正確處理四個關係優化經濟發展環境開頭

正確處理四個關係 優化經濟發展環境 環境是生產力發展的必要條件，是區域經濟發展的第一競爭點。環境的優劣，直接反映了一個地方思想解放的深度、市場經濟的發育程度和行政執法水平，直接影響著經濟建設的速度、對外開放的廣度。沒有良好的環境，跨越式發展就無從談起。優化發展環境，必須固樹立“環境就是資源、就是競爭力、就是生產力”的觀念，教育引導各級幹部正確處理當前與長遠、區域性與全域性、執法與服務的關係，堅持有所為、有所不為，著力打造“環境佳地，政策窪地、服務高地、安全寶地”，為經濟社會的跨越式發展奠定堅實基礎。 一、要正確處理當前與長遠的關係 對欠發達地區而言，加快發展是當前最大的政治，關乎廣大人民群眾的長遠利益。優化環境是加快發展的前提和保障，發展無止境，優化環境無終點。對讓投資者而言，賺錢是最重要的投資環境。人家賺錢，我們發展，實現雙贏，合作才會長久。因此，加快發展，必須立足當前，著眼長遠，最大限度的為投資者創造賺錢機會、發展機會。要認清“予與取”的關係，樹立“雙贏”理念。做到要先取後予，放水養魚，決不能殺雞取卵，竭澤而漁。要放棄一些暫時利益，滿腔熱情為企業搞好服務。只有企業發展壯大了，才能迎來經濟的快速發展和社會的繁榮，將來我們才會獲取更大的利益。在政策的制訂上，只要不違背國家政策法規，外地的一切優惠政策都可以拿來為我所用，使我們的政策更具包容性，而且要不斷地突破禁區，不斷地衝破舊框框，敢於和善於先讓利後得利，讓近利得遠利，讓大利贏小利再贏大利。在規費徵收上，可收可不收的，全部取消；有上下限規定的，全部按下限來收取；對於一些服務性收費，採用“不服務，不收費”的原則，取之於企業、用之於企業，全心全意促進企業發展。在政策的執行上，要嚴肅執行紀律，對黨委、政府的政策，必須積極主動地貫徹落實，決不能以“條條”為藉口搞“行政性壁壘”、設“玻璃幕牆”，確保貫徹到底、落實到位，不出梗阻；對尚未落實的政策，要查明原因，找出癥結，明確責任，限期落實。要堅決杜絕科室意見否定部門意見，部門意見否定政府檔案的不正常現象。在民風的養成上，要教育和引導廣大群眾，杜絕欺生排外、強裝強卸、強買強賣等行為，切不可為了蠅頭小利，痛失商機，在全社會營造“親商、富商、重商、安商”的發展氛圍。 二、要正確處理區域性與全域性的關係 優化經濟發展環境，實際上是一個利益關係重新整合的過程，不可避免的會出現區域性利益與全域性利益、眼前利益與長遠利益相沖突的問題。應該看到，良好的經濟發展環境，是全域性利益之所在，也是區域性利益之所繫。在全域性利益和區域性利益關係問題上，要學會算大帳，算長遠帳和社會帳。對我區而言，面對欠發達的現實，發展是硬道理、大道理，加快臺兒莊發展、振興臺兒莊經濟是大局。面對激烈的競爭，臺兒莊靠什麼搞活經濟？靠什麼來吸引資金？靠什麼來爭取專案？唯有政策優惠、環境寬鬆。創造寬鬆環境、降低招商門檻，必然要犧牲一些暫時的區域性利益。但是，有了寬鬆的發展環境，不僅會帶來新上專案的增加、經濟規模的擴張、消費需求的增長，而且會帶來先進的裝置、先進的管理模式和巨大的外部市場，更重要的是會帶來先進思想的同化、管理模式的創新、經營理念的轉變、區域競爭力的提升和高層次人才的涵養等多方面的積極效應，這種收穫是可持續的，也是長遠的，其價值也是無限量的。因此，犧牲區域性利益換來長遠發展，是非常值得的。對部門而言，沒有臺兒莊的經濟發展，沒有人民群眾的富裕，沒有納稅人的貢獻，部門就失去了發展的根基、失去了存在的價值。區域性與全域性是相互依存的關係。各級各部門必須統一思想、統一認識、統一步調，把促進經濟發展作為自身一切工作的出發點和落腳點。當部門利益與經濟發展發生矛盾的時候，必須以“發展是硬道理”來統領部門的“小道理”，多一些全域性觀念，少一些部門意識；多謀國家和社會之大利，少謀部門之小利；多想群眾的期望，少想一己之得失。要堅持“三個有利於”的標準，凡是有利於經濟建設的事情就千方百計去做，凡是不利於經濟建設的事情就堅決不做。始終堅持把一個地方的全域性利益和最廣大人民群眾的根本利益放在首位，在任何時候、任何情況下，～部利益與全域性利益發生衝突時要犧牲區域性利益來保全大局利益。 三、要正確處理執法與服務的關係 法律是人民群眾制定的，是為維護人民群眾利益服務的。因此，執法與服務是並不矛盾的有機統一體，執法從根本上說就是服務，就是利用法律法規等規範經濟社會發展秩序。各級幹部都要以強烈的緊迫感，增強公僕意識，把管理的重心轉移到服務上來，把服務放在第一位，把管理寓於服務之中，在搞好服務中加強管理，在加強管理中搞好服務。一要嚴格執法，營造良好的法制環境。市場經濟是法制經濟，良好的市場秩序不能沒有法制的維繫，不能沒有執法者的參與。作為執法執紀部門和執法執紀人員，既要正確行使法律賦予的權力，同時更要承擔服務人民的責任，端正思想，從根本上解決為誰執法、為誰服務和怎樣執法、怎樣服務的問題。要處理好嚴與寬、硬與軟的辯證關係，嚴要有據、寬要有邊、硬要有度、軟要有界，政府的一切行政行為都要納入法制化、規範化的軌道，依法辦事，切實營造出一個開明、開放、優惠的政策環境，高效、快捷、優質的服務環境，文明、誠信、熱情的人文環境，安全、穩定、和諧的社會環境，公開、公平、公正的法制環境。二要改善服務質量，提高辦事效率。要按照政府提速的要求，進一步深化行政審批制度改革，簡化和規範辦事程式，能公開的公開，能取消的取消，快審快辦，保證服務質量，提高服務效率。要強化“你投資，我服務；你發財，我發展；你賺錢，我收稅”的意識，視企業和投資者為上帝，切實轉變職能，千方百計搞好服務。要樹立尊重納稅人、保護企業家的意識，只要他們不踩紅線、不碰高壓，就要全力支援他們放手發展經濟。做到外商有事馬上辦，有求馬上到，有報馬上查，有難馬上幫，盡最大努力使民營企業和外商投資者經營安全、辦事方便。三要規範執法程式，加強執法監督。行政執法部門要從全區大局出發，做到公正執法、文明執法，堅決杜絕“三亂”和“吃拿卡要”現象。要採取一切行之有效的措施，發揮群眾監督

、職能部門監督等各方面的作用。突出抓好有獎舉報、行風熱線、社會評議機關等活動，進一步暢通監督渠道。紀檢監察機關要切實發揮職能作用，擔負起建立優良經濟發展環境的督查等工作，及時受理、嚴肅查處干擾破壞經濟發展環境的舉報、投拆案件，做到件件有著落，事事有迴音。對那些頂風違紀、以身試法者要對損害發展環境的，區委、區政府將按照“不換腦筋就換人、不改作風就調整”的原則，堅決查處，懲一儆百，切實為投資者和企業撐腰壯膽。 四、要正確處理有所為與有所不為的關係 優化發展環境，加快經濟發展，政府及其職能部門扮演者重要角色，必須把握好角色定位，既不能缺位，該作為而不作為，也不能錯位，不該作為而亂作為。真正做到有所為有所不為。一要認真履行職責，把該管的事管好。要積極穩妥地推進政府機構改革，逐步實現從管理型政府向服務型政府轉變，從權力政府向責任政府轉變。政府管理部門面對新的形勢，要樹立“強政府、大服務”的思想，深化行政審批制度改革，簡化辦事程式，提高工作效率，特事特辦，急事急辦，做到管理不越位、服務不缺位，在“巨集觀指導、提供資訊、改善設施和搞好社會治安、“三亂”治理”等方面體現政府的作用。二要解放思想，把該放的徹底放開。管得多，服務少，程式多，效率低，只會使投資者退避三舍。各級各部門尤其是經濟執法部門要自覺地服從服務於招商引資和發展民營經濟這個大局，正確處理好條條管理與地方經濟、嚴格執法與熱情服務的關係，尋求執行上級規定與服務招商引資的最佳結合點。要深刻理解“不放不活”和“無為則無不為”的道理，堅持原則性與靈活性相結合的原則，切實轉變工作作風，寓管理於服務之中。多指導不干預，多服務不設卡，多幫忙不添亂，多支援不指責。營造一種“你發展我鋪路，你掙錢我保護，你納稅我服務，你有困難我幫助”的良好氛圍，真正把臺兒莊建成投資的沃土、創業的樂園。