xxxx年xx月xx日下午，區委、區政府在政府大會議室召開了經濟社會發展重大問題協調現場辦公會。會議由區委書記、區重點專案推進工作領導小組組長xxx同志主持。出席會議的區領導有：區委副書記、區長、區重點專案推進工作領導小組副組長，區委常委、政法委書記、區重點專案推進工作領導小組成員，區委常委、紀委書記、工業區黨工委書記、區重點專案推進工作領導小組成員萬衛國，區委常委、副區長、區重點專案推進工作領導小組成員，區政協副主席、財政局長，區長助理、區政府辦主任。區委辦會議對加快地區發展需要區委、區政府協調解決的若干重大問題進行了認真研究，逐一進行了明確。現紀要如下：
一、關於集鎮街道綜合改造的問題
會議認為，集鎮街道落後面貌長期得不到改善，影響了地區的加快發展，必須下決心進行綜合改造，提升地區的形象。會議認真審議了集鎮街道綜合改造規劃方案，要求按照“四個定位”的思路，對規劃方案認真進行完善，春節之後提交區規劃委員會審定。一是名稱定位。注重挖掘集鎮的百年曆史文化底蘊，確定一個有影響、叫得響的名稱，擬定為“江南古鎮—集”。二是風格定位。結合的區位，與集鎮悠久的歷史相適應，把改造風格定位為古典。三是功能定位。依託本地的特色產業，探索實施“前店後廠”、“前店後園”的模式，發展植根本土、特色鮮明、獨樹一幟、充滿活力的經營業態。四是佈局定位。清晰佈局交通、休閒、餐飲、居住、賓招、購物、廣場等功能區域，形成科學合理的街道空間架構。同時，要按照“八先八後”的原則實施具體操作，確保綜合改造順利推進。一是先規後幹。堅持規劃在前，行動在後，杜絕改造無序、簡單粗糙或重複建設，避免資源浪費。二是先易後難。特別體現在拆遷工作中，容易拆的要先拆。三是先簡後繁。改造中一些簡單的工程、工序先進行，精雕細琢的工作後開展，提高建設效率和品質。四是先外后里。臨街的建築先改造，逐步向縱深輻射、推進。五是先路後店。地下道路管網先改造到位，隨後實施地上工程。六是先公後私。在綜合改造涉及的利益調整中，應從集體、單位資產入手，引導私有財產理性對待、積極參與。七是先清後細。成立仿古一條街管委會，在改造之前對房屋產權等利益進行清理明晰，因改造產生的增益統一劃歸管委會經營管理，並在服從統一規劃和風格定位的前提下，實行集體、個體等資產股權多元化，按照《公司法》等有關章程合理分配收益。八是先爭後算。既要積極向上級爭取規劃制定、開發經營、資金扶持等支援，又要引導鎮村樹立大局觀念，目標一致推進改造，避免鎮村各自打“小算盤”。會議明確，該項工作由、戴瓊等同志具體負責。
二、關於實施南鋼鐵路專線下穿隧道工程的問題
會議明確，作為集鎮街道綜合改造附屬工程，該項工作由同志牽頭負責，形成專題報告，積極向市裡爭取列為全市工程。
三、關於全面關停磚瓦廠的問題
會議認為，全面關停和工業區的磚瓦廠，既是嚴格執行國家有關法規的必然要求，也是建設科學發展先行區的現實需要，必須按照上級要求無條件關停。會議明確：(1)原來區政府既定的有關關停補償方案不變，關停的責任人為萬衛國、汪斌、龔華、王海波和有關村兩委主要負責人。(2)全區所有的磚瓦廠必須在今年3月底之前關停，具體時間和方案由和工業區自行安排，區裡給予必要的力量支援。(3)對關停后土地進行綜合開發，積極整合造地，有關收益由區裡和鎮(園區)村按照各佔50%的比例分成。區裡的50%主要用於完善地塊基礎設施;鎮(園區)村所佔的50%，由鎮(園區)根據實際，商定一個合理的分配方案。磚瓦廠關停後的土地整理盤活工作，由區國土分局負責實施。
四、關於土地修編的問題
會議明確，該項工作由xxx同志牽頭負責，形成專題報告，積極向上級爭取支援。
五、關於工業區兌現土地徵用款的問題
會議明確，工業區拖欠的土地徵用款，待該園區融資到位後，優先予以償還。
六、關於村莊規劃認定的問題
會議明確，的村莊規劃要與土地整體修編相吻合，根據修編情況完善村莊規劃，報區規劃委員會審批。
七、關於安置房建設的問題
會議明確，將該項工作列入區“十大工程”中的“專案帶動工程”實施，積極加強跟蹤，爭取市裡儘快下發工程建設的許可抄告，確保在xxxx年x月底之前辦妥有關手續，具體工作由同志牽頭負責。
八、關於農田水利設施維修改造的問題
會議明確，負責對灌溉溝渠全面維修前的基本整治成型工作。在此基礎上，一方面，區水務局與有關方面要積極想辦法，對溝渠進行全面整修;另一方面，區水務局要積極向上級爭取減免我區農田灌溉水費。但在未減免之前，自今年開始，的農田灌溉水費按年度已實際收繳入庫數列入區年度財政預算，暫由區財政核撥。
九、關於xx、xx、xx三個行政村農電網改造的問題
會議明確，該項工作由區政府辦負責協調城東供電公司，爭取得到供電公司的重視並給予其他村用電的同等待遇，並提出合理的解決方案報區審批，具體工作由同志負責。
十、關於新增道路清掃經費由區財政撥付的問題
鑑於該項工作涉及市容管理體制改革，會議明確，道路清掃經費仍暫由自行解決，待“三位一體”的城市長效管理機構成立後，酌情由區裡通盤考慮。
十一、關於企業改擴建審批的問題
為搞好企業服務，做好控違工作，會議明確，今後該鎮所有企業改擴建的核查審批許可權，按以下要求由區裡委託工業區暫行使：對零星或小規模企業的改擴建，由工業區管委會集中統一審批，並報區規劃委員會辦公室備案;對xx平米以上的改擴建，工業區管委會要指導企業在原址或原規劃範圍內，高標準、上水平、有規模地設計，按照“界定範圍、界定面積、界定方案”要求，將有關規建方案經管委會集中統一初審後報區規劃委員審批，防止形成新的粗糙建設或亂搭亂建。同時，將有關情況抄報區重點專案推進工作領導小組辦公室。在此過程中，各有關職能部門必須做到“照章操作、依規收費”。
十二、關於農房新改建審批的問題
為幫助全區城鄉群眾切實解決住房困難，緩解社會矛盾，會議明確：(1)本著“以人為本”的原則，考慮危舊房改造的現實情況，對急需改造的進行集中審批。原則上，能修復的，不重新建設，僅在原址修復;確實不能修復的，按照“拆一建一”的要求，在原址上按照原面積重建，但不得藉助危舊房屋改造新增或擴建住房面積。(2)為做好有關集中審批工作，區裡成立城鄉危舊房改造審批小組，組長由萬衛國同志擔任，副組長由、等同志擔任，有關部門主要領導為成員，具體負責全區城鄉危舊房改造的審批核準。審批工作採取逐村篩排、現場核查、部門聯審、張榜公示等辦法，對符合條件的危舊房應及時核發改造手續。凡應批不批或不及時批、不該批亂批的，要嚴肅追究審批小組領導的責任。(3)要站在加快推進全區農村城市化的高度，抓緊規劃建設一批農民住宅新區，逐步取消危舊房屋改造的審批。(4)對全區專案建設中涉及到的危舊房，要按照有關拆遷補償政策，堅決予以拆除。(5)對城市化水平較高的民營科技園、工業區和園區、鎮、街道涉及的危舊房改造原則上不予審批，但經審批小組確認為危舊房的，可在全區範圍內的農民住宅新區中按有關安置補償政策予以妥善提前安置，其危舊房一律予以拆除。
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