批覆的四點注意事項
一、慎重及時
批覆既是上級機關指示性、政策性較強的公文,又是對下級單位請求指示、批准的答覆性公文,因此,撰寫批覆要慎重及時。批覆機關收到請示後,要及時進行周密的調查瞭解,掌握有關情況,根據現行政策法令及辦事準則,經認真研究後,及時給予答覆。
二、針對請示答覆
請示要求一文一事,批覆也應有針對性地一文一批覆,請示要求解決什麼問題,批覆就答覆什麼問題,上下行文互相對應。
三、明確態度
批覆意見不管同意與否,必須十分清楚明白,態度明朗。不能含糊其詞,模稜兩可,以免下級無所適從。
批覆的主送機關明確只有請示機關一個,如果所請示問題有普遍性,或需告知其他一些機關,可用如下辦法處理:一是除批覆原請示單位外,並轉有關單位。二是將批覆抄送有關單位。三是將有關意見另用“通知”行文。將本機關對一些普遍性問題的意見及時傳達下去。
四、不同指示、覆函混用
批覆與指示同為下行文,均對有關事項提出原則、要求,但兩者的區別還是明顯的,不應混用。首先是內容不同,指示是對下級機關佈置工作,闡明工作活動的原則。而批覆事項較窄,只能針對請示事項作出具體答覆,多屬個別性問題,不涉及面上的工作。其次是受文物件不同。指示的受文物件一般不是某個機關,而是有關的機關單位,受文物件甚至不確定。而批覆有特定的受文單位,只給原請示機關發批覆。再次是制發動因不同。指示根據需要而作,屬主動行文,批覆是針對下級機關請示而發的,屬被動行文。
批覆與覆函由於都是回覆來文的公文,有時也會被混用。兩者的區別在於:從行文關係看,批覆是上級機關向下級機關答覆用文,屬下行文;覆函一般是向不相隸屬機關答覆用文,屬平行文。從行文內容看,批覆多屬於對重大原則和政策性問題作出決定、批答,覆函多用於一般性事項的回覆。
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