今年4月份，林業局把鬆源、濛洲、屏都三個街道的林業行政執法權交給木檢總站，5月26日，木檢總站巡查大隊7人蔘加了全縣林地綜合整治活動。6月20日，我也應急參加了這一次的林地綜合整治活動。到目前為止，我共處理了三起擅自改變林地用途案件，其中：黃田一起、竹口一起、安南一起。
和我一起配合執法的是張村工作站站長劉應登同志，他具有堅實的業務知識、豐富的工作經驗和強烈的工作責任心。在將近一個月的斷斷續續的配合中，彼此增加了信任，工作上形成了互補。應該說，這是一次美好的工作經歷。
林業行政綜合執法一直以來是由林業工作站執行的。工作站的行政執法人員由於在當地有管理權、業務熟悉、和當地政府和個人聯絡較多，這對於行政執法具有天然的優勢。但也因為集服務、管理、執法於一體，不免給人有既是運動員又是裁判員之嫌;同時因為人員少、精通執法程式的人更少，不能形成群體優勢，執法人員有勢單力薄，沒處探討問題的困惑。
我們木檢總站的執法人員因為長期以來都是在木材流通領域執法，對林地的勘驗、測量，地形圖的勾畫、判斷，現場圖的製作都知之甚少。就對於我自己來講，參加這一次的綜合整治工作，因為時間緊、任務重，主要是各取所長，當地工作站負責聯絡當事人、劉應登主要負責有關勘驗的內容、我負責程式方面的東西。所以，雖然合作愉快、配合順利，但就學到的勘驗方面的專業知識來講，這一次活動的收穫還不夠，我問了部分同事，他們也有同樣的困惑。
這次林地綜合整治活動已接近尾聲。這一次活動的成功，第一是領導的重視。在周華副局長的指揮、協調下形成了良好的外部條件和內在凝聚力;第二在於各方面力量的團結協作。法制科提供了技術支援;當地工作站聯絡當事人;專案組中，工作站的人員對林業業務的精通;巡查大隊的人員對程式的熟悉，形成了一個優秀的執法團隊。我覺得這可以成為以後林業綜合執法的雛形。
林業綜合執法的難度在於：1、專業程度要求高，需要具備林業專業知識;2、要取得當地村委和鄉鎮政府的支援;3、要有執法後續保證;4、要有一支敢於擔當的隊伍。
我覺得解決林業綜合執法難的辦法是成立林業綜合執法大隊，同時又不能奢求成立林業綜合執法大隊一切問題就迎刃而解。
首先，要解決領導核心層問題。林業綜合執法要在全縣20個鄉鎮執法，要取得所在地鄉鎮政府及所在地林業工作站的支援，必須有一個活動能力強的領導，有必要的話可以高配一個副科級領導作為專職或兼職大隊長，同時輔以一到二個業務精通，能力強的副手。
第二，可以以巡查大隊作為班底，從林業工作站抽調業務能手組成既能巡查，又能綜合執法的隊伍。通過這一段林地綜合整治的實踐證明，木檢總站的隊伍是能幹事、想幹事、幹成事的隊伍。同時，工作站也藏龍臥虎，具有一批林業行政辦案能手。從附近縣市成功或不成功的經驗表明，只靠木檢執法人員無法解決綜合執法問題，必須配以有林業基礎知識的原工作站執法人員，形成知識互補。
第三，每一個工作站配一兩個兼職執法人員，負責發現案情、聯絡當事人和配合辦案。辦案率或結案率對當地工作站要有考核，使大家齊心協力。
第四，加強業務培訓，使每一個執法人員都具備林業行政執法所必備的素質，構建一支素質高、能力強、無堅不摧的隊伍。為構築慶元優質生態環境嚴格執法、依法執法、微笑執法。
成立林業行政執法大隊執行林業行政綜合執法是大勢所趨。本次全縣林地綜合整治活動是林業綜合執法的一次演習。以上是我作為本次活動的參與成員之一的一點粗糙的、不成熟的心得。
通過參加區委組織部、區人事局和區委黨校聯合舉辦的科級幹部培訓班，我有幸聆聽了廣文區長、國法書記分別作的關於《我區社會經濟發展情況及發展規劃》、《黨風廉政建設》的報告和多名專家學者作的關於“科學發展觀”，“依法行政”，“公文寫作與處理”等多個專題的輔導講座。通過前四天的培訓學習，有效提高了自身的理論水平，充實了頭腦，開拓了視野，豐富了知識，深化了對黨的正確領導的認識,增強了幹好本職工作的動力。
我非常珍惜這次學習的機會,在學習中能做到上課時認真聽講,記好聽課筆記,積極參加討論，作為討論小組組長帶頭遵守培訓班的規章制度。通過這次學習,我感受頗深,現將有關學習心得小結如下：
一、認真學習，深刻領會，通過學習牢固樹立“四個意識”
一是牢固樹立學習意識，做一名善於思考的學習型幹部。學習對於提高幹部素質是非常重要的。我們黨歷來十分重視幹部的學習教育，強調幹部必須學習馬克思主義的基本理論，必須不斷地學習各種新的知識。當前，面對新形勢、新情況，知識更新的週期大大縮短，加強學習更是一項緊迫而重要的任務。要明確自己所擔負的歷史重任，努力學習，不斷提高自身素質，努力成為一名思考型的領導幹部。
二是牢固樹立實幹意識，做一名勇於實踐的實幹型幹部。實踐出真知，實踐出能力，實踐出威望。領導幹部應本著“實踐、實踐、再實踐”的精神，樹立強烈的事業心。當前，全區上下正圍繞“東進、西連、南生態、北提升”發展戰略和“9341”奮鬥目標，為全面實現我區經濟社會發展目標而努力奮鬥，這客觀上為各級幹部提供了一個展示人生價值的舞臺。在這個舞臺上，每個人都要找準自己的角色，端正自己的思想，堅定自己的信念。首先要打牢理論根基。其次，要自覺淡泊名利。經常想一想“參加革命為什麼，現在當幹部應該做什麼，將來應該留點什麼”。再次，要破除私心雜念，切實擺正自己的位置。要把黨的事業擺在高於一切的位置，以黨的事業為重，以人民的利益為重，始終胸懷全域性。要多做實際工作，以幹實事、求實效、勤奮敬業、真抓實幹的模範行動，去贏得人民群眾的信任和支援，團結帶領廣大群眾推進各項事業的發展，努力做一名勇於實踐的實幹型幹部。
三是牢固樹立宗旨意識，做一名忠於人民的幹部。維護好最廣大人民群眾的根本利益。是我們黨一切工作的出發點和落腳點，也是正確處理改革、發展、穩定關係的結合點。要做到這一點，關鍵是要強化宗旨意識，真正做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾，牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。一個人只有樹立了正確的世界觀，才會有堅定的理想信念和強大的精神支柱，才能在名利、權力、金錢、人情等面前保持理智，嚴律已，存正氣，禁貪慾。而樹立和堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀是一個長期的艱苦的過程，我們必須要有堅韌不拔的毅力，甚至要犧牲一些個人的利益，只有這樣，才能做好一名忠於人民的領導幹部。
四是牢固樹立廉潔意識，做一名堂堂正正的幹部。首先要以“自重、自省、自警、自勵”的“四自”方針來嚴格要求自己。面對當前社會上的一些不良風氣，應從思想上築起拒腐防變的長城，努力過好權力關、名利關、金錢關、美色關、人情關。要防微杜漸，古人云：“千里之堤，潰於蟻穴”，切不可因小過而釀成大錯。要做到大事不糊塗，小事不馬虎，要以廉政模範人物為“鏡”，經常對“鏡”自查、自勵。堂堂正正做人，老老實實做事，清清白白做官，做一名人民滿意的好乾部、好“公僕”。其次要嚴格遵守黨章、準則以及廉潔自律的各項規定，自覺做到“四個管住”：管住自己的頭，做到頭腦清醒，是非分明;管好自己的嘴，做到不該吃的堅決不吃;管好自己的手，做到不該拿的堅決不拿;管住自己的腿，做到不該去的地方堅決不去。
二、開拓思維，聯絡實際，正確認識綜合執法工作難點
學習理論是為了運用,用理論來指導實踐。結合自身工作實際,我感到做為一名城市管理綜合執法人員,最大的實際就是正確認識當前執法工作面臨的困難，努力提高城市管理綜合執法水平，為全區經濟社會發展保駕護航。
當前我區城市管理綜合執法工作和其他城市、地區的綜合執法工作一樣，還面臨很多困難。仍有一部分群眾對於綜合執法工作不理解、不認可。之所以出現這種情況，原因有很多。首先，從全國範圍來看，綜合執法隊伍中的極個別人身上確實存在不文明執法的現象，正是這極個別的人影響了整個執法隊伍的形象。再有，很關鍵的一點，是由綜合執法工作的特殊性質決定的。“工商管富人，公安管罪人，城管管窮人”，綜合執法在治理佔路攤販的過程中，管理物件大部分是下崗職工、殘疾人(啞巴套圈)、低收入者、外來務工人員，這些都是社會關注的弱勢群體。這些人佔路經營是為了生計。然而，綜合執法的主要職責就是依法治理佔路經營問題，這也是城市發展對於綜合執法工作提出的基本要求。取締佔路攤販勢必會斷了一部分人的生計，這是執法管理中經常發生衝突的主要原因。取締佔路攤販並不是最佳的管理辦法，但我區商業基礎設施配套不完善，還不具備“趕鳥歸林”條件，因此還不能做到用“規範管理”代替“取締”，同時對於殘疾人、低收入者的社會救助體系也還不夠健全。這些都不是綜合執法部門所能決定的。目前，綜合執法與佔路攤販還是存在一種不可調和的矛盾。
這些問題的存在，說明我們的工作招法還有待創新，管理水平還有待提高。我作為一名科級幹部，更要提高駕馭問題、解決問題的能力，要在執法工作中發揮出重要作用。這就要求我們對照先進地區、先進單位的工作經驗，圍繞全區發展戰略和執法工作的重點及難點，結合自身思想、工作實際，深入查詢自身工作中存在的問題。通過找準、整改一些重點問題，建立健全長效管理機制，達到更新觀念、健全機制、促進工作的目的。
三、明確思路，增強幹勁，努力提高綜合執法工作水平
通過這次培訓學習不僅使我在政治理論素養,黨性修養等方面有了明顯的提高。通過理論學習，拓展了我的思維，明確了工作思路，為今後的工作指明瞭方向。
在今後的執法管理中，我要努力做到“四個注意”，即注意程式，注意方式，注意尺度，注意形象。始終堅持嚴格執法、公正執法、文明執法、為民執法、廉潔執法、和諧執法，展現綜合執法隊伍的良好形象。二要努力實現執法管理高效能的目標。建設學習型執法隊伍，提高全體執法人員提高熟練運用法律法規，依法執法的本領。提高駕馭問題、解決問題的能力。在制度上做到創新發展，在管理手段上做到與時俱進。確保執法管理的前瞻性、預見性。三要把依法行政、文明執法作為執法工作的生命線。嚴格執行依法行政文明管理十項禁令。堅持教育與懲處相結合，以教育為主的三步式管理模式(先教育規範，再限期整改，對拒不改正的最後依法處罰)。嚴格遵守法律程式，堅持程式優先，確保每一件執法案件都成為鐵案，經得起檢驗。要縮短辦案時限，提高執法管理效率。
我要時刻牢記:我們手中的權力是黨和人民給的,決不能把權力作為向組織伸手的資本,更不能把權力作為謀取私利的工具,只能把權力作為為人民服務的責任和義務.腳踏實地幹好本職工作,在自己的崗位上為提高綜合執法工作水平，為我區經濟社會發展做出應有的貢獻。
科學發展觀就是適應科學發展的需要叫科學發展觀，也就是適應自科，人文等科學的發展，簡單的說，做任何一件事物能得到大家的支援、理解、配合、適應歷史發展的需要，經得起歷史的考驗，對得起人民群眾，把自己分管的工作做實、做細，不讓組織領導費心，就是科學發展了。
一、就拿我們單位來說，綜合執法局執行的任務重、任務繁多、法律法規多、專業性強，要求人員素質高等，那麼一個人的精力是有限的，我們能不能因人而論，組成幾個小組，每一個組對某一個法律、法規學懂弄細，甚至去鑽研，寫一些調研文章，做一些樣板標準文書。做出特色來，對每一項專業、技能都有人去做，而且做得很好，派出去、請進來，多向別的單位和同志學習，派出去學習的同志，必須具備一定的條件，要做到學有所長，學有所用，一點一點積累，相信我們執法局有的是人才，肯定能做出很多有特色的東西來。
二、加強內部管理，健立健全各項規章制度，切實做到科學管理、科學用人。把那些有能力，願做事、會做事用到重要的崗位。充分發揮他們的特長和能力，為執法局多做貢獻。我局建設健立健全會議制度、登記制度、領導建立與下面談心溝通制度，切實掌握大家的思想動態、解決他們實際困難，切實加強群眾監督，切實做到事了有四音、人會辦事。做到事了明朗，辦事公開，讓大家談話，切實做到心往一處想，勁往一處使，不斷轉變觀念，拓寬思路;不斷創新，為綜合執法科學管理創造條件。
為深入貫徹省廳《關於進一步規範執法行為、提高文明執法水平的意見》的精神，我所近期對全體執法人員集中進行了傳達學習。通過集中學習、討論和自我反思，結合工作實際，對如何做好執法工作有了更進一步的認識。
我充分認識到文明執法是重樹交通行政執法隊伍在群眾中威望的形象工程。因為，在我們的實際工作中總是存在這樣那樣的問題，大致表現在執法行為不文明，舉止粗俗、態度蠻橫。這些都嚴重損害了執法人員在群眾中的整體形象，作為執法人員並非僅僅是某個單位的一員，在群眾眼裡，你是執法者，是代表了最具權威的法律在行使職權，是為人民排憂解難的，因而我們的言行舉止是否文明執法就顯得尤為重要。
文明執法是社會文明的一個縮影，也是社會文明進步的表現。所謂文明執法，是指執法人員以人為本，依照法律規定的職權和程式，運用法律規範辦理各種案件，堅持教育與處罰相結合，堅持嚴格、公正、文明執法。文明執法是行政執法的屬性所決定的。我們執法的物件大多是人民群眾(船員)，遇到的問題大量的屬於人民內部矛盾，有的違法行為輕微沒有造成後果的，應教育其糾正。如果言語粗魯，行為野蠻，不但不能糾正其違法行為，而且會增加違法者的對立情緒，破壞政府形象。執法講文明，要求有禮在先，出示證件在先，態度和藹，舉止端莊，教育疏導，以理服人，既是執法人員文明素養的展示，也是行政執法不可缺少的必要程式。實踐表現，大多數違章違法者是通情達理的，只要執法者曉之以理，動之以情，工作做到家，違法行為是會自行糾正的。因此，文明執法是行政執法工作永恆的主題，也是進一步加強行政執法隊伍建設、樹立交通行政執法隊伍新形象的根本保證。
行政處罰法第五十條、六十條和六十二條中的法律責任規定，行政執法人員違犯法律規定，徇私舞弊，造成經濟損失的，應當依法賠償，構成犯罪的追究刑事責任。這些都是對執法人員依法行政、文明執法的具體要求。 通過學習，對“依法行政、執法為民”的重要性和必要性有了更深層次的認識和理解。對比檔案要求感覺到自己與《意見》要求還存在著一定的差距，下一步針對自身存在的問題，一是進一步提高思想認識，相信通過這次活動，自身素質一定會得到進一步提高，一定會克服自身的不足，徹底避免在交通執法中存在的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的工作作風和“冷、橫、硬”的工作態度。牢固樹立“以服務人民為榮、背離人民為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥”的執法榮辱觀。在工作中取得新的突破。二是決心在今後的工作中，牢固樹立全心全意為人民服務的意識，立足本職、不斷努力、不斷進取，取得業務和思想上的雙提高。
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