在統戰工作座談會上的講話

新形勢下，統戰工作在經濟社會發展中的地位和作用越來越重要，黨和國家對統戰工作的重視程度越來越高。下面是本站小編給大家整理的在統戰工作座談會上的講話，僅供參考。

同志們:

這次全區統戰工作座談會是區委研究決定召開的，主要任務是，以黨的xx大精神為指導，認真學習貫徹全國、省、市統戰工作會議精神，研究工作，安排任務，推動全區統戰工作再上新水平。剛才，XX同志總結了去年全區統戰工作，對今年工作進行了具體部署，部分代表作了發言。下面，我講三個方面的問題。

一、提高思想認識，進一步增強做好統戰工作的使命感和責任感

近年來，在區委的領導下，全區統戰工作牢牢把握大團結、大聯合的主題，認真貫徹落實中央和省、市委關於統戰工作的一系列方針政策，堅持圍繞中心、服務大局，注重發揮自身優勢，創造性地開展工作，在推進落實多黨合作和政治協商制度，引導各民主黨派、工商聯和無黨派人士參政議政，做好新的社會階層和民族宗教工作，服務經濟社會發展等方面，取得了明顯成效，為促進全區經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻，區委對全區統戰工作是滿意的。

新形勢下，統戰工作在經濟社會發展中的地位和作用越來越重要，黨和國家對統戰工作的重視程度越來越高。在第20次全國統戰工作會議上，xx深刻指出，統一戰線不僅是我們黨奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶，而且是我們黨執政興國的重要法寶，是我們實現祖國完全統一和中華民族偉大復興的重要法寶。黨的xx大深刻闡述了新世紀新階段關於統一戰線工作的一系列新思想、新任務、新要求。去年12月，胡在與各民主黨派中央、全國工商聯新老主要負責同志座談時，進一步闡述了堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的極端重要性，科學回答了在新的歷史條件下堅持和完善這項基本政治制度的方向、原則和要求。這些論述，充分體現了我們黨對統一戰線和多黨合作事業的高度重視，為我們進一步做好統戰工作指明瞭方向。

當前，我區改革發展已進入新的階段，統戰工作面臨新的形勢和任務。深入貫徹落實科學發展觀，實現經濟社會又好又快發展，必須團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，進一步形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的強大合力。統一戰線的主題是大團結、大聯合，根本任務是凝聚人心、彙集力量，廣泛團結和聯合統一戰線成員，為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設服務。隨著經濟社會的深入發展，我區的統一戰線成員不斷增多，在經濟社會發展中發揮著不可或缺的重要作用。做好統一戰線工作，把社會各方面的智慧和力量都凝聚起來，對於推進科學發展、促進社會和諧，實現我們確定的奮鬥目標具有重要意義。各級各部門一定要認真學習貫徹黨的xx大精神和xx的重要指示，充分認識做好新形勢下統一戰線工作的重要性，進一步統一思想，提高認識，以更加紮實有效的措施，把統一戰線工作推向深入，不斷開創全區統戰工作的新局面。

二、堅持圍繞中心服務大局，積極為全區經濟社會又好又快發展獻計出力

全區統戰工作總的要求是，認真把握新時期統戰工作的新要求，繼續發揚圍繞中心、服務大局的優良傳統，全面貫徹落實科學發展觀，認真落實區委“一三六四”的任務目標和“兩個不動搖、七個新突破”的工作部署，充分發揮統一戰線的優勢，努力推動全區經濟社會又好又快發展。

一是充分發揮統一戰線人才薈萃、智力密集的優勢，為推動經濟社會又好又快發展服務。發展是我們黨執政興國的第一要務，也是統一戰線工作的第一要務。統戰部門要發揮優勢，奮發有為，進一步凝聚廣大統戰成員的智慧和力量，更有成效地推動全區又好又快發展。一要為區委、區政府當好參謀。要大力支援和推動各民主黨派、工商聯和無黨派人士積極參政議政，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，深入開展調查活動，認真研究黨委、政府關注的大事要事和群眾關心的熱點難點問題，廣泛建言獻策，為黨委、政府科學決策當好參謀。二要積極鼓勵和支援新的社會階層人士參與經濟、政治、文化和社會建設。要積極鼓勵和支援統一戰線成員，圍繞區委、區政府的中心工作，發揮作用，多做貢獻。工商聯組織要充分發揮民間商會的職能，加強外引內聯，吸引各地有實力的民營企業家來坊投資興業。要鼓勵和引導有條件的企業“走出去”，積極參與國內外經濟技術交流與合作，藉助外力，加快發展，增強企業競爭力。要著眼於加快城鄉一體化發展，組織統一戰線成員積極開展“民企幫村”、“三下鄉”等活動，深入推進社會主義新農村建設。要組織引導新的社會階層人士積極開展智力扶貧、光彩事業、溫暖工程和其他社會公益活動，為社會建設貢獻力量。三要繼續深入實施“科教興X”和“人才強區”戰略。要廣泛開發各類人才資源，充分發揮黨外知識分子的創造力，為提高我區自主創新能力服務。四要加大對外宣傳力度。要充分利用好XXXX等節會，大力宣傳我區經濟社會發展的好形勢，宣傳我區良好的投資環境，積極促進港澳臺及世界各國各地區與我區開展經貿、科技和文化等交流與合作，不斷提高XX的知名度和影響力。

二是充分發揮統一戰線參政議政、民主監督的優勢，為推進我區民主政治建設服務。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線的重要任務。要高度重視民主黨派工作，認真研究和完善做好民主黨派工作的機制，切實幫助民主黨派解決實際問題。要充分調動各民主黨派、工商聯和無黨派人士的積極性，支援他們認真履行參政議政、民主監督和政治協商的職能，為推動科學發展、和諧發展、率先發展獻計出力。要適應形勢發展的要求，進一步轉變作風，廣交深交黨外朋友，認真傾聽他們的意見和建議，積極幫助他們排憂解難。要從統一戰線可持續發展的高度，建立健全工作機制，加大黨外代表人士的培養、選拔和使用力度，進一步拓寬黨外代表人士的選拔渠道，切實加強對他們的教育和培養。統戰部門要牽頭做好全區黨外人士的培訓工作，有關部門、單位要積極支援配合，確保取得實效。要進一步健全完善監督機制，自覺接受民主黨派、無黨派人士的民主監督，堅持協商於決策之前和決策執行中，發揮多黨合作在促進科學決策、民主決策中的重要作用。要結合慶祝改革開放30週年，組織全區統一戰線成員開展好紀念活動，引導統一戰線廣大成員自覺接受黨的領導，堅定不移地推進改革開放。

三是充分發揮統一戰線協調關係、化解矛盾的優勢，為構建社會主義和諧社會服務。統一戰線具有廣泛性、包容性、多樣性和社會性，體現著求同存異和體諒包容的特點，是構建社會主義和諧社會的重要因素、基本實踐和有效途徑。要高舉愛國主義和社會主義偉大旗幟，充分發揮統一戰線在和諧社會建設中的獨特優勢，促進政黨、民族、宗教、階層和海內外同胞關係的和諧。要繼續實施好“凝聚力工程”，針對統一戰線內部構成和關係的新變化，及時瞭解和把握統一戰線成員的思想動態，引導他們正確處理各種利益關係，積極支援和參與各項改革和建設。要全面貫徹黨的民族、宗教政策，進一步鞏固發展黨同民族、宗教界愛國人士的統一戰線，積極引導宗教與社會主義社會相適應，促進各民族團結和睦、共同發展。要正確認識和處理社會各階層的關係，尤其要把新的社會階層代表人士工作作為著力點，努力探索開展工作的載體和渠道，最大限度地把他們團結在黨和政府的周圍。要加強與港澳臺同胞和海外僑胞的聯絡，為促進兩岸三地和諧穩定、推動祖國早日完全統一貢獻力量。要始終保持高度的政治敏銳性，善於發現關係全域性、影響穩定的苗頭性、動態性問題，有針對性地提出對策措施，妥善處理好各種突發性事件和熱點難點問題。要堅決打擊利用邪教和宗教進行非法活動，抵禦境外利用宗教進行滲透，為經濟社會發展提供良好的環境。要充分發揮統一戰線協調關係、化解矛盾、理順情緒的社會功能，圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，積極開展和諧建立活動，做好穩定人心、溫暖人心、凝聚人心的工作，努力營造和諧相處、共謀發展的良好氛圍。

三、切實加強組織領導，努力為統戰工作創造良好環境 堅持黨對統一戰線工作的領導，是我們黨在長期實踐中形成的重要原則，是統一戰線事業蓬勃發展的根本保證。各級黨委要進一步加強對統戰工作的領導，切實提高對統戰工作的領導能力。要把統一戰線工作列入黨委重要議事日程，認真研究統戰工作中的重大問題，及時督促檢查統戰政策的貫徹落實情況。黨政主要負責同志要帶頭做好統戰工作，帶頭貫徹落實統一戰線的方針政策，積極參加統一戰線的重要活動。要把統一戰線理論和方針政策作為幹部培訓的重要內容，使各級領導幹部瞭解統戰工作、熟悉統戰工作、善於做統戰工作。要加大統戰宣傳工作力度，擴大統一戰線的社會影響，在全社會營造瞭解、關心、支援統戰工作的良好氛圍。要按照黨總攬全域性、協調各方的原則，建立健全由黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、各有關部門和人民團體各負其責的體制。各有關部門和人民團體要進一步增強統一戰線意識，關心和支援統一戰線工作，加強與統戰部門的溝通和配合。要高度重視統戰幹部隊伍建設，加大對統戰幹部的培養和使用力度，全面提高統戰幹部履行職責的能力。

同志們，做好新形勢下的統戰工作，使命光榮，責任重大。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，進一步振奮精神，紮實工作，不斷開創統戰工作新局面，為建設XXXXXX做出新的更大貢獻。

我剛剛從事統戰工作，今天的會議是一個難得的向各位學習的機會。通過這樣的學習，使本人能夠不斷地適應統戰工作，所以今天對我來說機會難得。剛才縣區的同志們都作了發言，我也作一個發言，主要是談一談體會。

我談的第一個想法就是，統戰工作是什麼。我來到統戰部後的這些天也在不斷地學習，研究統戰工作是什麼。看了很多資料，特別是中央20xx年全國統戰工作會議xx講話，還有中央下發的《關於鞏固統一戰線工作的意見》，裡面講了很多，歸納起來，統戰工作可以概括為兩句話。第一句話，統一戰線是共產黨執政興國的重要政治基礎之一。大家都知道，毛澤東同志在總結我們國家新民主主義革命基本經驗的時候，提出了共產黨取得新民主主義革命勝利的三條基本經驗，即，黨的建設，武裝鬥爭，統一戰線。可見統一戰線是我們黨的一個光榮傳統，是我們的看家本領，是我們攻敵制勝的法寶，也是我們實現中華民族偉大復興的法寶，所以說統一戰線是我們黨執政的重要政治基礎。統一戰線不是共產黨的發明，但是共產黨把它做到了極致，各個黨派，無論是古今中外，可能都在搞統一戰線。比如我們國家早期的昭君出塞，三國時候的孫劉聯盟，傳說中的孝莊下嫁，都是在搞統一戰線，這是一種政治策略、政治手段，我黨把它做到了極致。在新的歷史時期，共產黨要實現執政興國的巨集偉大業，同樣離不開這個法寶。第二句話，統一戰線是構建社會主義和諧社會的重要政治力量。中國共產黨21世紀三大歷史任務，一是實現中華民族偉大復興，二是和平統一祖國，三是維護世界和平，這些都需要我們有一個和諧的環境，有一個和諧的基礎。中國境內的各黨派、各社會階層，能不能同心同德、同心協力，按照執政黨的思路和要求去做，能不能按照中共xx大提出的構建和諧社會這樣一個主旋律去走，在很大程度上取決於我們怎樣把各階層、各派別、各界的力量有效組織起來，所以說統一戰線是構建和諧社會的重要政治力量。我個人理解，這兩句話基本概括了統戰工作是什麼。

第二個想法就是，統戰工作做什麼。剛才x部長宣讀了今年全市統戰工作要點，主要是說今年xxx統戰工作重點做什麼，我想重點是四個方面。第一個重點是服務全市經濟社會發展大局。大家知道，近幾年，市委提出了“12345”發展戰略，這就是全市發展的大局，特別是科學發展、和諧發展、跨越發展，這“三個發展”是全市當前和今後一個時期黨委和政府的大局，我們統戰工作是黨委工作的一部分，要無條件地服務於黨委工作的大局。比如，市委提出的“三百行動計劃”，“三城聯創”、發展“棚室經濟”等等，這些都是全市的大局，我們統戰工作要緊緊圍繞這些大事來做，不能也不應該另起爐灶，統戰工作要圍繞市委的中心工作來做。第二個重點是搞好換屆工作。今年市縣兩級黨委、政府換屆，也包括人大、政協。從我們統戰部角度，換屆工作有兩個層面，一方面是配合黨委、政府做好換屆工作，包括對非黨幹部的培養、推薦;另一方面是民主黨派、工商聯的換屆工作，從統戰部的角度做好指導。這是今年我們統戰工作的重中之重。剛才大家在發言的時候都提到這個問題，看來在這件事情的認識上我們是一致的。第三個重點是發展非公經濟。大家知道，目前我們國家非公有制經濟的比重在整個國民經濟中的比重是不斷上升的，從全國看，非公經濟大約佔國民經濟總量的50%，佔利稅的60%，佔就業人數的70%，xxx可能要低一點。現在看來非公經濟的生命力、前景應該是不容置疑的，無論從經濟統戰的角度，還是從其他的角度，發展非公經濟、服務非公經濟，應該是統戰部比較長期的一個工作，或者說是一個基本任務。第四個重點是民族宗教。民族宗教工作，有專門的工作部門，我就不多說了。我想今年市縣兩級統戰部的工作要緊緊圍繞這四個重點來開展工作。

第三個想法就是，統戰工作怎麼做。做好統戰工作要掌握以下基本方法。第一個是圍繞中心的方法。這個不能變，不能動搖。我們黨委、政府的任何工作部門，都是自覺地為黨委和政府的中心工作貢獻著力量，或者說做著服務，這一點上任何部門沒有區別，這是我們必須把握的一個方法。圍繞中心，就是你們所在的縣委、區委今年的中心工作是什麼，統戰部就要找準這個切入點，這是我們做好工作的基礎和前提。第二個是突出重點的方法。任何工作都不可能面面俱到，要突出重點。一個縣一個區，一個市乃至一個省，它的工作也不可能面面俱到。比如我市，前年提出“三百行動計劃”，去年重點在“三城聯創”，今年提出蔬菜棚室建設，每一個時期都有重點工作，我們統戰工作也不例外。無論是市裡的統戰部門還是縣區的統戰部門，每一個時期，或者說每一個年度，都要有工作重點，哪怕就有一項或者兩項，把它做明白、做透、做出成效，那麼我們的統戰工作就有起色、就有影響、就有作為。第三個是交流聯絡的方法。這種交流聯絡包括像今天我們這種橫向的交流聯絡，也包括縱向的與省、國家統戰部門的交流聯絡，還包括我們經常要組織一些外出學習、考察、交流等等，這也是做好統戰工作的一個方法。第四個是定期通報情況的方法。從現在開始，市委統戰部要通過各種形式，定期組織縣區之間橫向通報統戰工作情況，同時要定期向各個縣區的黨委通報本地統戰工作情況。第五個是考評的方法。市委統戰部原來就有對縣區統戰工作考評的辦法，我們要進一步完善。這個考評不僅僅是對大家工作的考核，更重要的是通過這種方式，能有效地促進市縣兩級統戰部門的工作，我想應該把這項制度堅持和完善下來。

統戰工作我是外行，是新兵，今天也算是向各位同仁報到，以後我們還要經常打交道，也請大家給予我、給予市委統戰部工作多多幫助和支援，謝謝大家!

同志們：

第二次青年海外統戰工作座談會，在全體與會同志的共同努力下，即將圓滿結束了。在兩天半的時間裡，大家學習了中央領導同志關於當前海外統戰工作方針、政策的重要講話;聽取了中央統戰部、新華社香港分社的同志關於臺港澳及海外情況的講話;交流了各地近年來的工作情況和經驗，圍繞進一步加強青年海外統戰工作的問題進行了熱烈而富有成效的討論。這次會議時間雖然不長，但議題所涉之深度、所及之廣度，都比1987年11月的第一次青年海外統戰工作座談會有了發展。這也反映出青年海外統戰工作實踐和理論的發展和進步。可以說，這次會議基本達到了瞭解形勢、統一思想、交流情況、研究方法的預期目的。

下面，我想就這幾年青年海外統戰工作的情況和這次會議上大家關心的幾個問題談幾點意見。

一、1988年以來青年海外統戰工作的回顧

幾年來，遵照黨中央的指示和團中央的要求，各級青年組織發揮地區優勢，突出青年特點，採取多種方式，擴大交往面，深交朋友，團結一切可以團結的力量，積極開展對臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞青年，以及定居大陸的三胞青年和三胞眷屬的工作。經過同志們的努力，使三胞青年加強了對祖國的感情，發展了與大陸青年的友誼，從而推動了青年愛國統一戰線的發展壯大，促進了祖國經濟建設與和平統一事業的發展。

1988年以來，青年海外統戰工作有了進一步的發展。主要表現在以下幾個方面：

第一，工作領域不斷拓展，擴大了交往聯絡面。除了和一些多年的老朋友繼續交流外，我們和港澳地區一些規模較大、層次較高、實力較雄厚的青年社團建立了友好交往關係。在這些新老朋友中，既有港澳政壇的新秀，又有工商、學術、社會服務界的傑出人才。通過他們的傳播，內地各級青年聯合會在港澳地區的影響迅速擴大了。據不完全統計，1988年以來，應全國青聯和全國學聯邀請而訪問內地的港澳及海外青年、學生代表共114人次。至於與各地青、學聯及各大專院校學生直接交流的三胞青年人數則難以作出精確的統計。全國各級青年、學生工作機構有超過200人次的團組應邀到香港澳門及海外進行了考察、訪問和培訓。

在廣交朋友的基礎上，我們注意加強對重點團體和重點人物的工作，深交了一批朋友。各級青聯組織都有自己的重點工作物件，和他們保持經常聯絡。

第二，對外交往的深度有所發展。一年多以來，除了加強青年社團之間的交往外，我們還廣泛涉獵了港澳地區的經濟、教育、文化、體育、社會工作等領域，並把觸角延伸到管理青少年工作的有關政府部門。在交往中打破了蜻蜓點水式的一般訪問形式，代之以專題研討、專項考察、專業合作、專科培訓等生動活潑、富有成效的形式。例如，舉辦“青少年工作面面觀”研討會，圍繞對香港基本法草案的修改意見進行座談，考察高校社會工作學的專業和課程設定，學習考察行政及經濟管理業務，等等。各項交流活動緊緊圍繞著服務社會、服務青少年這條主線，對內地與海外三胞青年的友誼與合作產生著深刻影響。

第三，發揮了地方優勢，初步形成千軍萬馬搞統戰的局面。近年來，除了沿海地區、對外開放城市以外，在團中央的組織安排下，一些有條件的內陸地區，邊遠地區也與港澳地區的青年、學生社團取得了聯絡。據瞭解，一年多以來，有超過20個省(市、自治區)的青年組織不同程度地參與了和港澳青少年的交流活動。青年海外統戰工作日益成為全團工作的一個重要組成部分，逐漸形成多層次、多渠道的工作局面，顯示出它的巨大能量。

第四，各級團組織更加重視青年海外統戰工作。在第一次青年海外統戰工作座談會上，我們提出的用一年時間做抓基層、打基礎的工作，在許多地區得到較好的落實。一些地區著重抓了組織建設和基本情況的調查摸底。過去沒有機構的，現在設立了機構;過去沒有人管的，現在有專人負責了。在這次會議上，一些同志談到他們的機構、人員和經費問題已逐步得到解決。象北京、上海等地，青聯的專職工作人員已達到兩位數，有一些省市也達到6—8人;還有一些團省市委正在考慮進一步加強統戰部門和青聯幹部的配備問題。

當然，我們的工作與黨的要求相比還有一定差距。比如說還缺乏系統的理論研究，缺乏全國性的和區域性的戰略規劃，工作面還不夠廣，層次也不夠豐富。但總的說，對於幾年來全國各地的工作，我們是比較滿意的。對於各級青年統戰工作幹部所作出的努力，應該予以充分的肯定。回顧我們的工作，我們可以歸納出幾條帶有普遍性的經驗：

第一，青年海外統戰工作必須成為黨的海外統戰工作的有機組成部分，才能不斷髮展。幾年來，我們的工作始終得到中央統戰部，國務院港澳辦，新華社香港、澳門分社以及各級黨政部門的關心和大力支援。這是因為青年海外統戰工作直接影響著黨的海外統戰工作的全域性和未來發展趨勢。只有從這個戰略高度上去認識，我們的工作才能從自為狀態進入自覺狀態，才能變短期行為為長期行為。有的同志抱怨自己的工作得不到重視和支援，排不上應有的地位。他們坐在那裡，等著黨政部門把機構給他們建立起來，把幹部給他們配備好，把經費撥下來，再把工作物件給他們請進來。可他們恰恰忘記了“有作為才能有地位”這句話，沒有把青年海外統戰工作的能量顯示出來，怎麼能得到黨政部門的重視呢?廣州、深圳的同志當年就是因為搞了幾項有影響、有實效的交流活動，引起了黨政統戰部門的重視。後來黨政部門就經常主動向他們交任務、提供方便，他們的工作也就象滾雪球那樣越做越大。

第二，青年海外統戰工作必須有青年特點，才能產生引力，形成自己的工作特色。實踐證明，凡是工作開展得比較好的省市，都很注意研究如何針對三胞青年的特點，開展豐富多彩的交流活動，形成一套有個性的工作方法。

第三，青年海外統戰工作必須發揮青年組織的優勢，才能把工作引向深入。青年組織彙集了各族各界的優秀青年人才，思想活躍，聯絡面廣，這是開展青年海外統戰工作的寶貴資源。充分發揮青年聯合會及其各團體會員以及青聯委員的作用，與海外青年開展對口的專業交流活動，通過青聯委員及其海外的親朋關係擴大對外影響和聯絡，是一個行之有效的好辦法。此外，這樣做可以避免或減少濃厚的“官方”色彩，有利於消除三胞青年的顧慮，使他們在感情上更迅速地接近我們。

這裡順便談談發揮地區優勢的問題。在青年海外統戰工作的成功經驗中，很重要的一條是要有地區特色，有特色才有吸引力。有些同志一談地區優勢就灰心，說那是沿海開放地區的事。我那裡一不是沿海地區，二沒有名勝古蹟，誰願意來?我說這話也對也不對。說它對，是說海外統戰工作應該有個區域佈局，不可能不分條件地你上我也上。說它不對，是因為地區吸引力並不僅僅在於沿海、開放和發達這幾條，有時邊遠地區反而別有一番吸引力。象西藏、新疆、內蒙古等邊遠地區，恰恰是三胞青年最願意去的地方。話說回來，光靠地區優勢是不夠的，還要靠改革開放政策，要靠宣傳，要會做廣告，會抓住時機做好宣傳工作。

二、青年海外統戰工作要堅定不移地貫徹黨的海外統戰工作總方針，正確處理好幾個關係

北京平息xx暴亂之後，鄧小平同志及時指出，黨的各項工作方針、政策不變。黨的十三屆四中全會召開以來，xx等中央領導同志也多次重申，我黨的統戰工作，對臺港澳工作的方針政策不會改變。這為黨的統戰工作，也為青年海外統戰工作指明瞭方向。根據這一精神，當前我們在青年海外統戰工作中要注意處理好以下三個關係：

(一)堅持四項基本原則與愛國統一戰線的思想基礎的關係。

青年海外統戰工作的思想基礎是愛國主義，這和黨的愛國統一戰線的思想基礎是完全一致的。多年來，我們高舉愛國主義旗幟，堅持“和平統一，一國兩制”的方針，團結和爭取了一大批海外青年同胞中的愛國人士，包括許多贊成和平統一，但不贊成社會主義制度的人。實踐告訴我們，離開愛國主義這個基礎，我們就會把一批有可能成為我們盟友的愛國三胞青年排斥在外，甚至推向對立面。

我們講愛國主義是思想基礎，那麼如何理解統戰工作與堅持四項基本原則的關係呢?黨中央關於新時期愛國統一戰線的兩個範圍的聯盟的思想，明確指出，在大陸範圍內的愛國統一聯盟，是以社會主義為政治基礎的，必須堅持四項基本原則。有的同志卻產生了一種誤解，認為四項基本原則與海外工作完全無關，是應該被放棄的東西，這種認識顯然是錯誤的。

首先，我們說在廣泛團結海外三胞，以擁護祖國統一為政治基礎的聯盟內，不要求實行四項基本原則，這是對統戰工作的海外物件而言，是從和平統一的大局出發，求同存異的具體體現。但對我們從事海外統戰工作的幹部而言，卻必須堅持四項基本原則，這是不容置疑的。臺灣、港澳可以繼續搞資本主義，我們不干涉;但在大陸，就要搞社會主義，就要堅持共產黨的領導，臺灣、港澳和海外也不能干涉，更不允許有任何企圖破壞、顛覆我國社會主義制度的行為。臺灣香港不是標榜崇尚平等嗎?這就是最基本的平等原則。xx同志把它概括為“井水不犯河水”，這是對“一國兩制”方針的形象比喻，是我們從事海外統戰工作的幹部始終不能忘記，不能放棄的基本立場和原則。

其次，四項基本原則是我們的立國之本。愛國主義在今天的中國，有著特定的時代涵義和社會涵義，是社會主義思想體系和社會制度中不可分割的一部分。從根本上講，愛國主義和四項基本原則是一致的，而不是對立的。我們祖國是由以馬列主義、毛澤東思想武裝的中國共產黨所領導的，實行人民民主專政的社會主義共和國。離開了這個具體物件去侈談愛國，“愛國”二字只能打上引號。我們不能要求海外愛國同胞都擁護社會主義，但他們至少也不能反對社會主義的新中國。海外總有那麼一股勢力，總有那麼一些人，恨不得我們把四項基本原則統統丟掉，去接受資本主義那一套東西。你不想吃掉他，他可一天也沒忘記要吃掉你。我們有些同志出於善良的願望，不大願意接受這個事實。他們只願意講團結，不承認有鬥爭;他們甚至認為在港澳臺和海外華人中劃分左中右三派是陳舊的方式。今年4月到6月在海外的種種風波，足已提醒我們，海外華人世界決不是死水一潭。愛國同胞當然還是大多數，但帝國主義的勢力，港臺的反動勢力，以及“中國民聯”等海外華人中的右派勢力，表演得淋漓盡致。在這樣一股反對勢力面前，如果我們放棄四項基本原則，如果我們一味講團結而不講必要的鬥爭，我們的海外統戰工作就無法把握主動權。

應該肯定，這些年來，大多數青年海外統戰工作幹部都能堅持四項基本原則，在海外工作中很好地貫徹原則性和靈活性相結合，團結和必要的鬥爭相結合的方針。但不可否認，個別青年，也包括個別幹部在對外交往中，有時只願意承認我國貧窮落後的一方面，承認我們社會生活中存在著的不足之處，而不敢或不願意宣傳我們光明的一面。這次動亂的策劃者，如方勵之、劉曉波之流，不是鼓吹全盤西化，妄圖接過西方資產階級“民主”、“自由”那一套，取代我們社會主義制度嗎?他們的主張，在某些人也包括某些青年人中還是有些市場的，這給青年海外統戰工作，也難免帶來某種消極的影響。

說到這裡，我認為有必要強調：我們每個從事青年海外統戰工作的同志，首先應該是堅持四項基本原則的模範。海外統戰工作環境錯綜複雜，物件魚龍混雜，時時面臨著兩種意識形態、兩種社會制度的較量，如果沒有堅定正確的政治方向，是難以勝任這項工作的。團中央要求每一個青年統戰工作幹部，在對外交往中，理直氣壯地宣傳貫徹黨和政府的方針政策，理直氣壯地宣傳社會主義的優越性，理直氣壯地宣傳共產黨領導中國社會主義建設四十年所取得的偉大成就。當然，這並不是說我們要回避錯誤和不足，但在談缺點時，不能忘記我們黨有能力克服它們，而且正在努力克服它們。我們應該在海外三胞青年心中樹立一個強大祖國的形象，使他們看到祖國蒸蒸日上的主流，培養他們對祖國的感情和信心。

又要講四個堅持，又要講求同存異，這裡就有一個在具體工作中如何堅持原則性和靈活性相結合的問題。一方面我們要積極地向海外三胞青年宣傳社會主義優越性和我國社會主義建設的成就，向國內青年揭示資本主義制度和資產階級“自由”、“民主”的本質，向國內和海外兩方面講清楚中國只能由共產黨領導，中國必須走社會主義道路的道理，在實際交往中對海外那些惡毒歪曲和汙衊之詞進行回擊;另一方面，我們的宣傳和工作應該是有的放矢的，實事求是的，有理有節的，注意克服那種不分場合，不分物件地強加於人，或者搞關門主義，孤家寡人的傾向。要處理好這兩方面的關係，除了全面吃透海外統戰工作的方針政策的精神外，還需要對我們的工作物件的思想特點進行深入的分析、研究，摸索出具有普遍規律性的東西，總結出一套系統的、行之有效的工作方法，並形成有特色的青年海外統戰工作理論;而不能固守一成不變的方法，千篇一律地套用某種特定模式。

幾個月來，海外統戰工作所受到的衝擊，還使我們認識到，青年海外統戰工作必須注意國際大氣候的變化，牢牢把握大方向。國內外敵對勢力掀起的這場反共反華浪潮，並不是偶然的。建國四十年來，我們和資產階級敵對勢力爭奪青年的鬥爭從來就沒有停止過。西方資本主義把“和平演變”的希望寄託在社會主義國家的青年一代身上，港臺反動勢力也拼命拉攏、利用海外的青年、學生。國內一有風吹草動，國際上也跟著興風作浪。對這一點，我們不能掉以輕心。為了和敵對努力爭奪海外三胞青年，我們必須堅持求同存異、團結大多數的原則。比如說，對於今年5月份以來上街的、遊行的、簽名的以及和我們暫時停止交往的三胞青年，只要沒有參與以推翻中國共產黨和中國政府為目的的活動，我們都應表示諒解，等待和幫助他們轉彎子。

(二)海外統戰工作與國內統戰工作的關係

隨著我國改革開放的深入和我們工作的發展，青年統戰工作逐漸從國內拓展到海外。各級團的統戰部門和青聯專職幹部本來就不多，現在的任務又加重了，我們有必要從總體上研究工作的佈局問題。

就全國而言，目前我們面臨的主要還是如何更快、更廣泛地聯絡海外青年的任務，但也開始出現了一個苗頭，就是一些地區在海外工作中存在某種過熱現象，當然，對於有條件、有必要的地方，特別是統戰資源豐富的地區，在海外工作方面比其他地區多投放一些精力，是工作的需要。可是我們也要注意防止和克服只重海外，忽視國內，只重視與海外社團的互訪活動，放鬆對三胞青年的日常接待和宣傳工作，甚至不顧條件許可硬上的現象。

黨的統戰工作方針之一，是立足國內，面向海外，這也是青年統戰工作必須遵循的原則。海外三胞往往根據我們國內對民主黨派、無黨派愛國人士、知識分子、少數民族、宗教上層人士和三胞親友的工作成效來決定他們對我們的態度。從根本上說，只有在政治上保持安定團結的局面，在經濟上取得改革開放的實效，才能吸引和教育海外三胞;只有做好國內統戰物件的工作，才能影響和帶動更多的海外工作物件。離開國內的工作，海外工作也就成了無源之水，無本之木。因此，搞好國內統戰工作是搞好海外統戰工作的前提和基礎。今後在研究制定年度工作計劃和中遠期規劃時，請同志們根據本地區、本部門的實際情況，分析和確定工作重點，搞好海內外工作的整體佈局，使兩方面工作相互促進，協調發展。在日常工作中，也要注意為三胞青年創造良好的經濟投資、旅遊觀光和探親訪友的環境條件。

(三)區域性和全域性，近期工作和長遠規劃的關係

當前，青年海外統戰工作的總體趨勢是好的。但由於這項工作尚在發展之中，缺乏系統的研究和部署，在一定程度上存在各自為戰、零敲碎打的問題，有時也出現撞車和重複工作現象。我們說要千軍萬馬齊做統戰工作，但不能千軍萬馬急走獨木橋。要將工作推向深入，就必須理順關係，形成一股合力。

在海外工作中，我們提倡各級組織因地制宜，各顯神通，但這並不是放任自流、隨心所欲地幹。有些事情在區域性看來是可行的，但從整體上考慮，就未必適宜。比如說物色港澳地區的青聯委員，你看著合適的，也許從長遠看他還是不要搞得那麼“紅”為好。可能當了內地的什麼委員，他連臺灣也去不成了，豈不事與願違?再比如你死抓住某一個社團不放，但也許別的地區和它交往效果會更佳。因此，必須堅持區域性服從全域性的原則，特別要注意克服急功近利和實用主義的傾向。

在青年海外統戰工作剛起步時，由於交往不夠廣泛也不夠深入，我們只能顧及眼前，但現在我們已有必要，也有可能考慮研究中遠期的發展規劃問題了。有的同志習慣於開碰碰車式的工作方法，碰上誰算誰，這樣下去，我們的路就可能越走越窄。各地應在調查研究基礎上拿出自己的規劃，團中央要在各地規劃的基礎上，對全團、全國的青年海外統戰工作進行全面的、系統的戰略研究，制定長遠規劃，這也是中央統戰部對我們的要求。我們不僅要做好眼前的工作，更要著眼於未來。實際工作做好了，便為長遠規劃提供了決策依據，長遠規劃制定了也就更促進了實際工作。我們應保持這樣一種良性迴圈。

除了制定工作發展規劃以外，我們還應該建立和健全年初申報和年終彙報制度，對海外交往的管理審批制度，以及工作標準化程式等。大家不是總在抱怨搞海外統戰工作的同志調動頻繁，缺乏穩定性嗎?如果我們有了一套完整而系統的標準化工作制度和程式，即便新人來了，也能很快掌握工作方法和技巧。

三、克服暫時困難，加強幹部隊伍建設，積極主動地開展青年海外統戰工作

北京發生的xx暴亂和海外敵對勢力掀起的反共反華浪潮，對海外統戰工作造成較大的衝擊，青年海外統戰工作也面臨著暫時的困難。在這種形勢下，我們的工作還有沒有搞頭?應該怎麼搞?這是在座每一位同志都關心的問題。

同志們應該搞清楚，目前的困難是怎麼形成的?是因為我們海外統戰工作的基礎不夠穩固，爭取人心的工作沒取得成效，或者是海外三胞對我們祖國徹底失去了信心了嗎?顯然不是。主要是因為一些不明真象的海外三胞輕信謠言和煽動。對祖國政府產生了顧慮和誤解。但即便在動亂和xx暴亂期間，仍有不少“三胞”對我們表示理解和支援。隨著事實真相的披露，曾有過激言行的朋友，有的已開始轉變，冷靜思考;有的撤銷宣告，表示歉意。可見，海外統戰工作面臨的困難只是暫時的、區域性的，是完全可以憑我們的努力而扭轉的。我們應該堅信，通過多年的努力，我們的工作是卓有成效的，我們已經團結了一大批海外朋友，我們的社會主義祖國在國際上有著崇高的威望。這一切，不是一個xx暴亂就能摧毀得了的。一些海外朋友出於複雜的心理原因，對我們還有疑慮，還在觀望，還不敢出面為我們話說，但他們或遲或早，終究會站過來的。從近兩個多月的情況看，青年海外統戰工作正在走出低谷，很快就會恢復並取得更大的發展。大家應該樹立信心;在暫時困難面前，必須看到成績，看到自己的優勢，要預見到並爭取光明的前途。越是在困難的時候，越應該積極、主動、大膽地開展工作。這樣，我們就能用最少的時間去克服困難，排除干擾。這次會議之後，希望各地都能認認真真地研究一下自己那個地區的工作應該怎麼搞，制定幾條紮紮實實的措施，儘快把工作恢復起來。

為了做好工作，當前要特別強調幹部隊伍的思想建設問題。面對複雜的情況和任務，同志們必須提高自己的政治素質和政策水平，要在思想上過得硬。有些人對海外統戰工作的瞭解有偏差，認為只是遊山玩水，交交朋友，誰都可以幹好。如果我們從事這項工作的同志也這樣想，那就成問題了。實際上，青年海外統戰工作是一門很講究藝術性的工作，要求我們的幹部努力鑽研黨的各項方針政策，保持高度的政治敏感;要學習統戰工作的理論和歷史，全面瞭解我國政治、經濟、科技、文化發展的情況，並且掌握港澳臺地區和海外華人世界的發展動向。每個青年海外統戰工作幹部，都應該朝這方面努力，使自己成為行家裡手。我們許多同志，的確是以頑強的拼搏精神去工作的。他們為了提高自己的業務水平，堅持學習多方面知識;為了擴大工作面，犧牲了大量業餘時間。對同志們的忘我工作精神，我代表團中央書記處表示感謝和致敬!

幹部隊伍的思想建設，還包括另外一層含義。海外統戰工作環境複雜，接觸面廣，更要強調黨性和組織紀律性，強調廉潔奉公的自律精神。我們絕大多數同志，都能嚴格要求自己，保持共產黨、共青團員的節操。但也有極少數同志，包括某些團委的負責幹部，在資產階級思想和生活方式的腐蝕下，在金錢的利誘面前，不能潔身自好，甚至走上犯罪道路。這不能不使我們每一個人引以為鑑。我們應該時時想到，在海外青年同胞眼裡，我們的一言一行，都反映著黨和國家的形象。如果我們在金錢和物質利誘面前吃了敗仗，就會使三胞青年對共產黨和社會主義祖國產生誤解，甚至失去信心。除了強調個人的自身修養外，我們也要求各級團的統戰部門加強管理，在涉外工作中嚴格執行外事紀律，堅決杜絕任何有損國格人格的事情。組團出訪要按照中央及有關部門的規定，嚴格管理審批程式，任何人不得自行其是，更不得把出訪變為變相休假和公費旅遊。

同志們，第二次青年海外統戰工作座談會即將結束了。如果說，1987年第一次座談會是為全國各地工作的全面活躍作了思想準備的話，那麼，這次會議便是在面臨相對困難時的一次思想動員。希望同志們保持清醒的頭腦，振作精神，知難而上，在海外統戰工作即將全面恢復，形成新的大潮之際，牢牢掌握主動權。我相信，只要同志們處亂不驚，經受住考驗，認真積蓄力量，把握時機，青年海外統戰工作的道路就一定會越走越寬廣!