鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，是省委、市委推進全面從嚴治黨、激發幹部隊伍活力的創新性舉措和制度性安排。落實好“三項機制”特別是容錯糾錯機制，是紀檢監察機關的本職和責任。宜君紀委為切實履行職責，自覺運用實踐，確保容錯糾錯機制落得實見成效。
一是提高認識，著力解決“不敢容”“不願容”的問題。縣紀委認真學習領會中省市紀委精神，統一思想、狠抓落實。採取集體研學、業務培訓、幹部自學等多種形式加強學習宣傳容錯糾錯機制的力度，認真講解容錯的申請、核實、認定、反饋、報備的相關程式和要求，使黨員幹部深刻領會掌握容錯糾錯機制的精神實質和本質內涵，也使其在工作中卸下了包袱、打消了顧慮。成立了容錯糾錯機制建設推進領導小組，由縣紀委書記任組長，紀委分管副書記任副組長，案件審理室具體負責此項機制的督促落實、分析研判、督查考核、情況彙總等工作，為推進落實容錯糾錯機制提供堅強的政治保障。同時，通過明察暗訪、不定期的方式對各單位貫徹落實容錯糾錯的情況進行檢查，指導和督促各單位精準使用、規範使用、大膽使用。
二是制定措施，著力解決“誰來容”“對誰容”的問題。容錯糾錯機制涉及方方面面，必須按照中省市紀委要求，結合實際，進一步深化、細化、具體化，使機制更易操作、更便執行。縣紀委通過召開幹部座談會和研討會等形式，結合《市紀委關於落實〈銅川市黨員幹部容錯糾錯實施辦法(試行)〉的實施意見》和我縣實際，制定了《宜君縣黨員幹部容錯糾錯實施辦法(試行)的實施意見》和《操作細則》。《實施意見》和《操作細則》從統籌安排、政策界限、宣傳引導、推進措施、機制建設等方面提出了具體貫徹意見，並進一步明確了各鄉鎮(街道)紀委、縣紀委各紀檢監察室、縣級各有關部門紀委(紀檢組)的工作任務和監管、考核、責任追究的具體措施，進一步促進容錯糾錯機制在我縣落實到位。在啟動容錯糾錯後，必須堅持把容錯的流程、物件、事件、原因、結果等，在一定範圍內公開，自覺接受群眾監督，提高容錯糾錯的民主性和科學性，讓黨員幹部心服口服。
三是明確責任，著力解決“如何容”“容得好”的問題。容錯糾錯對紀檢監察機關和幹部的執紀理念、工作方式、能力素質提出了新考驗新挑戰。一方面，對於符合容錯情形的幹部要及時容錯糾錯，切實為擔當者擔當、為負責者負責，促進幹部擔當作為，對受到誣告陷害的幹部及時澄清是非;另一方面，運用監督執紀“四種形態”，及時發現問題、糾正錯誤，防止小錯釀成大錯。縣紀委堅持貫徹落實中央“三個區分開來”精神和省市容錯糾錯辦法，強化“從嚴執紀是本職、容錯糾錯是責任”的執紀理念，引導紀檢監察幹部在執紀中統籌兼顧全面從嚴治黨與保護改革創新的關係，精準區分失誤錯誤與違紀違法的界限，著力解決“如何容”“容得好”的問題，提升紀檢監察幹部運用容錯糾錯機制的能力素質。同時，對目前已受理的信訪線索和已移送各紀檢監察室、案件審理室的初核、立案、審理案件進行了全面的梳理和檢查，對符合容錯糾錯情形的，按照容錯糾錯程式啟動容錯糾錯工作。去年以來，縣紀委共對6起紀律審查案件進行了主動容錯糾錯。
今後，宜君紀委將加大對容錯糾錯機制的宣傳力度，進一步推動容錯糾錯機制的貫徹落實，積極營造主動容錯糾錯的良好氛圍，切實調動廣大黨員幹部幹事創業的積極性。
近日，貴州省銅仁市制定了《幹事創業容錯糾錯暫行辦法》，用機制鼓勵黨員幹部積極作為、敢於擔當，引導大家把心思和精力凝聚到決戰脫貧攻堅、決勝同步小康目標上來。
容錯機制的催生得益於當前黨風政風的重塑契機，長期以來，我們有一部分黨員幹部在各自崗位上不履職盡責，“當一天和尚敲一天鐘”，抱著鐵飯碗的心態，不求有功，但求無過;與其相反，又有一部分幹部運用手中的權力，什麼事都敢做，什麼字都敢籤，把黨紀國法拋諸腦後，完全沒有行政用權時候的“戰戰兢兢，如履薄冰”。容錯機制的催生，主要想解決部分黨員幹部的後顧之憂，讓想幹事，能做事的“能人”走上前臺，成為時代的弄潮兒。
在容錯機制出臺的時刻，我們還要一貫的保持慎重。容錯機制用的好，則是提升我們黨員幹部創業的興奮劑;用得不好，則會成為某些權力任性幹部的“免死金牌”。容錯機制的建立，在筆者看來，需要“三個重視”。
一是要重視容錯機制度建立。容錯機制建立，既要廣泛的聽取民意，在公開透明的環境中建立，體現制度的公平，又要體現制度的可操作性。這就需要科學的研判、細化哪一類為拍腦袋做的決策，哪一類是不可預判的意外。
二是要重視容錯機制操作程式的公平。對那些“犯了錯誤”的同志，他們的問題由誰來決定?這就必須要在廣泛徵求群眾意見的同時，堅持好民主集中，不能讓由“一言堂”、“一支筆”簡單的決定我們幹部的優劣。
三是要重視容錯機制具有發展性。改革，必然出現許許多多新問題，也需要我們想方設法去應對新問題。唯有時刻堅持科學發展觀，以事實就是的態度去改良和優化我們的制度，讓容錯機制更加貼近改革實際，進而激發出制度應有的力量。
“徒法不足以自行”，就是提醒我們制定的法律政策，必須考慮可操作性，儘量避免人的因素去改變法律初衷，唯有如此，我們制定的政策才更具先進性和指導意義。
常言道，“爛泥扶不上牆”,是指泥太稀了，抹到牆上糊不住。比喻由於能力差或水平低，成不了氣候，或見不得世面。但隨著社會的迅速發展，對人才的需求變得更加多元，所以時至今日，對於曾經那些“不上牆”的“爛泥”也不應“一棍子打死”，要堅持問題導向、辯證分解對待。經層層細分如下：“爛泥”指某些能力水平差的人或物;“扶”指幫扶，是達成目的的方法;“不上”表狀態，未達到;“牆”指意欲達成的目的或想要得到的結果。
追溯根源，我認為“泥不上牆”的原因有三個方面。首先是泥與牆屬性是否相同，是不是牆所急需的材料。就像是拿著土坯蓋高樓，材質不對、屬性不同，當然不能取得想要的結果，甚至會對整座“建築”產生不可估量的後果。相反，用土坯雖然蓋不成高樓，但是卻能得到一個冬暖夏涼的舒適“民居”;其次是否充分發揮了“泥”的主觀能動性，根據不同需求，通過篩篩水分、補補原料，在改變“泥”的本質上下功夫;還有就是“扶”的過程和方式是否得當，用“泥”的人是否能夠根據“牆”的不同要求提供不同種類、不同性狀“泥”，是否能夠通過精準教育培訓的方法培育出合適的“泥”來適應大局的發展。
組織部門，作為黨委選拔任用幹部的重要職能部門，要充分掌握好“把泥扶上牆”的用人藝術。其一，摸清相關崗位的人才需求，根據不同崗位需求，選拔任用具備不同才能的領導人才，“因地施種”增強崗位“匹配度”;要全面瞭解和掌握好乾部的能力、性格、品行等各個方面，針對不同的“牆體”，選取不同質地的“泥”，充分做到人崗相適、人盡其才。其二，善於激發“泥”的主觀能動性，引導他們在謀求提升自身能力上下功夫。充分發揮科學發展考核指揮棒的作用，樹立正確的選人用人導向，充分利用容錯糾錯機制，鼓勵幹部先行先試、敢試敢做，激發幹部幹事創業的積極性，讓幹部主動求變、彌補不足，讓“過稀”的泥篩水分、補原料，成為可造之材。其三，因材施教、辨證施治，增強“扶”的實效。針對幹部理想信念、業務能力等方面存在的不足，有針對性地做好教育培訓，補齊短板、填補差距。其四，要從嚴管理，確保“上牆泥”不再落下牆。堅持集中整治和日常監督兩手抓，對“上牆泥”持續保持“常態震懾”，從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，努力培養政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的幹部隊伍，確保“上牆泥”不再變成“爛泥”落下牆。
容錯糾錯機制是政治領域新生的話語體系,並在實踐中為政治機構所悅納並積極推行,而在法治國家的語境下對其進行法學解析則有著特殊的意義。
近日，昆明市同時出臺《關於激勵幹部改革創新干事創業容錯免責辦法》《關於激勵幹部改革創新干事創業防錯辦法》《關於激勵幹部改革創新干事創業糾錯辦法》，鼓勵支援黨員幹部改革創新干事創業制度設計實現“閉環”，為一線敢於擔當者保駕護航。
三個《辦法》緊密結合昆明當前幹部工作中的實際情況，堅持“容錯、防錯、糾錯”一體推進原則，注重制度之間的銜接配套，充分考慮到地方實踐經驗。事前預控重在未雨綢繆，防患於未然，強調推進科學民主依法決策、注重事前分析研判、加強日常教育管理;事中控制重在執行監督，反饋修正，要求嚴格依法依規執行落實、健全完善監督體系、建立反饋工作機制;事後評估重在正視失誤，引以為戒，突出加強評估分析、注重持續改進、強化制度建設。努力實現“容錯、防錯、糾錯”各關鍵環節和流程的無縫對接，從而建立起完善的制度“閉環”，讓幹事者“定心”。
該市把制定容錯免責的適用條件和情形作為容錯機制最核心、最關鍵的內容，具體明確可以容錯免責的14條正面清單條件和不能容錯的8條負面清單的情形，做到適用範圍廣、針對性強。明確紀檢監察、組織人事、宣傳、審計等部門各司其職、密切配合，保障機制有效執行。分別從問責實施機關調查過程中的主動容錯和受問責幹部事後申請容錯兩個層面，制定了事前容錯和事後容錯兩大保障，彌補現行此類制度大多為事後被動容錯的短板和不足。在容錯結果的運用上，規定6種方式，可單獨或合併使用，涵蓋黨紀政紀追究、幹部提拔任用、職級職稱晉升、黨風廉潔審查、考核評選、表彰獎勵等幹部關心關注的免責內容，更加體現對幹部的激勵、關心和愛護，為幹事者“撐腰”。
防錯機制著眼於“抓預防治未病”，把出錯點降到最低。具體明確防錯的6方面重點範圍，規定堅持民主集中制，廣泛聽取意見建議，落實重大事項集體決策制度、專家諮詢制度、社會聽證和公示制度等，讓權力在陽光下執行，防止容錯變“縱錯”，防止一些領導幹部打著改革的旗號，大搞“形象工程”“面子工程”“政績工程”。由市紀委、市委組織部牽頭，各級各部門按照“誰主管、誰負責”的原則，負責本地區本部門的防錯工作，把防錯機制貫穿於工作的全過程，防患於未然，為幹事者“引路”。
糾錯機制緊扣容錯免責後如何對存在問題進行整改糾正這個重點，避免一容了之、知錯不改、放任錯誤的行為發生。樹立“容錯是關心、防錯是愛護、糾錯是關愛”的理念，對幹部予以容錯免責的同時，對其工作偏差、失誤或無意過失進行整改糾正。按照啟動糾錯、傳送通知、談話提醒、督促整改、完善制度5個步驟嚴格規範開展糾錯，對犯錯者做到早發現、早提醒、早糾正，及時踩剎車，防止小問題變成大問題;認真幫助其客觀分析問題原因，化解顧慮，反思整改，防止重複出現失誤或過錯。同時，堅持標本兼治，完善制度機制、堵塞制度漏洞，進一步規範施政施策行為，激勵和保護幹部敢於擔當、銳意改革、奮發有為的積極性，為幹事者“兜底”。
今年是全面深化改革的第4個年頭，越來越多的重要改革事項已經破題，贏得了幹部群眾的好評。但面對改革發展的大局和稍縱即逝的發展機遇，幹部群體中也存在著一定程度的“不幹事”現象，不少地方改革落地多是隻見檔案出、少見新動作。幹部不幹事，這些“太平官”奉行"多一事不如少一事"的處世信條，該講的話不講、該表的態不表，面對錯誤的人和事明知不對、少說為佳，遇到棘手的矛盾和問題能推則推、能躲則躲;他們相信"出頭的椽子先爛"的庸俗哲學，瞻前顧後、畏首畏尾，怕出頭、怕冒尖、怕超前，等等看看，乾乾停停。深究其原因，在於缺乏安全感、怕被問責。幹部的心理需求第一是安全，第二是前途，第三才是收入。
幹部就是要幹事，如果只是做太平官、瀟灑官,實在對不起這個“幹”字。但是讓幹部敢幹，“容錯糾錯機制”的建立就勢在必行。建立容錯糾錯機制，就是針對當前幹部隊伍中存在的懶政怠政和為官不為現象，通過防錯糾錯、正向激勵、鼓勵擔當等措施，消除想幹事卻擔心犯錯誤被揪住不放的顧慮，改變“不求有功、但求無過”的消極心態，激發改革創新的熱情，充分調動幹部幹事創業的積極性、主動性，承擔起推動改革發展的重任。
容錯糾錯機制是銳意進取幹部的“定心丸”，也是改革創新者的“保護傘”，建立“容錯糾錯機制”關乎幹部個人的是非功過、成敗得失，更挑動著幹部隊伍幹事創業的激情活力，指引了幹部人事制度改革的方向。但是容錯不是沒有邊界，也不是沒有尺度，必須把握全面從嚴治黨的大邏輯，讓幹部幹事創業心中有戒，既消除顧慮敢作為、願作為，又要嚴格遵紀守法，不拿容錯免責當“擋箭牌”胡亂作為，讓幹部幹事創業迴歸理性。
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