今天，自治區地州市際政務資訊網路第88屆年會在巴爾地區隆重召開了。我們有幸成為這屆年會的承辦方，這既是自治區政府辦公廳對我地區政務資訊工作的認可和肯定，也是對我地區今後進一步做好政務資訊工作的激勵和鞭策，更是為我們提供了一次向兄弟地州市政府辦公室(廳)學習的機會。在此，我代表巴爾地區政府辦公室系統全體幹部職工對各位領導、同志們的到來表示熱烈的歡迎!向長期關心支援巴爾地區政務資訊工作的自勺臺區人民政府辦公廳、各廳局和兄弟地州市政府辦公室表示衷心的感謝!政務資訊工作是政府辦公室工作的重要組成部分。去年以來，在自治區政府辦公廳和各級領導的關心支援下，我們以“三個代表”重要思想為指導，以貫徹自治區政務資訊網路第七屆年會為契機，始終圍繞上級政府和本級政府的中心工作辦資訊，促使資訊渠道更暢、質量更高、報送更快，資訊工作地位和作用得到了進一步加強。XX年，我地區共編髮《巴爾政務資訊》482期，編髮《情況反映》90期，向自治區政府辦公廳資訊處報送資訊248期，被自治區政府辦公廳資訊刊物《昨日要情》採用102條。今年，我們根據十六大要求和地區的發展形勢，調整工作思路，及時確立了“圍繞中心，打牢基礎，重點突破，規範發展”的工作方針，即：始終堅持為地區中心工作服務這一主攻方向，著力抓好人員素質、資訊網路、傳輸手段、制度措施等基礎工作，爭取在資訊適用＼資訊質量、資訊時效等方面不斷取得新突破，推動政務資訊工作向更規範、更高水平邁進。上半年，我們共編髮《巴爾政務資訊》433期，其中向自治區政府辦公廳資訊處報送資訊348期，被採用167期，資訊積分達888分。
一、主要做法
(一)強化資訊整體服務功能
服務強不強是衡量政務資訊工作好不好的主要標準。我們以強化資訊整體服務功能為重點，按照“三貼近”的服務指導思想，不斷增強主動服務和超前服務意識，積極開展政務信j。皁收集、調研、反饋和報送工作，為各級領導及時瞭解情況、科學決策、指導工作做好資訊服務。
一是貼近領導意圖，狠抓重點資訊。我們堅持把領導時刻關注的、正在思考的、有待了解的問題，作為資訊工作的切入點，確立了圍繞領導決策辦資訊的思路，切實把握政府每個時期的工作重點，有選擇地採編、報送能帶動全域性、適用對路的資訊。為此，我們要求在抓好動態資訊同時，不斷增加綜合性資訊，加強問題資訊和督查資訊，在強化決策全程服務上下功夫。今年，按照地區經濟工作思路，我們重點加強了畜牧、礦業、旅遊、邊貿等方面的動態資訊，及時通過資訊反映地區經濟社會發展近況，報送的《今年巴爾礦業產值預計增加兩個億趴《巴爾進出口超額完成全年計劃》等動態資訊，為領導深入決策提供了第一手資料。我們十分注意報送與群眾生產生活息息相關的帶有苗頭性、傾向性的綜合資訊，尤其對涉及城鎮居民扶貧幫困、企業改制與解困、安置就業、農民增收等社會關注的熱點問題，能夠及早調查、認真剖析，制發的《試談勞務服務中心(站)等中介組織在轉移農村富餘勞動力中的作用0、《巴爾落實下崗失業人員再就業優惠政策存在的問題及對策》等資訊，不僅反映了情況，而且有針對地找癥結、提建議，被行署領導採納。我們端正對“問題”資訊的認識，提出以進入領導決策、引起領導重視、被上級採用、促進問題解決為工作“尺度”，主動突破報憂“禁區”。
二是貼近基層工作，捕捉亮點資訊。工作中的亮點最能體現地方工作特色；抓好亮點往往會收到以點帶面的效果。我們把捕捉亮點資訊作為提升資訊價值的重要舉措，在挖掘特色資訊、提煉典型資訊方面狠下功夫。首先，要求行署資訊科當好“加工廠”。每天我們都會收到基層報送的大量資訊，如何從零散的原始資訊中發現閃光點，把殘缺的內容完善起來，總結出規律，不斷考驗著辦公室資訊工作。我們要求資訊部門由以往傳送資訊的“中轉站轉變為整理、提煉資訊的“加強對於基層改革與發展的新思路、新舉措，認真研究、反覆提煉。其次，要求資訊工作者當好“調研員”。創造條件、支援資訊人員深入基層調研，是我們長期堅持的工作制度。根據領導批示和不同階段的工作特點，我們通過資訊人員帶問題直接下基層、跟從領導搞調研、協調部門聯合調研等方式，沉到基層去總結、挖掘資訊，特別是對於那些突破了的難點，深入剖析破解“良方”，形成針對性強、指導面廣的亮點調研資訊。今年，我們先後採編了《巴爾地區切實減輕農牧民負擔0、《巴爾地區與兵團農9師互派幹部掛職鍛鍊工作取得明顯成效》等反映地區特色的資訊，受到行署領導和基層幹部的好評。積極主動抓“亮點”，不僅促進了各項工作，而且極大地調動起基層工作的積極性。
三是貼近上級需求，提供高價值資訊。我們以上級需求為導向，在報送深層次、高價值資訊上狠下功夫。對上報送的資訊，我們強調精篩選、巧傳送，把最能反映地區特點、上級急需瞭解、緊跟工作形勢的資訊，適時地報送上去。在年初抗擊非典中，我們充分發揮政務資訊來路廣、反應快的特點，及時採編上報了《巴爾防非堅持做到兩手抓0、們f典影響巴爾地區兩大行業的稅收收入》等反映地區防非情況、存在問題的資訊。結合防非，我們還切實抓好災情、疫情報送工作，上報的《巴爾緊急部署防寒防雪災工作》，被自治區政府辦公廳《情況專報》採用，自治區司馬義主席非常重視，專門作出批示，對我地區防災工作提出具體要求。巴爾市5鄉發現甲肝疫情後，我們及時上報資訊，自治區庫熱西副主席批示有關部門協助我地區控制疫情，在自治區領導的關心下，疫情得到迅速控制。今年，自治區黨委、政府十分關注巴爾的發展，司馬義主席兩次來巴爾視察工作，黨委副書記、政協主席艾斯海提、黨委副書記、政府常務副主席王金祥等多位自治區領導，相繼來巴爾檢查指導工作。在將自治區領導檢查情況、重要指示及時形成資訊上報的同時，我們還就落實自治區領導指示情況、工作經驗，組織人員進行專題採編，為上級領導更好地瞭解巴爾、指導工作提供了可*的依據。對上報送適
時、對路的資訊，擴大了外宣，僅在新華社網站就被採用10餘條，帶動了資訊整體服務水平的提高。
(二)建立質量保證長效機制
資訊的質量決定著服務的水平。在資訊工作中，我們要求採編、報送資訊必須本著“全面、準確、客觀、及時”的原則，堅持多路並舉抓質量，加快建立資訊質量長效保證機制，推動資訊工作由數量型向質量型轉變。
一是多參會閱文，確保“高站位”。對資訊工作人員，我們提出了摸上情、知內情、識外情的硬要求，並實行資訊人員參會閱文制度，要求資訊人員必須經常參加重要會議，在瞭解時事、學習檔案上要先行一步，使資訊工作者能“高站位”辦資訊，確保資訊工作始終與領導思路合拍。適應新形勢，我們又不斷完善資訊人員參會閱文制度，做到重要會議提前介入，新政策、規定優先接觸，下基層調研全力支援，從而保證資訊工作者在想問題＼辦資訊時，能胸中有全域性，辦文有高度。
二是多會商研究，確保“能超前”。在抓資訊質量中，著力加強綜合性資訊，以適度超前為目標，加大采編會商力度。我們一直堅持資訊約稿制度，資訊科針對不同時期的工作特點，對於苗頭、傾向性問題，及時以《資訊報送要點》的形式傳送各縣(市)、各部門，限期報送。對於報送的資訊，及時組織資訊工作人員、祕書或部門業務幹部會商分析，對把握不準的資訊還主動徵詢領導或部門意見，保證採編的資訊在超前的同時，能有情況、有問題、有分析、有建議。
三是多次把關稽核，確保“出精品”。我們實行辦公室主任把關資訊制度，對每天基層或部門報送的資訊，由辦公室主任先行審閱，確定上報下發的資訊，轉由資訊科迅速辦理；下發資訊由資訊科自行把關，上報資訊再報辦公室主任稽核，必要時還要報請行署領導審閱。為確保基層報送資訊的質量，我們聘請各縣(市)、地區部門辦公室主任或副主任擔任資訊督查員，由辦公室領導親自把關抓資訊，並實行資訊採用記分制和付酬制，極大地調動起基層資訊工作的積極性，資訊質量不斷提高，精品資訊逐年增加。去年各縣(市)、行署部門共報送資訊4650期，被地區採用907條。今年上半年，各縣市、地區各部門報送資訊採用率又較上年有了明顯提高。
(三)構築資訊工作快速通道
時效是資訊工作的生命。面對入世後政府工作全面提速的新形勢，我們提出政務資訊要率先實現高時效。為此，我們提出了構築資訊工作快速通道的目標，並因地制宜確定了“加減結合”的辦法。
“加法”上，一是充實資訊工作力量，擴建資訊網路。我們實行全員辦資訊，上至辦公室主任，下至列印、通訊人員，都參與資訊工作，使資訊採集、編制、稽核、校對、印製、傳發等每一個環節都能相互銜接、互為促進，運作更為流暢。特別是將祕書人員採編資訊形成制度後，不僅提高了資訊文字質
量，而且資訊來源更廣泛、資訊編髮更快捷。我們還爭取設立了5三個自治區資訊直報點，去年1縣資訊直報工作名列全疆直報點前列。全地區初步建立了以行署辦公室為核心，以縣(市)和地區部門為依託，上下聯通、反應迅捷，全方位、多層次的資訊工作網路。二是不斷完善資訊傳輸手段。在地區財政十分緊張的情況下；我們多方籌措資金，逐步改善辦公條件。去年，我們更新了資訊科傳真、電腦、列印等裝置，接入自治區政務資訊內部網，實現了網上報送資訊，大大提高了報送時效，做到當天情況、當天報送。今年，又添置了電話、電腦和掃描器等辦公裝置，實現寬頻接入網際網路。各縣(市)、地區各部門資訊工作條件也得到切實改善，傳輸速度、採編手段日趨先進，資訊時效大大提高。三是進一步管理和加強地區政府網站資訊更新發布的有效執行。
在“減法”上，我們著力減少資訊流轉環節。本著簡易快捷的原則，進一步簡化程式，明確職責分工，切實方便基層報送資訊。縣(市)資訊直報資訊科，部門資訊直接送達機要室，隨送隨報資訊科，由資訊科整理可發信息，報辦公室主任審定後編髮，主任不在時則由副主任把關，杜絕壓存現象。我們還堅持減時提速，對不同類資訊，分別限定報送時間，向時間要效率。對於報憂資訊，即編即送辦公室主任或行署領導稽核，—並由採編人員督促直至辦結；對重大緊急事件，嚴格按自治區規定，保證在第一時間內上報。運用“加減法”，為我們進一步整合資訊資源，實現政務資訊化奠定了良好的基礎。
二、幾點體會
回顧多年的資訊工作，我們深切感到，資訊的作用正在日益凸顯，小資訊可有大作為。要實現資訊工作的新發展，必須不斷增強資訊工作“動力”，保持資訊工作“活力”，深挖資訊工作“潛力”。
(一)領導重視增動力，是正常開展資訊工作的前提
做好資訊工作，取決於領導重視的程度、支援的力度。近年來，我地區資訊工作已經引起各級領導的高度重視。行署專員、副專員在各種會議上多次強調要重視和加強資訊工作。行署祕書長、辦公室領導始終把資訊工作擺在突出位置，作為重要工作來抓，經常提要求、交任務、出題目，想方設法改善資訊工作條件。行署辦公室每年都要召開辦公室工作會議，專題安排資訊督查工作，分析形勢，統一認識，總結推廣經驗。各縣(市)、地區各部門都能擺正位置，主管領導主動抓資訊，不斷加大投入、充實力量、健全網路，在全地區形成了你追我趕、爭創先進的新局面。
(二)創新機制添活力，是推動資訊工作規範發展的關鍵
資訊工作是一項極具常規性、富於創造性的工作。只有不斷創新，資訊才能有特色、有高度、有價值。近幾年，我們不斷完善資訊採集、編制、報送等制度，不斷在組織管理、監督檢查、獎懲激勵等方面創新，切實建立起一套行之有效的工作機制。今年我們又出臺了《巴爾地區政務資訊管理暫行辦法》，在資訊管理上提出了一些新舉措。我們將資訊任務量化分解到人，實行動態管理，逐步形成了目標分解制，既調動了資訊人員的能動性，又保證了總體任務的連貫性。採取月度通報的形式，對縣(市)、部門上報資訊採用情況每月一通報，對上報資訊每季度一小結，從而掌握了資訊工作主動權，克服了“年底算帳”時任務不落實而無法補救的弊端。我們還建立嚴格的考核獎懲、督辦反饋制度，保證資訊工作能“常流水；不間斷”，克服了資訊報送中閒時多報、忙時少報的傾向。這些制度的建立和完善，促進了資訊工作能常抓常新，推動資訊工作步入了制度化、規範化軌道。
(三)打牢基礎挖潛力，是不斷提高資訊工作水平的根本
紮實的基礎是實現突破的“跳板”。我們把打好基礎作為深挖潛力的根本，狠抓隊伍、網路等軟硬體建設，以高水平的建設，換取高產出，實現高回報。在隊伍建設中，進一步配齊配強資訊人員，全地區現已建立起一支專兼職結合、精幹高效的資訊隊伍；同時，大力抓好人員培訓、特別加強對業務骨幹的培訓。我們連續多年輪訓資訊人員，通過分期分批從縣(市)抽調祕書和資訊人員到行署辦公室跟班學習，為縣(市)培養起了一批資訊工作骨幹。目前，跟班輪訓這一方法，已成為各縣(市)選拔祕書和資訊人員、培養後備力量的主要措施。對資訊人員，我們既給任務、壓擔子，又堅持通過工作上支援、政治上關心，使他們能安心幹工作，專心搞業務，穩定了資訊工作隊伍。近兩年，我們還加快改善資訊辦公條件，利用先進的通訊裝置、電腦網路技術，不斷提高資訊辦公自動化水平。為確保資訊網路健康發展，劃孑加大管理力度，重點強化了保密措施，採取培訓、物理隔離、嚴格保密制度等方式，切實保證了資訊網路安全運轉。抓隊伍、擴網路，夯實了資訊高效運作的基礎，為不斷提高資訊工作水平提供了可*保障。
我地區資訊工作雖然取得了一些進展，但是與自治區政府辦公廳和各級領導的要求，與兄弟地州市相比，還存在一定的差距。我們將緊緊把握這次會議良機，認真學習借鑑兄弟地州市的好經驗、好做法，按照這次會議要求，進一步改進和加強資訊工作，努力開創巴爾政務資訊工作的新局面。
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