市委全體(擴大)會議總結

同志們:

經過與會同志的共同努力，我們圓滿完成市委五屆二十七次全體(擴大)會議的各項議程，即將勝利閉幕。會上，大家以對黨、對歷史、對人民、對凌源長遠發展高度負責的精神，審議通過了市委常委會工作報告、《中共凌源市委關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》和《關於貫徹落實“四個著力”要求建設富裕文明和諧美麗新凌源的實施意見》。以本次會議為標誌，凌源“十三五”和新的一年發展藍圖已經繪就，衝鋒號角已經吹響，下一步的關鍵就是抓好貫徹落實。下面，就如何做好新的一年工作，我講三句話：

一、堅定自信心，樹立新形象

良好開端是成功的一半。“十三五”我們能不能“在遼西北縣域率先突破走在前列”?明年至關重要，而我們大家以什麼心態來應對明年的形勢和任務則更為重要，是充滿信心地向前走?還帶著疑慮前行?這不只會影響到凌源五年，甚至會影響到凌源的將來。因此，有必須帶領大家重新審視一下今天的凌源。

第一，貧困落後不是凌源今天的代名詞。不久前，我們到中國五礦集團洽談熱水湯整體開發專案，集團常務副總接待的我們，我介紹凌源時說：凌源屬於欠發達地區的發達縣。他先是很詫異，後來認可了我的說法。這就是我給今天凌源的定位。之所以這麼說，因為凌源確實地處朝陽欠發達地區，但我們經濟實力卻實比遼寧有些所謂發達的縣還要好，凌源過去支撐半個朝陽，工業上，“淩河汽車”有“遼老大”之稱，農業上全省設施農業發跡於此，1992年我們就成了朝陽第一個縣級市，這貧困落後地區是批不下來的。就是今天，我們也在全省縣域處於前列，全省財政收入排在20位以內，在朝陽我在報告裡都說了，我們主要指標全部位居朝陽前列。如果說數字指標抽象，你走出去，就會驗證我的這一觀點。現在，我們還有些凌源人說起凌源貧困落後，有理有據;談起凌源差距，如數家珍，自認矮人三分。在心理學上有一個叫暗示效應，即使你不這樣，最終也會變成這樣;而且這種貧困落後心態還有傳導效應，對凌源發展的負面影響極其惡劣，必須徹底根除。現代經濟在某種程度上是信心經濟。有人說，經濟發展一半是經濟學功勞，一半是心理學的效應。增強信心是國內外加快經濟發展經常採用的辦法之一。我們之所以今天能夠爭得應有地位，與我們在20xx年提出爭得應有地位目標，激發起全市幹部群眾信心就有很大關係，這也足以讓我們堅定信心向更高目標邁進。

第二，不想後退就必須前進。發展猶如逆水行舟，不進則退。要想鞏固目前的地位，必須在更大的範圍內謀劃凌源發展。何況朝陽市委蹇書記、於市長一直希望我們走在前列，65萬凌源人民一直對我們寄予厚望。而朝陽市委在“十三五”規劃建議和“四個著力”實施意見中明確提出，未來五年要在遼西北率先突破、走在前列。凌源已經走在朝陽前列，如果我們不往前衝，落在了別人後面，相信凌源人民都會不答應。而且，市場經濟發展的最大特點就是市場分割，你佔據了這個行業的市場，別人就沒法佔據，你已經在這個行業裡確立了優勢，別人很難超越這種優勢。凌源玻璃產業興起就是最好的例子。20xx年，我們新上了中玻兩條生產線，儘管玻璃價格低迷，我們堅持生產，如今已擠垮山東、盤錦、遼陽等多家玻璃企業。如果我們不在遼西北縣域率先突破、搶先一步、走在前列的話，我們就沒法佔據發展的主動，沒法應對區域競爭，進而贏得未來。所以，於情於理，我們都必須要向遼西北前列邁進，今年必保走在朝陽前列，則是前提和基礎。

第三，凌源有底氣昂首挺胸走向遼西北前列。1.凌源現在已經打下良好的基礎。從衡量縣域綜合實力的GDP和公共財政收入指標預計情況排名來看，今年凌源GDP 155.8億，在遼西北19個縣市排名第6，想超越排在頭兩位的凌海、昌圖可能性不太大，因為它們已經超200億(凌海280億、昌圖210億元)，但壓過排在我們前面的黑山、北票、北鎮希望非常之大，與它們的差距小的僅5億、多的僅20個億(黑山178億、北票175億、北鎮160億)，按目前凌源的發展態勢，在中國新一輪增長期到來的時候，我們的園景區做成了、汽車做成了，上來個兩三百億都不成問題，在遼西北縣域排到3、4名不成問題;今年我市財政實數7.5億，在朝陽各縣市區總量第一，唯一正增長，在遼西北19個縣市排名第4，與排在我們前面綏中、興城、凌海，少的相差幾千萬、多的也就差1億多一點，按目前的發展態勢，凌源上升到第2、3名不成問題。基於以上分析，“十三五”末在遼西北總體上凌源是保四爭三。2.凌源具有明顯的後發優勢。一方面，我們建成了體制機制較為先進的七大園景區，並且通過北京招商會，成功引進中國航天科技集團、中國保利集團、中國五礦集團等世界500強企業和北京新發地等國內100強企業落戶凌源，目前四大整車生產、20xx畝工業地產、三大景區開發專案、三大商業綜合體、系列油頁岩、石材、珍珠岩等一批大專案全部在加緊建設，2至3年內將集中顯效，這將對凌源發展形成巨大的拉動效應;另一方面，隨著京津冀協同發展等一系列重大戰略的深入實施，隨著京沈高鐵的建成，凌源三省區交匯處的區位優勢將更加明顯，區域性中心城市的地位將進一步凸顯，必將使凌源的裝備製造、非金屬資源開發、旅遊、商貿物流、花卉、設施農業等特色產業潛能得到充分釋放。而且凌源現在的發展氛圍非常好，四大班子齊心協力，各級幹部積極想事幹事成事，這些都是凌源在遼西北地區率先突破、走在前列的致勝因素。

新的征程已經開啟，我們務必激發凌源人頑強拼搏、圖強奮進的豪情壯志，牢固樹立“路在腳下、事在人為”的必勝信念，努力用我們的雙手，創造屬於我們凌源的20xx。