範文一： 五項教育指的是黨性觀念教育、價值觀念教育、組織觀念教育、法紀觀念教育、群眾觀念教育。五項反思指的是深刻反思是否存在政治立場不堅定的問題，深刻反思是否存在人生觀、價值觀扭曲的問題，深刻反思是否存在黨紀法紀觀念淡薄的問題，深刻反思是否存在明哲保身、好人主義的問題，深刻反思是否存在正義良知缺失的問題。我們要通過這些教育和反思，自覺把黨性修養正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊，保持共產黨人良好形象。 黨員是具有共產主義覺悟的先鋒戰士，全心全意為人民服務是我們的宗旨，為共產主義奮鬥終身是我們的奮鬥目標。這是黨章的規定，也是入黨誓詞的內容。目前，有少數黨員幹部把自己混同於一般群眾，個別黨員甚至還不如群眾。參加活動或者而會議遲到、早退、在下面小話不斷，這其中就有黨員同志。這些事情雖然小，但是就是這些發生在身邊的細枝末節反映了我們的黨性。首先就要比照黨員八項義務，看看自己做得怎麼樣找一找差距和不足。現在，我們有些黨員把入黨誓詞早已忘得差不多了，把共產主義變成了個人主義、實用主義和功利主義，把見了困難就上變成了看見好處就上，見了困難就躲。體現在日常工作中就是私心雜念重，考慮個人利益多，凡事利字當頭，無利不起早，嚴重損害了黨在師生中的形象，影響了黨在群眾中的威信。 我想作為一個大學生黨員，我們應該時刻以一個黨員的要求嚴格要求自己通過不斷的學習實踐增強黨性觀念，堅定共產主義信仰，做一名合格的共產黨員。其次，要端正自己的價值觀念，堅定社會主義核心價值觀，要分清什麼是真善美，什麼是假惡醜。再者要強化自己的組織觀念，牢固紀律意識，大力弘揚實幹肯幹精神，增進大局意識、憂患意識和服務意識，做一名講原則守紀律的好黨員。最後要增強法紀，強化遵紀守法意識，做一名受人敬重的好公民。沒有規矩不成方圓。大到國家、小到單位，甚至一個家庭，都需要一整套完整的紀律規章制度來維持維繫。一個共產黨員，遵紀守法是最基本的要求。作為一名黨員幹部，要牢記自己的第一身份是共產黨員，加強群眾觀念教育，全心全意為人民服務。 永遠不忘入黨誓言，在黨言黨，在黨愛黨，在黨憂黨，做一名政治堅定、不忘初衷的好黨員! 範文二： xx月xx日，xx省xx市xx區委常委會中心組圍繞五項教育，五項反思主題進行了專題討論。區領導熊、向、羅、唐、陳、楊x、熊x、李、胡、張、路交流了學習體會。 會上，區委常委、政法委書記楊x，區委常委、區紀委書記熊x分別就五項教育，五項反思做了主題討論發言，區委副書記、區長向和區委常委、副區長李也結合自身經歷和感受，談了自己的心得體會。 與會領導一致認為黨性觀念教育、價值觀念教育、組織觀念教育、法紀觀念教育、群眾觀念教育以及深刻反思是否存在政治立場不堅定的問題，深刻反思是否存在人生觀、價值觀扭曲的問題，深刻反思是否存在黨紀法紀觀念淡薄的問題，深刻反思是否存在明哲保身、好人主義的問題，深刻反思是否存在正義良知缺失的問題專題討論，讓他們更深入地挖掘了自己在黨性觀念、價值觀念、組織觀念、法紀觀念、群眾觀念上存在的問題。大家表示，通過討論交流，讓每個人重新認清了自己，明確了前進的方向，為今後的工作增添了新的動力。 區委書記熊指出，五項教育，五項反思專題討論，針對性很強，要通過討論更加清醒的認識自己，要強化自律意識，自己管好自己，如果我們每個黨員幹部對人民、對黨、對組織、對自己、對家庭高度負責的話，就不會在這些問題上犯錯，價值觀、人生觀就不會發生扭曲。廣大黨員幹部要自覺把黨性修養正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊，保持共產黨人良好形象。同時熊安臺認為，作為區委領導班子，更要在以下五個方面下足功夫、當好表率：一是要增強黨性觀念，堅定共產主義信仰;二是要端正價值觀念，堅定社會主義核心價值觀;三是要強化組織觀念，牢固樹立紀律意識;四是要增強法紀觀念，強化遵紀守法意識;五是要加強群眾觀念，全心全意為人民服務。
“五項教育、五項反思”、心得體會
機電工程系——龍明海
“五項教育，五項反思”、是我係黨的群眾路線教育實踐活動專題討論會的重要規定動作之一。開展專題討論活動是我係黨員教師履行職責和自身建設的目標要求，它集中體現了對黨的事業負責和對人民群眾負責的高度統一，體現了黨員教師工作的本質特徵。開展黨的群眾路線教育實踐活動，有利於加強和改進工作作風，更好地維護人民群眾的切身利益，更加有利於深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。根據討論會要求，結合黨員教師作風建設情況，淺談幾點體會：
一、深刻理解內涵，把握精神實質。
“五項教育，五項反思”，什麼是五項教育，五項反思呢？五項教育：黨性觀念教育、價值觀念教育、組織觀念教育、法紀觀念教育、群眾觀念教育。
五項反思：深刻反思是否存在政治立場不堅定的問題；深刻反思是否存在人生觀、價值觀扭曲的問題；深刻反思是否存在黨紀法紀觀念淡薄的問題；深刻反思是否存在明哲保身、好人主義的問題；深刻反思是否存在正義良知缺失的問題。“五項教育，五項反思”是對共產黨員政治思想的基本要求和政治素養的考量，是為了加強黨的建設，提高黨性素養值得深入思考的問題。
最後，做群眾的貼心人就是黨的宗旨意識初衷和黨的群眾路線教育實踐活動的具體體現。做群眾貼心人不是一句空話，它是要付出行動和真情的。從入黨的那一刻起，就決定了黨員必須要為群眾服務，脫離了群眾就違背了黨章。主題討論活動，我理解主要有兩點：一是忠於黨、忠於人民，認真當好人民教師；二是立黨為公，執政為民，做好群眾的貼心人，這兩點的有機統一，就是黨的群眾路線教育實踐活動的基本要求，也就是開展教育實踐活動的深刻內涵和精神實質，它貫穿了黨員教師的工作職責和工作性質。
二、強化宗旨意識，做到政治立場堅定。
“五項教育，五項反思”、兩項主題，是黨的群眾路線教育實踐活動的一個整體，是共產黨員“宗旨意識、具體要求、奮鬥目標”的有機結合。作為黨的宗旨意識是為人民服務，作為黨員教師的宗旨意識是什麼呢？是“當人民的教師，做學生的貼心人”。其核心是忠於黨的事業、忠於人民。就是要把講政治、忠於黨的事業同實踐黨的宗旨緊密的聯絡在一起，切實把握好忠於黨、愛人民的思想定
位。
三、正確履行黨章職責，增強維護黨章的自覺性。
當人民的教師是黨員教師光榮而神聖的職責，做群眾貼心人是黨章賦予共產黨員職責和任務的具體體現。黨的群眾路線教育實踐活動要求我們把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章貫穿教育實踐活動始終，按照黨章的規定，加強對黨員幹部的廉政教育，全面貫徹中央、省、市、縣黨風廉政建設工作部署，努力推進我所黨的群眾路線教育實踐活動工作落到實處，取到實效。
四、對照教育實踐活動這面鏡子，查治工作中的問題。
按照教育實踐活動的總體要求，用黨的群眾路線這面鏡子照照我們日常的工作，還存在如下問題：一是學風不夠濃，素質不夠高；二是作風不夠實，庸、懶、散現象存在；三是主動性較差，工作疲軟拖沓；四是責任心不夠強，工作不夠踏實；我們要用“正衣冠”的態度，對號入座糾正我們日常工作中作風不正的衣冠。用洗洗澡、治治病”的手段克服工作中的一些頑疾。一是提高認識，增進憂患，改進作風；二是圍繞教學實際，改進作風；三是突出重點，抓住難點。
五、把握黨員教師職責定位，增強教師責任意識。
作為黨員教師在教學工作中對學生具有“傳道、授業、解惑、三個重要環節，讓學生達到教學統一、應用實踐的根本目的。真正讓黨員教師在黨的群眾路線教育實踐活動取到實效。
各位校長：
過去的一年中，在上級教育行政部門和我市教育局正確領導以及各單位大力支援下，我校堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實教育部《20xx——20xx年教育振興行動計劃》和“全國教師網聯”計劃，組織實施了以“新課程、新理念、新技術和師德教育”為重點的中國小教師全員培訓、中國小校長和其他培訓，開展了包括高師本科、電大開放教育、研究生進修班等形式的學歷提升教育，取得了顯著成效，有力地推進了我市教育健康、持續地發展。為了貫徹教育部“”規劃，順利完成今年的教師教育工作，決定召開20xx年度教師教育工作會議，對20xx年教師教育工作進行總結，對20xx年教師教育工作進行安排部署。
下面，我就我市教師教育工作講三點意見。
一、以“三新一德”教育為重點，精心實施中國小教師教育
(一)非學歷培訓
根據教育部《關於加快推進全國教師教育網路聯盟計劃，組織實施新一輪中國小教師全員培訓的意見》，以終身學習思想為指導，以教師專業發展為目標，以實施網聯計劃為載體，我校組織開展了以“新課程、新理念、新技術和師德教育”為重點的中國小教師全員素質提高培訓。
1、認真開展師德培訓。為了全面提高中國小教師職業道德水平，我們對全市中國小教師進行了以職業道德為核心的師德教育全員培訓。師德教育開展地有聲有色、生動活潑，使我市教師職業道德水平顯著提高。同時，為貫徹教育局“自20xx年開始對全市3000名班主任進行新一輪培訓，每年培訓1/3”的要求，我們利用暑假時間，採取送教下鄉、分片設點、就近培訓的形式，舉辦了七期國小班主任培訓班，培訓教師1240名，重點解讀了《未成年人思想道德建設的若干意見》、《轉變後進生的方法》、《心理健康教育》等學科內容，還聘請了四名省、市級優秀班主任做了經驗介紹，提高了班主任思想道德素質和適應新課程要求的班級管理能力。
2、紮實開展教師創新能力培訓。根據教育局《關於中國小教師繼續教育20xx學年教學安排的通知》“從20xx年秋季開始，用3年左右時間，對專任教師及教學管理人員開展創新能力培訓”的要求，我們以《成為富有創新能力的教師》為教材，以當前中國小教師實踐為基礎，針對一個學科或一組學科領域教師必備的思維創新、教學方法創新、教學應用創新進行了創新能力全員培訓。培訓中我們緊密結合新課程實施過程中大量典型的教學創新案例，具體介紹瞭如何有效地開展創新思維、突破思維障礙，發現創新點，提出創新思路，創造性地解決學科教學中遇到的各類問題。
3、積極開展資訊科技培訓。為提高我市中國小教師教育技術應用能力，我校對全市6000多名專任教師進行了《傳統與現代資訊科技應用課程》骨幹教師培訓及校本培訓。適時組織了以多媒體課件製作、網路技術、教師教學好幫手等為內容的非微機教師培訓，培訓教師300名。採取參與、互動、研討的形式，組織舉辦了中學微機教師培訓班，參訓教師28人。在高職中、國辦國中開展的現代教育技術校本培訓中，各校領導高度重視，積極組織，尤其是市一中制定了明確的獎懲政策( 20，-40)，極大地調動了參訓教師的積極性。各學校在組織管理工作中，做到了有計劃、有安排、有考勤、有總結，較好地完成了教育技術的培訓工作。
在此基礎上，我們還先後開展了新教師培訓(130人)，適時組織學科教師、骨幹教師參加省、市級培訓。為配合省幼教現場會的召開，落實省“普及三年幼兒教育”要求，我們組織開展全市幼兒園長及教師開展了不同內容、不同形式的培訓。
(二)校長培訓
根據省幹訓“十五”規劃，為落實市教育局《關於加強校長隊伍建設管理的意見》和《中國小校長管理規定》，建設一支專業化的校長隊伍，推進“名校長工程”。20xx年，我校先後組織了有110人蔘加的中國小校長現代資訊科技培訓班、205人蔘加的石家莊市中國小校長任職資格培訓班、170人蔘加的國小校長培訓班、362人蔘加的中國小校長提高培訓視訊會議等。通過多種形式的培訓，極大地提高了全市中國小校長現代教育技術水平、教育教學研究和管理能力，促進了校長隊伍整體素質的提高。
(三)學歷教育
近幾年來，經過全體教育工作者的努力和多種激勵政策，全市有5000多人次在我校參加了學歷進修。去年，我們仍把提高中國小教師學歷層次作為教師繼續教育的重要內容。目前，我市國小教師專科率65，國中教師本科率32，高中教師本科率76.7，研究生達標率8，要實現到20xx年國小教師具有專科以上學歷的教師達到85以上，國中教師本科率達到85以上，高中教師學歷達標率達到90以上，具有研究生學位或研究生課程結業的比例達到20以上的目標，我市的學歷培訓任務還非常艱鉅。
根據這一現狀，我校於20xx年對全市中國小教師學歷狀況進行了徹底普查，並召開了學歷提升教育專題會議。在教育局大力支援下，組織全市400多名教師參加了本科函授學習;在研究生課程進修班教管、中文、政教、數學、英語等五個專業的基礎上，又有50人蔘加了心理專業研究生課程進修班，使研究生課程進修班達到近300人規模。在其他縣市電大瀕臨倒閉、生源枯竭的形勢下，我市電大各類畢業生已達3600餘人，電大開放教育專、本科在冊學員達到418人，僅20xx年就招生133人，電視中專招生132人。
、本科達標率沒有問題，而研究生比例卻達不到要求，、差距較大。、應該率先培養具有碩士學位的研究生，其他高中也要有計劃，著手培養。
“國中教師本科達標率達到85”，這就要求40歲以下的教師全部進修本科，國辦國中達標問題不大，廉州鎮、開發區也有可能，其他鄉鎮有很大難度。現在達到“教育強鎮”規定的“國中教師本科率45”的，只有廉州鎮、開發區，其他鄉鎮都不達標，興安鎮、西關鎮國中教師本科率30以上，邱頭鎮、南孟鎮、賈市莊鎮、梅花鎮卻在20以下。
“國小教師專科率達到85”，大部分鄉鎮問題不大，但個別鄉鎮任務艱鉅，如賈市莊鎮、張家莊鎮國小教師專科率只有40左右。現在，國小教師學歷培訓應該根據“國小教師本科化”方向定位，今後，國小教師的學歷主體將是本科化，但現在我市國小教師的本科率還很低，只有10多一點，10個鄉鎮低於10，7個鄉鎮低於5。
(四)經驗和問題
綜觀20xx年的全員培訓和學歷教育工作，有以下成功經驗：
1、單位領導重視與否，是保證教師教育的重要因素。從全員培訓和學歷教育的實踐中可以看出，凡是領導帶頭參加的單位，學員的出勤率就高，聽課秩序和培訓效果就好，凡是領導帶頭報名參加學歷提升教育的單位，該單位進修人數就多。、中、中、XX國小、XX鎮、XX鎮中心校等單位，中心校長、業務校長除組織好本單位教師按時參加培訓外，不少校長還自始至終地參加，起到了很好的帶頭和表率作用。這些單位各種培訓的出勤率均在90%以上，甚至達到98%，而有些單位的出勤率不足70%。
2、組織好繼續教育延伸學習，是促進教師教育順利開展的重要環節。每次集中培訓後，我們都要安排一定的延伸學習任務，從我們掌握的情況看，凡是教育教學水平較高，教師隊伍建設抓得緊的學校，完成繼續教育及其他工作任務都很及時。、中心校，XX學校、XX國小等單位，在這方面做得比較好，使他們的教育教學工作進入到了一個良性執行狀態。
3、健全的繼續教育組織機構和專任管理，是保證繼續教育順利開展的基礎。全員培訓涉及面廣，需要認真抓好培訓的每一個環節。西關、增村、梅花、南營等中心校，每次都按要求落實培訓安排，提前落實培訓場地及後勤服務工作，保證了培訓的時間、秩序和培訓質量。
當然，在各種培訓工作中，也存在一些問題：①個別單位領導對繼續教育工作認識不足、重視不夠，工作力度不大、措施不到位，甚至個別單位的領導，從來不參加繼續教育培訓的組織管理，出面組織培訓的中層幹部缺乏號召力，極個別單位甚至中層領導也不出面組織。這些問題直接影響到了本單位全員培訓的出勤率和培訓效果，也將會影響到本單位教育的可持續發展。②畢業班主課教師出勤率低，部分單位對教師重使用，輕培養得問題比較突出。這種急功近利的做法，對教師的可持續發展是非常不利的。③學歷提升教育發展不平衡。個別單位的領導不支援教師進修，甚至設定障礙，致使本單位教師學歷達標成了一個沉重的包袱。
二.明確教師教育工作思路，推進教師教育工作健康深入開展
當前，全面推進素質教育和基礎教育課程改革對中國小教師的素質提出了新的更高的要求。高水平的教師隊伍是優質教育資源的核心要素，是教育事業發展的關鍵所在，辦好讓人民滿意的教育越來越取決於建設一支高素質專業化的教師隊伍。但是，目前我市中國小教師隊伍總體上還不能適應新時期教育改革發展的需要，存在著基本素質差、業務能力低、甚至個別教師不能勝任教學工作的狀況。因此，全面提高廣大教師的業務素質和師德水平，是當前中國小教師隊伍建設的一項緊迫任務。
二0xx年九月，教育部頒發了《關於加快推進全國教師教育網路聯盟計劃，組織實施新一輪中國小教師全員培訓的意見》，明確提出了以推進教師網聯計劃為抓手，啟動實施新一輪中國小教師全員培訓。要求今後五年內(20xx—20xx年)按照面向全員、突出骨幹、傾斜農村的方針，組織實施以新理念、新課程、新技術和師德教育為重點的新一輪中國小教師全員培訓。組織優秀教師高層次研修和骨幹教師培訓，不斷提高廣大中國小教師實施素質教育的能力水平，促進教師隊伍整體素質顯著提高。根據上述要求，結合我市實際，今年教師教育主要開展以下四項工作。
(一)、以提高教師創新能力為抓手，以師德教育為載體組織好全員培訓。首先，對全市7000名中國小教師開展以《成為有創新能力的教師》的集中培訓。培訓著力提高廣大中國小教師在準確把握新課程教材內涵基礎上，如何啟發學生，開拓學生的創新思維，從而有意識地培養中國小生的創新能力。其次，暑假對中國小教師進行文明禮儀等行為規範方面的師德培訓，解決教師隊伍中存在的語言粗俗、行為隨意、自身形象不佳的問題。第三，組織專業造詣較深的師資，分學科進行，抓好廣大中國小教師本專業課程的專業知識學習輔導。全員培訓大致分三次進行，全年培訓時間不少於48學時，並隨時進行考試。在基層學校設點，各單位要做好組織管理工作，確保參訓人數在95%以上。
(二)、實施函授本科和研究生進修班學歷提高培訓。今年的學歷教育一是抓好440名函授本科學員的進修學習，對學員的上站情況進行嚴格管理，對未取得入學資格的300名學員認真搞好考前輔導，努力提高過關率。二是對剩餘的心理等三個專業研究生進修班學員抓好上站學習，各單位領導要對本單位學員的進修學習支援和鼓勵，敦促這些學員堅持下來，學有所獲，圓滿畢業。三是進行奧鵬教育招生工作，所謂奧鵬是經教育部批准，我國多所名牌大學開設的遠端教育，主要利用網際網路、多媒體進行學習，強調利用現代教育技術進行自學，它的優點是方便、快捷，堅持下來後可獲名牌大學畢業證書。各單位要做好宣傳發動工作，報名地點在我校電大處。
在此，就支援和鼓勵教師進行研究生進修的問題，講一點看法。我們市有十一所高職中，其中有兩所省級示範性高中，一所國家級職教中心，研究生結業的人數已達300人，但只是課程進修班的，不是實際上的研究生畢業，無論從建設“教育強市、教育名市”、建立名校還是從可持續發展的角度講，應該把培養本校的研究生學歷提上議事日程，啟動這項工作。當然，其中的教師畢業後的去留問題及學費問題有待各校研究制訂切實可行的方案，目前教育部出臺農村教育碩士培訓計劃，委託北師大等名校實施這項工作，如果我市有一定人數報名，我們可以聯絡，爭取在我市開辦一個班。
(三)、開展校本培訓，做好國中及國辦國小、幼兒教師現代教育技術培訓。各學校要推進學習型組織建設，加強校本培訓是現階段教師培訓的有效途徑。學習教師發展學校經驗，要積極創造條件，建立和完善校本培訓制度。現代教育技術培訓是新時期教師教育的一項重要內容，去年教育局出臺了《20xx—20xx年現代教育技術全員培訓計劃》，提出了各級教師經過培訓應該達到的技術要求。明確規定20xx年培訓物件包括：國辦國小教師、幼兒教師、農村國中教師，共涉及近3000名教師，這樣人數眾多的培訓，單靠我校的力量難以完成，需要充分發揮校本培訓的功能。一方面，我校對上屬學校培訓師資進行統一的培訓，形成培訓的目的、要求、內容一致。培訓活動開始後，我校派專業教師到學校進行跟蹤視導，並在年底做好抽測考試，據其成績確定該校是否完成了培訓任務。上述學校要以校長作為第一責任人，制訂本校的培訓計劃和培訓相關規定。充分利用雙休日、暑假等時間對50歲以下的教師進行培訓，把50課時作為培訓的底線，確保參訓教師達到相應運用現代教育技術能力。
(四)、深化校長培訓工作，切實提高廣大校長的管理水平。從九十年代以來，我市對校長的培訓工作做到了持之以恆，每年暑假舉辦3—5天的培訓班成了慣例。我校也根據上級要求對全市的國小校長進行相應培訓，近兩年，我校還承擔石市各縣的新任校長的資格培訓，特別是去年的利用視訊進行培訓把培訓工作推到一個新高度，由於我們工作到位，加之廣大校長的積極配合，培訓工作均收到了滿意的效果，可以說，我市校長隊伍的穩定發展、學校管理水平的提高，其培訓工作是功不可沒。但是面對發展變化了的教育形勢，我們的校長培訓工作急需改進和加強。一是在堅持集體培訓的同時，進行分散的以學校為單位自學及交流活動，我校向各位校長推薦有價值的學校管理方面的書目，並充分利用都會網路進行輔導，校長搞好個人自學。二是培訓內容上有意識地向學科知識方面延伸，校長是管理者，如果沒有一定的文化修養，不熟知一兩科專業課，跟不上新課程知識更新的要求，校長很難有長久的立足之地。當然，暑假的校長培訓還要精心謀劃，聘請高水平師資，進一步做好培訓工作。
今年的教師教育工作面臨著時間要求緊，培訓任務重，培訓內容新等許多問題，需要我們各位領導引起高度重視，充分認識教師教育的必要性和重要性，切實把教師教育作為教師隊伍建設的永恆主題，列入學校班子的議事日程，作為我們每位校長工作中的重中之重。要率先垂範，帶頭參加培訓學習;要抓好落實，為廣大教師的培訓學習提供一個寬鬆和諧的環境;要進一步加大對廣大教師培訓學習的經費投入，確保本校的教師教育工作有一個新發展，上一個新臺階。
三、構建大培訓格局，努力提高培訓質量
近幾年來，隨著素質教育的實施，新課程改革的推進，教師教育工作面臨著新的發展機遇，只靠教師進修學校進行單一的培訓已無法完成新時期教師教育的重任。為此教育部提出：大力推進縣級教師培訓機構的改革與建設，構建多功能的區域教師學習與資源中心。其功能定位是縣級教師培訓機構承擔著教師培訓的組織、協調、指導、管理和服務等功能。要求各地要積極推進縣級教師進修學校與縣級教科研、電教、電大工作站等相關機構的資源整合和合作，優化資源配置，形成合力，構建“多功能、大服務”，上掛高等教育機構，下聯中國小校的縣級教師學習與資源中心，並且提出省級教育行政部門要將縣級教師培訓機構的改革與建設作為基礎教育和教師培訓工作評估的重要內容。另外，教育部制訂了示範性縣級教師培訓機構建設標準。去年，我校被石市教育局推薦，通過了省廳的評估驗收，已經上報教育部。現正準備迎接國家的評估驗收，若通過我校將成為國家級示範性教師教育培訓機構。
近兩年來，我校在教育局的領導下，在業務活動中積極加強了與局業務科室的聯絡，形成合力，開展教師教育工作，與教研室合作開展送課下鄉，與電教站結合，進行現代教育技術的培訓。今年將進行實質的整合，從而進一步推進工作的開展。
開展教師教育，做好培訓工作，就要造就一支素質優良授課水平高的師資隊伍。為此，我們好中選優，挑選了67名業務水平高，教學經驗豐富的教師為兼職教師。同時，我們注重培養自己的師資隊伍，挑選了六名骨幹教師，給他們分課題、壓擔子，實行專項備課，集體交流、相互取長補短，形成較為成熟的教案，並在實際培訓中不斷充實，使培訓工作受到了基層教師的好評。為搞好高中教師學科培訓，我們不惜花大價錢從石市等名校請名師講授，確保了培訓質量。今年的培訓工作，我們將汲取去年的成功經驗，精心選拔師資，充實培訓內容，改進培訓方式，充分利用“人網”“天網”“地網”等相關教師教育資源，進一步提高培訓質量。
我校是全市中國小教師學習與資源中心，是培訓基地，近兩年我們將注重加強學校的硬體建設，投資300萬元，興建了學員公寓，為教師培訓食宿提供方便，硬化了校園，新上了一個多媒體微機室，近期打算上幾個多媒體，滿足教師培訓需要。
教育局對我校在工作上給予大力支援，資金上給予積極扶持，因投資較大，學校資金上仍有不小缺口。因此，按有關政策，今年繼續收中國小教師繼續教育費，這項工作直接涉及到廣大教師的經濟利益。希望各單位領導向廣大教師講明政策，做好工作。按時如數把培訓費收取上來，工作中有什麼問題要及時聯絡，一定要保證此項工作平穩順利進行。另外，需要向校長說明的是我校組織的培訓就不再收取培訓費了，為教師培訓提供價廉物美的食宿。還注重培訓中心下移，多把培訓點設在基層學校，儘量減輕教師的負擔。
同志們，20xx年的教師教育工作我們進行了初步安排，一會兒馬局長還要做進一步部署，希望各位校長根據馬局長的講話精神，認真落實今天會議的各項安排，紮實提高兩支隊伍素質，為全面提高教育教學質量，全面推進素質教育，為建設教育強市、教育名市，打造教育強鎮、教育名校做出積極的貢獻。
謝謝大家!
各位領導、同志們：
最近，市委、市政府頒發了《郴州市建設教育強市規劃綱要(20xx-20xx年)》和《關於進一步推進義務教育均衡發展的決定》。今天上午，市委、市政府又召開了全市教育工作會議，對當前和今後十年教育改革與發展作出了新的重大決策和戰略部署。在這個新形勢下，我們召開全市教育督導工作會議，主要任務是：學習貫徹全省教育督導工作會議和全市教育工作會議精神，總結20xx年度全市教育督導工作，研究部署下一階段特別是今年的教育督導工作。等會，餘武局長、元安副部長還將就教育督導工作提出指導意見，曉達副市長將作重要講話。我們各級教育督導部門要認真學習和貫徹好領導的講話精神，紮實推進今年的各項教育督導工作。藉此機會，我講三個方面的問題。
一、總結成績，堅定信心
在市委、市政府的正確領導和有關部門的大力支援下，20xx年全市各級教育督導部門和廣大教育督導工作者以科學發展觀為指導，緊緊圍繞全面推進教育強市建設的總目標，堅持督政、督教、督學並重，監督與指導並重，不斷創新教育督導體制機制和方式方法，紮實開展教育督導評估，教育督導工作取得了好的成績。
一是督政工作有新的突破。去年，我們圍繞督促縣級政府履行教育職責，首次將縣級人民政府職業教育工作從原來的“兩項督導評估考核”中單列出來進行專項督導評估，同時啟動了教育強縣市區建立工作視導，並把“兩項督導評估考核”、教育強縣市區視導及縣級人民政府職業教育工作三類評估統籌組織、一併進行,既促進了縣級政府全面履行教育職責,又節省了工作成本、減輕了基層部門和學校的工作負擔。4月份，市委組織部、市教育局、市政府教育督導室組織力量對11個縣市區實施了“三評合一”的督導評估。評估考核後，向每個縣市區下發了督導評估意見。評估考核結果由市委辦、市政府辦聯合發文公佈。
針對督導評估過程發現的教育管理體制、經費投入、學校安全等主要問題，分縣提出了整改要求。7月中旬，市政府教育督導室組織力量對縣市區整改情況進行了跟蹤督查。通過評估和整改，11個縣市區共依法追補教育經費4110.8萬元。經市委組織部、市教育局和市政府教育督導室稽核，報市委、市政府同意，有5個縣市區及其黨政主要領導被評為優秀等次，其餘6個縣及其黨政主要領導被評為合格等次。對獲優秀等次的縣市區及其黨政主要領導，市委、市政府在今天上午的全市教育工作會上進行了表彰獎勵。此外，市政府教育督導室加強了對北湖、嘉禾、臨武迎省檢工作的指導，確保三縣區通過了省裡的督導評估。北湖、蘇仙、資興、宜章、臨武、汝城、桂東等縣市區還開展了鄉鎮教育工作督導評估，並將評估結果作為鄉鎮黨政主要領導和中國小校評優評先的重要依據。
二是中國小辦學水平督導評估成效明顯。市、縣兩級教育督導部門廣泛開展了中國小辦學水平督導評估。11月份，市政府教育督導室組織市級督學對永興二中進行了市級示範性普通高中督導評估，並下發了督導評估意見。據統計，去年11個縣市區共評估中國小幼兒園1164所，其中普通中國小711所，幼兒園370所，職業高中16所，民辦學校67所。通過開展辦學水平督導評估，進一步提升了中國小和幼兒園的管理水平，有效地促進了中國小和幼兒園的內涵發展和科學發展。同時，市政府教育督導室還組織力量對20xx年全市116所合格學校建設專案校進行了評估驗收，並向每個縣市區下發了評估意見。經省政府教育督導室抽查認定，全市116所合格學校建設專案校全部達到合格標準。
三是實施督學責任區制度初見成效。市、縣兩級教育督導部門按照省裡的統一部署，建立了督學責任區制度，並於去年秋季全面實施。市、縣兩級教育行政部門對這項工作十分重視，在人員、經費等方面給予了大力支援。市教育局組織召開了全市推進督學責任區工作會議，專題研究和部署全市督學責任區工作。桂陽縣在全市率先建立並實施督學責任區制度，專門組織責任區督學進行了培訓，並整合學校督導員和縣級責任區督學兩支力量開展隨訪督導，督學成效顯著。目前，全市共劃分了6個市級督學責任區、67個縣級督學責任區，共有責任區督學333名，其中市級責任區督學28名。市、縣兩級責任區督學緊緊圍繞教育的中心工作、教育熱點難點問題，堅持每月深入中國小校明查暗訪，並邊督邊導，在規範辦學行為、強化學校常規管理和教學常規管理，推動中國小全面實施素質教育等方面發揮了重要作用。責任區督學以認真負責的態度和卓有成效的工作，贏得了廣大中國小的尊敬和認可。僅去年下半年，市級責任區督學共隨訪督導學校67所，聽課評課180餘節，提出工作建議和整改意見326條。我市督學責任區制度實施工作得到了省裡的充分肯定，全省每月的督學責任區工作通報均有我市工作情況的介紹。
四是服務教育中心工作的功能進一步增強。在做好“三評合一”和中國小辦學水平督導評估的同時，市、縣兩級教育督導部門緊貼教育中心工作開展專項督查，主動為推進教育中心工作提供監督保障和服務。5月份，市政府教育督導室與市教科院聯合開展了中國小“兩項常規管理”專項督查，共督查中國小67所，併發布了專項督查通報。7月份，市政府教育督導室與市教育局計財科一道開展了合格學校專案建設進展情況專項督查，督促縣市區落實建設專案、落實建設經費、加快專案建設進度，確保如期完成專案建設任務。9月份，市、縣兩級教育督導部門聯動，組織開展了全市中國小幼兒園安全工作專項督查，督促和指導學校加強安全管理，杜絕安全責任事故。此外，全市教育督導部門開展了優秀督導論文評選活動，加大了教育督導工作宣傳力度。20xx年，我市有71條教育督導資訊被省裡採用，其中有2條被國家督導辦採用，採用數位居全省第一，市政府教育督導室被評為全省教育督導宣傳工作先進單位。在全省教育督導工作年度考核中，我市教育督導工作榮獲一等獎。
20xx年所取得的成績，為我們做好今後的工作特別是今年的工作奠定了較堅實的基礎，堅定了信心。在看到成績的同時，我們也應該清醒地看到，目前教育督導工作仍然存在一些問題和困難，特別是在教育改革發展的新形勢下，教育督導工作還有不適應的地方。主要表現在：對政府教育工作的監督難以有效行使到位，督導的特殊作用和功能還沒有得到充分發揮，權威性還不夠;對新形勢下如何督學、建立推動素質教育實施的保障機制缺乏研究;督導評估的工作機制還不夠健全，機構和隊伍還不能完全適應教育改革發展的需要;督學責任區制度還需不斷完善，責任區督學待遇和工作經費保障缺乏長效機制等等。這些問題還有待在督導制度的不斷完善中逐步加以解決。
二、把握形勢，明確任務
《郴州市建設教育強市規劃綱要》和全市教育工作會議對教育工作提出了新的更高的要求。教育督導作為教育行政管理“決策、執行、監督評價”鏈條的終端環節，面臨著新時期教育改革與發展的新挑戰。
第一，教育改革發展任務更加艱鉅，監督保障責任也更加重大。教育強市建設規劃綱要明確提出了“兩基本，一躋身”的工作目標。為實現工作目標，將實施六大工程、六項體制改革。教育改革發展的任務非常艱鉅。縱觀綱要的內容，未來十年我市教育發展至少在以下幾個方面將有重大調整或變化。一是幼兒教育的辦園體制將由原來的社會力量辦園為主向政府主導轉變;二是幼兒教育從擴大規模向基本普及轉變;三是義務教育從全面普及向均衡發展轉變;四是高中階段教育將從基本普及向全面普及轉變;無論是幼兒園辦園體制的調整，還是各類教育普及程度的提高，無疑將加大政府教育責任。如何確保各級政府按照科學發展觀優先發展教育，切實履行所承擔的教育職責，解決教育工作中有法不依、執法不嚴的問題，是新時期教育督導所面臨的重要歷史任務。
第二，全面實施素質教育、提高教育質量，科學的評價和有效的指導越來越迫切。全面實施素質教育，提高教育質量，前者是教育改革發展的戰略主題，後者是教育改革發展的核心任務，如何從監督指導和評價入手，解決制約素質教育實施的教育觀念、體制機制、社會環境等方面的問題，更好地引導學校全面實施素質教育、全面提高教育質量，是當前迫切需要教育督導部門研究解決的重大課題。
第三，建設現代學校制度，擴大學校辦學自主權，對辦學行為監督的任務將越來越重。建設現代學校制度，是教育強市建設規劃綱要提出的六大體制改革任務之一。隨著現代學校制度的逐步建立和完善，學校辦學自主權將得到落實並逐步擴大。教育督導作為教育監督部門，應認真履行教育監督職責，加強對學校辦學行為的監督，督促學校依法治校、全面貫徹黨的教育方針、按教育規律辦事、正確行使辦學權力。
面對教育督導工作的新形勢、新任務，教育督導部門和廣大教育督導工作者要牢固樹立大局觀念，增強責任意識和服務意識，緊跟教育改革發展步伐，不斷開拓進取，紮實工作，為教育改革發展提供監督保障和服務。
站在教育改革和發展新的歷史起點上，教育督導工作任務更加艱鉅，情況更加複雜。各級教育督導部門既要著眼長遠，又要立足當前。今年是規劃的開局之年，也是教育強市規劃綱要實施的第一年。做好今年的工作，意義重大。關於今年的教育督導工作，市政府教育督導室已下發了工作要點，並分月作了安排，請大家認真抓好落實。這裡，我就今年要做的幾項重要工作作些強調。
第一，認真做好“三評合一”督導評估整改情況的複查工作。4月中旬，市裡將對11個縣市區“三評合一”督導評估後的整改情況進行復查，重點督查教育人事和經費管理體制、經費投入等主要問題的整改情況。其中，經費投入是今年督查的重中之重。去年督導評估共查出教育經費缺口4959.8萬元，縣市區經過整改只追補了4110.8萬元。這次複查，一方面將重點督查尚未追補的經費是否追補到位;另一方面，將重點督查追補的經費是否落實到了專案或學校，是否頂抵了20xx年的教育經費預算，是否存在抽回追補經費的行為。
今年5月份，蘇仙、宜章、安仁三縣區將接受省裡的督導評估。結合整改情況複查，我們將對三縣區進行初評，並在4月20日前上報初評考核材料。三縣區要在4月10日前完成自查自評工作，並認真做好資料、現場等方面的迎檢準備。在自查自評過程中，要對照評估考核指標體系逐項進行自查自評。尤其是對評估考核指標體系中的11個“一票否決”指標和14個“不能評優”指標，要逐個進行查漏補缺，確保評估考核合格，力爭達到優秀等次。
第二，紮實開展中國小辦學水平督導評估。市政府教育督導室制定並下發了新一輪的市示範性普通高中督導評估規劃;根據普通高中教育改革發展的新要求和我市的實際，將組織力量重新修訂市示範性普通高中督導評估方案。根據新一輪市示範性普通高中督導評估規劃安排，10月份，市政府教育督導室將組織市級督學對資興市一中、永興三中、宜章六中三所市示範性普通高中進行督導評估。相關縣市督導部門要加強對迎檢學校的檢查指導，督促和指導學校做好自查自評工作。按照省裡的統一部署和要求，市政府教育督導室將根據《湖南省民辦中國小校督導評估工作指導綱要》、《湖南省幼兒園督導評估工作指導綱要》以及國家和省有關職業教育發展的政策法規，制定和完善民辦學校、職業學校和幼兒園的督導評估方案及督導評估規劃，並按規劃穩步推進這三類學校(幼兒園)的督導評估工作。12月份，將對全市20xx年的合格學校建設專案校進行督導評估，並報省裡評估認定。
第三，積極推進義務教育均衡發展督導評估。義務教育均衡發展是教育改革和發展的一項重要任務，是當前和今後一段時期教育工作的重中之重。市委、市政府對此十分重視，出臺了《關於進一步推進義務教育均衡發展的決定》，明確了全市義務教育均衡發展的目標任務和政策措施。《決定》的頒佈，標誌我市義務教育進入了一個新的發展階段。前不久，教育部印發了《義務教育均衡發展督導評估辦法》徵求意見稿，在全國教育督導系統廣泛徵求意見，預計不久將出臺。省政府教育督導室已把義務教育均衡發展監測試點列入了20xx年全省教育督導工作要點，並作出了具體部署。從目前的形勢看，義務教育均衡發展督導評估不是要不要搞的問題，而是怎麼搞的問題。全市各級教育督導部門必須超前思考，並在構建評估指標體系、制定評估方案、建立工作機制等方面做好充分準備，力爭在全省率先開展縣域內義務教育均衡發展督導評估。
第四，深入推進督學責任區制度建設。督學責任區制度是教育督導的一項制度創新。作為一項全新的教育督導制度，還需要立足實際，邊實踐邊摸索，在實踐中不斷完善。從前段實施的情況看，總體情況是好的，但也存在一些問題。主要表現在：責任區督學隊伍還不能完全適應責任區督學工作的需要。個別縣責任區督學均由中國小校領導或在職的教育行政幹部擔任，督學時間難以保證;督學隊伍整體素質還有待提高。責任區督學的待遇和工作經費尚未完全落實，影響和制約了督學責任區工作的開展。責任區督學的工作方式方法，還有待於在實踐中不斷探索和改進。督學責任區工作月報告制度尚未完全落實到位、上報材料不及時、材料質量不高的問題較突出。責任區工作成效如何，關鍵在責任區督學。各級教育督導部門要高度重視責任區督學隊伍建設，切實加強責任區督學的培訓，不斷提升督學隊伍的專業化水平。縣級教育行政部門要加強與財政部門的協調，建立和完善督學責任區工作經費保障機制，落實好督學的待遇和工作經費。教育督導部門要按時上報督學責任區工作情況，不斷探索和完善督學責任區的工作機制和方式方法。要加大責任區督學結果的運用力度，責任區督學一致認定的事實，要作為學校評優評先的重要依據。
三、明確要求，紮實工作
20xx年，教育督導任務艱鉅，責任重大。為確保今年的各項工作圓滿完成，全市各級教育督導部門務必解放思想，與時俱進，開拓進取，紮實工作，把心思凝聚到幹事業上，把精力集中到辦實事上，推動教育督導工作再上新臺階。
第一，要改革創新。改革創新是教育督導事業發展的強大動力。未來十年，是我市教育改革發展的關鍵時期。教育的改革和發展，為教育督導的改革創新提供了廣闊的空間。教育督導作為教育監督部門，一方面只有全面跟進教育改革和發展，緊緊圍繞教育改革發展的目標任務來開展監督，才能有所作為，或者大有作為。否則，教育督導就成了無源之水、無本之木、無的放矢。另一方面，教育督導只有根據教育改革發展的新形勢、新任務、新要求，不斷推進教育督導制度的創新，不斷改進教育督導的內容、方式方法和手段，才能永葆教育督導的生機和活力，才能更好地體現教育督導的價值，使教育督導真正成為全市教育改革和發展的強大推動力。
第二，要求真務實。求真務實是馬克思主義的本質要求，也是我們黨一貫倡導的優良作風。要做好新形勢下教育改革和發展的監督服務工作，我們必須大力弘揚求真務實的精神，大興求真務實之風。要真正做到求真務實，首先，我們的每一項督導評估要真正深入實際，摸清真實情況，作出合乎實際、實事求是的督導結論。其次，在督導評估過程中，必須堅持講真話、出實招、辦實事、務實效。再次，必須把加快教育督導事業發展的立足點放到真抓實幹上，一步一個腳印地做好工作。
第三，要改進工作作風。總體來講，全市教育督導部門的工作作風是好的。但隨著教育督導工作的新變化，教育督導部門的工作作風還需進一步改進。首先，要堅持深入基層、深入學校、深入師生，將調查研究與隨訪督導相結合，加強對教育改革發展的實際以及人民群眾關心的教育熱點、難點問題的調研，提出改進工作、促進發展的意見和建議;認真開展隨訪督導，紮實運用好督導評估結果，進一步增強教育督導工作的實效性。其次，要與被督導單位構建平等、民主的督導評估關係，注重引入家長、社群、社會等多元主體參與督導評估，充分尊重被督導單位的想法和實際，幫助被督導單位總結成績、分析問題、查詢不足，指導被督導單位制定近期和中長期發展規劃，實現科學發展;再次，要大力加強廉政建設，建立相關監督機制和獎懲制度。教育督導工作者應模範遵守教育督導工作紀律和廉政紀律，做到公道正派，廉潔自律，以優良的作風贏得學校和社會尊重，以清正廉潔的形象樹立教育督導的權威和公信力。
同志們：
這次全縣教育工作會議的主要任務是認真貫徹省、市教育工作會議和縣委十三屆六次全會精神，總結的教育工作，分析當前教育面臨的形勢，對全縣教育工作做出部署，一會兒，韓縣長還要做重要講話，進一步對教育工作提出要求，大家要深刻領會，認真貫徹落實。下面，我講兩點意見。
一、教育工作簡要回顧
，我縣教育工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督指導下，在社會各界的關心支援下，在全縣廣大教育工作者的共同努力下，各項工作都取得了一定成績，突出體現在：
(一)實施教育統籌發展戰略，鞏固提高了教育發展成果
，縣城學前三年入園率達到85%，農村學前一年入園率達到96%。適齡兒童、少年入學率達到100%，國小做到了無流失，國中年度流失率控制在1.7%以內。普通高中入學率達到了76.8%，實施了會考招生制度改革，將指標生分配比例擴大到招生總數的60%，我們面對去年大學聯考成績下滑的局面，制定出臺了《大學聯考目標任務及獎懲辦法》，建立了大學聯考獎懲激勵機制，落實了包保責任，教學質量正穩步提升。職教中心完成全日制學歷教育招生243人，農民工學歷教育招生1009人，完成了技能型、轉移型、實用型人才培訓1790人，位居全市前列。
(二)實施素質教育提升戰略，教育創新取得新突破
一是弘揚時代主題，德育的針對性和實效性顯著提高。全縣中國小以“清明節”、“五四”紀念日和建國60週年為契機，開展了緬懷烈士，弘揚愛國主義精神主題教育系列活動;組織召開了全縣第三屆中國小生藝術展演，有2個節目參加了省市中國小生藝術展演彙報演出;在團中央舉行的“全國優秀少先隊表彰座談會”上，實驗國小做為我省唯一一所學校參加了會議，受到全國政協副主席王兆國和團中央書記陸昊的親切接見，並被評為“全國優秀少先大隊”榮譽稱號。
二是新課程改革取得重要成果。全縣中國小以打造高效課堂為重點，創新出“三知四學、三、三環五步”等20多種具有學校特色的課堂教學模式，受到省、市教育部門的充分肯定。“全國國小新課程理念有效課堂研討會”在我縣召開;《吉林教育》7、8期合刊上，大篇幅刊登了我縣新課程改革的經驗;東街國小在北京召開的“全國中國小課題研究方法指導暨科研興校經驗交流會”上，做了“國小問題引領的創意與創作”的專題報告，他們編寫的《三知四學：把精彩還給學生》一書獲得省第八屆教育科研成果一等獎;實驗國小編寫的《好習慣，快樂成長》一書已在全國發行;在“通化市首屆國中、國小學生研究性學習成果展評”中撫民學校榮獲集體一等獎、實驗國小和第五中學榮獲集體二等獎;在教育部基礎教育課程改革綜合實踐活動第七次研究會上，我縣推薦的38部作品全部獲獎，其中一等獎18個、二等獎12個、三等獎8個，普教科長周亮等4位同志被教育部評為“綜合實踐活動課先進工作者”;在“通化市首次校本課程開發與實施評比”中，二實驗國小和輝南鎮中心國小榮獲集體二等獎。
(三)實施人才興教戰略，教師隊伍整體素質明顯提高
一是完善了教師考評機制。評定出縣級骨幹教師472人，市級骨幹教師128人，省級骨幹教師18人。縣級名師85人，初步建立了一支省、市、縣骨幹教師的梯次隊伍。去年，有1人被評為全國優秀教師，5人被評為省級優秀教師。
二是加強了幹部和教師的培訓和管理。組織了“校長論壇”，開辦了“校長理論與實踐研討班”，組織校級領導參加省內外各類研修4次，有42所學校領導赴外省考察學習。各級骨幹教師參加省、市各類培訓106人次，高質量完成了高中專任教師新課程培訓，繼續教育培訓達到了全員化，教師參培比例及培訓效果居全市前列，東街國小被確定為“全國國小教師培訓基地”，輝南鎮中心國小被省教育廳評為“繼續教育先進集體”，七中、第二實驗國小被市教育局評為“繼續教育先進集體”，有17名教師獲通化市“繼續教育先進個人”稱號。
三是師德師風建設水平明顯提高。開展了“師德師風建設月”和“修身立德，關愛學生”主題教育活動;組織召開了全縣教育系統慶祝教師節暨創辦人民滿意教育主題報告會，進一步增強了教師愛崗敬業、為人師表的職業道德。5名下鄉支教教師起到了示範、引領作用，16名進城研修教師整體素質得到了提高。選派去四川黑水支教的3名教師樑月博、張峰、譚煥民，被省教育廳命名為“省支援四川黑水縣優秀教師”。朝陽鎮中心國小教師張麗麗和二實驗國小教師杜洋在全市“慶祝第二十五個教師節表彰大會”師德演講中分別榮獲一等獎。
(四)實施依法治校工程，學校管理邁上了新臺階
一是全面加強了法制宣傳教育工作。舉辦了全縣教育系統學習貫徹《吉林省義務教育條例(修訂)》培訓班，全縣義務教育階段中國小校的200多名中層以上領導幹部的法律意識進一步得到增強。積極開展了法制教育宣傳活動，舉辦了法制教育講座60餘次。組織召開了“全縣需求。這些問題要特別引起我們重視，並要想方設法予以解決。
二、認清形勢，確定目標，明確任務
吉木薩爾縣經濟社會大發展，人才是關鍵。人才培養靠教育，經濟強縣要依靠教育強縣的支撐，優先發展教育，保持適度超前對於吉木薩爾尤為重要，對於提高全體勞動者素質，促進社會主義現代化建設具有全域性性、基礎性和先導性作用。全縣各級政府要努力實踐“三個代表”重要思想，貫徹xx大精神，實施科教興縣戰略，認真履行推動教育超常發展的重要職責，寧可在別的方面忍耐一點，也要保證教育優先發展、適度超前。
我縣今後五年教育發展目標是：以“xx大”精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞西部大開發和“科教興縣”戰略，按照州黨委《認真貫徹黨的xx大精神，加快自治州經濟社會全面發展的意見》的安排部署，以依法治教為保障，以教育強鄉鎮為基礎，以提高各民族人口素質和創新能力為重點，深化教育改革，提高教育質量和辦學效益，實現系統優質的學前教育，發展州內領先的義務教育，建設州內一流的高中教育，形成發達完備的職業教育，推進開放靈活的成人教育、構建健全多樣的社群教育，創設覆蓋城鄉的遠端教育，形成與經濟社會發展相適應，與人民群眾日益增長的教育需求相協調，各類教育相互溝通、具有吉木薩爾特色、適應21世紀社會主義教育體系的基本框架。到20xx年，我縣教育在總體水平、辦學條件和教育教學質量方面達到西縣市平均水平，位於全疆前列，初步建成教育強縣。
今年和今後五年要重點抓好五項工作：
(一)把發展作為第一要務，建立“創強”新機制
開展建立教育強縣、教育強鄉(鎮)活動，完全符合縣委要求，是吉木薩爾大發展必然要求，是今後五年教育工作的一條主線。開展“創強”工作，既要大力培養各類人才，提高全體勞動者素質，為經濟社會超常規發展提供人才資源，又要把教育作為五大新型產業之一，積極扶持，做大做強，成為經濟發展的增長點。我們要堅持教育發展是第一要務的指導思想，按照“科教興縣、教育優先、適度超前、經濟教育一體化”的思路，以縣、鄉二級“創強”為載體，創新教育工作機制，構建全新的教育發展格局。
(二)把“兩基”作為重中之重，狠抓鞏固提高
“兩基”鞏固提高工作，農村是重點，少數民族聚居鄉鎮是難點。部分鄉鎮“兩基”嚴重滑坡，輟學反彈嚴重超標，控輟工作收效甚微，主要癥結是工作不得力，政策不到位，領導責任不落實。其中關鍵還是領導不重視。應該看到，農村義務教育是涉及經濟發展全域性的戰略任務，關係到今後幾代農民文化科技素質的提高。各級政府及其領導要牢固樹立實施科教興具、興鄉戰略必須首先落實到義務教育上來的思想;牢固樹立解決“三農”問題，建設小康社會必須依靠大力發展農村教育，提高勞動者整體素質的思想，切實重視加強農村義務教育。要把農村國中義務教育作為“普九”鞏固提高的重點，努力滿足國中學齡人口高峰期的就學要求，採取有效措施，切實降低農村國中輟學率。要按照國小以方便學生就近入學為前提適當合併、國中相對集中、優化教育資源配置的原則，結合危房改造、城鎮化發展、勞動力轉移等，因地制宜，繼續調整義務教育學校佈局，加大自籌經費力度，大力改善辦學條件，積極創造條件舉辦寄宿制學校，實行九年一貫制，但要防止因佈局調整造成學生輟學。繼續積極推進民漢合校和民民合校。農村中國小要紮實推進素質教育，端正教育思想，轉變教育觀念，面向全體學生施教、激發學生的學習興趣和積極性，讓所有法定接受義務教育的學生進得來、留得住、學得好。這次會議上，縣人民政府決定對全縣4個鄉鎮“普九”工作給予黃牌警告，限期整改，還有一些鄉鎮不同程度地存在一些問題，已經到了警示線的邊緣。今年九月份縣政府教育督導室將組織一次督查，對整改無效的鄉鎮，撤消合格稱號，並依據有關規定追究責任。按照州黨委有關要求，我們提出用三到五年時間綜合治理國中輟學超標問題，這是本屆政府及其教育部門的一項重點任務，也是鞏固提高普九的一項重要措施，務必抓出成效。
(三)大力發展高中階段教育，重視和發展學前教育
高中階段教育和學前教育屬於非義務教育階段，是發展教育產業的潛在領域。國家支援已經普及九年義務教育的中西部農村地區發展高中階段教育。我縣已經具備大力發展高中階段教育的基礎條件。未來十年、二十年經濟社會發展目標客觀要求大力發展高中階段教育。我們要穩妥地推進普通高中擴招，加強普通高階中學的軟硬體建設，提高辦學質量，用3—5年時間滿足社會需求，並吸引縣外學生就讀，使普通高中的優質化、規模化發展成為教育產業的支撐點;抓住西部大開發對初、中級人才需求量增大的機遇，大力發展高中階段職業教育，利用遠端教育手段對回鄉初高中畢業生實行彈性教育。到20xx年在城區普及高中階段教育，到20xx年全縣城鄉基本實現普及高中階段教育目標。在學前教育上大力發展以社群為依託、公辦與民辦相結合的多種形式的學前教育和兒童早期教育服務，以及鄉鎮中心幼兒園和村辦幼兒園。
(四)積極扶持教育產業，促進社會力量辦學健康發展
第三次全教會提出，要把教育納入戰略發展重點和現代化建設的整體格局之中，切實把教育作為先導性、全域性性、基礎性的知識產業和關鍵的基礎設施，擺在優先發展的戰略地位。縣委、縣人民政府根據xx大精神，也把教育列為新型產業加快發展。要堅持基礎教育以政府辦學為主，積極鼓勵社會力量辦學;義務教育以政府辦學為主，社會力量辦學為補充;學前教育以政府辦園為骨幹，積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園;普通高中教育在繼續發展公辦學校的同時，積極鼓勵社會力量辦學。根據我縣基礎教育比重較大的實際，要把學前教育和普通高中作為教育產業的啟動點。加強縣一中建設，提升質量、辦出名氣、吸引生源、擴大規模、提高效益。學前教育除辦一所示範性幼兒園外，應積極鼓勵社會力量辦園為主，要理順價格，鼓勵公平競爭，建立辦園成本合理分擔機制。各級政府既要儘自己的職責，貫徹落實發展教育事業的各項法規政策，又要積極鼓勵支援發展教育產業。教育部門要依法加強社會力量辦學機構的監督，認真稽核資格，規範辦學行為，確保民辦教育健康發展。
(五)深化教育改革，不斷推進制度創新
要進一步深化教學領域的改革。中國小要結合新一輪課改突出學生創新精神和實踐能力的培養，重視教法改革和學法改革，優化課堂結構，提高教育教學質量。要根據實施城市群發展戰略，結合教育結構型別，統籌規劃教育園區，為新區開發、招商引資、創業辦廠、增加城市人口、繁榮地方經濟提供後續準備。要擴大教育的對外開放，進一步加強與州內外、區內外名校合作，實施內引外聯，突出高起點、高層次、高標準、多元化的辦學特色，推動全縣教育水平的整體提高。要深化教育系統人事制度改革，按照新的用人機制規範用人制度，建立起優化校長、教師兩支隊伍的機制，使公開、公正、公平、擇優聘用真正體現在人事管理各個環節。
三、加強領導，完善體制，落實責任
(一)切實加強對教育工作的領導。各級政府特別是主要領導要高度重視教育工作，切實把教育擺在優先發展的戰略地位。要把教育發展納入經濟社會發展計劃，列入重要議事日程，定期聽取教育工作彙報，經常研究教育改革和發展問題，抓好規劃、政策、投入等各項措施的落實。要堅持把教育工作的實績作為考核政績和選拔幹部的重要內容。要從指導思想、戰略佈局和工作部署上突出教育優先發展的戰略地位，統籌規劃，突出重點，採取措施，狠抓落實。要求各鄉鎮領導每年至少一次深入教育第一線調研指導，解決突出問題。各有關部門要根據各自職能，為教育改革和發展出謀劃策，排憂解難，財政部門要不斷優化教育經費支出結構，逐步提高財政支出中教育經費所佔的比例，計劃、人事、民政、物價等有部門要加強協調溝通，積極支援全縣教育事業的發展，為教育事業的健康發展創造良好的條件，形成加快教育事業發展的合力。
(二)不斷完善“以縣為主，分級管理”的教育管理工作體制。體制問題是教育發展的根本保證。20xx年，國務院《關於基礎教育改革與發展的決定》提出“地方政府負責，分級管理，以縣為主”的基礎教育管理體制，我們要認真貫徹國務院《決定》精神，按照州黨委、人民政府《關於深化基礎教育改革，加強基礎教育工作的意見》的要求，進一步明確縣級人民政府對農村義務教育負有主要責任，要積極落實對本地教育的統籌權，從加強制度建設入手，逐步規範“以縣為主”的基礎教育管理體制;認真落實國務院《關於深化改革加快發展民族教育的決定》以及自治區州黨委、人政府《關於鞏固少數民族聚居鄉鎮“普九”成果的決定》和《中國小貧困學生助學金管理辦法》等法規和辦法，進一步確立基礎教育鞏固發展的保障機制和各級政府合理負擔的教育投入機制。同時，還要按照縣人民政府建立教育強鄉鎮的要求，認真落實《關於執行教育法規政策落實教育優先發展戰略地位進行督查評估的通知》的規定，進一步確立教育督查機制，監督和完善推進教育工作的各項保障機制，促進自治州教育工作水平的進一步提高。
(三)逐級明確責任，確立責任追究制。紮實推進教育工作各項措施，必須明確責任，實行責任追究。各級政府要把責任追究作為抓好教育工作的重要保障措施，認真加以落實。縣人民政府已經制定出臺了《關於鄉鎮普及九年義務教育責任追究暫行規定》，各鄉鎮及各有關部門要結合國家、自治區、自治州各項教育法規政策的執行，認真落實責任追究的各項規定。教育行政部門負起教育發展的主要責任，鄉鎮、村相關部門要承擔起相應的責任。對於工作不力的鄉鎮要給予黃牌警告，單位不能評先，領導班子及成員不能評優;工作嚴重滯後，影響全縣教育發展的鄉鎮，對鄉鎮長、副鄉鎮長要予以嚴肅處理，令其引咎辭職。同時，要在教育工作發展規劃、協調配合、經費保障、督查評估等各種環節落實責任追究制，逐級分解任務，層層落實責任，確保教育工作各項任務落到實處。
同志們，教育是人才培養和科學技術發展進步的基礎，在現代化建設中具有先導性、全域性性作用，必須把教育擺在優先發展的戰略地位。如何夯實這個基礎，全面落實教育優先發展戰略，促地經濟社會的高速發展，是擺在我們新一屆政府面前的重大課題，各級政府以及教育部門必須以務實的態度，紮實的作風，切實解決教育發展中存在的困難和問題，為實現教育強縣目標排憂解難。必須按照“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，進一步解決思想，克服困難、開拓創新、與時俱進，為進一步提高吉木薩爾縣教育事業發展水平，努力實現吉木薩爾縣經濟跨躍式發展和全面建設小康社會目標做出積極的貢獻!
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