緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求，通過對雙聯村致貧原因分析，結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民瞭解的情況，為儘快解決貧困問題，使雙聯村群眾儘早脫貧致富，特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況
雙聯村位於務川自治縣浞水鎮東北方，東與茅天鎮接壤，西與浞水鎮鹿池村接壤， 南與浞水鎮青茶村接壤，北與浞水鎮鹿池村、重慶市彭水自治縣龍塘鄉接壤。
雙聯村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經濟作物生長。水源較少、轄區內無大江大河流過，個別地方人、畜飲水困難。
雙聯村是浞水鎮十個村鎮之一，共有人口3439人，耕地面積3795畝，現有幹部7人，其中農村幹部4人，共有5個黨支部，4個自然村，14個行政組。其中橋地坪組是雙聯村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發展烤煙為主，水碗坪組以發展水果為主，化力組以發展核桃為主，且有金銀花種植大戶劉宋兵等，雙聯村農業產業經濟發展勢頭好，這將加速雙聯村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分佈廣，居住條件邊遠落後。轄區內4個自然村，14個行政組，其中10個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分佈不集中，受交通、地理位置和歷史發展等因素制約，群眾生產生活十分貧困，靠農田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分佈，人數多、貧困度深。，期末農村人口3439人。調查扶貧物件為184戶920人，約佔全村總人口的27%。二是自然災害頻發，生存環境惡劣，返貧現象突出。前進組、沙坡組自然災害頻發，泥石流、乾旱、冷凍害等災害時有發生，給農民生命財產造成嚴重損失，返貧現象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關懷生存。四是發展相對滯後，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。雙聯村地處邊遠，經濟發展總體水平低、總量不小，發展不足，財力投入扶貧開發非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業落後，農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱，村級國小已經沒落。農村醫療衛生事業亦困難重重，雙聯村村級衛生室裝置普遍簡陋，藥品不齊全，重大患病無法及時在村裡治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來負擔，致使農村缺醫少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對雙聯村貧困狀況的分析主要有以下幾點：一是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重製約產業發展;二是貧困人口分佈廣，居住條件邊遠，基礎設施建設滯後;三是自然災害頻發，生存環境惡劣，返貧現象突出;四是傳統農業耕種觀念更深蒂固，農業產業結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大雙聯村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設，美化農村環境，提高農村生產效率和生活質量。完善雙聯村村的教育、醫療、文化、衛生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區內共有貧困戶184戶，貧困人口920人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現就業，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧專案支援雙聯村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件，促進貧困人口增收脫貧，給予扶貧專案資金支援，實施整村推進計劃。四是加大產業扶持力度。農村融資體系落後，農民融資困難，農戶產業規模化的巨大阻力，同時可以幫助完善產業發展所必須的其他硬體裝置，如道路、水電等。五是加大種養殖技術的培訓力度，提升他們自我發展的能力和水平。同時積極加大農村剩餘勞動轉移的技能培訓，增加其收入。
五、幫扶計劃
通過對雙聯村致貧原因分析，結合本村村情民情，為儘快解決貧困問題，儘早脫貧致富，使雙聯村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。
一是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃每年實行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實施烤煙種植20xx 畝，對種植大戶進行扶持，需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植400畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植500畝，對種植大戶劉宋兵進行扶持。二是技能培訓。針對田壩、四合頭等5個組的種植大戶、村民技術缺乏，計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設，為切實解決廣大種植戶運輸難題，計劃硬化青茶村至雙聯村村公所7公里通村道路，需投入資金880萬元，同時修建鹿池村至雙聯村四合頭組煙基路12 公里，需投入資金220萬元，可解決涉及14個組789戶3439人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路，需投入50萬元，同時可解決涉及1個組92戶403人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協調、精心安排，積極爭取部門支援，幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧專案資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支援，加快逐一落實，並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成""規劃的收官之年。全市扶貧系統必須緊緊圍繞減貧增收這個核心，全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中連片特困地區為主戰場，以產業扶貧為總抓手，大力實施扶貧開發"三步走"發展戰略，紮實推進"精準扶貧.減貧摘帽"第一民生工程，全面完成""扶貧開發規劃目標任務。
總體目標：全市減少農村貧困人口20萬人以上，實現道真自治縣和全市20個以上貧困鄉鎮"減貧摘帽"。圍繞"鄉有主導產業、戶有脫貧專案、人有增收技能"的目標，加快推進產業扶貧程序。全面落實目標、任務、資金和權責"四到縣"制度，構建形成執行規範、監管嚴謹、充滿活力的扶貧開發體制機制，切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作：
一、以機制創新為動力，深入推進"四大改革"
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙，深入貫徹落實《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發〔20xx〕25號)及《關於以改革創新精神紮實推進扶貧開發工作的實施意見》(黔黨辦發〔20xx〕23號)，制定出臺《關於實施扶貧開發"三步走"發展戰略的實施意見》，編制規劃、創新機制、先行先試、探索路子，在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
1.創新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶資訊更新，建成執行精準扶貧資訊平臺。針對建檔立卡扶貧物件，逐戶找準發展思路，制定幫扶措施，在產業扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度，確保實現結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施建設"六個到村到戶"。
2.創新扶貧專案資金管理機制。按照目標、任務、資金和權責"四到縣"要求，全面落實專案審批權下放到縣制度。全面規範扶貧專案工作流程，嚴格執行"鄉鎮申報、縣級審批、鄉村實施、鄉鎮初檢、縣級驗收、鄉級報賬"工作機制。
3.創新金融扶貧服務協調機制。進一步完善創新小額信貸到戶扶貧形式，對建檔立卡扶貧物件，通過貼息幫扶支農再貸款，探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款專案的啟動和實施，繼續推進農村扶貧小額保險試點工作。
4.改進扶貧開發考核評價機制。進一步完善扶貧開發考核評價辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數量減少、扶貧開發精準度和"六個到村到戶"作為主要考核評價指標，注重"減貧摘帽"、貧困鄉鎮發生率與同步小康、目標考核指標相銜接，建立健全扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，促使扶貧開發成效考核"指揮棒"的作用得到更好發揮。
二、以脫貧致富為核心，加快拓展"八大行動"
扶貧開發是貧困地區"三農"工作的重中之重，是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責，創新思路方法，加大扶持力度，注重精準發力，堅持整體推進與精準到戶、加快發展與保護生態、各方支援與自身奮鬥相結合，進一步完善政府、市場、社會協同推進的大扶貧工作格局，加快貧困地區和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實扶貧開發戰略思想，正確處理經濟發展的新常態與扶貧工作的關係，自覺把思想和行動統一到中央、省委和市委的判斷部署上來，全面認識新常態、準確把握新常態、主動適應新常態。既要堅定信心、保持定力，抓住用好新常態蘊含的扶貧新機遇，又要高度重視扶貧開發面臨的新挑戰，進一步深化拓展新常態下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發"三步走"發展戰略，加大爭取投入和扶持力度，整合專項扶貧與行業扶貧資金，全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動"十三五"扶貧規劃編制工作，大力實施重點區域、重大民生事項和重點工程建設，穩步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區扶貧攻堅。全力加強對道真縣"減貧摘帽"工作的督促、檢查和指導，保證各項措施落實到位，確保"收官之作"收得精彩、收得圓滿，全面完成重點縣"減貧摘帽"。到20xx年底，確保全市4個國家扶貧開發重點縣、105個以上貧困鄉鎮實現"減貧摘帽"，農村貧困人口減少到50萬人以內。
3.在產業扶貧上拓展新水平。圍繞全市產業區域佈局和產業扶貧專項規劃，大力扶持發展核桃、中藥材、草地畜牧業、特色茶葉、商品蔬菜等八大優勢扶貧產業，加快"中部蔬菜、乾鮮果產業帶，西部竹業、高粱產業帶，東部茶糧煙產業帶，東北部草地畜牧業和茶果煙產業帶"的山區扶貧產業示範區建設。鞏固提升9個扶貧產業園區，建立完善貧困農戶利益聯結機制，積極推廣"農業扶貧產業園區 龍頭企業 合作社 基地 農戶"等多種模式，不斷提高農民的組織化程度、扶貧專案實施效率和農業產業化發展水平。
4.在結對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進區域開發與精準扶貧相結合，用好建檔立卡成果，發揮駐村幫扶幹部作用，因地制宜發展貧困地區特色經濟。健全完善扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，實行"領導掛點、部門掛鄉、單位包村、幹部包戶"的扶貧工作責任制，市四家班子主要領導分別掛點聯絡4個扶貧開發重點縣，市直機關部門掛幫一類重點鄉鎮，省、市、縣、鄉幹部駐村，縣(區、市)領導幹部聯戶，切實提高扶貧開發的精準度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作，實施對口幫扶專案44個，完成投資5832萬元，重點向美麗鄉村、產業發展、社會事業、人力資源開發等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發展延伸，推進雙方在教育、醫療、人才、金融、文化旅遊、農副產品展示展銷等方面的合作，推動產業轉移、園區共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯席會議。進一步整合中央國家機關企事業單位定點幫扶、省級"集團幫扶"的專案資源，進一步動員市級部門深化拓展"集團幫扶"的內涵載體。大力支援集團幫扶鄉鎮改善基礎設施、發展扶貧產業、改善民生事項，做到"不脫貧、不脫鉤"、"不摘帽、不脫鉤"。積極落實社會扶貧支援政策，鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧，認真組織開展"10.17"扶貧日系列活動。
6.在就業扶貧上拓展新實踐。圍繞"四化同步"目標和教育"9 3"計劃，繼續推進"雨露計劃.1戶1人"培訓，採取職業教育進校區、進工廠，農業實用技術進基地、進園區等多種方式，大力開展開展農民職業化教育培訓和農民工職業技能培訓，逐步使每個貧困農戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術，逐步實現貧困地區富餘勞動力培訓全覆蓋。20xx年完成農村富餘勞動力培訓10萬人(次)，完成"雨露計劃"培訓39595人，完成各級各類貧困地區幹部培訓1400人。
7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出"抓黨建就是抓關鍵，抓作風就是抓重點"的要求，以"提高隊伍素質，服務精準扶貧，打造標杆團隊"為核心，深入踐行"一切為了貧困群眾"理念，努力建設一支"黨性強、作風正、能幹事、幹成事、不出事"的扶貧幹部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨，深入踐行"三嚴三實"，把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧幹部隊伍建設的重要內容，做到以身作則、做好表率，促進轉職能、轉作風。深入開展"四型"機關黨組織建設，積極創新支部活動內容和載體，在市扶貧辦機關創新開展"一講二晒三評"系列活動，全面加強機關建設，提升工作效率和服務水平，形成勇於創新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設，深入貫徹中共遵義市委《關於嚴格執行黨風廉政建設責任制落實八項規定持續發力的通知》，制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關於全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發中存在的問題，全面落實扶貧系統主體責任和監督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律，做到守紀律、講規矩，認真落實中央八項規定、省委十項規定和市委十二項規定，模範遵守黨員幹部政治紀律"十嚴禁"和作風建設"十不準"。重點針對扶貧專案審批權下放後的專案審批、資金監管，大力整治擠佔挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調項等違規違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設，積極組織開展扶貧專案資金審計和清查清理工作，確保扶貧專案資金安全有效，實現扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、幹部成長安全最大化。
為紮實推進精準扶貧工作，確保20xx年全面同步實現小康，根據我鄉實際，制定如下精準扶貧規劃。
一、基本情況
全鄉轄5個行政村，1個居委會，總人口8876人，幅員面積近30平方公里。全鄉屬深丘地形，海拔差約350米。20xx年農民人均純收入11000餘元。
(一)產業情況。全鄉以傳統農業為主，未形成獨具特色的優勢產業。農作物為水稻、玉米、小麥，經濟作物為油菜。本鄉盛產大豆，全鄉種植大豆麵積3000餘畝。近年來，新培育生豬養殖大戶2戶，肉羊養殖大戶1戶，流轉土地規模種植獼猴桃500畝。
(二)基礎設施情況。
1、鄉村公路。全鄉村社公路里程共81.5公里，村道22公里，已硬化22公里，社道59.5公里，其中合併村村道21公里。
2、水利設施。全鄉有山坪塘170餘口，蓄水池265口，小(二)型水庫6座。
3、新村建設。全鄉已規劃聚居點16個，大梁山村甘子埡聚居點正在建設之中，已建成農房10套，完成了小區管網配套、路面硬化、環境打造等工作。
(三)黨建情況。全鄉共有黨員438名，鄉黨委下轄10支部，周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪，居委會支部活動陣地為臨時租用。楊家河支部被市上評為落後支部，支部戰鬥力不強，黨員作用發揮不好。
(四)精準扶貧工作。全鄉有省定貧困村兩個(青河村、楊家河村)，分別於20xx、20xx年實施精準扶貧。一個一般貧困村(松林塘村)，兩個返貧村(周公寨村、大梁山村)。20xx年全鄉已脫貧60戶，226人，現有建檔立卡貧困戶239戶，848人。20xx年計劃脫貧56戶，220人。目前，已上報易地搬遷扶貧71戶，223人。
二、20xx年精準扶貧工作計劃
20xx年，鄉黨委、政府將在市委、政府的領導下，在上級幫扶單位的指導下，以產業開發、基礎改善、村容整治、管理民主為工作重點，打好精準扶貧工作攻堅戰。
(一)產業開發。繼續做好兩個省定貧困村的產業發展工作。進一步支援業主做大青河村獼猴桃種植產業，積極爭取業主開展農村特色旅遊專案，規劃建立星級農家樂，逐步把青河村打造成市郊生態養身旅遊度假區。加強楊家河村產業發展步伐，確定一至兩個特色優勢產業集中連片發展，開闢一條群眾長期穩定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區，依託興鑫羊場建立肉羊養殖小區;依託楊正明、何春軍等生豬養殖大戶建立生豬養殖小區;依託場鎮市場建立兩至三個蔬菜種植小微園區。
(二)基礎改善。
1、公路建設。積極爭取立項楊家河村黃蓮嘴村道(約4公里)，松林塘村柏埡樑(2公里)、松林塘村道(1.7公里)，松林塘村母家灣鄉道(3.6公里)，打通制約困難群眾發展的瓶頸。
2、水利設施。在癌症病多發的重點村社，楊家河村胡家嘴、周公寨村伏家莊子開展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決青河村原九社，松林塘胡家壩，大梁山甘子埡、周公寨五房嘴等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘，圍繞青河村獼猴桃種植產業、周公寨肉羊養殖產業配套一批蓄水池。爭取立項對松林塘村松林潭水庫升級改造、何家灣小(二)型水庫維修整治。
(三)城鄉環境綜合治理。規劃建設場鎮汙水處理站一座，解決場鎮近3000人的飲水排汙處理問題。加大環境綜合治理力度，健全鄉村環境衛生清掃保潔隊伍，把建檔立卡貧困戶納入鄉村保潔隊伍，增加貧困戶收入。
(四)推進民主協商議事會制度。按照村民協商議事會規程，將村、社公共事務全部納入村民協商議事會，嚴格按照"五道程式"選舉產生協商議事會成員，確保議事會成員結構合理。認真執行"八步工作法"，確保協商議事會健康、規範、有序執行。
(五)加強黨的建設。在精準扶貧工作中，突出基層組織的引領和戰鬥堡壘作用，利用好上級幫扶政策和措施，確保落後村支部儘快摘掉落後的帽子。積極開展精準扶貧學員示範戶建立工作，每個支部確定1-2戶黨員示範戶，充分發揮黨員作用。爭取立項解決周公寨村支部、居委會支部活動陣地問題，規範支部"三會一課"制度，積極開展黨員教育活動，組織無職黨員積極參與村、社事務，發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。
為認真貫徹落實縣委、縣政府《關於全面紮實推進精準扶貧工作的意見》(寧發 [20xx]4號)要求，根據寧辦字[20xx]72號檔案精神，結合我鎮實際，特制定如下計劃。
一、工作目標
做到“三個確保”，即確保每戶貧困戶都有幹部結對幫扶。確保貧困村農民人均純收入年均增幅高於全縣年均增幅，確保“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房)和“五年決戰同步小康”目標實現。
二、工作方式
1、實行鎮班子成員各掛一至二個村的工作責任制，統籌協調指導各村扶貧攻堅工作。
2、實行幹部結對幫扶貧困戶全覆蓋。縣級層面採取“853”的對幫扶貧困戶。鄉鎮層面按照託底全覆蓋的原則，根據我鎮貧困戶數量，實行 “15+10+15”的方式結對幫扶，即：鎮班子成員結對幫扶15戶，鎮一般幹部10戶、村幹部15戶。結對幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤。駐村幹部對接聯絡縣直、駐縣單位結對幫扶幹部。
三、工作內容
1、入戶調查。結對幫扶幹部要對已在冊的扶貧物件認真開展再核查、再識別，進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術等情況，逐一分析梳理出因病、因殘、因學、因災、缺土地、缺水、缺技術、缺勞力、缺資金及交通條件落後、自身發展意願不足等具體致貧原因，實事求是逐戶登記在冊。對屬貧困戶但不在冊的，按程式補錄;對不屬貧困戶的，按程式及時調整出冊。
2、制定規劃。①各村要結合實際，圍繞改善發展條件、提升發展能力制訂脫貧規劃和年度計劃，對貧困物件致貧原因分析歸類，制訂分類脫貧措施。②幫扶幹部要圍繞脫貧成效可持續、不返貧的要求，根據貧困家庭的實際情況，分戶制訂脫貧規劃和年度計劃。幫扶措施要因村因戶制宜，切實可行、持久生效。
3、做好“五幫扶”：
(一)產業幫扶。各村應根據洛口鎮精準扶貧產業發展規劃，結合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產業發展意願，選擇有利增收的特色優勢產業，形成“一村一品”格局，推動精準扶貧。產業發展規劃另文下發。
(二)就業創業幫扶。加大培訓力度，組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“新型農民職業培訓”、“電商培訓”和訂單式技能培訓，讓扶貧物件掌握1-2 項職業技能、農村實用技術。積極為扶貧物件提供職業介紹、職業指導、就業資訊等就業服務，幫助貧困物件轉移就業。用好創業小額貼息貸款政策，發展農村電子商務、現代物流、家政服務等第三產業，支援貧困物件創業，吸引貧困家庭大中專畢業生回鄉創業。
(三)完善保障幫扶。1、教育幫扶。加大教育扶助力度，優先支援貧困村學校規劃建設，改善辦學條件。幫扶幹部要對貧困家庭子女就讀建立長期助學計劃，落實貧困家庭助學措施，引導社會各界捐資助學，確保貧困戶子女順利完成義務教育、高中階段讀得起書，不因貧困而輟學;幫助落實生源地信用助學貸款和國家資助政策，做到應補盡補、應貸盡貸，確保考錄大中專院校的貧困戶子女學業不受影響，能如期畢業。2、醫療幫扶。加大醫療扶貧力度，對因病致貧的物件，要按規定實行大病救助、大病保險等醫療精準扶貧，確保看得起病，不因病加重負擔。3、社會救助幫扶。完善社會救助措施，對因病、因災、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實施臨時救助，加大物資、資金等扶助力度，幫助渡過難關。加大託底保障力度，對符合低保、五保的貧困人口做到應保盡保、應救盡救。
(四)改善基礎設施幫扶。通過房、路、電、水、環、搬六個方面來改變貧困戶生產生活條件。房：繼續改善貧困家庭居住條件，爭取繼續開展農村危舊土坯房改造，確保住上“安全房”。路：加快貧困村公路建設，實現所有25戶以上自然村通水泥路。電：開展農村電網改造升級投入，提高電力供應質量。水：開展農村居民飲水工程，確保喝上“放心水”，開展農田水利基礎設施建設，改善農業灌溉條件。環：實施農村清潔工程，治理垃圾和汙水，改善農村人居環境。搬：進行移民搬遷。
(五)提升後勁幫扶。加強村級領導班子建設，推進村級黨組織規範化建設，提高村級黨組織推進精準扶貧的能力和水平。組織開展好黨員教育培訓、“一村一名入黨積極分子”、“三培兩帶兩服務”等活動，充分發揮黨員幹部在精準扶貧中的先鋒模範作用。加強農村文化基礎設施建設，完善公共文化服務網路，豐富群眾文化生活。幫助建設或修繕村級組織活動場所。開展平安建立，強化城鄉社會自治和功能，促進社會管理創新。加大矛盾糾紛排查調處力度，妥善化解重複訪、非正常訪問題。加大黨務、政務、村務公開力度，加強基層黨風廉政建設。
四、工作措施
(一)加強組織領導。鎮精準扶貧領導小組負責建立健全工作機制，指導和督促各級各部門有效開展結對幫扶工作，有序推進結對幫扶工作到村到戶。鎮黨委書記、村支部書記為結對幫扶工作第一責任人;分管領導及駐村領導為直接責任人;幫扶幹部為具體責任人。
(二)加大資金投入。鎮有關部門應認真履行各自職能，按原有渠道籌措安排資金，確保“五幫扶”工作落到實處。各村要充分利用上級的幫扶資金，專項支援有產業發展意願和一定能力的貧困戶發展產業，沒有發展產業的貧困戶不享受資金補助。產業發展幫扶資金籌集和使用管理辦法另行研究制定。
(三)抓好工作落實。成立駐村工作隊，隊長由上級幫扶單位領導或駐村領導擔任。駐村工作隊和隊員日常工作應做到“五有”：一有工作計劃，有單位結對幫扶五年規劃和年度計劃;二有幫扶記錄，幹部結對幫扶的《幫扶日記》與“三送”工作《民情日記》合用一本;三有幫扶臺賬表冊，根據統一印發的表格，建立完善的幫扶情況臺賬表冊;四有工作制度，建立健全工作、學習和生活制度;五有幫扶聯絡牌，幹部結對幫扶的物件，在原“三送”聯絡牌中增加“結對幫扶物件”的內容。
(四)嚴格督查考核。將結對幫扶工作納入年終目標考評。採取隨機抽查、明察暗訪、專項督查等方式，實行月督查、季通報，年終驗收考核機制。工作不力的要責成限期整改，整改不到位的進行通報批評，連續二次受到通報批評的予以黃牌警告，對工作突出、幫扶成效好、群眾公認度高的給予表彰獎勵，對成績顯著的村幹部縣政府優先錄用為事業。
在幹部下鄉駐村工作中，扎賚特旗駐村幹部全面履行駐村幹部的職責，充分發揮自身優勢，“爭專案、跑資金、搞培訓”，在開展好三項重點工作的同時積極協助嘎查村做好精準扶貧工作，為群眾辦好事，辦實事，解難題，得到群眾好評。
一是全面落實和推進“十個全覆蓋”工程。駐村幹部進村入戶後，積極和本村幹部一道，開展“十個全覆蓋”工程調查摸底工作，全面瞭解和掌握工程量，並就危房改造、院牆整修等工作入戶動員，做好規劃設計，協助嘎查村幹部搞好土地、草牧場確權等工作。其中：音德爾鎮派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇，通過臨街門市開發、土地置換的方式，組織群眾自籌自建佔地6萬平方米的鮮光民俗村，目前已完成建設面積1.2萬平方米，完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強協調交通局新建20米過水橋涵一座，在資金沒有到位的情況下，與村書記、村主任自籌資金3萬元，解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時，硬化農戶生產道路(田間道)20xx米，解決了老百姓出行難問題。
二是加大培訓和宣傳力度，積極引導農牧民進行產業結構調整。自駐村幹部入駐以來，積極和村組幹部一道召集老黨員、村民代表召開會議，共謀發展思路，引導農牧民進行產業結構調整。如：盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產業發展和產業結構調整思路。即：利用村民院落種植 10000棵景觀樹，舍飼肉驢達到20xx頭，種植穀子3000畝，村民年均純收入達到8000元。旗委農工部派駐五家子村第一書記張承楠協調相關部門爭取了20xx畝高標準旱改水專案、黑土地整理專案10000畝;協調建設通村公路5公里;幫助引進工程隊，建設院牆1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產業發展，規劃建設農業設施園區，計劃建設溫室暖棚150棟，佔地450畝，主要種植反季節蔬菜;計劃搞特色養殖孔雀專案，孔雀蛋按市場銷售100元/枚、8-15元/羽，整體做標本價值3800元左右。旗教育局派駐長髮村第一書記鄭亞輝協調旗職業高中為村裡剩餘勞動力開展免費培訓，積極引導農民進行產業結構調整;計劃在高家屯建設一處肉驢養殖基地、5000畝特色種植示範區一處、建立一個綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護區管理局下派烏鴉嘎查第一書記劉剛利用嘎查20xx畝閒置水面，通過大戶帶動貧困戶入股的方式發展河蟹養殖，預計年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農牧民協調發放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺嘎查第一書記高福星積極爭取扶貧資金30萬元，為所幫助的嘎查村發展集體經濟，計劃林下種植蘑菇50畝，預計年收入45萬元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財引進果樹苗1萬餘株，幫助群眾發展庭院經濟。旗水務局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭取專案資金，已完成水澆地6000畝，打水源井85眼。旗就業局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請講師，組織村民150人，開展為期5天的庭院經濟培訓班，為村民調整優化種植業提供技術保障;同時為本村200戶村民，每戶引進10株果樹苗發展庭院經濟。
三是加強農村牧區基層黨組織建設工作。全旗各駐村幹部積極協助嘎查村班子落實好“532”工作法，大力做好“兩面旗、兩句話”等規範化組織建設，動員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮，黨的精神學一學，惠民政策講一講，產業發展帶一帶，群眾困難幫一幫，矛盾糾紛勸一勸，群眾意見聽一聽，個人不足找一找，履職承諾評一評，名利好處讓一讓”的“十個一”黨員工作法，進一步加強了農村基層黨組織建設，充分發揮了基層黨組織的政治核心和引領作用。同時，各駐村幹部緊緊圍繞增加集體經濟收入，積極想辦法、找出路，重點在籌建合作社上下功夫，為基層組織建設固本培元。其中：旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課、培養年輕預備黨員，提高科技引領村級後續發展能力。盟環保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊巨集偉為圖牧吉村制定了《黨建工作計劃》，召開全村黨建工作會議，通過黨員學習活動的開展，提高了黨員幹部思想、科技、文化素質。音德爾鎮派駐大嶺村第一書記於佔仁建立全村黨員微信平臺，組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運垃圾等黨員專題活動，使黨員的先鋒模範帶頭作用始終活躍在群眾生產、生活第一線。
四是積極開展精準扶貧工作。各駐村幹部在全面完成“三項重點”工作的同時，積極協助嘎查村開展精準扶貧工作。主動帶領村兩委班子成員逐家逐戶核實，登記造冊，召開黨員或村民代表大會，討論確定建檔立卡貧困戶名額，並張榜公示，做到了精準識別。如：中央政法委派駐巴達爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造，協調建設飼料加工廠一處，實現以“大戶帶小戶”的肉羊養殖，壯大了集體經濟，並幫扶71戶貧困戶實現當年脫貧;同時，積極協調“十個全覆蓋”工程專案資金，已完成6000餘延長米的院牆修葺、2.4萬延長米的村屯綠化、完成總長11.85公里 24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭取上級慈善部門為10戶特困戶申請救助款1萬元，同時為了貧困戶大病得到及時救助，積極與原單位溝通，為群眾辦理各種手續，實行一站式服務，使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農牧業和科學技術局派駐巨集發村第一書記積極入戶走訪調研，最終確定了以合作社(養殖大戶)+貧困戶的方式進行扶貧，爭取了200只基礎母羊投放到養殖大戶中，大戶每年拿出一定的數量羊，投放給10戶貧困戶，帶動貧困戶發展舍飼養羊。
下一步工作中，駐村幹部將主動下鄉對接，主動開展工作，主動補齊短板，進一步發揮個人潛能，不折不扣完成上級黨委、政府的決策部署，從而保證三項重點工作及精準扶貧工作順利開展，為基層、為群眾服好務。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成""規劃的收官之年。全市扶貧系統必須緊緊圍繞減貧增收這個核心，全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中連片特困地區為主戰場，以產業扶貧為總抓手，大力實施扶貧開發"三步走"發展戰略，紮實推進"精準扶貧.減貧摘帽"第一民生工程，全面完成""扶貧開發規劃目標任務。
總體目標：全市減少農村貧困人口20萬人以上，實現道真自治縣和全市20個以上貧困鄉鎮"減貧摘帽"。圍繞"鄉有主導產業、戶有脫貧專案、人有增收技能"的目標，加快推進產業扶貧程序。全面落實目標、任務、資金和權責"四到縣"制度，構建形成執行規範、監管嚴謹、充滿活力的扶貧開發體制機制，切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作：
一、以機制創新為動力，深入推進"四大改革"
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙，深入貫徹落實《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發〔20xx〕25號)及《關於以改革創新精神紮實推進扶貧開發工作的實施意見》(黔黨辦發〔20xx〕23號)，制定出臺《關於實施扶貧開發"三步走"發展戰略的實施意見》，編制規劃、創新機制、先行先試、探索路子，在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
1.創新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶資訊更新，建成執行精準扶貧資訊平臺。針對建檔立卡扶貧物件，逐戶找準發展思路，制定幫扶措施，在產業扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度，確保實現結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施建設"六個到村到戶"。
2.創新扶貧專案資金管理機制。按照目標、任務、資金和權責"四到縣"要求，全面落實專案審批權下放到縣制度。全面規範扶貧專案工作流程，嚴格執行"鄉鎮申報、縣級審批、鄉村實施、鄉鎮初檢、縣級驗收、鄉級報賬"工作機制。
3.創新金融扶貧服務協調機制。進一步完善創新小額信貸到戶扶貧形式，對建檔立卡扶貧物件，通過貼息幫扶支農再貸款，探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款專案的啟動和實施，繼續推進農村扶貧小額保險試點工作。
4.改進扶貧開發考核評價機制。進一步完善扶貧開發考核評價辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數量減少、扶貧開發精準度和"六個到村到戶"作為主要考核評價指標，注重"減貧摘帽"、貧困鄉鎮發生率與同步小康、目標考核指標相銜接，建立健全扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，促使扶貧開發成效考核"指揮棒"的作用得到更好發揮。
二、以脫貧致富為核心，加快拓展"八大行動"
扶貧開發是貧困地區"三農"工作的重中之重，是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責，創新思路方法，加大扶持力度，注重精準發力，堅持整體推進與精準到戶、加快發展與保護生態、各方支援與自身奮鬥相結合，進一步完善政府、市場、社會協同推進的大扶貧工作格局，加快貧困地區和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實扶貧開發戰略思想，正確處理經濟發展的新常態與扶貧工作的關係，自覺把思想和行動統一到中央、省委和市委的判斷部署上來，全面認識新常態、準確把握新常態、主動適應新常態。既要堅定信心、保持定力，抓住用好新常態蘊含的扶貧新機遇，又要高度重視扶貧開發面臨的新挑戰，進一步深化拓展新常態下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發"三步走"發展戰略，加大爭取投入和扶持力度，整合專項扶貧與行業扶貧資金，全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動"十三五"扶貧規劃編制工作，大力實施重點區域、重大民生事項和重點工程建設，穩步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區扶貧攻堅。全力加強對道真縣"減貧摘帽"工作的督促、檢查和指導，保證各項措施落實到位，確保"收官之作"收得精彩、收得圓滿，全面完成重點縣"減貧摘帽"。到20xx年底，確保全市4個國家扶貧開發重點縣、105個以上貧困鄉鎮實現"減貧摘帽"，農村貧困人口減少到50萬人以內。
3.在產業扶貧上拓展新水平。圍繞全市產業區域佈局和產業扶貧專項規劃，大力扶持發展核桃、中藥材、草地畜牧業、特色茶葉、商品蔬菜等八大優勢扶貧產業，加快"中部蔬菜、乾鮮果產業帶，西部竹業、高粱產業帶，東部茶糧煙產業帶，東北部草地畜牧業和茶果煙產業帶"的山區扶貧產業示範區建設。鞏固提升9個扶貧產業園區，建立完善貧困農戶利益聯結機制，積極推廣"農業扶貧產業園區 龍頭企業 合作社 基地 農戶"等多種模式，不斷提高農民的組織化程度、扶貧專案實施效率和農業產業化發展水平。
4.在結對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進區域開發與精準扶貧相結合，用好建檔立卡成果，發揮駐村幫扶幹部作用，因地制宜發展貧困地區特色經濟。健全完善扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，實行"領導掛點、部門掛鄉、單位包村、幹部包戶"的扶貧工作責任制，市四家班子主要領導分別掛點聯絡4個扶貧開發重點縣，市直機關部門掛幫一類重點鄉鎮，省、市、縣、鄉幹部駐村，縣(區、市)領導幹部聯戶，切實提高扶貧開發的精準度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作，實施對口幫扶專案44個，完成投資5832萬元，重點向美麗鄉村、產業發展、社會事業、人力資源開發等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發展延伸，推進雙方在教育、醫療、人才、金融、文化旅遊、農副產品展示展銷等方面的合作，推動產業轉移、園區共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯席會議。進一步整合中央國家機關企事業單位定點幫扶、省級"集團幫扶"的專案資源，進一步動員市級部門深化拓展"集團幫扶"的內涵載體。大力支援集團幫扶鄉鎮改善基礎設施、發展扶貧產業、改善民生事項，做到"不脫貧、不脫鉤"、"不摘帽、不脫鉤"。積極落實社會扶貧支援政策，鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧，認真組織開展"10.17"扶貧日系列活動。
6.在就業扶貧上拓展新實踐。圍繞"四化同步"目標和教育"9 3"計劃，繼續推進"雨露計劃.1戶1人"培訓，採取職業教育進校區、進工廠，農業實用技術進基地、進園區等多種方式，大力開展開展農民職業化教育培訓和農民工職業技能培訓，逐步使每個貧困農戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術，逐步實現貧困地區富餘勞動力培訓全覆蓋。20xx年完成農村富餘勞動力培訓10萬人(次)，完成"雨露計劃"培訓39595人，完成各級各類貧困地區幹部培訓1400人。
7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出"抓黨建就是抓關鍵，抓作風就是抓重點"的要求，以"提高隊伍素質，服務精準扶貧，打造標杆團隊"為核心，深入踐行"一切為了貧困群眾"理念，努力建設一支"黨性強、作風正、能幹事、幹成事、不出事"的扶貧幹部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨，深入踐行"三嚴三實"，把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧幹部隊伍建設的重要內容，做到以身作則、做好表率，促進轉職能、轉作風。深入開展"四型"機關黨組織建設，積極創新支部活動內容和載體，在市扶貧辦機關創新開展"一講二晒三評"系列活動，全面加強機關建設，提升工作效率和服務水平，形成勇於創新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設，深入貫徹中共遵義市委《關於嚴格執行黨風廉政建設責任制落實八項規定持續發力的通知》，制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關於全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發中存在的問題，全面落實扶貧系統主體責任和監督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律，做到守紀律、講規矩，認真落實中央八項規定、省委十項規定和市委十二項規定，模範遵守黨員幹部政治紀律"十嚴禁"和作風建設"十不準"。重點針對扶貧專案審批權下放後的專案審批、資金監管，大力整治擠佔挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調項等違規違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設，積極組織開展扶貧專案資金審計和清查清理工作，確保扶貧專案資金安全有效，實現扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、幹部成長安全最大化。
為認真貫徹落實縣委、縣政府《關於全面紮實推進精準扶貧工作的意見》(寧發 [20xx]4號)要求，根據寧辦字[20xx]72號檔案精神，結合我鎮實際，特制定如下計劃。
一、工作目標
做到“三個確保”，即確保每戶貧困戶都有幹部結對幫扶。確保貧困村農民人均純收入年均增幅高於全縣年均增幅，確保“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房)和“五年決戰同步小康”目標實現。
二、工作方式
1、實行鎮班子成員各掛一至二個村的工作責任制，統籌協調指導各村扶貧攻堅工作。
2、實行幹部結對幫扶貧困戶全覆蓋。縣級層面採取“853”的對幫扶貧困戶。鄉鎮層面按照託底全覆蓋的原則，根據我鎮貧困戶數量，實行 “15+10+15”的方式結對幫扶，即：鎮班子成員結對幫扶15戶，鎮一般幹部10戶、村幹部15戶。結對幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤。駐村幹部對接聯絡縣直、駐縣單位結對幫扶幹部。
三、工作內容
1、入戶調查。結對幫扶幹部要對已在冊的扶貧物件認真開展再核查、再識別，進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術等情況，逐一分析梳理出因病、因殘、因學、因災、缺土地、缺水、缺技術、缺勞力、缺資金及交通條件落後、自身發展意願不足等具體致貧原因，實事求是逐戶登記在冊。對屬貧困戶但不在冊的，按程式補錄;對不屬貧困戶的，按程式及時調整出冊。
2、制定規劃。①各村要結合實際，圍繞改善發展條件、提升發展能力制訂脫貧規劃和年度計劃，對貧困物件致貧原因分析歸類，制訂分類脫貧措施。②幫扶幹部要圍繞脫貧成效可持續、不返貧的要求，根據貧困家庭的實際情況，分戶制訂脫貧規劃和年度計劃。幫扶措施要因村因戶制宜，切實可行、持久生效。
3、做好“五幫扶”：
(一)產業幫扶。各村應根據洛口鎮精準扶貧產業發展規劃，結合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產業發展意願，選擇有利增收的特色優勢產業，形成“一村一品”格局，推動精準扶貧。產業發展規劃另文下發。
(二)就業創業幫扶。加大培訓力度，組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“新型農民職業培訓”、“電商培訓”和訂單式技能培訓，讓扶貧物件掌握1-2 項職業技能、農村實用技術。積極為扶貧物件提供職業介紹、職業指導、就業資訊等就業服務，幫助貧困物件轉移就業。用好創業小額貼息貸款政策，發展農村電子商務、現代物流、家政服務等第三產業，支援貧困物件創業，吸引貧困家庭大中專畢業生回鄉創業。
(三)完善保障幫扶。1、教育幫扶。加大教育扶助力度，優先支援貧困村學校規劃建設，改善辦學條件。幫扶幹部要對貧困家庭子女就讀建立長期助學計劃，落實貧困家庭助學措施，引導社會各界捐資助學，確保貧困戶子女順利完成義務教育、高中階段讀得起書，不因貧困而輟學;幫助落實生源地信用助學貸款和國家資助政策，做到應補盡補、應貸盡貸，確保考錄大中專院校的貧困戶子女學業不受影響，能如期畢業。2、醫療幫扶。加大醫療扶貧力度，對因病致貧的物件，要按規定實行大病救助、大病保險等醫療精準扶貧，確保看得起病，不因病加重負擔。3、社會救助幫扶。完善社會救助措施，對因病、因災、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實施臨時救助，加大物資、資金等扶助力度，幫助渡過難關。加大託底保障力度，對符合低保、五保的貧困人口做到應保盡保、應救盡救。
(四)改善基礎設施幫扶。通過房、路、電、水、環、搬六個方面來改變貧困戶生產生活條件。房：繼續改善貧困家庭居住條件，爭取繼續開展農村危舊土坯房改造，確保住上“安全房”。路：加快貧困村公路建設，實現所有25戶以上自然村通水泥路。電：開展農村電網改造升級投入，提高電力供應質量。水：開展農村居民飲水工程，確保喝上“放心水”，開展農田水利基礎設施建設，改善農業灌溉條件。環：實施農村清潔工程，治理垃圾和汙水，改善農村人居環境。搬：進行移民搬遷。
(五)提升後勁幫扶。加強村級領導班子建設，推進村級黨組織規範化建設，提高村級黨組織推進精準扶貧的能力和水平。組織開展好黨員教育培訓、“一村一名入黨積極分子”、“三培兩帶兩服務”等活動，充分發揮黨員幹部在精準扶貧中的先鋒模範作用。加強農村文化基礎設施建設，完善公共文化服務網路，豐富群眾文化生活。幫助建設或修繕村級組織活動場所。開展平安建立，強化城鄉社會自治和功能，促進社會管理創新。加大矛盾糾紛排查調處力度，妥善化解重複訪、非正常訪問題。加大黨務、政務、村務公開力度，加強基層黨風廉政建設。
四、工作措施
(一)加強組織領導。鎮精準扶貧領導小組負責建立健全工作機制，指導和督促各級各部門有效開展結對幫扶工作，有序推進結對幫扶工作到村到戶。鎮黨委書記、村支部書記為結對幫扶工作第一責任人;分管領導及駐村領導為直接責任人;幫扶幹部為具體責任人。
(二)加大資金投入。鎮有關部門應認真履行各自職能，按原有渠道籌措安排資金，確保“五幫扶”工作落到實處。各村要充分利用上級的幫扶資金，專項支援有產業發展意願和一定能力的貧困戶發展產業，沒有發展產業的貧困戶不享受資金補助。產業發展幫扶資金籌集和使用管理辦法另行研究制定。
(三)抓好工作落實。成立駐村工作隊，隊長由上級幫扶單位領導或駐村領導擔任。駐村工作隊和隊員日常工作應做到“五有”：一有工作計劃，有單位結對幫扶五年規劃和年度計劃;二有幫扶記錄，幹部結對幫扶的《幫扶日記》與“三送”工作《民情日記》合用一本;三有幫扶臺賬表冊，根據統一印發的表格，建立完善的幫扶情況臺賬表冊;四有工作制度，建立健全工作、學習和生活制度;五有幫扶聯絡牌，幹部結對幫扶的物件，在原“三送”聯絡牌中增加“結對幫扶物件”的內容。
(四)嚴格督查考核。將結對幫扶工作納入年終目標考評。採取隨機抽查、明察暗訪、專項督查等方式，實行月督查、季通報，年終驗收考核機制。工作不力的要責成限期整改，整改不到位的進行通報批評，連續二次受到通報批評的予以黃牌警告，對工作突出、幫扶成效好、群眾公認度高的給予表彰獎勵，對成績顯著的村幹部縣政府優先錄用為事業。
扶貧工作是黨中央、國務院的一項重要戰略部署。黨政機關定點扶貧是我國扶貧開發戰略部署的重要組成部分，是新階段扶貧開發的一項重大舉措，對推動貧困地區經濟社會的發展有著積極的意義。扶貧工作開展已有幾年時間，就我所在的鄉鎮，無論從鄉村基礎設施的提升還是貧困群眾收入的增加都有了明顯的改變，可以說扶貧工作已經取得了一定的成績，這成績是廣大貧困戶群眾挖掘自身發展潛力，對美好生活奮鬥的結果，是上級各級領導正確領導的結果，也是我們一線基層幹部日夜工作的結果，取得這樣的結果，我們不應驕傲，而更應該繼續前進，爭取全面打贏脫貧攻堅戰，步入全面小康。
在看到工作成績的同時，我們也應該看到工作中存在的問題。首先，脫貧攻堅應該是一場持久戰，雖然取得一定的成績，但我們各級領導幹部和貧困群眾都要戒驕戒躁，繼續保持艱苦奮鬥的作風。其次扶貧工作中要創新扶貧工作方法和措施，扶貧我們面對的是廣大的貧困情況，各家各戶情況都不同，有的是因病致貧、有的是因殘致貧、有的是因學致貧，還有缺資金、缺技術等，因此在扶貧過程中，我們一定要做到因戶施測、精準施測，確保因症下藥，切實改善貧困戶的現狀，解決貧困戶面臨的困難。再次，我們各級領導幹部在扶貧工作中要“敢說、敢做”，敢於主動作為，由於個別領導幹部不擔責，導致部分工作前後幾次整改，始終無法取得預期效果，工作頻繁整改，幹部疲憊不堪，但工作效果卻微乎其微。最後，要對扶貧工作有統一的指導，各級領導頻發對扶貧工作進行檢查指導、明察暗訪，產業不說，那是長期性和短期性的，尤其是在扶貧資料，各級的檢查指導前後不統一，幹部多次對扶貧資料進行修改，最終資料還存在問題。
扶貧工作任重而道遠，我們廣大扶貧幹部和貧困群眾要眾志成城，不懈奮鬥，全面打贏脫貧攻堅戰，實現全面小康。
我校按照縣教育局的扶貧幫困工作部署，堅持構建和諧校園的科學發展觀，開展多種幫困活動，深入探索扶貧工作的新路子，做到不讓一名學生因為家庭貧困而影響學習，現總結如下。
一、學校領導重視，全體教職員工大力支援。為了抓好扶貧工作，學校成立了扶貧幫困工作領導小組。學校領導親自掛帥各班主任具體落實，廣大老師積極響應學校“每名教師進十家，溫暖送進每一戶”號召，各年級先後開展貧困生摸底工作多次，摸清貧困生家庭狀況，做好貧困生建檔工作，明確助學思路，然後有計劃有步驟地實施。
二、工作落實到人，溫暖送進家庭。學校對貧困學生的幫扶工作落實到各班、各部門、各責任人，做到每個貧困生都有人關愛，每個貧困家庭都能感受學校的溫暖。通過第一階段摸底工作我校確定陳麗等9名同學為上一年度扶貧幫困物件,進行家訪,他們的父母連聲感謝。同學們自己也表示一定會振奮精神，刻苦學習，報答學校、社會和父母關愛。
三、爭取各方力量，拓展扶貧助學途徑。眾人拾柴火焰高，經過各方努力，為患白血病的同學捐款,另外學校還千方百計聯絡社會人士為貧困同學獻愛心，解決貧困學生的後顧之憂。
扶貧幫困關係到千家萬戶，關係到寒門學子的未來，關係到和諧社會的建立，任重而道遠，我校力求在各級部門的領導下，在社會熱心人士的幫助下，將這項工作做得更完善，讓每一位同學都能感受集體的溫暖 ，社會的關愛。
過完端午節後，聽說省裡要來檢查雙到扶貧，所以全市這兩天又掀起扶貧的高潮。各縣區、各單位又是開會，又是討論，又是要下鄉看望幫扶物件，真的很忙。
為了應付統一的檢查，我們單位也不例外，昨天就֪ͨ大家上午開會，然後下午除了個別沒有幫扶物件的人，絕大多數都要下去農村看望自己的幫扶物件。還要幫扶物件給簽字什麼的，證明自己下去過了。記得去年的時候，我們是被強制從工資裡面扣掉500元去扶貧的(副科長800正科長1000依次類推)，然後還確定了每人的幫扶物件，很慶幸我沒有幫扶物件，大概是領導考慮我還在貧困線吧。那時候他們還下去過兩次，都是單位統一的買東西，統一開車過去，到了大家提了東西自己找自己的幫扶物件去，聽他們說很多的幫扶物件都是住著兩三層的小樓房的，或者開著個小賣部的，看著都不應屬於貧困的範圍，可是卻要我們這些工薪階層去幫扶他們，大家感覺真的不可思議!但實際上也沒什麼行動繼續，就如此這般!這大概就是中國特色吧!
家裡的某人也有兩戶幫扶物件，昨天他也跟單位的人第一次去看望，聽說兩戶家裡都是有三四個小孩子的，都到外面打工去了。感覺很不平衡!憑什麼農村就可以生那麼多的小孩子!憑什麼讓我們去幫扶呢?!這樣對我們政府機關的人來說實在不公平了吧?!還不如讓我們自己生多一個，自己養，不要國家扶貧，素質還高呢!如此這般扶貧，意義何在?真的想不通!真的鬱悶!
一、百年大計，教育為本。當前正是脫貧攻堅的關鍵時期，要嚴格落實上級關於貧困地區的教育政策、經費落實情況，著力解決貧困家庭子女的教育問題，不讓貧困子女輸在教育的起跑線上，確保教育資源公正公開。兒童是祖國的未來，民族的希望，保障青少年兒童的教育權利，確保未來一代是富於思想文化、身懷科學技術的一代，才能在奔向貧困致富的路上走得更穩更遠。
二、精準扶貧，改善基礎設施。當前我區的道路基礎設施已經得到極大改善，但仍有部分偏遠山區的村屯之間存在道路不通、通訊不暢等問題。近幾次下鄉到山區農村發現，道路不通、通訊不暢嚴重加劇了貧困的程度，偏遠山區的群眾當前迫切希望道路通村、訊號全覆蓋，讓本地特色產業產品運出去，讓外面的新興科技進得來，雙向融合促進當地特色產業發展壯大。
三、因地制宜，發展特色產業。脫貧攻堅不是一招一式就能解決，要創新脫貧新思路新方法，立足當地人文旅遊、特色產業、特定環境資源等各種因素，因地制宜打造一村一品，強化產業和就業扶貧，讓群眾既能在家門口就業又可兼顧家庭照看老人兒童，既穩定了家庭又保證了收入，有效調動就業積極性和創造性。
四、政策兜底，精準脫貧。要保證人人脫貧，還需關注老弱病殘等特殊群眾的貧困，這些群體的脫貧需要政策來保障，當前著力構建的低保、住房、醫療、教育等保障體系，保證了特殊群體的基本生活需求，確保脫貧路上人人有保障。
又是一年春正濃，在脫貧攻堅的關鍵階段，作為黨員幹部要時刻牢記“多謀民生之利、多解民生之憂”，聚焦貧困地區、貧困人口，注重發揮貧困群眾主體作用，增強脫貧內生動力，有信心有實力打贏脫貧攻堅戰，早日實現小康生活。
每個人心中都有一片海，自己不去楊帆，久了就是一片死海，每個人心中都有一個夢，自己不去實現，久了心中就沒有寄託。
——題記
有人說，世界上有三個鳳凰：一個在神祕的湘西，一個在沈從文的筆下，第三個在黃永玉的畫裡。那麼，我的那個鳳凰在哪裡呢?
當真正置身這古老、神祕的扭仁村時，我才慕然發覺，鳳凰的傳奇，過去，對我們不是誘惑於美麗，就是誘惑於傳說。而，如今，鳳凰已從我的夢中游離出來，除了傳說中的驚豔之美，更多的是觸及心靈的震撼!是刺痛心房的驚鄂，沈從文一本《邊城》，將他魂牽夢縈的故土描繪得如詩如畫，如夢如歌，讓多少人心馳神往。可是，“一個戰士，不是戰死沙場，就是回到故鄉”的悲壯，山清水秀背後一貧如洗的貧窮，那些帶著渴望，又對現實無可奈何的村民，他們又在誰的筆下，誰的夢中?
偏遠而原始的苗族村落，對於遊人，往往感動於他的秀美;對於生活在這裡的苗族村民，卻是對山高路遠，與世隔絕的無奈;對於一個扶貧工作者，必須面對所有的殘酷和艱難，必須要有改變的希冀和勇氣，因為這是責任。所以，當我提著行囊，孤獨地爬進這個神祕，窮得讓人生畏，古樸得讓人發狂的苗族古村寨時，第一感覺，就是，偉大的詩人和畫家，他永遠生活在自己的作品中。
放下行囊，沒有開始，一切已經開始，作為一個新來的扭仁人，一個完整的鳳凰扭仁村慢慢在我面前清晰。一個500來人的小村落，500多年來靜靜地繁衍生息在湖南省鳳凰縣與貴州銅仁交界處，世代與世隔絕般，獨自享受著幽靜的叢山俊嶺，傳承著苗族文化精髓。扭仁村是傳統的苗族聚居區，典型的喀斯特地貌，是國家扶貧整村推進村之一。這裡，往往這邊洪水氾濫，那邊莊稼乾旱嚴重;對面說句話聽得見，走過去要半天;這裡，山高坡陡，交通不便，資訊閉塞，自然資源匱乏，常年是雲海茫茫，雲霧環繞，到最近的集市趕集要起早摸黑走一天，打個電話要喂半天。由於條件艱苦，村裡的女孩像鳥一樣飛出去，外面的女孩像老鼠看到貓一樣躲避扭仁，就是結婚生崽後，有些都拋夫棄子，遠走他鄉，再也不回來，導致村裡光棍特別多。而且，村裡幾乎清一色留守兒童和空巢老人，大量田土拋荒，貧困面大，貧困程度深，形成吃水難，種田難，行路難，住房難，求學難，就醫難等，在窮怕了之後，當地村民甚至窮麻木了，村幹部換屆選舉走馬觀花，缺乏富有號召力的帶頭人。村民開玩笑說，我們扭仁窮、偏僻、落後，在鳳凰縣當地出了名。在當地政府和鄉鄰中瞭解到，提到扭仁，無論是政府官員還是百姓，都搖頭嘆息，都不願意觸及。偏僻，貧窮和落後，已成為當地政府和村民心中無法言語的痛，他們想改變，卻不知道從那裡入手，總在猶豫和徘徊中等待，甚至在麻木中沉睡，錯失一次次發展的好機會。當我從網上搜索時，驚訝地發現，這裡的貧窮、落後，還受到國內外一些民間組織、大學生的廣泛關注。志願者、扶貧隊來一撥，又走一撥，村民如同看客一樣，在無聲中一年又一年。我們走訪了村裡在家的歷任村幹部，他們也急，用他們自己的話說，他們老了，總歸要息身於一抔黃土之下，但扭仁需要發展，只有發展才有希望，他們也不希望自己的子孫繼續過上祖輩的貧窮生活，不希望自己的子孫為了生計紛紛背井離鄉。
在走訪老村長麻清和中，我們既深深地被這裡的貧窮刺痛，又深深被老村長感人肺腑的胸懷所打動，這個61歲的苗家漢子，滿臉的皺紋和蒼桑，走路一拐一拐的，與妻子和孩子三人擠在那兩間狹小破舊的石頭房裡，大門是破舊的木版釘成的，怕漏雨，窗戶是用以前別人不用的鐵皮封起來了就是這樣貧窮的家庭，卻有著動人的故事。20xx年，作為退伍軍人的他，看到村裡的貧窮和落後，他想帶領大家發家致富，滿腔激情的他成功競選為村長。俗話說，要想富，先修路，他一上任，就著手修建村裡的路，方便村裡小孩讀書，村民出行。為人正直，公而忘私的他，自己義務出工，出力，修路沒有資金了，他把自己養的80多隻羊，一隻只地賣了，用於購買材料，帶領大家如期修建了村裡的石板路。在修建村國小時，為節約資金，身體已有殘疾的他，主動出工，帶領村民挑磚挑瓦，順利建成了村裡第一個國小。眼看村裡工作一項項地開展，但在不斷的辛勞中，清和的身體跨了，慢慢地他的雙腿病得更嚴重了，甚至走路都困難。在退出村長崗位後，他基本失去勞動能力，靠低保和軍人優撫金勉強維持生計，而家裡已是一貧如洗，房子也遙遙欲墜。為了生計，也為了兒子能成個家，無法站立勞動的他，依然出去打工，坐在板凳上幫一個砂石場敲石頭，非常艱辛。
每次進入六組，首先印入眼簾的是幾間破舊的土磚屋，屋面依稀蓋著瓦和樹皮，帆布等，門前傳統的苗家門欄嚴重破爛不堪，一個大樹孤寂地伸向天空，這就是46歲的農雙明家。明顯感覺房子缺少主人打理的跡象，原來，為了養家戶口，他遠在浙江做小工，家裡只有妻子麻二花帶著兩個年幼的女兒。妻子因為患有腫瘤病，無法下地幹活，家裡基本上靠農雙明每個月郵寄回來的500元錢維持所有開支，望著他們破舊的家，看到灶臺上鍋裡簡易的中飯，我們的眼眶都紅了。兩個孩子說，爸爸很少回來，因為回家一躺路費太貴，他捨不得，想省下路費給媽媽抓藥。
村支書麻雲省，不到50歲的他，在村裡算是能人，他在外面打工多年，用汗水賺回了錢蓋起了樓房。打工中認識了他現在名義的妻子，並給他生了一個女兒，因為受夠了村裡的貧窮，他心愛的妻子突然離家出走不再回來，他帶著女兒去找了很多次。住在村裡算是最漂亮的樓房，慢慢地，他習慣了既當媽又當爹的生活，孤身一人帶著女兒生活。他常自我安慰，我比其他人好，村裡還有不少光棍，他們生活才苦，老了沒有人照顧。他的兩個弟弟、老支書的兒子等等，這些，都是大齡光棍，他們成為貧窮的代言詞，有些想出去打工，但是家裡父母已年邁，需要人照顧，有些如同溫水煮青蛙一樣在日復一日中麻木，甚至自暴自棄，安於現狀，毫無上進心。
為學習市、市扶貧工作，由市扶貧辦牽頭組織全市各縣(市、區)農辦分管扶貧工作的領導，於 月 日— 月 日赴市縣、市縣、縣學習考察下山脫貧小區建設的主要做法及經驗。通過四天時間的學習考察，大家一致反映，兩地扶貧工作確實有許多亮點，深受啟發，收益匪淺。現將這次學習考察情況報告如下：
一、兩地扶貧工作的主要經驗
1、建立組織，服務移民。為了推動下山移民工作，、兩地，市、縣、鄉(鎮)三級都成立了扶貧工作領導小組，並抽調精幹力量成立了下山移民辦公室。圍繞“搬得出、住得穩、富得起”這一目標，把推進下山移民作為農村工作的重點來抓。對列入計劃的山區搬遷村，縣、鄉(鎮)兩級下山移民辦公室認真做好下山移民搬遷過程中的綜合協調和服務工作，例如負責做好土地徵用、新村規劃、政策處理、資金髮放、落實審批代辦手續、建房用地安排、代辦工程監督管理、驗收及新村基礎設施建設等工作。通過與相關部門的協調，對搬遷建房中各種審批費用，能減則減，能免則免。從而最大限度地降低下山移民的安居成本，充分調動山區農民下山的積極性，有力地推動下山移民工作。
2、長遠規劃，引導移民。綜觀、兩地下鄉移民做法，其主要形式採用梯度和整體移民相結合，分散移民和集中安置移民相結合。在設立安置點整體移民的同時，對各山區村的分散農戶，選好址設立若干個安置點給分散農戶落戶。並鼓勵山區村民購買中心村或鄉鎮所在地教育、衛生、供銷等部門和部分農戶的閒置房，實行分散或梯度移民。下山移民的安置點選擇充分與集鎮建設、中心村建設相結合，與城市化、工業化、土地整理有機結合，把推進經濟社會發展與推進生態環境建設有機結合起來，形成社會與生態環境相互協調、可持續發展的格局。例如縣橫溪鎮黨委政府，早在年就積極開展了2萬畝土地整理工程，確保下山移民的安置用地，並且根據集鎮居住小區、工業園區的建設，規劃出安置點，投入資金，建造醫院分院等醫療衛生設施。對主幹道路進行硬化、綠化和亮化，安置點的設計嚴格按新農村標準進行，堅持合理佈局，美化環境，注重特色，新村住房建設採用聯建式，並嚴格按設計圖紙施工，使每個移民新村都達到社會主義新農村的要求。在吸引山區農民下山的同時，也保證了移民搬得出、住得穩。
3、出政策，扶持移民。在考察學習期間，從市、市扶貧辦領導瞭解到，近幾年來，、兩地市委、市政府均出扶貧工作的扶持政策，並以市委名義下達檔案。各級黨委政府把解決下山農民的就業問題作為促進移民小區的建設與工業園區建設、塊狀經濟發展有機結合起來，以促進下山農民順利就業。在安置點規劃選址時，就充分考慮移民就業，把安置點基本定位在集鎮區或靠近工業區。對於喪失勞動能力的孤寡老人，都由相關鄉鎮安排敬老院集中供養。對貧困家庭子女實行九年義務教育免費入學。積極鼓勵工商企業吸納下山移民勞動力，對於吸納下山移民勞動力較多的工商企業，政府給予適當的扶持和獎勵。鼓勵下山移民在安置區從事個體經商，帶動移民小區的商業繁榮。市、縣、鄉(鎮)三級聯動，充分利用職業技術學校、成人學校、鄉(鎮)黨校等教育網點，開展下山農民培訓，培訓主要內容為基本權益保護、法律知識、城市生活常識等。在此基礎上，開展以適應就業崗位要求為目的的培訓。根據、兩地勞動力需求情況，開設建築、製造、家政服務、服裝加工、服務營銷、電腦操作等為主的培訓班，使之成為先進製造業和第三產業的合格勞動者。為了使培訓工作有保障，縣、縣、縣政府都把下山移民的培訓列入年度培訓計劃，並從土地出讓金、農村科技開發經費、技術推廣資金和扶貧資金中提取一定比例用於下山農民培訓。同時，積極鼓勵下山農民發展效益農業，對從事效益農業並建立規範農業基地者，給予一定的扶持和獎勵，從而確保下山農民富得起。例如市縣扶貧辦，為解決下山農民貸款難問題，去年與縣信用聯社簽訂《協議書》，成立扶貧小額貸款領導小組，縣扶貧辦從縣政府下撥的200萬元扶貧資金中，劃出50萬元資金給信用聯社作為授信基金，縣信用聯社共貸出500萬元資金，幫助631戶下山農民發展各類種養殖生產性專案，有效地解決下山農民貸款難的難題，促進下山農民增收致富的步伐。
4、狠抓落實，取信移民。在縣考察學習時，聽取了扶貧主任關於做好扶貧工作的情況介紹，使我們瞭解到該縣縣委、縣政府在出扶貧優惠政策、幫助有關鄉鎮制訂專案建設規劃的同時，十分注重專案管理工作。縣扶貧工作領導小組定期召開工作會議，聽取彙報，提出意見。對下山移民小區建設的進展情況、資金使用情況，分管扶貧工作的縣府領導也經常深入專案點進行檢查，並督促搞好專案建設。與此同時，縣政府還出了扶貧工作考核辦法，列入鄉鎮年度考核重要內容之一，以激勵鄉鎮幹部抓好扶貧工作，從而使全縣各下山移民建設專案真正做到責任落實、專案落實、取信於民。
二、兩地經驗給我們的啟示
縣是全省25個欠發達縣之一。據年度調查統計，全縣21個鄉鎮中貧困村有41個，人均收入在1500元以下的貧困戶有13707戶，貧困人口41122人，其中居住在高山區的行政村有23個、6500戶，近2.6萬人。經過兩年多的扶貧攻堅工作，儘管貧困戶和貧困人口有很大下降，但是，要搞好現有這部分農民的下山脫貧工作，面臨的任務仍然十分艱鉅。借鑑、兩地下山移民工作的經驗和做法，給我縣下山脫貧工作有以下幾點啟示：
1、強化組織領導。縣扶貧開發領導小組及其辦公室要負責下山脫貧工作重大事項的決策和協調，對縣級下山脫貧小區進行重點幫扶和指導，下山脫貧搬遷地和安置地鄉鎮要成立主要領導掛帥的領導班子，並制訂好下山脫貧總體規劃和工作計劃。下山脫貧工作要列入鄉鎮年度工作考核，對下山脫貧工作中出現的先進集體和個人要進行表彰和獎勵。
2、加強部門協作。下山脫貧工作是一項綜合性的農村工作，涉及面廣，工作量大，政策性強，需要全社會的關注和支援。為此，縣政府相關職能部門要本著提高辦事效率、優化服務、降低收費標準、減輕農民負擔的思想意識，切實做好相關專案的立項、服務和綜合協調等服務工作。各部門要根據各自的職責，相互配合，形成合力，從發展的大局出發，發揮職能，落實措施，密切配合，優化服務，確保我縣下山脫貧工作順利開展。
3、增加財政投入。高山遠山農民進入移民安置小區，建造新房雖然上級政府給予一定的補貼，但房屋落成後基本上化費了所有的積蓄，有部分農民建新房後還欠了一部分債。對於小區的公建設施，比如道路硬化、排汙排水問題，還是要靠政府幫助解決，為此，縣政府在安排預算時，每年要從財政中劃出一定數量的財政資金，用於移民小區的公建設施建設，使高山遠山農民下山後真正搬得出、住得穩。
4、注重隊伍建設。、兩地近幾年來扶貧工作抓得富有特色，成效顯著，這與市、縣、鄉(鎮)各級黨委、政府重視扶貧工作，出一系列優惠政策是密不可分的。但是，還有一個十分重要的因素，他們有一支高素質的扶貧隊伍。結合我們的實際，從20xx年至20xx年，我縣下山移民整體搬遷的工作任務還十分繁重，這就需要建設好一支作風好、素質強的扶貧工作隊伍。抓好隊伍建設應從以下三方面入手：一是要成立縣扶貧工作專門機構，並配備專職人員;二是要把懂政策、肯吃苦、作風實的人員充實到扶貧工作隊伍中來;三是要注重扶貧工作人員的學習和培訓，不斷提高政策水平和業務工作能力，只有抓好扶貧工作這支隊伍，並練就一身過硬的本領，才能推動我縣扶貧工作再上一個新階。
通過一年來的扶貧工作，使我認識到精細做好扶貧工作的重要性。例如縣教育局對貧困家庭學生的教育資助，範圍包括了從學前教育到中職階段，資助貧困學生面很大，需要我們前期認真細緻摸底，如果沒有認真摸底，可能就會出現有部分貧困學生被遺漏、不能享受到教育扶貧政策。另外對於縣外貧困學生的教育資助，還需要細緻收集他們的學籍證明、並進行稽核，防止出現套取扶貧資金的情況，這些都體現出精細做好扶貧工作的重要。
通過一年來的扶貧工作，使我認識到精準做好扶貧工作必須首先做到重視，我個人認為：一要在思想認識上重視，二要在工作細節上重視，三要在執行制度上重視。
一、在思想認識上重視，必須全員參與扶貧工作。現在扶貧工作太多，包括專案庫、專案實施、國辦系統資料維護、貧困人口的即時識別等，這些工作如果全都僅靠20個村扶貧專幹重視抓，是肯定幹不好的，我看到他們經常晚上加班，基本上週末也都在上班。即使這樣，因為他們承擔任務量太大，時間又緊，所以他們完成工作的質量就有可能打折扣。因此，我建議所有村幹部必須全員參與扶貧工作，不僅僅是做好進組入戶宣傳工作，還需要在軟體資料方面多幫助扶貧專幹開展工作。例如這次的到戶資料整理工作，全體村幹部應該要和扶貧專幹共同入戶整理，才能確保任務完成。
二、在工作細節上重視，必須緊盯軟體資料完善。通過最近幾次扶貧檢查，發現我們的扶貧軟體資料都存在一定問題。在工作中，我們雖然積極的幫助貧困戶申報了扶貧專案，並幫助他們制定了脫貧措施，但這些專案和措施所對應的檔案資料準確度還欠缺。例如部分村級專案庫資料未能按照流程完整歸檔、資料內容不規範等，這些細節問題，我們也需要重視，必須按照流程完善好軟體資料。
三、在執行制度上重視，必須持之以恆落實執行。目前發現部分鎮、村幹部對App簽到、寫日誌存在厭倦情緒。因為今年是舒城縣貧困縣摘帽年，壓在基層幹部肩上的扶貧責任和任務也重了，上面對此就有嚴格的制度要求。現在規定鎮幹執行五天四晚精準扶貧App簽到，走訪貧困戶時需要填寫幫扶日誌，還需要下村進組入戶宣傳;而村裡除了處理日常的扶貧事務，還需要經常應付各級扶貧檢查，做許多準備工作。因此有部分鎮、村幹部不免存在厭倦情緒，也是可以理解的，但是，目前扶貧工作是各級頭等大事，必須引起所有幹部職工的高度重視，只有執行嚴明的紀律，才能確保扶貧各項工作落到實處。
習近平總書記在20__年新年賀詞中向全中國、全世界做出堅決打贏脫貧攻堅戰、到20__年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧的莊嚴承諾。我很有幸可以見證、經歷脫貧攻堅戰這一偉大的歷史階段。作為一名年輕的基層幹部，在接下來的工作中，我需要增強責任擔當，紮紮實實做好扶貧工作，為打贏脫貧攻堅戰貢獻出自己的一份力量。
_省相對於甘肅省在扶貧開發方面，不論是在地理位置、自然資源、氣候條件上，還是在經濟實力、基礎設施、貧困程度上，都有著絕對的優勢。但要實現到20_年“精準扶貧，不落一人”的攻堅任務目標，還必須學習甘肅、貴州的經驗和作法，在“精”和“準”上做好結合文章。
一是學習甘肅省扶貧攻堅的精神。
這次到甘肅參加扶貧開發培訓班，所見所聞給我映象最深刻的是“真扶貧、扶真貧”。主要表現在:宣傳氛圍濃厚，所到之處的公路兩旁、政府大院、村部門前、小組灣落均看到各類扶貧工作宣傳標語，營造了扶貧開發工作的濃厚氛圍;
機構設定健全，縣、鄉、村三級分別設立了扶貧開發指揮部、指揮站和指揮所，將扶貧開發作為一項重要的常態化工作來抓;組織領導到位，各級扶貧開發機構實行主要領導掛帥、縣鄉幹部到貧困村駐點，並且對貧困村狀況和基本資訊能夠“一口清”，充分體現出領導的重視度和幹部的參與度;
目標措施精準，各級政府部門和領導幹部在制定扶貧目標措施時，明確了“三不原則”，即不現實的目標不說、不切實的任務不講、不實際的辦法不提，在深入調研和廣泛聽取意見、建議的基礎上，做到因地制宜、一村一業、一戶一策;資訊資料齊全，各級扶貧開發部門均規範建立了一套完善的貧困村、貧困戶資訊資料，包括貧困原因、扶貧措施、脫貧目標和計劃，同時開發了一套精準扶貧工作網路平臺，通過點選某個村某個貧困戶，就能直觀地看到該戶的人口、致貧原因、幫扶需求、脫貧計劃和進展等詳細資訊。雖然甘肅與_在貧困程度、貧困面和自然環境、資源優勢等方面截然不同，有些方面不能照搬照套，但甘肅省在推進扶貧開發上的信心、決心和精神值得我們學習和借鑑。
二是精準產業專案支撐群眾脫貧。
貴州省海雀村之所以能把風沙四起的荒山變成萬畝林海，關鍵是找到了科學發展、生態富民的精準路子;甘肅省平涼市之所以能在乾旱貧脊的土地上發展蘋果產業帶動村民致富，就是因為因地制宜找準了扶貧專案。因此，我們強調“精準扶貧、精準脫貧”，關鍵要做到對症下藥、精準滴灌，不搞大而化之地大水漫灌，在扶貧物件、產業專案、資金安排和規劃措施等方面，要做到因人、因地、因貧困原因，有針對性地精準扶貧之策。
三是從解放思想上實施精準扶貧。
一位曾經在甘肅部隊工作過15年的朋友講過這樣兩個事例，其一:某村支部書記到縣裡開會回來，自豪地對大夥說，我們今年又把貧困村的資格給爭回來了!其二:部隊到當地結對村去扶貧，給某戶貧困戶送去兩頭優質種羊，鼓勵他發展養殖業脫貧致富。再去時發現羊沒了，已經被農戶宰掉吃了，問及原因，農戶理所當然地說道“你們送來就是給我們吃的嘛!”。
在我們當前實際工作中，有的幹部認為戴上貧困村的帽子，肯定會給村裡帶來真金白銀和專案扶持，寧願守著這頂帽子不願摘去;有的群眾爭著要當貧困戶，等著上級領導送來慰問金和物資。這種等人授魚、等米下鍋的思想，嚴重製約了扶貧政策的實施和脫貧計劃的實現，必須要在實施精準扶貧措施的基礎上，正確引導貧困村和貧困物件轉變思想，樹立幹中求助、積極脫貧的信心和決心，同時對建檔立卡物件要算好收入賬，達到脫貧標準的要予以標識，及時退出貧困之列，才能有計劃、有步驟地實現精準扶貧、精準脫貧、全面小康的目標。
四是既要金山銀山更要綠水青山。
扶貧攻堅和精準扶貧工作時間緊、任務重，在涉及到土地開發、利用和資源配置上，不能盲目冒進，不能單一地追求高產出、高效益的產業專案，同時還應兼顧環境和土地資源保護，做好科學規劃，決不能以脫貧致富為目的而私開亂挖、毀壞地形地貌、嚴重汙染生態環境，決不能為了當前脫貧摘帽的目標而吃子孫飯、斷子孫路，確保扶貧攻堅與堅持綠色發展統籌兼顧，既要順利實現精準脫貧、全面小康的奮鬥目標，又要做到科學、可持續發展。
X年，我駐工作隊在市委駐村辦、XX鎮黨委、局領導班子的領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實xx大精神和科學發展觀，堅持實事求是，圍繞駐村工作各專案標任務，與村兩委一起，理清工作思路，加強班子建設，改善基礎條件，發展農村經濟，現將我們的工作彙報如下：一、深入調查研究，結合三年幫扶規劃制定20xx年工作計劃。
工作隊進駐X村後，按照市駐村辦的部署，堅持吃住在村，在20xx年工作隊協助下，通過召開村幹部、黨員座談會，走進田間地頭、實地察看等形式，廣泛聽取群眾意見，全面瞭解村情民意，初步瞭解和掌握了X村的基本情況，確定了工作重點，制定了XX年工作計劃。
二、圍繞三年規劃和XX年工作計劃，腳踏實地辦實事，紮紮實實做工作。
1、積極協助村兩委搞好班子建設，增強凝聚力和戰鬥力。幫助新一屆領導班子深入開展學習xx屆X中全會和實踐科學發展觀活動，增強班子的凝聚力和戰鬥力。幫助健全完善村級組織建設的各項規章制度，實行政務公開。強化基層黨員幹部的教育培訓和農村黨員培訓、發展和管理，組織幹部學習xx次，舉辦黨員培訓班3X，參加黨員X人次，發展入黨積極分子X人，黨員X人，黨員的先鋒模範作用得到了發揮，黨員的先進性在群眾中得到了很好的體現，使村兩委班子的凝聚力和戰鬥力明顯增強，受到了群眾的稱讚。
2、加強xx大X中全會精神、科學發展觀等國家大政方針的宣傳。充分利用宣傳欄、板報、黨員民主會、群眾座談會等形式，積極有效地開展黨的方針、法律法規、xx大X中全會精神、科學發展觀等宣傳教育，使廣大幹群理解和執行黨的政策。
3、開展扶貧救災活動。我局領導班子帶領駐村工作隊員，籌資X元，開展“送溫暖、獻愛心”活動，為村裡的貧困戶送上了米麵油，和他們促膝談心，要求駐村工作隊紮實工作，切實解決他們的困難。
4、協助村兩委開展生產生活基礎設施建設。繼續加強農民公寓樓建設，通過與村兩委共同努力，X年新啟動在建農民公寓樓一棟，籌措資金修建垃圾池三座，安裝路燈20盞，投資X萬餘元，新建標準化農村衛生所一座。
5、多渠道、多形式籌集資金，建立文化大院，提高全體村民的文化素質。協助村委籌資X元建設村委大門、健身器材活動場地、硬化地面X平米，修葺房頂X餘平方。同時，召開局辦公會研究，出資X元為文化大院購置了閱覽桌、辦公桌、棋牌桌、椅子等文化娛樂裝置，豐富村民的文化娛樂生活。文化大院的建設，對豐富村民的文化娛樂生活，提高村民的文化素質，推進新農村建設將起到積極的促進作用。
6、搞好農村精神文明建設，維護農村社會穩定。協助村兩委宣傳秸杆禁燒、農村計劃生育政策;配合鎮黨委、政府搞好社會治安綜合治理，認真開展“打擊兩搶一盜”活動，使村民的法律意識得到提高。X年村裡沒有發生一起集訪、個訪現象。
三、加強自身建設，轉變工作作風。
駐村工作隊按照市駐村辦的要求，在X黨委、政府的領導下，積極協調村支兩委開展工作，自覺接受上級指導，按時參加召開的例會、座談會等，及時提出意見和建議，牢固樹立群眾觀念，做到了思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，作風上深入群眾，工作上依靠群眾，經常與群眾開展談心活動，深入農戶家中調查，認真聽取群眾的意見和建議，強化服務意識，幫助所駐村解決實際問題。嚴格遵守駐村紀律，自帶行李，自起爐灶，集體食宿，吃住在村、不擾民、不增加群眾負擔。雖然我們在駐村工作中取得了一些成績，但也存在著一些問題，今後，我們將結合村情不斷改進工作方法，努力為群眾辦更多的實事、好事。
今年以來，在市委、市政府和XX局的正確領導下，在駐村辦的指導下，在XX黨委、政府及XX村委會的大力支援下，以重要講話精神為指導，牢固樹立科學發展觀，認真貫徹落實市“三次黨代會”和中央、省、市有關檔案精神，加強政治理論學習的同時，全身心投入社會主義新農村建設駐村幫扶工作，積極做好新農村建設幫扶和指導工作，取得了階段性的成效。
我們在XX局黨組的大力支援下，從以下幾個方面，切切實實地為幫扶村XX村辦了一些實事、好事：
1、建立健全新農村建設組織。今年，駐XX村委會的駐村領導進行了調整，駐村工作組及時與他們聯絡溝通，在原來基礎上，對新農村建設領導組和人員分工進行了調整，為新農村建設打下了堅實的基礎。
2、幫助理清發展思路，促進全村經濟發展。XX村地處市區，地理位置優越，目前有華中變速、利豐紙業、鈺陽化工等幾個企業，又有奶牛場、養鹿場等特色養殖業，許多村民擁有建築、運輸技術，可依託這些資源優勢，大力發展交通、運輸、建築、加工、服務等二、三產業。
3、督促、指導幫扶村搞好十項工程的建設，加快新農村建設步伐。目前，該村的規劃工作已經展開，村容整潔工程、鄉風文明工程、文化大院建設等工程都在積極開展當中。
4、XX局積極認真落實XX區提出的新農村建設十項工程工作，在調研基礎上出資3000元幫助幫扶村搞好新農村建設規劃，為新農村建設奠定良好的基礎。
5、重點搞好路和XX村的改造。今年，該村依靠劉莊村的示範作用，著重進行了對周莊村的規範化改造，目前村中道路已經修好，改造建設工作正在進行;該村還進行了華夏路的翻修，由原來的柏油路面改造成了水泥路面，同時還增加了供、排水設施。
6、為了把XX村的文化大院建設好，XX局全體人員給幫扶村捐贈圖書500多冊，充實該村的圖書室。
7、認真貫徹市委、市政府對口支援農村中國小精神，積極做好對XX國小的對口支援，幫助該校做好雙基驗收工程。
8、積極參與愛心助學。該村的今年考取了XX大學，由於他們家庭人口多，收入少，生活非常困難，幾千塊錢的學費更讓這個家庭難以承受。我們瞭解到這個情況後，及時給領導進行了彙報，並很快給該同學捐助XX元錢，解決了她家的燃眉之急。
9、搞好城中村村民社會保險工作。為了從根本上解決城中村民的後顧之憂，今年主要在廣大農民中宣傳社會保險的有關政策。通過召開黨員幹部會議，請勞動部門同志進行專題講座，提高農民參加社會保險的意識。
今年11月28日至12月6日，我作為一名鄉鎮扶貧分管領導，參加了縣扶貧辦組織的外出xx縣、xx縣xx村、xx市等地學習考察活動，通過這次活動，讓我深受感觸，受益非淺。
一是開闊了眼界，增長了見識，親身感受到了全國各地你追我趕，奮勇爭先，[蓮 山課件 ]致力於經濟發展的良好氛圍，不由得激發了自身時不我待、不進則退的歷史使命感和社會責任感，作為一名黨的基層領導幹部，有義不容辭的責任和義務，盡己之職盡己之能去帶領導和幫助群眾發展經濟，脫貧致富。
二是通過深入學習考察，座談交流，走看聽問相結合，學到了不少先進經驗，也吸取了一些經驗教訓。對我們今後的工作開展幫助多多，借鑑多多。對我個人而言，主要得到了以下啟悟：
1、要搞好扶貧開發，發展農村經濟，增加農民收入，加快社會主義新農村建設，必須走農業產業化經營道路。農業產業化經營其基本內容就是以資源為基礎，以市場為導向，以產品為龍頭，以不同所有制形式的企業為依託，以“公司+基地+農戶”為主要形式，實行生產佈局規模化，農工商一體化，產、供、銷一條龍的生產經營模式。一是發展農業產業化經營，可以有效拉長農業產業鏈條，增加農業附加產值，創造就業崗位，轉移農村剩餘勞動力，增加農民收入。二是農業產業化經營能把廣大分散的農戶緊密聯絡起來，通過龍頭企業帶領導農民闖市場，使農產品有了更穩定的銷售渠道，有效的降低了農民市場風險。三是農業產業化經營能促進農業產業結構調整，優化產業結構，帶動農業規模化生產和區域化佈局，促使傳統農業向現代農業轉變，粗放經營向集約經營轉換，不斷增強農業市場競爭力。此次學習考察所到的湖北京山縣、陝西昭陵縣、延安市等地在農業產業化經營方面都做出了了成效顯著的工作，如京山縣用十年時間培育發展香菇等食用菌產業;昭陵縣大力發展蘋果產業;延安著重發展紅棗產業，這些產業都成了當地的支柱產業，有力的促進了縣域經濟的發展和農民增收。而新化在農業產業化經營上顯然已落後於這些兄弟縣市，還需進一步努力。
2、不搞農業產業化沒有出路，農業產業化搞得不得法同樣沒出路，甚至可能勞民傷財，得不償失。因此，一是在進行一個農業產業的培育發展決策之初，一定要慎重，要進行充分的可行性論證。要因時制宜，因地制宜，不能想當然，認為別人能賺錢，我們肯定也行，否則很容易好心辦壞事。像20xx年全縣轟轟烈烈推廣的黃姜產業，就是一起典型的沒有因時制宜的事例，結果種植後市場行情一落千丈，讓種植戶血本無歸;我的家鄉幾年前從福建引種種植了上百畝沙田柚，結果去年一場特大冰凍，凍死了大半的柚樹，雖說這裡有天災的因素，但也是未能因地制宜的必然結果。京山縣的食用菌產業能迅速做大，就在於他們有漫山遍野的雜木資源做基礎，並充分進行了開發利用。二是一個產業要做大做強，關鍵在於龍頭企業。農民種出東西來，最擔心的就怕賣不掉，你叫他自己找市場，他找不到，再怎麼宣傳發動，他也不動心。相反，有了龍頭企業的存在，也就是告訴了他市場就在那裡，他的種植積極性自然出來了。隨著龍頭企業的不斷髮展壯大，這個產業也就被帶活了。陝西大片大片的蘋果林，不只是生長在厚厚的黃土地上，更是生長在像匯源果汁那樣大大小小的加工企業基礎上的。
3、農業產業的發展，離不開快捷的交通運輸。此次外出，無論是在湖北，還是在陝西，我都感受到了國家道路交通建設的飛速發展，寬闊的高速公路無盡的延伸著，通向四面八方。便利快捷的交通運輸加速了貨物的流通，京山鄉村早摘的鮮菇中午就能到達武漢人的餐桌上;陝西省的蘋果、狗頭棗一天內可傳送到全國各地。交通、通訊等基礎設施建設跟不上，就談不上農業產業開發。早幾年，我縣維山鄉的一戶農民，種了一些草莓，採摘後運到縣城來賣，結果在從鄉到縣短短二十多公里坑坑窪窪的道路上，草莓在車上被搖成了草莓醬，讓農戶血本無歸。這幾年，我縣的公路建設得到大力發展，交通狀況得到較大改善，但仍需繼續努力，加快建設步伐，特別是村到鄉路網建設和出縣高速公路建設。
4、農業產業開發應和旅遊開發有效結合。我縣的旅遊資源比較豐富，梯田、宮、河漂流、森林公園都大有潛力可挖，在旅遊開發中，要注重把當地特色產品推出去，讓農產品變成旅遊產品，以旅遊開發帶動農業產業開發，以產業開發豐富旅遊開發。如延安狗頭棗系列產品的開發推銷方式就很值得借鑑。
5、要充分發揚延安精神，促進農業產業開發的開展。延安精神是艱苦奮鬥，自力更生的精神，是實事求是，開拓創新的精神，我們要努力破除“等、靠、要”的消極思想，敢闖敢幹，不斷解放思想，用新思路、新觀點、新舉措去開創農業產業開發工作的新局面。
一、如何領悟精準扶貧工作的意圖?
作為從事精準扶貧工作的一員，首先要弄清“兩個明白”：
(一)弄明白什麼是精準扶貧?為什麼要開展精準扶貧?精準扶貧是在貴州調研扶貧工作時，發出的號召，是針對過去以粗放式扶貧而提出的一種精準到人到戶的新扶貧模式，是從業務工作到具體工作的轉變。“精準扶貧”概念的提出和實施切合時代發展的需要，充分彰顯了新一代中央領導集體對扶貧工作的高度重視。通過學習和領悟意圖，我理解精準扶貧是消除貧困、改善民生，讓困難群眾通過扶貧之路緩解貧困，提高貧困人自我發展能力，提高困難群眾生活質量，達到在20xx年全面實現小康社會的這麼一個目標，這是我的理解。
(二)弄明白第一書記的職責。第一書記工作職責，實際就是崗位職責和工作標準。我認為第一書記的職責可以概括為“抓班子、帶隊伍、上專案、出成效、作表率”。我認為，第一書記不只是一個稱謂，是組織對我們的信任，更是責任和使命，只有弄清楚自己要做什麼?怎樣去做，才能更好地去開展精準扶貧工作，這是我第一個方面的認識。
二、怎樣做好精準扶貧工作。
精準扶貧是當前各級黨委、政府一項政治性工作任務，作為一名黨員幹部，沒有理由不把工作做好、做實。駐村後，我從以下三個方面入手：
(一)找準工作出發點，在“用”字上下功夫。精準扶貧是全域性性工作，作為第一書記首先是提高責任感和緊迫感，把精準扶貧工作抓在手上。一是帶領村幹“用心”學。學習是做好各項工作的基礎，是貫徹落實好各項方針政策的指南。為此，我們組織村幹部有針對性學習系列講話，學習省、市精準扶貧會議精神，學習一系列新出臺的扶貧政策。像精準識別的標準是多少、精準識別的工作流程怎麼操作，確認扶貧物件，如何再篩查、再識別、再公示、再精準等環節。我們通過認真學習，在開展精準識別工作中把握要點，使精準識別工作無村民上訪、無異議。二是與村幹“用心”做。做是踐行的表現。我們嚴格落實相關政策要求，真正俯下身、沉下心，把開展精準扶貧作為村委會工作重中之重，以精準扶貧工作為契機，統籌抓好黨建、計生、社會維穩等方面工作。形成了天天有活動安排、月月有工作計劃、年年有目標任務，使村級工作逐步邁向規範化。20xx年元月，由郝勝勇書記親自帶隊，組織市、鎮、村相關人員參觀學習了我村建檔立卡工作，在全市起到示範作用。三是幹部幫扶用“真情”。在幫扶過程中，我們因戶施策，每戶制定幫扶聯絡卡、幫扶工作計劃、幫扶工作措施，包保幹部定期不定期上門與貧困戶拉家長、送溫暖，瞭解困難群眾生產生活情況，幫助解決實際困難和問題。我們先後為李必蘭、馬月英、李衛國等困難群眾解決了子女就學、子女學徒、子女就地就業;幫助大病困難群眾尋醫問藥、化解鄰里糾紛、幫助危房改造等幫扶措施。通過結窮親、幫窮戶、撥窮根，一些困難群眾與我們包保幹部建立了真感情，把結窮親變成結親情結友情。
(二)把握工作切入點，在“出”字上見實效。做好產業扶貧是帶動貧困人員脫貧致富最有效的途徑。為此，我們從“三出”入手。一是出智。為了做好產業扶貧工作，我們人大機關牽頭組織村幹部先後到梅川、餘川、龍坪、農場等地學習考察，借鑑周邊鎮處作法，選擇適宜自己發展的產業。通過考察、醞釀討論，我們認為走風險低、投入小、見效快的產業扶貧路子。二是出力。在扶貧產業基地建設過程中，我們積極參與協調，做好產業扶貧點選址、土地流轉、青苗補償、機械作業指導，到有關部門聘請技術人員傳授龍蝦養殖技術，跑市場;到相關部門對接光伏發電專案建設等相關事宜;多次到中華聯保、農商行申請產業扶貧貸款，率先在大法寺鎮爭取第一筆政府貼息扶貧貸款資金，起到了引領作用。為助推產業扶貧生根落地精準發力。三是出錢。我們通過政策傾斜、部門支援、產業扶貧貸款等方式為貧困村爭取專案資金，有效解決了產業扶貧中資金瓶頸問題。通過努力，我們協助村委會建好“三個”產業扶貧點，分別建了50畝的蝦稻連作、30畝的精養魚池、50千瓦的光伏發電基地，目前已有2個基地見成效。去年底為每戶貧困戶分得紅利3千元，村級集體收入過5萬元的目標任務。
(三)把握工作著力點，在“結合”上出實招。一是把“兩學一做”與精準扶貧相結合。學黨章黨規，“正思想”，當脫貧攻堅宣傳員。以黨章黨規、扶貧政策為主要學習內容，深入開展進村入戶，開展“回頭看”，做好扶貧攻堅宣傳員，大力宣傳健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、易地搬遷、社會保障兜底各項惠民政策，激發貧困戶脫貧內生動力，切實增強自我求變、自我發展，改變貧困戶面貌的志氣和信心，消除“等靠要”思想，調動貧困戶幹事創業的積極性。二是把開展精準扶貧與抓黨建相結合。根據村級工作實際情況，先後幫助村委會制定完善了《學習制度》、《幹部值班制度》、《黨風廉政建設制度》、《村民代表議事制度》、《財務公開管理制度》、《黨員教育管理制度》、《三會一課》等制度，形成了一套長效約束機制，用制度規範黨員的品行，使村幹按章辦事，自覺接受群眾監督，提高了村級辦事效率和服務水平。三是把開展精準扶貧與美麗鄉村建設相結合。精準扶貧最終就是改善群眾生產、生活條件，提高群眾生活質量。為此，我們市人大常委會高度重視，圍繞群眾關心的難點、熱點完善村級基礎設施建設。先後幫助村級完成了危橋改造工程，投入資金25萬元;完成了張衝自然垸的休閒文化廣場擴建，投入資金5萬元;打通了李升自然垸與村委會的道路連線線，投入資金20萬元;組建了一個10餘人工作專班，整治李德升自然垸“髒、亂、差”問題，協助拆除亂搭亂建物30餘間。目前，整治工作已進入美化綠化亮化當中。通過基礎設施完善，給群眾生產生活帶來了便利，豐富了基層群眾的文化生活，贏得了群眾好評。
四、下一步工作計劃
雖然做了一些工作，但與組織要求還有距離，與在座的各位相比還有不足，下一步還要做好三點：
(一)再上認識，深入實際。作為第一書記，還要進一步深入學習系列重要講話精神和20xx年新年賀詞，認真貫徹省委、省政府決策部署，把精準扶貧工作抓實，繼續深入基層、深入實際，跟蹤服務好睏難群眾，為困難群眾排憂解難，真正讓貧困人員思想上脫貧。
(二)再上措施，補短板。下一步要對照“六個精準”的要求，開展“回頭看”，要採取多種形式，對易地搬遷、教育扶貧、健康扶貧、社會保障兜底等重點工作再研究、再部署、再入戶、再調查，確保扶貧政策在困難群眾身上用活用足。同時，市人大常委會結合武穴市20xx年脫貧攻堅，“春季攻勢”行動方案要求，主要領導多次深入村組，入戶走訪，全面摸排，蹲點調研，實地察看，現場辦公，計劃再爭取專案扶持資金，擴寬通村道路，擴建李德升村便民服務中心，打造美麗的鄉村建設工作亮點，完善村級“十有”標準建設工作。
(三)再上力度，促實效。要繼續抓好產業扶貧點，著力盤活蝦稻連作、精養魚池的跟蹤服務管理工作;進一步協調做好光伏發電的併網對接，使產業扶貧基地效益發揮最大化，確保脫貧物件年終有紅利，村級集體收入過7萬元，經得起各級檢查驗收。
不知不覺三下鄉已經程序過半了，今天我們來到了石泉縣的雲陽村進行支教活動。雲陽村位於大巴山脈之中，所以我們是沿著山路過去的。山路周圍混雜著大片的旱地作物和水田作物梯田，同時還有大量的植被，理論上說應當是亞熱帶常綠闊葉林，但是我看見了一些掉落的樹葉和針葉樹木，所以可以看出這裡的氣候相對溼潤但是由於海拔導致的山間溫差過大以及土地難以利用，可能使得當地的經濟和交通都不是特別的發達，因此今天我們去支教的孩子們可能也是在一個相對封閉的環境之中成長。而這些在我之後與一些孩子的對話中得到了一些印證。
到達目的地後，大家開始在村幹部和老師的指揮下著手準備。今天到場的約有40餘位家長和孩子，我們將家長和孩子分開，孩子們去教室，由備課的同學進行教課，家長則在會議室和其他同學以及幹部們進行座談和問卷調查，由於我主要是在教室裡，所以我就談論一些孩子們的情況。
第一堂美術課，孩子們一開始還比較拘謹，同學們也缺乏經驗，好在吳老師及時鎮住了場面，而隨著教學的深入孩子們也慢慢放開，開始向我們展示他們豐富的想象力，在紙上天馬行空的畫著自己喜歡的東西，而教課的同學也細心幫助同時與孩子們互動，第一堂課非常的和諧美好。第二堂語文課，本身我覺得可能同學選擇教授的內容有點“超綱”，但是這些孩子的基本功比我想象的要好，無論是識字水平還是朗讀發音，不遜於在城市裡上學的孩子，所以語文課上的很順利，效果也很理想，尤其是最後讓孩子們給爸爸媽媽寫信的環節，我看見了一個孩子親口給她爸爸讀出信的內容後，她的爸爸很明顯的動情了，讓我看見了也很感動。最後的活動課把孩子們的興奮點燃了起來，無論是籃球，還是老鷹捉小雞，孩子們都玩得很開心很投入，而我也親身投入其中與孩子們一起玩耍，感覺是找回了童年的美好。
但是美好的時光總是短暫的，我們在結束了表演以及午餐後，匆匆告別了這些孩子們，也告別了這大山中的雲陽村。雲陽村孩子們的天真，村民的淳樸，景色的秀麗，都是我們這次下鄉乃至人生中最美好的經歷。我們生活在城市，能夠了解農村孩子的機會很少也很難得，對他們的幫助也是十分微薄，但是在僅有的機會裡，我們全身心投入，用汗水去踐行我們大學生經世濟邦的諾言，得到的將不僅僅是他人的讚許，更將會是自己心中的感動和幸福。
來時陰雲遮天，去時陽光明媚，我們的付出在孩子們的快樂中得到回報，我們的汗水收穫了孩子們的喜悅，這樣的感覺，是最幸福的。
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