黨的xx大把發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，作為全面建設小康社會的重要目標之一，並明確提出“加強對執法活動的監督，推進依法行政”。有法不依，執法不嚴，違法不究現象時有發生，人民群眾反映比較強烈;一些行政機關工作人員依法行政的觀念比較淡薄，依法行政的能力和水平有待進一步提高。這些問題在一定程度上損害了人民的利益和政府的形象，妨礙了經濟社會的全面發展。
通過這次學習我認為作為一名行政執法人員要不斷加強政治學習，增強法律意識，提高法律素養，提高依法行政的能力和水平。平時要以自學為主的方式，熟練掌握有關法律法規，為開展執法工作打下良好基礎。立足於工作崗位，廣泛學習一切有益知識，加強對履行當前崗位職責所必需的專業知識和技能的學習，使知識結構更加合理，個人素質全面提高。不斷把學到的東西運用於實踐，用實踐來檢驗和提高學習的成效，做一名學習型.知識型.實幹型相統一的執法人員。
依法行政要堅持全域性利益高於個人利益，集體利益高於個人利益。自己的一言一行，每一項工作將不折不扣地站在全域性的角度，集體的高度上去考慮去實踐。執法中要維護好本單位的形象，不貪圖個人利益。為全域性利益，吃苦在前，享受在後，克己奉公，多做貢獻。 不斷創新工作思路和方法，把握工作中的內在規律，自覺按規律辦事，當好執行政策和執法執紀的表率，做到嚴格執法.公正執法.文明執法，很好地把管理與服務結合起來，遵守教育與處罰相結合原則，樹立全心全意為人民服務的思想，多為漁民群眾辦實事，決不做損害群眾利益的事情。
我國漁業管理實行的是“統一領導，分級管理”，條塊結合，以塊為主，機構分設，獨立執法的管理體制。這種體制產生於計劃經濟時期，但是，經過多年的實踐，這種體制在管理中暴露出的問題越來越多，機構層次過多，職能交叉，權責脫節的多重多頭執法問題比較嚴重。現行海洋與漁業管理存在的突出問題：
1、人情、權勢不斷干擾阻撓。漁業違法違規者一般都有較為複雜的社會關係網，親朋好友，老同事，老戰友，老同學，老同鄉等，當漁政執法人員查處某人時，常會遇到諸多的說情風和通風報信者，有的知情不報，有的設定障礙，有的出面說情，這種複雜的關係網、人情風，給具體執法人增加很大的阻力，更為棘手的是，有些領導幹部還為漁業違法違規者充當“保護傘”，幫助其開脫責任，逃避追究，“以法代權”，壓制查處。
2、“分級管理”與漁業資源的特性相矛盾。漁業資源具有流動性、共有性和再生性，使得經濟效益和執法投入成反比，“分級管理”極易產生地方保護主義，以區域性利益為重，只作表面文章，對實際最佳的管理效果產生影響，地方漁業資源管理流於形式，漁船管理不到位，“雙控指標”控制不嚴等問題的主要原因就是地方保護主義在起作用。
針對以上漁業行政執法管理突出問題，建議上級主管部門不斷加強對海洋與漁業執法人員的思想和法律的教育，使他們真正懂得：我們執法人員代表著國家的政府形象。在行政執法中不能畏首畏尾，妥協退縮，拿私情與國家的利益作交易，褻瀆國家的法律和自己的神聖職責，要樹立正確的人生觀、價值觀和科學發展觀，真正做到秉公執法，剛正不阿，堅決完成“以法治漁，以法興漁”的光榮使命，當黨的忠誠衛士，做群眾的貼心人。
為了使各級漁政人員有效地行使國家漁業執法權，必須要加強自身系列化建設。首先，從思想上，要加強廉政建設，教育廣大海洋與漁業執法人員要樹立光輝的形象，不能利用職權之便吃請收禮，不能敲詐勒索欺壓漁民，不能貪圖錢財，巧立名目亂收費用，完善執法程式、辦證程式，不能侵吞沒收的漁獲物和非法所得;不能徇私舞弊，擅自改變處罰決定等;對於同一違法案件實行公平、公開原則，拓寬舉報、投訴渠道，接受社會監督，提高透明度，針對地方保護主義嚴重的問題，應定期進行專項整治檢查，加大案件查處力度。
為進一步提高城市管理和執法水平，打造一支綜合素質高， 作風建設硬，執法為民的新時期執法隊伍，近日市局組織所有城 市管理行政執法隊員進行了為期 5 天封閉式執法培訓。培訓中， 局領導就目前城管性質、隊伍素質、作風以及新形勢下城管行政 執法中面臨的新問題，如何進一步解放思想，轉變觀念作了詳細 的闡述和深入的分析;讓我們一線執法隊員，受益匪淺，體會如 下
一、加深管理認識，融入執法工作 城管執法是城市歷史演變過程的產物。隨著城市社會經濟的 高速發展，市民對城市環境需求更高，期盼增多，“城管”這個代 名詞就由此而生。一個城市的好壞，除了本身經濟發展水平因素 外，很大程度上取決於城市管理水平。城管行政執法作為一支歷 史並不悠久的隊伍， 全靠隊伍自身摸索， 探究， 不斷髮展到今天。
其次由於工作性質原因，城管管的事“多”“雜”，被管理物件層次 不一樣，尤其在城市管理相對集中行政處罰權之後，上到違章建 房，下到擺攤設點，都屬於行政執法的範疇，部分職能是划過來 了，但由於未能及時有效的與其他部門之間溝通協調，執法力度 大打折扣。再者是主觀上的差距，法律不健全，至目前沒有一部 正式的城市管理法，使用的都是法規、規章。這些都成為制約行 政執法工作進一步發展的障礙。
二、加大執法力度，切轉變執法理念 城市管得好不好，執法工作到不到位，作為服務物件的市民 是最有發言權的。這次執法培訓，首先從提高法律、法規、業務 知識水平上入手， 其次最重要的是要求一線執法隊員轉變執法觀 念，強化“依法行政、執法為民”的理念。要大力推行文明執法， 公平、公正、廉潔執法和嚴格執法。對於城市管理中的重點熱點 問題，執法力度要大，執法觀念要轉變，服務要熱情。在執法過 程中要時刻牢記，我們不是為城市管理市民，而是為市民管理城 市。
三、落實科學發展，爭創市民滿意 我們要以學習科學發展觀為契機，打造一支市民滿意、高素 質、作風硬、執法水平強隊伍，建設一支親民、愛民、一心為民 的城管隊伍。我們工作中要注意城管形象，增強工作責任心和社 會責任感，以身作責。從身邊的事做起，從點點滴滴做起，以人 為本，以爭創“市民滿意的城管隊伍”為目標，認真履行職責。
在社會上流傳著這樣一句話：“公安管壞人、工商管富人、城管管窮人”，城市管理的執法物件極大多數是失業人員和進城務工農民以及孤、寡、殘疾等弱勢群體，他們大多從事著最簡單的商品買賣活動，維繫著最基本的生活，其艱難處境易博得市民的同情和諒解;加之部分違章者自身存在的陋習，使其對城市管理不理解、不支援、甚至抗法。執法中稍有不慎，執法人員便會成為眾矢之的，引來路人圍觀、起鬨。令執法人員進退兩難。
在具體執法中，城管的大案要案很少，多數案件處罰數額較少，難於向法院申請強制執行，使違章者抗法有了可乘之機。城管執法部門在行使職權過程中維護的是國家和人民的利益，而被執法者常維護其個人利益。兩者發生衝突時，有些當事人不是選擇合法的解決問題的途徑，而是不理智的選擇了暴力抗法。被執法者普遍法制觀念淡薄，法律意識低下。城管執法的物件往往是社會的弱勢群體。文化水平相對較低，法制觀念也相對淡薄。他們往往認識不到其違章行為的嚴重性，以為自己沒有違法，更沒有構成犯罪，誰扣其東西就跟誰急。正是這種心理，使暴力抗法偶爾發生。特別是城管在執法過程中絕不能“動粗。”
所以，執法與行政相對人都需要加強法制觀念。必須把依法行政的執法理念銘刻在心，必須“以人為本”，把尊重人、維護人的根本利益、促進人的全面進步和經濟可持續發展，作為我們一切工作的出發點和落腳點。”
其次，執法時主要採用剝奪生產資料的方式強制停止經營，執法方式單一。個體勞動者經營主體資格、地點、時間，有經營權程式性瑕疵問題，可限期改正或補辦手續解決，沒有達到必須剝奪所有權合法的生產資料的嚴重程度。“查抄”的負面效果波及面廣，影響市民日常生活，市民就近購物的市場需求，是難以遏制的。
再次，當場處罰、執行的商品、工具一般超過50元，“查抄”折算為罰款，實質是“責令停產停業”的處罰，依法不能適用簡易程式當場處罰、執行。沒有根據行政處罰法，告知和保障當事人的陳述、申辯、聽政、複議和提起行政訴訟等權利，普遍存在違法擴大適用簡易程式的傾向;同時違反應當適用一般程式和聽證程式後處罰的規定，超越了法律規定的許可權，在程式上違法。
如何規範城管執法
廣西壯族自治區人大代表，南寧市工商業聯合會副會長周小容認為，被查處的人確實有違章違規的行為，為了抵賴逃避處罰而出現抗法行為;另一方面，則是執法部門執法時態度生硬，甚至以罰代管，引起群眾不滿。執法部門應該是在依法的前提下，花大力氣培養一個好的市場、好的環境，但現實中，一些執法部門卻簡單地以罰代管，有的部門的執法人員還出現“守株待兔”等罰款的現象。既然有等待的時間，何不像公安巡邏隊員和聯防隊員，常常到管轄的地段走走，對那些確實是屢教不改的人也能起到威懾作用。對初犯者，作為管理人員則應該多教育、多宣傳。只有以理服人的執法，才能得到群眾的認可和支援，減少衝突的發生。
其實，周代表的願望當然是好的，但城管暴力執法和市民暴力抗法事件的報道幾乎每天都有，現已陷入暴力執法與暴力抗法的怪圈，成為了難以調和的老大難問題。所有暴力都是對法治原則和社會文明的粗暴破壞，迫切期待從根本上清除。
城管的職責範圍十分廣泛，幾乎涵蓋了百姓生活的方方面面。如市容環境衛生、公用事業、城市節水、停車、城市綠化(主要公園除外)、工商行政管理中的無照經營、城市規劃管理中的違法建築、城市交通管理中的臨時佔道、施工現場(含房屋拆遷施工現場)等百多項。但承擔如此廣泛職責的城管，卻只具備勸說、暫扣物品和罰款等權力。如此權力實難承受如此廣泛的職責，城管必然會使用一些超越權力之外的手段，而最終導致暴力執法與抗法事件發生。目前北京一些地方採取了由警察陪伴城管去執法的舉措。
科學發展觀就是適應科學發展的需要叫科學發展觀，也就是適應自科，人文等科學的發展，簡單的說，做任何一件事物能得到大家的支援、理解、配合、適應歷史發展的需要，經得起歷史的考驗，對得起人民群眾，把自己分管的工作做實、做細，不讓組織領導費心，就是科學發展了。
一、就拿我們單位來說，綜合執法局執行的任務重、任務繁多、法律法規多、專業性強，要求人員素質高等，那麼一個人的精力是有限的，我們能不能因人而論，組成幾個小組，每一個組對某一個法律、法規學懂弄細，甚至去鑽研，寫一些調研文章，做一些樣板標準文書。做出特色來，對每一項專業、技能都有人去做，而且做得很好，派出去、請進來，多向別的單位和同志學習，派出去學習的同志，必須具備一定的條件，要做到學有所長，學有所用，一點一點積累，相信我們執法局有的是人才，肯定能做出很多有特色的東西來。
二、加強內部管理，健立健全各項規章制度，切實做到科學管理、科學用人。把那些有能力，願做事、會做事用到重要的崗位。充分發揮他們的特長和能力，為執法局多做貢獻。我局建設健立健全會議制度、登記制度、領導建立與下面談心溝通制度，切實掌握大家的思想動態、解決他們實際困難，切實加強群眾監督，切實做到事了有四音、人會辦事。做到事了明朗，辦事公開，讓大家談話，切實做到心往一處想，勁往一處使，不斷轉變觀念，拓寬思路;不斷創新，為綜合執法科學管理創造條件。
通過參加區委組織部、區人事局和區委黨校聯合舉辦的科級幹部培訓班，我有幸聆聽了廣文區長、國法書記分別作的關於《我區社會經濟發展情況及發展規劃》、《黨風廉政建設》的報告和多名專家學者作的關於“科學發展觀”，“依法行政”，“公文寫作與處理”等多個專題的輔導講座。通過前四天的培訓學習，有效提高了自身的理論水平，充實了頭腦，開拓了視野，豐富了知識，深化了對黨的正確領導的認識,增強了幹好本職工作的動力。
我非常珍惜這次學習的機會,在學習中能做到上課時認真聽講,記好聽課筆記,積極參加討論，作為討論小組組長帶頭遵守培訓班的規章制度。通過這次學習,我感受頗深,現將有關學習心得小結如下：
一、認真學習，深刻領會，通過學習牢固樹立“四個意識”
一是牢固樹立學習意識，做一名善於思考的學習型幹部。學習對於提高幹部素質是非常重要的。我們黨歷來十分重視幹部的學習教育，強調幹部必須學習馬克思主義的基本理論，必須不斷地學習各種新的知識。當前，面對新形勢、新情況，知識更新的週期大大縮短，加強學習更是一項緊迫而重要的任務。要明確自己所擔負的歷史重任，努力學習，不斷提高自身素質，努力成為一名思考型的領導幹部。
二是牢固樹立實幹意識，做一名勇於實踐的實幹型幹部。實踐出真知，實踐出能力，實踐出威望。領導幹部應本著“實踐、實踐、再實踐”的精神，樹立強烈的事業心。當前，全區上下正圍繞“東進、西連、南生態、北提升”發展戰略和“9341”奮鬥目標，為全面實現我區經濟社會發展目標而努力奮鬥，這客觀上為各級幹部提供了一個展示人生價值的舞臺。在這個舞臺上，每個人都要找準自己的角色，端正自己的思想，堅定自己的信念。首先要打牢理論根基。其次，要自覺淡泊名利。經常想一想“參加革命為什麼，現在當幹部應該做什麼，將來應該留點什麼”。再次，要破除私心雜念，切實擺正自己的位置。要把黨的事業擺在高於一切的位置，以黨的事業為重，以人民的利益為重，始終胸懷全域性。要多做實際工作，以幹實事、求實效、勤奮敬業、真抓實幹的模範行動，去贏得人民群眾的信任和支援，團結帶領廣大群眾推進各項事業的發展，努力做一名勇於實踐的實幹型幹部。
三是牢固樹立宗旨意識，做一名忠於人民的幹部。維護好最廣大人民群眾的根本利益。是我們黨一切工作的出發點和落腳點，也是正確處理改革、發展、穩定關係的結合點。要做到這一點，關鍵是要強化宗旨意識，真正做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾，牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。一個人只有樹立了正確的世界觀，才會有堅定的理想信念和強大的精神支柱，才能在名利、權力、金錢、人情等面前保持理智，嚴律已，存正氣，禁貪慾。而樹立和堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀是一個長期的艱苦的過程，我們必須要有堅韌不拔的毅力，甚至要犧牲一些個人的利益，只有這樣，才能做好一名忠於人民的領導幹部。
四是牢固樹立廉潔意識，做一名堂堂正正的幹部。首先要以“自重、自省、自警、自勵”的“四自”方針來嚴格要求自己。面對當前社會上的一些不良風氣，應從思想上築起拒腐防變的長城，努力過好權力關、名利關、金錢關、美色關、人情關。要防微杜漸，古人云：“千里之堤，潰於蟻穴”，切不可因小過而釀成大錯。要做到大事不糊塗，小事不馬虎，要以廉政模範人物為“鏡”，經常對“鏡”自查、自勵。堂堂正正做人，老老實實做事，清清白白做官，做一名人民滿意的好乾部、好“公僕”。其次要嚴格遵守黨章、準則以及廉潔自律的各項規定，自覺做到“四個管住”：管住自己的頭，做到頭腦清醒，是非分明;管好自己的嘴，做到不該吃的堅決不吃;管好自己的手，做到不該拿的堅決不拿;管住自己的腿，做到不該去的地方堅決不去。
二、開拓思維，聯絡實際，正確認識綜合執法工作難點
學習理論是為了運用,用理論來指導實踐。結合自身工作實際,我感到做為一名城市管理綜合執法人員,最大的實際就是正確認識當前執法工作面臨的困難，努力提高城市管理綜合執法水平，為全區經濟社會發展保駕護航。
當前我區城市管理綜合執法工作和其他城市、地區的綜合執法工作一樣，還面臨很多困難。仍有一部分群眾對於綜合執法工作不理解、不認可。之所以出現這種情況，原因有很多。首先，從全國範圍來看，綜合執法隊伍中的極個別人身上確實存在不文明執法的現象，正是這極個別的人影響了整個執法隊伍的形象。再有，很關鍵的一點，是由綜合執法工作的特殊性質決定的。“工商管富人，公安管罪人，城管管窮人”，綜合執法在治理佔路攤販的過程中，管理物件大部分是下崗職工、殘疾人(啞巴套圈)、低收入者、外來務工人員，這些都是社會關注的弱勢群體。這些人佔路經營是為了生計。然而，綜合執法的主要職責就是依法治理佔路經營問題，這也是城市發展對於綜合執法工作提出的基本要求。取締佔路攤販勢必會斷了一部分人的生計，這是執法管理中經常發生衝突的主要原因。取締佔路攤販並不是最佳的管理辦法，但我區商業基礎設施配套不完善，還不具備“趕鳥歸林”條件，因此還不能做到用“規範管理”代替“取締”，同時對於殘疾人、低收入者的社會救助體系也還不夠健全。這些都不是綜合執法部門所能決定的。目前，綜合執法與佔路攤販還是存在一種不可調和的矛盾。
這些問題的存在，說明我們的工作招法還有待創新，管理水平還有待提高。我作為一名科級幹部，更要提高駕馭問題、解決問題的能力，要在執法工作中發揮出重要作用。這就要求我們對照先進地區、先進單位的工作經驗，圍繞全區發展戰略和執法工作的重點及難點，結合自身思想、工作實際，深入查詢自身工作中存在的問題。通過找準、整改一些重點問題，建立健全長效管理機制，達到更新觀念、健全機制、促進工作的目的。
三、明確思路，增強幹勁，努力提高綜合執法工作水平
通過這次培訓學習不僅使我在政治理論素養,黨性修養等方面有了明顯的提高。通過理論學習，拓展了我的思維，明確了工作思路，為今後的工作指明瞭方向。
在今後的執法管理中，我要努力做到“四個注意”，即注意程式，注意方式，注意尺度，注意形象。始終堅持嚴格執法、公正執法、文明執法、為民執法、廉潔執法、和諧執法，展現綜合執法隊伍的良好形象。二要努力實現執法管理高效能的目標。建設學習型執法隊伍，提高全體執法人員提高熟練運用法律法規，依法執法的本領。提高駕馭問題、解決問題的能力。在制度上做到創新發展，在管理手段上做到與時俱進。確保執法管理的前瞻性、預見性。三要把依法行政、文明執法作為執法工作的生命線。嚴格執行依法行政文明管理十項禁令。堅持教育與懲處相結合，以教育為主的三步式管理模式(先教育規範，再限期整改，對拒不改正的最後依法處罰)。嚴格遵守法律程式，堅持程式優先，確保每一件執法案件都成為鐵案，經得起檢驗。要縮短辦案時限，提高執法管理效率。
我要時刻牢記:我們手中的權力是黨和人民給的,決不能把權力作為向組織伸手的資本,更不能把權力作為謀取私利的工具,只能把權力作為為人民服務的責任和義務.腳踏實地幹好本職工作,在自己的崗位上為提高綜合執法工作水平，為我區經濟社會發展做出應有的貢獻。
城管城西中隊整治中心菜場周邊馬路市場的 幾點心得體會隨著中心菜場的提檔升級改造，菜場內部及周邊設施全 面提升，店招店牌統一製作，交通設施等標誌齊全規範，深 得廣大市民讚許，但提檔改造後堵疏結合、正確引導的長效 管理機制仍沒有得到全面推行，導致菜場周邊秩序雜亂，對 周邊居民造成了極大的困擾。
針對這一現象，為進一步規範中心菜場周邊的市容市貌 和環境秩序，優化人居環境，提高市民生活質量，確保菜場 周邊道路暢通，秩序井然，為居民創造一個整潔、有序的生 活環境，城西中隊對中心菜場周邊進行了綜合治理，效果良 好，現將本次治理經驗總結如下
治理馬路市場是一個系統工程，必須採取統籌兼顧、疏 堵結合、綜合治理的辦法，才能從根本上消除馬路市場滋生 的土壤。領導重視，周密部署。為加強對中心菜場周邊馬路 市場的綜合治理，市政府專門成立整治工作領導小組，下設 辦公室。按照屬地管理原則，各相關部門也相應成立馬路市 場治理工作領導小組，加大查處力度。多次召開協調會，由 工商部門牽頭落實整治工作，公安、城管、衛生、環保等部 門也從自身職能出發，服務於馬路市場整治，有關街道、社 區居委充分發揮屬地管理優勢，積極會同職能部門做好調查 摸底、宣傳發動、拆除違法建設等工作。在整治期間，形成 齊抓共管的良好氛圍。調查研究，做好前期工作。在實施過 程中，將中心菜場周邊的馬路市場治理工作進一步深化、細 化，並多次到現場瞭解基本情況，溝通聯絡，及時制定行之 有效的解決對策。整治前，會同相關部門，對馬路市場的形 成時間、原因、從業人員性質、攤位數量等情況進行全方位 調查，做到底數清、情況明，準備工作到位。加大宣傳，注 意引導，營造整治氛圍。為做好前期教育引導工作，減少阻 力，在馬路市場取締前，中隊進行了為期 1 個多月的文明勸 導，規勸馬路交易的業主自覺撤離，形成強烈的整治宣傳氛 圍。同時在前期調查摸底的基礎上，針對不同商戶進行疏導 分流：對蔬菜種植戶引導至江南農副食品城;對自產自銷農 民疏導到中心菜場內部 (菜場內騰出 200 攤位) 對流動攤販 ; 根據相關法律法規給予疏導和到小區內，以上各市場根據市 政府領導指示，都相應減少或免去攤位費用。
“宣傳發動”是 提前化解矛盾的最好辦法，中隊多渠道、多角度、全方位的 搞好宣傳發動工作，並紮實開展教育先行、勸導在前，以最 大限度地避免整治過程中可能產生的衝突，為“馬路市場” 整治的圓滿結束贏得了“先機” 。強化執法力度，堅決取締 違章行為。針對馬路市場的特點，根據其集散的時間、規律， 採取專項整治與日常管理、機動巡查與錯時執法相結合的辦 法，對馬路市場進行不定期的集中整治行動，防止出現“真 空”現象，堅持重典治亂，建立嚴管重罰的執法威懾機制。
堅持長效管理，落實相關責任。為落實長效，中隊組織力量 對已取締的馬路市場進行“定人、定崗、定位、定責”管理， 並加大日常巡查力度， 對佔道經營和流動攤販實行嚴管重罰。
堅持管理與疏導並重，統一規劃定位、統一經營時間、統一 垃圾收集器、統一停放車輛、統一管理標準，徹底解決市場 秩序和環境衛生問題。執法人員與市場內部管理人員密切配 合，內外結合、整體聯動，形成“有標準、有人管、管到位” 的管理機制。淺議如何提高城管視窗工作的滿意度釋出時間：20xx-11-02 15:32:12 資訊來源：吳江城管網 字型：【大 中 小】城市管理目的是為了給廣大市民創造一個良好的工作和生活環境，依法行政是城管部門為城 市建設服務、改革發展、穩定大局服務的根本要求。從這個意義上講依法行政就是服務。所以不僅 要切實轉變與依法行政不相適應的管理理念、管理職能、管理體制、管理機制、管理方式，實現城 市管理的合法、公開、公正、便民和權責一致，還要適應全面推進依法行政的新形勢，強化服務意 識，改進工作方法，促進管理效能的提高，通過服務加強管理，同時以管理帶動服務，提供服務。
城管視窗是城市行政管理執法的延伸和補充。視窗設立和新增的行政審批許可的根據有兩塊
一塊是國家的法律和條例。如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國環境噪聲汙染防 治辦法》、《城市道路管理條例》等等;另一塊主要是各省以及各城市制定的各類城市管理條例、 規定和辦法。以蘇州市為例，主要實行的是《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例 》、《江蘇省 戶外廣告管理辦法》、《蘇州市城市市容和環境衛生管理條例》、《蘇州市市政設施管理條例》、 《蘇州市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》等。
一、現狀 城管視窗除了在市一級的行政服務中心有設立外，現在各鄉鎮上的城管中隊也都設有對外窗 口，主要就是負責以下幾個方面：戶外廣告設定行政審批許可;臨時佔用城市道路審批;城市道路 開挖審批;樹木砍伐、移植許可審批等事項。通過筆者瞭解發現，市一級城管視窗所受理的絕大部 分業務內容為戶外廣告設定行政審批許可，第二是臨時佔用城市道路審批，城市道路開挖審批只佔 很少一部分，另外，還有為數不多的市區樹木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截幹、切根等許 可，城市道路照明設施遷移、拆除許可等。而筆者所在的經濟開發區城管視窗 09 年 4 月-12 月辦 理戶外廣告共 28 件，道路開挖共計 84 件，其他綠地佔用、城市道路、公共場地臨時佔用等共計 6 件。在戶外廣告中沿街店面招牌佔了 21 件而其他戶外廣告佔 7 件，在道路開挖審批中設定道口占 20 件，其他型別的道路開挖佔 84 件。
二、存在的問題 許可專案收費標準不統一。筆者所在的城管視窗，經常會遇到這種情況，前來申請城市道路開 挖審批事項的人員經常向筆者反映，筆者所在地與市一級的行政服務中心收費標準不一致。類似的 工程量在市一級的服務中心要比筆者所在地的費用要低。通過了解，筆者發現，市一級服務中心城 管視窗對於工程量的測算是由市政有關部門進行的，再由他們反饋給城管視窗。筆者認為，引入專 業化的工程評估，雖然手續上有點繁瑣，但可以使許可專案的收費更加專業化和透明化，也可以使 申請人對所產生的費用更加的信服，增強了視窗的權威性。
視窗設定重複。除了筆者所在的開發區行政服務中心城管視窗外，其轄區內各個鄉鎮上的城管 中隊也設定有對外視窗，其部分職能與開發區城管視窗的職能存在一定的重疊。這些視窗設定的初 衷是為了方便各鄉鎮的企業和群眾而設立的，使他們不出鎮(社群)就能感受到方便和快捷。這樣 做，客觀上分流了一部分的業務量，減輕了主城管視窗的負擔，但是在一定程度上對於城管視窗的 主體性和唯一性卻提出了挑戰。
視窗工作人員缺乏專業的培訓。城管視窗所涉及的業務如城市道路開挖審批事項，和市政管理有著 緊密的聯絡，尤其是對各種道路的開挖賠償(補償)，此外，還需掌握園林綠化方面的一些基本知 識。就筆者所在視窗而言，比如新進在編工作人員的崗前培訓，主要就是由本人提出培訓申請，然 後是被派到市一級的服務中心城管視窗實地學習，時間控制在一星期左右;其他人員，如合同制工 作人員，則是把培訓放在了日常的工作中，靠有經驗的同事傳、幫、帶，在解決實際的問題中提高 業務能力，比起純粹的學習理論知識而言，更多的是實踐。但是，這樣做缺乏了系統性和專業性的 理論指導和支援。短時間內，可以有很大的提高，但是時間一長容易造成理論和實踐脫節。視窗在 實行輪換制的同時，是否也可以考慮對相關人員每年進行定期的培訓。 城市道路開挖審批和戶外廣告審批沒有一套完整的軟體，只是分別建立了簡單的一些電子檔 案，如 word 和 excel 檔案，受理通知書、決定書等並不是由系統軟體生成，筆者所在的視窗目前 的檔案可滿足基本的查詢需要。是否可以考慮增加一套軟體系統，把城市道路開挖審批、戶外廣告 審批、城市道路佔用審批放在一起，這樣一個甚至是多個專案的審批流程就能在軟體中完成：從資 料錄入------受理通知書------決定書------送達回證------許可證實現一步到位， 另外還可以進 行實時統計、查詢，大大縮短工作時間，提高工作效率。
根據縣委縣府的統一安排部署，全域性開展了關於執法隊伍作風整頓的活動。這次作風整頓是在“x.”重大交通事故後，吸取了這次事件的教訓，在我縣開展了執法隊伍的整頓活動。針對我們xx局的實際情況，進行了學習和討論。
通過學習教育和深入思考，我個人對執法隊伍作風整頓有了更深的理解，對自身存在的問題也有了進一步的認識。同時也使全域性工作人員更牢固掌握各項紀律規定，增強了法紀觀念和遵紀守法的自覺性，深刻認識到違法違紀問題產生的根源及其危害性，築牢了思想道德防線，改進了工作作風。現在對照工作實際，作如下剖析：
一、開展行政執法隊伍整頓的迫切性
1、在審計理論知識學習和實際操作中，需要深化認識，統一思想，明確開展此次行政執法隊伍作風整頓的重大意義，它不只是對一次事件的總結和反思，同時還是黨建主題活動的進一步深化。
2、在審計幹線中開展執法隊伍作風整頓是在大竹縣十二屆十三次全會會後的迫切要求。
3、在全縣全域性範圍內開展執法隊伍作風整頓是解決執法人員、執法隊伍中存在的突出問題的必然選擇，也是提升執政能力的重要形式。
4、對xx人員實際來說，開展執法隊伍作風整頓是提升審計地位的需要。
二、現階段執法過程中存在的主要問題
1、行政人員濫用職權、執法不公的問題。
2、行政執法能力低下、不作為，甚至亂作為的問題。
3、執法不規範、不文明的問題。
三、分析存在上述問題的原因
上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但還是存在一定的主觀因。在這段時間，自已結合理論學習，與實際執法過程、程式相比較，深刻剖析產生這些問題的根源與危害，從主觀上查詢原因，概括起來主要有以下幾個方面：
1、政治學習不夠，理論功底淺薄，平時只滿足於讀書、看報，參加單位集中組織的學習多，自學少，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統的學習，對提出“八榮八恥”的思想還沒有深刻地領會，鑽研不夠。特別是對提出的“中國夢”聯絡實際不夠，對“夢”的執行還不夠透徹。使自己對理論知識的理解與實際脫節，沒有發揮理論的指導作用，使學習變得教條化，理論知識的學習落實到實際執法過程中。
2、執法工作創新精神不夠。沒有深刻意識到業務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用，業務水平還可以提高，行政執法的效力還有待進一步提高。執法工作方式方法的多為沿襲，執法隊伍建設不夠。
3、工作作風還不夠紮實，僅對局裡面上的事情做的多，但是還對工作還缺乏系統化和高質量的要求。
四、具有針對性的整改措施
1、加強政治理論學習，不斷提高自身的政治素質。紀律教育學習是終身的事情，任何時候都不能放鬆。今後不僅要學審計法律、相關的法規，更要深入挖掘馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、倡導的 “八榮八恥”等重要論述中的閃光點，深刻領會“中國夢”構想中的精髓。進一步增強紀律觀念，增強紀律意識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，自覺地加強黨性煅煉，遵紀守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業心，以勤勤懇懇、紮紮實實的作風，完成黨和人民交給的各項任務。
2、要積極開拓進取，提高工作水平。要不斷加強學習，加強鍛鍊，努力提高業務素質;講究方法，注重實際，加強自己工作能力和修養;要想辦法，辦實事，把工作提高到一個新的水平。執法過程中要“想幹事、會幹事、幹成事、不出事、好共事”，工作中不支差應付，不推委扯皮，認真努力工作，以作風促工作，工作力爭第一，用作風建設促進工作，務求抓出實效，抓出成果，提高工作效率和工作質量。
3、要警鐘長鳴，思想重視，珍愛自己。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的，都有一個思想演變的過程。要提升自身拒腐防變的能力，模範遵守各項規章制度。明確自己的職責，告訴自己什麼可以做，什麼不能做，以中國共產黨的標準嚴格要求自己。加強自我改造，自我完善，努力提高綜合素質。充分發揮主觀能動性，做到對國家對群眾負責，不負群眾的重託，將審計工作深入的開展下去。
4、接受監督，深入群眾，防微杜漸。失去監督的權力，必然滋生腐敗;古訓道：流水不腐，戶樞不蠹。一語道破這條顛覆不破的真理，脫離監督的幹部，往往會犯錯誤。黨組織和群眾的監督是一面鏡子，經常地照一照，檢查一下自己的缺點和不足，及時加以改正和糾正，對自己的成長進步大有裨益。“以銅為鏡，可以正衣冠，以史為鏡，可以知興替，以人為鏡，可以明是非”;在陽光下執法，才能體現出執法的效力，提升執法效果。
通過此次行政執法隊伍作風整頓，自身的政治思想有了明顯進步、工作作風有了明顯改進、法紀觀念明顯增強、業務水平逐步提高，廉政意識增強。在以後的工作中我一定會遵紀守法、廉潔從政、勤政為民，切實轉變作風、銳意進取，以自己有限的力量把執法隊伍作風整頓工作推向一個新的高度。
總結了黨的_大以來5年的工作，回顧總結了34年來改革開放的偉大歷史程序和寶貴經驗。胡.錦.濤同志在黨的報告中從歷史和時代的高度出發，科學地總結了過去5年的工作和黨的十三屆三中全會以來基本經驗，深刻闡明瞭我們黨在新世紀堅持舉什麼旗、走什麼路、實現什麼奮鬥目標等重大問題，對我國改革開放和社會主義現代化建設作出了全面部署，是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續奮勇前進的政治宣言和行動綱領。胡.錦.濤同志的報告高屋建瓴，立意高遠，內涵豐富，重點突出，思想深刻，是一篇馬克思主義的綱領性文獻。報告全面系統總結基本經驗，是我們黨理論創新的重要成果，標誌著我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律認識水平的進一步提高，對於黨和國家事業的發展具有長遠的指導作用。
學習貫徹精神，首先要準確把握的基本精神，這是學習和貫徹的前提。“科學發展觀”重要思想則是的靈魂。“科學發展觀”重要思想是對馬克思列寧主義，毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，是加強和改進黨的建設和發展的強大理論武器。是我們工作必須長期堅持的指導思想。確立“科學發展觀”重要思想的重要指導地位，是的一個歷史性貢獻。
學習貫徹精神，要繼續把學習貫徹精神作為當前和今後一個時期的頭等大事抓緊抓好。黨的精神特別是胡.錦.濤同志的報告，博大精深、意義深遠，要學習好、領會好、貫徹好，必須花更多的時間，下更大的功夫。繼續深入學習精神，專題研討報告中的新思想、新觀點、新論斷，尤其要把握好報告的主題和靈魂，進一步提高認識，統一思想，把全體專賣人員的思想和行動統一到精神上來，統一到“科學發展觀”重要思想上來。要採取“緊扣主題、分層實施、聯絡實際、強化落實、加強監督”等手段提高學習效果，做到保質保量地完成學習任務。
學習貫徹精神，要大力發揚理論聯絡實際的學風。這是學習和貫徹精神的根本保證，只有學以致用，堅持用精神指導實踐，同時在實踐中不斷加深對精神的理解，才能真正把精神落到實處。在專賣管理方面，聯絡實際就是要運用精神指導和推動專賣各類規章制度的不斷改革完善，以提高對經煙戶的走訪服務質量;加強專賣隊伍的作風建設，保障人民群眾的合法權益不受侵犯;增強公司的競爭活力,不斷適應日趨競爭激烈的捲菸市場，以更好的為廣大人民群眾提供方便、快捷、優質的服務。真正將“科學發展觀”重要思想所提出的“人民群眾的根本利益”落實在為人民服務的工作實踐當中。報告提出“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”深化改革要做到“三個堅決”即“一切妨礙發展的觀念都要堅決衝破，一切束縛發展的做法和規定都要改變，一切影響發展的體制弊端都要堅持革除”。專賣管理要堅決遵循這些教導，認真研究社會主義市場經濟條件下專賣管理髮展規律，不畏艱險，解放思想，實事求是，與時俱進，開創進取。要建設新農村。全面貫徹黨的農村各項政策。讓中央的惠民政策落到實處。保證糧食安全和農村的穩定。報告中提出要建設好乾部隊伍，要加強黨性修養、廉潔從政、理論學習和實踐鍛鍊，全面提高自身的素質。這為我們新時期的專賣隊伍建設明確了方向，指明瞭道路。
要求我們按照報告中提出的目標，不斷的學習、學習、再學習。通過學習準備、落實貫徹和總結提升三個階段性工作，進一步完善我們的工作目標、任務、思路，強化我們的法律法規、政策措施，從思想上改變工作作風和精神面貌。緊緊圍繞“六個方面的重點教育”，切實提高城管局隊伍的整體素質。只有這樣，我們才能適應當前經濟的發展要求，才能使執法水平上一個新臺階，為開城管管理工作的新局面奠定基礎。
從今天開始我要以一名黨員的表現要求自己，為以後我成為黨員的這一理想而努力!
自從去年12月份來到執法大隊工作已經有三個月了，跟著在城管執法大隊工作的同事、領導學習，我才真正體會到城管工作的繁瑣與辛勞。未從事這項工作之前，我和社會上的其他人一樣對城管存在著極大地誤解與不滿，認為城管是一群暴力執法者。然而，當我真正從事這份工作時，我才真正切身體會到這份工作的不易。儘管我從事城管這項工作才只有短短的三個月，卻獲得較為深刻的感悟。這種感悟讓我對城管工作有了新的認識和看法。
首先，城管的工作量很大。城管不像其他的單位專門負責一項工作，而是要管理其他單位不管的瑣事。我清楚地記得來單位報到的第一天領導跟我說的一句話：“城管的工作很辛苦，一定要有吃苦耐勞的精神。”對於這句話，當時我還不以為然，認為領導只是在嚇唬，今天我終於認識到領導並不是在嚇唬，他說的是真的。是的，城管要做的工作真的很多，每一項沒人管的事都需要我們城管來處理，我們的工作量之大可想而知。
其次，城管的工作需要有足夠的細心、耐心。例如，今天，我們和鎮上的幾位同事在港城路、泰康路上執法，這些街上商戶較多，很多商戶總是在玻璃門上張貼廣告、招聘啟事等，這樣使得商鋪的門面不夠整潔，影響區容。在領導的帶領下，我們耐心地對每一家商鋪的門頭牌匾、玻璃門窗進行檢查，發現有牌匾不規範的、門面戶兩側牆、櫥窗、玻璃等張貼各類廣告的，就提醒商家們將牌匾規範、門窗清理乾淨。如此反反覆覆，如果沒有足夠的細心、耐心，我想城管的工作將很難順利進行。
雖然我對城管工作的瞭解還只是冰山一角，但是我已經深深地領會到城管工作的艱辛與不易。很多時候，城管被群眾誤解，遭到群眾的咒罵，但我們還是任勞任怨，為新區的整潔、建設默默地奉獻著。
至於我，我一定會在今後的日子裡嚴格要求自己，認真努力工作，力爭出色地完成領導交給自己的每一項工作任務，成為一名合格的城管執法工作人員。
三優範文網