在全市統戰工作會議上的講話

同志們：

全市“兩會”剛剛閉幕，市委統戰部就組織召開了全市統戰工作會議。在此，我代表市委向從事統戰工作的同志們和為我市經濟社會發展做出貢獻的統一戰線各界朋友，致以誠摯的問候！

關於全市下一步的統戰工作，玉成部長要做詳細部署，請大家認真貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、充分認識新形勢下統一戰線工作的重要性

在我們黨走過的八十三年的光輝歷程中，統一戰線始終是黨的全域性工作中一個極為重要的方面。在中國革命戰爭和社會主義建設的不同歷史階段，統一戰線團結了民眾、爭取了人心、凝聚了力量，為完成黨在各個時期的任務發揮了重大作用。黨和國家的幾代領導人，都對統一戰線的重要作用給予了高度評價。早在新民主主義革命時期，毛澤東同志就指出：“統一戰線、武裝鬥爭、黨的建設，是中國共產黨在中國革

命中戰勝敵人的三個重要法寶”。在XX年的全國統戰工作會議上，xx同志指出：“統一戰線作為黨的一個重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個政治優勢，絕不能削弱；作為黨的一項長期方針，絕不能動搖。”黨的xx大之後，xx作出了“統一戰線是中國共產黨執政興國的重要法寶”的新論斷。這一科學論斷是黨中央在新世紀新階段賦予統一戰線的新使命，也是黨的統一戰線理論的重大發展。

隨著市場經濟體制的逐步完善和經濟社會發展步伐的進一步加快，我市的各方面工作均面臨著新的形勢。在新形勢下，統戰工作的地位和作用更加重要，擔負的任務更加繁重。主要體現在三個方面：第一，統一戰線是我市現代化建設的重要力量。我市140萬各族人民，黨員幹部僅有6.9萬人，單靠這支力量完成“四個超一”的艱鉅任務是不現實的。只有堅持統一戰線，調動各階層、各黨派、各方面的力量，我們順利完成跨越式發展的各項奮鬥目標，才更有成功的把握。第二，統一戰線具有爭取人心、凝聚力量的重要作用，能夠最大限度地消除不同黨派、不同民族、不同信仰人群之間的差別，求同存異，和衷共濟，最廣泛地團結一切可以團結的力量，投入到鄂爾多斯的建設中來。第三，統戰工作涉及面廣、政策性強，是一項牽一髮而動全域性的工作，是市委中心工作的重要組成部分。通過統一戰線工作，及時向社會各界通報市委決策情況，蒐集反饋社會各界的社情民意，有利於發揚民主，推進決策的科學化、民主化，促進社會主義政治文明建設。因此，我們必須正確理解黨對統戰工作作出的一系列科學論斷，更加充分地認識新世紀新階段統戰工作的重要意義。從事統戰工作的同志要有一種自豪感和使命感，從講政治的高度，努力做好統戰工作，把各方面的力量和智慧更好地凝聚起來，把全市上下的積極性和創造性充分發揮出來，共同為完成“四個超一”的巨集偉目標而奮鬥。

二、緊緊圍繞黨和政府的中心工作開展統一戰線工作

當前，黨和政府的中心工作是加快經濟發展，率先全面建設小康社會。這是全市上下共同承擔的歷史重任。在這樣的新形勢下，我市統一戰線地位的高低、作用的大小，取決於能否最大限度地把各階層、各民族、各團體和各界人士的智慧和力量都凝聚到經濟建設上來，取決於為經濟建設和改革開放服務水平的高低。

去年以來，自治區黨委對我市提出了走進“前三位”，爭當推動自治區經濟發展的第三個“火車頭”，再造21世紀的“鄂爾多斯現象”的新希望。根據自治區的要求，市委提出了到2011年完成“四個超一”的奮鬥目標。為確保經濟發展目標的順利完成，市委確定今年為“招商引資年”，提出以招商引資統領當前的經濟工作。統一戰線聯絡廣泛、朋友眾多，在招商引資、發展開放型經濟方面具有不可替代的特殊作用，要充分利用好自身的優勢，為經濟建設服務，為招商引資服務。當然，統戰工作是政治工作，統戰部門為經濟建設服務不同於經濟部門，也有別於其它黨委部門。因此，要正確處理好兩方面的關係，既要以服務經濟建設為中心，又要避免簡單化、片面化，甚至單純用經濟指標衡量統戰工作成效。在具體工作中應突出三個重點：一是要發揮統一戰線人才薈萃、智力密集的優勢，為經濟建設提供智慧力量。要充分調動各種人才的積極性，開展深入細緻的調查研究，提出富有前瞻性、創造性、建設性的意見和建議，形成具有針對性、補位性和可操作性的研究成果，為市委、政府完善決策、改進工作提供第一手資料。二是要團結新力量，發揮新作用。個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等新的社會階層近年來在我市不斷髮展壯大，統一戰線要特別

關注這些新的社會階層的發展狀況，加強聯絡，加強引導，動員他們在經濟建設中最大限度地發揮應有的作用。要在促進非公有制經濟健康發展方面多做工作，落實好相關政策，保護好他們的合法權益，扶持其迅速發展壯大。三是協調關係，為經濟發展貢獻穩定力量。要更好地履行統一戰線協調關係、化解矛盾的職能，加大維護社會穩定的力度，促進各民族團結。全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，妥善解決民族、宗教方面存在的矛盾和問題。多做統一思想、理順情緒、排憂解難的工作，為我市的改革和發展減少阻力，增強助力，形成合力，創造有利於經濟發展的良好社會政治環境。積極整合統一戰線內部各組織和團體的力量，做好經濟統戰工作。統一戰線內部各組織和團體要充分發揮自身優勢，緊緊圍繞服從和服務於經濟建設這個中心，多方位、多角度、多層次地參與經濟建設，在推動經濟發展過程中體現自身價值。充分發揮對臺辦、工商聯、僑辦的聯誼渠道，把從鄂爾多斯出去的人才聯絡起來，構築起對外交往的橋樑，為招商引資提供資訊，盡最大努力把人才、智力、資金吸引到

鄂爾多斯來。

三、進一步加強和改善黨對統一戰線工作的領導

加強黨對統戰工作的領導，是做好統一戰線工作的根本保證。各旗區、各單位都要把統一戰線工作列入黨委的議事日程，建立健全黨委對統戰工作的領導制度和統戰部門牽頭協調的工作機制。各級黨委和黨的領導幹部要加強對新時期黨的統一戰線理論和統戰方針政策的學習，提高運用統一戰線法寶的自覺性和全面準確地貫徹執行統戰政策的能力。各旗區黨委、政府的領導同志要牢固樹立統戰觀念，親自做統戰工作，廣交深交黨外朋友，為統一戰線工作創造良好的環境。各部門要結合各自業務實際，服務大局、服務大局，進一步重視、支援和關心統戰工作。要切實加強統戰部門自身建設。從某種意義上講，統戰幹部的一言一行，直接關係到我們黨在黨外人士心目中的形象，關係到我們黨在黨外人士中的感召力、向心力和凝聚力。李瑞環同志曾經說過：統戰幹部與從事其它工作的幹部一樣，要求具備許多基本條件，如思想覺悟、文化素質、辦事能力等等。但是統戰幹部還應當具備一些特殊的條件，其中很重要的就是人格好、人緣好、形象好。我們做人的工作一要靠真理的力量，二要靠人格的力量。所謂真理的力量，就是所宣傳所提倡的東西合乎客觀實際，體現人民利益，代表社會正義，反映時代潮流；所謂人格的力量，就是以身作

則，帶頭實踐共同目標和道德標準，具有感召力和親和力，令人心悅誠服、願意接受。因此，統戰部門要按照這一更高的標準進一步加強思想建設、組織建設和作風建設。統戰方面的工作不能急功近利，要靠潛移默化、靠潤物細無聲的功夫，這就需要統戰幹部具有高素質、不張揚的特性，踏踏實實、求真務實地開展工作。加大對廣大幹部隊伍的培訓力度，採取多種措施，努力培養一支牢固樹立統戰觀念、懂得統戰政策、會做統戰工作的黨政領導幹部隊伍，造就一支“學習型、思考型、創新型、實幹型”的高素質統戰幹部隊伍。

同志們，新世紀、新階段的統戰工作任務更加光榮而艱鉅，希望大家按照市委一屆五次全委會議和全市經濟工作會議提出的各項任務要求，充分發揮統戰部門的職能優勢，團結奮進，踏實工作，推動全市統戰工作再上新臺階，為完成今年全市經濟社會發展目標做出應有的貢獻。