政府預警要早，研判要準的要求，針對全市經濟進入轉型期後的新特點新變化，先後啟動了《寶雞經濟轉型發展的思考》、《聚集“四要素”大力發展第三產業》、《寶雞經濟發展三大短板問題研究》、《寶雞第三產業發展研究》、《五化同步加快縣域經濟發展》等重大課題研究。及時開展了全市經濟穩定增長、收入分配等民生統計指標的分析、城鎮化對經濟增長的影響測算以及對20xx年經濟增長和通脹的前景及調控目標的測算，全年共撰寫統計分析報告68篇，其中《順應農業發展趨勢、積極發展家庭農場》、《20xx年寶雞與周邊五城市對比分析》被市委主要領導批示;《關於確保上半年經濟穩增長意見》、《前三季度寶雞市經濟執行情況彙報》等做為政府常務會議材料上報，受到市政府領導的肯定和認可;《絲路經濟帶樞紐城市寶雞文化產業發展應該注意的問題和把握的重點》、《關於我市現代農業園區發展情況的分析》、《關於發展家庭農場的的調研報告》分別在《陝西資訊與決策》、《寶雞通訊》、《寶雞經濟》、《農村調研》等雜誌刊載。結合“學習貫徹三中全會精神，我們怎麼辦”大討論活動，圍繞寶雞夜間經濟發展、第三產業發展和寶雞轉型升級等課題開展研討，撰寫了《對寶雞經濟轉型升級的思考》專題調研報告。為領導科學決策提供了有力支撐。加強對工業用電量、新增貸款、CPI、PPI、企業景氣指數、新增就業人數等先行指標及財政收支等相關指標的跟蹤監測預警。密切關注國際國內經濟形勢的變化動態，準確把握對全市經濟的影響，做到季前對全市的經濟形勢做出預判，季後撰寫全市經濟執行情況分析，並以簡報等形式及時送市委、市政府主要領導參閱。全年上國家統計局資訊網6篇、省統計局資訊網180多篇，上報市委、市政府統計資訊75篇，市統計局內網採用1004篇。鳳縣、扶風縣、太白縣的統計資訊和調研分析，有數量有質量，有效發揮了參謀助手作用。
三是常規調查深入紮實。堅持把常規專業統計調查作為最根本的任務做實做好，及時修訂完善專業報表制度，不斷改進聯網直報，持續加強跟蹤指導，不斷強化與職能部門的溝通，高質量完成了16個專業、23個領域的常規統計調查工作。還圓滿完成了國家和省統計局安排的投入產出調查、企業景氣調查、城鄉居民收入調查、境外來中國大陸工作專家統計調查、20xx年國內旅遊抽樣調查、重點服務業調查、快遞業調查、成品油調查等專項調查任務，安排部署了全國1%人口抽樣調查前期準備工作。開展了工業園區、高新開發區、電子商務等統計調查。
四是服務方式務實高效。建立了“領導快速反應系統”統計服務平臺，每月編印《寶雞市經濟執行監測》和《資料快遞》。每季度召開部門統計聯席會議，積極推進部門統計資料的匹配協調，促進部門統計資訊資料共享。20xx年我們變更企業年報會，合併專業統計工作會議，減少了統計報表交叉佈置，減輕企業和基層負擔。我們還積極為調查物件特別是企業調查物件提供分行業、分結構的彙總資料，為調查物件及時瞭解行業發展狀況、進行運營決策提供基礎性資訊。“兩會”期間，編印了《專案建設推進有力、轉型升級風帆正揚》、《寶雞20xx把握新常態、取得新成就》統計服務資料發放到與會代表、委員手中，及時提供統計資訊諮詢服務。在《寶雞通訊》上開闢了月度統計資料專頁，開展了關天規劃區統計資料及省內、周邊城市主要統計指標資料交換工作，加大政府資訊公開力度，在主流網站上開設“寶雞統計”政務微博，按時向全社會發布了《20xx年統計公報》和每月統計資料，堅持用資料說話，為公眾服務。邀請34位公民代表走進市統計局，現場瞭解統計資料從來源、彙總、稽核、產生到釋出工作流程，認真解答了公民代表提出的關係民生、收入等統計資料方面問題，受到代表歡迎。《中國資訊報》在20xx年2月3日3版統計綜合，專題報道了市統計局推進服務型統計建設側記文章《化死數字為活思想》。
(二)統計改革取得了新突破
一是完成了固定資產投資改革試點。為確保試點任務順利實施，組織市、縣統計部門對全市近3000個投資專案庫進行了徹底清理、規範，建立了投資專案統計制度，全面分析了投資資料在聯網直報企業、小微企業和部門三種渠道中的比重，對三種報送主體投資資料進行了分類、對比，客觀真實反映了投資專案建設進度情況，為全省推行投資統計改革積累了經驗，奠定了基礎，省統計局多次對試點工作進行實地核查，對試點給予了充分肯定。
二是開展了服務業、文化產業制度改革。積極做好規上服務業納入GDP核算制度改革，對部分規上服務業單位進行了認真核查，不斷擴充套件了服務業單位規模。社會消費品零售統計縱深拓展，全面開展了限額以上網路零售統計，進一步完善了零售額統計方法。在全省範圍內率先建立了縣區文化產業統計制度，與市文廣局聯合，對全市700多家文化產業單位進行了調查，首次取得全市及各縣區文化產業全面資料，推動文化產業統計改革邁出新步伐。
三是全力推行“在地統計”改革。本著積極穩妥、穩步推進的原則，對市統計局負責的部、省屬企事業單位分專業、分批下放，由所在縣區統計局按在地原則納入統計。截止去年底，已全部完成專業統計下放移交，並做好了培訓指導，確保了資料銜接，實現了平穩過渡。
(三)第三次經濟普查取得了新成就
按照《第三次全國經濟普查方案》精神和國務院、省經普辦的統一部署，在市委、市政府的正確領導下，我市第三次經濟普查工作，始終堅持執行方案不走樣、普查工作嚴要求、技術應用高標準、普查資料求真實的工作思路，積極有效的推進經濟普查工作。面對時間緊迫，任務繁重的實際，各級領導高度重視，部署詳細周密，宣傳氛圍濃厚，業務培訓嚴密，保障措施有力，部門密切配合，查缺補漏紮實，核查認真細緻，確保了全市第三次經濟普查工作按方案要求紮實有序開展。在全市各級經濟普查機構的精心組織下，經過5千多名普查指導員、普查員和普查工作人員的辛勤努力，高質量完成了第三次經濟普查各項工作，摸清了我市各類單位基本情況，全面調查了我市第二產業和第三產業的發展規模及佈局，系統瞭解我市產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素構成，進一步查實服務業、戰略性新興產業和小微企業的發展狀況。國家、省經普辦多次來我市督導經濟普查工作開展情況，先後在我市渭濱區3個街道辦事處、鳳翔縣兩個鎮進行了經濟普查事後質量抽查，並對我市的第三次經濟普查工作給予充分肯定。市局李勝被評為全國第三次經濟普查先進個人，岐山縣鳳鳴鎮統計站統計員郭少鋒同志被評為第三次經濟普查全國“最美普查員”，成功入選第三次全國經濟普查100名“最美普查員”，成為陝西省三名入選人員之一，同時今年我們也要對全市第三次經濟普查先進單位和個人進行通報表彰獎勵。目前我市共有法人單位25841個，產業活動單位30072個，個體經營戶1220xx戶：其中農業法人單位814個，工業法人單位5109個，建築業法人單位960個，房地產開發和經營業法人單位364個，批發零售業法人單位5462個，住宿餐飲業法人單位600個，服務業法人單位12532個。
(四)統計基礎建設得到了新加強
一是“四大工程”得到拓展。及時完成單位入庫、退出和資訊變更，單位名錄庫進一步夯實。進一步加快對“四上”企業單位培育，共分9批申報了276個單位，已稽核通過269個，目前我市“四上”單位達到1607個，比上年淨增217個。進一步拓展了統一平臺應用，開發了投資、勞資、農業等專業直報軟體。開展鄉鎮統計聯網直報工作。開展一套表聯網直報專項整改工作，全面清查和治理了一套表聯網直報中違法違規和不規範報送行為。
二是實現了鄉鎮統計聯網。不斷加強統計資訊化建設，重點加強了鎮街統計主幹網路覆蓋建設，架設了網路終端裝置，給全市所有鎮街統計工作站配備了電腦，順利完成了鎮街統計工作站聯網，實現國家、省、市、縣區和鎮街五級統計網路一體化。
三是依法統計不斷強化。組織了統計普法知識宣傳，提高了依法統計意識。開展了聯網直報專項整治，對1360多家企業進行了核查，規範了聯網直報。對全市120多家企業，開展了統計執法檢查，共查處統計違法案件26起，經濟處罰16起。
四是統計力量得到充實。市上成立了社會經濟調查中心，並將扶風、虢鎮經濟調查隊6名同志劃轉到了市社會經濟調查中心。縣區成立了社會經濟調查隊，而且機構都得到升格，增加了編制，充實了人員，岐山縣還成立了蔡家坡統計分局。市級部門落實了分管領導和統計專職人員，確保了統計工作順利開展。
五是統計培訓得到加強。20xx年開展了市、縣、鎮三級領導幹部統計知識和統計資訊保安培訓、全市統計系統新進人員和縣區統計人員業務知識培訓，共培訓1800人次，收到良好效果。選送市、縣區統計局局長參加國家、省統計局培訓班，選拔1人蔘加全省第二屆統計從業人員師資大賽暨統計從業人員師資培訓班。組織統計從業資格考試502人、職稱考試120人。
六是部門統計有新提高。各部門認真落實市政府《關於加強統計工作的意見》，落實了分管領導責任，明確了專職統計人員。全年共召開部門統計工作聯席會議30多次，市發改委、工信局、財政局、商務局、住建局、科技局、文廣局、規劃局、交通局、公安局、國稅局、地稅局、人口與計生局等部門積極協調配合，工作認真細緻，提供的統計資料資料詳實，確保了統計資料質量，充分發揮了部門在政府統計工作中的職能作用。
(五)黨風廉政建設樹立了新形象
嚴格執行上級關於黨風廉政建設的規定要求，落實黨組主體責任。年初及時召開全市統計系統黨風廉政建設工作會議，簽訂了行風建設承諾書和行風建設責任書。組織黨組中心組和黨員幹部認真學習《領導幹部廉潔從政若干準則》及市紀委關於黨風廉政建設方面的規定，增強了拒腐防變的辨別力和自控力。組織觀看了電影《焦裕祿》和《小官大貪警示錄》，並組織撰寫了心得體會。嚴格落實中央“八項規定”和市委“十個不準”規定要求。結合黨的群眾路線教育實踐活動，在“四風”上查找出來的問題，認真糾改，鞏固作風建設專項治理成果。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《公務接待管理規定》和各項財務規定要求，嚴格執行了新的差旅費和會議費標準，嚴控“三公”經費預算及支出，嚴格公車管理。
(六)自身全面建設取得了新成效
一是紮實開展群眾路線教育。緊緊圍繞“為民、務實、清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，結合統計工作實際，紮實開展了教育實踐活動。認真學習了教育實踐活動必學篇目等內容。班子及班子成員對照“四面鏡子”，聚焦“四風”，查詢問題深刻。開展批評與自我批評，動真揭短碰硬，見人見事見思想，點清了問題，明確了目標，增強了擔當意識，激發了幹事創業的動力。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，幹部作風務實，工作負責敬業。結合開展“向中央基準看齊，向基層群眾學習”活動，我們與寶雞電視臺聯合發文，在全市開展了尋找“最美統計人”活動。主動深入到局扶貧村，岐山縣雍川鎮南營村和扶風縣午井鎮大官村，深入調研指導扶貧和新農村建設工作，詳細瞭解群眾需求、傾聽群眾想法，並在市局資金十分緊張的情況下，給予了一定的資金扶持。
二是黨建工作取得了新進步。局黨組牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的思想，嚴格落實黨建責任。局黨組認真貫徹執行《基層組織工作條例》，始終堅持黨建與統計同部署、同落實。以建立學習型黨組為突破口，重點抓好黨員學習教育，通過思想政治教育，提高了黨員幹部的政治思想理論素養，確保黨員幹部政治立場堅定。完善了“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員、黨員幹部廉潔自律等制度。積極開展了黨員進社群服務實踐活動。
三是積極參加建立活動。負責完成了我市全國節水型城市、全國環保模範城市複檢，全國文明城市、生態園林城市建立和創新型試點城市資料資料的蒐集、整理和提供工作。開展了生態園林滿意度、居民綠色出行方式調查，共發放調查表2600多份。配合有關部門開展了群眾路線教育實踐活動民意調查、兩率一度測評、非公企業黨建調研工作。
以上這些成績的取得，離不開各級黨委、政府的高度重視，離不開各部門的大力支援，離不開社會公眾和調查物件的積極配合，離不開廣大統計工作者的辛勤奉獻。藉此機會，我代表市統計局向多年來理解關心支援統計事業發展的各縣區、各部門和社會各界表示衷心感謝!向統計戰線的廣大幹部職工緻以崇高的敬意!
回顧一年來工作，雖然取得了一定成效，但也還存在著一些不足：一是大資料的開發利用不夠充分;二是統計調研分析還不夠深入;三是部門統計有待於進一步強化;四是依法統計的思想意識有待於進一步提高;五是基層統計人員能力素質需要進一步加強。
二、準確把握新常態，切實增強責任感和使命感
20xx年以來，在多個場合指出，要正確認識中國經濟發展的階段性特徵，深刻認識新常態。中央經濟工作會議全面深刻闡述了經濟新常態的特徵和內涵。總體來看，進入新常態的全國經濟發展有三大特點。一是增速換擋，表現為從高速增長轉向中高速增長。二是發展轉型，表現為從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並存的深度調整，經濟正在向形態更高階、分工更復雜、結構更合理的階段演化。三是動力轉換，表現為從傳統增長點轉向新的增長點。
在全國經濟進入新常態的大背景下，陝西經濟也進入了新常態。省委全會強調，面對經濟下行、結構調整和社會風險壓力，以及新常態帶來的倒逼機遇、雁行破陣機遇、國家大戰略機遇，要保持平常心、強化憂患心、增強自信心，跳起來摘桃子，在有質量、有效益的前提下，科學發展、加快發展，能發展多快就發展多快。但陝西的區域特點、經濟結構和發展階段決定了陝西經濟新常態面臨著更大的壓力和挑戰。作為長期欠發達、處於趕超階段的西部省份，陝西經濟發展中既有自身發展過程中積累的深層次問題，也有新常態下的共性問題，發展形勢較全國更為複雜。從增長轉擋看，我省增速雖高於全國2個以上百分點、位列全國前列，但已跌破兩位數，已進入中高速增長期。從發展轉型看，工業特別是能源化工工業在經濟中比重較大，單位GDP能耗、投資率均高於全國水平，整體上還屬於資源依賴型和投資拉動型的粗放式發展。從動力轉換看，全國服務業、消費等對經濟增長的貢獻日益突出，而我省主要依靠二產和投資。因此，新常態下，陝西發展面臨著雙重任務，不僅要努力保持快於全國的合理的增長速度，繼續擴大經濟總量。還要加快轉方式調結構，實現轉型升級、提質增效。
統計工作作為黨和政府實施巨集觀管理的基礎性工作，承擔著全面反映市情、客觀描述發展現狀、準確揭示經濟執行規律的重任，在認識新常態、適應新常態、引領新常態上有其獨特且無法替代的重要作用。我們要切實增強責任感和使命感，主動履行好統計資訊、諮詢、監督三大職能，要始終把圍繞中心、服務大局作為統計部門履職盡責的核心任務，特別是注重發揮好統計在結構轉型、短板突破、監測預警、助力決策中的服務保障作用。要始終把求真務實、準確權威作為統計履職盡責的根本導向，強化依法統計、應統盡統，確保統計資料的真實性、準確性、權威性。要始終把統籌對接、協調聯動作為統計的重要保障，既要加強與上級部門的溝通聯絡，爭取更大支援，也要加強相互之間的督促指導，形成更強合力。要始終把改革創新、提升服務水平作為統計的強大動力，積極推進技術手段創新、服務方式創新和統計調查內容創新，尤其是從整體上抓好規上統計和規下調查、實體經濟統計調查和網路經濟統計調查、經濟指標統計調查和社會指標統計調查、地區生產總值核算和專業統計調查。
我市堅持穩中求進的總基調，把握新常態、聚力新突破，堅定不移做大總量、做優質量。主要預期目標是：地區生產總值增長12%左右，增速繼續要高於全省平均水平2個百分點，全社會固定資產投資增長20%以上，社會消費品零售總額增長13%，地方財政收入同口徑增長12%，規模以上工業增加值增長14%左右，城鄉居民人均可支配收入分別增長11%和12%左右，做到不減勢、質更優。作為全市的統計部門，我們要想在主動適應經濟發展新常態中更加有效發揮統計職能，提供更加優質的統計保障服務。一個方面是不斷提升新常態下統計履職能力，另一方面是為黨政領導和社會公眾提供更多更好的統計服務產品。要主動適應和把握新常態下統計改革發展的新特點、新要求，著力提升新常態下履行職能的新本領，全面推進在做大總量，做優質量上的統計服務監測作用。但從當前的實際情況來看，全市經濟發展形勢並不是很樂觀，面臨的下行壓力很大，轉型升級步伐較慢，經濟增長動力單一，第二產業發展後勁不足，第三產業總量偏小，消費對經濟增長的貢獻還不夠大，生產要素流動和聚集度不高，資源和產業優勢沒有充分發揮。我們要多關注重點、難點和短板，要結合實際情況，充分發揮好特點優勢，力爭突破短板，深入開展調研分析，加強統計監測預警，提供及時準確的統計資料，用新常態下的經濟發展觀念，引領寶雞經濟發展趨勢，為黨委政府科學決策提供資料支撐。一是要緊緊圍繞經濟產業現狀和特點，深入開展產業結構調整、投資結構調整、三大短板突破、重點專案建設等專題調研分析活動，為黨政領導提供更加真實可靠、可操作性強的決策參考和建議，充分發揮參謀助手作用。二是要全力提供優質統計服務，積極開展新常態下的新興業態經濟調研分析，充分發揮統計服務的敏銳性、及時性和預見性，主動做好工業提質增效監測、第三產業統計監測、縣域經濟社會發展評價、全面建成小康社會程序監測、城鄉居民收入消費等統計監測監控和分析研判，有效發揮“督察員”“監測站”和“參謀部”作用。三是要進一步提升服務調查物件水平，切實加大服務統計基層力度，及時開展社情民意調查，及時收集社情和分析群眾意見、呼聲，把群眾路線落到實處，更好地服務發展、服務部門、服務基層。四是要統籌好公共媒體和微博、微信等宣傳平臺，在統計服務的深度、廣度、速度上下功夫，為統計調查物件服務，為社會公眾服務，持續提高現代化服務型統計水平。五是要探索統計資訊釋出新渠道、優化釋出形式，不斷強化統計公開透明，探索開發更多視覺化釋出產品，積極提供更多更好統計產品，推動資料釋出由“資料文字化”向“數字形象化”轉變，讓資料講得清、公眾聽得懂。
三、20xx年重點工作
今年全市統計工作的總體要求是：認真貫徹落實黨xx屆三中、四中全會及市委十一屆七次全會精神，立足職能求發展，積極適應新常態，聚力服務新常態，強化統計基礎建設，積極推進統計改革，紮實開展調研分析，提高監測預警能力，加強統計法治建設，提升服務型統計建設水平，為打造關天副中心、建設和諧新寶雞，走在建設“三個陝西”前列提供有力統計服務。
(一)以統計調查為根本，提升監測預警能力
健全統計調查體系。在手段上，加快建立全面調查、專項監測、快速調查、社情民意調查互補的統計調查體系。在內容上，要不斷拓展統計範圍，逐步實現統計調查對“五位一體”總佈局建設全覆蓋，實現對新常態下新興業態、新增長點的全覆蓋。在範圍上，要上下聯動，根據市委、市政府需求，全面反映寶雞經濟發展新態勢。
認真做好重點調查。繼續組織實施好工業、投資、貿易、農業、服務業、新興業態等支撐增長關鍵環節的各項統計調查和各項重大專項調查，做精做細，確保資料質量。認真做好全國1%人口抽樣調查，全面採用PDA和網際網路等方式，充分利用部門行政記錄，高質量完成人口調查資料採集工作。啟動第三次全國農業普查準備工作，認真做好普查方案前期調研、普查機構組建以及經費、物資落實等前期準備。
提升統計調查規範性。對國家調查專案，要嚴格按照國家規範要求組織實施。對地方調查專案，要按照統計標準體系建設要求，實現統計指標涵義、計算方法、分類目錄、調查表式和統計編碼等標準化。細化統計業務流程規範，明確每一環節、每一崗位的操作規程;健全調查行為規範，保障統計調查科學、統計資料可靠。
提高統計調查針對性。要圍繞市委市政府決策部署，新常態下經濟發展的亮點難點，以及社會公眾關注度高的熱點問題，提升統計監測調查針對性。當前重點是：完善新支柱產業統計監測指標體系，進一步做好文化、能源、新型城鎮化、新興業態、全面建成小康社會、城鄉居民收入消費、環境等有關領域統計監測。繼續加強對提質增效轉型升級的統計監測。積極創新民生調查專案，優化調查設計，改進調查方式，如實反映民情民意。繼續在經濟社會發展的重大領域開展快速調查。
(二)以服務塑統為抓手，提高資料服務水平
加強統計資料解讀。圍繞社會公眾關注的熱點，加強對我市“”社會經濟發展資料、三經普資料、經濟新常態資料的分析和解讀，充分發揮統計展示發展成果、服務社會公眾、引導社會輿論的積極作用。
及時釋出統計資料。及時依法釋出統計資訊，構建文字、表格、圖形、視訊漫畫等多樣統計產品，下發20xx年全市工業基本情況及執行手冊，加快全市巨集觀經濟資料庫建設，讓社會公眾更方便、快捷獲取統計資訊。
提升預警的針對性。繼續加強對重點領域和重點行業的實地調研和實時監測，做好進度分析。系統梳理歷年統計資料，加強寶雞經濟發展資料的縱向對比分析，全方位、系統把握寶雞經濟新常態的特徵和規律。加強對三經普資料的開發利用，為黨委政府定向、精準調控提供更有針對性的統計諮詢支撐。服務好調查物件，主動向企業反饋有用資訊。繼續向兩會代表委員提供即時資料資訊和專項統計服務，為“兩會”、黨委政府調研等重大活動提供統計資料和建議。同時各級要認真抓好統計調研資訊報送，要落實領導責任，定期通報講評，確保完成任務。
(三)以改革興統為目標，深化重點領域改革
繼續深化核算制度改革。進一步強化各專業增加值分季核算，嚴格核算各縣(區)20xx年季度GDP總量和增速。以三經普資料為基礎，修訂核實20xx年各縣(區)GDP總量。
持續推進網上零售統計改革。全面實施限額以上網路零售統計，積極推進網上商品零售額統計，進一步挖掘全市網上零售企業和第三方電子商務交易平臺數據，客觀真實反映我市網上零售規模、結構及發展變化。
繼續深化服務業統計改革。積極做好規模以上服務業企業月度全面統計調查。進一步強化規模以上服務業調查單位新增入庫和省級規模標準下延單位納統工作，不斷提高服務業統計資料質量。
紮實推進投資統計改革。20xx年投資統計改革將在全國範圍開展試點，試點資料將作為20xx年全面執行新的投資統計制度的基礎資料。我們要認真做好各項工作，積極做好投資試點試填試報工作，為正式報送打好基礎。
全力推進就業統計改革。主動跟進國家統計局就業統計改革新要求，積極適應勞動力調查全面使用PDA採集資料和網路平臺上傳資料新變化，按照全國擴面、增容、提質的統一部署，結合我市實際，認真組織實施。
不斷深化能源統計改革。根據國家統計局統一部署，加快推進我市能源統一核算改革，確保新的能源流通企業統計報表制度順利實施。紮實做好煤炭等能源重點產品的生產、流通、消費統計資料銜接。
(四)以強基固本為重點，全面提高資料質量
進一步鞏固拓展“四大工程”建設。進一步加強“四上”企業入庫工作，利用第三次經濟普查資料全面更新基本單位名錄庫，認真做好“一套表”調查單位的申報審批，進一步完善利用部門行政記錄及時更新名錄庫工作機制，切實做好實時動態維護。完善統一平臺軟體功能。進一步完善拓展“一套表”軟體平臺功能，抓好貿易限額以下抽樣調查網上報送工作，加強對企業“一套表”平臺報送的技術支援。擴大聯網直報範圍，實現新制度下投資統計和縣域統計聯網直報，積極推進部門通過同一平臺報送相關資料。
進一步規範業務流程和資料評估。嚴格執行聯網直報各項規定，堅守“四條紅線”，確保企業上報資料真實可靠。規範各專業工作流程，嚴格按照《陝西省統計業務流程規範》，集中檢查梳理各專業各環節工作，規範各專業統計工作全流程。強化資料評估，嚴格執行《陝西省統計質量管理辦法》，全力打造“陽光評估”，強化相關資料對地區生產總值核算、專業統計資料評估的支撐作用，用統一標準和口徑對基層資料進行核算、評估和稽核，全面提高巨集觀資料匹配性。認真落實縣級統計機構和鄉鎮統計工作規範，切實提高基層統計水平和資料質量。
牢固樹立法治立統的思想理念。要運用法治思維和法治方式深化統計改革、開展統計調查、破解統計發展難題。切實以統計法律法規作為履行職責的根本準則和行動指南，依法規範統計調查活動，依法查處統計違法案件。積極開展統計普法，通過各種形式加大統計法律法規的宣傳力度，重點加強對黨政領導幹部和統計調查物件的普法培訓。加強統計執法檢查，依法對統計活動各環節、各參與物件進行監督檢查。積極推進企業誠信建設，推行統計失信企業公示制度，進一步完善統計違法行為曝光制度。充分發揮各專業提供違法案件線索的作用，強化統計違法案件查處。
(五)以檔案精神為契機，提高部門統計能力
充分認識部門統計重要性。部門統計作為政府統計的兩大支柱之一，既是加強行業管理，引導、監管、服務市場主體的重要依據，又是準確實施國民經濟核算、全面認識經濟社會發展整體態勢的重要手段。國務院辦公廳《關於加強和完善部門統計工作意見》、省政府辦公廳《關於進一步加強部門統計工作的通知》和市上下發的《關於加強部門統計工作意見》，對新形勢下部門統計提出明確要求和具體實施意見。各部門要高度重視，認真貫徹落實檔案精神，切實加強組織領導，抓好統計基礎建設，提高統計資料質量，充分發揮部門統計在政府巨集觀管理和全市統計工作中的重要作用。
加強部門統計基礎建設。各部門要根據統計任務需要，進一步完善機構設定，明確部門統計工作崗位職責，確保部門統計工作任務落實到位。各市級業務部門要確定1名領導，具體分管、組織、協調本部門統計工作。要配備專職統計人員，並確保隊伍相對穩定。要進一步提高本部門統計人員的業務水平，確保統計工作質量。要保障統計工作經費，完善原始記錄、建立健全統計臺賬，要逐步建立行業單位名錄庫，並與統計部門相協調，確保源頭資料的完整性和真實性。要採取切實措施加強部門統計資訊網路及應用平臺建設，提升部門統計資料、業務資料、行政記錄收集運用水平，用大資料豐富部門統計資訊。
嚴格執行統計報表制度。認真組織本部門完成各項常規統計調查、普查和專項調查，建立健全覆蓋全行業的部門統計調查體系，為部門管理、國民經濟核算、巨集觀政策制定提供參考依據。切實加強資料質量管理。要進一步建立健全資料質量管理和評估制度，加強對本部門統計工作的業務指導，規範部門統計業務流程。針對影響統計資料質量的主要環節，加強資料稽核與檢查，強化資料查詢與核實。要加強對部門統計人員的統計法規培訓，提高統計的素質和能力。及時辦理調查專案的審批和備案手續，配合統計部門對所屬單位開展統計執法檢查，保證統計工作順利開展和部門統計資料質量。
強化相互之間協調配合。統計局與各部門之間要主動加強溝通聯絡和資料交換，建立健全聯絡機制，定期召開部門統計工作會議。及時向各部門提供經濟社會發展巨集觀統計資料。各部門要及時向統計局報送國民經濟核算等政府綜合統計所需要統計資料。全市巨集觀資料庫建設各單位要及時提供本部門入庫指標體系，不斷完善優化我市巨集觀資料庫資料資訊和結構，確保資料庫資料及時更新。
嚴格規範統計資料釋出。在釋出本部門所轄統計資料時，要與統計局統一口徑。兩個或兩個以上部門的同一指標統計資料不一致時，由統計局召集有關部門協商一致後公佈使用。常用統計資料如有變化，應及時報統計局備案。
(六)以制度建設為核心，全面加強自身建設
加強黨建和黨風廉政建設。要按照從嚴治黨、依規治黨的要求，進一步嚴明各項紀律，堅決與黨中央保持高度一致。要牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的思想，嚴格落實黨建責任。認真貫徹落實民主集中制、黨組議事規則，堅持“三會一課”、主題黨日活動、雙重組織生活、黨員民主評議等制度，不斷增強黨組織凝聚力和戰鬥力。xx屆中央紀委五次全會對黨風廉政建設做了全面部署，我們要認真學習，深刻領會，狠抓落實。嚴格落實黨組主體責任和紀檢監察監督責任，切實履行好“一崗雙責”，嚴格執行廉潔從政有關規定，加強反腐倡廉制度建設，積極開展反腐倡廉教育。健全具有統計特色的懲防體系，確保統計系統風清氣正。
大力改進工作作風。不斷鞏固教育實踐活動成果，以釘釘子精神持續整改，完善反“四風”制度建設，推進作風建設常態化、長效化。嚴格執行中央八項規定和市委實施意見，厲行勤儉節約，嚴格控制“三公”經費。自覺遵守職業道德，不斷強化統計行風建設，牢固樹立“真實可信、科學嚴謹、創新進取、服務奉獻”的統計核心價值觀。
加強幹部隊伍建設。深入學習黨的精神，堅持學以致用、以用促學。大力弘揚焦裕祿精神，自覺踐行“三嚴三實”要求。強化黨組班子建設，努力提高謀劃全域性、科學決策、推動工作能力。要按照重要講話要求，把守紀律講規矩自覺落實到自己的工作實踐中，領導幹部要模範帶頭。認真做好“最美統計人”的宣傳報道和表彰。認真抓好基層統計人員培訓和從業資格考試，切實加強統計業務知識學習交流，不斷提高自身能力素質。
同志們!20xx年是“”收官之年，也是推進統計改革發展的關鍵一年。我們要倍加珍惜前所未有的機遇，不斷增強責任感和使命感，務實作風，真抓實幹，為打造關天副中心、建設和諧新寶雞、走在建設“三個陝西”前列提供有力統計保障!
謝謝大家!
同志們：
這次全市統計工作會議的主要任務是，認真學習貫徹全省統計工作會議、全市經濟工作會議和市“兩會”精神，全面總結去年統計工作，研究部署今年重點任務，動員全市統計系統進一步統一思想，創新實幹，努力推動全市經濟社會又好又快發展，確保“”開好局、起好步。剛才，會議傳達學習了全省統計工作會議精神,通報表彰了先進集體和個人，樹軍同志對今年統計工作進行了具體安排，我都同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，就做好今年統計工作，我講三點意見：
一、準確把握統計工作面臨的新形勢
去年是國內外經濟環境較為複雜的一年，也是我市成功經受住各種考驗，經濟社會發展取得重大成就的一年，辦成了一系列難事、辦妥了一系列急事、辦好了一系列實事，為“”時期經濟社會持續發展、再上新臺階積累了寶貴經驗、奠定了堅實基礎。20xx年，全市實現生產總值1551.5億元，增長13.5%;實現地方財政收入103.99億元，增長29.7%，實現規模以上工業增加值919.8億元，增長16.6%;實現規模以上固定資產投資886.1億元，增長22.4%;全市金融機構本外幣存貸款餘額雙雙突破千億元大關。一年來，各級統計部門緊緊圍繞全市改革發展大局，進一步發揮統計調查職能，切實加強統計監測分析，認真把脈經濟執行態勢，堅持用資料說話、為決策服務，較好地發揮了統計的資訊、諮詢和監督職能，為保持全市經濟平穩較快發展做出了重要貢獻。一是服務水平穩步提高。密切監測全市經濟執行情況，加大對經濟執行的分析和研判力度，及時反映經濟發展的走向和趨勢，為市委、市政府提供了大量的預警資訊和決策建議。二是“三個提高”活動效果明顯。採取有效措施，使“三個提高”落到了實處，起到了實效，真正提高了統計幹部職工的思想境界，提高了統計能力，進而提升了統計資料質量和統計公信力，促進了統計事業發展。三是各項普查調查成效顯著。第六次人口普查工作取得了重大階段性成果，普查初步彙總資料反映濱州實際、符合人口發展規律，省人口普查檢查組對我市普查工作給予了高度評價。節能減排統計工作成效顯著，為我市科學制定節能降耗政策措施、考核“”期間節能降耗工作提供了可靠依據。社情民意調查工作取得新進展，圓滿完成20xx年度科學發展綜合考核群眾滿意度電話訪問調查、全市群眾安全感調查等12項調查，在社會上產生較好反響。四是機關隊伍建設取得新進展。以“服務”和“負責”為定位，以“五型”機關建設為抓手，機關建設各項工作邁上了新的臺階。市統計局連續六年保持了“省級文明機關”稱號，繼鄒平縣統計局之後，今年博興縣統計局也成功跨入省文明機關行列。這些成績的取得，離不開各級黨委、政府的高度重視，離不開各有關部門和社會各界的密切配合，離不開全市統計系統同志們的拼搏實幹。在此，我代表市委、市政府向受到表彰通報的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向全市統計系統廣大幹部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
今年是“”的開局之年，是搶抓“兩區”建設機遇，加快轉方式調結構、推進濱州追趕超越的關鍵一年，面臨的機遇前所未有，面臨的挑戰也前所未有。國際金融危機的影響還未完全消除，不確定因素仍然很多，國家巨集觀調控政策逐步趨緊，對發展的要求越來越高。在加快轉變發展方式的新形勢下，面對困難，要堅定信心;面對機遇，要有所作為。我們要充分認清形勢，創新工作思路，一定要把思想認識高度統一到中央和省委、省政府的決策部署上來，統一到濱州科學發展、追趕超越的要求上來，正確把握積極穩健、審慎靈活的巨集觀經濟政策基本取向，積極穩妥地處理好追趕超越與加快轉調、抓當前與利長遠、內生髮展與借力發展、城市建設與新農村建設、經濟發展與改善民生、加快發展與生態環保等關係，推動經濟社會全面協調可持續發展，切實抓住轉型升級的“倒逼”機遇，加快經濟結構調整，促進產業優化升級，在發展中促轉變，在轉變中謀發展，加快形成有利於“兩區”深度開發的經濟結構和發展方式。
統計工作是國家巨集觀調控體系的重要組成部分，是經濟執行的“監測器”、“晴雨表”。統計部門要按照市委、市政府的部署要求，密切關注國家巨集觀調控政策變化對我市的影響，密切關注貫徹實施情況，解放思想，轉變服務理念，提升服務層次，為全市經濟社會科學發展提供有效的統計保障。
二、全力做好20xx年統計各項重點工作
市委“”規劃《建議》提出，要緊緊圍繞科學發展這個主題，牢牢把握加快轉變經濟發展方式這條主線，以追趕超越為目標，再接再厲，乘勢而上，更加奮發有為地做好各項工作。
(一)圍繞主題主線深化統計改革。以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是時代的要求，關係改革開放和現代化建設全域性。一是在轉變統計服務理念上體現主題主線的要求。要適應新形勢的要求，切實轉變統計服務理念，把為主題主線服務擺上重要位置，不斷增強工作的主動性、能動性，創新統計調查的工作思路、工作方法，更好地反映科學發展和經濟發展方式轉變的現狀，及時發現矛盾和問題，總結經驗，探索規律，努力為科學發展、轉變經濟發展方式貢獻智慧和力量。二是在推進統計制度改革上體現主題主線的要求。今後幾年是統計工作科學發展的關鍵時期，是深化統計改革的攻堅階段。國家統計局推出了一系列重大統計制度改革，這些重大的改革舉措，既符合主題主線的要求，也將促進統計工作更好地為主題主線服務。待國務院研究批准後，國家統計局將對生產總值核算方法進行調整，建立一整套生產總值資料質量評估體系，效益將成為體現和反映經濟社會發展的主要因素，也更能全面反映科學發展的成果。同時，國家統計局還將提高工業和投資專案統計標準，加快建設基本單位名錄庫、企業一套表制度、資料採集處理軟體系統和聯網直報系統等四大工程。這些統計制度的重大改革，涉及經濟發展和統計工作的方方面面，對於貫徹落實科學發展觀、全面實施轉方式調結構戰略具有重要推動作用。各級統計部門要高度重視，積極主動制定相應的對策和工作措施，認真落實好各項重大改革舉措。
(二)圍繞經濟中心任務加強統計監測。各級統計部門要緊緊圍繞市委、市政府中心工作和重大決策開展統計分析和研究，為確保“”開好局、起好步提供優質統計服務。一是加大對經濟執行情況的跟蹤監測力度。要密切關注經濟發展動向、把握經濟發展態勢，及時發現經濟執行中的苗頭性和趨勢性問題，對形勢發展作出預見性、前瞻性的準確判斷，及時提供統計資料、分析報告和諮詢建議。要密切關注國家巨集觀調控政策變化對我市的影響，科學評估我市實施各項巨集觀調控政策的力度、節奏和效果，及時提出改進意見和建議，為黨委、政府當好參謀助手。二是加大對產業結構調整情況的監測力度。各級統計部門要密切關注工業轉型升級狀況，及時把工業傳統產業升級改造、新興產業培育等情況反映出來，為“工業興市”戰略的實施提供資訊支援。同時，建立完善服務業統計調查制度，夯實服務業“三大載體”統計監測工作，認真開展全市附屬服務業分離情況統計調查。要認真研究國家和省調控經濟結構、扶持相關產業的政策措施，加大對“1010”工程和重大建設專案的監測力度，積極引導各類資金重點投向戰略性新興產業、服務業、自主創新、環境保護、改善民生等領域，不斷提高投資質量和效益。要切實加強農業統計，建立高效生態農業統計體系，加大對糧棉牧漁果菜菌蠶等八大主導產業的統計監測力度，為進一步加快產業結構調整，加快構築現代農業體系提供統計保障。三是加大對“兩區”建設進展情況的監測力度。要切實加強“兩區”統計監測，全面準確反映發展程序，加大對制約“兩區”開發建設難點問題的統計研究，加強與兄弟市地、縣區的比較分析，總結經驗查詢不足，深入挖掘深層次、根本性的問題，及時提供更多有見地、有分量的決策參考意見，為市委、市政府實施重點區域帶動戰略提供優質統計服務。四是加大對統籌城鄉一體化發展情況的監測力度。要及時構築城鄉統計指標體系，客觀反映城鄉一體化發展程序，重視房地產業統計，研究釋出能夠反映不同區位、不同型別住房價格變化的資訊，有針對性地提出調控措施。要加強勞動力調查、城市化監測、安全感調查工作，重視縣域經濟統計，提高分析監測水平。
(三)圍繞重點難點問題抓好統計調研。今年是轉方式調結構的關鍵之年。各級統計部門要緊緊圍繞轉方式調結構，圍繞重點領域和重點行業，深入開展統計調研，找準影響和制約轉方式調結構的突出問題和主要原因，明確轉方式調結構的努力方向和工作重點。一是抓好服務業統計調研。要進一步健全服務業統計機構，不斷提高服務業統計水平。要通過統計調研，摸清生產性服務業和生活性服務業的比重，摸清傳統服務業和現代服務業的比重，摸清服務業內部投資結構狀況，摸清服務業十大領域和四大載體發展情況。二是搞好消費投資出口統計調研。要加強對固定資產投資資訊的管理與監測，準確真實地反映各縣區各行業投資的實際狀況。特別是要圍繞基礎設施建設、社會民生、技術改造、現代服務業、戰略性新興產業等重點投資領域搞好統計調研，及時提出政策建議，引導投資進一步向重點行業、關鍵領域和薄弱環節傾斜，著力促進投向、投量、投速、投效的統一。同時，加強對重點消費領域、新興服務消費、農村消費、外貿出口、需求結構等方面的統計調研，準確判斷形勢，強化對策分析，促進形成消費、投資、出口協調帶動格局。三是抓好民生工作統計調研。要關注民生政策落實問題，認真做好就業、住房、社會保障等統計工作，密切關注民生指標走勢，真實反映人民群眾的願望和需求，為保民生促和諧提供優質服務。跟蹤掌握保障性住房建設、棚戶區改造、農村危房改造進度情況。要關注物價問題，加大對物價等統計資料的宣傳和引導力度，幫助群眾科學判斷物價變動程度和發展趨勢，引導社會公眾形成合理預期。四是搞好節能減排和環境保護統計調研。要加強用能企業監測，通過開展能源資源、節能降耗的統計調研，摸清全市能源資源消耗總的狀況，摸清各類企業特別是二三產業實際消耗的狀況，認真研究新形勢下能源核算的具體措施辦法，建立健全節能統計、監測和考核體系，更好地落實節能減排措施，有針對性地制定和實施可持續發展政策，努力實現綠色發展。
三、切實做好統計基礎保障工作
今年統計改革發展任務異常艱鉅，統計調查任務十分繁重。各級、各有關部門必須要統一思想，加強領導，密切配合，確保我市統計工作的健康發展。
(一)高度重視統計調查工作。今年的統計工作，特別是統計改革，要高度重視，統計改革不僅僅涉及到統計局，會涉及到方方面面，涉及到我們的很多單位和部門，會關係到我們未來的發展，一些主要的資料會影響非常長遠。各級各部門和各企業要切實加強對統計調查工作的組織領導和綜合協調，把統計調查工作納入重要議事日程，充分發揮統計在政府決策中重要的作用。各級領導幹部要帶頭學習貫徹《統計法》，支援統計部門依法獨立行使統計調查權、統計報告權、統計監督權，積極幫助協調解決統計改革和建設中的實際困難和問題，在人力、財力、物力方面給予大力支援，切實為統計工作創造良好的發展環境，確保各項統計任務的順利進行。
(二)強化部門統計工作。部門統計是政府統計的重要組成部分，部門統計資料直接關係到對形勢的判斷和政策的制定。實行GDP下算一級後，統一核算所需的基礎資料由省統計局從各有關部門和省統計局各專業處取得，部門資料將對全市GDP總量、第三產業比重、節能降耗等資料產生重要影響，這對部門統計工作提出了更高要求。現在來看，一個指標的增長速度，需要多個部門資料相互支援。因此，一是要建立部門參加的聯席會議制度，成立一個聯席會議領導小組。各有關部門在上報資料之前，一定要與統計部門銜接，經聯席會議小組同意後，才能上報省主管部門。二是加強部門統計自身建設。各有關部門一定要嚴格履行工作職責，明確專門的統計機構和統計人員，不斷完善統計調查制度。三是加強部門統計手段建設，注重運用網路、計算機等資訊科技，提高統計資料質量。在此基礎上，儘快形成統一領導、科學分工、密切協作的工作格局，最大限度地發揮統計整體功效。
(三)繼續加強基層基礎建設。一是以實施“四大工程”為契機，加快推進統計資訊化建設，各級政府要為統計工作現代化提供有力支撐。各縣區要儘快建立統計網路專線，網路必須延伸到鄉鎮一級和企業，各鄉鎮要建立統計專網，及時更新維護單位名錄庫。二是要加強鄉鎮統計機構建設，儘早完成聯合型或實體型統計站向派出型統計站轉變。目前，全市已有5個縣區建立了鄉鎮統計機構，希望沒有完成的縣區立即行動起來，抓緊運作這項工作，力爭上半年內解決好。三是各縣區要儘快設立社會經濟調查隊，及時開展城鎮居民可支配收入等相關調查，來滿足GDP改革的需要。同時，要深入推進企業統計機構規範化建設，配備專職統計員，並積極做好統計人員的培訓工作，提高從業資格持證率，建立健全統計臺帳和原始記錄。
(四)切實加強統計隊伍建設。隨著改革發展的不斷深入，統計工作越來越發揮重要作用，統計調查任務也越來越重。面對新的形勢要求，要不斷充實統計力量，提高隊伍素質，圍繞“統計工作專業化，統計幹部專家化”，加大人才培訓力度，提高統計人員政治、業務水平，努力打造一支紀律嚴明、作風優良、精通業務、戰鬥力強的統計幹部隊伍。要加強統計領導班子建設，使能力強、素質高、業務精的幹部充實到領導班子中來，滿足新的發展形勢需要。要加強廉潔勤政建設，健全具有統計特色的懲防體系，強化監督檢查，為統計改革和發展提供強有力的政治保障。
同志們，做好今年統計工作任務艱鉅、意義重大。希望大家進一步解放思想，積極作為，真抓實幹，努力開創統計工作新局面，為實現“”良好開局、推進現代濱州建設作出新的更大貢獻!
同志們：
這次會議的主要任務是：深入學習黨的、xx屆二中、三中全會和全國統計工作會議等相關會議精神，總結20xx年全省統計工作，部署20xx年重點任務。會上，首先傳達了徐守盛書記和杜家毫省長的重要批示，印發了陳肇雄常務副省長的重要講話，我們要深刻領會、認真貫徹。等會，宗榮、樂平同志還將作統計行風建設和經濟普查專題報告，請大家抓好落實。下面，我講三點意見。
一、20xx年全省統計工作取得新成就
20xx年，在省委、省政府的堅強領導和國家統計局的精心指導下，全省統計系統認真貫徹各級黨委和政府的決策部署，努力推動統計工作科學發展，統計能力、資料質量、統計公信力和服務水平不斷提高，各項工作取得新的成就。
(一)積極推進統計改革創新。一是聯網直報有新的拓展。在進一步鞏固規模以上工業、限額以上批零住餐業、重點服務業單位及具有資質的建築業法人單位、房地產開發經營單位等“四上”企業聯網直報成果的基礎上，我省統計系統繼續發揚敢為人先的精神，不斷擴大實施範圍，對服務業、勞動工資、鄉鎮社會經濟基本情況的聯網直報覆蓋面比國家統計局要求的口徑更全，並率先向文化產業、中小企業、農業、開發區(園區)、商品交易市場等更廣闊的領域拓展。全省3萬多家企業報送率和直報率接近100%。為了滿足各級對聯網直報資料處理的多層次需要，我們實現了制度再設計和二次開發，並開展了對市州開放元資料庫許可權的試點工作。二是方法制度有新的完善。為順應樹立正確政績觀的要求，繼續研究綠色GDP評價體系，開展經濟社會發展轉型升級評價指標體系試算。為服務我省“四化兩型”建設，率先建立了一套兩型社會建設綜合定報統計制度，對兩型社會實現程度進行動態監測。為加強應對氣候變化和溫室氣體排放基礎統計指標體系和方法制度研究，向國家發改委申報了《湖南省應對氣候變化統計核算工作方案研究課題》。特別是在省委主要領導明確提出“以全面小康建設為各項工作的總抓手”的要求後，我們制定了多套類別劃分方案，廣泛徵求意見，反覆測算評估分析，意見和建議基本被省委採納，省委十屆七次全會作出了《分類指導推進全省縣(市、區)全面小康建設的決定》。已印發了《湖南省各市(州)、縣(市、區)全面建成小康社會監測統計組織實施辦法》。此外，還新建了產業投資、新材料、開發區、環境統計等方法制度，健全了戰略新興產業、中小微企業、文化產業、武陵山和羅霄山連片貧困區等統計制度。三是統計手段有新的升級。為支援聯網直報等工作的拓展，加大了網路安全建設和軟體正版化的投入力度。抓住第三次全國經濟普查手段創新的機遇，以爭取國家支援為主，省、市、縣各級共同努力，全省統計系統開展了新一輪資訊化裝置升級換代，各級普查人員配備了2.1萬臺PDA，所有鄉鎮街道配備了便攜電腦，各級統計機構也新添了裝置。人員培訓、知識更新得到相應加強。
(二)紮實開展經濟普查準備。一是組織保障有力。年初，時任省人民政府省長的徐守盛同志在《政府工作報告》中強調“做好第三次全國經濟普查”。省政府成立了由陳肇雄常務副省長任組長的領導小組，召開了全省電視電話會議進行了全面動員部署，與各市州政府簽訂了目標管理責任狀。各地積極爭取財政等部門的支援，層層督查督辦，做到了機構、人員、經費、職責“四落實”。經費、力量的安排明顯好於往年的普查。二是綜合試點認真。在國家和省、市普查機構的組織指導下，株洲天元區和長沙縣分別承擔了全國、全省經濟普查綜合試點，得到了國務院經普辦的充分肯定。三是宣傳動員廣泛。開通了《第三次全國經濟普查》宣傳專欄，組織了“經濟普查宣傳月”活動，集中發放了杜家毫省長《致全省經濟普查物件的一封信》，在全國率先報道了PDA入戶登記的過程，所製作的系列宣傳片和FLASH動畫獲准在全國推廣使用。四是摸底核對全面。實行“倒排時間、責任到人、掛圖作戰”，組織人員上門入戶開展“地毯式”單位核查，仝省現場查實基本單位比“二經普”增加62.8%，全年向國家申報“四上”單位比上年增加1.3倍。五是物資發放到位。國家統配的經濟普查所需的資料採集裝置和省級統一印製的普查宣傳用品、培訓教材、“兩員手冊”等物資全部及時發放到位，滿足了各地普查宣傳、培訓和資料採集的需要。
(三)不斷提升統計服務水平。一是服務領導更求優質。各級統計機構積極發揮參謀助手作用，及時整理提供資料，深入分析研究，主動建言獻策，有大量分析彙報材料得到各級黨政領導批示表揚。徐守盛書記在省統計局一篇經濟形勢分析報告上批示：“張世平局長：你們在認真學習黨中央國務院對上半年經濟形勢分析判斷的指示後，緊密結合我省實際進行深入分析，提出了當前及下一步的工作建議很好，讀後深受啟發。希望再接再厲，及時向省委省政府提出意見建議。”二是服務公眾更加主動。積極爭取宣傳部門支援，密切與媒體合作，定期召開經濟形勢新聞釋出會，隨時應邀參加經濟形勢宣講和訪談，使統計更多服務公眾。組織實施了第三次全國經濟普查、深化統計改革、現代化服務型統計建設、全面小康監測、中國統計開放日等重大專題宣傳活動，讓公眾更多瞭解統計。完成了《湖南統計資訊網》第十次全面改版，外網總訪問量突破千萬人次大關，讓公眾更多運用統計。三是服務基層更貼實際。進一步加強了網上辦事和政民互動功能，認真辦理統計從業資格考試、網民資料資料查詢等網上政務服務，按期辦結率和服務物件滿意率均接近100%。推進了網上政務公開，加大了人事、教育培訓、財務、規劃等資訊公開力度。順利完成統計資格考試和職稱考評等工作，為全省培養了一批統計專業人才。加大了對基層經費和物資支援的力度。
(四)努力拓展調查監測領域。一是專項調查紮實推進。圓滿完成了投入產出調查工作，組織開展了資源產出率、人口變動、勞動力、企業景氣、清潔能源和交通能源消費、重點服務業等一系列專項調查，配合國家調查隊實施了城鄉一體化調查。二是統計監測求真務實。參與或組織了政府績效評估、為民辦實事、新型工業化、節能降耗、縣域經濟考核、特色縣域經濟重點縣評定等一系列考核資料的收集與認定工作，完成了非公有制經濟、婦女兒童“兩綱”、科技進步等一大批統計監測專案。考核監測結果均被省委、省政府採納，並通報全省。三是民意調查範圍擴大。受國家統計局和省委、省政府及有關部門委託，新增了中央“八項規定”落實情況、黨的群眾路線教育實踐活動、民生狀況、高速公路服務區、禁毒等多項民意調查工作，民意調查得到更加廣泛的應用。
(五)大力強化資料質量保障。一是強化了過程監控。加強聯網直報入庫企業的申報稽核工作，做到“事前有核查、事中有指導、事後有通報”堅決杜絕和防止帶“病”企業入庫，嚴把申報入口關。各專業均進一步完善了資料質量控制辦法，反覆對資料進行橫向和縱向關聯稽核，嚴格質量抽查、資料聯審、關鍵資料評查和部門評議，資料質量進一步提升。二是組織了“三查”行動。開展了調查單位名錄庫、資料質量和貫徹落實“四大工程”總體部署情況的“三查”行動，對2萬多家國家標準“四上”企業進行了全面自查，認真組織了整改。三是嚴格了統計執法。以紀念《統計法》頒佈30週年為契機，紮實推進統計“六五”普法工作，完成了對懷化、邵陽、永州、岳陽、湘潭等地的第三輪統計巡查。在全省範圍內開展堅決制止和嚴肅查處編造統計資料等弄虛作假行為的自查工作，對3619家統計基本調查單位進行了統計執法檢查，立案查處統計違法案件853起，對13起典型案件進行了公開曝光，有力地震懾了統計違法違規行為。
(六)共同加強部門統計協作。部門統計是政府統計工作的重要組成部分，無論是常規統計報表還是大型調查監測考核，各部門都發揮了突出作用，提供了強有力的支援和配合。通過建立部門聯席會議制度和相關報表制度，各部門與政府統計機構加強了工作聯絡，促進了業務交流，強化了相互協助。在我省第三次全國經濟普查中，財政、宣傳、國土、民政、編制、稅務、工商和質檢等部門大力支援，確保了經濟普查的順利推進。還有各行業主管部門在小康監測、兩型統計、政府績效評估、能源環境、交通郵電、服務業、貿易外經、人口就業、農林水、科教文衛、重點專案統計等領域，積極支援各級政府統計工作，提供了大量客觀真實的資料資料，為發揮統計整體優勢作出了重要貢獻。
(七)深入開展教育實踐活動。省統計局作為第一批教育實踐活動單位，以“為民務實清廉”為主題，以深入貫徹落實中央“八項規定”、省委“九項規定”為抓手，聚焦“四風”問題，堅持開門搞活動，廣泛聽取各方面意見，對“文山會海”、考核評比過多、公款吃喝、公務用車、辦公用房等突出問題進行了專項整治。全年各類檔案減少21.3%，會議(剔除經濟普查)減少20%，考核評比精簡60%，公務接待批次減少41.5%。已建立《湖南省統計局“三公”經費管理辦法》、《湖南省統計局“三重一大”事項集體決策制度》、《中共湖南省統計局黨組關於進一步改進工作作風的規定》等制度30多項，初步建立健全解決“四風”問題的長效機制。得到了省委教育實踐活動辦、省委第六督導組的充分肯定，民主測評幹部群眾滿意率達到98%以上。在全省大幅度、大面積精簡評比表彰的大環境下，先後獲得“湖南省20xx屆文明標兵單位”、“湖南省績效先進單位”、“全省社會管理綜合治理先進單位”、“省直十佳書香機關”等榮譽稱號。
上述成績的取得，來之不易!是各級黨委、政府高度重視、堅強領導的結果，是各部門和全社會支援和配合的結果，更是全省統計工作者團結奮進的結果。在此，我遵照杜家毫省長的批示和陳肇雄常務副省長書面講話的要求，轉達他們向全體統計工作人員的慰問和感謝!也代表省統計局向大家致以崇高敬意!向支援統計事業發展的社會各界表示衷心感謝!
二、與時俱進，不斷推進統計改革創新和現代化服務型統計建設
在全國統計工作會議上，馬建堂局局長傳達了新一屆黨中央、國務院領導集體對統計部門提出的一系列新要求和新任務，分析了當前統計形勢，部署了20xx年的各項工作。會後，省統計局黨組及時研究了貫徹落實意見，並向省委、省政府領導作了彙報。省委書記、省人大會主任徐守盛，省委副書記、省長杜家毫，省委、常務副省長陳肇雄先後都作出了重要批示。我們要深入學習領會各級領導有關統計工作的講話與批示精神，從中把握新一輪統計發展改革的方向，搶抓新機遇，應對新挑戰，再上新水平。
(一)幹好統計要堅定信心。在湖南考察時明確指出，要全面認識持續健康發展和生產總值增長的關係，防止把發展簡單化為增加生產總值，一味以生產總值排名比高低、論英雄。同時，他也強調，不簡單以國內生產總值論英雄，不是說不要經濟增長，合理的經濟增長率一定是要有的。他曾多次提出，要改進考核方法手段，把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容。也指出，統計指標要更好地反映經濟發展中的提質增效升級。這些重要論述確立了新的發展理念，要求統計部門更加全面真實反映持續健康發展情況，更加有效引導各地把精力和重心放到提質增效升級上來。可以說，對統計工作的要求是更高了，統計如何進一步發揮好資訊、諮詢和監督職能，事關持續健康發展，事關民生改善，事關社會進步，事關政績考核。前不久，杜家毫省長作出批示：“統計工作十分重要，它直接關係政府工作的決策。當前，落實xx屆三中全會決定，統計工作又直接影響政府職能的轉變和改革的推進。我省統計工作去年取得了積極成效，謹向全體工作人員表示慰問。今年正在進行全國性經濟普查，又是貫徹三中全會決定的第一年，希望大家進一步求真務實、改革創新、奮發有為，為全省經濟社會發展作出更大貢獻。”
(二)資料質量須常抓不懈。習多次指示，要提高基礎資料質量，摸清家底，更好地為巨集觀決策服務，並從黨風政風高度深刻揭示了假數字等帶來的危害。張高麗副要求，統計資料要實打實、硬碰硬，決不能有水分。在黨的群眾路線教育實踐活動中形成的《中共湖南省委班子整改落實方案》，明確提出要“堅決查處製造假情況、假資料、假典型、虛報工作業績的問題”，並將省統計局列為責任單位之一。省人民政府辦公廳出臺的《關於開展“形象工程”和“政績工程”專項整治工作的實施方案》，要求省統計局和省監察廳作為責任單位，重點抓好六項工作：一是抓好經濟普查，摸清經濟家底;二是加強聯網直報，禁止內部作假;三是嚴格資料評審，嚴防資料“摻水”;四是嚴肅民意調查，杜絕人為干擾;五是公佈舉報電話，強化社會監督;六是加大查處力度，曝光典型案件。
(三)改革創新已刻不容緩。黨的xx屆三中全會以全面深化改革為主題，對統計改革發展也明確了具體任務，如：建立國家統一的經濟核算制度，編制全國和地方資產負債表，探索編制自然資源資產負債表，完善就業失業監測統計制度，建立創新調查制度，完善收入分配調控體制機制，等等。國家統計局已印發《全面深化統計改革總體方案》。今年初，徐守盛書記審閱省統計局的彙報材料後，即批示：“請肇雄同志對地區生產總值及綜合能耗核算工作進行專題研究。”陳肇雄常務副省長隨即批示：“請嶽輝組織籌備專題會。”春節後，他召集省發改委、省財政廳、省經信委等有關部門，對地區生產總值及綜合能耗核算工作進行專題研究部署，原則同意以省政府名義下發有關全面深化統計改革的實施意見，並就地區生產總值和綜合能耗統一核算等有關工作建立部門協調機制，定期交流情況，通報工作進展。這次會議上，我們印發了一份關於深化統計改革的實施意見討論稿，請大家認真審議。
(四)整改作風必狠下功夫。準確的資料，優質的服務，要靠過硬的作風來保障。貫徹落實中央“八項規定”、省委“九項規定”，特別是深入開展黨的群眾路線教育活動，都要堅持不懈糾正“四風”，進一步正文風，改會風，轉作風，樹新風。從近段媒體曝光的一些頂風違紀案件中，統計系統也有極個別人淪為被打的“蒼蠅”，嚴重敗壞統計隊伍形象，影響統計公信力。事實上，統計系統也不同程度地存在文山會海、檢查評比過多、超標接待、“庸懶散”、責任心不強、服務意識差等現象，甚至還有享樂主義、奢靡之風苗頭，加重了基層負擔，分散了工作精力，妨礙了統計改革發展。群眾在監督，法紀在懲治。我們必須進一步端正作風，團結一致抓好改革創新，聚精會神建設現代化服務型統計。
三、紮實做好20xx年各項工作
20xx年，全省統計工作的總體要求是：全面貫徹落實中央有關會議和全國統計工作會議，以及中央和省委、省政府領導同志重要指示精神，以全面深化改革和建設現代化服務型統計為總抓手，求真務實，改革創新，奮發有為，為全省經濟社會發展作出更大貢獻。重點工作任務概括為“一保四改”。
(一)確保高質量完成各項調查任務。一是按質按進度抓好經濟普查。認真貫徹落實馬建堂局長2月15日來湘督查“三經普”時有關重要講話精神，不鬆勁，不懈怠，堅決打好普查現場登記攻堅戰，全面確保普查進度與質量。 加強對普查登記階段各環節工作的組織和檢查，落實操作規範，確保恪守普查現場登記的“六條紅線”和“三個不得”的要求;健全普查登記工作進度情況報告制度，加強督促檢查，確保工作進度。認真做好普查資料的稽核、複查、質量評估和事後質量抽查，最大限度減少源頭資料差錯和再生性差錯。充分發揮普查成果作用，認真細緻做好普查成果釋出準備工作，確保按時釋出普查公報;積極組織動員有關部門和科研機構，對普查資料進行深度開發利用。二是進一步提高各項調查資料質量。嚴格執行國家各項統計調查制度，組織實施農業、工業、能源、建築業、房地產開發、服務業、固定資產投資、貿易、人口、就業、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產業、開發區、企業景氣等統計調查，確保資料的完整性、及時性和準確性。精心編制好20xx年湖南投入產出表，做好全國1%人口抽樣調查的前期準備工作，組織開展企業創新調查以及建築業小微企業抽樣調查等工作。認真開展各級黨委、政府委託的民意調查，如實反映社情民意。三是加大執法檢查力度。嚴格執行統計法律法規，嚴肅查處弄虛作假行為，及時查處群眾舉報、媒體披露、領導批示的統計違法案件。創新統計執法模式，提高聯網直報條件下發現、掌握、打擊統計違法違紀行為的能力。繼續組織開展好第三輪統計巡查。
(二)進一步改革統計制度。一是積極跟進國家統一核算制度改革。根據全國核算改革新程序，研究完善全省GDP核算方案，及時做好相關工作。以全省和各地“三經普”資料為基礎，實事求是地統一修訂20xx年及以前年度全省和各市州GDP總量。二是深化能源調查制度改革。按照國家統計局統一部署和要求，積極推進我省分市州能源統一核算，實現相關資料的基本銜接。結合“三經普”有關資料，修訂各市州20xx年及以前年度歷史資料。加強應對氣候變化基礎統計研究，建立健全溫室氣體排放、應對氣候變化統計調查制度。三是穩妥推進相關專業制度改革。開展工業生產指數試算、縣級全面建成小康社會統計評價指標體系、全社會電子商務總規模推算方法研究;推進固定資產投資、勞動工資統計制度改革;加強網上零售統計，完善零售額統計方法、勞動力調查制度、兩型社會建設評價體系和統計制度，深化健康、養老等新型服務業統計;改進城鄉界定方法，利用空間地理資訊系統加強城鄉劃分資料質量檢查評估，建立健全城鎮化統計制度。推進湖南反映經濟轉型升級的統計指標體系建設，適時釋出市州相關資料。
(三)進一步改造統計手段。一是利用資訊科技提高調查能力。進一步將固定資產投資調查、各項小微企業調查、鄉鎮統計電子臺賬等納入一套表聯網直報系統。拓展企業一套表聯網直報的統計需求，加快將地方統計需求載入到企業一套表平臺中，不斷擴大企業一套表聯網直報系統的應用範圍。經濟普查登記結束後，要積極探索手持終端裝置PDA在統計工作中的應用功能。探索利用全球定位系統進行投資專案調查和監測。二是利用資訊科技提高服務能力。積極推動各級統計資訊網站改造升級，做到資訊量更大、更新更快、互動性更強、介面更加友好。積極探索利用現代空間資訊科技，建立地理資訊系統，利用經濟普查成果開發基於以地圖形式展示的統計地理資訊資料，實現日常聯網直報單位與統計地理資訊系統的連線。三是利用資訊科技提高管理效率。積極探索建立適應現代資訊網路技術要求的統計工作新機制，加大省、市、縣三級統計資訊化網路建設力度，重點加強聯網直報等網上資料處理後臺管理系統、視訊會議系統改造、辦公自動化、財務管理軟體等專案建設和應用，提升統計工作流程網路化的後臺指揮、排程和管理水平，並逐步實現省級統計機構與基層統計機構間更高效的資訊共享，以及各項工作組織的統一指揮、排程和管理。配套加強資訊保安建設，確保統計系統資訊網路安全、穩定、高效執行。
(四)進一步改善統計服務。一是做好決策服務。密切關注經濟執行中的苗頭性、趨勢性問題，加強對主要經濟指標的監測分析，著力提高統計服務的及時性和準確性。注重圍繞經濟結構調整、轉型升級、推進城鎮化、改善民生以及全面建成小康社會等熱點難點，加強調查研究，著力提高統計分析的針對性和前瞻性。繼續做好新型工業化、節能降耗、戰略性新興產業、政府績效評估、為民辦實事、全面小康、“兩綱”、科技進步、非公有制經濟、縣域經濟等考核監測工作，著力提大學聯考核監測結果的客觀性和公正性。二是做好公眾服務。要將統計網站建設成為各級統計機構與社會公眾的橋樑和紐帶。定期召開統計新聞釋出會，努力擴大統計工作的社會影響力。加大統計資料編輯與開發力度，增加統計產品的花色品種，提高適用性和可讀性。著力強化統計新聞宣傳，創新宣傳手段，組織實施好第三次全國經濟普查、深化統計改革、現代化服務型統計建設、全面小康監測、中國統計開放日等重大專題宣傳活動。三是做好部門服務。各級統計機構要指導部門規範統計調查和依法設立統計調查專案，加強對部門統計工作的指導、監督、管理，積極主動與各部門探討建立更密切的資訊共享和工作協調機制。各部門要嚴格執行國家統計標準，切實提高基礎資料質量。四是加強基層服務。努力健全基層統計機構，特別是要加強市轄區、鄉鎮、街道一級統計機構的基礎建設工作，構建基層統計機構可持續發展的機制。精減調查專案和填報指標，優先利用部門行政記錄採集基礎資料，進一步提高統計資料填報資訊的易獲取性，切實減輕基層負擔。積極利用網路直報平臺向企業提供更多巨集觀和行業經濟資訊。加大向基層的經費傾斜力度，努力改善基層工作條件。著力提高統計隊伍綜合素質，認真做好統計從業資格認定、統計從業人員繼續教育與統計職稱考評工作，積極協助地方組織部門規範市州統計機構領導班子成員任免備案管理。強化統計培訓工作的針對性和有效性，幫助基層提升資訊化技術應用水平，提升統計調查和統計服務能力。
(五)進一步改進統計行風。一是深入開展群眾路線教育實踐活動。省統計局要繼續落實整改方案，堅持不懈地反“四風”、轉作風，持續深入地治理“庸懶散”，進一步嚴肅政治紀律、組織紀律和群眾工作紀律。各地統計機構作為第二批教育實踐活動單位，要按照中央和各級黨委、政府的統一部署和要求，紮實開展教育實踐活動，促進全省統計幹部隊伍素質進一步提高、作風進一步轉變、行風進一步好轉，“為民務實清廉”的形象進一步樹立，基層群眾滿意度進一步提高，以更好地推動各項統計工作。二是落實行風建設責任制。認真貫徹落實《國家統計局關於進一步加強統計行風建設的意見》，把行風建設與黨風廉政建設緊密結合，繼續層層簽定《統計行風建設責任書》，落實責任制，把統計行風建設貫穿於統計業務工作之中。定期研究統計行風建設工作，不斷加強幹部職工理想信念、統計法制和廉潔從政教育，牢固樹立統計核心價值觀。三是開展統計弄虛作假行為專項整治。省統計局已印發《開展統計弄虛作假行為專項整治工作實施方案》，請全省各級統計機構認真貫徹落實。各級各單位主要負責人要切實擔起主要責任，堅決整治統計弄虛作假行為，把中央和省委、省政府部署的整治重點任務抓到位。四是進一步嚴格紀律。要把中央“八項規定”、省委“九項規定”的要求，融入各項統計活動管理之中。根據中央和省委的檔案要求，結合統計工作實際，省統計局已制定《湖南省統計局機關公務接待管理辦法》，對公務外出、接待、經費、紀律和監督檢查等作出了明確規定。隨後還將出臺一批反“四風”的整改制度，請大家自覺執行，監督執行。
同志們!新的機遇時不我待，新的征途任重道遠。我們要堅定信心，下定決心，持以恆心，奮力投身統計改革，加快推進現代化服務型統計建設，為全面建成小康湖南提供優質的統計服務，不斷開創統計事業科學發展的新局面。
在全縣上下緊緊圍繞全年各項工作任務，奮力衝刺“雙過半”目標之際，縣委、縣政府決定召開這次統計工作會議，旨在認真總結回顧過去幾年統計工作的基礎上，安排部署當前和今後一個時期全縣統計工作，推進全縣統計工作再上新臺階。剛才，縣統計局局長鮮從平同志就我縣統計工作作了具體安排，我完全同意。下面，我就進一步加強全縣統計工作講幾點意見。
一、正確估價過去幾年的統計工作，進一步增強做好統計工作的信心和決心
自20xx年召開全縣統計工作會議以來，在全縣上下的共同努力下，統計事業取得了長足進步，統計改革與發展邁出了新的步伐，統計服務的質量和水平有了新的提高，資訊工程和隊伍建設取得明顯成效，為全縣經濟社會發展做出了積極的貢獻：一是精心組織、高質量完成了包括常規統計工作、規模以下工業抽樣調查、經濟普查、1%人口抽樣調查、縣域經濟社會發展考核在內的各項統計工作。二是認真開展了統計資訊資料的整理、釋出工作，定期公佈全縣經濟執行情況，按時釋出年度統計公報，及時為縣委、縣政府實施正確決策提供參考依據，較好地履行了統計諮詢和統計監督職能。三是統計部門自身建設進一步加強。全縣有三個鄉鎮統計工作站榮獲市級優秀稱號，兩個鄉鎮統計工作站建立省級優秀上報待批;統計隊伍自身建設不斷加強，執法能力得到提升，對近幾年來已構成統計違法行為的12件案件進行了立案查處;下大力氣改善統計工作條件，加快了統計資訊網路建設進度，率先在縣直單位基本實現了辦公自動化，《石泉縣統計資訊網》辦得很有特色。
在回顧總結這幾年的統計工作時，還有一項工作我想在這裡予以著重肯定和強調，這就是高質量按期完成了第一次經濟普查工作任務。這次有史以來調查量最大、最為複雜的集工業普查、建築業普查、第三產業普查和基本單位普查於一體的重大國情國力調查，花費了全縣各級各部門大量的人力、物力，傾注了全縣廣大普查工作者大量的心血和汗水，取得了顯著成效：
其一，第一次經濟普查在深入宣傳的基礎上廣泛動員了社會各界力量參與，形成了全縣各級、社會各界和廣大調查物件普遍關注和高度重視統計工作、積極支援和密切配合普查工作的良好格局，為今後統計工作的順利開展奠定了良好的群眾基礎。
其二，這次經濟普查獲得了較全面、較準確的經濟資訊資料，摸清了我縣的“家底”。這次普查的所有基層原始資料都已進入了縣統計局的資料庫，隨時可以根據需要提取各種分組資料加以分析研究，為確定我縣優勢產業、改進企業經營管理、提高我縣企業的競爭力提供基礎依據，這對於我縣貫徹落實科學發展觀，實現經濟社會又快又好的發展具有十分重要的意義。
其三，通過這次普查實踐，創造了許多行之有效的新方法，積累了彌足珍貴的好經驗。如：運作“三種形式”，即召開各種會議、刊發簡報和督導檢查來有效促進各階段的工作;實行“三個有”，即對普查工作有佈置、有檢查、有總結，以此全面推進工作;還有“環環相連，步步緊扣”的統籌思維方式等等，都為今後開展普查工作積累了難得的實踐經驗。
其四，這次普查考驗和鍛鍊了幹部。第一次經濟普查內容之複雜、範圍之廣、人員之眾都創下我縣普查歷史之最，普查的實施有效地檢驗和培養了各級、各有關部門領導幹部開展大型普查的組織能力，鍛鍊了一支不怕苦、不怕累，素質過硬、能征善戰的幹部隊伍，為今後的普查工作乃至其它各項工作的開展積累了寶貴的人力資源財富。
回顧這幾年的統計工作，這些成績是在市統計局的關懷與指導下，在縣委、縣政府的正確領導下取得的，是在全縣各級、各部門、各企事業單位和社會各界人士的大力支援下取得的，更是全縣統計戰線全體幹部心血與汗水的結晶。近幾年來，統計戰線的廣大幹部職工克服困難，辛勤工作，愛崗敬業，無私奉獻，為全縣經濟社會發展做出了積極貢獻，受到了省、市乃至國家的肯定，特別是20xx年，縣統計局榮獲國家先進集體榮譽稱號，寫下了我縣統計工作發展史上輝煌的一頁。在此，我謹代表縣委、縣政府向在座的各位，並通過你們向全縣廣大統計工作者和關心、支援統計工作的各級幹部和社會各界人士致以親切的慰問並表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到當前統計工作面臨的困難和存在的問題。主要表現在：一是依然有少數部門和單位的領導對統計工作重視不夠，機構不健全、人員不到位，報表不及時，資料稽核把關不嚴，質量參差不齊，嚴重影響了全縣統計工作的順利開展;二是統計工作面臨的外部環境更加複雜，特別是由於市場經濟條件下經濟利益的驅動，調查物件對統計工作的配合程度有下滑的趨勢，統計調查的開展更加艱難;三是遲報、拒報、虛報、瞞報等違法現象仍時有發生，統計執法力度還有待進一步加強;四是統計人員的業務能力和水平與新形勢新任務的要求尚有差距，還有待進一步提高。
儘管我們在工作中還存在一些問題和不足，但客觀估價過去幾年的統計工作，成效是顯著的。尤其是在工作中大家積極探索，勇於創新，積累了一些寶貴的經驗，取得了值得肯定的成績，為我們今後揚長避短，進一步做好統計工作，努力開創新局面奠定了堅實的基礎。
二、統一思想認識，加強組織領導，強化工作措施，提升服務水平，奮力開創我縣統計工作新局面
統計是認識事物的工具，是我們獲取對客觀事物數量方面認識的最基本途徑。《統計法》規定：“統計的基本任務是對國民經濟和社會發展情況進行統計調查、統計分析，提供統計資料和統計諮詢意見，實行統計監督”。統計工作是黨和政府工作的一個重要組成部分,是經濟建設的一面鏡子,是搞好巨集觀調控的有效手段。今年我們已跨入“”，當前及今後一個時期對我縣來說是一個必須抓住並大有可為的重要戰略機遇期,是我縣全面建設小康社會,加快推進社會主義新農村建設的關鍵階段。要實現全縣經濟社會更快更好的發展，縣委、縣政府將進一步加強對巨集觀經濟執行的監控，迫切需要通過強化統計工作,及時敏銳地捕捉新情況、反映新問題、發現新特點、總結新經驗，為縣委、縣政府的適時決策提供基礎依據。可以毫不誇張的說，統計工作事關全縣經濟社會發展大局，使命光榮、責任重大，不容懈怠。各鄉鎮、各部門都要在認真總結過去工作的基礎上，認真查詢、深入分析統計工作存在的問題與不足，進一步加強和改進統計工作，形成合力，共同推進統計工作再上新臺階。
(一)提高思想認識，進一步加強對統計工作的領導
縣委、縣政府(更多精彩文章來自“祕書不求人”)對統計工作一直十分重視，但是在個別鄉鎮和少數部門的領導中，統計工作並沒有引起足夠重視。這是我前面所講到的四大問題中最首要的問題，具體來講，突出表現在三個方面：一是認為統計工作只是為上級服務,與本身工作關係不大。以為統計部門提供的資料只是為上級領導的決策服務,至於鄉鎮、部門領導只要執行縣委、縣政府領導的指示和決議就行了,根本沒有考慮到虛假的數字不僅會影響上級領導的巨集觀決策,影響國民經濟的健康發展,同時也會影響自己執行決策時工作的開展。大家知道，一個不合時宜、不合民意的決策是不可能取得成效的，而一旦決策失誤還會造成重大損失，產生惡劣影響。二是對統計報表資料稽核把關不嚴。有的領導對統計人員上報的資料，沒有進行認真的稽核，而是隨意籤個字，有的甚至連字都不籤，這是對統計工作極不負責任的行為。三是對統計工作的重要性認識不足，認為可有可無。對上級佈置的普查、調查、年報、定期報表等工作，不當一回事，不安排力量去完成，有的將統計人員長期調做其它工作，有的甚至連必要的辦公條件和工作經費也得不到保證，等等。這些問題不解決，就不可能提高統計工作的質量和水平，也就不能適應“”期間加快發展，縮小與發達地區的差距，構建和諧石泉的需要。
當然，我所列舉的這些問題不是普遍現象，但必須引起足夠重視。各部門、各鄉鎮一定要站在推進縣域經濟健康快速發展的高度正確認識統計工作。要將統計工作列入重要議事日程，積極配合縣統計局的各項業務工作，按時按要求完成各項統計工作任務。尤其是各鄉鎮、各部門領導一定要加強對統計知識的學習，提升運用統計資料的能力，提高領導經濟工作的水平，時刻做到心中有“數”，這個“數”就是統計資料。同時，要關注、關心統計工作，切實解決實際問題，提供必備的工作條件和人力保證，確保統計工作的正常運轉。各級領導要嚴格稽核上報資料並對資料的準確性負責，各鄉鎮各部門的主要經濟指標的上報均要經過主管領導稽核，鄉鎮長或部門一把手簽字並加蓋單位行政公章才能上報。對完不成統計任務或敷衍塞責的單位，縣政府將按照《統計法》及縣政府有關規定追究領導責任和相關人員的直接責任。
(二)夯實工作措施,進一步提高統計資料質量
資料質量是統計工作的生命線，確保統計資料真實可信，是統計工作的出發點和落腳點，是檢驗統計改革和建設成效的根本標準，也是反映一個地方領導幹部品質和作風的“晴雨表”。但從目前情況看，仍有少數鄉鎮和部門統計資料忽高忽低，波動很大，明視訊記憶體在弄虛作假、虛報浮誇的現象，既損害了人民利益，又敗壞了工作風氣。各鄉鎮、各部門一定要把提高統計資料質量作為統計工作的核心任務，牢牢夯實各項工作措施：
一要加強統計法制建設。要保障統計部門依法獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職責,維護統計部門的權威性和統計資料的嚴肅性。任何人尤其是各鄉鎮、各部門領導不得干預統計機構和統計人員依法履行職責,不得自行修改或變相修改統計資料，對統計資料有質疑的,應當通過統計部門依照《統計法》和有關規定核實,不得脅迫或授意篡改統計資料。凡在統計資料上弄虛作假的,一經查實,要依法嚴肅處理。各級領導幹部要認真學習和堅決執行《統計法》,支援和保證統計機構和統計人員依法獨立行使職權,任何地方、部門和單位,都不得限制或者阻撓統計部門的執法活動。縣統計局要加大統計執法力度,加強統計執法隊伍建設,嚴格執法管理,規範執法行為,不斷提高執法水平。各級各部門要深入開展統計普法宣傳教育活動。縣政府法制、監察和司法等部門要與縣統計局密切配合,把提高統計資料質量與加強統計職業道德建設、統計普法和執法檢查等工作結合起來，多管齊下，齊抓共管,為統計執法創造一個良好的法制環境。
二要強化基礎工作。提高資料質量要從基層和源頭抓起，統計資料都來源於基層，農村和企業恰好是統計工作的基層，也是統計資料的源頭。各鄉鎮各部門領導一定要進一步改進工作作風,堅持求真務實,深入第一線搞好指導工作。廣大統計人員一定要能吃得苦、耐得勞，深入農村、企業搞好調查研究,不能摸腦袋報資料，要做到數出有源、數出有據，確保源頭資料準確可靠，嚴禁虛報、浮誇和隨意估報。要堅持科學統計，一方面要充分運用現代技術改造傳統的統計工作方式，加大網上直報工作力度，從技術層面解決統計工作過程可能出現的受干擾問題;另一方面要積極探索和加強制度建設，健全管理考核機制，從制度層面上減少統計工作失誤。
三要規範統計資料的生產、管理和釋出。要理順政府綜合統計與部門統計的關係，通過依法行政，依法調查，依法統計，提高統計數字對外發布的公信度，進一步增強政府統計的權威性。政府統計部門是國民經濟和社會發展的綜合性資料管理機構。縣統計局要按照《統計法》的要求，切實負起協調和管理部門統計工作的責任，加強對部門統計工作的檢查指導;各部門、各單位要堅決執行國家統計制度，服從縣統計局的工作指導，確保部門統計工作規範，及時將有關統計資料報同級統計部門和屬地政府的統計部門，確保各類資料相銜接、相統一。地稅、人行、電信、移動、聯通、郵政、財政等部門和單位要按照縣統計局的要求及時報送季度、年度gdp核算所需的統計資料。縣直有關部門在上報與gdp核算、與國計民生相關的重要資料前，必須先報縣統計局稽核，防止數出多門。任何單位和個人使用的綜合性統計資料,必須以縣統計局的資料為準。未經縣統計局核實的資料不得對外發布或公佈，擅自發布或公佈未經統計部門核實的資料造成嚴重後果的,要追究單位領導或當事人的責任。
(三)改進統計手段，進一步提升統計服務水平
統計工作的基本職責就是提供統計服務，既包括提供準確、及時、全面的統計資訊服務，也包括對各種統計資訊的分析研究工作。信譽、質量是統計部門的立身之本，優質服務是統計部門的強身之力，要不斷充實服務內容，改進服務手段，增加服務品種，提高服務質量和水平。
一要充實服務內容。一方面緊緊圍繞經濟建設中心，強化對經濟執行的調研和監控，突出抓好工業經濟執行、固定資產投資、新農村建設及民營經濟發展等方面的統計分析，及時反映經濟執行中的新情況、新問題，提高統計資訊的時效性、針對性、準確性和前瞻性，為各級黨政領導決策提供可靠依據，並利用多種渠道定期向社會公眾釋出統計資訊。另一方面要密切關注人民群眾所關注的熱點、焦點問題，增加反映科教事業發展、政治和文化建設、資源環境保護、群眾生活質量改善等方面的統計調查內容,提高社會發展統計指標的比重,滿足社會公眾的需求。在這一方面，部分鄉鎮已經進行了積極探索，如城關、池河、饒峰等鄉鎮建立了月卡制度，按季度提供主要經濟指標進度情況，這一做法很好，值得肯定，其他鄉鎮和部門要迎頭跟上。
二要加快統計資訊化建設步伐。各鄉鎮、各部門要將統計資訊化建設作為一項重要內容進行統籌規劃，在計劃安排、財政預算等方面給予支援，加大投入力度，以應用系統和資訊資源建設為重點,加強對基層單位和部門統計資訊化建設的規劃和指導,逐步在全縣建成以縣統計局為主幹,覆蓋政府相關部門、鄉鎮和大中型企業的現代化統計資訊網路，儘快實現統計手段現代化，實現統計資訊社會共享。在加快資訊化建設的過程中，統計、公安、保密等部門要注意加強統計資訊保安保密系統的建設和管理，建立健全資訊保安保密制度，確保統計資訊網路暢通和資料安全。
(四)加強教育培訓，努力建設一支高素質統計幹部隊伍
市場化、全球化、網路化和高新技術的發展相應給統計工作帶來了新環境和新挑戰，特別是統計內容的不斷更新，統計手段的日益科學化，對統計工作人員也提出了新的要求。縣統計、人勞、教育等部門要把統計隊伍建設,尤其是高素質統計人才的培養、引進、使用作為一項重要工作來抓,通過多種途徑加強統計人員的業務培訓,深入開展統計職業道德教育,嚴格執行統計持證上崗制度,努力建設一支作風過硬、業務精通的高素質統計隊伍。各鄉鎮、各部門及各單位主要領導要親自過問統計工作,分管領導要經常聽取彙報,定期研究和解決統計工作中出現的新情況、新問題。要重視統計幹部隊伍建設，各鄉鎮、各部門都必須保持統計人員相對穩定，以確保統計工作的連續性。統計人員確需調整工作的，要事先徵求縣統計局的意見，對新調整的人員原則上要先培訓，具備上崗條件後方可上崗工作。關於鄉鎮、部門和企事業單位統計工作人員的配備，這裡我要再次強調：全縣8個建制鎮每鎮要確定2名專兼職統計人員，其餘7個鄉每鄉至少確定1名;縣政府各部門、各直屬機構、辦事機構,特別是具有經濟、社會管理職能的單位，以及規模以上企業都必須確定專職統計人員;各企事業單位要從實際出發,設立統計機構或在有關機構中配備統計人員。同時，各鄉鎮、各部門及各單位要為統計工作人員創造必要的工作條件。
統計部門是政府的重要組成部門，統計工作光榮而艱鉅，尤其是統計工作的具體內容龐雜，時間及質量要求高，統計工作人員很辛苦。各鄉鎮、各部門領導對統計幹部在工作上嚴要求的同時，在政治上、生活上要多關心，努力創造一個使用人才，鍛鍊人才，促進人才不斷成長的良好環境。縣統計局要依法加強對鄉鎮、部門統計工作的監督和業務指導，建立和完善各項工作考核制度，協助鄉鎮、部門搞好統計幹部的管理。同時，要採取多種有效措施，切實加強統計人員的業務培訓，不斷提高統計人員的業務素質，努力培養和造就一支作風過硬、業務精良、愛崗敬業、樂於奉獻的統計幹部隊伍。
前面所講的四個方面的內容，是我對做好今後一個時期統計工作的原則要求。今年是實施“”規劃的開局之年，也是省上確定的“專案建設年”。做好今年的統計工作，充分發揮統計工作的統計調查、統計分析、統計諮詢和統計監督作用，保持全縣經濟社會快速健康發展的良好態勢，創造“”的良好開局，意義十分重大。關於當前各項統計工作，從平局長剛才已經提出了很好的意見，在此，我再強調以下四點：
一要圍繞“專案建設年”活動積極做好固定資產投資統計工作。今年是省、市確定的“專案建設年”，專案建設事關全域性，專案工作責任重大。雖然專案建設進展情況可以通過到實地察看形象進度來了解，但主要還是通過投資統計資料來反映，省、市、縣各級考核專案工作的主要手段之一就是對統計資料進行分析。從這一方面來說，做好專案建設投資統計與監測、通報工作就顯得特別重要。要嚴格按照安康市統計局《關於圍繞專案建設年活動做好重點專案統計監測通報工作的通知》要求，做好重點專案的統計、監測和通報工作。從目前情況看，專案統計工作還存在一些不容忽視的問題，主要表現在：部分專案主管部門及專案建設業主對投資統計關心重視不夠，或未落實專人從事統計業務，或對報表質量把關不嚴，敷衍了事，遲報、漏報現象時有發生，嚴重影響了計劃、統計部門對專案建設進展情況的統計，影響到縣委、縣政府對專案工作的決策，也影響到我縣專案工作在全市乃至全省的考核。各鄉鎮、各部門，尤其是各專案業主和企事業單位對此務必引起高度重視。要以對黨和政府高度負責的態度，強化領導，健全機構，配備人員，落實條件，切實加強投資統計工作，增進與計劃、統計部門的協作與配合，及時按要求逐月報送投資專案各種統計報表，並經常督促檢查工作質量和效果，把好投資資料質量關和時效關。尤其是對新開工和竣工的專案，必須嚴格遵照安康市統計局、城鄉建設局、發展和改革委員會《關於建立固定資產投資建設專案開工竣工統計登記制度的通知》檔案要求，切實做好專案開、竣工統計登記。縣計劃、統計、城建等部門要加強對專案建設責任單位統計工作的指導，經常深入一線解決統計工作上遇到的問題和困難。當前要督促指導各專案建設業主單位在6月底前對所有專案投資統計工作進行一次清查，做到應統盡統，客觀準確掌握各專案建設進展情況。縣政府將從6月份起每季通報專案投資完成情況，對專案統計和專案建設工作無起色的責任單位和責任人將予以通報批評，對因為工作不力而影響到全縣的考核或造成其他惡劣影響的，將嚴肅追究當事人的責任。
二要認真做好第二次全國農業普查的籌備工作。第二次全國農業普查是繼經濟普查之後的又一項重大國情國力調查，是貫徹落實科學發展觀、推進社會主義新農村建設的重大舉措。縣政府已經下發了通知，成立了各級普查機構，即將從縣普查領導小組成員單位抽調業務人員到縣普查辦集中辦公，還要開展確定普查員及指導員、業務培訓和摸底調查等工作。各鄉鎮、各部門要認真貫徹國務院及省、市關於農業普查的有關要求，按照全縣的統一部署，加強領導，精心組織，抓好落實，尤其要在普查經費、人員選配及宣傳報道等方面要給予大力支援。農業普查領導小組各成員單位要明確職責，加強溝通與協作，形成合力，確保普查工作有序推進。縣統計部門要切實負起責任，用科學嚴謹的工作態度，從技術、業務、方案等各個環節搞好指導，把好關口，確保普查登記工作按期啟動，順利推進。
三要認真組織開展城鄉劃分工作。城鄉劃分工作是國家剛剛部署的一項全域性性的基礎工作，其目的是統一各項統計業務上的城鄉劃分標準，真實反映城鎮化水平，也為即將進行的農業普查提供城鄉劃分依據。因此，定期開展城鄉劃分工作，全面、準確、科學地評價、監測城鎮化發展程序，既是統計部門貫徹落實科學發展觀的具體體現，也是為經濟、社會和人口發展服務的義不容辭的責任。按照全省的統一要求，此項工作即將啟動，並要求7月底全面完成，各鄉鎮、各有關部門要全力配合縣統計局的工作，及時提供相關資料;縣統計局要深入一線，參與、指導部門的現場劃分工作，主動協助解決基層統計機構在劃分中出現的疑難問題，確保高質量完成此項任務。
四要進一步完善經濟普查工作後續工作。縣統計局及有關部門要按照落實科學發展觀的要求，認真完成經濟普查的後續工作。要按照國家和省上的統一方法和要求，做好經濟普查各項資料的調整和銜接工作，搞好經濟普查資料的開發和利用，及時釋出經濟普查公報，總結分析全縣經濟發展變化情況，提出科學合理的建議，為縣委、縣政府實施科學決策提供有價值的參考。要搞好基本單位名錄庫系統的管理。利用經濟普查資料建立的基本單位名錄庫，是目前我縣最全面、最準確的基本單位名錄庫，縣統計、國稅、地稅、工商、編辦、民政等部門要以此為契機，把基本單位名錄庫管理納入日常工作，及時提供有關資料，做好全縣基本單位名錄庫的動態維護和管理，努力使全縣基本單位名錄庫成為一個覆蓋範圍全面、查詢方便、執行安全的“活庫”，為政府提高監管效率和公共服務水平奠定基礎。在抓好以上幾項重點工作的同時，縣統計局及各鄉鎮、各有關部門和企事業單位還要加強協作，精心組織，進一步加強縣域經濟考核工作，嚴格按法定要求做好統計登記、統計從業資格認定、統計專業技術資格考試等各項工作。
同志們，新的形勢對統計工作提出了更高的要求，也給統計事業快速發展提供了良好機遇。希望全縣統計系統廣大幹部職工進一步振奮精神，紮實工作，務實創新，開拓奮進，為奮力開創統計工作新局面，促進全縣經濟社會更快更好地發展做出新的更大貢獻。
三優範文網